SOUTHERN PERU

ASPECTOS DE SEGURIDAD PARA LOGRAR UNA OPTIMA OPERACION

EN MINA CUAJONE
Reynaldo F. Espinoza Acosa
!." RESUMEN
Cuajone es una de las tres unidades econmicas de Southern Per Copper
Corporation, ubicado en el Sur del Per, en el departamento de Moquegua, a
1265 m de !ima " a #5 m de la ciudad de Moquegua$
!a empresa %iene desarrollando sus acti%idades desde inicios de la d&cada
1'5()1'6( en el Per en las *nidades de +oquepala e ,lo- desde esa .echa ha
trabajado con el sistema de seguridad del /Consejo ,nteramericano de
Seguridad0 C,1S " ltimamente en la d&cada del 1''()2((( con la aparicin
de nue%os " modernos Sistemas de 2estin de 3iesgos en el Per la 1lta
4ireccin de la 5mpresa con el esp6ritu de mejoramiento continuo dispuso la
implementacin del Sistema /478 !oss Control Management0
7uestra meta es alcan9ar est:ndares de e;celencia en seguridad, salud, medio
ambiente, mejor calidad de %ida para los trabajadores " alta moti%acin laboral$
!a implementacin del sistema 478, durante estos ltimos a<os ha generado
considerables a%ances, destacando los planes de inno%acin tecnolgica en
este campo " la introduccin de la in.orm:tica que .acilita el trabajo de los
l6deres de los elementos de P3=S5S1$
5s esencial la integracin, no la separacin, de las acti%idades del Programa
de Control de P&rdidas, e;iste una /.orma correcta0 de hacer las cosas
ob%iamente la .orma correcta deber6a incluir la .orma segura$
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#." ANTECEDENTES $ PRO$ECCIONES PARA EL PRESENTE MILENIO
7uestra miner6a peruana se remonta desde la &poca preincaica, teniendo su
auge durante la conquista de los espa<oles " en el siglo pasado con la
presencia de grandes corporaciones mineras e;tranjeras que llegaron a
nuestro pa6s, como es el caso de Cerro de Pasco Corporation, Marcona Mining
Compan", Southern Per Copper Corporation, etc$, nos introdujeron al pa6s
tecnolog6a moderna en aspectos de operacin " seguridad minera$
5specialmente nos queremos re.erir a la seguridad minera, que a esa .echa era
paup&rrima " se trabajaba en .orma tradicional sin tener en cuenta muchas
%eces el peligro, tragedia, desesperacin, desilusin, ingratitud, su.rimiento,
etc$ Muchas empresas reducen sus ganancias diarias debido al pobre control
en lo re.erente a los programas de seguridad, como los costos de los
accidentes no .iguran en los presupuestos, dichos costos salen de las
ganancias$
5n el Per segn estad6sticas " a pesar de que la legislacin minera e;ig6a el
cumplimiento a las 3eglamentaciones de Seguridad esta no se cumpl6a a
cabalidad por ello los ele%ados 6ndices de accidentabilidad " baja producti%idad$
Se pudo apreciar claramente que a<os anteriores algunas administraciones de
compa<6as mineras no delegaban la importancia a los departamentos de
seguridad, que inclusi%e los ingenieros m:s con.licti%os de la unidad eran
asignados como je.es de seguridad, restringi&ndose la in.raestructura para
administrar e.icientemente un programa de seguridad- es a partir de la d&cada
del 1'>( que se da un inicio relati%amente con ma"or incidencia, hasta la
.echa, "a que la seguridad minera ha e%olucionado de tal manera que se
mani.iestan signi.icati%as inno%aciones?
