REGLAMENTO INTERIOR DEL RGANO SUPERIOR

DE FISCALIZACIN DEL ESTADO DE MXICO

TTULO I

CAPTULO PRIMERO
DEL MBITO DE COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DEL RGANO
SUPERIOR DE FISCALIZACIN DEL ESTADO DE MXICO

ARTCULO 1.- El presente Reglamento es de orden pblico y tiene por objeto regular la organizacin,
funcionamiento y atribuciones que expresamente le confieren la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico y dems
ordenamientos legales aplicables al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico.

ARTCULO 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:

I.- rgano Superior: Al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico;

II.- Auditor Superior: Al Auditor Superior de Fiscalizacin;

III.- Ley de Fiscalizacin: A la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico;

IV.- Reglamento: Al Reglamento Interior del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico;

V.- Comisin: A la Comisin Legislativa de Vigilancia del rgano Superior de Fiscalizacin de la
Legislatura del Estado; y

VI.- Entidades Fiscalizables: A las sealadas en el artculo 4 de la Ley de Fiscalizacin Superior del
Estado de Mxico.

ARTCULO 3.- Para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos que le competen, el
rgano Superior estar a cargo del Auditor Superior, y contar con las unidades administrativas
siguientes:

1. Auditora Especial de Cumplimiento Financiero.
1.1 Subdireccin de Auditora Financiera.
1.2 Subdireccin de Auditora de Obra.
1.3 Subdireccin de Fiscalizacin e Integracin de Cuenta Pblica.

2. Auditora Especial de Evaluacin de Programas.
2.1 Subdireccin de Evaluacin de Programas Federales.
2.2 Subdireccin de Evaluacin de Programas Estatales.
2.3 Subdireccin de Evaluacin de Programas Municipales.

3. Unidad de Asuntos Jurdicos.
3.1 Subdireccin de lo Contencioso Administrativo.
3.2 Subdireccin Jurdica Consultiva.

4. Secretara Tcnica.

5. Coordinacin de Asesores.

6. Coordi nacin de Desarrollo Interinstitucional.

7. Coordinacin de Control y Auditora Interna.

8. Coordinacin de Solventaciones de Auditora Financiera, Obra Pblica y Evaluacin de
Programas.

9. Coordinacin de Apoyo Administrativo.

El rgano Superior contar adems con jefes de departamento, coordinadores de auditora,
supervisores, auditores, abogados, notificadores, as como con el personal que por las necesidades
del servicio se requiera, cuya organizacin, denominacin y funciones se precisar en el Manual de
Organizacin y de Procedimientos.

Todos los servidores pblicos del rgano Superior, debern observar el Cdigo de tica que al efecto
expida el Auditor Superior.

ARTCULO 4.- El rgano Superior conducir sus actividades en forma programada y conforme a las
polticas que, para el logro de los objetivos institucionales, establezca el Auditor Superior, con la
supervisin de la Comisin, conforme a lo dispuesto en los artculos 3, 30 y 31 de la Ley de
Fiscalizacin.

El rgano Superior establecer un Comit de Direccin que actuar como rgano de Consulta y
Anlisis de las Estrategias Institucionales, presidido por el Auditor Superior e integrado por los
auditores especiales, titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, Secretario Tcnico y los
Coordinadores de Control y Auditora Interna, de Asesores, de Desarrollo Interinstitucional y de
Apoyo Administrativo, as como los comits internos que estime convenientes para la adecuada
coordinacin de las actividades. El Auditor Superior emitir las normas para su organizacin y
funcionamiento.


CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AUDITOR SUPERIOR

ARTCULO 5.- Corresponde originalmente al Auditor Superior, el trmite y resolucin de los asuntos
de su competencia, el cual podr, para la mejor organizacin del trabajo, delegar en los servidores
pblicos subalternos a travs del acuerdo respectivo, cualesquiera de sus atribuciones establecidas
en la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico, excepto las sealadas en las fracciones VII,
XIV, XVI y XVII del artculo 13 de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico y las que, en
trminos del presente reglamento, le corresponda en forma exclusiva.

ARTCULO 6.- El Auditor Superior tendr adems de las sealadas por el artculo 13 de la Ley de
Fiscalizacin, las siguientes atribuciones delegables:

I. Aprobar las normas tcnicas y procedimientos a que deban sujetarse las visitas, inspecciones,
revisiones y auditoras que ordene y actualizarlas de acuerdo con los avances cientficos y tcnicos
que se produzcan en la materia;

II. Verificar y, en su caso, autorizar la solventacin de las observaciones contenidas en los pliegos,
formuladas a los entes auditados con motivo del ejercicio de las atribuciones del rgano Superior;

III. Asignar la coordinacin de programas especficos a los auditores especiales, al titular de la
Unidad de Asuntos Jurdicos o a cualquier otra unidad administrativa del rgano Superior;

