Ferrovia de Integrao

Oeste - Leste (EF-334)

entre Figueirpolis (TO)
e Ilhus (BA)
Relatrio de Impacto Ambiental

Av. Presidente Vargas, n. 962,
8 andar, Rio de Janeiro/RJ; CEP
20071-002, CGC/MF n.
28.232.346/0001-34, Fone (21) 2223-
1194; Fax; (21) 2233-9577,
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1208 a 1248
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MlNl5IEklO
DO5 IkAN5POkIE5
MlNl5IEklO
DO5 IkAN5POkIE5
Novembro
2009
NDICE
APRESENTAO
EXPLICANDO A FERROVIA
OS IMPACTOS AMBIENTAIS
PROGRAMAS AMBIENTAIS PROPOSTOS
CONCLUSES
EQUIPE TCNICA
________________________________________________04
1-Quem fez o estudo de impacto ambiental?________________06
_______________________________________08
2-Quem o responsvel pela ferrovia?_________________________09
3-Por que construir a ferrovia?_______________________________10
4-Quais so as caractersticas do projeto?______________________12
5-Quais so os planos e programas do governo para a regio?______14
6-Quais foram as alternativas de localizao do traado?___________16
O MEIO AMBIENTE NA REGIO DE INFLUNCIA DA FERROVIA_____________20
7-Quais municpios sero beneficiados?_____________________22
8-Como so o clima, a gua e os terrenos da regio?_______________26
9-Como a vegetao da regio?_____________________________28
10-Quais so os animais que existemna regio?___________________30
11-Como a economia da regio?______________________________32
12-Como so as condies de vida da populao na regio?___________34
13-Existem stios arqueolgicos na regio?_______________________36
14-Qual a opinio da populao sobre a ferrovia?_________________38
15-Existem populaes tradicionais na regio?____________________39
_____________________________________40
16-Quais so os principais impactos positivos da ferrovia?____________41
17-Quais so os principais impactos negativos da ferrovia?___________42
__________________________46
__________________________________________________52
_______________________________________________54
2
3
APRESENTAO
O traado da Ferrovia de Integrao
Oeste - Leste (FIOL) estende-se entre os
municpios de Figueirpolis/TO e Ilhus/BA,
totalizando cerca de 1.500 kmde extenso.
A VALEC desenvolveu uma srie de
estudos visando conhecer as caractersticas
e o meio ambiente da regio da Ferrovia de
Integrao Oeste-Leste, de forma a prever
todas as alteraes possveis, bem como as
medidas para evitar ou reduzir aquelas que
so prejudiciais ao meio ambiente. Esse
levantamento constitui o Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) desta estrada.
De acordo com as leis ambientais, os
resultados desses estudos devem ser
divulgados em uma linguagem simples,
para que a populao da regio conhea as
mudanas positivas e negativas provocadas
pela ferrovia e, assim, poder entender as
possibilidades de interferncia da mesma na
sua vida e no dia-a-dia da sua comunidade.
Portanto, o RIMA - Relatrio de Impacto
Ambiental, que o documento que voc
est lendo agora, representa a traduo dos
estudos tcnicos para uma linguagem
simples e serve como referencia para a
discusso da ferrovia com a sociedade, nas
audincias pblicas.
Aps analisar o EIA e o RIMA, conduzir
as audincias pblicas e confirmar que a
ferrovia oferece mais benefcios do que
prejuzos sociais, econmicos e ambientais,
o IBAMA emitir uma primeira licena
(licena prvia), que estabelecer uma srie
de condies a serem cumpridas pela
VALEC, antes de qualquer obra.
Aps a concluso da construo e, se
atendidas todas as condies da licena de
instalao, o IBAMA conceder VALEC a
licena de operao, permitindo o
funcionamento da estrada de ferro, a qual
precisa ser renovada a cada cinco anos
Todo esse processo cumprido para
garantir que a Ferrovia de Integrao
Oeste-Leste traga para todos os benefcios
previstos, com o mnimo de custos ao meio
ambiente.
Para facilitar a localizao dos temas
de seu interesse e ficar tudo bem claro,
este RIMA foi dividido em sete partes e
quase todas as informaes foram
tratadas a partir de perguntas chave,
cujas respostas so do interesse das
comunidades localizadas na regio do
projeto ferrovirio e, portanto, mais
influenciadas por sua construo.
Assim, na primeira parte, feita a
apresentao da ferrovia e da empresa
responsvel pelos estudos ambientais.
Na segunda parte so esclarecidas
questes gerais sobre a ferrovia: Quem
responsvel por ela? Por que constru-la?
Quanto custar? Quanto tempo demorar
a construo?
Na terceira, apresenta-se uma breve
descrio do meio ambiente na regio de
influncia da ferrovia, esclarecendo as
seguintes questes: Como so o clima, a
gua e os terrenos? Como a vegetao?
Quais so os animais ali existentes? Como
a economia? Como a populao?
Os impactos ambientais so tratados
na quarta parte, na qual foram
respondidas as seguintes perguntas:
Quais so as conseqncias positivas da
ferrovia? Quais so as conseqncias
negat i vas da f errovi a? Sempre
consi derando seus per odos de
construo e funcionamento.
No parte cinco so apresentados os
programas ambientais propostos e,
finalmente, as concluses e a equipe
tcnica responsvel pelo trabalho.
Para outras informaes entre em
contato com rea de meio ambiente da
VALEC pelo telefone (61)3315-8023 ou
pelo e-mail:
augusto.cunha@transportes.gov.br
4 5
1- Quem fez o estudo
de impacto ambiental?
OIKOS PESQUISA APLICADA
Cadastrada no IBAMA sob o nmero 036/99, com sede Av. Presidente
Vargas, n. 962, 8 andar, Rio de Janeiro/RJ; CEP 20071-002, CGC/MF n.
28.232.346/0001-34, Fone (21) 2223-1194; Fax; (21) 2233-9577, e-mail:
oikos@oikos.com.br.
Gelogo, registro no IBAMA n 3/33/1999/000312- 4,
CREA/SP 26190/D.
Engenheiro Ambiental, registro no
IBAMA n 254210, CREA/TO 011530-3/D.
www.oikos.com.br
Vitor Bellia -
Lindomar Ferreira dos Santos -
Responsveis:
6
7
2 - Quem o responsvel
pela Ferrovia?
EXPLICANDO
A FERROVIA
8
9
A responsabilidade de construo da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste
(FIOL) da VALEC Engenharia, Construes e Ferrovias S.A.
A VALEC uma empresa pblica, vinculada ao Ministrio dos Transportes,
responsvel pela construo e explorao da infra-estrutura ferroviria brasileira.
NOME OU RAZO SOCIAL: VALEC - Engenharia, Construes e Ferrovias S.A
CADASTRO DE PESSOA JURDICA: 42.150.664/0001-87
N REGISTRO IBAMA: 758680
:
SEDE:
Setor de Autarquias Norte, Quadra 03, Lote A,
Ed. Ncleo dos Transportes, 1 andar, Sala 1100
Braslia-DF 70.040-902
ESCRITRIO REGIONAL:
Praa Procpio Ferreira, 86, 7 Andar, SUPRO
Rio de Janeiro-RJ 20.221-901
:
Jos Francisco das Neves,
Diretor-Presidente da VALEC, CPF 062.833.301-34
Telefone: 61 - 3315 8141
Email: jose.neves@transportes.gov.br
Francisco Elisio Lacerda,
Diretor Administrativo e Financeiro, CPF 036.082.658-05
Telefone: 61 - 3315 8119
E-mail: francisco.lacerda@transportes.gov.br
PESSOA DE CONTATO:
Augusto Carlos Quintanilha Hollanda Cunha,
Gerente de Assuntos de Meio Ambiente
VALEC BRASLIA DF
Telefone: 61 - 3315 8023
Email: augusto.cunha@transportes.gov.br
Seus principais dados so:
ENDEREO COMPLETO
REPRESENTANTES LEGAIS
A Ferrovia de Integrao Oeste - Leste (FIOL) representa, comseus quase
1.500 km (desde Figueirpolis, no Tocantins, at Ilhus, na Bahia), a
integrao de longa distncia que interligar por trilhos as regies Norte,
Centro-Oeste e Nordeste.
A FIOL tem como objetivo principal interferir na matriz de transportes
brasileira, substituindo, quando possvel, o transporte rodovirio pelo
transporte ferrovirio nas trocas de cargas entre o Oeste, o Centro e o Leste
do Pas. Nesse mesmo sentido, a FIOL tambm acumula um nmero elevado
de funes essenciais:
uma ferrovia voltada exportao: ao interligar o Norte (Tocantins e
Maranho), o Centro (Gois) e o Nordeste (Bahia), no municpio de Ilhus,
proporcionar significativa reduo dos custos de transporte de gros, lcool
e minrios destinados ao mercado externo.
uma ferrovia voltada ao mercado interno: a FIOL tambmproporcionar
o desenvolvimento do mercado interno, medida que oferecer custos
menores para as trocas dos produtos regionais.