!a administracin lidera los programas de seguridad$
!os gerentes e;ponen trabajos t&cnicos de seguridad en e%entos de
miner6a$
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4urante los ltimos a<os, obser%amos la masi%a participacin "
asistencia de pro.esionales dedicados a la seguridad " tambi&n a la
operacin minera e;poniendo trabajos t&cnicos de seguridad en e%entos
mineros nacionales e internacionales @Congresos, Con%enciones,
Seminarios, Simposiums, etc$A
!os trabajos t&cnicos de seguridad, presentados en los e%entos han sido
elegidos como los mejores " ganaron el premio nacional de miner6a$
4urante los ltimos a<os, se obser%a la direccin " participacin de
pro.esionales de la rama en .orma %oluntaria a los programas de
seguridad$
Creacin de instituciones " sociedades dedicadas al .ortalecimiento "
asesoramiento en el campo de la seguridad minera$ 1simismo
desarrollan acti%idades que estimulan mediante e%entos e;clusi%os de
seguridad$
1parecieron en el Per los modernos sistemas internacionales de
pre%encin " gestin de riesgos 478, 7=S1, ,S+5C, 4*P=7+, S+=P,
etc$
!a seguridad minera ha ampliado su campo a la salud " medio
ambiente$
5l Ministerio de 5nerg6a " Minas, mediante la 4ireccin 2eneral de
Miner6a esta logrando la reduccin de los 6ndices de accidentabilidad a
ni%el nacional, en las di.erentes empresas mineras, esper:ndose una
ma"or integracin " mejoramiento continuo$
!as personas son el recurso m:s %alioso de una empresa$ Cuando se
las mantiene saludables se protege la in%ersin " se preser%an
habilidades que son %itales para el negocio$
Cuando logremos que la seguridad .orme parte de nuestra escala de
%alores personales, "a no ser: necesario contar con personal e;clusi%o
dedicado a las acti%idades de seguridad, ellos se aunaran a la
operacin$
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%." MISI&N' METAS $ O(JETI)OS PARA UNA OPERACI&N SEGURA
%.!." Misi*n de SPCC.
!a empresa Southern Per es una compa<6a que trans.orma recursos
naturales, cu"a misin es obtener los mejores resultados econmicoB
.inancieros con el uso e.iciente de sus acti%os, mediante un crecimiento
sostenido " obser%ando altos ni%eles corporati%os de cumplimiento en los
aspectos de seguridad, ambiental, c6%ico " social$ Con el propsito de
ma;imi9ar la generacin de e;cedentes econmicos " su aporte al gobierno
peruano$ !a empresa e;plota las minas de +oquepala " Cuajone bajo el
sistema de tajo abierto, procesamiento por concentracin, .undicin " re.inado,
siendo su produccin .inal cobre .ino, concentrados de molibdeno " como
subproductos? oro, plata " :cido sul.rico$
%.#." Meas de Mina C+a,one
!a meta de mina Cuajone es continuar manteni&ndose e.iciente " competiti%a a
ni%el nacional " mundial, posicionarnos a ni%eles de e;celencia en la industria
del cobre " llegar a obtener los siguientes desa.6os?
!ograr un costo total de produccin de minado ($12 *S C)lb$
1lcan9ar est:ndares de e;celencia en seguridad, salud, medio
ambiente, calidad de %ida " alta moti%acin laboral$
!a meta es ( @ceroA accidentes$
%.%." O-,ei.os de Mina C+a,one
!os objeti%os " e;pectati%as inmediatas de mina Cuajone es ser un equipo
humano que trabajando con seguridad, garantice el abastecimiento normal "
oportuno, tanto a la concentradora como a li;i%iacin, de un mineral de alta
calidad$ !a operacin de la mina consta de D guardias, 6( trabajadores por
guardia, se trabaja mediante el sistema rotati%o de #;2, turnos de 12 horas, "
tiene implementado el sistema dispatch para el despacho de %olquetes, palas,
per.oradoras, locomotoras " equipo au;iliar$ 5l principal equipo mec:nico que
cuenta la mina Cuajone para lograr el objeti%o es el siguiente? (# palas
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electromec:nicas, (1 cargador .rontal hidr:ulico, 1> camiones Eomatsu, (>
camiones cat$ , (F locomotoras, (D per.oradoras de per.oracin primaria, (D
motoni%eladoras, (6 tractores de llantas, (6 tractores de oruga, (2 cargadores
.rontales, (2 hoppers de trans.erencia %olquete)tren$
/." AN0LISIS CAUSAL DE ACCIDENTES
!as nicas causas que producen los accidentes son las inmediatas " b:sicas?