IV. Emitir los manuales de organizacin y de procedimientos del rgano Superior y en su caso,
proveer su respectiva actualizacin y publicacin;

V. Expedir las bases y normas para la microfilmacin, digitalizacin o procesamiento electrnico de
los documentos justificatorios y comprobatorios que deban conservarse, o la destruccin de aquellos
que puedan darse de baja, sujetndose a las disposiciones legales establecidas en la materia y a las
propuestas formuladas por los Poderes del Estado, los Ayuntamientos y dems entidades
fiscalizables;

VI. Solicitar a las autoridades competentes el auxilio necesario para el ejercicio de sus atribuciones,
en trminos de lo dispuesto en la Ley de Fiscalizacin y la legislacin aplicable;

VII. Celebrar convenios de coordinacin o colaboracin con los Poderes de la Unin, Poderes Pblicos
del Estado, gobiernos estatales y municipales, entidades de fiscalizacin superior y organismos
internacionales que agrupen a instituciones homlogas, rganos de control interno, organismos
pblicos descentralizados, entes autnomos, colegios de profesionistas y con organizaciones del
sector privado;

VIII. Administrar los bienes y recursos a cargo del rgano Superior y resolver sobre la adquisicin y
enajenacin de bienes muebles y la prestacin de servicios de la dependencia, sujetndose a lo
dispuesto por el Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su
Reglamento;

IX. Substanciar y resolver los recursos que sean de su competencia;

X. Solicitar ante las autoridades competentes el cobro de las multas, sanciones econmicas y
responsabilidades resarcitorias, impuestas en trminos de la Ley de Fiscalizacin;

XI. Designar a los auditores encargados de practicar las inspecciones, visitas y auditoras a su cargo
o, en su caso, habilitar, mediante la celebracin de contratos de prestacin de servicios a que se
refiere la fraccin XVIII del artculo 13 de la Ley de Fiscalizacin, a profesionistas independientes. En
ambos casos la designacin se realizar mediante oficio que defina la motivacin, fundamentacin y
alcances de las inspecciones, visitas, revisiones y auditoras;

XII. Expedir certificaciones por aos de servicio de servidores pblicos, de conformidad con la
documentacin que obre en los archivos del rgano Superior;

XIII. Integrar el Padrn de Auditores Independientes, que cumplan con los requisitos establecidos en
el manual que al efecto se expida;

XIV. Rendir mensualmente a la Comisin, informe de las actividades sustantivas realizadas por el
rgano Superior, dentro de los treinta das siguientes a que concluya el perodo de que se trate; y

XV. Presentar denuncias y querellas penales en contra de los servidores pblicos que no sean de
eleccin popular o que hayan dejado de fungir como tales, o en su caso, por acuerdo o resolucin de
la Junta de Coordinacin Poltica, en contra de servidores pblicos de eleccin popular que se
encuentren en funciones o hayan dejado de fungir como tales, as como de los dems servidores
pblicos referidos en el artculo 131 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, coadyuvando con el Ministerio Pblico en trminos de la legislacin penal;

XVI. Las dems que le confiera el presente Reglamento y dems disposiciones legales.

ARTCULO 7.- Son atribuciones no delegables del Auditor Superior las siguientes:

I. Presentar el anteproyecto de Presupuesto Anual del rgano Superior a la Comisin, para su
inclusin en el proyecto de presupuesto de egresos en trminos de la legislacin aplicable;

II. Aprobar el programa anual de metas del rgano Superior, sus adecuaciones y modificaciones y
hacerlo del conocimiento de la Comisin, as como aprobar el programa anual de auditoras,
revisiones, visitas e inspecciones, as como sus adecuaciones y modificaciones;

III. Proponer a la Legislatura del Estado, por conducto de la Comisin, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Fiscalizacin, todo lo concerniente a la organizacin y funcionamiento del
rgano Superior, y las reformas, adiciones o derogaciones que requiera su marco jurdico;

IV. Elaborar los procedimientos y reglas de operacin de la Coordinacin de Control y Auditora
Interna y someterlos a la aprobacin de la Comisin;

V. Establecer, verificar y evaluar las normas, procedimientos, mtodos y sistemas comprobatorios
que permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, de conformidad con las propuestas
que formulen los Poderes del Estado y municipios y sus entes pblicos, de acuerdo a las
caractersticas propias de su operacin;

VI. Ser el enlace entre el rgano Superior y la Comisin;

VII. Proporcionar la informaci n requerida, a los Presidentes de la Junta de Coordinacin Poltica y
de la Comisin, previo acuerdo de stas;

VIII. Entregar a la Comisin el padrn de los interesados para fungir como auditores externos para la
fiscalizacin de las cuentas pblicas de las entidades fiscalizables, a fin de que la Comisin auxilie en
la determinacin de los autorizados para ello;

