EL ESTABLECIMIENTO DE ESCUELAS LANCASTERIANAS EN COLOMBIA:

1821 - 1826
MARA ISABEL BERNAL ARDILA
Trabajo presentado para optar al ttulo de Historiadora
Director
BERNARDO TOVAR ZAMBRANO
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Ciencias Humanas
Departamento de Historia
Bogot
2005
2
Tabla de Contenido
Introduccin............................................................................................................................... 4
Capitulo I.................................................................................................................................... 8
Estado de la Educacin en los comienzos de la Republica................................................. 8
Antecedentes de la escuela en la Colonia........................................................................... 8
La construccin de un estamento educativo en los inicios de la Repblica ............... 16
El posicionamiento del Saber como eje central de la educacin republicana ........... 22
Capitulo II ................................................................................................................................ 28
Instauracin de las Escuelas Lancasterianas en Colombia 1821-1826 ........................... 28
Antecedentes Histricos del Mtodo Lancaster ............................................................. 28
El Mtodo de Enseanza en la Escuela Lancasteriana ................................................. 30
Caractersticas Fsicas de las Aulas Lancasterianas ..................................................... 30
Organizacin de la Prctica Pedaggica en el aula...................................................... 34
Expansin del Mtodo Lancasteriano.............................................................................. 37
Implementacin de las Escuelas Lancasterianas en Colombia.................................... 41
Establecimiento de Escuelas Lancasterianas entre 1821 - 1826................................... 45
Creacin de Escuelas Normales Lancasterianas en Colombia .................................... 47
Certmenes en las Escuelas Lancasterianas ................................................................... 51
Capitulo III............................................................................................................................... 55
El Mtodo Lancasteriano: UN dilema entre el apoyo y la CRTICA............................. 55
Origen de la Sociedad de Escuelas Britnicas y Extranjeras....................................... 55
Otras sociedades de apoyo a la instruccin..................................................................... 57
Ventajas del Mtodo Lancasteriano en Colombia......................................................... 61
Obstculos para el Establecimiento de Escuelas Lancasterianas................................. 64
Criticas al Mtodo Lancasteriano .................................................................................... 68
Conclusiones............................................................................................................................. 72
Fuentes y Bibliografa............................................................................................................ 75
3
ndice de cuadros
Cuadro 1. Planes de estudio para la creacin y funcionamiento de escuelas de primeras letras... 13
Cuadro 2: Establecimiento de Escuelas en el Departamento del Cauca en 1826 ............................ 47
Cuadro 3. Cuadro de Certmenes en los aos de 1821 1826......................................................... 53
Cuadro 4. Ventajas del Mtodo Lancaster frente al Mtodo de la Escuela Colonial......................... 63
Cuadro 5. Estado en que se encuentran las escuelas en la provincia del Casanare........................ 66
4
INTRODUCCIN
La estructura educativa heredada de la Colonia se encontraba organizada de forma tan
precaria, de tal modo que la naciente Repblica se vio obligada a proponer medidas
contingentes que permitiesen una reorganizacin de la instruccin publica ms acorde con
el proyecto republicano, en el cual se propona como objeto principal la inclusin de todos
los ciudadanos.
El advenimiento de los nuevos estamentos republicanos implic un replanteamiento de la
organizacin de las formas sociales y como consecuencia de las formas de cohesin y
representacin social, dentro de las cuales y en forma paulatina emergen formas de
participacin de los individuos, considerados de ahora en adelante como Ciudadanos de
una Repblica con derechos y deberes.
Bajo la efigie de la nueva Repblica se enfatiza la educacin como el proyecto mediante el
cual se propone formar a los nuevos ciudadanos y los nuevos contenidos republicanos
empiezan a ser esbozados constantemente, para permitir a travs de ellos afianzar una
nueva ideologa basada en los principios de utilidad y aplicabilidad de la educacin y la
instruccin en la formacin de los individuos. Estos cambios traeran consigo el
reordenamiento de la educacin no solo en los contenidos, sino, adems en la forma en que
estos son puestos en el entorno social.
En este contexto es implementado el mtodo de educacin mutua como una alternativa
pedaggica que permitiera llevar a cabo la difcil empresa que se propona el Estado
Colombiano.
Bajo esta mirada el presente trabajo de investigacin es un estudio sobre las formas de
implementacin de unas nuevas prcticas pedaggicas dentro de la educacin en Colombia
durante el periodo de 1821 a 1826, momento en el cual el mtodo de enseanza mutua
5
recibe su carta de exclusividad como sistema de aprendizaje, en las escuelas primarias de
toda la Repblica.
Existen mltiples investigaciones sobre la construccin del edificio de la instruccin
publica en Colombia, entre los cuales se destacan los realizados por Alberto Martnez
Boom
1
, en donde se reconstruye la funcin del maestro y su posicionamiento dentro del
andamiaje de la instruccin publica, enfatizando el surgimiento de la escuela como un
fenmeno tardo dentro del proceso de instruccin en el virreinato de la Nueva Granada.
Otros trabajos
2
como los realizados por el grupo de estudios en historia de la educacin y
las prcticas pedaggicas de la Universidad de Antioquia, destacan el papel del Estado en el
surgimiento de la instruccin publica republicana y su consolidacin durante el siglo XIX,
adems del papel del maestro como sujeto de la educacin en el contexto republicano, para
citar algunos de los ms sobresalientes.
Desde otra perspectiva y con una mirada novedosa se encuentra la tesis doctoral de Brbara
Garca
3
, en la cual se reconstruyen las relaciones familia - escuela en las transiciones de la
educacin domstica a la educacin publica, durante las ultimas dos dcadas del siglo XVIII
hasta 1830.
Partiendo de estas propuestas el presente trabajo pretende dar una descripcin, del proceso
que sigui la implementacin de las escuelas bajo el mtodo lancasteriano en Colombia
para los aos de 1821 - 1826.
1
MARTNEZ BOOM, Alberto. Crnicas del desarraigo. Historia del maestro en Colombia, Bogot, Coop.
Editorial Magisterio, 1989.
2
ECHEVERRI SNCHEZ, Jess Alberto. Proceso de constitucin de la instruccin publica en Colombia,
Medelln, Universidad de Antioquia, 1984. ZULUAGA DE ECHEVERRI, Olga Lucia. El Maestro y el saber
pedaggico en Colombia: 1821- 1848, Medelln, Universidad de Antioquia, 1984.
3
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domstica a la Educacin Pblica en Colombia: transiciones
de la Colonia a la Repblica. Tesis doctoral, RUDECOLOMBIA
6
Los objetivos de este trabajo se plantearon en la necesidad de reconstruir el proceso
histrico sobre el cual gir la implementacin del mtodo, se buscaba ver el impacto real
que tuvo la aplicacin del mtodo Lancaster en la nacin, y por otra parte pretende
escudriar como fue su aplicacin desde la perspectiva metodolgica que las escuelas
lancasterianas exigan.
Para la elaboracin de este trabajo se revisaron diversas fuentes, entre las cuales se cuenta
con una revisin sistemtica de la prensa que va desde el ao de 1819 hasta 1827, se
consultaron los manuales de instruccin para las escuelas lancasterianas impresos en estos
aos, adems se hizo una lectura de la legislacin expedida por el gobierno para el
ordenamiento de la educacin primaria durante el periodo, esto sumado a una revisin en el
Archivo general de la Nacin, particularmente al fondo del Ministerio de Instruccin
Pblica, se logro establecer una buena masa documental, razn por la cual los ejes centrales
de este trabajo giran en torno a la informacin extractada de las fuentes primarias
principalmente, sin desdear los aportes hechos por los recientes estudios publicados frente
al tema.
La presente investigacin se divide en tres captulos, en el primero se abordan los
antecedentes de la escuela en la colonia haciendo un breve recorrido por su organizacin,
despus se establecen algunas caractersticas del planteamiento educativo en los primeros
aos de la Repblica.
En segundo capitulo se emprende una breve reconstruccin de las caractersticas del
mtodo de enseanza mutua, haciendo una descripcin de la pedagoga utilizada en las
escuelas plantadas bajo ste, continuando con el proceso de establecimiento del mtodo en
el territorio de la gran Colombia y la forma como se organizaron, establecieron y
regentaron las escuelas.
En el capitulo final se hace un recorrido por los diferentes episodios de apoyo, crisis y
criticas sucedidas en la implementacin de las escuelas en la nacin, destacando el papel
7
cumplido por las sociedades de apoyo a la instruccin, las ventajas aducidas al mtodo y las
consecuentes criticas que gener su establecimiento.
La elaboracin de este trabajo cont con el apoyo del profesor Bernardo Tovar como su
director y debe tambin su agradecimiento a los compaeros del taller de investigacin
quienes ayudaron con sus comentarios y sugerencias, adems, quisiera agradecer el
irremediable apoyo de mis padres y hermanos as como de amigos que con su constante
voz de aliento y complicidad intelectual hicieron posible la terminacin de este trabajo, a
todos ellos infinitas gracias.
8
CAPITULO I
ESTADO DE LA EDUCACIN EN LOS COMIENZOS DE LA
REPUBLICA
ANTECEDENTES DE LA ESCUELA EN LA COLONIA
La segunda mitad del siglo XVIII en Hispanoamrica marca el inicio de una serie de
reformas tendientes a reorganizar la administracin colonial con el objeto de convertir a los
reinos de ultramar en verdaderas colonias enmarcadas en la produccin y mejor
administracin, que le permitieran a la corona espaola entrar en lo que se denominaba los
negocios del siglo, caracterizados por una mayor productividad econmica.
En este sentido la falta de ilustracin se consideraba como uno ms de los defectos que
deban ser erradicados, una de las estrategias a utilizar sera la creacin de escuelas como
un elemento sobre el cual vendra a pesar la responsabilidad de desterrar los vicios que
comnmente eran imputados al pueblo como son la ignorancia y la inmoralidad.
La organizacin de la educacin seria un elemento central dentro del proceso de
estatalizacin de las colonias, con la pretensin de reglamentar la participacin de la corona
en diversos estamentos de la vida social, pero ante todo la intencin principal consistir en
darle un nuevo cauce a la relacin de Espaa con sus colonias.
El mbito educativo que se mantuvo bajo el ordenamiento monoplico de la iglesia con sus
diferentes ordenes religiosas y sobre cuya legitimidad no hubo serios cuestionamientos por
parte de la autoridad colonial, va a sufrir una serie de modificaciones. Este emerga como
un elemento central dentro del proceso de estatalizacin de las colonias, con la pretensin
de reglamentar la participacin de la corona en diversos estamentos de la vida social, pero
9
ante todo la intensin principal consistir en darle un nuevo cauce a la relacin de Espaa
con sus colonias.
Uno de los puntos de referencia en esta transformacin de la escuela se encuentra en la
expulsin de la Compaa de Jess en 1767, la cual deja un campo abierto para que la
corona reorganice la instruccin publica, la Compaa haba sido durante la Colonia un
elemento aglutinador de la instruccin, en la creacin de colegios y la organizacin de las
escuelas de primeras letras.
Una de las primeras transformaciones significativas se hizo declarando la educacin como
un objeto que perteneca a la injerencia directa por parte del Estado a travs de sus
diversas instancias en la definicin de sus metas, funciones, estatuto de los sujetos que la
conforman e incluso sobre el discurso que podra circular en la dicha institucin
4
, no solo
para ubicarla en el mbito de lo publico, sino para desplazarla al terreno de lo accesible.
Pero para que la educacin formara parte del mbito pblico, deba ser sustrada de las
manos que haban detentado este derecho como eran el mbito eclesistico y la familia, es a
travs de la Cdula Real de 14 de agosto de 1768
5
, que declar que la educacin no puede
seguir siendo impartida en el mbito domestico ni en el espacio eclesistico o conventual,
sin la mirada restrictiva del Estado; frente a estas nuevas disposiciones se encontraba la
innegable necesidad de establecer la educacin como un objeto presente dentro de la
sociedad, que actuara como elemento propiciador de prosperidad, no solo en trminos
econmicos, sino por la funcin regeneradora para la cual estaba destinada.
4
MARTNEZ BOOM, Alberto. Escuela, maestros y mtodos en Colombia 1750 1820, Bogot, Universidad
Pedaggica Nacional, 1986. p. 4
5
Ibid., p. 7.
10
La creacin de las juntas de temporalidades
6
fue el mecanismo a travs del cual se
canalizaron los esfuerzos tendientes a organizar la instruccin publica, este ordenamiento
trajo consigo la identificacin en el contexto social de unos sujetos que sern identificados
paulatinamente como los elementos legtimos para impartir la instruccin, los maestros se
revelan como sujetos sobre los cuales se sustenta la practica pedaggica, diferenciados del
cura y el ayo
7
o bachiller de pupilos que deber someterse al control del Estado
8
Aparece como un elemento central dentro de la legislacin sobre la instruccin la
reubicacin del maestro como un sujeto pblico fuera del espacio domestico y eclesistico,
y lo define como un sujeto encargado de un oficio especfico el oficio de ensear, muy
distinto a los maestros artesanos,
9
a los maestros- curas dentro de una parroquia, los
maestros privados, etc.
Esta definicin de la enseanza como un objeto pblico y el carcter del maestro como
sujeto pblico trae consigo la imposicin de una nueva dinmica de ordenamiento de la
institucin y de los sujetos, pero la absorcin por parte del rgimen colonial de la enseanza
no contemplaba en ninguna instancia que esa educacin fuese a ser ofrecida por l, la
educacin seguir siendo pagada por los padres de familia ahora fuera del mbito
domestico y sobre los hombros de unos individuos pblicos que se llamaran as como
maestros de primeras letras.
6
Las juntas de temporalidades fueron creadas a partir de la expulsin de los Jesuitas, eran estas las encargadas
de velar por el buen manejo y administracin de los bienes dejados por la compaa, as como del destino que
estos bienes deberan tener.
7
El ayo era un sujeto de la educacin domestica tenido en la casa de las familias ilustres con el fin de dar
instruccin a los nios y encargarse de su cuidado fsico, pero era ante todo un sirviente que viva dentro de
la casa.
8
MARTNEZ BOOM, Escuela, maestros y mtodos en Colombia, p. 26.
9
La educacin de los artesanos es un aparte fundamental de la educacin domestica, pero para efectos de este
trabajo no se tendrn en cuenta ya que esto requerira la elaboracin de un trabajo desde una perspectiva
diferente, como lectura sugerida para la ampliacin de este tema ver a: GARCA SNCHEZ, Brbara. De la
Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia: transiciones de la Colonia a la Repblica. Tesis
Doctoral, RUDECOLOMBIA, Tunja, 2005.
11
El posicionamiento social de estos nuevos individuos, requera no solo del reconocimiento
por parte de la administracin colonial, sino que adems se hizo necesario que fuesen
reconocidos desde la perspectiva de la familia como sujetos idneos en el arte de ensear,
es en este momento y no antes donde la funcin social del maestro debe ser legitimada en
estos dos sentidos, una de las caractersticas que nos permite afirmar esto es la gran
demanda hecha por maestros de primeras letras que solicitan la validacin de su titulo
frente a la administracin como requisito para poder ensear tal es el caso de don Joseph
Antonio Mateos de los Buenos Hijuelos maestro de escuela de la ciudad de Girn que
solicita :
que representado su propia persona derechos y acciones se presente en el superior gobierno
solicitando el titulo de maestro de Escuela de primeras letras de la ciudad de Girn de que se halla
sirviendo con aprobacin del Ylustre Cavildo
10
Don Antonio Joseph Mateos ya se encontraba ejerciendo la ocupacin de maestro de
escuela, pero la validacin del titulo por parte de las autoridades virreinales era obligacin
para que su ejercicio tuviese la calidad de legtimo, solicitudes como la expresada por el
maestro de la escuela de Girn sern muy comunes en este periodo; la validacin del ttulo
del maestro requera no solo de su intencin de ser reconocido ante la autoridad civil, sino
que adems esta validacin iba acompaada de un examen hecho por los vecinos ilustrados
y el cura, quienes procediendo a un examen del maestro sobre los primeros rudimentos de
la enseanza, y principalmente sobre las virtudes morales y religiosas del maestro
procedan a declararlo idneo en el oficio, como lo certificaba en 1791 don Santiago Nieto
alcalde partidario de la parroquia de Mongui :
Certifico que ha cosa ade nueve meses, que vino a esta parroquia Dn Joseph Bosi chapeton espaol,
y con el motivo de hallarse este lugar con muchos nios, y sin quien se dedicase aser maestro de
10
Don Antonio Jos Matheos de los Buenos Hijuelos, sobre que se le libre titulo de maestro de escuela en la
ciudad de Girn 23 de febrero de 1805. AGN; Seccin: Archivo Anexo; Fondo: Instruccin Pblica; tomo. 4,
fol. 112 Recto
12
primeras letras; porque aunque es este uno de los lugares mas numerosos de esta jurisd(cio)n son sus
vesinos mui pobres: se dedico a la enseansa de muchos que ala presente tiene en esquela
11
.
Las ordenanzas emitidas a finales del siglo XVIII sobre las caractersticas del maestro,
tienen como objeto fundamental la reglamentacin de un saber, una Cdula Real de 1778,
dispone la necesidad de vigilar sobre el ejercicio del maestro, aunque se hace nfasis en los
conocimientos que el maestro debe impartir en las artes de aprender a leer, escribir y
contar, el objeto principal es el hecho de poder comprobar que el maestro pudiera estar en
condicin de dar efectivamente la formacin de las costumbres
12
Otro aspecto fundamental de la instruccin pblica de primeras letras para el periodo de
finales de la colonia estriba en el hecho de la aparicin de un mtodo de enseanza que
colocaba al maestro como un sujeto portador no solo de un status social definido, sino
adems, poseedor de un conocimiento especfico, los planes de estudio sealaban
principalmente las materias de la enseanza, las caractersticas fsicas de la escuela, las
condiciones especificas en las cuales deban recibirse los alumnos, la observacin de reglas
de conducta dentro de la escuela, y como un objeto primordial las caractersticas que deba
llenar el maestro y el cmo deba ejercer su oficio, sealando como un objeto principal el
que mantuviese una impecable conducta moral, instruccin religiosa y un comportamiento
igual para con los nios, de otro lado la enseanza de la escuela deba tener como fin
primordial la construccin del edificio social a travs de sujetos tiles, as lo sealaban las
ordenanzas hechas por el cabildo de Santaf para la escuela de la parroquia de las Nieves en
1809 :
El fin principal que se h de proponer el Maestro h de ser infundir en sux discpulos el santo temor
de Dios= Por tanto a dems de explicarles diariamente maana, y tarde la doctrina Christiana de
Jezu Christo, no dejara pazar ocasion en que no inculque algunas mximas pertenecientes las
costumbrex= Como todos sus discpulos se cran para ser ciudadanos, o miembros de una Sociedad,
cuerpo poltico, ha de ser tambin una de sus miras principales, que puedan serlo tiles, y as con un
mtodo breve, y claro les explicar los oficios de la sociedad humana, el respeto que se debe a Dios, a
11
Don Santiago Nieto alcalde partidario de la parroquia de nuestra seora de Mongui certifica el desempeo y
condiciones en que el maestro ensea a los nios. AGN; Seccin: Archivo Anexo Fondo: Instruccin Publica
Tomo 3, fol. 197 r.
