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VICEPRESIDENCIA TCNICO MDICA

JEFATURA PREVENCIN PYME






COPASO AVANZADO




MARCO TERICO











Bogot D.C.

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TABLA DE CONTENIDO


INTRODUCCION 3
OBJETIVO 4
1. COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL COPASO 5
DEFINICIN 5
FUNCIONES BSICAS DEL COPASO 5
2. PREMISAS DE TRABAJO 6
3. CICLO DE MEJORAMIENTO PHVA 7
4. NIVELES DE DESARROLLO DEL COPASO 8
NIVEL I 8
NIVEL II 8
NIVEL III 9
NIVEL IV 10
BIBLIOGRAFIA 11


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INTRODUCCION

Dentro del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional en las empresas, el
cumplimiento de los requisitos legales mnimos, es fundamental, para garantizar como
beneficio hacia la empresa, que est cumpliendo legalmente con su responsabilidad. Sin
embargo al convertir estos requisitos en un elemento corporativo, que forma parte de la
dinmica empresarial, se trasforman en un recurso de gestin que apoya el
posicionamiento del Programa.

El Copaso al interior de las empresas, se convierte en un equipo de gestin muy
importante dentro del esquema de dinamizacin del Programa al interior de la empresa,
ya que si est incorporado a los objetivos de negocio, forma parte integral de los equipos
internos de gestin corporativa. En el modulo bsico se dieron a conocer los requisitos
legales, al igual que las funciones de ley (ente que vigila el cumplimiento del programa,
inspecciona las condiciones de trabajo, investiga los accidentes y promociona las acciones
de prevencin). En este mdulo se evaluar el nivel de desarrollo de este equipo y la
forma de llevarlo al nivel mximo de desarrollo, es decir con visin de Copaso Avanzado.


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OBJETIVO



Dar a conocer a los miembros del COPASO, los elementos de evaluacin que permitan
identificar el nivel de desarrollo del mismo y de acuerdo a ste, establecer las acciones a
seguir en para lograr un mejoramiento continuo como equipo de gestin efectiva.



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Recordemos que:

1. COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL COPASO:


1.1 Definicin:

Es el organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo lo concerniente al Programa
de Salud Ocupacional de una compaa. De la mano con el Coordinador de Salud
Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados
de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de
Salud Ocupacional.

El calificativo de paritario se refiere a su composicin; lo integran representantes tanto de
los trabajadores como del empleador en igual nmero y cada uno tiene su respectivo
suplente. Este rasgo indica que el COPASO es un organismo integrador ms que
negociador, un puente entre los trabajadores y la administracin de la empresa para
abordar los asuntos de Salud Ocupacional. De otro modo, el COPASO es un espacio de
coordinacin entre los empleadores, trabajadores y gobierno cuyo ambiente ha de ser de
dilogo y armona.

Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunin de la cual participarn el
Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a la Resolucin 2013 de
1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artculo 63 y las exigencias de la Divisin de Salud
Ocupacional del Ministerio de Trabajo.

El periodo de los miembros del Comit es de dos (2) aos y el empleador est obligado a
proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la jornada normal de
trabajo de uno de los miembros para el funcionamiento del Comit.

1.2. Funciones bsicas del COPASO:

CAPACITACIN Y PROMOCIN:
En esta actividad se desarrolla la divulgacin del COPASO al interior de la empresa y de
todas las actividades, por otro lado se motiva a los trabajadores a participar activamente
de las actividades del programa de Salud Ocupacional.
INSPECCIONES PLANEADAS

Es la actividad central del comit, porque a travs de ella se cumple la mayora de las
funciones:
Hacer seguimiento y vigilancia de las normas y procedimiento

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Mantener contacto con los puestos de trabajo y trabajadores.
Conocer nuevas inquietudes y problemas.
Participar y proponer solucin a estos.

La Inspeccin se realiza a las instalaciones locativas, mquinas, equipos, herramientas,
elementos para emergencia, brigadas, procesos industriales y operaciones. Se
recomiendan inspecciones generales en forma mensual o trimestral, segn sea el caso.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

En la investigacin de los accidentes de trabajo el comit tiene su mayor campo de accin,
ya que sus iniciativas harn que se disminuyan los riesgos laborales, todo esto posible
gracias a la experiencia y capacitacin adquirida. Con ello surgirn propuestas para
enfrentar cada situacin y sugerencias de investigacin y de anlisis general de las
condiciones de la Salud Ocupacional.
VIGILANCIA:

Esta es una actividad propia del COPASO y se entiende como principal. Se trata de vigilar
el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional y en este sentido debe cumplir con
una funcin de apoyo, ya que impulsar la mejora de las condiciones de trabajo.