IX. Formular y entregar a la Legislatura del Estado, por conducto de la Comisin, el informe del
resultado de la revisin de las cuentas pblicas en los trminos y plazos que establece la Ley de
Fiscalizacin;

X. Derogada.

XI. Dar cuenta a la Legislatura del Estado, por conducto de la Comisin, durante el segundo periodo
ordinario de sesiones, sobre la comprobacin del ejercicio del presupuesto aprobado;

XII. Instruir los procedimientos para el fincamiento de las responsabilidades administrativas
resarcitorias en que incurran los servidores pblicos de las entidades fiscalizables por actos u
omisiones, con respecto a las obligaciones sealadas en la legislacin aplicable y promover, ante las
instancias competentes, el fincamiento de las dems responsabilidades a que se refiere el Ttulo
Sptimo de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico;

XIII. Nombrar y remover libremente a los titulares de las unidades administrativas con excepcin de
las sealadas en la Ley de Fiscalizacin y en el presente reglamento; y

XIV. Establecer los criterios generales que contengan las normas tcnicas y administrativas y, las
polticas de operacin para la contratacin de garantas que deben otorgar los servidores pblicos
que de acuerdo con la ley estn obligados a hacerlo. La contratacin de la fianza deber realizarse
con la afianzadora que cumpla con las normas emitidas por el rgano Superior y que ofrezca las
mejores condiciones, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contratacin Pblica del Estado
de Mxico y Municipios, y su Reglamento.


CAPTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AUDITORES ESPECIALES

ARTCULO 8.- Son atribuciones de los Auditores Especiales, adems de las previstas por la Ley de
Fiscalizacin, las siguientes:

I.- Ejecutar y controlar los programas especficos y presupuestos asignados para el desarrollo de las
funciones de la competencia de las Subdirecciones de su adscripcin;

II.- Acordar con el Auditor Superior la resolucin de los asuntos cuya tramitacin se encuentre
dentro del mbito de su competencia;

III.- Formular los estudios, opiniones, dictmenes, informes y dems documentos que les sean
requeridos por el Auditor Superior;

IV.- Proporcionar, conforme a sus atribuciones y de acuerdo con las polticas y normas establecidas
en la materia, la informacin, documentacin, datos, informes y asesoras o cooperacin tcnica que
le requieran otras reas del rgano Superior;

V.- Intervenir en la forma que determine el Auditor Superior, en la formulacin del Informe de
Resultados de la Revisin de las Cuentas Pblicas, en el marco de su competencia;

VI.- Desempear las comisiones que determine el Auditor Superior, as como mantenerlo informado
sobre los resultados de sus actividades;

VII.- Supervisar la aplicacin de los mecanismos de control y evaluacin para el mejoramiento de la
eficiencia operativa y funcional del rea a su cargo, de acuerdo con los manuales de organizacin y de
procedimientos;

VIII.- Proporcionar la informacin que les requiera el Auditor Superior para elaborar el anteproyecto
de Presupuesto Anual del rgano Superior, as como el informe presupuestal a que se refiere la
fraccin XVI del artculo 13 de la Ley de Fiscalizacin;

IX.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales aplicables al funcionamiento de las reas a
su cargo y, en su caso, promover ante el Auditor Superior, la imposicin de las sanciones
procedentes;

X.- Proponer e implementar los programas de formacin, capacitacin y especializacin para mejorar
la preparacin tcnica y profesional del personal de las reas a su cargo;

XI.- Proponer los nombramientos y remociones del personal de las reas a su cargo al Auditor
Superior;

XII.- Formular y proponer los proyectos de manuales de organizacin y de procedimientos
correspondientes;

XIII.- Someter a la consideracin del Auditor Superior, los pliegos de observaciones que se deriven de
las auditoras, visitas e inspecciones que practiquen las unidades administrativas a su cargo; y

XIV.- Las dems que sealen las disposiciones legales aplicables, los manuales de organizacin y de
procedimientos que se expidan, o les asigne directamente el Auditor Superior.


CAPTULO CUARTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURDICOS

ARTCULO 9.- A la Unidad de Asuntos Jurdicos le corresponden, adems de las establecidas en la
Ley de Fiscalizacin, las siguientes atribuciones:

I. Representar jurdicamente al rgano Superior ante los tribunales y ejercer las acciones inherentes
a los procedimientos civiles, penales, administrativos o de cualquier otra ndole que se instauren con
motivo de los resultados del ejercicio de las facultades del rgano Superior o en aquellos
procedimientos en que sea requerida su intervencin;

II. Actuar como rgano de consulta, asesora e investigacin en los asuntos que le planteen las
dems unidades administrativas, las entidades fiscalizables y los que le sean encomendados por el
Auditor Superior;

III. Realizar los estudios, proyectos e investigaciones que requiera el desempeo de sus atribuciones;

IV. Formular, para someterlos a consideracin del Auditor Superior, los lineamientos jurdicos sobre
los procedimientos de fiscalizacin competencia del rgano Superior;