Causas ,nmediatas? 1ctos Subest:ndares " Condiciones Subest:ndares
Causas G:sicas? Hactores Personales " Hactores de +rabajo
Segn estad6sticas histricas de instituciones internacionales dedicadas a
seguridad industrial, como el C,1S, " que en la actualidad persiste, es que los
accidentes ocurren en un >> I por actos subest:ndares ")o .actores
personales, mientras que el 12 I ocurre por condiciones subest:ndares ")o
.actores de trabajo$
,nterpretando las condiciones subest:ndares ")o .actores de trabajo el
porcentaje es bajo @12 IA, para la empresa " super%isin es m:s .:cil corregir "
eliminar inmediatamente estas causas$
Mientras que los actos subest:ndares ")o .actores personales el porcentaje es
alto @>> IA " es m:s di.6cil corregir tanto para la empresa " la super%isin "a
que no depende directamente " esta correlacionado a %arios .actores que
in.lu"en tanto en la actitud, conducta, moti%acin, tensin, habilidad,
conocimiento, e;periencia, responsabilidad, etc$, que se requiere trabajar
mucho para la modi.icacin conductual, a tra%&s de talleres dirigido por un
psiclogo, charlas de seguridad, cursos de capacitacin " entrenamiento,
charlas con pro.esionales especialistas, m&dicos de salud ocupacional, aplicar
el principio de gestin de seguridad basada en la conducta etc$, todo ello debe
ser permanente para hacer buen seguimiento del cambio conductual progresi%o
de los trabajadores$ Por naturale9a es m:s complicado modi.icar la conducta
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de un trabajador de edad que de un trabajador jo%en, por consiguiente
debemos considerar este aspecto en la etapa de contratacin de personal
nue%o$
1." GESTI&N DE SEGURIDAD (ASADO EN LA CONDUCTA
Muchos programas de seguridad tienen como objeti%o hacer que el trabajador
est& m:s alerta del peligro o consciente$ 5star conscientes del peligro es
importante para la seguridad personal pero no es su.iciente$ !a ma"or6a de los
trabajadores que desempe<an tareas repetiti%as, reali9an '5I de su trabajo
por h:bito " slo est:n alerta 5I del tiempo$
1lgunos programas de seguridad dependen demasiado de las pol6ticas, los
procedimientos " los reglamentos dictados para controlar los riesgos en el
trabajo$ 5stos son importantes en todo programa pero el problema con este
m&todo es que t6picamente el trabajador no tiene tiempo para consultar sobre
seguridad$ 1dem:s los datos sobre seguridad son por lo general demasiado
e;tensos para que el trabajador comn " corriente sepa todas las reglas o
procedimientos$
1.!." Disciplina y sanci*n
!os gerentes que conocen de ciencias conductuales han comprendido que la
%6a de la disciplina " el castigo en la gestin de seguridad debe ser cambiada,
"a que lo nico que se consigue con el personal es apat6a, cinismo " nula
participacin$
1.#." Aci+des

5l objeto de lograr cada %e9 mejores actitudes de los trabajadores hacia la
seguridad es correcto, utili9:ndose para ello el entrenamiento, capacitacin,
campa<as in.ormati%as, propaganda, concursos, etc$, lamentablemente las
actitudes no se pueden medir solo se pueden %alorar subjeti%amente$
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1.%." Cond+cas
!a solucin que o.recen las ciencias conductuales es dirigir el objeti%o a las
conductas, "a que a di.erencia de las actitudes pueden ser medidas$ *tili9ar las
conductas como indicador permite monitorear el proceso de .orma prospecti%a
respecto a los accidentes, permite tener un control de cuanto mejora o
empeora un grupo en lo relati%o a su conducta respecto a la seguridad, permite
monitorear los actos seguros e inseguros que los trabajadores reali9an antes
que apare9ca un accidente$
1./." Meodolo23a -asado en las cond+cas
5l proceso consiste b:sicamente en los siguientes pasos?