12
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p. 38.
13
la Religin, a sus ministros, la obediencia y sumisin los Principex, a los Magistrados, etc:
Finalmente la obligacin de los hijos con los Padrex, de unos con otros Ciudadanos: La fidelidad en
los contratos: Los daos que resultan de la ociosidad, y de no aplicarse a ganar el sustento por medios
lcitos, y honestos
13
La continua aparicin de planes de estudio en los cuales se sealaban las funciones
sociales que la escuela deba tener como fin ltimo, nos permite suponer una necesidad de
elaborar a travs del discurso una propuesta que implicara un ordenamiento de la practica
de ensear, aunque la escuela permaneciera presente durante todo el periodo colonial, la
finalidad de sta es redimensionada para ser puesta en el ambiente de lo pblico, con una
intencionalidad y un objeto especfico.
En la siguiente tabla se reconstruye un panorama de los planes de estudio elaborados
durante finales del periodo colonial, sealando el autor del plan y los aos en que fue
propuesto:
Cuadro 1. Planes de estudio para la creacin y funcionamiento de escuelas de primeras letras
Ao Autor Nombre
1774 Francisco Antonio de Moreno
y Escandn
Mtodo provisional e interino de los estudios que han de
observar los colegios de Santaf por ahora y hasta que se
erija la Universidad Pblica o su Majestad dispone otra cosa
1781 Junta Subalterna de
Temporalidades de Popayn
Distribucin que se ha de observar en la escuela de primeras
letras
1785 Domingo Duquesne de la
Madrid
Mtodo que deben seguir los maestros de la escuela de
Lenguazaque
1787 Antonio Caballero y Gngora Plan de estudios generales que se propone al Rey nuestro
seor para establecerse si es de su soberano real agrado en la
ciudad de Santaf
1789 Felipe Salgar Plan para el establecimiento de una escuela en la ciudad de
Girn
1792 Padre Miranda Plan para la fundacin de una escuela en Ubat
1805 Nicols Cuervo Plan sobre la Creacin de escuelas en la capital
1806 Padre Serna Proyecto de creacin de facultades mayores y menores del
Colegio de la Nueva Fundacin de San Francisco en la Villa
de Medelln
1807 Sin autor Creacin de una escuela castellana en Llor
1808 Amigo de los nios Plan para Escuelas Patriticas
13
Real Cabildo de Santaf. Ordenanzas hechas por el Cabildo para la escuela de las Nieves, Santaf, Enero 30
de 1809. AGN; Seccin: Archivo Anexo; Fondo: Instruccin Pblica; tomo. 4, Folio 384 recto y verso.
14
Ao Autor Nombre
1809 Real Cabildo de Santaf Ordenanzas hechas por el Cabildo para la escuela de las
Nieves
Fuente : Martnez Boom, Alberto. Maestro, escuela y mtodos en Colombia. Escuela, maestros y mtodos en
Colombia 1750 - 1820. Bogot : Universidad Pedaggica Nacional, 1986. p. 37-39
La pretensin primordial que se estaba gestando con la aparicin de los planes de estudio
era la ubicacin de la escuela como una unidad con un espacio propio como su referente:
prueba de su existencia, mecanismo de su verdad que expresaba no una presencia secreta,
sino visible, externa sometida a la mirada de todos
14
, pero no solo como el lugar publico de
enseanza de materias en el contexto de lo laico, sino que adems la escuela se configuraba
ahora como el lugar de la enseanza de la practica religiosa, por fuera del marco conventual
y la familia, que de ninguna manera chocar con el fin de sta, porque ante todo la escuela
ser destinada como el lugar de formacin de individuos tiles a la sociedad y de igual
manera virtuosos y religiosos.
El espacio escolar implicaba otro tipo de funciones que deba cumplir, como el de propiciar
el recato y las buenas costumbres, en este sentido la escuela estaba llamada a disciplinar el
cuerpo y el espritu, en los reglamentos de las escuelas en estos aos se encuentran amplias
referencias al castigo que deban ejercer los maestros sobre los nios, los planes de escuela
reglamentan el castigo a los actos de hecho o de palabra que atentaran contra la armona
de la escuela, para los actos menores se utilizaba la palmeta, y un azote para los de mayor
gravedad
15
.
La practica del castigo en la escuela fue de uso comn y solo hasta la primera dcada del
siglo XIX, en el plan para las escuelas patriticas se hace un cuestionamiento sobre la
influencia del castigo en la formacin de los nios declarando que este antes de ser un acto
14
MARTNEZ BOOM, Escuela, maestros y mtodos en Colombia, p. 60.
15
Plan de una escuela de primeras letras en Girn, 1789, citado por: GARCA SNCHEZ, Brbara. De la
Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p. 51.
15
fsico, su objetivo principal deba el producir vergenza y por lo tanto todo acto denigrativo
sobre el cuerpo fsico de los nios deba ser abolido de la escuela
16
Aunque la escuela se pretenda as misma como un espacio en el cual los educandos tenan
la misma posibilidad de educarse, traa en su interior una marcar de diferenciacin social,
que no solo estara determinada por los talentos de los nios para la instruccin, sino que
contempl una divisin social que no deba ser trastocada, en el testamento de Don Manuel
Cuero para la creacin de una escuela de primeras letras guarda conscientemente este
espritu de diferenciacin social cuando expresaba:
que a los nios nobles se les ponga en asiento preeminente y separado de los otros del estado general,
y que los sbados de tarde se les la y explique alguno de los captulos de buena educacin y crianza
que trae el Catn Cristiano: y a los Maestros se les entregue una copia de esta fundacin para que
registren las obligaciones particulares que toman a su cargo.
17
Otra de las caractersticas que se le puede atribuir a la escuela colonial hacia finales del
siglo XVIII es una ausencia de ocio y recreo, dentro del espacio y tiempo escolar estas
actividades fueron restringidas al mximo, el recreo antes que divertir se propona
acostumbrar a los sujetos a ejecutar las mismas acciones y comportamientos que deban
tenerse dentro de ellas. Era una forma de darle mxima utilidad al tiempo
18
La disciplina escolar estaba enmarcada en el sentido de utilidad de la escuela, que pretenda
hacer de la enseanza el sitio en el cual la norma fuera impuesta, ese carcter publico de la
escuela apartada del ejercicio domestico de la disciplina, el orden y la compostura, ser ante
todo una de las caractersticas fundamentales sobre las cuales se establecer el ejercicio
pedaggico.
16
Plan de una escuela patritica. Semanario del Nuevo Reino de Granada, Santaf de Bogot, 27 de marzo
de 1808, n 113, p. 103.
17
Copia de clusulas del testamento de Don Manuel Cuero en favor de la creacin de una escuela. 2 de agosto
de 1787. AGN; Seccin: Repblica; Fondo: Ministerio de Instruccin Pblica, tomo 107, fol. 839 recto
18
MARTNEZ BOOM, Escuela, maestros y mtodos en Colombia, p. 73.
16
La formacin de las escuelas a finales de la colonia obedece a dos caractersticas que son
determinantes y enmarcan en buena parte la connotacin que va a tener posteriormente en
los comienzos de la Repblica, por una parte es un espacio pblico definido por su utilidad
al bien publico y de otra parte se establece como un estamento con su propia dinmica
interna, obedeciendo a reglas propiciadas para legitimarlo y es en este contexto en el cual el
maestro se presenta como un sujeto social con un oficio definido, colocado en el mbito de
lo pblico, pero ante todo con una autoridad que emana de lo civil desligado de su
carcter eclesistico y familiar y con un rol definido, un nuevo instrumento de poder frente
a los individuos, dicho de otra manera, el maestro sustenta junto con la escuela un elemento
de sujecin reconocido y autorizado.
LA CONSTRUCCIN DE UN ESTAMENTO EDUCATIVO EN LOS
INICIOS DE LA REPBLICA
El nacimiento de la Repblica esta enmarcado dentro de un proceso de transiciones
sociales, estas transformaciones implicaron de una parte un nuevo reordenamiento de la
autoridad, se pas de la autoridad del soberano para depositarla sobre los individuos
representados en los poderes legitimados a travs de la constitucin, y de otra parte se hace
un desplazamiento de lo religioso para subordinarlo a la autoridad civil, la religin pasara a
ser subsidiaria del nuevo Estado.
En este nuevo ordenamiento se hizo urgente establecer un marco legal que permitiese a los
ciudadanos ejercer sus derechos y deberes sociales y polticos, como una herramienta de
legitimacin en la construccin del Estado caracterizado por la igualdad de los ciudadanos
que formasen parte de l. En este sentido la nacin no solo deba constituirse de un
determinado territorio, sino lo que realmente vendra a definirla sera el establecimiento de
un orden comn y colectivo con criterios comunes de asociacin entre los individuos.
17
El proyecto de constitucin de Ccuta ira ms all de la simple unificacin del territorio
de la Nueva Granada, Venezuela y Ecuador, se propona constituir un cuerpo de nacin
legitima, en su articulo primero declaraba los pueblos de la Nueva Granada y Venezuela
quedan reunidos en un solo cuerpo de nacin, bajo el pacto expreso de que su gobierno ser
ahora y siempre popular y representativo
19
.
Pero para que el gobierno tuviese en esencia estas dos caractersticas fundamentales se
necesitaban ciudadanos instruidos, educados bajo el proyecto republicano, con un nuevo
ordenamiento y una nueva moral, esto implicara poner en funcionamiento toda una
maquinaria educativa que permitiese que las ideas republicanas fuesen afianzadas si bien
esta idea moderna, de apoyarse en la educacin como elemento de progreso y felicidad para
los pueblos, en el contexto grancolombiano producira un choque cultural dado el arraigo
de lo religioso en la poblacin
20
era este el campo por excelencia donde deberan ser
aplicados.
El Congreso de Ccuta estableci en su carta fundamental que para poder ejercer la
condicin de ciudadano todos los colombianos deban aprender a leer y escribir
21
, solo as
se garantizara el conocimiento de las leyes y su ejercicio. As mismo en el congreso de
Ccuta y ante el impulso de sectores polticos se promulgaran las primeras leyes que se
convertiran en el principal punto de partida en la organizacin de la instruccin publica a
comienzos de la Repblica, la primera de ellas estipulaba que los conventos con menos de
ocho religiosos fuesen aplicados a la instruccin as como todas sus rentas
22
esta ley no solo
implicaba la ampliacin de los fondos para la instruccin sino que a la vez:
19
Constitucin de la Repblica de Colombia. Rosario de Ccuta imprenta de Bruno Espinosa, 1821. P. 1.
(Biblioteca Nacional de Colombia Sala 1A 11411)
20
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p. 128.
21
Ibid., p 4
22
Ley sobre aplicacin a la enseanza publica de los bienes de conventos menores, Codificacin Nacional,
Bogot, Imprenta Nacional, 1924, t. 1, p. 21
18
los regulares transformados en clrigos al servicio del Estado deben reunir cualidades y virtudes que
los hagan confiables para el nuevo orden establecido, tales como destacados servicios prestados a la
patria durante la guerra de independencia ser liberales y despreocupados y tener un profundo amor por
las nuevas instituciones republicanas. Los regulares al ser descompuestos y entrar en el proceso de
dispersin son reubicados en una serie de profesiones u oficios, entre los cuales se cuenta la
instruccin publica, que les confiere un nuevo estatuto: maestros al servicio de la causa republicana y
sujetos de utilidad social
23
Los conocimientos bsicos en las artes de aprender a leer, escribir y contar colocaran a los
ciudadanos, no solo en la posibilidad de ejercer sus derechos, sino que adems los
convertiran elementos tiles a la nacin en beneficio del bien comn.
La construccin de un nuevo sujeto social estaba determinada por sus cualidades morales
pero tambin por sus virtudes civiles como bien lo sealaba Bolvar que tenga cualidades
o habilidades pero no fortuna
24
, estas cualidades en el nuevo sujeto social estaban
circunscritas a una nueva relacin de los individuos con el ejercicio de su ciudadana, pero
para que este ejercicio fuese eficaz deban prepararse bsicamente en cuatro conocimientos,
instruccin social para hacer una nacin prudente, instruccin corporal para hacerla fuerte,
instruccin tcnica para hacerla experta, e instruccin cientfica para hacerla pensadora
25
,
sealados por Don Simn Rodrguez.
La instruccin pblica
26
establece as los ejes fundamentales sobre los cuales deber girar el
proceso pedaggico. El Estado tendra el poder de intervenir activamente en los procesos de
aprendizaje de los individuos, con una participacin directa en los contenidos y las formas
de transmisin de conocimiento que deberan ser aplicados.
23
ECHEVERRI SANCHEZ, Jess Alberto. Surgimiento de la instruccin publica en Santaf de Bogot 1819
1842, en: Historia de la Educacin en Bogot, Bogot, Alcalda Mayor (IDEP), 2002. v. 1, p. 33.
24
BOLVAR, Simn. Carta al general Francisco de Paula Santander, desde Chuquisaca el 27 de diciembre de
1825, en: Obras Completas. La Habana, Editorial Lex, t.1, p. 1254.
25
RODRGUEZ, Simn. Extracto sucinto sobre mi obra sobre la educacin republicana: 1849, en Obras
Completas, Caracas, Editorial Arte, 1975. V.1, p. 130.
26
Cuando se seala la instruccin como publica no se refiere a la que financia el Estado, sino que el nfasis
principal est en el hecho que es aquella que ser controlada por el gobierno y sobre la cual ste tiene directa
injerencia.
19
El establecimiento de un nuevo sistema educativo era expuesto con singular entusiasmo en
1821:
En dos aos de vida poltica, a pesar de que la guerra no ha interrumpido los sacrificios, ni que ha
hecho posible al gobierno prescindir del enemigo para atender a las mejoras, que solo la paz y el
tiempo pueden proporcionar, se han echado ya los cimientos de la educacin de la
juventud....extinguido el infernal sistema de estudios adoptado por el gobierno de Espaa para los
americanos, le sucede el plan propio a una Repblica independiente anlogo a las luces del siglo y
capaz de hacer brillar los talentos de los hijos de Colombia
27
Era la educacin la que estara llamada a servir como elemento fundacional de una nueva
Repblica, no obstante y para este preciso momento los mecanismos con que contaba la
nacin colombiana eran los mismos elementos pedaggicos heredados de la colonia, si bien
exista una reflexin en torno a los objetivos de la educacin republicana, el andamiaje
educativo conservaba las mismas falencias.
Como bien lo expresaba la Gaceta de la Ciudad de Bogot la guerra aun segua latente en
el territorio, esto planteaba el hecho que el gobierno no poda hacerse cargo del costo de la
instruccin, en primer lugar porque la mayor parte del presupuesto estaba destinado a la
guerra, y segundo porque la educacin no era tenida como una obligacin material del
Estado.
La propuesta educativa que se difunda desde los estamentos gubernamentales, resultaba
imaginariamente muy ambiciosa para este momento, fue clara en sus planteamientos; que
para la buena formacin de la nacin era indispensable que fuese pensada sobre la base de
un ciudadano instruido. Y para ello los otrora fueros y privilegios del rgimen colonial
deban ser desplazados, no solo porque deslucan el proyecto de nacin, sino porque
adems de excluyentes eran del todo incompatibles con la legitimidad republicana basada
sobre la igualdad establecida a travs de la constitucin.
La condicin de ciudadano libre deba manifestarse por medio de la educacin, como
elemento regenerador de la sociedad, pero este elemento regenerador tendra que librar una
20
batalla frente a la inestabilidad de las instituciones educativas heredadas de la colonia, que
en buena medida haban afrontado los inconvenientes generados por las luchas
independentistas como el cierre de establecimientos educativos, adems de contar con
escassimas rentas para su sostenimiento.
La educacin como sealaba Simn Bolvar constituira el principio de la felicidad para la
nacin
28
, este planteamiento seal el accionar de las polticas educativas en los primeros
aos de la Repblica, la apertura de Colegios, Casas de educacin y escuelas de primeras
letras, as como la creacin de universidades en Caracas, Quito y Santaf, que pretendieron
de esta forma apuntalar desde todos los aspectos el espectro educativo republicano.
Las disposiciones emanadas del congreso de Ccuta serviran de pilares fundamentales para
establecer los lineamientos generales de las polticas educativas; y en cuanto a educacin
primaria se refiere, se sealaba el establecimiento de escuelas en cada parroquia
29
o anexas
a Casas de Educacin
30
, entre tanto el considerando de la ley sealaba la urgente necesidad
que exista en su establecimiento ya que la educacin que se da a los nios en las escuelas
de primeras letras debe ser la ms generalmente difundida
31
.
Con ese mismo espritu la ley sobre el establecimiento de escuelas de nias en los
conventos de religiosas
32
pona de manifiesto el propsito de educar a las nias en los
saberes bsicos que les permitiesen ser esposas y madres tiles a la patria.
27
Educacin, Gaceta de la Ciudad de Bogot, Bogot, 29 de julio de 1821. n. 105, p. 344.
28
Decreto 1 sobre la educacin e instruccin pblicas 17 de septiembre de 1819, en: YANES, F.J., Coleccin
de documentos relativos a la vida pblica del Libertador. Caracas, Imprenta de Devisne Hermanos, 1826.
Tomado de: Obra educativa de Santander. Bogot, Fundacin Francisco de Paula Santander, 1990, t. 1, p.4.
29
Ley 15 sobre establecimiento de escuelas de primeras letras para los nios de ambos sexos, en:
Codificacin Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1924, tomo1, p. 28.
30
Ley 14 Sobre el establecimiento de Colegios o Casas de Educacin en las provincias, reforma a las
constituciones y planes antiguos y formacin de otro nuevo y uniforme en toda la Repblica, Codificacin
Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1924, tomo1, p. 25.
31
Ibid., p. 27
32
Ley sobre el establecimiento de escuelas de nias en los conventos de religiosas, Codificacin Nacional,
Bogot, Imprenta Nacional, 1924, t. 1, p. 23
21
La educacin republicana se situaba as sobre las bases de la igualdad, entendida como la
necesidad de que todos los individuos tuviesen la posibilidad de adquirir el status de
ciudadana.