V. Sistematizar y unificar los criterios de interpretacin de las disposiciones jurdicas que regulen el
funcionamiento del rgano Superior, as como coordinar su difusin;

VI. Someter a la consideracin del Auditor Superior los proyectos mediante los cuales se promueva
el fincamiento de responsabilidades civiles, penales y administrativas;

VII. Elaborar y presentar denuncias y querellas penales, por acuerdo del Auditor Superior, en contra
de los servidores pblicos que no sean de eleccin popular o que hayan dejado de fungir como tales,
o en su caso, por acuerdo o resolucin de la Junta de Coordinacin Poltica, en contra de servidores
pblicos de eleccin popular que se encuentren en funciones o hayan dejado de fungir como tales, as
como de los dems servidores pblicos referidos en el artculo 131 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, coadyuvando con el Ministerio Pblico en trminos de la
legislacin penal;

VIII. Admitir y substanciar los recursos previstos en la Ley de Fiscalizacin, hasta ponerlos en estado
de resolucin;

IX. Supervisar el registro y seguimiento del cobro de los resarcimientos y ejecucin de los medios de
apremio impuestos por el rgano Superior, en su caso proponer las normas y lineamientos que
regulen la integracin y actualizacin de dicho registro;

X. Compilar y ordenar las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones legales en
materia de fiscalizacin superior, para establecer el banco de datos respectivo;

XI. Elaborar y someter a la aprobacin del Auditor Superior, los proyectos de acuerdos para que en
su caso, sean publicados en el peridico oficial Gaceta del Gobierno, respecto de normas, reglas
tcnicas, procedimientos, mtodos, sistemas, as como todas aquellas disposiciones que permitan la
prctica idnea de las auditoras y revisiones a las entidades fiscalizables;

XII. Opinar sobre la procedencia legal de convenios, acuerdos, contratos y bases de coordinacin
suscritos en el mbito de compe tencia del rgano Superior, para el desarrollo e instrumentacin de
acciones y programas;

XIII. Notificar los pliegos, resoluciones y dems actos administrativos que emita el rgano Superior y
habilitar al personal que deba practicar dichas diligencias;

XIV. Llevar el control de la Oficiala de Partes;

XV. Analizar, revisar, formular y someter a la consideracin del Auditor Superior, los estudios,
proyectos y propuestas de reformas de leyes, decretos, reglamentos, circulares y dems disposiciones
jurdi cas en las materias que sean competencia del rgano Superior;

XVI. Revisar la fundamentacin legal de la documentacin necesaria para la prctica de visitas,
inspecciones y revisiones que le requieran las unidades administrativas;

XVII. Atender y tramitar las quejas y denuncias que presenten los particulares u otras autoridades,
en contra de servidores pblicos sujetos de actos de fiscalizacin o de quienes hayan dejado de serlo,
en el mbito de su competencia y, en su caso, acordar lo conducente;

XVIII. Substanciar los procedimientos administrativos por incumplimiento a la Ley de Fiscalizacin,
al presente reglamento y dems disposiciones legales y normatividad aplicable, en contra de
servidores pblicos de las entidades fiscalizables, o quienes hayan dejado de serlo y, en su caso,
habilitar al personal que intervenga en las actuaciones respectivas y acordar lo conducente, as como
elaborar el proyecto de resolucin para someterlo a la consideracin del Auditor Superior;

XIX. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la elaboracin y difusin de los manuales de
organizacin, procedimientos, y lineamientos jurdico administrativos a que debern sujetarse las
unidades administrativas del rgano Superior, as como las entidades fiscalizables y auditores
externos;

XX. Coadyuvar con el Auditor Superior, en la formulacin de las medidas de apremio que, conforme
a las disposiciones legales, proceda imponer a los servidores pblicos de las entidades fiscalizables;

XXI. Solicitar a la autoridad competente, la aplicacin del Procedimiento Administrativo de
Ejecucin, en los casos que proceda; y

XXII. Las dems que le sealen las disposiciones legales aplicables, los manuales de organizacin y
de procedimientos que se expidan, o le asigne directamente el Auditor Superior.


CAPTULO QUINTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA TCNICA

ARTCULO 10.- La Secretara Tcnica, es una unidad administrativa dependiente del Auditor
Superior, misma que tendr las siguientes atribuciones:

I. Dar trmite y seguimiento a los asuntos que acuerde el Auditor Superior, relacionados con las
diversas unidades administrativas;

II. Recibir de Oficiala de Partes, turnar y dar seguimiento a la correspondencia dirigida al rgano
Superior;

III. Informar al Auditor Superior de los trabajos y actividades que realicen las unidades
administrativas, y recibir peridicamente los reportes de actividades de sus titulares;

IV. Recabar y analizar diariamente, la informacin publicada en los principales medios de
comunicacin escritos, respecto de las actividades y acontecimientos relacionados con el rgano
Superior;

V. Disear e implementar instrumentos de difusin de estudios tcnicos, en el mbito de la
competencia del rgano Superior, para su publicacin; y

VI. Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables y le asigne el Auditor Superior.