a4 Ideni5ica6 las p67cicas cla.es pa6a la se2+6idad
!as .uentes de in.ormacin para la con.eccin del listado pueden ser %arias? el
an:lisis de las causas de los accidentes ocurridos, las reglas de seguridad
e;istentes, opiniones de e;pertos u obser%aciones directas de las acti%idades
que se reali9an$
-4 Dee68ina6 el ni.el de 6e5e6encia
5l 6ndice utili9ado es el siguiente?
+otal pr:cticas cla%es seguras obser%adas 9 1((
Porcentaje Seguridad J BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
+otal de pr:cticas cla%es obser%adas
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5l 6ndice puede calcularse para cada puesto de trabajo, para %arios puestos o
para una unidad organi9ati%a$ 5l muestreo debe ser reali9ado bajo condiciones
de aleatoriedad al momento de la obser%acin$
c4 Moi.a6 el ca8-io
Consiste en un entrenamiento dirigido a los trabajadores que participaran en el
proceso, es importante que los trabajadores perciban que la .iloso.6a del
proceso es positi%a " que no se utili9aran los datos sobre sus conductas para
castigarlos o e%aluarlos negati%amente, al contrario ha" que re.or9ar la idea de
que se premiaran los resultados positi%os de sus conductas$
d4 Medi6 las cond+cas' 6e6oali8ena6 y 6e5o6za6
5l objeti%o es alcan9ar un cambio en las conductas que sea positi%o hacia la
seguridad, la e;tensin del cambio se medir: a tra%&s del 6ndice del porcentaje
de seguridad$ !a retroalimentacin permite comparar resultados respecto al
ni%el de re.erencia o respecto a la tendencia que %an mostrando los datos$ 5l
re.uer9o consiste en destacar a personas o grupos que est:n logrando buenos
resultados, sin mencionar a los que no lo obtienen$ Se recomienda utili9ar
gr:.icos$
e4 Manene6
!a .recuencia del muestreo puede e;tenderse paulatinamente, pasando de un
m6nimo de una %e9 al d6a, hasta un m:;imo de una o dos %eces por semana$
7o obstante una .recuencia alta de muestreo es m:s representati%a$ 5ste paso
marca la di.erencia de aplicar estas t&cnicas conductuales como un proceso
continuo de gestin, en otras palabras si no se reali9a este paso se corre el
riesgo de que con el tiempo los trabajadores %uel%an a la conducta que estaban
acostumbrados " todo el es.uer9o sea insulso$
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:." RELACION DE CULTURA ORGANI;ACIONAL CON SEGURIDAD
1 pesar de las inno%aciones en estos ltimos a<os en el campo de la
seguridad, se dispone del nue%o 3eglamento de Seguridad e Kigiene Minera,
e;isten asesores e;pertos nacionales e internacionales en sistemas de
pre%encin de riesgos- pero al momento continan produci&ndose los
accidentes$ !a ma"or6a de accidentes que ocurren tienen su origen en la
cultura de seguridad de la empresa, se obser%a que dicha cultura no ha sido
su.icientemente desarrollada, se sigue considerando la seguridad como algo
aislado, es necesario re.or9ar la gestin de seguridad con t&cnicas que
permitan la integracin de la cultura de seguridad con la cultura de la empresa$
!a seguridad es un %alor personal que se adquiere " debemos practicarlo todos
