El Consejo Legislativo del Estado Bolvar (Poder Legislativo)

En tiempos de la Colonia haba leyes que eximan a las provincias de tener un

Cuerpo Legislativo y de control directo, como el establecido por el Rgimen
Republicano, pero una vez que se proclam y estableci la independencia con
base en la soberana del pueblo, entr en juego la divisin de los poderes, tanto
para la Repblica como unidad poltico territorial, como para las provincias
confederadas.
Por ello, la Legislatura Provincial existe por principio federativo desde que
Venezuela fue consagrada como una Confederacin en la Constitucin
sancionada por el Congreso, el 21 de diciembre de 1811, primero de nuestra
independencia.
Una Confederacin que fue integrada por las Provincias de Caracas, Cuman,
Barinas, Barcelona, Margarita, Mrida y Trujillo, excepto Coro, Maracaibo y
Guayana, las cuales, sin embargo quedaron amparadas por la Constitucin en su
Seccin Tercera, al disponer sta que seran admitidas luego de quedar libres de
la opresin que a su pesar sufran.
Esta primera Constitucin venezolana omite el nombre de Repblica, pero se
entiende que es la primera, en virtud de la forma de gobierno establecido, en la
que el pueblo ejerce su soberana por medio de sus representantes debidamente
electos. Pero esta Primera Repblica es insostenible en el tiempo debido a la
cruenta resistencia del Reino Espaol, que se negada a acceder a la soberana e
independencia de sus colonias.
Perdida la Primera Repblica, surge la posibilidad de su reconstitucin (Segunda
Repblica) tras la Campaa Admirable emprendida por Simn Bolvar desde la
Nueva Granada hasta su entrada triunfal a Caracas. Pero sta tambin se pierde y
el 10 de diciembre de 1814, el ejrcito patriota queda disperso y exilado hasta
1816 que desde Jamaica vuelve a invadir por las costas de Margarita y Carpano
hasta consolidarse con la Batalla de San Flix, librada por el General Manuel Piar,
el 11 de abri de 1817.Ese mismo ao, Bolvar toma definitivamente las riendas del
ejrcito patriota, termina con la Campaa de Guayana y una vez librada la
provincia con la Toma de Angostura, asienta en ella los Poderes Supremos de lo
que conocemos como Tercera Repblica.
Es la Constitucin de 1819, sancionada por el Segundo Congreso de Venezuela o
Congreso de Angostura, la que admite el nombre de Repblica. Repblica
Centralista, a diferencia de la Primera que era federal; pero esta Constitucin
prcticamente no entra en vigencia, debido a que ese mismo ao el
Congreso de Angostura decreta la Constitucin de una nueva Repblica que
une a Venezuela, Nueva Granada y Quito, todas divididas poltica y
territorialmente en Departamentos.
Esta flamante Repblica que hemos venido identificando como Colombia la
Grande o la Gran Colombia, para diferenciarla de la actual, qued disuelta en
1830, dando lugar a la Venezuela soberana e independiente de nuestros das.
La Constitucin que marca la separacin de Venezuela de Colombia, fue
sancionada el 22 de septiembre de 1830, por un congreso reunido en Valencia y
divide al territorio para su administracin, en provincias, cantones y parroquias. La
eleccin de gobernantes y representantes a los Cuerpos deliberantes, se haca a
travs de los Colegios Electorales cuyos electores eran escogidos por las
asambleas primarias o parroquiales, las asambleas parroquiales designaban un
elector o ms por cada cantn, de acuerdo a su poblacin. Los electores se
reunan luego en la capital de la provincia y designaban al Presidente y
Vicepresidente del Estado, senadores, y representantes al Congreso de la
Repblica, as como a los miembros de la Diputacin Provincial.
El Presidente de la Repblica resultaba electo con las dos terceras partes de los
votos de los Colegios Electorales, y en caso de que ninguno de los postulados
obtuviese el nmero de sufragios reglamentado, lo decida el Congreso Nacional.
Los primeros miembros de la Diputacin Provincial de Guayana fueron Jos
Toms Machado, Bibiano Vidal, Jos Miguel La Grave, Serapio Machado, Nicanor
Afanador, Pedro Mara Ortiz, Justo Lezama, Ildefonzo Alvarez, Ascensin
Farreras, Martiniano Rodil, Gregorio Punzel y Juan Valls. La Diputacin
Provincial se reuna una vez al ao, durante treinta das, salvo reuniones
extraordinarias, y la Presidencia se rotaba cada diez das. As se mantuvo hasta
1864.
Luego de la Guerra Federal, la Repblica pas a llamarse Estados Unidos de
Venezuela y la Provincia de Guayana, Estado Soberano, dividido en
Departamentos, Distritos y Caseros. A partir de entonces, la Diputacin Provincial
cambi su nombre por el de Asamblea Legislativa.
Esta primera Asamblea Legislativa estuvo integrada por Serapio Machado,
(Heres) en calidad de Presidente; Federico Alcal (Upata), Vicepresidente; los
diputados por Heres, Carlos Valls, Facundo Vidal, Jos Silverio Gonzlez y
Jos I. Maneiro, Los Diputados por Upata, Pedro Cova, Emilio Aponte y Braulio
Barrios, ms los diputados por el Alto Orinoco: Jernimo Maestres, Jos Mara
Sanda, Antonio Len, F. Mendez Daz, y Eduardo Julia Garca, y como Secretario
Juan B. Len.
La primera Constitucin del Estado Soberano de Guayana fue sancionada el 1 de
mayo de 1864, ejecutada por el Presidente del Estado, Jos Mara Frontado y
refrendada por el Secretario Gobierno, Pablo Mara Rodrguez. Para ese ao
1864, el Estado de Guayana se divida en cuatro Departamentos: Heres, capital
Ciudad Bolvar, Upata, Capital Upata; Alto Orinoco, capital Caicara y Bajo
Orinoco, Capital Piacoa.
A partir de los aos 70 se modific la divisin poltico territorial y el Estado qued
dividido en los departamentos Heres (Ciudad Bolvar,, Guzmn Blanco (Upata),
Roscio (Guasipati), Cedeo (Caicara), y Zea (Delta Amacuro). Este ltimo hasta
1884 que fue segregado del Estado Guayana para ser transformado en Territorio
Federal.
La Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 1881, tambin conocida
con el nombre de Constitucin Suiza, por haberse inspirado en la Carta Magna de
la Confederacin Helvtica, el Estado Soberano de Guayana pas a ser
definitivamente Estado Bolvar.
Las Constituciones del siglo XX, a partir del gobierno de Cipriano Castro,
transforman los Departamentos en Distritos y as se mantienen hasta diciembre de
1992, ao en que la Asamblea Legislativa, conforme a la Ley Orgnica del Poder
Municipal, cambia la figura del Distrito por la de Municipio Autnomo y los
Municipio Forneos pasan a ser parroquias.
Las antiguas Asambleas Legislativas mantuvieron su estructura poltica hasta la
iniciacin del actual proceso democrtico iniciado regionalmente con la
Constitucin de 1961, que prcticamente la revoluciona hacindola ms dinmica
y activa. Establece dos perodos de sesiones ordinarias durante el ao e instituye
la Comisin Permanente durante su lapso de receso, anloga al Congreso de la
Repblica.
La primera Asamblea Legislativa de la Democracia, estuvo integrada para un
perodo de cinco aos, por los diputados electos Lucas Rafael Alvarez,
(Presidente), Jos Luis Machado Luengo, Primer Vicepresidente, Amrico
Fernndez, (Segundo Vice Presidente), Pedro Battistini Castro, Gervasio Vera
Custodio, Ramn Zambrano Ochoa, Pedro Collins Linche, y los dirigentes
sindicales, Ramn Rojas Rojas, Daniel Naranjo Daz y Jos Jess Lpez. En total
diez diputados, 7 de Accin Democrtica y de Unin Repblicana Democrtica,
los cuales fueron proclamados el das lunes 15 de diciembre de 1958, en el
Auditorio Simn Rodrguez por el Presidente de la Junta Electoral Principal, seor
Jorge Martnez.