CAPTULO SEXTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN DE ASESORES

ARTCULO 11.- La Coordinacin de Asesores, es una unidad administrativa dependiente del Auditor
Superior, misma que tendr las siguientes atribuciones:

I. Proponer al Auditor Superior las estrategias, polticas, y acciones que le permitan al rgano
Superior cumplir con las atribuciones que le seala la ley;

II. Apoyar al Auditor Superior en la revisin de los informes y documentos elaborados por unidades
administrativas;

III. Elaborar anlisis, investigaciones y documentos tcnicos de apoyo a las funciones del Auditor
Superior;

IV. Participar en el diseo e implementacin de acciones que fomenten la cultura de la transparencia
y la rendicin de cuentas, que permitan una mejor fiscalizacin del uso y destino de los recursos
pblicos;

V. Representar al Auditor Superior en eventos o foros de carcter estatal y nacional, en materia de
fiscalizacin superior;

VI. Supervisar las campaas de difusin que realice el rgano Superior; y

VII. Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables y le asigne el Auditor Superior.


CAPTULO SPTIMO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN
DE DESARROLLO INTERINSTITUCIONAL

ARTCULO 12.- La Coordinacin de Desarrollo Interinstitucional, es una unidad administrativa
dependiente del Auditor Superior, misma que tendr las siguientes atribuciones:

I. Implementar y coordinar el procedimiento de registro, validacin y contratacin de Auditores
Externos;

II. Coordinar el procedimiento de calificacin financiera de los municipios y dems entidades
fiscalizables;

III. Promover la formacin constante del personal;

IV. Proponer la suscripcin de convenios con las instituciones pblicas y privadas que presten
servicios de capacitacin para los servidores pblicos del rgano Superior;

V. Disear e implementar estrategias de vinculacin con otras instituciones afines y con
organizaciones que tengan por objeto la fiscalizacin; y

VI. Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables y le asigne el Auditor Superior.


CAPTULO OCTAVO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN
DE CONTROL Y AUDITORA INTERNA

ARTCULO 13.- La Coordinacin de Control y Auditora Interna del rgano Superior es una unidad
administrativa dependiente del Auditor Superior que, sin perjuicio de las facultades que, en trminos
de las disposiciones legales aplicables, le correspondan a la Contralora del Poder Legislativo, tendr
las siguiente s atribuciones:

I. Vigilar la aplicacin de los procedimientos y las normas internas emitidas por el Auditor Superior
en materia de control, evaluacin y fiscalizacin, para los servidores pblicos del rgano Superior;

II. Comprobar que las actuaciones de los servidores pblicos adscritos al rgano Superior se
apeguen a la Ley de Fiscalizacin, el presente Reglamento, el Cdigo de tica, y dems legislacin
aplicable;

III. Verificar la aplicacin del Servicio Civil de Carrera en el rgano Superior;

IV. Disear e implementar los procedimientos de evaluacin al desempeo de las unidades
administrativas del rgano Superior;

V. Vigilar el cumplimiento de los programas de las unidades administrativas del rgano Superior, y
elaborar los reportes correspondientes;

VI. Realizar revisiones administrativas, operacionales y jurdicas a las unidades administrativas del
rgano Superior;

VII. Participar en los procesos de Entrega-Recepcin de las unidades administrativas del rgano
Superior;

VIII. Recibir y tramitar las quejas y denuncias que se interpongan en contra de los servidores
pblicos del rgano Superior;

IX. Intervenir en la elaboracin de las actas o constancias administrativas en las que se describan los
hechos o acontecimientos presuntamente irregulares e imputables a los servidores pblicos del
rgano Superior, para los efectos legales que sean procedentes;

X. Substanciar los procedimientos administrativos de investigacin, as como elaborar y formalizar
las resoluciones que contendrn la determinaci n y fincamiento de las responsabilidades y aplicacin
de las sanciones que correspondan a los servidores pblicos del rgano Superior;

XI. Coordinar la elaboracin y presentacin, por conducto de la Unidad de Asuntos Jurdicos, de las
denuncias o querellas resultantes en el caso de detectar conductas delictivas de los servidores
pblicos adscritos al rgano Superior;

XII. Difundir entre el personal del rgano Superior, disposiciones en materia de control y evaluacin
que incidan en el desarrollo de sus actividades;

XIII. Practicar sin perjuicio de los auditores especiales, auditoras a las unidades administrativas del
rgano Superior, con fines preventivos, informando al Auditor Superior sobre los resultados;

XIV. Dar seguimiento y evaluar las activi dades comprendidas en el Plan Operativo Anual;

XV. Verificar el cumplimiento y evaluar los resultados de los programas y proyectos especiales en que
participen las unidades administrativas del rgano Superior; y

XVI. Las dems que le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias, as como
aquellas que le asigne el Auditor Superior.