Adems, se dirigir a constatar, las condiciones de seguridad de instalaciones, mquinas,
equipos, herramientas y operaciones; tambin, la salubridad de los ambientes laborales y al
cumplimiento de las actividades relacionadas con la medicina preventiva y del trabajo. Esto
se realizar mediante visitas peridicas en las cuales se revisar el plan de accin del
Programa de salud Ocupacional de la empresa.
Para esto ver el anexo No 3: Formatos registro y conformacin COPASO.


2. Premisas de Trabajo:

1. Hay comit

2. Se conoce lo que hace el comit

3. Tiene el respaldo de la gerencia

4. Apoya las actividades de promocin y prevencin de la empresa

5. Funciona de acuerdo a los trminos de ley


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3. Ciclo de mejoramiento PHVA:

El ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar) es de gran utilidad para estructurar y
ejecutar planes de mejora de calidad a cualquier nivel directivo u operativo. En este ciclo
conocido como el ciclo de Deming o ciclo de la calidad, se desarrolla de manera objetiva y
profunda un plan (planear), ste se prueba en pequea escala o sobre una base de ensayo
tal como ha sido planeado (hacer), se supervisa si se obtuvieron los efectos esperados y la
magnitud de los mismos (verificar) y, de acuerdo con lo anterior, se acta en consecuencia
(actuar), ya sea generalizando el plan si dio resultado y tomando medidas preventivas para
que la mejora no sea reversible, o reestructurando el plan debido a que los resultados no
fueron satisfactorios con lo que se vuelve a iniciar el ciclo.

La filosofa de este ciclo lo hace de gran utilidad para perseguir la mejora en cualquier
etapa, y es imprensindible aplicarlo en el control de calidad.

Para cumplir efectivamente el ciclo PHVA, las herramientas bsicas son de gran utilidad.

Es importante mencionar que antes de resolver un problema, antes de proponer
soluciones y aventuras acciones correctivas, se debe contar con informacin y seguir un
mtodo objetivo. De esta manera se estar haciendo hbito a la planeacin, el anlisis y la
reflexin, con lo que se estar reduciendo las acciones por reaccin. En este sentido se
propone siempre se sigan los ocho pasos en la solucin de un problema.

1. Encontrar un problema: definir con claridad el problema a resolver.

2. Buscar todas las posibles causas: Es necesario que se observen las caractersticas del
problema, en que parte del producto o proceso se presentan los defectos.

3. Investigar cual es la causa o el factor ms importante: sintetizar la informacin
relevante encontrada en el paso anterior y representarla en un diagrama Ishikawa, y por
consenso seleccionar la causa que considere ms importante.

4. Considerar las medidas remedio: las formas en que se evaluaran las soluciones
propuestas y elaborar de manera detallada un plan con la que se implantaran las medidas
correctivas o de mejora.

5. Poner en practica las medidas remedio: se debe seguir un al pie de la letra el plan
elaborado en el paso anterior, adems de involucrar a los afectados y explicarles la
importancia el problema y los objetivos que se persiguen.




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6. Revisar los resultados obtenidos: se verifica si las medidas remedio dieron resultados,
utilizando la misma herramienta con que se detect el problema o con que se analiz la
magnitud o importancia de la mismo, con lo que se podr obtener una imagen objetiva de
la situacin antes y despus de las modificaciones. Las herramientas a utilizar son el
histograma, el Pareto, la carta de control, una hoja de verificacin y una encuesta o
clientes.

7. Prevenir la recurrencia del mismo problema: se debe estandarizar soluciones
documentarlas y asignar tiempos y responsabilidades especficos y estandarizar los nuevos
procedimientos, identificando claramente quien, cuando, donde, que, porque y como.

8. Conclusin: Revisar y documentar el procedimiento seguido y planear el trabajo
futuro. Se puede elaborar una lista de los problemas que persisten y sealar algunas
indicaciones de lo que puede hacerse para resolverlo. Los problemas ms importantes se
deben considerar para reiniciar el ciclo. Es importante reflexionar sobre todo lo hecho,
documentarlo y aprender de ello, para que las acciones futuras sean mejores y cuentes
con un expediente o documento del cual partir.
O para la solucin de problemas que se presentan de manera recurrente en las empresas.