O conjunto de funes exposto suficiente para conferir FIOL uma
imensa importncia estratgica para o desenvolvimento nacional, pois, com
ela sero obtidos: maior competitividade dos produtos brasileiros no
exterior; menores custos dos produtos comercializados no mercado interno;
incentivo aos investimentos, modernizao e produo, contribuindo para
os aumentos da renda e do emprego na regio.
Adicionalmente, emtermos ambientais, a FIOL contribuir:
- com significativa reduo do risco de acidentes no transporte de
cargas; e
- com a reduo de 95% da emisso de gases do efeito estufa, se for
comparada como transporte rodovirio.
A produo de gros no oeste baiano aumentou bastante nas ltimas
dcadas, j superando 8 milhes de toneladas por safra e gerando uma srie
de modificaes regionais.
Vrios estudos foramrealizados comobjetivo de atender as demandas por
transporte, procedentes da grande produo agrcola daquela regio. Ora
esses estudos indicavam a possibilidade de estabelecer um ramal que a
ligasse com Ferrovia Norte-Sul, possibilitando a exportao dos gros pelo
porto de Itaqui, no Maranho; ora previa a interligao com a hidrovia do Rio
So Francisco, subindo o rio at Pirapora para, ento, alcanar a Ferrovia
Centro Atlntica e, da, seguir para Belo Horizonte (em busca de outras
ferrovias), ou para Salvador (comexportao a partir do porto de Aratu).
Esses estudos foram abandonados, seja porque no contribuam com a
integrao do territrio baiano (ligando o oeste do Estado com outros centros
de comercializao), seja porque tentavam utilizar uma ferrovia antiga,
atualmente com limitaes de produtividade, ou por apresentar a
desvantagemde congestionar ainda mais a Regio Metropolitana de Salvador,
onde se situa aquele que seria o porto exportador, o de Aratu, cujas restries
de calado tambmlimitamo acesso de navios de grande porte.
No que se refere minerao, o crescimento da China nas ltimas duas
dcadas forou o recente aumento do preo do minrio de ferro e, assim,
viabilizou sua extrao nas proximidades de Caetit, gerando o projeto da
Bahia Minerao Ltda.
Principalmente a soma dessas duas demandas gros do Oeste Baiano e
minrio de ferro da regio de Caetit foi o que tornou vivel a Ferrovia de
Integrao Oeste-Leste, gerando, inclusive, a fora poltica que a incluiu no
Programa de Acelerao do Crescimento do Governo Federal (PAC).
Alm disso, quando entrar efetivamente em funcionamento, a ferrovia
tambmcontribuir para a:
- economia de combustveis;
- reduo do nmero de acidentes nas estradas;
- reduo da poluio nas localidades vizinhas s rodovias; e
- reduo das emisses de gases que contribuemcomo efeito estufa.
Finalmente, observa-se que o funcionamento da ferrovia proporcionar
economia nos gastos governamentais em outros meios de transportes,
especialmente nas rodovias, que sofrero menor desgaste e, portanto,
menores custos de conservao dos pavimentos.
3 - Por que construir
a ferrovia ?
10
11
A Ferrovia de Integrao Oeste Leste, comcerca de 1.500 kmde extenso,
atravessa os estados do Tocantins, de Gois (apenas o extremo nordeste do
municpio de Campos Belos) e da Bahia. Seu ponto de partida ser em um
entroncamento ferrovirio, num futuro ptio da Ferrovia Norte-Sul, no municpio
de Figueirpolis (TO).
A ferrovia ter apenas uma via simples, com a distncia entre os trilhos
medindo 1,60 m, a plataforma onde sero implantados os trilhos ter largura
mnima de 7,70 m. A faixa de domnio, onde ocorrem os impactos diretos da
execuo das obras, ter largura mdia de 80 m.
Ao longo do trecho existem diversos pontos de cruzamento da ferrovia
com rodovias( vicinais, estaduais e federais). Nos cruzamentos com as rodovias
mais movimentadas, a passagem da ferrovia ser feita em nvel diferente da
rodovia (acima dela viaduto ferrovirio ou por baixo dela passageminferior), e
nos demais cruzamentos sero implantados dispositivos de segurana e
sinalizao adequada.
As obras contemplaro a construo de, aproximadamente, 212 obras de
grande porte entre pontes e viadutos, passagens inferiores, sistemas de proteo
contra eroso e contra enchente, sinalizao e dispositivos de segurana nos
cruzamentos em nvel com rodovias. Dentre as pontes destaca-se a ponte
ferroviria sobre o Rio So Francisco, que ser construda entre os municpios de
Serra do Ramalho e BomJesus da Lapa.
Na construo da ferrovia sero utilizados, basicamente, os seguintes
tipos de materiais: brita, areia, cascalho e saibro, os quais devem ser aprovados
pela fiscalizao da VALEC para utilizao na obra. Inicialmente, a VALEC no
determina os locais de origem dos materiais. No entanto, caso a construtora faa
opo por obter o material em rea fora da faixa de domnio, ter que garantir
todos os procedimentos para que as escavaes, o transporte e a posterior
recuperao das reas escavadas transcorra em conformidade com as leis
ambientais.
Para atender demanda de carga e descarga de mercadoria, bem como a
integrao comoutros modais de transporte, foramprevistos os seguintes pontos
de integrao: Plo de Combinado, Terminal Intermodal Oeste da Bahia, Terminal
Multimodal Sudoeste da Bahia, Plo de Caetit, Plo de Tanhau, Plo de Jequi e
Terminal de Ilheus. Tais estruturas podero sofrer alterao na sua localizao,
emfuno de aspectos tcnicos.
Desvios de cruzamento entre locomotivas sero implantados a cada 50
km, aproximadamente.
O valor do empreendimento est estimado em R$ 6 bilhes e o prazo
previsto para a execuo da obra de 30 meses.
4 - Quais so as
caractersticas do projeto?
13 12
Umdos mais importantes Programas do Governo Federal para a
regio o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Para o
Tocantins, o PAC prev um total de recursos de R$ 20,9 bilhes,
sendo R$ 14,7 bilhes previstos para aplicao at 2010 e R$ 6,2
bilhes para aplicao aps 2010.
At 2010, dentre os trs eixos de infraestrutura (Logstica,
Energtica, Social e Urbana), sero destinados R$ 1,5 bilhes, R$
946 milhes e R$ 1,3 milhes, respectivamente. O foco principal
para o Eixo de Infraestrutura Logstica garantir a ampliao da
infraestrutura ferroviria, estruturando assim um corredor
exportador que possibilitar maior competitividade no mercado
interno e no exterior.
Para a Bahia, os recursos previstos so da ordem de R$ 45
bilhes. A estratgia desses investimentos ser ampliar o Eixo de
infraestrutura Logstica existente para escoar a produo regional
nos mercados interno e externo. Desses recursos, R$ 37 bilhes
esto comaplicao prevista at 2010 e R$ 8 bilhes comaplicao
prevista aps 2010.
Destaca-se tambm o Programa de Fortalecimento da
Agricultura Familiar - PRONAF (atravs do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio). O principal instrumento do programa,
como se sabe, o crdito rural.
Um conjunto de programas previstos pelos governos estaduais
tambmbeneficia os municpios da regio de influncia da ferrovia.
Desse conjunto, alguns esto apresentados a seguir.
5 - Quais so os planos e programas
do governo para a regio?
Estado do Tocantins
Estado da Bahia
Projetos de Irrigao no Rio Tocantins: utilizao das
guas do rio Tocantins e seus afluentes na produo irrigada de
frutas e culturas intermedirias, especialmente no sul/sudeste do
estado.
Projeto de Irrigao de Curral Novo/Fazenda Velha
Programa So Francisco
Programa Mata Verde
: na
regio de Jequi BA, a partir da utilizao do Rio de Contas e da
captao no lago da usina hidreltrica de Pedra. A rea irrigvel do
projeto de 525,14 hectares, distribudos em reas particulares e
lotes de assentamentos rurais. As principais culturas implantadas
no projeto so: coco, caju, maracuj, banana, manga, cacau,
pastagens, tomate, pimento, milho, feijo e quiabo.
: promoo da produo agrcola nos
territrios do Velho Chico, a partir de uma integrao como Plano de
Recuperao da Bacia do Rio So Francisco.
: promoo da recuperao do cacau e
incremento da produo de hortigranjeiros, por meio da oferta
sistemtica de sementes e mudas, assistncia tcnica, implantao
de agroindstrias, e acesso facilitado ao crdito para os agricultores
familiares e integrao com o turismo rural. Atua nos territrios de
identidade baianos: Baixo Sul, Litoral Sul, Vale do Jequiri,
Extremo Sul, Mdio Rio de Contas, Recncavo e Itapetinga.