Artculo 14.- El titular de la Coordinacin de Control y Auditora Interna ser designado y removido
por la Comisin, a propuesta del Auditor Superior.

El titular de la Coordinacin de Control y Auditora Interna deber rendir informes de su gestin,
cuando la Comisin as lo requiera.


CAPTULO NOVENO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN DE SOLVENTACIONES DE AUDITORA
FINANCIERA, OBRA PBLICA Y DE EVALUACIN DE PROGRAMAS

ARTCULO 15. - La Coordinacin de Solventaciones de Auditora Financiera, Obra Pblica y de
Evaluacin de Programas, es una unidad administrativa dependiente del Auditor Superior, misma
que tendr las siguientes atribuciones:

I. Recibir y revisar los oficios de respuesta formulados por las entidades fiscalizables para la
solventacin de observaciones, derivadas de la fiscalizacin de las cuentas pblicas y de las
auditoras, revisiones, inspecciones y visitas practicadas por el rgano Superior;

II. Coordinar el diseo y elaboracin de los lineamientos, normas y circulares que deben cumplir las
entidades fiscalizables para la solventacin de observaciones y recomendaciones, determinadas por el
rgano Superior;

III. Revisar la solventacin de los pliegos de observaciones formuladas a las entidades fiscalizables
con motivo de las revisiones que practique el rgano Superior;

IV. Someter a la consideracin del Auditor Superior, el informe del ndice de eficiencia de
solventacin de las observaciones derivadas de la revisin y fiscalizacin de las cuentas pblicas y de
los informes mensuales y trimestrales de las entidades fiscalizables;

V. Dar seguimiento a la atencin y solventacin de las observaciones, recomendaciones y acciones
promovidas, derivadas de las auditoras, inspecciones, revisiones, visitas y evaluaciones practicadas
por el rgano Superior, a las entidades fiscalizables;

VI. Atender y asesorar a servidores pblicos y quienes hayan dejado de serlo, acreditados para
solventar las observaciones determinadas por el rgano Superior, en coordinacin con la Unidad de
Asuntos Jurdicos, cuando sea necesaria su intervencin;

VII. Determinar si la documentacin y dems elementos presentados por las entidades fiscalizables
para dar atencin a las observaciones, son o no suficientes para aclararlas, justificarlas o
solventarlas y, en su caso, acordar lo conducente;

VIII. Disear y operar el sistema de control y seguimiento de las observaciones y recomendaciones de
los informes mensuales y resultados de auditoras y producir los reportes requeridos, para coadyuvar
en su debida atencin y solventacin;

IX. Proporcionar a la Unidad de Asuntos Jurdicos la documentacin e informacin necesarias para
la instauracin de los procedimientos administrativos correspondientes, relacionadas con las
observaciones no aclaradas, justificadas o solventadas, por parte de las entidades fiscalizables;

X. Someter a consideracin del Auditor Superior el informe mensual de las observaciones financieras,
de evaluacin de programas y de obra pblica y servicios relacionados con la misma, y de las
derivadas de auditoras externas subsistentes de las entidades fiscalizables;

XI. Coordinar la devolucin de la documentacin original que haya sido presentada por las entidades
fiscalizables para solventar las observaciones determinadas por el rgano Superior; y

XII. Las dems que le atribuyan expresamente las disposiciones legales y reglamentarias, as como
aquellas que le asigne el Auditor Superior.


CAPTULO DCIMO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COORDINACIN
DE APOYO ADMINISTRATIVO

ARTCULO 16. - La Coordinacin de Apoyo Administrativo, es una unidad administrativa dependiente
del Auditor Superior, misma que tendr las siguientes atribuciones:

I. Cuantificar, controlar y administrar los recursos financieros, humanos, tcnicos y materiales del
rgano Superior, de conformidad con las disposiciones legales, administrativas y reglamentarias
aplicables y con las polticas y normas que emita el rgano Superior;

II. Coordinar y supervisar la preparacin del anteproyecto de presupuesto anual del rgano
Superior, as como controlar el ejercicio presupuestal;

III. Tramitar los movimientos de personal del rgano Superior y los casos de terminacin de las
relaciones laborales, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;

IV. Concertar, de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables, la contratacin de las
adquisiciones, los arrendamientos y los servicios que soliciten las reas del rgano Superior;

V. Proponer para su aprobacin y vigilar el cumplimiento del Manual de Normas, Polticas,
Procedimientos y Lineamientos en Materia de Capacitacin y Desarrollo de Personal;

VI. Disear y coordinar la ejecucin de programas de profesionalizacin, investigaci n, capacitacin y
actualizacin de los servidores pblicos del rgano Superior;