Pero si se deseaba establecer una igualdad civil era preciso que la educacin en la nueva
Repblica abarcara otros segmentos de la poblacin, con el fin de lograr este objetivo
Santander decret en 1822 el establecimiento de becas para indgenas en los Colegios
cuatro en el de Bogot, cuatro en el de Caracas e igual numero en el de Quito para que
los indgenas fueran admitidos se estableci como requisito que supieran leer y escribir
correctamente
33
.
Como objeto principal de la educacin se contempl el hecho de fomentar el deseo de la
poblacin por educarse, pero para que esto fuese posible deba establecerse un esfuerzo
conjunto en cabeza del gobierno como ente gestor del proyecto educativo, pero adems se
debera contar con una participacin activa de los maestros, directores de los colegios y los
mismos padres de familia.
La organizacin de la educacin republicana manejada en un principio a travs del
despacho de Jos Flix de Restrepo, en la Secretara del Interior y Relaciones exteriores,
fue el encargado de colocar en vigor estas disposiciones, a travs de la organizacin de las
rentas para ser aplicadas a la instruccin. Cabe anotar que las rentas destinadas a las
escuelas provenan de las fundaciones hechas en la Colonia y destinadas a este objetivo,
adems de los sobrantes de las rentas de propios
34
y las contribuciones hechas por los
vecinos de cada parroquia.
Esto signific que en buena medida y con contadas excepciones eran los mismos padres de
familia y vecinos quienes estuvieron obligados a financiar la instruccin de sus hijos, en
33
GARCA SNCHEZ, De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia p. 131.
34
Las rentas de propios provenan de los impuestos sealados a las casas de juego, chicheras y otras ventas.
22
este sentido la instruccin no distaba para nada de las formas de contribucin que se
ejercan en las escasas escuelas pblicas que existieron en la Colonia.
Por otra parte la financiacin a travs de las rentas de propios especificaba que si existan
sobrantes se aplicasen a la instruccin
35
, las rentas de propios estaban destinadas
especialmente al arreglo de calles, puentes y otras obras comunes dentro de la jurisdiccin
de las parroquias, en este sentido fueron principalmente los padres de familia y vecinos
quienes soportaran la financiacin de las escuelas.
El salario del que deberan gozar los maestros, estaba estipulado en trescientos pesos
anuales que sealaba el gobierno, y, adems variaba enormemente de parroquia en
parroquia ya que las rentas de las que se podan disfrutar en cada una de ellas estaban
vinculadas con la capacidad de pago de los vecinos.
Aunque el gobierno sostena que se autorizaba al poder ejecutivo para disponer de rentas en
las parroquias, la nacin se encontraba enfrentando el reto de sostener la guerra, y los
fondos pblicos eran destinados preferentemente a sta, sobre la coyuntura poltica iniciar
el proceso de instruccin de los ciudadanos aprecia una labor tan titnica como la misma
guerra.
EL POSICIONAMIENTO DEL SABER COMO EJE CENTRAL DE LA
EDUCACIN REPUBLICANA
Dentro del proceso de establecimiento de la educacin pblica en los inicios de la
Repblica es importante subrayar como punto de partida de las polticas educativas el
hecho de hacer de la instruccin un elemento de utilidad social, pero adems estaba
implcito dentro de las polticas educativas implementadas, hacer de la educacin un
elemento que propiciara un adelantamiento en cuanto a los contenidos que se impartan.
35
Ley sobre el establecimiento de escuelas para nios de ambos sexos, Codificacin Nacional, Bogot,
Imprenta Nacional, 1924, t. 1, p. 27.
23
As lo sealaba Jos Flix de Restrepo cuando se refera a la implementacin de colegios y
cuerpos literarios donde se instruyera a la juventud en el estudio de las ciencias tiles, de
las artes y las bellas letras, ya que los nios eran equiparados a plantas tiernas en que estn
encerradas las semillas del herosmo y de la virtud que fomentadas con el riego de la
enseanza, deben algn da producir frutos abundantes en beneficio de la religin y la
patria
36
.
Surge una revalorizacin social de la enseanza y de los conocimientos tiles, de esta
forma queda contemplada en la ley numero 14 de 1821, en la cual se estipulaba el fomento
de estudios como la agricultura, el comercio, la minera y las ciencias militares
37
esta sera
la nica forma de desterrar de la educacin la propagacin de los conocimientos estimados
como intiles y que tanto haban entorpecido el progreso de los pueblos
38
. De esta forma
quedaba estipulado por lo menos en la reglamentacin, los nuevos objetos que debera tener
en cuenta la formacin que recibiesen los ciudadanos.
Un buen ejemplo de este impulso sobre el fomento de la educacin en varios niveles lo
encontramos en las sucesiva creacin de colegios en todo el territorio de la repblica el
Colegio de Boyac, el Colegio de Antioquia en Medelln, el Colegio de San Simn en
Ibagu, en 1822, el de Pamplona en 1823 y los de San Jos de Guanent, el de Cuman, el
de Cartagena de Colombia, el del Socorro, el Colegio de Pasto y el de Santa Marta entre los
aos de 1824 a 1827
39
.
Santander en un artculo en la Gaceta de Colombia declaraba adems que los progresos del
pas se daran en la medida en que el pas pudiese contar con hombres ilustrados en las
diferentes artes tiles al progreso de la patria sealando que el pas debe tener artesanos,
36
RESTREPO, Jos Flix de. Sin ttulo. Bogot, Imprenta de la Repblica por N. Lora, 1825. p. 1.
37
Ley sobre el establecimiento de Colegios, en: Codificacin Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1924.
tomo 1, p. 26.
38
Educacin, Gaceta de la ciudad de Bogot. Bogot, 29 de julio de 1821. n. 105, p. 344.
24
agricultores, comerciantes, soldados y marineros, porque todos son oficios de hombres
libres, y capitales para buscar la vida, el que no quiere o no puede ser buen abogado, buen
mdico, buen telogo, buen botnico, qumico o mineralogista, ser buen sastre, buen
platero, buen agricultor, buen soldado o buen marinero
40
.
De esta forma se pretenda desterrar los malos hbitos educativos heredados de la Colonia,
que haba mirado los oficios manuales como viles y despreciables, lo que ahora se pona en
juego dentro de la educacin republicana era entonces una revalorizacin.
Los defectos de los cuales hacia gala la instruccin pblica a comienzos de la Repblica se
convirtieron en un tema recurrente, Jos Flix de Restrepo en su reglamento para las
escuelas de la provincia de Antioquia en 1819 sealaba tajantemente no tenemos maestros
capaces de ejecutar en toda su plenitud el plan propuesto... no tenemos en Nueva Granada,
y quiz en la Amrica toda, una sola universidad bien establecida, aun las de Lima y
Mjico, no merecen este nombre
41
.
Estos mltiples defectos atribuidos a la instruccin pblica en los inicios de la Repblica no
solo eran una consecuencia del deterioro en que se mantena la educacin colonial, sino que
adems fueron directamente achacados al desinters de algunos funcionarios que
desconocan el inters general de la Repblica e ignoraban conscientemente las leyes; el
cura prroco de la poblacin de Toro en el Cauca expresaba su preocupacin ante el
gobierno ejecutivo:
39
OCAMPO LPEZ, Javier. Santander y la educacin: ideario educativo del hombre de las leyes y su influencia
en los colegios santanderinos, Tunja: Colegio de Boyac, 1987. p. 46.
40
SANTANDER, Francisco de Paula. Plan de Estudios. Gaceta de Colombia. Bogot, 4 de marzo de 1827. n.
281, p. 3.
41
RESTREPO, Jos Flix. Reglamento para las escuelas de la provincia de Antioquia, Medelln: diciembre 6
de 1819. p.1.
25
Se ha mirado ste asunto por los tres, cuatro Jueces Polticos que han sucedido aquel, con tal
abandono que se han contentado con poner un embrin de Escuela, dirigida por hombres ineptos y sin
principios, que no han subsistido, y que no merecen el honroso titulo de Maestros
42
Otro de los defectos imputados a la educacin en los inicios del periodo republicano,
estaban dados por los vicios sobre los cuales giraba la educacin y que deban ser
desterrados para siempre de la educacin, como lo eran los castigos, una propuesta que
haba sido esbozada aos antes por Francisco Jos de Caldas en el su plan de escuelas
patriticas era la relacionada con este aspecto de la formacin de los individuos.
Para Caldas en 1808 los castigos deban ser abolidos de las escuelas para siempre ya que
con esto solo se lograba corromper el fsico y la moral de los nios
43
, este planteamiento es
recogido por Santander en sus primeros decretos sobre educacin sealando la necesidad de
abolir para siempre de las escuelas los azotes, la frula
44
.
Estas deficiencias que se presentaban al inicio de la educacin en la Repblica tendran que
ser reformadas porque esta era la nica forma posible de desterrarlas para siempre de las
aulas y las escuelas, porque deslucan de plano el proyecto de educacin republicano.
El Estado en los primeros aos de la Repblica en su deseo de satisfacer las expectativas
propuestas para el desarrollo de una nueva educacin propuso estrategias que permitieran
un total cubrimiento, esta propuesta se dio en varios niveles educativos en los cuales la
intervencin del gobierno fue latente, pero de otro lado tambin se cont con la vigorosa
participacin de los curas prrocos, padres de familia y algunos particulares.
42
Representacin hecha por el prroco de Toro(Cauca) sobre las dificultades que ha tenido para establecer la
escuela de primeras letras debido a la negligencia de algunos funcionarios, autor: Josef Antonio del Basto
Toro(Cauca), 2 de mayo de 1825. AGN; Ministerio de Instruccin Pblica, tomo 107, folio 732 verso.
43
Reflexiones sobre la educacin pblica, Semanario del Nuevo Reino de Granada. Santaf de Bogot, 13 de
marzo de 1808, n. 11, p. 84.
44
OCAMPO LPEZ, Javier, Santander y la educacin: ideario educativo del hombre de las leyes y su influencia
en los colegios santanderinos p.35-36.
26
La fundacin de escuelas de primeras letras era un episodio que se anunciaba con mucho
alborozo por parte del gobierno, los informes sobre apertura de escuelas se avisaban en la
prensa con los mejores elogios como lo hacia las autoridades del pueblo de Turban al
intendente de la provincia de Cartagena:
la escuela de primeras letras de la parroquia de Turban con cincuenta y cinco jvenes, este es el da
ms lisonjero que puede presentarse a la faz del pueblo sumergido en la ignorancia por tantos aos :
este es el da en que abierta la puerta de la ilustracin los hombres nuevos van a penetrarse de su
libertad y sus derechos
45
La sucesiva fundacin de escuelas no solo fue obra de las autoridades civiles, tal es el caso
del doctor Antonio Arboleda, comerciante minero quien como un acto filantrpico abri
una escuela en su mina de Santa Mara en el Cantn de Caloto en 1823, con el propsito
que los hijos de sus esclavos se instruyeran en las primeras letras y rudimentos de msica
46
.
Cabe destacar la participacin de los curas prrocos en la fundacin de escuelas, stos a
travs de sus ordenes religiosas o bien como iniciativa particular propiciaron la apertura de
escuelas, tal es el caso de los religiosos franciscanos en la ciudad de Tunja en 1821
47
o el
caso del cura prroco de San Antonio de Esmita en 1823, anuncia la apertura de una
escuela con ms de sesenta nios indgenas a quienes dot de cartillas, y junto con la
colaboracin de los vecinos blancos para el pago del maestro
48
.
Otra estrategia emanada del gobierno y sobre la cual descansa el nfasis del presente
trabajo, se encuentra en la implementaron del mtodo Lancaster, sta es tal vez una de las
iniciativas ms ambiciosas propuestas por el gobierno desde el punto de vista pedaggico,
porque fue la introduccin de un sistema de enseanza con un objetivo claro masificar la
enseanza.
45
Educacin Publica, Gaceta de Cartagena. Cartagena, 7 de mayo de 182, n. 195, p. 3.
46
Rasgo de filantropa, El Fsforo de Popayn. Popayn, 15 de mayo de 1823, n 16, p. 121.
47
Escuelas, Gaceta de la Ciudad de Bogot capital de la Repblica de Colombia. Bogot, 18 de noviembre
de 1821, n. 121, p. 390.
27
Como se ha sealado la naciente Repblica no contaba con los medios necesarios para
asumir el costo de la educacin, pero de otro lado la necesidad urgente de establecer
escuelas como mecanismo a travs del cual se produjera una legitimacin clara del
proyecto republicano, donde los deseos se centraban en el hecho que los jvenes no
saliesen imbuidos de conocimientos sino que, adems, sean de buena moral, conozcan la
religin por principios, respeten a sus superiores y aun a sus iguales, tengan buenos
modales y urbanidad, sepan por convencimiento el sistema bajo el cual viven y los
derechos de que deben disfrutar
49
.
Esta es la razn por la cual el gobierno determina que la masificacin de la instruccin debe
hacerse en el menor tiempo posible, utilizando todos los mecanismos que se consideren
apropiados para cumplir el noble fin que se haba propuesto.
48
Educacin, El Fsforo de Popayn, Popayn: 26 de marzo de 1823, n. 9, p. 68.
49
Sin Ttulo, Gaceta del Istmo de Panam, Panam: 27 de noviembre de 1825, n. 152, p. 3.
28
CAPITULO II
INSTAURACIN DE LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS EN
COLOMBIA 1821-1826
La ejecucin de unas polticas educativas en los inicios de la repblica planteaba nuevos
retos en torno a un sistema educativo que permitiese el acceso a la instruccin de todas las
capas sociales. La naciente repblica se encontr abocada a la imperiosa necesidad de
aumentar la cobertura de la educacin en una sociedad donde la posibilidad de acceder a la
educacin haba sido un privilegio y un beneficio del cual en la realidad disfrutaban muy
pocos.
De cara a estas circunstancias el gobierno estableca la urgente necesidad de construir un
sistema educativo que brindaba esta posibilidad para todos los ciudadanos. Es en este
momento y con la condicin de impartir educacin igualitaria, el sistema de enseanza
mutua vino a ser la propuesta pedaggica sobre la cual el gobierno depositara su confianza
para lograr este objetivo.
ANTECEDENTES HISTRICOS DEL MTODO LANCASTER
El mtodo Lancaster o de enseanza mutua fue desarrollado en Inglaterra por Jos
Lancaster a partir de una propuesta pedaggica que tiene sus antecedentes en la India
durante el siglo XVIII. Andrew Bell misionero ingls dio inicio a su difusin, pero es bajo
la tutora de Lancaster quien lo plante como un sistema pedaggico, el cual se dio l
mismo a la tarea de popularizar.
29
En 1798 abre su primera escuela en Londres, Don Jos Lancaster individuo particular,
abri una escuela para los hijos de los pobres en los suburbios de Londres. Le animaron en
esta empresa algunas personas benficas, que abrieron una suscripcin para su fomento
50
Lancaster nacido en 1778 hijo de una humilde familia de tapiceros siendo maestro a la edad
de veinte aos de la escuela en el arrabal de Southwark decide poner en prctica el mtodo
trado de la India por Bell
51
.
La propuesta de Lancaster estribaba en la necesidad de vincular a la escuela a todos los
nios que eran excluidos de ella por la falta de recursos.
En su intencin de reducir a un sistema pedaggico el mtodo de enseanza, publica varias
obras:
Mejoramiento de la enseanza en 1805
Carta sobre la manera de educar; de corregir en ciudadanos a todos los pobres de Irlanda
(1805)
Voz de la frontera en la causa de diez mil nios pobres (1807)
Silabario para uso de las escuelas (1808)
Noticias sobre los progresos del sistema de Jos Lancaster en la educacin de los nios
(1810)
Informe sobre los progresos de Jos Lancaster desde 1798 (1811)
Opresin, persecucin (1816)
52
En estas obras Lancaster se propuso bsicamente exponer las direcciones generales sobre el
aprovechamiento que se poda lograr a travs de un mtodo que propona la utilizacin de
un solo maestro en la direccin de un grupo grande de nios apoyado por la ayuda de
monitores.
50
LANCASTER, Jos. Manual del Sistema de Enseanza mutua del seor Lancaster, Londres: s.f. p. 1
51
ROJAS, Armando. Las Ideas Educativas de Simn Bolvar, Caracas: Ediciones EDIME, 1995. P. 68 - 69.
30
Hacia 1813 y despus de varios aos de poner en practica el mtodo en las escuelas,
Lancaster protegido y apoyado por el Rey Jorge III se dio a la tarea de organizar la
sociedad inglesa y extranjera.
53
Para los aos de 1811 a 1813 las escuelas lancasterianas sumaban unas 95 escuelas en las
cuales era impartida educacin gratuita a 30.000 nios.
54
Este hecho entusiasma a Lancaster
para aplicar su sistema en la enseanza superior fundando una escuela en Tooting; la
implementacin de sus sistema a niveles superiores de la educacin se convertira en un
rotundo fracaso, sufriendo ataques por parte del clero anglicano y de Andrew Bell, razones
por las cuales decide tomar el camino hacia el territorio americano apoyado por Bolvar,
con el fin de implementar el sistema en las recin fundadas Repblicas.
EL MTODO DE ENSEANZA EN LA ESCUELA LANCASTERIANA
La implementacin del mtodo de enseanza mutua significaba un reto desde varias
perspectivas, una de ella fue la aceptacin de un nuevo sistema pedaggico en el territorio
de la Repblica, y la otra no menos importante, radic en las mismas caractersticas del
modelo educativo, que implicaba un reordenamiento del espacio escolar, esta ultima
siempre estuvo relacionada con las particularidades que deban poseer las nuevas aulas.
Caractersticas Fsicas de las Aulas Lancasterianas
La pieza de la enseanza como se conoci a finales de la Colonia fue el espacio dedicado
para la instruccin, tenia unas cualidades que en nada se diferenciaban de un lugar de
habitacin de cualquier casa familiar -al menos en su estructura fsica-, en primer lugar
porque esta pieza era en la mayora de las veces dispuesta dentro de la residencia del
52
AMUNATEGUI SOLOR, Domingo. El sistema de Lancaster en Chile y en otros pases Sur Americanos.
Santiago de Chile: Cervantes, 1885. P. 21.
53
ROJAS, Armando. Las Ideas Educativas de Simn Bolvar p. 69.
54
Ibid, p. 69.
31
maestro, y en segundo porque la escuela no haba sido del todo desligada de su percepcin
de pertenencia al espacio familiar
55
.