4. Niveles de desarrollo del COPASO:

4.1. Nivel I:

1. Conoce sus funciones
2. Se rene por lo menos una vez al mes
3. Ha recibido capacitacin en temas bsicos de su funcionamiento
4. Lleva registro de las reuniones y de las actividades que realiza
5. Dispone de facilidades para funcionar y actuar
6. Responde o da importancia al mnimo de ley
7. Atiende, impulsa o realiza actividades puntuales
8. Conoce o recibe informes de la ARP
9. Maneja informacin superficial del programa de salud ocupacional


4.2. Nivel II:

1. Comprometido con actividades bsicas.
2. Escucha opiniones e identifica necesidades en seguridad y salud
3. Conoce los peligros y riesgos de las actividades de la empresa
4. Da importancia a las situaciones de riesgo y plantea correcciones
5. Est capacitado para realizar inspecciones e investigar accidentes
6. Desarrolla reuniones mensuales organizadas

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7. Visita las reas de trabajo y valida con los interesados peligros, situaciones
anormales y condiciones de riesgo.
8. Participa apropiadamente en la investigacin de accidentes leves y graves
9. Practica el anlisis y toma decisiones acertadas
10. Se comunica con todo el personal y divulga sus actividades
11. Muestra ejecuciones pero descuida el seguimiento
12. Las actividades que ejecuta denotan algn grado de planeacin
13. Registra juiciosamente y mantiene evidencias de todo lo que hace
14. Acta correctivamente cuando las circunstancias lo exigen
15. Conoce los objetivos y apoya de manera incipiente la ejecucin del programa de la
empresa.


4.3. Nivel III:

1. Desarrolla actividades como equipo de trabajo
2. Toma decisiones para apoyar la intervencin de peligros y la reduccin de riesgos
3. Acta preventivamente cuando las circunstancias lo exigen
4. Da importancia y atiende la investigacin de incidentes de trabajo
5. Genera lecciones aprendidas a partir de los accidentes e incidentes que investiga.
6. Realiza y documenta inspecciones con recomendaciones propias
7. Genera y promueve planes de accin acordes con las causas de los ATEP
8. Hace un manejo adecuado de los recursos a su alcance
9. Muestra ejecuciones con orientacin al logro
10. Apoya la implementacin de actividades de promocin y prevencin dentro de
programas organizados.
11. Propone medidas de control de riesgos
12. Registra resultados e impactos y mantiene evidencias de la mejora alcanzada
13. Establece y maneja indicadores
14. Informa peridicamente a la Gerencia sobre la gestin realizada
15. Se involucra activamente en el seguimiento del programa

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4.4. Nivel IV:

1. Desarrolla y promueve actividades como equipo de alto desempeo
2. Practica el anlisis y toma decisiones para anticiparse al riesgo
3. Comparte y desarrolla los principios de la poltica de seguridad y salud de la
empresa.
4. Promueve y participa activamente en los programas de capacitacin y formacin
5. Entiende el anlisis, la medicin y el seguimiento como estrategias de trabajo para
la mejora continua del PSO y de su propio desempeo.
6. Establece y mantiene comunicacin permanente y fluida con el responsable del
programa de salud ocupacional.
7. Asume con responsabilidad la vigilancia al cumplimiento de las normas dentro de la
empresa.
8. Realiza seguimiento peridico al desarrollo y gestin del PSO, basado en el
comportamiento de los indicadores establecidos, e interacta con los distintos
responsables.
9. Solicita y recibe retroalimentacin permanente de la Gerencia y de las reas
interesadas.
10. Acta permanentemente en procura de asegurar la mejora de condiciones de
trabajo y la reduccin de riesgos de las actividades de la empresa.

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BIBLIOGRAFIA

Alford L.P.; Bangs J. R. (1972) Manual de la Produccin.

Amat Joan M. (1989). La importancia del Control de Gestin en el proceso productivo.
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Centro para la Calidad de Asturias e Instituto de Fomento Regional. 2001

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Drucker, P. F. (2002, Agosto) "The Discipline of Innovation". Harvard Business School
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Escorsa Castells, P. (1997) "Tecnologa e innovacin en la empresa. Direccin y gestin".
Espaa: Editorial UPC

Harold Koontz y Heinz Weihrich. Elementos de Administracin. Ediciones MES. s/f

Karl Albrecht, La Misin de la Empresa. PAIDOS, Espaa, 1996.

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ISO 9001: 2000 Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos generales

Martina Menguzzato y Juan Jos Renau. La direccin estratgica de la empresa. Un
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