VII. Proponer para su aprobacin y vigilar el cumplimiento del Manual de Reclutamiento, Seleccin,
Contratacin e Induccin de los Servidores Pblicos del rgano Superior;

VIII. Supervisar el desarrollo e implementacin de polticas y sistemas de informtica del rgano
Superior;

IX. Someter a la consideracin del Auditor Superior los manuales de Organizacin y de
Procedimientos Administrativos del rgano Superior;

X. Supervisar la organizacin y funcionamiento del Servicio Civil de Carrera, dentro del rgano
Superior, as como proponer al Auditor Superior el proyecto de Estatuto correspondiente;

XI. Recibir el plan anual de trabajo de las diferentes unidades administrativas del rgano Superior,
con el objeto de integrar el Plan Operativo Anual y el anteproyecto de presupuesto anual respectivo
para someterlos a consideracin del Auditor Superior;

XII. Proponer y tramitar ante las instancias competentes las modificaciones que se requieran a la
estructura orgnica autorizada del rgano Superior;

XIII. Conducir con el apoyo de la Unidad de Asuntos Jurdicos, las relaciones laborales de los
servidores pblicos del rgano Superior, y en su caso, proveer a la autoridad competente de la
documentacin necesaria para el ejercicio de las acciones jurdicas laborales correspondientes;

XIV. Brindar apoyo y asesora a los servidores pblicos del rgano Superior, en lo relativo a la
presentacin de su declaracin patrimonial;

XV. Coordi nar y controlar el programa interno de proteccin civil; y

XVI. Desarrollar las dems funciones inherentes al rea de su competencia.


CAPTULO DCIMO PRIMERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS SUBDIRECCIONES

ARTCULO 17.- Son atribuciones de las Subdirecciones:

I. Planear y programar anualmente las actividades correspondientes al rea a su cargo y someterlos a
la consideracin de su superior jerrquico de acuerdo a los lineamientos que en esta materia estn
establecidos;

II. Formular los estudios, opiniones, dictmenes, informes y dems documentos que les sean
requeridos por su superior jerrquico;

III. Proporcionar, conforme a sus atribuciones y de acuerdo con las instrucciones de su superior
jerrquico, la informacin, documentacin, datos, informes y asesoras o cooperacin tcnica que le
requieran otras reas del rgano Superior;

IV. Intervenir en la forma que determine su superior jerrquico, en la formulacin del informe de
resultados de la revisin de las cuentas pblicas, as como del informe de la evaluacin de
programas, en el marco de sus respectivos mbitos de competencia;

V. Proponer a su superior jerrquico su programa anual de trabajo, el personal que deba intervenir y,
en su caso, comunicar los cambios que se efecten al respecto;

VI. Partici par en las actividades para las cuales sean comisionados por el Auditor Superior, los
auditores especiales o el titular de la Unidad de su adscripcin;

VII. Proponer a su superior jerrquico la investigacin, en el mbito de su competencia, de los actos
u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita;

VIII. Elaborar y someter a la consideracin de su superior jerrquico, las recomendaciones y
observaciones que en el mbito de su competencia, se deban formular a las entidades fiscalizable s y
personal del rgano Superior;

IX. Proponer al superior jerrquico, la implantacin de programas de formacin, capacitacin y
especializacin para mejorar la preparacin tcnica y profesional del personal a su cargo;

X. Desempear las comisiones y actividades encomendadas, y mantener informado a su superior
jerrquico sobre su desarrollo; y

XI. Las dems que le sealen los manuales de organizacin y procedimientos que expida el rgano
Superior y dems disposiciones legales aplicables o les asigne directamente el Auditor Superior.


CAPTULO DCIMO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AUDITORES

ARTCULO 18.- Corresponde a los auditores las siguientes atribuciones generales:

I. Realizar las auditoras, visitas, revisiones e inspecciones para las cuales sean comisionados,
sujetndose a las leyes y reglamentos aplicables, al Cdigo de tica, a los manuales de organizacin y
de procedimientos y dems criterios emitidos por el rgano Superior;

II. Realizar las notificaciones relativas a los actos de fiscali zacin en que participen;

III. Levantar las actas circunstanciadas en presencia de dos testigos, en las que se harn constar
hechos u omisiones que hubieren encontrado durante sus actuaciones;

IV. Realizar las compulsas, respecto a las auditoras, visitas e inspecciones en las cuales sean
comisionados, de la documentacin comprobatoria relativa a las obras, bienes o servicios
relacionados con los terceros que hubieren contratado con las entidades fiscalizables;

V. Analizar y evaluar la informacin y documentacin que se les proporcione, en la prctica de las
auditorias, visitas, revisiones e inspecciones;

VI. Elaborar los papeles de trabajo de sus actos de fiscalizacin, as como las cdulas de
observaciones para integrar los expedientes;

VII. Elaborar el proyecto de informe final de los actos de fiscalizacin en que participen;

VIII. Organizar, clasificar, archivar y guardar la reserva debida, de acuerdo a las disposiciones
aplicables, de la informacin y documentacin de que tengan conocimiento; y

IX. Las dems que se les confieran en los acuerdos delegatorios de facultades y las que deriven de
otras disposiciones legales y normativas aplicables.