Con la introduccin del sistema lancasteriano se produce una ruptura clara entre el espacio
domstico -as fuese del maestro- y la escuela. sta se presenta de forma clara en el Manual
del Sistema de Enseanza Mutua
56
, en la primera parte de ste se sealan las caractersticas
fsicas reglamentarias que deban procurarse en las escuelas y en la segunda se detalla la
metodologa de enseanza usada en las escuelas.
EL SALN DE LA ESCUELA Y SUS ENSERES
El saln de la escuela deba llenar tres caractersticas bsicas, ste deba estar retirado del
bullicio, protegido del fro y de la humedad, contar con un patio para la recreacin y con
agua
57
, la estructura del saln deba ser rectangular, en donde el largo fuese el doble de su
anchura, el alto de las paredes ira de 11 a 16 pies proporcionado a lo largo del saln, las
paredes blanqueadas con cal, con un buen nmero de ventanas que permitiese la entrada de
luz y aire
58
, el piso debera ser uniforme y firme, en un plano inclinado que permitiese la
visibilidad del maestro.
La ubicacin del escritorio del maestro estara a un extremo del saln sobre un tablado
elevado cerca de la entrada, los bancos ocupan la mitad del saln, quedando entre los
remates de los bancos y la pared un paso de 5 a 6 pies de ancho en donde los nios forman
semicrculos para leer
59
, los bancos deban fijarse firmemente en el suelo con profundidad
de un pie.
55
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p. 35.
56
El Manual del Sistema de Enseanza Mutua aplicado a las escuelas primarias es publicado en Colombia en
1826, como una traduccin de los que haban llegado aos antes para la instruccin de los maestros, antes de
este ao no se encontr otro impreso, por lo tanto ser usado como manual de referencia de aqu en adelante.
57
Lancaster, Jos. Manual del Sistema de Enseanza Mutua aplicado a las escuelas primarias, Bogot,
Impreso por S.S. Fox, 1826. P. 12.
58
Ibd., p. 13.
59
Ibd., p. 15 -16.
32
EQUIPAMIENTO DE LA ESCUELA
Otro de los elementos importantes era el equipamiento interno del saln de clase, las mesas
deban cumplir con unas medidas especificas, las mesas de escritura en arena seran de una
altura de 2 pies, la del banco de 14 pulgadas y con una distancia de 3 pulgadas entre la
mesa y el banco, con cuatro pulgadas de ancho y la del banco seis pulgadas, la arena que se
emplease para este objeto deba ser fina, seca y blanca
60
.
Frente a la mesa de arena estara ubicada la rueda del alfabeto, consistente en un tabln
circular de cuatro pies de dimetro con una ranura de seis pulgadas de largo y tres de ancho
por donde deban aparecer las letras pintadas en un listn circular como una especie de
tmbola, donde estn diferenciadas las letras maysculas y las minsculas
61
.
Las mesas de la clase de escritura eran un tanto ms altas con dos pies y seis pulgadas de
alto, los bancos de unas seis pulgadas de ancho y diecisis pulgadas de ancho con un
declive de dos pulgadas y nueve de ancho, provistas de bordes para evitar la cada de las
pizarras y lpices, en la extremidad del lado derecho de todas las mesas se fija una tabla
perpendicularmente al suelo y clavada contra aquellas. Esta tabla es del mismo ancho de la
mesa, y de un pie y medio ms alta sobre ella se cuelgan las lecciones que se dictan y los
distintivos de clase
62
.
Otro elemento importante dentro del mobiliario del saln de clase eran los semicrculos de
lectura y aritmtica, consistentes en arcos de madera o hierro empotrados en el suelo, con
un radio de cuatro pies, separados por dos y medio pies entre ellos, colocados en la parte
lateral del saln, dejando espacio para la circulacin de los nios.
Adems de estos elementos cada saln de clase deba contar con pizarras, lpices, papel,
plumas, tinteros, muestras de escritura donde deben ir impresas las lecciones, una tabla de
60
Ibd., p. 16 -17.
61
Ibd., p. 17.
62
Ibd., p. 19.
33
alfabeto de tamao que pudiera ser vista por todos nios de la escuela, tablas de lectura
puestas en los semicrculos, gavetas para guardar lpices en cada una de las mesas, punteros
con los cuales el monitor dirija la atencin de los nios, campanilla para dirigir las
actividades del saln de clase, el maestro deba tener un silbato en su mesa para llamar a
orden cuando fuese necesario, un reloj fijado en la pared detrs del maestro
63
.
Adems de esto la escuela debera contar con libros de registro, estos eran cuatro 1.
Registro de candidatos que han de admitirse, 2. Registro alfabtico de la escuela, 3.
Relacin de asistencia diaria, 4. Relacin de asistencia al culto religioso en los
domingos
64
. Adems, se deseaba que la escuela poseyera una librera de obras escogidas
para ser prestada a los alumnos ms sobresalientes como estimulo a su aplicacin.
Lo sealado anteriormente da cuenta de las condiciones especificas con las cuales deban
montarse todas y cada una de las escuelas lancasterianas que fuesen establecidas en el
territorio de la Repblica. El mtodo de enseanza mutua venia funcionando en Colombia
desde 1821, las escuelas implementadas en estos primeros aos pretendieron llenar estos
requerimientos, como se sealaba en el Eco de Antioquia en 1823 :
La sala de la escuela esta situada en los baxo e interior del Colegio: tiene veinte y cinco varas de
longitud y nueve de latitud : hay en ella diez y ocho mesas en que escriben los nios, y otros tantos
bancos en que se sientan ; diez y ocho semicrculos en que se forman a leer : sesenta y ocho pizarras,
sesenta y ocho lapiceros e igual numero de lpices con que la generosidad del seor Intendente del
departamento ha dotado esta escuela, hay tambin cincuenta y ocho silabarios, y cartillas elementales
de leer, escribir y contar, y treinta escudos de distincin para los monitores, tenientes monitores, y
nios primeros de cada clase
65
.
De esta forma las escuelas lancasterianas emprendan vuelo y las autoridades de la
Repblica se esforzaban por dotarlas de acuerdo con los requerimientos sugeridos por el
pedagogo Lancaster.
63
Ibd., p. 19 - 26.
64
Ibd., p. 27.
65
Escuelas, Eco de Antioquia. Medelln : 26 de enero de 1823. n 36, p. 148.
34
Organizacin de la Prctica Pedaggica en el aula
Las escuelas lancasterianas se caracterizaron por un manejo rgido del tiempo y de los
procesos de aprendizaje que se desarrollaran dentro del aula, la pedagoga contemplaba el
mximo aprovechamiento del tiempo como eje central de la enseanza. En el siguiente
acpite haremos una breve exposicin sobre las particularidades implementadas en el aula
de clase.
El mrito principal del sistema lancasteriano consista en propiciar el orden y la disciplina,
bajo la tutela de un maestro y con la ayuda de los monitores, la dinmica del aprendizaje
descansaba en buena medida sobre el trabajo de los monitores, por lo tanto se pretenda un
cuidado extremo en la escogencia de stos. El maestro deba seleccionarlos entre aquellos
que hubiesen demostrado mayores progresos en su aprendizaje y se hubiesen distinguido
por su capacidad y buena conducta
66
, adems, la instruccin que el maestro les
proporcionase deba ser esmerada, recalcando en la bondad y el cuidado al dirigir a los
otros nios.
Los monitores se clasificaban en generales y subalternos, los monitores generales se
clasificaban a su vez en:
Primero. Los monitores generales de orden: que son los diputados del maestro y son responsables del
orden de la escuela.
Segundo. El monitor general de lectura: que preside esta seccin solamente.
Tercero. El monitor general de aritmtica: que es responsable del buen orden de los nios, mientras
estn ocupados de ella
67
.
La segunda clasificacin de los monitores era la de los subalternos que se dividan de la
siguiente manera:
Primero. Los monitores de escritura: que son los que ensean las clases a escribir.
Segundo. Los monitores de aritmtica: que se la ensean a las clases.
Tercero. Los monitores de las secciones de lectura: que ensean a leer en los semicrculos.
Cuarto. Los monitores de las secciones de aritmtica: que ensean la aritmtica en semicrculos o
grupos.
Quinto. Los monitores de inspeccin, o los inspectores que auxilian a los monitores de las clases en el
examen de escribir a sus alumnos
68
.
66
Ibd., p. 61.
67
Ibd., p. 62.
35
Los monitores generales estaban encargados del orden y buen funcionamiento de la
escuela, entre sus deberes se encontraban: estar quince minutos antes en la escuela, recibir a
los dems monitores, nombrar un portero, conducir a los nios a la clase y entregarlos al
respectivo monitor de cada clase, llevar una lista de asistencia a clases, vigilar que los
monitores de cada clase dicten su leccin con regularidad, el monitor era adems el
encargado de quitar y repartir distinciones o billetes de premio otorgados a los nios por su
adelantamiento
69
, en una palabra las funciones del monitor general de orden era vigilar todo
el funcionamiento interno de la escuela.
Los monitores generales de lectura y aritmtica se encargaban de ordenar cada una de las
respectivas clases a los monitores, tenan la funcin de dividir los educandos en secciones y
entregarlos al monitor de cada una de ellas, organizar las lecciones que se van a dictar;
adems, deba elaborar las listas de los nios aplicados y los desatentos en su clase
correspondiente
70
.
Los monitores de la clase de escritura deban ensear a los nios a escribir bajo la forma de
dictado, cada clase tena dos monitores que se alternaban en tiempo, para que pudiesen
dedicarse cada uno a sus propios estudios, estos monitores eran escogidos de la 7a y 8a
71
clase y sus funciones dentro del aula eran similares a los de lectura y aritmtica.
Las voces de mando fue el mecanismo utilizado para ejecutar las labores dentro del aula,
cada una de las lecciones tena sus propias voces de mando
72
, un ejemplo de voz de mando
al iniciar las actividades de la escuela era:
68
Ibd., p. 62.
69
Ibd., p. 64 - 66.
70
Ibd., p. 66 - 71.
71
Las clases estaban graduadas hasta la octava, la primera clase era en la cual los nios hacan sus practicas en
la arena
72
Ibd., p. 79 - 81. En estas paginas se especfica cada voz de mando para cada una de las actividades de la
escuela.
36
Limpien pizarras: Cada nio levanta su mano derecha y limpia su pizarra tenindola
firme con su mano izquierda.
Manos abajo: Colocan sus manos sobre costados
8a clase, monitor a la
obra:
El monitor de la 8a clase comienza entonces a dictar.
73
Otro de los elementos importantes sealados dentro del mtodo de enseanza mutua era la
escogencia del maestro, este deba ser de una moral irreprensible, tener un sentido muy
profundo de la importancia de la religin, se sincero, recto, claro en su actuar, tener
dominio sobre sus pasiones, mantener una posicin firme a la hora de corregir, pero
siempre hacindolo con bondad y benevolencia, tomando ejemplos de la vida diaria como
elementos ejemplarizantes.
El nfasis de las cualidades morales del maestro era de tener con mayor consideracin
frente a lo que atae a su erudicin, ya que las enseanzas bsicas que se impartan en las
escuelas de primeras letras se podan lograr con un grado moderado de saber
74
.
Como lo sealaba el Rey Jorge III cuando expresaba que su mayor deseo era que los nios
de su reino aprendieran a leer la Biblia, la instruccin religiosa y moral de las escuelas
lancasterianas fue tomada como una materia de primera importancia, los contenidos del
aprendizaje se centraron sobre este tpico sealando:
Las lecciones de lectura de la escuela consisten solamente en las sagradas escrituras, o en extractos
de ellas, sin nota o comentario, y luego que el nio es capaz de combinar palabras en las sentencias, su
memoria gradualmente se instruye en la Biblia, sin embargo a fin de excitar una atencin ms general
en este asunto, para robustecer la memoria y ejercitar el juicio, los nios deben ser preguntados
regularmente sobre las lecciones que han estado leyendo, y conviene que tanto las preguntas como las
respuestas, se den en cuanto es posible en el lenguaje de la escritura
75
.
El mtodo tal como ha sido expuesto hasta ahora, fue aplicado tanto para las escuelas de
nios como las de nias, solo que en las escuelas destinadas para la instruccin femenina se
73
Ibd., p. 79 - 80.
74
Ibd., p. 83.
75
Ibd., p. 48 - 49.
37
le adicionaron algunos equipamientos ms, para que las nias se pudiesen instruir en la
costura y el bordado
76
.
La aplicacin del mtodo Lancaster en las escuelas de la Repblica mantuvo los
requerimientos exigidos por el manual en cuanto a la estructura y dotacin de las escuelas,
pero la divergencia frente a la propuesta de Lancaster se dio en los contenidos de las
lecciones, si bien para el pedagogo ingls la Biblia funcionaria como libro de enseanza, las
escuelas en la gran Colombia estuvieron imbuidas de contenidos laicos, a las lecciones
bsicas de aprender a leer, escribir y contar se sumaron otros conocimientos, como se
seala el certamen presentado en la escuela lancasteriana de Rionegro (Antioquia) en 1825:
Los discpulos de la escuela de primeras letras de Rionegro presentaron examen de relijion, de
gramtica castellana, de aritmtica, explicaron los fundamentos del gobierno de Colombia, los
derechos del hombre en sociedad, los deberes del ciudadano, dieron varias definiciones sobre la
moneda, sobre las medidas grado y tiempo desempeando su objeto a satisfaccin general
77
.
EXPANSIN DEL MTODO LANCASTERIANO.
En los aos siguientes a la propuesta de Lancaster su mtodo de enseanza tiene una gran
acogida. Porque era ante todo una gran propuesta que permita la multiplicacin de
escuelas; entre las razones que se alegaban figuraron.
La multiplicacin de las escuelas de instruccin primaria a muy bajo costo.
Solo se necesitaba un maestro por cada establecimiento.
El mtodo anterior usado en las escuelas europeas clsicas era el individual.
En las escuelas lancasterianas estaba prohibido el castigo corporal.
78
76
ANNIMO. Mtodo para ensear a las nias la costura en las escuelas lancasterianas, Lima: Imprenta de la
Instruccin Primaria, 1827. p. 3.
77
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 31 de julio de 1825. n. 198, p. 2. Ver, adems:
Educacin Publica, Gaceta de Colombia. Bogot, 8 de febrero de 1824. n. 121, p. 1, entre otras.
78
AMUNATEGUI SOLOR, Domingo. El sistema de Lancaster en Chile y en otros pases Sur Americanos. p. 28
38
En Escocia ante la situacin de indigencia y pobreza que era vista en la poblacin se
reportaban aproximadamente 200.000 individuos mendigando por las calles y se estimaba
que por lo menos 100.000 formaban parte de cuadrillas sin religin y sin ley. Esto era
tenido como un detonante social, ya que se propiciaba el hecho de ver por las calles
hombres i mujeres siempre borrachos blasfemando, jurando i riendo i de manera que se
acostumbraron con estos excesos a sacudir el yugo de la lei.... el mal se haba arraigado
demasiado. Castigar a los malvolos i dar ocupacin a los mendigos, era un miserable
recurso contra tanta corrupcin.
79
. Ante esta situacin la propuesta del gobierno escocs
fue dar una mejora en la instruccin como un aliciente para sacar a la poblacin de la
ignorancia y el vicio convirtindolos en sujetos de utilidad social.
En 1778 se establecen escuelas en todas las parroquias, dotando los maestros, aplicando el
mtodo Lancaster; con los resultados sealados en corto tiempo el mtodo logr una gran
difusin en el pas.
Los informes de la sociedad lancasteriana de Londres reportaban comunicacin con varias
pases del mundo, en el ao de 1806 el mtodo traspasa el Atlntico Mr. Smith maestro de
escuela particular lo implementa en Filadelfia ( Estados Unidos) incentivando a las
autoridades del condado para establecerlo en escuelas pblicas. De esta forma se reportaba
que con este medio de instruccin el condado de Filadelfia disminuy los gastos en
educacin de 37.104 pesos a 9276 pesos.
80
Para este momento el mtodo Lancaster haba adquirido un considerable prestigio debido a
las ventajas enunciadas anteriormente.
Irlanda por su parte establece en 1811 la sociedad para promover la educacin en los
pobres, se reportaba al poco tiempo la existencias de 107 escuelas.
81
.
79
Ibid, p. 82
80
LANCASTER, Jos, Origen y progresos del nuevo sistema de enseanza mutua del seor Lancaster. p. 8
81
Ibid., p. 5.
39
Francia por su parte adopta el mtodo en 1815 con el nombre Nuevo Sistema de
Educacin por el conde Lasteyrie.
82
La promocin de las escuelas se hace a travs de la sociedad para la instruccin elemental
de Pars. El mtodo Lancaster en Francia logra una gran expansin en poco tiempo, incluso
ms grande que en otros pases para 1818 se registraban 900 escuelas por el mtodo.
Las escuelas lancasterianas en Francia, fueron puestas no solo para la instruccin de los
nios pobres, sino que, adems, se establecieron como un medio de correccin, en 1819 se
registraba una escuela bajo el mtodo dentro de la prisin de Montaigne, el concepto de
correccin y orden fue emplazado dentro de la perspectiva de propiciar elementos de
correccin que fuesen ms all del castigo sealndolo como un objeto benfico para
restituir a la sociedad a aquellos criminales a quienes el vicio haba separado de ella.
83
De igual forma que en los pases anteriormente sealados las escuelas lancasterianas fueron
implementadas en Rusia, Alemania; algunos pases de Asia y frica.
Espaa no estuvo fuera del influjo que significo el mtodo Lancaster en Europa, el Rey de
Espaa por decreto el 30 de marzo de 1819 autorizaba el establecimiento de escuelas bajo
el mtodo en todo el reino, para lograr su implementacin funda una escuela donde se
registraba la presencia de 320 nios educandos.
84
Con Este mismo propsito se funda en Madrid una escuela central para la instruccin de
maestros, y una escuela para nias que fue patrocinada por seoras de la sociedad
madrilea.
85
82
Ibid, p. 5.
83
Ibid, p. 12.
84
Ibid, p. 13.
40
En los pases de Amrica; el sistema de enseanza mutua tuvo una singular acogida dentro
de las recin libertadas repblicas Chile fue uno de los primero pases que adopto el
mtodo Lancasteriano, luego se abrieron los de Per. En Brasil se abrieron por decreto de
1 de marzo de 1823. En Mjico en 1822 el 22 de agosto.
86
En Chile particularmente el mtodo se empieza a implementar en 1821 con la apertura de
una escuela en la capilla de la universidad de San Felipe, dentro del proceso de adecuacin
de la capilla para convertirla en escuela es preciso sealar la importancia que se le da a la
translacin del espacio para ser puesto al servicio de la educacin, se sealaba : esta
requiere ms luz que aquella, los altares de una deben convertirse en bancos de la obra, las
imgenes de santos deben ceder sus puestos a los mapas i a las pizarras.