los d6as en nuestras acti%idades, es un %alor que al momento no lo hemos
desarrollado en nuestro pa6s, se presenta en .orma similar en el :mbito de
ejecuti%os, super%isores " trabajadores$ 5s un %alor que debemos incluirlo en
nuestra escala de %alores$
<." PLAN ESTRAT=GICO ANUAL DE PROSESA
Southern Per Copper Corporation, empresa l6der en el Per en tecnolog6a
minera, ha introducido en la corporacin el Programa de 1dministracin de
Control de P&rdidas 478 @!oss Control ManagementA desde el a<o 1''# en las
(D :reas econmicas administrati%as, +oquepala, Cuajone e ,lo$ 5n cada :rea
respecti%amente mediante los 4epartamentos de Seguridad e Kigiene Minera,
se ha creado los Programas de Seguridad " Salud @P3=S5S1A para cada
2erencia, como por ejemplo Mina, Mantenimiento, Concentradora, Hundicin,
3e.iner6a, etc$, como una primera acti%idad de P3=S5S1 se estableci los
est:ndares para el desempe<o de la administracin en el Programa de
Seguridad " Salud, que .ueron di.undidos a ni%el de 2erencias,
Superintendentes, Personal Sta.. de Seguridad, Le.es 2enerales de 2uardia,
Le.es Senior " Super%isores$
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5n lo que corresponde a 2erencia Mina Cuajone, desde el a<o 1''# se %iene
desarrollando el Programa de Seguridad " Salud, obser%ando inno%aciones,
integracin, mejoras, cambios " nue%os adelantos especialmente en la actitud "
conducta de los l6deres de P3=S5S1, super%isores de primera l6nea "
trabajadores hacia la seguridad- moti%ados por la %isin, metas " objeti%os de la
empresa$ 5l Programa consta de 2( elementos, inicialmente el a<o 1''# se
trabaj (' elementos, posteriormente 11 a la .echa se %ienen trabajando los 2(
elementos liderados por personal de 2erencia Mina, Superintendencia de
=peraciones Mina, Superintendencia de ,ngenier6a " Superintendencia de
2eolog6a, quienes recibieron capacitacin " entrenamiento @%er ane;o (1A$ !os
l6deres desarrollan sus acti%idades de acuerdo a un programa anual que es
presentado a inicio del a<o " es re%isado cada dos meses en las reuniones de
P3=S5S1, mediante el asesoramiento del Coordinador de P3=S5S1 " el
,ngeniero de Seguridad Mina @%er ane;o (2A$
CONCLUSIONES

1$ 5s esencial la integracin, no la separacin, de las acti%idades del
Programa de Control de P&rdidas, e;iste una /.orma correcta0 de hacer
las cosas ob%iamente la .orma correcta deber6a incluir la .orma segura$
2$ !as personas son el recurso m:s %alioso de una empresa$ Cuando se
las mantiene saludables se protege la in%ersin " se preser%an
habilidades que son %itales para el negocio$
RECOMENDACIONES
1$ !a seguridad es un %alor personal que se adquiere " debemos
practicarlo todos los d6as en nuestras acti%idades, se presenta en .orma
similar en el :mbito de ejecuti%os, super%isores " trabajadores$
4ebemos poner en pr:ctica la cultura de seguridad @.orma correctaA "
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acostumbrarnos a trabajar para nosotros mismos " no trabajar para
aparentar solo cuando ha" .iscali9aciones, inspecciones, auditorias,