CAPTULO DCIMO TERCERO
DE LA SUPLENCIA DE LOS FUNCIONARIOS DEL RGANO SUPERIOR

ARTCULO 19.- El Audi tor Superior ser suplido en sus ausencias temporales, en el orden de
prelacin siguiente: por los auditores especiales de Cumplimiento Financiero, de Evaluacin de
Programas y el titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos.

ARTCULO 20.- En caso de falta definitiva del Auditor Superior y, en tanto sea designado un nuevo
titular conforme a las disposiciones y al procedimiento sealado en la Ley de Fiscalizacin, para la
suplencia, se aplicar el mismo orden a que se refiere el artculo anterior.

ARTCULO 21.- Las ausencias temporales de los auditores especiales sern suplidas por el
subdirector que al efecto designe el Auditor Superior.

Las ausencias temporales del titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, sern suplidas, en orden de
prelacin, por el Subdirector de lo Contencioso Administrativo o el Subdirector Jurdico Consultivo.

En los casos de faltas definitivas de los titulares antes sealados, el Auditor Superior designar al
suplente correspondiente, hasta en tanto se proponga al titular y ste se a nombrado por la Comisin.


TTULO II

CAPTULO NICO
DEL SERVICIO CIVIL DE CARRERA

ARTCULO 22.- Se establece el Servicio Civil de Carrera dentro del rgano Superior, conforme al
artculo 13 fraccin XXI de la Ley de Fiscalizacin, para tal efecto se deber emitir un Estatuto del
Servicio Civil de Carrera.

ARTCULO 23.- El Servicio Civil de Carrera tendr como propsito la estabilidad y seguridad laboral,
el desarrollo personal y profesional en el empleo, as como fomentar la vocacin de servicio y
promover la capacitacin constante del personal; lo que permitir, mediante evaluaciones peridicas,
la optimizacin de la prestacin del servicio a su cargo, as como la objetiva y estricta seleccin de
sus integrantes, mediante examen de ingreso en atencin a su capacidad, eficiencia, calidad y dems
requisitos establecidos en el Estatuto del Servicio Civil de Carrera.

ARTCULO 24.- La Comisin del Servicio Civil de Carrera, ser la responsable de instrumentar la
poltica y estrategia general del servicio, y se integrar por un Presidente que ser el Auditor
Superior, y un Secretario, que ser el Coordinador de Control y Auditora Interna, as como por los
dems servidores pblicos titulares de las unidades administrativas del rgano Superior que
establezca el Estatuto del Servicio Civil de Carrera.


T R A N S I T O R I O S

ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente al de su
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno.

ARTCULO SEGUNDO.- Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente
Reglamento, el rgano Superior deber aprobar y publicar el Estatuto del Servicio Civil de Carrera.

ARTCULO TERCERO.- El rgano Superior expedir, en su caso, los manuales de organizacin y de
procedimientos dentro de los ciento ochenta das siguientes al de la publicacin del presente
ordenamiento

ARTCULO CUARTO.- El Cdigo de tica al que se hace referencia en el contenido de este
ordenamiento deber emitirse dentro de los primeros tres meses a partir de la entrada en vigor de
este Reglamento.

ARTCULO QUINTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que se
opongan al presente Reglamento.

Dado en el palacio legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los
siete das del mes de diciembre del ao dos mil seis.


PRESIDENTE

DIP. HERIBERTO ENRIQUE ORTEGA RAMIREZ
(RUBRICA).

SECRETARIOS

DIP. OSCAR GUILLERMO CEBALLOS GONZALEZ
(RUBRICA).

DIP. EVERARDO PEDRO VARGAS REYES
(RUBRICA).
DIP. ARMANDO BAUTISTA GOMEZ
(RUBRICA).


APROBACION: 7 de diciembre del 2006

PUBLICACION: 26 de diciembre del 2006

VIGENCIA: 27 de diciembre del 2006


REFORMAS Y ADICIONES

DECRETO No. 101 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se reforman los artculos 5 y 9 en su
fraccin VII. Se adiciona una fraccin XV, recorrindose la actual fraccin XV, para ser XVI al artculo
6. Se deroga la fraccin X del artculo 7 del Reglamento Interior del rgano Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 15 de julio de 2013; entrando en vigor
el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

DECRETO No. 209 EN SU ARTCULO SEGUNDO.- Por el que se reforma la fraccin XIV del artculo
7 del Reglamento Interior rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. Publicado en la
Gaceta del Gobierno el 21 de abril de 2014; entrarando en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.