87
Bajo la mano de Don Diego Thompson se reportaban 8 escuelas bajo el mtodo hasta mayo
de 1821, a la par con la fundacin de escuelas se promociona La fundacin de una sociedad
escolar.
88
A travs de esta corta travesa sobre el impacto del mtodo Lancaster en diferentes pases
da una muestra de su aplicacin y su rpida difusin en diferentes contextos, el Museo
Universal peridico francs sealaba con entusiasmo el beneplcito que produca la
instauracin del mtodo felicitamos a los americanos por el celo que manifiestan en la
propagacin del sistema, que ya ha triunfado de sus enemigos despus de haber pasado por
el crisol de la experiencia.
89
85
Ibid, p. 9 - 10.
86
AMUNATEGUI SOLOR, Domingo. El sistema de Lancaster en Chile y en otros pases Sur Americanos, p. 25.
87
Ibid, p. 78.
88
Ibid, p. 53.
89
Mtodo de Enseanza Mutua, El Conductor. Bogot, 6 de febrero de 1827, n. 2, p. 8.
41
IMPLEMENTACIN DE LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS EN
COLOMBIA
La insercin del mtodo Lancaster en las escuelas de la Gran Colombia despus de la
independencia tiene sus antecedentes en la relacin entablada entre Simn Bolvar y Jos
Lancaster. El primer encuentro registrado entre ellos se da en 1810 en la casa de Francisco
Miranda en Londres, entre los convocados se encontraban, adems, Andrs Bello y Luis
Lpez Mndez, en esta reunin por primera vez Bolvar conoce de primera mano la esencia
del sistema pedaggico Lancasteriano.
90
Aos ms tarde en las reformas educativas del congreso de Ccuta se consider la
necesidad de establecer uniformidad en el mtodo de enseanza, el artculo 14 de la ley 15
de 6 de agosto sealaba:
El mtodo de enseanza ser uniforme en todo el territorio de la Repblica, para lograrlo, el poder
ejecutivo har los reglamentos necesarios para el gobierno y economa interior de las escuelas
estableciendo en ellas premios y certmenes. Los cuales reglamentos presentara el prximo congreso
para su aprobacin y reforma, igualmente mandar componer e imprimir todas las cartillas, libros e
instrucciones necesarias para la uniformidad y perfeccin de las escuelas
91
.
Adems, el articulo 15 de la ley dispona el establecimiento de escuelas normales del
mtodo Lancasteriano, en las capitales de provincia para de all difundirlas al resto del
territorio.
Este planteamiento fue puesto inmediatamente en prctica, se dispuso de un plan para
formar maestros, a travs de las Misiones Pedaggicas Mviles
92
. Una de ellas fue
encabezada por Fray Sebastin Mora de la orden franciscana, el padre Mora haba sido
expatriado hacia Espaa por su participacin en las luchas de independencia all adquiere
90
SALCEDO BASTARDO, Jos Luis. El primer Deber: con el acervo documental de Bolvar sobre educacin,
Caracas: Ediciones de la universidad Simn Bolvar, 1973. P. 143.
91
Ley 15 de 6 de agosto de 1821, sobre el establecimiento de escuelas de primeras letras para los nios de
ambos sexos, Codificacin Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1924, tomo 1, p. 29.
42
conocimiento del mtodo, regresa a Colombia en 1820 fundando la primera escuela en
Capacho, Venezuela
93
. All recibe invitacin de Santander para poner en prctica el mtodo
y la primera escuela que se puso a funcionar fue la escuela normal de Bogot.
La comisin pedaggica emprendida por el padre Mora abarc la puesta en funcionamiento
de escuelas normales del mtodo en todas provincias del sur de Colombia su misin exigi
varios aos, y no termin hasta que l mismo estableci el mtodo Lancasteriano Loja y
Cuenca las provincias de Colombia ms situadas al sur.
94
Otra de las misiones pedaggicas fue la emprendida por Pierre Commetant, este educador
francs fue trado a Colombia por el encargado de negocios de Colombia en Europa, en
principio Commetant fue encargado de reemplazar al padre Mora, despus hacia el norte
con las mismas funciones, fundar escuelas, instruir maestros, poner en funcionamiento
escuelas normales en todas las capitales de provincia. Su objetivo primero fue seguir hasta
Caracas.
95
El mtodo de enseanza mutua fue puesto en funcionamiento en le territorio venezolano
por el mismo Lancaster, como ya se sealo anteriormente Bolvar y Lancaster se conocan
desde 1810, pero es hacia 1824 momento en el cual su relacin adquiere una mayor fuerza,
Lancaster enva carta a Bolvar desde Baltimore expresndole su deseo de establecerse en
Amrica e introducir un sistema de educacin, perfeccionado y reformado
96
, Lancaster
llega a Caracas el 15 de mayo de 1824, Bolvar respondera a Lancaster el 16 de marzo de
1825 agradecindole su intencin de permanecer en el territorio colombiano con el
laudable objeto de propagar y perfeccionar la enseanza mutua que tanto bien ha hecho y
har a la cultura del espritu humano obra maravillosa que debemos al ingenio singular del
92
BUSHNELL, David. El rgimen de Santander en la Gran Colombia, Bogot, Tercer Mundo editores y
Universidad Nacional de Colombia, 1996. P. 213.
93
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p.187.
94
BUSHNELL David, El rgimen de Santander en la Gran Colombia, p. 213.
95
Educacin pblica. Gaceta de Colombia. Bogot, 15 de septiembre de 1822. n 48, p.2.
96
ROJAS, Armando. Las Ideas Educativas de Simn Bolvar, p. 69 - 70.
43
mismo que ha tenido la bondad de consagrarse a la instruccin mis tiernos
conciudadanos.
97
Bolvar le ofrece la suma de veinte mil duros para ser empleados en la implementacin del
mtodo de enseanza mutua en Caracas. Lancaster comienza sus actividades como maestro
en Caracas implementando una escuela en su propia casa, con el escaso nmero de ocho
muchachos de quienes da aviso se encuentran instruyndose en el mtodo.
98
Esta
comunicacin se produca ocho meses despus de la llegada de Lancaster a Caracas. Meses
ms tarde Jos Rafael revenga en comunicacin al intendente de Venezuela expresaba su
preocupacin porque el auxilio econmico dado a Lancaster no haba sido empleado con
los fines propuestos por este continuar su obra.
99
.
Debido a los inconvenientes suscitados por estos episodios Lancaster se disgusta
enormemente, escribe a Bolvar sobre los inconvenientes que ha tenido con la
municipalidad de Caracas y el enfrentamiento con el clero, Lancaster decide retirarse a los
Estados unidos en donde muere en un accidente de transito en 1838.
100
Por su parte en Nueva Granada, el mtodo Lancaster adquira cada da ms relevancia. En
1822 Estanislao Vergara, en carta enviada a Jos Flix Restrepo secretario del interior
reiteraba la necesidad de establecer escuelas de enseanza mutua en donde los nios hacan
rpidos progresos, propona no solo la creacin de escuelas por este nuevo mtodo sino que
adems sealaba la posibilidad de convertir aquellos en donde se enseaba por le antiguo
mtodo, aludiendo que ms vale una escuela regular, que muchas imperfectas.
101
97
Al seor Lancaster. Correo del Magdalena. Cartagena : 22 de septiembre de 1825. n 14, p.3.
98
SALCEDO BASTARDO, Jos Luis. El primer Deber: con el acervo documental de Bolvar sobre educacin, p.
386
99
Ibid. P. 398
100
Ibid. P. 149.
101
VERGARA, Estanislao. Propuesta para suprimir la escuela comn de primeras que an funciona por el
mtodo antiguo. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 107, folio 342 verso.
44
La puesta en marcha de cada escuela lancasteriana era vista como un acto espectacular
sobre el cual no se escatimaban elogios, los esfuerzos del gobierno eran exaltados
constantemente; as lo registraba el correo de Bogot en 1823 : Tenis a la vista una sala
espaciosa con todos los tiles necesarios para montar una escuela segn el plan del ilustre
Lancaster, ningn gasto se ha omitido, todo est cmodo, decente, arreglado y digno si
puedo decirlo, de las intenciones del gobierno.
102
Las escuelas lancasterianas eran tenidas como la panacea que vendra a cubrir las
expectativas en torno a la necesidad de instruir a los ciudadanos, un estado en donde los
recursos eran limitados la escuela lancasteriana era recibida con profundo optimismo.
La apertura sucesiva de escuelas entre los aos 1821- 1827 da cuenta de la aceptacin del
mtodo, pero es con el plan de estudios de 1826 en el cual el sistema de enseanza
propuesto por Lancaster adquiere su definitiva aceptacin.
El decreto de 3 de octubre de 1826 en su artculo 12 sealaba se observar
exclusivamente en todas las escuelas conforme en los artculos 3, 4 y 11 de este decreto, el
mtodo combinado de Bell y Lancaster. A este fin se remitir a cada intendencia, por una
sola vez, el nmero necesario de ejemplares de dicho mtodo. El mtodo de enseanza
mutua, haba adquirido su ciudadana y ser el mtodo que se debera seguir en todas las
escuelas que se fundasen en el territorio.
La implementacin de las escuelas lancasterianas era una misin propuesta desde el
gobierno, y como tal era tenida como el supremo objeto de la educacin durante estos aos,
no en vano el secretario del interior Restrepo en su exposicin al congreso en el ao de
1827 hacia nfasis en el encargo hecho a Mora y Commetant, su comisin haba rendido los
frutos esperados. Bienes inmersos deben resultar a la nacin de que se perfeccionen y
entiendan tales escuelas en cuyos progresos tiene el gobierno el ms vivo inters y por lo
102
Seores, Correo de Bogot. Bogot, 13 de marzo de 1823. n 189, p. 157.
45
tanto no las descuida un momento por s y por medio de sus agentes.
103
Segn su
exposicin haba en Colombia 52 escuelas lancasterianas y 434 del mtodo antiguo,
adems, se registraban 3.509 nios en las primeras y 16.200 en las segundas; en promedio
haba en cada escuela lancasteriana 67 nios por cada maestro y 37 en las de antiguo
mtodo.
104
Establecimiento de Escuelas Lancasterianas entre 1821 - 1826
La apertura de escuelas durante este periodo significaba no solo la puesta en marcha de
toda una maquinaria educativa planeada por el gobierno, sino que, adems, era una forma
legitimar los avances logrados en la Repblica.
As lo reportaba el gobierno poltico de Antioquia en informe enviado al ejecutivo a escasos
seis meses de promulgada la ley sobre establecimiento de escuelas
105
, consta que hay
establecidas cincuenta escuelas en otros tantos partidos y parroquias, la mayor parte de ellas
tienen consignaciones fixas y bastante para el sostenimiento de los maestros. En la misma
provincia se han impreso instrucciones para ensear a leer y escribir, con el objeto de que
se formen as los maestros con los nios.
106
De esta forma se solemnizaba pblicamente la apertura de cada escuela, est se posicionaba
as como un objeto social reconocible y admirado, crear una escuela era crear un espacio
social definido por su funcin como elemento ejemplarizante. A estos actos fundacionales
asistan el maestro como ente rector, los nios como sujetos de la educacin, pero adems
de ellos tambin se hacia necesaria la presencia de las autoridades civiles, en la
inauguracin de la escuela de la villa de Medelln asistieron, el seor gobernador, y un
103
Exposicin que el secretario de Estado del Despacho del Interior del gobierno de la Repblica de Colombia
hace al congreso de 1827 sobre los negocios de su departamento. El constitucional. Bogot, 19 de julio de
1827. n 51, p. 1.
104
Ibid., p. 1.
105
Ley 15 de 6 de agosto de 1821, sobre establecimiento de escuelas de primeras letras... Codificacin
Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1924, t. 1,p. 29.
106
Enseanza normal, Correo de Bogot, Bogot, 23 de marzo de 1822. n 147, p 488.
46
crecido nmero de sujetos principales. Las damas ennoblecieron y adornaron con su
presencia la sala dndole mayor lucimiento al acto.
107
Para 1823 se registraban establecidas en la provincia de Bogot conforme al mtodo
Lancaster las del barrio la catedral, en la parroquia de las Nieves, otra en el colegio de la
Universidad y otra en el convento de San Francisco, en las parroquias de Usaqun, de
Cipacn, Cerrezuela, Caqueza, Choachi. Zipaquira, Ubate , Nemocn, Cota, Guaduas y la
Vega, en Antioquia las de las villas de Medelln y Rionegro, en Cartagena una en la
capital.
108
En 1824 se registraban establecidas la de la capital de la provincia del Socorro y la de
Vlez, as como la de la capital de la provincia de Pamplona, en la provincia de Tunja se
establecieron las de la capital de Villa de Leyva y las parroquias de Ramiriqu, Tiban,
Guachet, Lenguazaque, Chiquinquir, Sativ Norte, Sativ Sur, Soat, Santa Ros, Cerinza
y Duitama.
109
Adems de las antes mencionadas entre los aos de 1825 y 1826 se establecieron escuelas
de primeras letras bajo el mtodo Lancasteriano en la villa de Honda
110
con la celebracin
de una corrida de toros y un baile en honor a su fundacin as mismo en Ortega
111
se abre
una escuela y es dedicada en honor al libertador presidente, en Guayata
112
en la provincia de
Tunja se abre una escuela con 75 jvenes, de igual forma en 1825 se registra la apertura de
una escuela lancasteriana en una parroquia del cantn de Tensa.
113
107
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 15 de septiembre de 1821. n 48, p .2.
108
Creacin Escuelas Lancasterianas, Gaceta de Colombia, Bogot, 1 de agosto de 1823. n 94, p. 23.
109
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 1 de febrero de 1824. n 120, p. 3.
110
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 27 de noviembre de 1825. n 215, p. 1.
111
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 15 de septiembre de 1825. n 205, p. 1 y 2.
112
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 14 de Agosto de 1825. n 200, p. 2.
113
CALDERN, Pablo Agustn. Noticia del seor cura al secretario del interior, sobre el establecimiento de una
escuela por el mtodo Lancasteriano. AGN. Ministerio de instruccin pblica. Tomo 107, folio 390 verso.
47
No obstante el resuelto impulso del gobierno por el establecimiento del mtodo Lancaster
en las escuelas primarias su difusin fue lenta y comparativamente menor con la fundacin
de las escuelas por el antiguo mtodo, las estadsticas del departamento del Cauca del ao
de 1826 as lo demuestran:
Cuadro 2: Establecimiento de Escuelas en el Departamento del Cauca en 1826
Nios Nias Alumnos
Provincias Lancasteriana Antigua Mixto en las
primeras
en las
segundas
en la
tercera
Total alumnos
de ambos sexos
Popayn 3 31 1 234 1139 99 1472
Pasto 0 15 0 0 476 0 476
B/ventura 0 11 0 0 310 0 310
Total 3 57 1 234 1925 99 2258
Nota : no se incluyen en la anterior tabla las establecidas en la provincia del choco por ignorarse cuantas son
y, por consiguiente, el numero de nios que hay en ellas. Todas las escuelas que constan en estado a
excepcin de muy pocas se han establecido en el gobierno de la repblica y bajo el rgimen constitucional y
conforme a la ley de la materia
Fuente: Estadsticas del departamento del Cauca relativas al ao econmico que termino el 30 de junio
de 1826. El Conductor. Bogot: 10 de abril de 1827. n. 20, p. 71-72.
CREACIN DE ESCUELAS NORMALES LANCASTERIANAS EN
COLOMBIA
La ley de 6 de agosto de 1821, estipulaba en su artculo 15 la creacin de escuelas normales
del mtodo Lancasteriano en las capitales para que de all se difundiera a todas las
provincias,
114
adems se estipulaba que el establecimiento poda hacerse de los fondos
pblicos.
Las primeras escuelas normales se formaran en las ciudades de Caracas, Bogot y Quito
una vez fuese librado, de acuerdo con esta ley, el 26 de enero de 1822 Santander ordenaba
48
adems que una vez establecidas se expidieran ordenes a los intendentes de
Cundinamarca, Boyac, Magdalena, Cauca e Istmo de Panam, para que cada una de las
provincias se enviase un joven u otra persona de talento... para que se instruya en el mtodo
Lancasteriano.
115
Adems de esto los maestros deban seguir gozando de su estipendio por
el tiempo que durara su instruccin, y si no fuese suficiente los padres de familia de cada
parroquia deban, colaborar para el sostenimiento del maestro.
De acuerdo con estas disposiciones emanadas del poder ejecutivo Restrepo se diriga a los
deudos provinciales de los conventos para que los religiosos que hubieran obtenido
escuelas en el departamento, viniesen a instruirse en el mtodo, regresando a su lugar de
destino Para establecer escuelas.
El gobierno solicitaba adems de otros religiosos que no estuviesen muy ocupados y que
quisieran instruirse como maestros para que de esta forma pudiesen establecer escuelas en
donde el gobierno los enviase, sosteniendo que este era el ms precioso servicio que las
ordenes religiosas deban prestar a la patria
116
La escuela normal de Bogot fue puesta en marcha inmediatamente, Jos Rafael Revenga
fue encargado del proyecto en agosto de 1822 y ante su inminente partida hacia Europa
hace un informe al intendente de Cundinamarca sealando los adelantos hechos en la
construccin de 600 pizarras con marcas, 400 sin ellas, 40.000 lpices de cobre, 100
tinteros de plomo, 1 docena de campanillas, 1 docena de pitos.
117
Adems, sealaba las donaciones recibidas para la construccin y dotacin de la escuela y
el uso que se haba hecho de ellas, entre los donantes figuraban:
El Seor secretario de estado Jos Mara Cantillo............100
114
Ley 8 sobre creacin de escuelas de primeras letras, en: Obra Educativa de Santander. Bogot,
Fundacin Francisco de Paula Santander, 1990. V.1, p. 35.
115
Decreto sobre el mtodo de escuelas normales del mtodo Lancasteriano, en: Obra Educativa de
Santander, Bogot, Fundacin Francisco de Paula Santander, 1990, V.1, p. 51 - 52.
116
Enseanza Normal, Correo de Bogot, Bogot, 23 de marzo de 1822. n 147, p. 488.
49
El seor Jos Elvers.............................................................100
El Seor Antonio Leyva.......................................................100
El seor Francisco Montoya.................................................100
El seor Jos Antonio Leyva................................................100
El seor Juan Manuel Arrubla...............................................100
----------------
Total 600
118
Un mes despus el 15 de septiembre era inaugurada la escuela Normal con Jos Mara
Triana como preceptor. el domingo 8 del corriente ; se estren la nueva sala destinada
para la escuela Normal de enseanza mutua en esta capital a cuyo acto asisti un lucido
concurso.