15 14
Os tcnicos da VALEC estudaram quatro alternativas para a localizao do
traado da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste, sempre buscando equilibrar o custo
de execuo da obra com as demandas do setor produtivo e as caractersticas
sociais e ambientais das regies atravessadas.
Dentre elas, a Alternativa 1 foi escolhida como o traado preferencial, porque
reuniu as melhores condies tcnicas para integrar as reas produtivas das
regies Norte, Centro-Oeste e Nordeste do pas a um porto em Ilhus-BA e,
consequentemente, aos mercados internacionais, conferindo grande vantagem
competitiva para empresas brasileiras.
Essa alternativa apresenta como principais pontos favorveis o menor nmero
de travessias de grotas, crregos e rios e menor interferncia com reas de
conservao ambiental. Tambm se apresenta bastante favorvel quando
observada a pequena rea de matas ciliares em bom estado de conservao que
dever ocupar. Constitui-se na alternativa que melhor atenderia o segmento do
agronegcio nos municpios de Barreiras e Luis Eduardo Magalhes, dispensando a
posterior construo de umramal ferrovirio para tal finalidade.
Alm de no ter obtido a melhor relao custo-benefcio, essa alternativa
tambm foi preterida por no atender a contento o segmento do agronegcio nos
municpios de Barreiras e Luis Eduardo Magalhes, implicando em uma posterior e
inevitvel instalao de ramal ferrovirio para integrao da FIOL com os referidos
municpios. Essa alternativa tambm interceptaria um maior nmero de pequenas
propriedades rurais, em especial aquelas localizadas no Projeto Especial de
Colonizao Rural instalado no municpio de Serra do Ramalho (BA).
Essa alternativa foi a que obteve a pior relao custo-benefcio de todas, com
destaque para o maior nmero de travessias de grotas, crregos e rios, maiores
extenses de supresso de vegetao nativa, e ocupao de matas ciliares embom
estado de conservao. Outro aspecto relevante reside no fato de que essa
alternativa passaria muito prximo Terra Indgena Ibotirama (cerca de 1km), o
que representaria um maior risco de interferncia com os indgenas nas etapas de
construo e funcionamento da ferrovia. Adicionalmente essa alternativa tambm
no atenderia a contento o segmento do agronegcio nos municpios de Barreiras e
Luis Eduardo Magalhes, implicando em uma posterior e inevitvel instalao de
ramal ferrovirio, para integrao da FIOL comos referidos municpios.
Alternativa 1: Figueirpolis (TO) Ilhus (BA), superando a Serra Geral
de Gois no vale do Rio Mosquito, entre Lavandeira (TO) e Campos Belos
(GO), passando por Barreiras, vale do Rio Corrente emSo Flix do Coribe
(BA), e travessia do Rio So Francisco entre Serra do Ramalho (BA) e Bom
Jesus da Lapa (BA).
Alternativa 2: Figueirpolis (TO) Ilhus (BA), subindo a Serra Geral
de Gois no vale do Rio Mosquito, entre Lavandeira (TO) e Campos Belos
(GO), passando ao sul de Barreiras, vale do Riacho de Pedra em So Flix
do Coribe (BA), e travessia do Rio So Francisco entre Serra do Ramalho
(BA) e Cariranha (BA), imediatamente aosul de BomJesus da Lapa.
Alternativa 3: Figueirpolis (TO) Ilhus (BA), vencendo a Serra Geral
de Gois no vale do Rio Mosquito, entre Lavandeira (TO) e Campos Belos
(GO), atravessando o Rio So Desidrio na direo leste, e travessia do Rio
So Francisco entre Muqum de So Francisco (BA) e Ibotirama (BA), a
partir de onde faria uma inflexo para o sul, at retomar o mesmo traado
da Alternativa 1, nomunicpiode Brumado(BA).
16 17
6-Quais foram as alternativas
De localizao do traado?
Antes de traar o panorama do meio ambiente na regio,
importante que o leitor saiba quais foramas alternativas de localizao
do traado que foramestudadas (que visto a seguir) e quais estados e
municpios sero beneficiados primeiramente (o que informado mais
adiante).
E se a ferrovia nofor implantada? Oque pode acontecer?
Provavelmente, a no implantao da ferrovia favoreceria diretamente
apenas os atuais proprietrios dos terrenos que deixariam de ser
desapropriados para abrigar o futuro ptio terminal da ferrovia e a RPPN
adjacente. Esses proprietrios poderiam, por exemplo, implantar
loteamentos residenciais ou eventuais hotis e pousadas e, com isso, obter
uma maior rentabilidade com a venda dos seus imveis ou com a operao
de atividades tursticas.
Por outro lado, essa possvel maior renda que seria apropriada pelas
pessoas no litoral no implicaria em reflexos positivos, por exemplo, para as
populaes da regio de Caetit e do Oeste Baiano, reduzindo o potencial
competitivo dessas regies, forando-os conexo com outros centros de
comercializao do pas e, de certa forma, enfraquecendo a integridade do
territrio baiano.
6-Quais foram as alternativas
De localizao do traado?
(Cont.)
Alternativa 4: Figueirpolis (TO) Ilhus (BA), partindo de
Figueirpolis (TO) e infletindo para o norte na divisa dos municpios de
Arraias (TO) e Taipas (TO), seguindo o vale do Rio Palmeiras at
vencer a Serra Geral de Gois na divisa dos municpios de Dianpolis
(TO) e Novo Jardim (TO) com Barreiras (BA), seguindo rumo leste e
atravessando o Rio So Francisco entre Muqumde So Francisco (BA)
e Ibotirama (BA), a partir de onde faria uma inflexo para o sul at
retomar o mesmo traado da Alternativa 1, no municpio de Brumado
(BA).
Alm de no ter obtido a melhor relao custo benefcio, essa alternativa
tambm foi preterida principalmente por apresentar elevado nmero de
travessias de grotas, crregos e rios, e maior risco de interferncia com
edificaes, reas de conservao ambiental e seus respectivos entornos, alm
de passar muito prximo Terra Indgena Ibotirama (cerca de 1km), o que
representaria um maior risco de interferncia com os indgenas nas etapas de
construo e funcionamento da ferrovia. No obstante s limitaes acima
listadas, vale ressaltar que esta alternativa tambm poderia atender o
segmento do agronegcio nos municpios de Barreiras e Luis Eduardo
Magalhes, dispensando a posterior construo de um ramal ferrovirio para
tal finalidade.
Como voc pode observar, emtodas as quatro alternativas, o ponto final da
FIOL na regio de Ilhus, nas proximidades da margemdireita do rio Almada,
onde ser construdo umptio de recepo de cargas e de formao de trens.
Os clientes da FIOL que tiverem interesse devero estabelecer acordos
operacionais especficos com o futuro operador da ferrovia, assumindo as
instalaes necessrias para interligar o Ptio terminal da FIOL com as suas
instalaes operacionais, as quais tambmsero submetidas ao licenciamento
ambiental na ocasio oportuna.
Tal localizao permitir que a faixa remanescente entre o Ptio da FIOL e a
margem direita do Rio Almada, em conformidade com as medidas
compensatrias descritas mais adiante, seja desapropriada e transformada
numa Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN, aumentando
significativamente a rea de proteo da Lagoa Encantada e contribuindo
diretamente para a materializao do corredor ecolgico denominado pelo
Ministrio do Meio Ambiente como minicorredor Conduru-Boa Esperana.
18 19
21 20
O MEIO AMBIENTE NA REGIO
DE INFLUNCIA DA FERROVIA
Um empreendimento com as
dimenses dessa ferrovia afeta, de
diversas maneiras, uma extensa rea
em torno de si e, por isso, suas reas
de influncia foram definidas das
seguintes maneiras:
Quais as reas
de influncia da ferrovia
rea de Influncia Direta
Env o l v e o s l o c a i s q ue ,
potencialmente, podem sofrer algum
tipo de influncia da circulao de
veculos da construo e/ou da
poluio que as obras ou acidentes
podem causar. Para a FIOL ela foi
definida como uma faixa de 10 km de
largura, sendo 5 km para cada lado
da via frrea.
rea Diretamente Afetada
Compreende os locais atingidos diretamente
pelas obras ou pela movimentao dos
equipamentos de construo. Ela foi definida para
ser equivalente faixa de domnio da ferrovia, com
largura mdia de 80 metros.
rea de Influncia Indireta
Envolve os impactos mais abrangentes, em
geral representados pelas atividades econmicas
e suas consequncias de mdio e longo prazos no
uso e ocupao das terras na regio. Para a FIOL
ela foi definida como a rea total dos 71
municpios que possuem alguma parte do seu
territrio atingida ou distante at 5km do eixo da
ferrovia.
