LA EDUCACION EVANGELICA Y CONFESIONAL ANTE UN ESCENARIO

DE REFORMA EDUCACIONAL



VISION DE LA REFORMA

Introduccin

Como educacin evanglica creemos que las reformas educativas son necesarias para
el progreso del pas, pues perfeccionan aquello que se requiere para avanzar en su
desarrollo. Las iglesias evanglicas que desarrollan educacin a travs de fundaciones
sin fines de lucro, pensamos que mientras distintos actores debaten enrgicamente
sobre este tema y el financiamiento de la educacin, se ha olvidado un elemento
central en la discusin: lo qu sucede en la sala de clases, y los valores que se entregan
a las actuales generaciones que sern el Chile del maana.

No podemos olvidar que los verdaderos protagonistas de la educacin deben ser
nuestros nios y estudiantes, que apoyados por docentes y educadores de excelencia
se convertirn en futuros ciudadanos comprometidos con el pas.

Los profesores actan como factor clave en la calidad de la educacin, siendo
fundamentales para promover aprendizajes en los estudiantes, contrarrestando
incluso efectos adversos producto de condiciones negativas del entorno en el que se
desenvuelven los nios y nias de sectores vulnerables y con dificultades de
aprendizaje.
De los tres elementos centrales del proyecto de reforma.

En relacin al lucro, en esencia la educacin evanglica, no lo persigue. Al contrario,
las escasas utilidades obtenidas se reinvierten en el mismo servicio educativo.

Sobre el Fin del Copago podemos mencionar que en la condicin de entidades sin fines
de lucro, tendra efectos negativos para este tipo de colegios ya que para su
financiamiento, los recursos por gratuidad no son suficientes para satisfacer las
variadas demandas materiales y financieras que conlleva implementar una educacin
de calidad para nios y nias en situacin de vulnerabilidad.

Con respecto a la seleccin, creemos que son los padres y apoderados de los
estudiantes quienes eligen nuestros colegios en razn del proyecto educativo que se
ofrece. El establecimiento educacional no realiza un proceso de seleccin tradicional,
toda vez que creemos en el potencial de desarrollo del estudiante, y trabajamos a
partir de sus carencias, considerando que el proceso de enseanza aprendizaje
implementado por nuestros docentes, permite mejorar sus habilidades cognitivas,
fsicas, sociales y espirituales. Adems, aceptamos a los alumnos independientes de su
estructura familiar.



En consecuencia con los principios educacionales cristianos que orientan a las escuelas
y colegios evanglicos, se abren sus puertas a todos cuntos deseen ingresar, sin
objetar credo, posicin social u origen tnico, en respeto de la libertad que tienen los
padres, de elegir el establecimiento que desean para sus hijos. El sistema educativo
evanglico solo requiere de quines ingresan, tengan una vida estudiantil consecuente
con la opcin libre y responsablemente escogida, lo que implica el conocimiento,
compromiso y respeto a las bases filosficas y reglamentarias del estilo de educacin y
calidad de vida que se desea conseguir en este clima escolar.

Hacemos presente que del 100% de la matricula de los colegios particulares
subvencionados, el 4,83% corresponde a colegios evanglicos, protestantes y/o
confesionales no catlicos. Adems, el 80% del alumnado es de una condicin
socioeconmica medio baja y el 20% el restante pertenece al grupo socioeconmico
medio, por lo que el sistema educativo evanglico aporta fuertemente a la movilidad
social.

Propuestas e inquietudes al Proyecto de Ley

1. Riesgo de Proyectos Confesionales
Proyecto de Ley: El artculo primero numeral 1, como el numeral sexto del artculo
segundo del proyecto de ley, a nuestro parecer pone en riesgo la sustentabilidad de
un proyecto evanglico y/o confesional y, por lo tanto, la libertad de eleccin de la
educacin que los padres decidan para su hijo o hija.

Preguntas: Que garanta tienen las familias para que sus hijos (as) prosigan estudios
en un colegio confesional, an viviendo lejos del establecimiento? Los colegios
confesionales vern resguardado su derecho a ofrecer la clase de religin que establece
su proyecto educativo y quienes postulen, adhieran a la misma?

Propuesta: Proponemos que en los casos en que los cupos sean menores al numero de
postulantes, los colegios evanglicos y/o confesionales apliquen procedimientos de
seleccin que considere criterios en orden sucesivo: a) A lo menos 30% de alumnos de
la confesin o credo al cual adhiere el establecimiento, b) 15% de estudiantes
prioritarios, c) Existencia de hermanos o hermanas, d) Condicin de hija o hijo de
funcionarios del establecimiento

2. Sostenedores Administradores

Proyecto de Ley: La propuesta afirma que los actuales Sostenedores, se transformarn
ahora en "solo Administradores de la subvencin".

Preguntas: Ello quiere decir que al sostenedor se lo fiscalizar por entidades
pblicas? Qu el sostenedor deber ajustarse a normativa propia para servicios
pblicos?
Qu sucede con un sostenedor iglesia propiamente tal? Se permitira que las
denominaciones e iglesias sean sostenedoras? O debe haber traspaso a fundaciones o
corporaciones necesariamente?