119
Jos Mara Triana encargado del discurso de apertura sealaba los adelantos
hechos en la educacin mutua un ao despus de la llegada del padre Mora a Bogot.
Paulatinamente se abren escuelas normales en todo el territorio colombiano y en aviso
oficial en el Eco de Antioquia se informa que pasa el da 23 de enero de 1823 a las cuatro
de la tarde se abre pblicamente la escuela normal en el colegio de esta villa
120
Acto que fue
confirmado una semana despus sealando los progresos de lo nios que haban sido
instruidos como monitores cuyo mtodo haban aprendido en tan solo veinte das.
121
En este momento el padre Mora ya se encontraba en Popayn, para establecer en menos de
dos meses la escuela normal que seria adecuada dentro de la capilla pblica del colegio
seminario, adems, haba comenzado a instruir los nios que serviran como monitores en
el nuevo mtodo.
122
117
Oficio, Correo de Bogot, Bogot, 8 de agosto de 1822. n 158, P. 531.
118
Oficio, Correo de Bogot, Bogot, 8 de agosto de 1822. n 158, p. 531
119
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 15 de septiembre de 1822. n 48, p. 2.
120
Aviso oficial, El Eco de Antioquia, Medelln, 19 de enero de 1823. n 35, p. 143.
121
Escuelas, El Eco de Antioquia, Medelln, 26 de enero de 1823. n 36, p. 148.
122
Educacin Literaria, El Fsforo. Popayn: 13 de febrero de 1823. n 3, p. 17.
50
De otro lado la comisin educativa emprendida por Pierre Commetant haba empezado a
surtir efectos benficos. En 1824 la escuela normal de Cartagena entra en funcionamiento,
entre tanto Commetant en carta enviada al gobierno sealaba los inconvenientes para poner
en funcionamiento las escuelas debido a la falta de auxilios en su obra.
123
Un ao despus la
escuela en Cartagena segua su funcionamiento y el intendente del departamento solicitaba
al juez poltico de la provincia que: sin perjuicio de lo dispuesto por este intendencia en
orden del 23 prximo para la concurrencia a esta plaza de todas las personas que quieran
instruirse en el mtodo Lancasteriano o deseen optar a la maestra de alguna escuela, cree
esta intendencia como conveniente y aun necesario que los sujetos que estn ya nombrados
para este magisterio vengan inmediatamente y sin excusa alguna a instruirse en este nuevo
mtodo.
124
.
Commetant sigue su recorrido por todas la provincias del norte de la Repblica en febrero
de 1825 funda la escuela normal en el colegio del Istmo y para cursar en la cual se hallan
empadronados 200 nios de las edades requeridas por la ley
125
Una de las misiones educativas que tuvo un mayor impacto fue la del padre Mora, quien
plant escuelas desde Popayn hasta Guayaquil, en 1826 en informe enviado al poder
ejecutivo sealaba haber concluido su misin habiendo dejado en cada cantn en donde se
le ha facilitado los recursos, maestros instruidos para la propagacin.
126
Aos despus en
1830 en noticia dada por el peridico El Colombiano de Guayas se informaba el buen
funcionamiento.
127
123
Escuela Normal, Gaceta de Cartagena, Cartagena, 25 de septiembre de 1824. N 163, p. 1.
124
Circular a los jueces polticos de esta provincia, Gaceta de Cartagena, Cartagena, 30 de julio de 1825. n
207, p. 3.
125
CARREO, J.M. da cuenta de haberse abierto una escuela normal en Panam por Pedro Commetant. AGN.
Ministerio de instruccin pblica. Tomo 64 folios 62, recto.
126
Sin titulo, Gaceta de Colombia, Bogot, 19 de noviembre de 1826. N 266, p. 6.
127
Enseanza Mutua, El Colombiano de Guayas, Guayaquil, 29 de abril de 1830. n 39, p. 163.
51
CERTMENES EN LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS
La instruccin pblica fue el contexto privilegiado a travs del cual se construy un
republicanismo y se consolid como un espacio sobre el cul convergieron diferentes
estamentos conformadores de la nacionalidad, all se produjo un encuentro entre el
gobierno, los maestros, el clero, los padres de familia, nios y las nias, los actos
educativos se asuman como un encuentro privilegiado del pueblo tanto en el momento de
abrir una escuela o de presentar certmenes pblicos
128
Los certmenes educativos fueron uno de esos espacios a travs de los cuales se pretenda
poner en evidencia la magnnima obra de la educacin, estos eran ante todo das de
celebracin que permitan de lado ver los resultados obtenidos por la obra educativa
emprendida por el gobierno y de otro la transformacin de los espacios.
La sala de la escuela fue el escenario en el cual se deseaban dejar atrs los horrores de la
guerra teatro melanclico en donde padecieron las agonas de una muerte cruel, las
primeras vctimas sacrificadas por los expacificadores de este reyno....el ruido de las
cadenas, las expresiones de horror y de muerte; se trocaron en loores de alegra a la
religin, a la virtud, a las ciencias, a nuestros gloriosas libertades.
129
Los progresos en las escuelas eran sealados como la muestra irrefutable de los enormes
desvelos de un gobierno en favor de la juventud y los adelantamientos presentados por los
alumnos eran vistos con inusual asombro. Los certmenes pblicos fueron el momento en
el cul tanto maestros, padres y nios demostraban su compromiso con la educacin, los
primeros demostrando su pericia en el arte de instruir, los padres en su compromiso de
enviar sus hijos a las escuelas y los nios en su consagracin por aprender.
128
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p.199
129
Instruccin Pblica, Gaceta de la ciudad de Santa fe, Bogot, 11 de febrero de 1821. n. 81, p.4.
52
Pero adems de funcionar como elemento legitimador, los certmenes actuaron como un
censor que permitiese observar si se estaba cumpliendo en la prctica con los nuevos
objetivos de la educacin republicana, en cuanto a los contenidos se refiere, all se daba
cuenta de cada una de las materias sobre las cuales los educandos deban demostrar su
aprovechamiento, tal es el caso del certamen presentado por los alumnos de la casa de
estudios de Villa de San Gil en 1823, los nios de la escuela de primeras letras
manifestaron: tener idea de los fundamentos de la religin y de los derechos y deberes del
hombre en sociedad, una perfecta instruccin en las principales reglas de la aritmtica y
bastante adelantamiento en escritura.
130
De la misma los discpulos de primeras letras del colegio de Boyac no solo dieron cuenta
de las materias respectivas, sino que, adems, estuvieron en capacidad de responder
preguntas hechas por el pblico, con acierto y desembarazo.
131
A partir de la ley sobre instruccin primaria en 1820 dictada por Santander en la que
acertaba que los certmenes deban ser presenciados cada cuatro meses,
132
como
efectivamente lo venan haciendo los alumnos de la escuela pblica regentada por Jos
Mara Triana en 1821.
133
En las escuela lancasterianas el certamen se convirti adems en el escenario en el cual se
premiaban los avances que cada uno de los nios tuviese, en casi todas las ocasiones los
premios eran entregados en dinero, donado por los vecinos notables o por la municipalidad,
tal como sucedi en le certamen realizado en la escuela normal de Cartagena en 1824 en
donde:
Faustino Velzquez de la edad de 11 aos y con solo nueve meses de escuela habiendo entrado sin
conocimiento alguno de las letras sufri su ecsamen en la 8 clase y habindose distinguido por su
130
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 7 de septiembre de 1823. n 99, p. 4.
131
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 20 de marzo de 1823. n 72, p.2.
132
OCAMPO LPEZ, Javier. Santander y la educacin: ideario educativo del hombre de las leyes y su
influencia en los colegios santanderinos, p. 35 y 36
133
Educacin, Gaceta de la ciudad de Bogot, Bogot, n 100. P. 4.
53
aplicacin en particularidad por la plana que present fue premiado con ocho pesos fuertes. Nicols
Jimnez, Pedro Initola y Mateo Espinosa fueron igualmente premiados con dos pesos fuertes cada uno
entre los alumnos de la 7 clase se distinguieron por su aplicacin Pedro Guzmn e Ildefonso Mora y
fueron premiados con dos pesos fuertes cada uno; y los monitores de las dems clases hasta la 1
recibi cada uno un peso fuerte de gratificacin.
134
Los anuncios de certamen se convirtieron en una informacin comn de los peridicos
oficiales ya fuese de la capital o de las provincias, adems de esto el gobierno hacia
publicar cuadernos en los cuales se informaba los certmenes que haban tenido efecto
durante algn tiempo en toda la repblica
135
En el siguiente cuadro se muestran algunos de los certmenes que fueron realizados en el
territorio de la Repblica particularmente para los aos de 1825 y 1826, esta informacin es
la que aparece en el peridico oficial del Estado la Gaceta de Colombia de estos aos.
Cuadro 3. Cuadro de Certmenes en los aos de 1821 1826
Lugar Ao Mes/Da
Bogot (escuela de San Carlos) 1821 30 de enero
Bogot (escuela de San Carlos) 1823 30 de julio
Bogot (escuela de las Nieves) 1824 3 de febrero
Tunja (Colegio de Boyac) 1824 4 de abril
Cartagena( escuela normal) 1824 15 de septiembre
Chipata y Valle de Jess Mara 1824 Diciembre
Vlez (casa de educacin) 1824 29 y 30 de noviembre
Medelln (escuela lancasteriana) 1824 27 de noviembre
Medelln (escuela lancasteriana) 1824 Diciembre
Vlez (casa de educacin) 1824 Diciembre
Rionegro (Antioquia) 1825 Julio
Quito (Seminario de San Luis) 1825 Julio
Pamplona (Colegio) 1825 Julio
Tunja (Colegio de Boyac) 1825 Julio
Bogot (escuela de San Carlos) 1825 15 de diciembre
134
Escuela normal, Gaceta de Cartagena, Cartagena, 25 de septiembre de 1824. n 163, p.2.
135
Educacin Pblica, Gaceta de Colombia, Bogot, 18 de marzo de 1827. n. 283, p. 1 - 2.
54
Lugar Ao Mes/Da
Vlez (casa de educacin) 1825 4 y 5 de septiembre
Garagoa 1825 9 de noviembre
Popayn (Colegio Seminario) 1825 Julio
Neiva (escuela lancasteriana) 1825 Julio
Vlez (casa de educacin) 1825 Julio
Bogot (escuela de las Nieves) 1825 4 de febrero
Tunja (Colegio de Boyac) 1825 marzo
Vlez (casa de educacin) 1825 Marzo
Rionegro (Antioquia) 1825 marzo
Neiva (escuela lancasteriana) 1825 marzo
Ibagu (Colegio de San Simn) 1825 27 de octubre
Garagoa 1825 9 de noviembre
Rionegro (Antioquia) 1825 Julio
Honda (escuela lancasteriana) 1825 27 de diciembre
Rionegro (Antioquia) 1826 22 de enero
Bogot (escuela de San Carlos) 1826 22 de diciembre
Vlez (casa de educacin) 1826 Abril
Rionegro (Antioquia) 1826 17 de octubre
Tunja (Colegio de Boyac) 1826 Julio
Vlez (casa de educacin) 1826 Abril
Fuente : Gaceta deColombia. Aos 1821 -1826. Este cuadro fue construido a partir de la informacin contenida en la gaceta
sobre certmenes en las escuelas lancasterianas de estos aos.
El mtodo tuvo unos antecedentes de aplicacin exitosa en muchos lugares de Europa y
Amrica antes de 1822, esta es tal vez una de las razones que ms entusiasmaron al
gobierno colombiano para ponerlo en prctica en el territorio de la gran Colombia
utilizando mltiples estrategias, es as como el mtodo lancasteriano en educacin empieza
a formar parte del panorama educativo republicano, implementado como una propuesta del
Estado seria legitimado a travs de todos los medios posibles, apoyado de diversas formas
pero a su vez la avalancha de criticas sobre la funcionalidad del mismo no se haran esperar
y su aplicacin en las escuelas de la republica para este periodo se debatira entre el
irrestricto apoyo y la soterrada indiferencia.
55
CAPITULO III
EL MTODO LANCASTERIANO: UN DILEMA ENTRE EL APOYO
Y LA CRTICA
Desde sus comienzos la implementacin del mtodo de educacin mutua, mantuvo un sin
nmero de dificultades para su aplicacin, pero de otro lado tambin fue una propuesta
pedaggica que adquiri un buen nmero de adeptos, ya fuese de parte del gobierno, de
maestros, de algunos sectores del clero comprometidos con el proyecto de instruccin
republicano.
Una de las formas en las cules el sistema de enseanza mutua reciba apoyo fue a partir de
la creacin de sociedades de apoyo a la instruccin elemental. La idea de crear sociedades
para apoyar y fomentar la instruccin primaria surge desde los comienzos de la
implementacin del sistema de Inglaterra.
ORIGEN DE LA SOCIEDAD DE ESCUELAS BRITNICAS Y
EXTRANJERAS
En el ao de 1798 con la creacin de su escuela, Jos Lancaster puso en prctica su mtodo
pedaggico, a raz de su rpida acogida, se dio a la tarea de expandirlo, capacitando
maestros, monitores y trazando planes econmicos sobre el funcionamiento de las escuelas
de tal forma que llega a demostrar que un solo maestro estaba en capacidad de instruir hasta
1000 nios, con progresos muy rpidos en su instruccin y a muy bajos costos.
136
De esta manera llam la atencin del Duque de Belford y Lord Somerville quienes visitaron
la escuela y se hicieron amigos y protectores del mtodo, quienes visitaron la escuela y se
hicieron amigos y protectores del mtodo, creando la sociedad de escuelas britnicas. En
56
el ao de 1805 el rey Jorge III decide darle apoyo al plan de Lancaster con el ms vivo
deseo que todo nio pobre de mi reino se le ensee a leer la Biblia.
137
Para este fin dono
una suscripcin de 100 libras por ao promesa que mantuvo hasta su muerte. Pero no solo
fue el rey, la totalidad de la familia real se vincula al proyecto enviando suscripciones al
instituto de Borogh Road. No obstante el decidido apoyo del Rey y la familia real, el
instituto sufre reveces econmicos que son superados cuando el secretario real Jos Fox da
su cuenta de apoyo haciendo cargo de las deudas que aquejaban al instituto.
Pero es sin duda el apoyo de los duques reales de Kent y Sussex quienes por largo tiempo
fueron protectores activos y sostenedores del instituto, adems de ellos Borogh Road cont
con la activa participacin de los miembros del parlamento.
138
Sobre est red de apoyo al instituto Lancasteriano de Borogh Road se desarrolla el origen
de la Sociedad de Escuelas Britnicas y Extranjeras, dentro de ella se crea una comisin
con personas deseosas de promover la educacin cuyos trabajos estaban enfocados a
comunicar las noticias, formacin de maestros y maestras para ser enviados a los lugares
que las solicitan, por medio de ella se tramitaban las solicitudes de extranjeros deseosos de
aprender el mtodo, adems se mantena un acopio de pizarras, lecciones y todo el tren de
la escuela, para el abasto de las que han de montarse por este sistema.
139
La sociedad celebraba una junta general anual en la cul se daba noticia de las actividades
de cada comisin, se hacia un balance de fondos, el estado de las escuelas financiadas por
la sociedad, se hacen adems elecciones de presidente, vicepresidente y dems miembros
de las comisiones,
140
cada mes una comisin conformada por el presidente, cuatro
vicepresidentes, un tesorero, un secretario y once gobernadores, celebraba una reunin para
elegir nuevos gobernadores u otros miembros.
136
LANCASTER, Jos. Manual del sistema de enseanza mutua aplicado a las escuelas primarias. p. 3 y 4.
137
Ibid., p. 6
138
Ibid., p. 6.
139
Ibid., p. 6 y 7.
140
Ibid., p. 115.
57
Esta comisin tenia funciones tales como convocar juntas especiales, publicar anualmente
un informe sobre el estado de la sociedad y adems tenia una funcin muy importante sobre
sus manos recaa el nombramiento del maestro de la escuela era adems un censor de las
publicaciones.
141
La sociedad de escuelas britnicas era una sociedad creada con fines benficos, los
suscriptores y gobernadores que aportasen cierta cantidad de dinero para su sostenimiento
podan gozar de ciertos privilegios como : patrocinar el ingreso de nios en las escuelas y
formar parte de cada una de las decisiones de la sociedad, adems tendran funciones del
censores del buen funcionamiento de la escuela
142
.
Sobre estas bases se pretenda que fuesen tomadas todas las sociedades de apoyo al mtodo
y a la instruccin que se formaban en los diferentes pases.
OTRAS SOCIEDADES DE APOYO A LA INSTRUCCIN
la sociedad de instruccin elemental de Pars fue establecida en 1816, adoptando buena
parte del reglamento de la sociedad creada en Londres, en su deseo de mantener relaciones
cercanas con los pases que haban adoptado el mtodo de enseanza mutua enva
comunicacin al ministro de Colombia en Londres, reiterndole su deseo de propagar el
sistema lancasteriano ofrece enviar a las autoridades de la Repblica o a las sociedades
que se ocupan de la fundacin y vigilancia de las escuelas primarias, las obras principales
en que se expone y desenvuelve el mtodo de enseanza mutua as como las tablas y los
libros elementales para el uso de los nios
143
.
141
Ibid., p. 115.
142
Ibid., p. 112 y 113.
143
El consejo de administracin, El Conductor, Bogot, 20 de febrero de 1827. n 6, p.21.
58
El gobierno colombiano a travs de su ministro en Londres acepta gustosamente el
ofrecimiento, aplaudiendo sus sentimientos distinguidos hacia Colombia, y se compromete
a enviar un informe completo del estado de las escuelas de enseanza mutua que existan en
el pas
144
.
En su deseo por entablar estrechas relaciones con Colombia otorga el diploma de miembro
corresponsal a Jos Manuel Restrepo como un reconocimiento a su celo en favor de la
educacin. De otro lado el secretario cimiento a su celo en favor de la educacin, con la
implementacin de nuevos mtodos de enseanza. Tambin ofrecer a U. algunos mtodos
para la enseanza del dibujo linear, del clculo y el canto que han obtenido en las escuelas
francesas una mejora especial, ya en orden a la eleccin de lecturas populares que la
conformidad de nuestros cultos religiosos permite
145
.
De igual forma en Colombia con la implementacin del proyecto educativo republicano
propicio el establecimiento de sociedades, una de las primeras fue la Sociedad Filantrpica
de Bogot cuyo objeto principal fue procurar el fomento y adelantamiento de la
agricultura, educacin pblica, artes, oficios y comercio en lo que alcanzare las fuerzas
morales de los individuos
146
.