23
22
7-Quais municpios sero beneficiados?
Municpios do Sudeste Tocantinense
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL %REGIO %AII
Alvorada 7.976 4,7 0,4
Arraias 10.626 6,2 0,5
Aurora do Tocantins 3.385 2,0 0,2
Campos Belos (GO)* 18.238 10,7 0,9
Combinado 4.878 2,9 0,2
Conceio do Tocantins 4.402 2,6 0,2
Figueirpolis 4.820 2,8 0,2
Gurupi 71.413 41,9 3,5
Lavandeira 1.590 0,9 0,1
Novo Alegre 1.801 1,1 0,1
Paran 10.491 6,1 0,5
Peixe 8.750 5,1 0,4
Ponte Alta do Bom Jesus 4.529 2,7 0,2
Sucupira 1.667 1,0 0,1
Taguatinga 14.110 8,3 0,7
Taipas do Tocantins 1.916 1,1 0,1
Sudeste tocantinense 170.592 100 8,4
AII 2.040.533 - 100,0
Municpios da Bacia do So Francisco
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL % REGIO
%
AII
Bom Jesus da Lapa 62.199 16,3 3,0
Carinhanha 28.879 7,6 1,4
Coribe 14.555 3,8 0,7
Cacul 21.847 5,7 1,1
Guanambi 76.230 20,0 3,7
Malhada 16.085 4,2 0,8
Palmas de Monte Alto 21.107 5,5 1,0
Riacho de Santana 29.425 7,7 1,4
Santa Maria da Vitria 40.571 10,7 2,0
Santana 25.947 6,8 1,3
So Flix do Coribe 12.815 3,4 0,6
Serra do Ramalho 31.130 8,2 1,5
Bacia do So
Francisco
380.790 100,0
18,7
AII 2.040.533 - 100,0
Municpios do Oeste Baiano
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL %REGIO %AII
Barreiras 129.501 54,1 6,3
Correntina 31.658 13,2 1,6
Jaborandi 8.931 3,7 0,4
Lus Eduardo Magalhes 44.265 18,5 2,2
So Desidrio 25.158 10,5 1,2
Oeste Baiano 239.513 100,0 11,7
AII 2.040.533 - 100,0
25 24
7-Quais municpios sero beneficiados ?
(Cont.)
Municpios do Mdio Rio de Contas
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL
%
REGIO
%
AII
Barra da Estiva 20.750 7,9 1,0
Contendas do Sincor 3.857 1,5 0,2
Iramaia 15.134 5,8 0,7
Jequi 145.964 55,5 7,2
Manoel Vitorino 14.262 5,4 0,7
Maracs 34.221 13,0 1,7
Mirante 9.174 3,5 0,4
Tanhau 19.591 7,5 1,0
Mdio Rio de Contas 262.953 100,0 12,9
AII 2.040.533 - 100,0
Municpios da Mata Atlntica
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL
%
REGIO
% AII
Aiquara 5.212 0,7 0,3
Aurelino Leal 14.458 2,0 0,7
Barra do Rocha 6.133 0,9 0,3
Barro Preto 6.669 0,9 0,3
Gongogi 6.845 1,0 0,3
Ibirapitanga 23.197 3,3 1,1
Ilhus 220.144 30,9 10,8
Ipia 42.561 6,0 2,1
Itabuna 210.604 29,6 10,3
Itacar 24.720 3,5 1,2
Itagi 13.882 1,9 0,7
Itagib 16.272 2,3 0,8
Itajupe 20.343 2,9 1,0
Jitana 16.839 2,4 0,8
Mara 17.029 2,4 0,8
Ubaitaba 20.478 2,9 1,0
Ubat 24.791 3,5 1,2
Uruuca 22.070 3,1 1,1
Mata Atlntica 712.247 100,0 34,9
AII 2.040.533 - 100
Municpios da Serra do Espinhao
POPULAO
MUNICPIO
TOTAL
%
REGIO
%AII
Aracatu 14.168 5,7 0,7
Brumado 62.381 25,2 3,1
Caetit 46.192 18,7 2,3
Dom Baslio 11.087 4,5 0,5
Ibiassuc 9.507 3,8 0,5
Igapor 14.499 5,3 0,7
Ituau 17.939 7,2 0,9
Lagoa Real 13.795 5,6 0,7
Livramento de Nossa Senhora 42.146 17,0 2,1
Matina 12.322 4,5 0,6
Pinda 15.306 6,2 0,8
Rio do Antnio 15.096 6,1 0,7
Serra do Espinhao 247.617 100,0 12,1
AII 2.040.533 - 100,0
26 27
A rea de abrangncia da ferrovia tem caractersticas
tipicamente tropicais, com quatro intervalos de temperaturas mdias
que variamde 19 a 21C, de 21 a 23C, de 23 a 25C e acima de 25C.
As reas com valores de temperatura mdia anual superiores a 25 C
possuem maior representatividade na regio, abrangendo desde
Figueirpolis at Combinado, no Estado do Tocantins.
Na Bahia, esses valores de temperatura ocorrem em duas
faixas: uma nos arredores do municpio de Serra do Ramalho e outra
que se estende desde a divisa dos municpios de Maracs e Manoel
Vitorino at Ilhus.
No que se refere quantidade de chuva, observa-se uma
distribuio irregular por toda a rea do empreendimento, ocorrendo
valores que variamde 500 a 800 mm(regio centro leste), at valores
entre 1700 a 2000 mm - nas proximidades do litoral e no municpio de
Figueirpolis (TO). Essas variaes de chuva so influenciadas pela
presena de serras e chapadas na regio.
A ferrovia cruzar trs bacias hidrogrficas: Bacia dos Rios
Tocantins-Araguaia, do Rio So Francisco e a Bacia do Atlntico Leste.
De um modo geral, a qualidade da gua considerada boa na maior
parte da regio, podendo ser destinada para diversos usos, como:
abastecimento para consumo humano (aps tratamento simplificado
ou convencional), recreao e irrigao, entre outros usos. Somente
uma pequena quantidade de rios localizados nas proximidades de
povoados ou cidades apresenta a qualidade da gua comprometida
emfuno da presena de leos e graxas.
Por causa da retirada da vegetao para o cultivo e pastagem, os
terrenos da regio apresentam vrios trechos com intensas eroses,
principalmente nas reas prximas aos corregos e rios, o que tem
contribudo, muitas vezes, para o acmulo de sedimentos nos cursos
dgua.
8 - Como so o clima,
a gua e os terrenos da regio?
28
No estado do Tocantins o traado da FIOL corta uma regio coberta por
vegetao de Cerrado, em bom estado de conservao. Na Bahia, por causa
das amplas variaes ambientais (de solos, relevo e temperatura), a ferrovia
atravesar reas de Cerrado, Caatinga e Mata Atlntica, em diferentes
estgios de conservao.
Na vegetao de cerrado e cerrado encontrada no Tocantins e no oeste
da Bahia existe o predomnio de frutas como o Pequi, Mangaba, Murici,
Curriola, Baru e Caju, que so consumidas pelos animais e pela populao
local. Alm disso, so encontradas Cachamorra, Tingui, Angelim, Pau-
pombo, Amargoso e outras rvores amplamente utilizadas para fabricao de
carvo vegetal.
Nas margens dos rios e crregos, ocorrem as matas que servem de
proteo contra eroses e assoreamento, com destaque para espcies como,
Jatob, Amescla, Pombeiro, Amescla-aroeira, Cega-machado, Santa-rita e
Canjerana-preta.
Sobre os afloramentos de calcrio e redondezas, da regio do Vo do
Paran, no Tocantins, e Bom Jesus da Lapa, na Bahia, esto as matas secas,
com espcies de elevada importncia madeireira, como Aroeira, Brana e
Cerejeira , que constam nas listas de espcies ameaadas de extino do
Ministerio do Meio Ambiente (MMA), almdos Ips, Perobas e Angicos.
Na parte central da regio de influncia na Bahia, a ferrovia corta um
longo trecho de vegetao da Caatinga. Sua caracterstica principal a perda
total da folhagem das rvores durante a estao seca e a presena de muitas
espcies espinhentas, cactus e bromlias restritas caatinga. Dentre as
rvores, sobressaem-se, a Amburana-de-espinho, Peroba-rosa, Jurema-
branca e preta, Pinho-bravo, Canao, Imbiru, Aroeira, Brana,
Umbuzeiro, Juazeiro, Cerejeira, Barriguda-lisa e Barriguda-de-espinho.
Apesar do domnio da Caatinga nesta regio, prximo cidade de Brejinho
das Ametistas e Caetit, ocorremos cerrados e campos rupestres. Esses tipos
de vegetao desenvolvem-se sobre as rocha e caracterizam-se pela
ocorrncia de pequenas rvores e arbustos bastante especficos.