Para ese entonces, el Poder Legislativo funcionaba en la sede del Ejecutivo, por lo
que su instalacin ocurri all mismo, el 19 de enero de 1959. Ese mismo ao
pas a ocupar la Casa del Congreso de Angostura, donde sesion hasta el
segundo perodo constitucional, al cabo del cual pas a ocupar definitivamente la
sede actual, es decir, el Auditorio Simn Rodrguez remodelado y adecuado con
ese fin.
Hasta el ao 2000 que se dicta la Constitucin Bolivariana, desfilan como
Presidentes, Lucas Rafael Alvarez (1959-1960), Daniel Naranjo Daz (1960-1961),
Jos Jess Lpez (1961-1962), Luis Eduardo Guerra Oyn (1962-1963),Amrico
Fernndez (1963-1964), Jos Jess Lpez (1964-1965), Roger Gonzlez (1965-
1969), Francisco Alvarez Medina (1969- 1970), Roger Gonzlez (1970-1971),
Humberto Fernndez (1971-1972), Stella Cabrera (1972-1973), Alfonso Paraguan
(1973-1974), Edgar Valle Valle ( 1974-1975), Jorge Martinez (1975-1978),
Carlos Lee Guerra (1978- 1979), David Natera Febres ( 1979-1980), Francisco
Lpez Quijada (1980-1981), Jess Rodrguez Estanga (1981- 1983), Jorge
Martnez (1983-1984), Miguel Lima Ostos (1984-1985), Jess Rodrguez Estanga (
1985-1986), Omar Gonzlez Moreno(1986-1987), Victor Mezzoni Mrquez ( 1987-
1988), Alfredo Prez (1988-1989), Erlinda Guzmn Vera (1989-1990) Andes
Guillermo Tovar Caa (1990-1991) Miguel Lima Ostos, (1991-1992) Luis Beltrn
Franco (1993-1993) Aura Portillo de Gonzlez (1993-1994) Alejandro Silva (1994
1996), Dario Morandy Figuera (1996-1997), Anibal Ramos Cordero (1997-1998),
Jos Milazzo Quintana (1998-1999), Bladimir Vhalis (1999), John Gutirrez Guilln
2000 2003, Mario Gilberto Arturo Montes Navas, 2004, Julio Csar Almeida Flores,
2005 2007, Kamal Naim Naim 2008, Miriam Reyes de Lameda 2009, Juan Vicente
Rojas 2010 2011, Zulay Betancourt Gonzlez 2012 2013..