Las exigencias para pertenecer a la sociedad estaban en directa concordancia con los
propuestos por la sociedad de escuelas britnicas en cuanto a la naturaleza de los socios
divididos en numerarios, de mrito y corresponsales, los socios numerarios estaban
comprometidos a asistir a las juntas, pagar una contribucin, cumplir con las tareas
asignadas de acuerdo con la comisin a la que pertenezcan. Los socios de mrito seran
aquellas personas que por los adelantamientos y contribuciones a algunos de los ramos de
144
A Mr. Jullien, El Conductor, Bogot, 20 de febrero de 1827. n 6, p. 22
145
El consejo de administracin, El Conductor, Bogot, 2 de marzo de 1827. n 9, p. 35.
146
SOCIEDAD FILANTRPICA DE BOGOT, Reglamento provisorio de la sociedad filantrpica de Bogot,
Bogot, imprenta por F.M. Stokes, 1825, p. 1.
59
los que se ocupaba la sociedad, los socios corresponsales eran aquellos que estuvieran en
otras ciudades de la Repblica, y mantuviesen comunicacin constante con ella
147
.
Adems de la calidad de los socios, el reglamento dispona las funciones del director, el
vicedirector, el tesorero y dems miembros de la junta.
La sociedad mantuvo comunicaciones con la sociedad de escuelas Britnicas y con la
sociedad de instruccin elemental de Pars, en comunicacin dirigida a est ultima en 1827
daba cuenta de los adelantos obtenidos en materia de educacin dentro de los cuales
sealaba:
Se dio el reglamento que tengo el honor de acompaar, por el rgano respectivo, se puso
en comunicacin con el gobierno supremo, y con las autoridades locales de los
departamentos, a fin de dar una duracin conveniente a muy cerca de 80 escuelas montadas
por el mtodo Lancaster y Bell, se consagr muy particularmente a la perfeccin de las
establecidas en la capital para uno y otro sexo, y tradujo e hizo imprimir el manual de
Borogh Road, para esparcirlos con las tablas de silabarios, claves numricas y mximas
escogidas, en todo el territorio de la Repblica
148
.
A pesar del arrobo con que se miraban las actividades propuestas por la sociedad, sta tenia
varios inconvenientes que le haban sido difcil superar, como la falta de maestros y libros
elementales propios para el uso de las escuelas, en junio de 1827 y tras dos aos de
actividades presentaba con mucho jubilo la fiel traduccin del mtodo de enseanza mutua
por Jos Lancaster y una coleccin de silabarios de aritmtica
149
, lamentaba no poder
distribuirlos gratuitamente debido a la escasez de sus fondos; pero los pona a la venta por
la corta suma de cuatro reales la traduccin del mtodo y medio real de los silabarios.
147
Ibid., p. 2.
148
Al Seor presidente del consejo, El Conductor, Bogot, 2 de marzo de 1827. n 9, p. 35.
149
Aviso al pblico, El Conductor, Bogot, 12 de junio de 1827. n. 39, p. 1.
60
En 1825 se form la sociedad de Amigos de la instruccin elemental de Mompox, entre los
propsitos que pretenda llevar a cabo estn el fomento a la instruccin de los artesanos:
Los amigos se proponen estimular a los aprendices artesanos, especialmente a hurfanos y
vagos que la polica municipal a oficios y ponga al cuidado de maestros respectivos
150
, de
igual manera se propuso la creacin de escuelas de barrios, adems de la formacin de
maestros en el mtodo de enseanza mutua, costeando el envo de un maestro de primeras
letras y un joven educando del colegio de Mompox para que se instruyesen en el mtodo en
la ciudad de Cartagena. La sociedad enfatizaba todas sus acciones como el propsito ms
laudable que poda tener cualquier republicano en el sentido de ver la educacin como el
ms propicio objeto de felicidad comn
151
.
El establecimiento de sociedades de apoyo a la instruccin sirven como una muestra de los
sentimientos filantrpicos con las cuales era observada la educacin, sus miembros casi
siempre individuos y seores notables de la sociedad se vincularon a ellas con el propsito
en buena parte de los casos de legitimar socialmente un compromiso fehaciente con el
proyecto republicano.
La incidencia de las sociedades en el progreso de la instruccin y sostenimiento de las
escuelas en estos aos es poco notable, a pesar de los esfuerzos por crearlas y mantenerlas,
ya que la educacin segua siendo un bien comn muy a propsito para la felicidad de la
Repblica, pero costeado en la mayora de las veces por bienes privados
150
Sociedad de Amigos de la Instruccin Elemental de Mompox. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica.
Tomo 109, folio 599 recto.
151
Otro, Gaceta de Cartagena, Cartagena, 14 de enero de 1826. n 230, p 4.
61
VENTAJAS DEL MTODO LANCASTERIANO EN COLOMBIA
Las ventajas del mtodo de enseanza mutua fueron sealadas desde varios estamentos, las
comunicaciones oficiales hacan hincapi desde la perspectiva de la ampliacin de la
instruccin a todos los pequeos ciudadanos de la Repblica
152
.
Las sociedades de apoyo a la instruccin elemental tenan dentro de sus funciones la
expansin del mtodo por los beneficios que proporcionara a la instruccin general, y de
otro lado algunos curas y maestros imbuidos por su responsabilidad frente a la instruccin
de los nios, hacan exposiciones muy halageas sobre las ventajas que suministraba ; se
sealaban entre otras la propagacin de escuelas a muy bajo costo y con reducido numero
de maestros.
Durante estos primeros aos de su implementacin fue aplaudido, aunque no sin algunos
reparos, una de las ventajas sealadas por un maestro en la provincia de Antioquia en 1823
lo expona as:
La prontitud que se produce en el adelantamiento de los tiernos alumnos, sin causarles el fastidio, y
la aversin, efectos necesarios del modo brbaro con que se han enseado hasta ahora, multiplicando
el trabajo y disipando el ms precioso tiempo de la vida. El silencio, el buen orden y la uniformidad,
contribuyen no poco al feliz y breve adelantamiento de los nios y el maestro no se ve obligado a fixar
su atencin sobre el objeto que quiere mostrarle, sin que esto perjudique a su instruccin
153
.
Pero las ventajas en cuanto a la prontitud del aprendizaje no solo eran sealadas por los
maestros, la escuela normal de Panam al ser instalada en 1825 recibi una visita por parte
de varios ciudadanos ilustrados que han ido a visitar el establecimiento han quedado
admirados al ver que por este ingenioso mtodo cada nio divirtindose ensea y se
instruye al mismo tiempo
154
. Sumado a esto el numero de educandos de la escuela superaba
el de todas las escuelas reunidas.
152
Exposicin que el Secretario de Estado del Despacho del Interior del gobierno de la Repblica hace al
congreso de 1827sobre los negocios de su departamento, El Constitucional, Bogot, 19 de julio de 1827. n.
151, p. 1.
153
Discurso del Preceptor, El Eco de Antioquia, Medelln, 26 de enero de 1823. n. 36, p. 149.
62
Una de las virtudes contenidas en la enseanza mutua era su condicin de acostumbrar
desde muy temprano a los nios al ejercicio de la disciplina y el orden el amor al trabajo y
la aficin al estudio acostumbra desde temprano a la alternativa del mando y de obediencia,
de superioridad y de subordinacin, de que despus se hacen tantas aplicaciones en todas
las transiciones y pocas de la vida
155
. Esta era una de las normas por excelencia del
mtodo como se seala en el manual.
Era primordialmente en los pases nuevos en los cuales las ideas polticas y morales deban
tener un progreso al unsono, el mtodo Lancaster cobrara una mayor importancia, ya que
un maestro que regentaba una escuela en donde fcilmente se podan educar 300 o ms
nios
156
permitira que los ideales de la educacin republicana fuesen expandidos con mayor
celeridad y todos los ciudadanos estaran prontos a conocer sus derechos y deberes en la
recin fundada Repblica; en donde el reto propuesto estribaba en el hecho de instruir la
mayora de los ciudadanos para el ao de 1830, como lo sealaba la Constitucin de
Ccuta.
La excelencia del mtodo era atribuida a su propiedad de ser puramente maquinal, los nios
que eran vistos como seres maleables y con poca capacidad de raciocinio, incapaces de
hacer grandes esfuerzos de inteligencia, eran los ms propicios para alcanzar una rutina
metdica y de hbitos. El progreso del aprendizaje deba ser ante todo insensible y de forma
gradual todo proporcionado a las fuerzas respectivas
157
.
Dentro de todas las ventajas enumeradas, son tal vez las consideraciones esbozadas por
Jos Mara Triana quien se haba desempeado como maestro publico y privadolas
que condensan en mayor medida los atributos sobre los cuales se sostena el mtodo.
154
Instruccin Pblica, Gaceta del Istmo de Panam, Panam, 6 de marzo de 1825. n. 114, p. 4.
155
Mtodo de Enseanza Mutua, El Conductor, Bogot, 6 de febrero de 1827. n. 2, p. 7.
156
Ibd., n. 2, p. 7.
157
Ibd., n. 2, p. 7.
63
Cuadro 4. Ventajas del Mtodo Lancaster frente al Mtodo de la Escuela Colonial.
Mtodo Antiguo Mtodo Lancasteriano
Los nios se ocupan de continuo sin fatigarse pues
se varan agradablemente los trabajos.
Los progresos en la escritura son seis veces
mayores
En el antiguo mtodo se necesitaban tantos libros,
cuantos nios haba en la escuela
y ahora basta uno para toda ella aun cuando sea de
mil nios
En el antiguo mtodo de 50 nios, 49 estaban
ociosos durante la lectura, ellos fingan mirar el
libro, y se entretenan en cualquier otra cosa a
pesar de las amenazas y los castigos
Mas ahora todos leen una noble emulacin los
anima y no pierden un solo instante
En la escritura se les daban muestras que se
esforzaban a copiar pero no siendo inspeccionadas
sino rara vez, lo hacan con lentitud, y negligencia,
Al presente son inspeccionados cada seis palabras
o slabas que escriben
Antes los nios adquiran una escritura desigual y
siempre mala
Hoy es elegante y casi igual en todos
Era necesario o que el maestro cortase las plumas
a cada instante
y en da cada nio puede afilar su lpiz
en las antiguas escuelas el perezoso detena los
progresos a los dems, o el maestro se hallaba en
la necesidad de darle diferentes lecciones
En las nuevas escuelas a cada instante halla su
nivel en la clase que es capaz de desempear
Por el antiguo mtodo un nio despus de haber
pasado dos o tres aos en aprender a leer se dejaba
entregado a si mismo para escribir
Por el nuevo el escribe rpidamente lo que lee,
porque su escritura es un deletreomental de lo que
le dicta su monitor : de manera que en da deletrea
en su pizarra de 156 a 160 palabras independientes
de la lectura
Los maestros se esforzaban y eran vctimas de su
celo
ahora trabajan sin hablar,
La ociosidad y la pereza no podan ser remediadas
por el antiguo mtodo
Por el nuevo no son tolerables
Antes no se obtena el silencio sino a fuerza de
golpes, y terror
Y al presente lo es por el orden de las cosas, sea
para or lo que se dice, sea para or el dictado, sea
para leer a su vez, corregir al primero, y ocupar su
lugar
No se poda descubrir si los nios estaban atentos Ahora una ojeada hasta para observar al que esta
ocioso
Antiguamente la moral solo estaba en preceptos Y hoy se halla en la prctica
El desorden era siempre el resultado del mtodo
vicioso de enseanza
Ahora el orden ms perfecto se inspira en todos
los movimientos
Fuente: Enseanza Mutua. El Conductor. Bogot: 27 de marzo de 1827. n. 16, p. 63 y 64
64
Los argumentos en favor del mtodo provenan tambin del hecho de ser un sistema
aplicado con xito en las naciones de varias latitudes y este era un argumento
suficientemente valido para aplicarlo a las escuelas de la Repblica; Me bastara
manifestar la aceptacin que este mtodo tiene en todas las naciones civilizadas para poner
en claro su utilidad: sociedades numerosas compuestas de los hombres ms celebres de la
Europa lo protegen y trabajan por extenderlo
158
. Con este beneplcito que el mtodo reciba
fuera de las fronteras de la nacin, sera una deshonra para Colombia desdear sus virtudes.
Obstculos para el Establecimiento de Escuelas Lancasterianas
Si la puesta en marcha de la maquinaria de la instruccin pblica signific un esfuerzo
gigantesco para la naciente Repblica, esto es mucho ms significativo si se tiene en cuenta
el modelo pedaggico adoptado para este objeto. En tanto que los instrumentos de
aprendizaje con los cuales deban contar las escuelas significaron retraso en la
implementacin y dotacin de las mismas.
Los materiales y ayudas para la enseanza eran trados desde el exterior, ya fuese por
donaciones hechas por las sociedades extranjeras o bien importadas por el gobierno. De
cara a esta circunstancia el peridico El Fsforo de Popayn levantaba sus criticas en
1823, en torno al hecho que debiesen ser tradas teniendo en cuenta que podan ser
fabricadas en el pas y as dotar un buen numero de escuelas
159
.
De otro lado las rentas que haban sido destinadas para la instruccin como lo eran los
fondos de propios, presentaban escasez y atraso en su recoleccin, aunque como lo
aseveraba la municipalidad de Caracas, se propona hacer esfuerzos tendientes para
promover la obra de la instruccin pblica, sta deba esperar a que los fondos fuesen
cubiertos para as asegurar el sueldo de los maestros, y como medida de contingencia
sugera utilizar algunas de las casas secuestradas a los espaoles para all establecer las
158
Enseanza Mutua, El Conductor, Bogot, 27 de marzo de 1827. n. 16, p. 63.
159
Educacin Literaria, El Fsforo de Popayn, Popayn, 13 de febrero de 1823. n. 3, p 17 - 18.
65
escuelas, de tal manera que no se produjere un retraso mayor en el cumplimiento de la ley
de 6 de agosto de 1821
160
.
Si la escasez de fondos fue uno de los inconvenientes a superar, de otro lado la formacin
de maestros implicaba uno ms de los impedimentos para llevar a cabo la prometida labor.
La capacitacin de los maestros que regentaban escuelas, sugera el abandono temporal de
ellas para recibir instruccin en las escuelas normales, en el caso que las parroquias
pudiesen sufragar los gastos de su desplazamiento, en buena parte de los casos los maestros
no contaban con medios para viajar a instruirse, lo que demoraba la aplicacin del mtodo,
como se evidenciaba en algunas escuelas en Maracaibo en la que el maestro aunque por lo
pronto no pueda instruirse en el nuevo mtodo, lo ser bajo el antiguo hasta mejor
oportunidad
161
.
Pero este no era el nico caso, en 1826 la municipalidad de Riohacha hizo un llamado para
nombrar el maestro de escuela lancasteriana, y no habindose presentado nadie para
ocuparlo, decide enviar la solicitud a Cartagena para que fuese publicada en la gaceta de
dicha ciudad, con la esperanza de encontrar un maestro de aptitud para ejercerlo,
garantizndole un sueldo de cincuenta pesos mensuales y su habitacin cmoda y
decente
162
, con la salvedad que solo se aceptara un maestro instruido en el mtodo.
Igualmente en forma manifiesta en 1823, el intendente del Casanare en su informe enviado
al gobierno, dejaba ver una situacin que poda percibirse preocupante, de un lado no
haban maestros instruidos, los materiales escaseaban y las rentas para el sostenimiento del
maestro no resultaban del todo esperanzadoras.
160
NARVARTE, Andrs, Carta manifestando al supremo gobierno los motivos que han retrasado la instalacin
de la escuela. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 106, folio 201 recto.
161
URDANETA, Rafael. Comunicacin sobre establecimiento de escuelas en Maracaibo en 1824. AGN.
Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 106, folio 159 recto y verso.
162
Aviso, Gaceta de Cartagena, Cartagena, 7 de enero de 1826. n. 229, p. 4.
66
Cuadro 5. Estado en que se encuentran las escuelas en la provincia del Casanare
Lugares Cantones Maestros Discpulos Renta de Propio y dems que ira
declarado
Labranza
Grande
Occidente Joaqun
Alvarado
diez que
escriben
200,, El maestro es apto y
ensea el ejercicio militar
y los derechos del hombre
y principios de aritmtica
Paya Occidente Lorenzo Plata 3 que leen en
carta
120,, No se adelanta esta
escuela por falta de
silabarios y libros que no
hay en el pueblo
Pizva Occidente Dionisio
Lovaton
(indgena
12 indgenas ......... Fue eximido el maestro
del tributo y por este
privilegio ensea a leer y
firmar que es lo nico que
sabe, la misma falta de
libros
Tamara Occidente Lorenzo
Uribe,
empez el 1
de noviembre
25 nios 120,, Hay la misma falta de
libros y silabarios
Morcote Occidente Idelfonso
Lozada
30 indgenas 120,, Hay la misma falta de
libros y la dotacin la
pagan los indgenas
Nuncha Occidente Vicente
Reina
31 nios ....... Sin renta porque se
ensea gratuitamente los
padres de los discpulos lo
gratifican
Pore Capital Jos Mara
Neira empez
el primero de
marzo de
1822
27 nios 100,, El maestro de este lugar
es incapaz de ensear a
leer bien
Trinidad Centro Ignacio
Vargas
29 nios 100,, El maestro que aqu
ensea es igualmente
inepto para poder ensear
a leer
Tame Norte Nepomuceno
Lariarte
se ignora se ignora se ignora
Fuente : Instruccin. La Indicacin. Bogot : 11 de enero de 1823. n 25, p. 4.
Garantizar la instruccin de los maestros en el propsito de establecer escuelas por el
mtodo no fue suficiente, un inconveniente tan comn como ste era, que una vez
plantadas, sostenerlas era una labor en muchos casos imposible, si bien los fondos de
67
propios cubran los gastos en algunas escuelas, los padres de familia y vecinos tuvieron que
hacer costosas erogaciones para su sostenimiento.
Los padres de familia y vecinos de Arjona al ser requeridos por los jueces para pagar su
contribucin de acuerdo con el repartimiento dispuesto por la ley
163
, declaraban encontrarse
en estado de pobreza, el juez poltico enfatizaba en su comunicacin al gobierno, que si la
escuela exista era gracias a la labor del cura que haba proporcionado los semicrculos de
hierro y dems tiles, pizarras finas y la hechura de aquellos
164
. El mismo director de la
escuela debi hacer erogaciones de su sueldo para el acomodamiento de la escuela.