As florestas da Mata Atlntica desenvolvem-se na parte leste da regio de
influncia na Bahia, devido ao clima mido gerado pelo Oceano Atlntico. Por
causa da ao do homem na regio, desde a poca de colonizao do Brasil,
encontram-se bastante modificadas pelos desmatamentos e, principalmente,
pela implantao do sistema agroflorestal de produo de cacau (cabrucas).
Nesse sistema o sub-bosque da floresta retirado e substitudo por rvores
de cacau que se desenvolvem embaixo da sombra das rvores que ali
permaneceram. Os remanescentes de Mata Atlntica em bom estado de
conservao se restringem aos topos de morro e reas de relevo
movimentado, onde se sobressaem espcies como o Vinhtico, Pombeiro,
Matatuba ou Mandioco, Faveco, Louro, Pati, Pau-sangue, Cajueiro-bravo,
alm de espcies que constam na lista de espcies ameaadas do Ministerio
do Meio Ambiente (MMA), como o Jacarand-da-bahia, Louro-precioso,
Cedro, Maaramduba, Cabrena, Carvoeiro, Ip-roxo e outras.
9 - Como a vegetao
da regio?
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As espcies animais existentes na rea de influncia da ferrovia so to
variadas quanto os ambientes atravessados por seu traado, nos estados do
Tocantins e da Bahia.
Nas reas pesquisadas no Tocantins foram encontradas 62 espcies de
mamferos e, na Bahia, 72 . Desse total, 21 espcies, como o tatu-bola, a ona-
pintada, o sau e a anta, esto sob algum risco de extino. A maioria est
presente nas reas de cerrado do Tocantins e do oeste da Bahia.
Os estudos tambmidentificaram312 espcies de aves nas reas do estado do
Tocantins e 409 nas da Bahia. 26 espcies esto ameaadas de extino, incluindo
o pica-pau-do-parnaba, o cara-dourada, a arara-azul, o borboletinha-baiano e o
cara-suja.
As reas que se destacarampela ocorrncia de espcies raras, endmicas (que
s ocorrem naquele local) e ameaadas de extino so as do cerrado do
Tocantins, entre Peixe e Paran; a Caatinga da Bahia, em Caetit, e a mata
Atlntica, em Jequi e Ilhus. Na regio de Jequi, tambm h reas de mata de
cip, que abrigamo ameaado gravatazeiro, presente apenas nesse local.
Das 126 espcies de anfbios registradas, 62 estavam somente na Bahia, 43
no Tocantins e 21 nos dois estados.
Em relao aos rpteis, foram encontradas 85 espcies sendo, 48
exclusivamente na Bahia, 14 no Tocantins e 23 emambos os estados.
Pelo menos duas espcies de pererecas ainda desconhecidas pela Cincia
foram encontradas durante os trabalhos, uma no Tocantins e outra na Mata
Atlntica de Uruuca, Bahia. .
O levantamento resultou tambm no registro de 197 espcies de peixes, na
regio que abrange trs grandes bacias hidrogrficas (Tocantins, So Francisco e
Atlntico Leste). Muitas delas (58 espcies, cerca de 30%) podem representar
espcies novas para a Cincia e outras esto ameaadas de extino.
Apesar da sua riqueza, a fauna da regio afetada pela ferrovia est em rpido
desaparecimento, especialmente no Cerrado do oeste da Bahia, afetado pela
expanso agrcola e na Mata Atlntica, j muito reduzida pelo desmatamento.
Alm da destruio do seu ambiente natural, a caa intensa, observada
principalmente na Bahia, um srio problema para a proteo dos animais da
regio.
10 - Quais so os animais
que existem na regio?
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A regio de influncia da Ferrovia de integrao Oeste-Leste caracteriza-se
pela acentuada diversidade entre as seis regies econmicas que a compe:
Sudeste Tocantinense, Oeste Baiano, Bacia do So Francisco, Serra do
Espinhao, Mdio Rio de Contas e Mata Atlntica.
As atividades econmicas mais importantes so o agronegcio e a
minerao. O agronegcio inclui, alm da lavoura e da pecuria, outras
atividades associadas, tais como o beneficiamento, a armazenagem, o
transporte e a comercializao dos produtos. O agronegcio expressivo nas
regies do Oeste Baiano (soja, milho e algodo) e Sudeste Tocantinense. Nessa
ltima destacam-se a pecuria bovina e, em menor escala, a soja. Em Gurupi
(TO) localizam-se as unidades de abate e corte de carnes e de beneficiamento de
gros. O Sudeste Tocantinense tambm produtor de energia eltrica, gerada
nas barragens construdas no rio Tocantins.
A atividade de minerao importante na Serra do Espinhao. Brumado
possui importantes mineradoras, como a Magnesita S/A, Xilolite S/A, Ibar
Nordeste S/A, alm de uma fbrica de cimento, a Cimpor. J Caetit um plo
regional de cermica, contando com jazidas de urnio, ametista, mangans e
ferro. No municpio est instalada a empresa pblica Indstrias Nucleares do
Brasil (INB) para explorar no local a maior jazida de urnio do pas. A jazida de
ferro ser explorada pela Bahia Minerao Ltda (BML).
No Litoral Sul, notadamente em Ilhus e Itabuna, complementada pela
cultura do cacau, o turismo predominante. Alm de possuir um parque
industrial de transformao de amndoas de cacau, onde atuamempresas como
Cargill, Joanes e Barry Callebaut, Ilhus ainda um importante plo de
informtica, com mais de 60 empresas fabricantes de componentes de
computadores.
Nos municpios da Bacia do So Francisco, a economia apoiada na
agricultura e na pecuria. A regio possui a segunda maior produo de feijo da
rego de influncia, destacando-se Guanambi, Santa Maria da Vitria e Riacho
de Santana. A mandioca tambm uma cultura muito difundida, principalmente
emRiacho de Santana.
A Regio do Mdio Rio de Contas apresenta predominncia do comrcio e
servios, comexceo de Barra da Estiva, onde predomina o setor agropecurio,
emgrande parte devido ao cultivo de caf.
Por ltimo, destaca-se o papel de Jequi (BA) que um importante centro
de comrcio e servios. O municpio conta com um distrito industrial
consolidado, com fbricas de alimentos, calados e confeces. Sua localizao
estratgica do ponto de vista logstico, pois a BR-116, que corta diversos
estados do pas, passa por Jequi, que tambmabriga um oliduto de derivados
de petrleo e lcool, o que atraiu empresas do ramo, como Petrobras, Esso e
Shell
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Barreiras-BA
11 - Como a economia
da regio?
A populao da regio de Influncia de 1,9 milhes de habitantes (IBGE,
2007). A maior parte dessas pessoas vive nos municpios baianos (92,0%) e
apenas 8,0%emterritrio tocantinense
Dos 71 municpios que compem essa rea, 42 so de pequeno porte (at
20.000 habitantes), 21 de mdio porte (entre 20 e 50 mil habitantes) e,
finalmente, apenas oito de grande porte (mais de 50 mil habitantes). Dos oito
municpios com mais de 50 mil habitantes, um est localizado no Estado do
Tocantins (Gurupi, com71 mil habitantes) e sete, na Bahia (BomJesus da Lapa,
Brumado, Guanambi, Barreiras, Jequi, Itabuna e Ilhus).
O crescimento da populao, entre 2000 e 2007, foi de 0,5% ao ano,
abaixo da mdia nacional (1,2% a.a.). Apenas no Oeste Baiano foi possvel
observar um crescimento demogrfico expressivo de 3,2% neste perodo,
devido acentuada expanso da atividade econmica e capacidade de
atrao de pessoas.
A regio de Influncia apresenta uma participao da populao rural
maior do que a mdia nacional e tambm superior participao do total do
estado da Bahia e do Tocantins.
As condies de vida so razoveis, tomando-se como base o acesso aos
servios bsicos, ao atendimento de sade, aos ndices de mortalidade infantil
e a educao.
O acesso a servios bsicos, como fornecimento de gua, coleta de lixo e
energia satisfatrio. Cerca de 90% dos domiclios urbanos so atendidos por
rede geral de abastecimento de gua. As regies emmelhor situao so Oeste
Baiano e a Bacia do So Francisco.
No que se refere coleta e destino do lixo, 83,0% dos domiclios urbanos
da regio de Influncia so atendidos por servios de coleta de lixo, abaixo da
mdia nacional de 92,1%. As regies commelhor situao na rea urbana so o
Mdio Rio de Contas, o Oeste Baiano, a Serra do Espinhao e a Mata Atlntica,
ainda assim, comndices piores que a mdia nacional.
O conjunto dos municpios da regio dispe de servios de energia
eltrica. O percentual mdio de pessoas emdomiclios comenergia eltrica nos
municpios da regio de Influncia (78%) abaixo da mdia nacional.