preauditorias, %isitas, etc$
2$ !as personas dedicadas a seguridad, a todo ni%el, deben ser
seleccionadas de tal manera que sean 1(( I idneos, para que puedan
dar directi%as radicales para un mejoramiento continuo$
D$ !as %isitas de .iscali9acin, auditorias, inspecciones, que se lle%an a
cabo deben incluir %eri.icaciones de campo en lo que concierne a
higiene industrial, " no solamente obser%acin de las operaciones$
#$ 5l personal que se responsabili9a de las operaciones debe tener una
induccin en el :rea de seguridad como m6nimo un mes o haber
laborado antes en el departamento de seguridad, de esa manera
aseguramos una super%isin con .ortale9a, sin debilidades$
REFERENCIAS
1$ 3esumen de trabajos t&cnicos Con%enciones ,ngenieros de Minas B Per
2$ Manuales de Sistemas de 2estin de 3iesgos 478, ,S+5C, 7=S1,
4*P=7+$
D$ 4r$ 3icardo Montero, 3e%ista Seguridad " 2estin, Hebrero 2((2
#$ 3eglamento de Seguridad e Kigiene Minera 4S 7M (#6B2((1B5M
5$ 8,,, Con%encin 5;pertos Pre%encin 3iesgos Miner6a, Copiap N Chile,
Septiembre 2((1
6$ 8, Seminario ,nternacional de Seguridad Minera, !ima, 1bril 2((2
F$ 1puntes personales %arios$
SOUTHERN PERU
1ne;o (1
SOUTHERN PERU
1ne;o (2
PROGRAMA DE SEGURIDAD $ SALUD
MINA CUAJONE
#>>#
O(JETI)OS GENERALES RESPONSA(LES
ALCANCE
1$ 2estin de Seguridad permanente
2$ Centrali9ar la in.ormacin de P3=S5S1 en
intranet
D$ 7uestra meta del a<o? Cero @(A 1ccidentes
#$ 2anar el premio 7acional de Seguridad @,S5MA
2erencia Mina,
Superintendentes,
!6deres P3=S5S1,
Super%isin,
+rabajadores
DISPOSICIONES LEGALES
1$ !e" 2eneral de Miner6a
2$ 3eglamento de Seguridad e Kigiene Minera
D$ 3eglamento ,nterno de Seguridad
#$ Manual de Seguridad 478
2erencia Mina,
Superintendentes,
!6deres P3=S5S1,
Super%isin,
+rabajadores
ACTI)IDADES LIDERES SEGURIDAD ?#>4
1$ Presentar un Programa 1nual de +rabajo
2$ Presentar un ,n.orme Mensual de 2estin
D$ Cumplir est:ndares desempe<o P3=S5S1
#$ Participacin l6deres charla seguridad 5O
5$ 3euniones P3=S5S1 cada (2 meses
6$ 3euniones Comit& ,nterno de Seguridad,
trimestral
Pla9o? 5nero 2((2
Por escrito reunin
P3=S5S1
!6deres P3=S5S1
!6deres P3=S5S1
Miembros Comit&
Seguridad
AUDITORIAS INTERNAS @PRE"AUDITORIAS
1$ Se auditaran los 2( elementos
2$ !as PreBauditorias ser:n (2 %eces al a<o
D$ !as 1uditorias ser:n (2 %eces al a<o
!6deres P3=S5S1
2erente, Coordinador,
,ng$ Seguridad
CAPACITACION
1$ Continuar capacitacin l6deres P3=S5S1 2erencia, !6der
elemento (2,
Coordinador P3=S5S1
SEGURIDAD' SALUD $ MEDIO AM(IENTE
1$ P3=S5S1 reporta a 2erencia Mina
2$ Coordinacin salud ocupacional
D$ Coordinacin medio ambiente
!6deres P3=S5S1
M&dico Salud
=cupacional
Coordinador medio
ambiente
GERENCIA MINA
CUAJONE
SOUTHERN PERU
1*+=3? Reynaldo Felipe Espinoza Acosa
5MP35S1? Southern Peru Copper Corporation
C132=? Le.e 2eneral de 2uardia N =peraciones Mina
4,35CC,P7? =smore #D2 8illa Cuajone N Moquegua N Per
+5!5H=7=? (5#B >F>111 1ne;os? 66D6 N 6>12
H1Q? (5#B >F>(F( 1ne;o? 6>66
5BM1,!? mailto:respinoza2@southernperu.com.pe