En tanto que la negligencia de algunos funcionarios se hacia sentir y el establecimiento de
escuelas lancasterianas se haca difcil, como lo sucedido con el mismo Jos Lancaster en
Caracas, en carta enviada a Bolvar en 1826, expona la conducta poco amigable que haba
tenido la municipalidad el ao anterior, segn sus palabras sta:
Se propuso arruinar y deshacer sistemticamente todo lo que sus predecesores de 1824 haban tratado
laboriosamente de establecer negndome todos los materiales de instruccin y reteniendo la parte que
les tocaba dar de mi sueldo, cuya suma con atrasos monta a 2.200 pesos fuertes. De tal modo que si no
hubiera sido por la liberalidad del gobierno y por la firmeza del intendente, el instituto se habra
arruinado, y yo habra tenido que abandonar el pas o morirme de hambre
165
.
De tal suerte que aunque los fondos existiesen era necesaria una franca y decidida
colaboracin de parte de todos los estamentos que conformaban la nacin. En el engranaje
que deba formar la instruccin pblica, las desavenencias para el mtodo se hicieron sentir,
no solo de las autoridades civiles, sino adems de algunos sectores del clero.
163
El repartimiento se haca de acuerdo con los fondos o bienes con los que contara cada vecino. Las excusas
ms comunes para no pagarlos fueron alegar pobreza extrema o aludir no tener hijos estudiando en las
escuelas y, por tanto, no iban a pagar la educacin de otros, costumbre observada desde la Colonia. AGN.
Ministerio de Instruccin Pblica, tomo 107, folio 599 y ss.
164
Carta Enviada al Sr. Intendente del departamento por el Juez Poltico de Arjona sobre las dificultades que
ha tenido para plantar la escuela. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 109, folio 608 recto y verso.
165
Citado por: SALCEDO BASTARDO, Jos Luis. El primer Deber: con el acervo documental de Bolvar sobre
educacin, p. 385.
68
El obispo de Mrida en 1827 retena los fondos de la escuela provenientes de la donacin
hecha por Don Francisco Antonio Uscategui, que ascenda a la suma de cuatro mil pesos, a
pesar de las repetidas reconvenciones hechas por la municipalidad pero de nada se haba
corregido, bien por el mal estado de los fondos, o bien por considerarse por el Obispo intil
e insuficiente el mtodo de enseanza mutua
166
.
Planteada as la situacin no era de extraarse encontrar en 1828 que los obstculos para el
establecimiento de las escuelas seguan latentes, a pesar de los buenos propsitos del
gobierno, nada tan contundente como la explicacin remitida a la Direccin de Instruccin
Pblica por el Intendente de Cuman :
1 porque la alteracin del orden poltico en los dos ltimos aos no lo ha permitido. 2 por no
haberse recibido en esta intendencia los modelos a exemplares de dcho mtodo que debi remitir el
gobno conforme al art12 del decreto orgnico o reglamento del plan de estudios y 3 por que sin los
modelos a que se refiere el motivo anterior no han podido formarse maestros para la instalacin de
una sola escuela
167
.
Los obstculos seguan siendo los mismos que se planteaban ocho aos antes, y las
soluciones no parecan estar demasiado cerca.
CRITICAS AL MTODO LANCASTERIANO
donde iremos a buscar modelos ?. La Amrica espaola es original. Originales deben ser
sus instituciones i su gobierno, originales los medios de fundar uno y otro. O inventamos o
erramos
168
.
Con esta frase lapidaria de Simn Rodrguez, podra enmarcarse una serie de criticas
efectuadas al mtodo de enseanza mutua, la primera de ella fue el notable
166
Documentos que expresan los inconvenientes que se han presentado para el establecimiento del mtodo
lancasteriano en la escuela de Mrida. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 108, folio 608 recto.
167
Carta a J.M Restrepo. Expresando los motivos que han impedido el establecimiento de escuelas por el
mtodo lancasteriano. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 106, folio 216 recto y verso.
168
RODRGUEZ, Simn. Obras Completas. Caracas : Editorial Arte, 1975. v.1, p. 343.
69
empobrecimiento en la formacin de los maestros
169
, sus actividades pedaggicas no se
vieron enriquecidas por nuevos conocimientos; al menos en los planteamientos del manual
lancasteriano.
Otras de las criticas fuertes al sistema de enseanza mutua fue el nfasis que hacia de las
actividades mecnicas que se propiciaban dentro del aula, donde se atiborraban nios que
aprendan maquinalmente las lecciones, que no pasaban de ser jerigonzas inaudibles, frente
a un maestro que no se pareca en nada a un sujeto de la educacin, sino ms bien como un
ente rector y no como propiciador de conocimientos.
En este sentido el grueso de la instruccin de los nios descansaba sobre los monitores,
quienes eran los encargados de dar las lecciones, dar o quitar premios, etc. su funcin en la
escuela careca del respeto que produca el mrito, en tanto que sus actividades tuvieron un
gran contenido inquisitorio frente a los dems educandos, pero no solo esto ; la autoridad
que emanaba de la figura de un monitor no supla la figura del maestro, ya que como lo
sealaba puntualmente Jos Mara Triana en 1824 :
Que es del todo imposible que un solo hombre pueda rejir e instruir a un gran numero de nios como
el que esta a su cargo. Que los monitores que se le han puesto para que le auxilien, como son nios del
mismo carcter de aquellos a quienes van a gobernar; no sirven de otra cosa que para divertirse unos
con otros impunemente, protegiendo su ociosidad o encubriendo sus defectos de los dems nios que
les estn encomendados; y que por estos conocimientos no encuentran otro arbitrio que para facilitar
la pronta educacin de la juventud, sino es el de que se pongan unos jvenes de fuera de la escuela
instruidos que sirvan de monitores con el sueldo moderado de ocho pesos
170
.
Aunado a la poca funcionalidad del sistema, en algunos pases como Francia, que fuese una
defensora activa del mtodo; para este momento ya haba cesado en su intento de
implementarlo por considerarlo nocivo para la educacin de los jvenes
171
.
Entre los adversarios del sistema lancasteriano se pueden encontrar personalidades de la
talla de Don Domingo Faustino Sarmiento y Don Andrs Bello, pero es Don Simn
169
GARCA SNCHEZ, Brbara. De la Educacin Domestica a la Educacin Pblica en Colombia, p. 217.
170
TRIANA, Jos Mara. Maestro de la escuela de San Carlos representa la necesidad de poner monitores de
fuera de la escuela. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 108, folio 282 recto.
171
OTERO, Jess Mara. La Escuela de Primeras Letras y la cultura popular espaola en Popayn, Popayn :
Centro de Historia del Cauca, 1963. P 193.
70
Rodrguez el crtico ms vehemente de este mtodo, se refera a las escuelas lancasterianas
como escuelas de morralla, aseveraba que la enseanza mutua es un disparate, Lancaster
la invent para hacer aprender la Biblia de memoria. Los discpulos van a la escuela a
aprender, no a ensear, ni a ayudar a ensear. Dar gritos y hacer ringorrangos no es
aprender a leer ni a escribir, mandar a recitar de memoria lo que no se entiende es hacer
papagayos
172
.
Los desafectos que paulatinamente fue propiciando el nuevo mtodo, muchas veces no
podan ser expresados pblicamente, sin ser declarado como enemigo de la educacin
republicana. Frente a esta situacin los padres de familia asumieron formas de resistencia a
la nueva educacin.
Una de ellas fue la negativa constante a pagar las contribuciones solicitadas para las
escuelas, lo que no permita plantarlas de la forma prevista en el manual, otra forma de
resistencia fue no enviar sus hijos a la escuela para ser instruidos, as lo manifestaba el
maestro de la escuela lancasteriana de Chiquinquir en 1823:
Porque a pesar de mi continua asistencia, las personas que son desafectas al nuevo mtodo tratan de
imputarme negligencias en el cumplimiento de mis deberes cosa muy sensible para el hombre de
bien
173
.
Otra forma de resistencia se establece con el hecho de sacar a sus hijos de las escuelas
publicas para enviarlos a casas de educacin privadas, en las cuales los padres podan
verificar los contenidos de la enseanza. En 1827 Jos Mara Triana anunciaba la apertura
de una casa de educacin pensionista, en la cual junto con el reglamento y las materias a
tratar, sealaba: estando continuamente el director a vista de los nios no tendrn ocasin
172
RODRGUEZ, Simn. Obras Completas, v.1, p. 77.
173
Oficio del Maestro de Escuelas de Chiquinquir. AGN. Ministerio de Instruccin Pblica. Tomo 107, folio
475 recto.
71
de contraer malos hbitos. Sus estudios y su comida, sus recreaciones y hasta su sueo
sern vigilados por el director
174
.
El mtodo sufri constantes cuestionamientos en los pases en que fue implementado, entre
las criticas ms frecuentes se contaban con la insuficiente formacin de los monitores, la
poca instruccin que reciban de parte del maestro, el modelo pedaggico converta a nios
en jefes de otros nios, el trabajo realizado por los monitores los agotaba para emprender
sus propias tareas en el estudio, adems, los castigos y premios de la forma que los
planteaba el manual se vean como una practica censurable
175
Frente al empeo del gobierno de mantener las escuelas lancasterianas los padres de familia
en este caso los pudientes aceptaron formas de resistencia que les permitiesen tener un
mayor dominio sobre los contenidos y las formas como queran que se educaran sus hijos.
174
Casa de Educacin dirigida por Jos Mara Triana, Gaceta de Colombia, Bogot, 8 de abril de 1827. n.
286, p. 3.
175
AMUNATEGUI SOLOR, Domingo. El sistema de Lancaster en Chile y en otros pases Sur Americanos, p 23.
72
CONCLUSIONES
Con el propsito de establecer una educacin igualitaria para todos los ciudadanos de la
Republica; El congreso constitucional de Ccuta, emite tres leyes sobre educacin, que se
convertiran en los pilares fundamentales de lo que fue la instruccin pblica durante las
primeras dcadas de vida republicana.
Estas leyes establecan la educacin primaria para nios de ambos sexos entre los siete y
los doce aos, educacin de los indgenas en colegios y casas de educacin, la creacin de
colegios en todas las provincias del territorio colombiano, as, como el establecimiento de
universidades en las tres capitales: Bogot, Caracas y Quito.
El gobierno de Francisco de Paula Santander pone en marcha todo un plan educativo, con el
fin que la creacin de escuelas de primeras letras, como rezaba en la ley fuese un hecho en
todo el territorio de la gran Colombia, para ello deba contar con la participacin activa de
todos los sujetos incluidos en el proceso educativo, como son: maestros, padres de familia,
autoridades civiles, clero, etc.
Con este mismo propsito de masificar la educacin primaria y permitir el acceso de todos
los nios a la escuela, el gobierno establece, que el camino ms propicio para lograr este
objetivo seria el establecimiento de escuelas del Mtodo Lancaster de enseanza mutua.
Las escuelas bajo este mtodo tendran la ventaja de albergar una cantidad mayor de nios.,
bajo la tutora de un solo maestro, con el aliciente para los precarios fondos
gubernamentales, en los cuales el rubro de educacin era muy poco y en algunos casos
inexistente.
73
De esta forma las escuelas lancasterianas parecan el camino mas seguro, para lograr la tan
anhelada instruccin general de todos los ciudadanos de la Republica, para la creacin de
escuelas a lo largo y ancho del territorio se cont con la ayuda de misiones pedaggicas, el
apoyo de sociedades de instruccin elemental, y el apoyo decidido de parte algunos
funcionarios.
No obstante la aplicacin del mtodo durante estos primeros aos cont con mltiples
factores de retraso, entre los cuales se encontraban la poca capacitacin con que contaban
los maestros, la falta de fondos, la falta de materiales y ayudas pedaggicas exigidas por el
mtodo tuvieron que ser importados entre otros.
La situacin econmica de la Repblica, era muy precaria, y ni los padres podan costear la
educacin como lo haban hecho en la Colonia, ni el gobierno estaba en capacidad de darla;
a esto se puede aunar el hecho que el establecimiento de cada escuela lancasteriana era
mucho ms costoso y los aportes de los padres deban cubrir no solo el salario de los
maestros, sino tambin las pizarras, lpices y dems tiles para la educacin de sus hijos,
cosa que resultaba tan novedosa, como difcil de pagar.
El balance general sobre los resultados de la aplicacin del mtodo en los primeros aos de
la Repblica, resulta desalentador en trminos de creacin y sostenimiento de las escuelas
de primeras letras, por una parte porque el mtodo tuvo fuertes detractores que lo vean
como perjudicial para el desarrollo educativo de los nios, y de otro lado los padres de
familia aun seguan conservando reticencias a enviar a sus hijos a las escuelas publicas.
De cara a esto se puede afirmar que si bien en la republica se establecieron un buen numero
de escuelas bajo el mtodo Lancaster de aprendizaje estas no pudieron superar, las creadas
mediante el sistema antiguo, un tanto ms personalizado y en la prctica menos costoso.
No obstante el mtodo apareci en el territorio colombiano para quedarse, no importaba si
la puesta en funcionamiento resultara superior a las fuerzas con que contaba la organizacin
74
de la instruccin publica, o si los maestros con los cuales se quera implementar resultaran
tan ineficientes como lo fueron en la colonia, o si en las escuelas se seguan imponiendo
prcticas revaluadas desde finales del periodo colonial como lo eran el castigo corporal.
Tambin resulta interesante ver como un gobierno que se pretenda as mismo como el
instaurador de las libertades e igualdad entre los ciudadanos, escoge un mtodo de
aprendizaje tan castrante para ser implementado en las escuelas lugares que se pretendan
destinados a formar los nuevos ciudadanos de la patria.
75
FUENTES Y BIBLIOGRAFA
Fuentes documentales
1. Documentos del Archivo General de la Nacin
1787. 2 de agosto. Copia de clusulas del testamento de Don Manuel Cuero en favor de la
creacin de una escuela. Seccin: Repblica, Fondo: Ministerio de Instruccin Pblica, tomo 107,
folio. 839 recto.
1791. 19 de abril. Don Santiago Nieto alcalde partidario de la parroquia de nuestra seora de
Mongui certifica el desempeo y condiciones en que el maestro ensea a los nios. Seccin:
Archivo Anexo, Fondo: Instruccin Publica, tomo 3, folio 197 recto.
1805. 23 de febrero. Don Antonio Jos Matheos de los Buenos Hijuelos, sobre que se le libre
titulo de maestro de escuela en la ciudad de Girn. Seccin: Archivo Anexo, Fondo: Instruccin
Pblica, tomo. 4, folio 112 Recto.
30 de Enero. Real Cabildo de Santaf. Ordenanzas hechas por el Cabildo para la escuela de
las Nieves. Santaf, Seccin: Archivo Anexo, Fondo: Instruccin Pblica, tomo. 4, folio 384 recto y
verso.
1821. 9 de enero. Narvarte, Andrs. Carta manifestando al supremo gobierno los motivos que
han retrasado la instalacin de la escuela. Fondo :Ministerio de Instruccin Pblica, Tomo 106,
folio 201 recto.
1821. 15 diciembre. Carta a J.M Restrepo. expresando los motivos que han impedido el
establecimiento de escuelas por el mtodo lancasteriano. Fondo : Ministerio de Instruccin
Pblica, Tomo 106, folio 216 recto y verso
1822. 5 de enero. Vergara, Estanislao. Propuesta para suprimir la escuela comn de primeras
que an funciona por el mtodo antiguo. Fondo : Ministerio de Instruccin Pblica, Tomo 107,
folio 342 verso.
1824. Urdaneta, Rafael. Comunicacin sobre establecimiento de escuelas en Maracaibo.
Maracaibo. Fondo : Ministerio de Instruccin Pblica, tomo 106, folio 159 recto y verso.
1825. 2 de mayo. Representacin hecha por el prroco de Toro(Cauca) sobre las dificultades
que ha tenido para establecer la escuela de primeras letras debido a la negligencia de algunos
funcionarios. Autor: Josef Antonio del Basto Toro. Cauca. Fondo : Ministerio de Instruccin
Pblica, tomo. 107, folio 732 verso.
1825. 15 de julio. Caldern, Pablo Agustn. Noticia del seor cura al secretario del interior,
sobre el establecimiento de una escuela por el mtodo Lancasteriano. Fondo : Ministerio de
instruccin pblica, Tomo 107, folio 390 verso.
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1825. 9 de febrero. Carreo, J.M. da cuenta de haberse abierto una escuela normal en Panam
por Pedro Commetant. Fondo : Ministerio de instruccin pblica, Tomo 64, folio 62 recto.
1825. 18 de septiembre. Sociedad de Amigos de la Instruccin Elemental de Mompox. Fondo :
Ministerio de Instruccin Pblica, Tomo 109, folio 599 recto.
1828. 26 de agosto. Carta Enviada al Sr. Intendente del departamento por el Juez Poltico de
Arjona sobre las dificultades que ha tenido para plantar la escuela. Arjona. Fondo : Ministerio
de Instruccin Pblica, Tomo 109, folio 608 recto y verso.
1824. 12 de junio. Documentos que expresan los inconvenientes que se han presentado para el
establecimiento del mtodo lancasteriano en la escuela de Mrida. Mrida. Fondo: Ministerio
de Instruccin Pblica, Tomo 108, folio 608 recto.
1824. 15 de octubre. Triana, Jos Mara. Maestro de la escuela de San Carlos representa la
necesidad de poner monitores de fuera de la escuela. Fondo : Ministerio de Instruccin Pblica,
Tomo 108, folio 282 recto.
1823. mayo 3.Oficio del Maestro de Escuelas de Chiquinquir. Chiquinquir. Fondo : Ministerio
de Instruccin Pblica, Tomo 107, folio 475 recto.
2. Peridicos Revisados
Boletn del Gobierno. 17 mayo 1821. Ccuta : Imprenta de Antonio Chvez, n. 2, 4.
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13 de agosto 1820 a 28 octubre 1821. Bogot : Imprenta del Estado por Jos Manuel
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Correo de Bogot. 26 diciembre 1823 a 24 septiembre 1824. Bogot : Imprenta de la
Repblica por Nicomedes Lora, n. 1-40.
Correo de la ciudad de Bogot. 21 enero 1822 a 08 mayo 1823. Bogot : Imprenta
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por Nicomedes Lora, n. 1-8.
El Buscaniguas. 29 octubre 1825 a 5 noviembre 1825. Bogot : Imprenta de Espinosa, n.
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El Censor. 19 noviembre 1826 a 30 noviembre 1826. Bogot : S. S Fox, n. 1-4.
El Chasqui Bogotano. 1826 a 15 julio 1827. Bogot : Imprenta de Espinosa, n. 1-40.
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