Dos municpios da regio de influncia, 49 possuem uma unidade
hospitalar e, pelo menos, um posto de sade. O nmero de hospitais
relativamente mais elevado (em relao populao) nas regies sudeste
Tocantinense e Oeste Baiano do que nas regies Bacia do So Francisco, Serra
do Espinhao, Mdio Rio de Contas e Mata Atlntica.
Os nveis de mortalidade infantil mdios das regies que compem a
regio de influncia esto acima da mdia brasileira (30,6) e abaixo da mdia
do Estado da Bahia (46,5) considerados nveis mdios, o que definido por
taxas de mortalidade entre 20 e 49 nascidos mortos por 1000 nascidos vivos.
As taxas de escolarizao dos municpios da regio de influncia
mostraram que 92% das crianas, na faixa de 7 a 14 anos (correspondendo ao
ensino fundamental), frequentam a escola. Esse percentual est abaixo da
mdia nacional (94,5%). A frequncia escolar das crianas de 5 a 6 anos
atinge, em mdia, 67,3%, tambm abaixo da mdia nacional (71,5%). A taxa
de analfabetismo na regio de Influncia atinge o percentual de 32%. Esse
ndice preocupante, pois representa exatamente o dobro da mdia nacional.
12 - Como so as condies de vida
da populao na regio?
34 35
36
O termo patrimnio arqueolgico pode ser entendido como o
conjunto de objetos capazes de revelar informaes sobre os
grupos de pessoas que habitavam a regio de interesse, no caso a
rea de influncia da Ferrovia de Integrao Oeste-Leste, no
perodo compreendido entre a pr-histria e o ano de 1500, antes
da chegada dos europeus ao Brasil.
Esses objetos podem ser, por exemplo, raspadores
rudimentares feitos com ossos, machados de pedra ou recipientes
de cermica, encontrados em locais de moradia, de cerimnias
religiosas, de sepultamentos, ou mesmo, oficinas onde eram
fabricados.
Os objetos de interesse arqueolgico podem ser encontrados
em campo aberto, matas, cavernas e abrigos. Em suma, em
qualquer lugar onde existiram construes, estradas,
monumentos, locais de evangelizao de indgenas, quilombos e
vilas.
O patrimnio arqueolgico protegido por lei e a perda de
qualquer um dos objetos que o compe pode representar o
desperdcio de uma excelente oportunidade de ampliarmos o
conhecimento sobre os nossos antepassados.
Preocupada em preservar o patrimnio arqueolgico da
regio, a VALEC buscou as informaes j existentes e enviou
pesquisadores regio para comear a planejar os levantamentos
e eventuais resgates.
As pesquisas arqueolgicas realizadas e as que esto em
desenvolvimento na regio indicaram a existncia de um valioso
patrimnio arqueolgico. Nos municpios que integram a regio de
influncia no estado do Tocantins, foram identificados um total de
53 stios arqueolgicos sendo 29 j cadastrados no Instituto do
Patrimonio Historico e Artistico Nacional (IPHAN) e 24 assinalados
na bibliografia consultada. Com relao ao Estado da Bahia,
existem144 stios arqueolgicos (sendo 97 cadastrados no IPHANe
47 indicados emoutras fontes).
13 - Existem stios
arqueolgicos na regio?
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A variedade de caractersticas da populao umreflexo direto
da extenso da FIOL e da diversidade de ambientes naturais que ela
atravessar. Por isso, as opinies das pessoas foram classificadas
segundo a mdia das opinies dos principais grupos sociais da
regio: grandes empresrios; pequenos e mdios empresrios;
empregados nas atividades produtivas; aposentados e outros
beneficirios de programas governamentais; e micro e pequenos
produtores rurais.
Em geral, as expectativas desses grupos sociais com relao
ferrovia so positivas, principalmente junto populao
tocantinense e populao que reside ou possui meios de produo
instalados no oeste baiano e nas cercanias de Caetit. As
expectativas mais pessimistas se concentram nas proximidades de
Ilhus, e so mais comuns entre as pessoas vinculadas ao ramo
imobilirio, indstria do turismo e s organizaes de preservao
da natureza.
No caso dos dois grupos sociais primeiramente identificados
(grandes, mdios e pequenos empresrios) essas expectativas
tornam-se ainda mais positivas, na medida em que avaliam que a
ferrovia: poder facilitar o escoamento da produo e, emespecial,
a sua exportao; e poder trazer maior dinamismo econmico
para a regio, favorecendo, comisso, seus negcios.
As expectativas dos demais grupos considerados no se
mostramto consensuais e variamentre: a noo de que a ferrovia
pode trazer dinamismo econmico regio e, portanto, melhorar
as condies de vida da populao; e expectativas negativas de que
o empreendimento possa, ao estimular o avano e o
desenvolvimento do agronegcio e da minerao, desarticular seu
modo de vida e prejudicar suas atividades econmicas e o meio
ambiente.
14 - Qual a opinio
da populao sobre a ferrovia?
15 - Existem populaes
tradicionais na regio?
?
?
?
QUILOMBOLAS
RIBEIRINHOS
NDIOS
impotante destacar que a ferrovia no atravesar terras
indigenas e nem quilombolas e no causar impactos
significativos diretos sobre essas populaes e sobre as
populaes ribeirinhas
Nos municpios de Arraias e Paran (Tocantins) existe uma
comunidade quilombola: 250 famlias, da comunidade Kalunga do
Mimoso, vive em uma rea de 57.465 ha, mas ainda no teve seu
processo de titulao concludo.
Na Bahia so 52 comunidades quilombolas, das quais apenas
duas apresentam titulao de seu territrio: a comunidade de Rio
das Rs e a de Parateca e Pau D'Arco.
A rea de Influncia apresenta dois grupos de populaes
ribeirinhas. Um grupo est localizado junto aos municpios de
Ilhus e Itacar, no litoral do Estado da Bahia, e tem na pesca,
marinha ou fluvial, sua principal atividade produtiva.
Ooutro grupo de populaes ribeirinhas est situado ao longo do
Rio So Francisco, no municpio de Serra do Ramalho, onde est
situada a Reserva Extrativista So Francisco. Os ribeirinhos
localizados na reserva atuam na pesca, assim como desenvolvem
cultivos e criaes tradicionais de pequeno porte.
Os grupos indgenas so os Pankar (Serra do Ramalho-BA) e os
Tupinambs (Ilhus-BA). Enquanto os Pankar tm sua rea
demarcada homologada, os Tupinambs no tm reas
demarcadas. Ambos os grupos indgenas sofrem interferncia das
atividades produtivas no seu entorno e as condies precrias
fazemcomque parte da populao tenha que buscar empregos nas
fazendas vizinhas, onde recebembaixas remuneraes.
38
40 41
OS IMPACTOS AMBIENTAIS
Atualmente, o termo impacto ambiental j tem o seu significado
plenamente compreendido pela populao, uma vez que mencionado com
freqncia nos meios de comunicao.
No sentido comum, impacto ambiental sempre associado a algum
prejuzo para a natureza e/ou para as pessoas. Mas, na verdade, um impacto
ambiental pode ser positivo ou negativo. Ele positivo quando representa um
benefcio para a natureza e/ou para as pessoas, como por exemplo, no caso
da FIOL, contribuir para a reduo do nmero de acidentes nas rodovias e
para o aumento das oportunidades de trabalho para a populao.
importante salientar que o traado escolhido para a FIOL no atinge
reas de conservao da natureza classificadas como de proteo integral,
nem terras indgenas e nem terras que pertenam a comunidades
remanescentes de quilombos.
Gerao de empregos para a mo-de-obra local no
especializada
Dinamizaoeconmica
Reduodonmerode acidentes nas rodovias
Economia nas emisses de gases doefeitoestufa
A expectativa da VALEC de que a construo da FIOL ir gerar
cerca de 9.850 empregos diretos, de nvel mdio e fundamental, e
cerca de 29.500 indiretos.
As empreiteiras contratadas devero receber, junto como Edital
de Concorrncia, um Anexo especial, com as instrues para a
contratao de mo-de-obra, com nfase na preferncia por
pessoas da regio.
Essa mobilizao da mo-de-obra local no especializada trar
impactos positivos sobre o emprego e a renda.
Um dos principais benefcios decorrentes da operao da
ferrovia ser o de tornar o transporte da produo regional mais
barato do que o rodovirio, permitindo que os preos dos produtos
locais, sobretudo os agroindustriais e minerais, se tornem mais
competitivos. Dever ocorrer, portanto, um aquecimento da
produo agroindustrial e da industria mineral da regio que, com
a operao ferroviria, ter melhores condies de acesso aos
mercados nacional e internacional.
O ndice de acidentes do transporte rodovirio de carga cerca
de 20 vezes maior do que o do transporte ferrovirio e mais de 60
vezes, se considerados apenas os acidentes graves. Os nmeros de
mortos e feridos graves nesses acidentes mostram uma diferena
ainda mais expressiva, pois os acidentes nas rodovias chegam a
matar 150 vezes mais do que nas ferrovias.
Com o funcionamento da ferrovia haver uma reduo do
nmero de caminhes que realizam o transporte de cargas em
longas distncias. Como conseqncia, est prevista uma
economia de 95% nas emisses de gases que provocam o efeito
estufa.
16 - Quais so principais os impactos
positivos da ferrovia?
42 43
Riscode interferncias comcavernas
Oque deve ser feito?
Desmatamento e alteraes de comportamento dos animais
silvestres
Oque deve ser feito?
Durante a construo, o risco de interferncia com cavernas ocorre
principalmente nos servios de terraplenagem, emprstimos, abertura de
caminhos de servio e disposio de solos inadequados para a construo de
aterros. Durante o funcionamento da ferrovia esse risco praticamente
inexistente.
Realizar levantamento, antes do incio do desmatamento, sobre a
ocorrncia de cavernas, total ou parcialmente coincidentes com a faixa de
domnio projetada, informando ao Centro Nacional de Estudo, Proteo e
Manejo de Cavernas sobre aquelas que no constam no seu cadastro; e
deslocar o eixo da ferrovia de qualquer caverna que seja encontrada, para
no afet-la.
O principal impacto causado sobre a vegetao pela implantao da
Ferrovia o desmatamento necessrio para o incio das obras dentro da faixa
de domnio, que na FIOL ter uma largura mdia de 80 m.
A ferrovia atravessa diversas reas com vegetao nativa, sendo vrias
delas protetoras de crregos e rios. A retirada dessa vegetao pode alterar o
comportamento dos animais silvestres ali existentes, tornando mais difcil
ou, s vezes, impossibilitando sua permanncia nas redondezas.
Trata-se de um risco preocupante, porm bastante localizado e limitado
s reas interceptadas. Na grande maioria das vezes, no prejudica a
vegetao nos arredores.
Garantir a coleta de sementes, estacas e plantas inteiras para a produo
de mudas e posterior plantio nas reas desmatadas; instalao de passagens
inferiores de animais silvestres, para possibilitar sua movimentao de um
lado a outro da ferrovia; e intensa orientao aos trabalhadores e populao
mais prxima quanto necessidade de evitar queimadas e adotar outros
comportamentos de proteo da natureza.
17 - Quais so os principais
impactos negativos da ferrovia?
Criaodoefeitobarreira
Oque deve ser feito?
Alteraes nousodosoloe deslocamentos de pessoas
Oque deve ser feito?
Riscode perda de patrimnioarqueolgico
Oque deve ser feito?
A implantao da ferrovia e as modificaes na vegetao prxima ao seu
eixo constituiro uma barreira fsica ao movimento seguro dos animais
silvestres, podendo provocar alteraes no seu comportamento, como o
isolamento e dificuldade de reproduo que, em ltima instncia, pode reduzir a
diversidade de bichos emdeterminados locais.
Recuperar as reas desmatadas com mudas de rvores nativas; instalar
passagens inferiores de animais silvestres; orientar os trabalhadores e a
populao mais prxima quanto necessidade de proteger a natureza; e utilizar,
preferencialmente, pontes para a travessia de rios e crregos mais volumosos.
A ferrovia atravessa, predominantemente, reas rurais e afastadas de
cidades e vilas. Durante sua construo ser necessria a desapropriao de
diversas propriedades e a indenizao de benfeitorias, o que poder causar
alteraes no uso do solo e deslocamento de pessoas.
Garantir a integrao do plano de desapropriaes com os projetos de
engenharia, assegurando sua adequao ao que ser construdo e a
disponibilidade de recursos necessrios sua execuo.
Evitar, no processo indenizatrio, o simples ressarcimento em dinheiro dos
bens e propriedades afetadas, optando-se, preferencialmente, pela
reconstituio (no mnimo) da situao existente (terra por terra, moradia por
moradia e da por diante).
Garantir assistncia durante os eventuais processos de deslocamento de
pessoas at a sua instalao e integrao na nova vizinhana.
Considerar, como populao atingida, os proprietrios, os arrendatrios, os
inquilinos, os ocupantes (posseiros e/ou moradores da faixa de domnio da
ferrovia) e, tambm, as populaes das reas receptoras das pessoas
deslocadas.
Os riscos de perda de patrimnio arqueolgico ocorrem em, praticamente,
todas as fases da construo da ferrovia, mas so praticamente inexistentes
durante o funcionamento da mesma.
Realizar o levantamento dos stios arqueolgicos e o seu posterior
salvamento, antes do incio do desmatamento.
44 45
Interceptaode pequenas propriedades rurais
Oque deve ser feito?
Ao interceptar regies caracterizadas por pequenas propriedades rurais, a
ferrovia pode inviabilizar ou prejudicar profundamente o modo de vida e as
fontes de sobrevivncia das pessoas que ali residem.
Realizar as desapropriaes caso a caso, de modo a:
- garantir o emprego e a renda gerados nos imveis, antes e aps a
passagemda ferrovia;
- evitar a interrupo de acessos aos crregos e rios, nos locais usados
como pastagens;
- evitar o isolamento do abastecimento de gua da propriedade; e
- evitar a reduo da rea produtiva que possa prejudicar atividades
comerciais.
17 - Quais so os principais
impactos negativos da ferrovia? (Cont.)
O oramento de implantao da Ferrovia de
Integrao Oeste-Leste j contempla os recursos
necessrios para os servios de proteo natureza e
s pessoas, propostos nos programas ambientais a
seguir, os quais sero detalhados e apresentados ao
IBAMA, como pr-requisito para a obteno da licena
de instalao.
Os Programas Ambientais propostos pela VALEC
foram classificados em quatro conjuntos de medidas,
cada uma das quais com objetivos especficos de
preservao do meio ambiente.
Medidas Compensatrias:
.
voltadas compensao dos
impactos ambientais negativos inevitveis, como a retirada das
matas que protegem os rios e crregos da regio, nos locais que
sero ocupados pelos aterros da ferrovia; ao apoio a reas de
conservao da natureza, como parques e reservas, e
compensao das emisses de gases do efeito estufa das
locomotivas que trafegaro na ferrovia
Garantir a coleta de sementes, estacas e plantas inteiras para a
produo de mudas e posterior plantio nas reas desmatadas,
incluindo aquelas que tiverem sido registradas no cartrio como
reservas legais de propriedades rurais.
Ampliar e/ou adensar as matas que protegemos crregos e rios
da regio, utilizando parte das mudas de rvores nativas que sero
produzidas nos viveiros do programa de plantios compensatrios.
Essas matas ampliadas e/ou adensadas e devidamente protegidas
podero funcionar como verdadeiros corredores para os animais
silvestres locais.
No obstante s sugestes para criao de reas de
conservao da natureza, resultantes do estudo ambiental, e as
alternativas indicadas no Subprograma Mosaicos de Biodiversidade
da Secretaria de Meio Ambiente da Bahia, esse programa ser
definido detalhadamente pelo Ministrio do Meio Ambiente, IBAMA
e Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade,
ouvindo os rgos estaduais de meio ambiente.
PROGRAMAS AMBIENTAIS
PROPOSTOS
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Programa de plantios
compensatrios
Programa de compensao pela emisso
de gases do efeito estufa
Programa de apoio a reas
de conservao da natureza
Medidas de preveno e/ou reduo de efeitos negativos
(ou mitigadoras): voltadas preveno e/ou reduo dos efeitos
negativos da implantao da ferrovia e estruturadas sob o nome de
plano ambiental de construo, o qual composto por oito
programas ambientais.
Garantir a qualidade ambiental da construo, a recuperao
das reas degradadas e a reduo dos impactos na extrao dos
materiais de construo que sero utilizados na ferrovia.
Garantir que os acampamentos e canteiros de servios sejam
projetados, instalados e funcionem de maneira ambientalmente
adequada, inclusive no que se refere aos sistemas de
gerenciamento do lixo e esgotos de ambulatrios e enfermarias.
Garantir a coleta de sementes, estacas e plantas inteiras para a
produo de mudas, servindo de base para os programas de
plantios compensatrios e de compensao pela emisso de gases
do efeito estufa.
Garantir a integridade fsica dos animais silvestres encontrados
nas frentes de desmatamento e a posterior instalao de passagens
inferiores que possibilitem o seu movimento de um lado a outro da
faixa de domnio.
Coletar e conduzir, de modo seguro, as guas das chuvas que
cairem sobre a faixa de domnio, impedindo que dem origem ou
intensifiquem eroses, evitando, assim, os indesejados
assoreamentos de grotas, crregos, rios e terrenos localizados nas
partes mais baixas.
Garantir a identificao de riscos de acidentes durante a
construo e funcionamento da ferrovia; a reduo desses riscos; e
a proposio de aes a seremimediatamente tomadas, no caso da
ocorrncia de algumacidente.
Orientar as construtoras e supervisoras das obras no
relacionamento com os trabalhadores contratados na regio,
incluindo aes do treinamento em sade, segurana e educao
ambiental.
Garantir a recuperao de problemas ambientais pr-
existentes na faixa de domnio e/ou que atrapalharo a construo
e posterior funcionamento da ferrovia.
Programa de controle da poluio e da
degradao ambiental na construo
Programa de reduo de impactos na
instalao e operao de acampamentos
e canteiros de servios
Programa de proteo da flora
Programa de proteo da fauna
Programa de proteo contra eroso
Programa de gerenciamento de riscos
ambientais e plano de aes emergenciais
Programa de gerenciamento da mo-de-obra
Programa de recuperao
de passivos ambientais
PROGRAMAS AMBIENTAIS
PROPOSTOS
49 48
Medidas de proteo cultural e de apoio comunitrio:
voltadas para a conservao de benfeitorias, informao e
atendimento populao da regio.
Garantir o levantamento dos stios arqueolgicos e o seu
posterior salvamento, antes do incio do desmatamento.
Garantir principalmente o bom nvel de comunicao entre os
responsveis pela ferrovia e a populao da regio, por meio da
criao de umeficiente canal de comunicao, de forma a motivar e
possibilitar a participao de todos nas diferentes fases do projeto.
As aes de educao ambiental devero capacitar as pessoas para
atuaremna melhoria da qualidade ambiental da regio.
Criar condies favorveis ao relacionamento justo e amigvel
entre os responsveis pela ferrovia e as pessoas que tero
benfeitorias inutilizadas e/ou imveis rurais por ela atravessados.
Garantir que a passagem da ferrovia no prejudique o
funcionamento de estradas, linhas de transmisso e demais
facilidades j arraigadas no dia-a-dia da populao da regio.
Programa de levantamento de stios
arqueolgicos e posterior resgate
Programa de comunicao social
e educao ambiental
Programa de indenizao, reassentamento
e desapropriao
Programa de relocao de infraestrutura
PROGRAMAS AMBIENTAIS
PROPOSTOS
51 50
Medidas de monitoramento e controle da qualidade
ambiental: voltadas principalmente ao acompanhamento da
eficcia dos programas ambientais que integram as medidas
compensatrias e mitigadoras propostas, tendo sido estruturado
como um programa de gesto, monitoramento e controle da
qualidade ambiental.
Acompanhar o cumprimento dos compromissos ambientais da
VALEC em relao Ferrovia de Integrao Oeste-Leste, entre
Figueirpolis (TO) e Ilhus (BA), bemcomo o controle dos impactos
ambientais nas obras e nos seus canteiros, oficinas e demais
estruturas de apoio.
Programa de gesto, monitoramento
e controle da qualidade ambiental
A Ferrovia de Integrao Oeste-Leste tem como objetivos
principais: a reduo dos custos logsticos dos transportes; o
aumento da competitividade dos produtos brasileiros no exterior;
reduzir as perdas sociais por acidentes rodovirios; e contribuir para
a reduo das emisses de gases do efeito estufa.
Admitindo-se a no implantao da ferrovia, a regio de influncia
do projeto manter, pelo menos, o ritmo de crescimento mdio da
ltima dcada, na medida em que continuaro a serem gastas
grandes quantidades de dinheiro pblico com a deficiente logstica de
transportes hoje existente, a qual dificulta ou reduz a acumulao de
capital pelo setor produtivo.
Por outro lado, na perspectiva de implantar a ferrovia, tem-se a
possibilidade de acumular mais capital (na agroindstria e na
minerao, por exemplo) em funo da oferta de uma alternativa de
transporte mais barata do que as rodovias. Nessa perspectiva pode
ser incrementada significativamente a gerao de emprego e renda
nos estados do Tocantins e da Bahia.
O traado preferencial escolhido no intercepta nenhuma terra
indgena, nem qualquer rea quilombola. Sabe-se ainda que o nvel
de interferncia sofrido pelas populaes frgeis na regio depender
menos dos potenciais impactos econmicos da ferrovia do que da
aplicao de polticas pblicas para o atendimento s necessidades
especficas desses grupos. Isto significa que estas populaes
continuaro seu desenvolvimento, segundo suas decises e
tradies, seminfluncia da ferrovia.
Observando as ltimas fases de ocupaes modificadoras do meio
ambiente no litoral (indstrias imobiliria e do turismo), na regio da
caatinga (intensificao das atividades mineradoras), e no oeste da
Bahia e sudeste do Tocantins (ocupao pelo agronegcio), o quadro
regional pode ser caracterizado como de amplo uso humano, mas
comocorrncias de reas ainda embomestado de conservao.
Tais observaes permitem afirmar que, para a ocupao do
espao e crescimento da produo local , a diferena principal entre as
situaes sem a ferrovia e com a ferrovia ser o ritmo com que as
modificaes ambientais sero realizadas, no se prevendo
mudanas qualitativas expressivas entre as duas situaes.
Assim, considera-se que a implantao da Ferrovia de Integrao
Oeste Leste (EF-334), entre Figueirpolis (TO) e Ilhus (BA) vivel
do ponto de vista ambiental, principalmente porque os principais
processos de degradao do ambiente natural j esto instalados e
que a obra, emsi, pouco contribuir diretamente para a introduo de
novos processos de degradao, seja na fase de construo, seja na
fase de funcionamento.
Adicionalmente, sua implantao constitui uma grande
oportunidade para a implantao de novas Unidades de Conservao
de proteo integral e/ou para a melhoria da gesto daquelas j
implantadas, contribuindo diretamente para a manuteno do
patrimnio gentico que hoje est sendo fortemente depredado.
CONCLUSES
52 53
EQUIPE TCNICA
54 55
NOME PROFISSO REGISTROPROFISSIONAL CADASTROIBAMA FUNO
Vitor Bellia Gelogo 26190/DCREASP 3/33/1999/000312-4 Coordenador Geral
Lindomar Ferreirados Santos Engenheiro Ambiental 011530-3/DCREA/TO 254210 Coordenador Executivo
IaraBidone Bellia EngenheiraCivil 51913/DCREA/RJ 218669 CoordenadoradeEngenharia
Lais Menezes Economista 15529 CORECON/RJ 218685 CoordenadoraMeio Antrpico
Fabio Olmos Bilogo 6766-01 CRBio 27188 Coordenador Meio Bitico
Jos F. Pacheco Bilogo 12947/02 CRBio 222829 Coordenador Avifauna
TinaMansur EngenheiraCivil 87106969-6 CREA/RJ 222854 CoordenadoraMeio Fsico
FrancescoPalermo Neto Arquelogo 3333803 SSP/SC 268209 Levantamento Arqueolgico
Clarice Vieira Economista 22839-7 RDCORECON/RJ 95651 Estudos Socioeconmicos
Maurcio Metri Economista 24346 CORECON/RJ 1450420 Estudos Socioeconmicos
Tony V. MoreiraSampaio Gegrafo 5.501-DCREA/ES 3625672 MeioFsico
Alberto Akama Bilogo 26295/01 CRBio 586227 Ictiofauna
AdrianaArrudaBueno Bilogo 39797/01-DCRBio 472624 Mastofauna
Vvian daSilvaBraz Bilogo 30718/4-DCRBio 214230 Avifauna
CinthiaAguirre Brasileiro Bilogo 1878/01-DCRBio 473628 Herpetofauna
Celso Fragade Mattos Jnior Engenheiro Florestal CREA/RJ 134439 3250220 Flora
FelipeCito Bilogo 65418 CRBio 3550220 Flora
Dcio Luis Semensatto Jr Eclogo 302815454 SSP 906279 Recursos Hdricos
Arthur Wieczorek Geoeclogo 343626640 SSP 906284 Recursos Hdricos
Isac T. de Santana Gegrafo 014746-5/DCREA/TO 254192 MeioFsico
Ricardo Ribeiro Dias Gelogo 61588/DCREA/TO 254192 MeioFsico
VernicaRamos Gegrafa 891763 SSP/PI 4393807 MeioFsico
Fernando Corts Engenheiro Agrnomo 12148/DCREA/DF 4391204 Flora
Ricardo Haidar Engenheiro Florestal 70013432-8 CONFEA 2504792 Flora
RitaCerqueirade Souza Biloga 01829/01-D 1909609 Meio Bitico
Rodrigo AlmeidaBarroso Engenheiro Florestal 12330/DCREA/DF 962594 Flora