Propuesta: Que se despeje adecuadamente este punto, pues podra interpretarse como
la instalacin de un modelo de gestin econmica en los Establecimientos Particulares
que afecte su autonoma. Esto limitara fuertemente la disponibilidad de los recursos a
la hora de administrar la realizacin de los Proyectos Educativos.
3. Calidad Educativa
Proyecto de Ley: En el proyecto de ley se echa de menos propuestas que favorezcan el
crecimiento en la calidad de la educacin.

Preguntas: Se explicitar lo que entenderemos por calidad, relacionndola
directamente con logro de los objetivos y fines de sus propios Proyectos Educativos, en
el mbito pedaggico, curricular, liderazgo, convivencia escolar, ejercicio de la
docencia, otros profesionales y medios que garanticen ello?

Propuesta: Creemos que el nfasis de una reforma educacional debe centrarse en la
calidad de los aprendizajes de los estudiantes y en perfeccionar la regulacin sobre el
uso de los aportes que el Estado entrega para el financiamiento de la educacin.
Proponemos explicitar lo que entenderemos por calidad, relacionndola directamente
con logro de los objetivos y fines de sus propios Proyectos Educativos.


4. Gratuidad Financiada.
Proyecto de Ley: El aporte por gratuidad tendr el valor unitario mensual por alumno
de 0,45 unidades de subvencin educacional (USE).
Preguntas: Cmo se dar sustentabilidad a los colegios, cuyo actual copago supere los
30 mil pesos?
Propuesta: En la actualidad toda coinciden en que los montos que ofrece la subvencin
son muy insuficientes para lograr la sustentabilidad de los colegios. Es por ello que
muchas familias no han vacilado en sumar recursos propios a la subvencin, y as
aportar a una mejor educacin en los colegios de copago. La finalidad del trmino del
financiamiento compartido y la plena gratuidad, adquieren su verdadero sentido y
justificacin en la medida que el solo aporte estatal asegure la calidad de la educacin.
Sin embargo, del proyecto no se deduce que ello vaya a ocurrir. En efecto, ms all de
los diversos mecanismos de aumento por concepto de subvencin y otros, los montos
otorgados por el Estado continuaran siendo igualmente insuficientes.
Solicitamos aclarar este punto relacionado con la sustentabilidad de los colegios.
5. Admisin de Alumnos y Libertad de Enseanza.
Proyecto de Ley: La postulacin slo se efectuar a travs de una plataforma nica
que contendr la informacin relativa a los establecimientos educacionales, a la que
podrn acceder los padres, madres o apoderados en el o los establecimientos
educacionales de su preferencia. Esta plataforma estar, adems, a disposicin de las


familias para que stas realicen su postulacin directamente o travs del Ministerio de
Educacin.

Preguntas: Existe la posibilidad de eliminar la plataforma nica y reemplazarla por
procesos de admisin en los Establecimientos que sean regulados para impedir que se
discrimine por razones socioeconmicas, de rendimiento y condicin familiar,
asegurando porcentajes de matrcula importantes para los prioritarios, preferentes,
para aquellos que se han destacado en sus escuelas en razn de su esfuerzo, constancia
y mrito, como para quines sean miembros o hijos de personas que adhieren a la
congregacin religiosa sostenedora del establecimiento educacional, en aplicacin del
principio de discriminacin positiva para un grupo religioso minoritario?
Propuesta: Debe respetarse la garanta constitucional de los padres para elegir
libremente el proyecto educativo y colegio que estimen conveniente para sus hijos, un
principio directamente relacionado con el ejercicio de la libertad de enseanza, y de
grandsima sensibilidad para las familias. Sin embargo, para que esa opcin sea
consciente y responsable, debe estar avalada por el conocimiento acabado del Proyecto
Educativo del Colegio escogido.
Proponemos que el proyecto de reforma incluya una indicacin para cautelar que los
procesos de admisin en los Establecimientos, sean regulados para impedir que se
discrimine por razones socioeconmicas, de rendimiento y condicin familiar,
asegurando porcentajes de matrcula importantes para los prioritarios, preferentes,
para aquellos que se han destacado en sus escuelas en razn de su esfuerzo, constancia
y mrito, como para quines sean miembros o hijos de personas que adhieren a la
congregacin religiosa sostenedora del establecimiento educacional, en aplicacin del
principio de discriminacin positiva para un grupo religioso minoritario

6. Nuevos Establecimientos y el derecho a elegir.
Proyecto de Ley: Tratndose de un establecimiento educacional que por primera vez
solicite el beneficio de la subvencin, el Ministerio de Educacin aprobar la solicitud
slo en caso que exista una demanda insatisfecha por matrcula que no pueda ser
cubierta por medio de otros establecimientos educacionales que reciban subvencin o
aporte estatal en el territorio en el que pretende desarrollar su proyecto educativo,
dentro del plazo sealado en el inciso anterior.
Preguntas: Y si el proyecto educativo de un nuevo colegio, es distinto a los
existentes?, O si forma parte de Instituciones pblicas o privadas de largo y gran
prestigio en calidad educacional, ausentes en esa comuna?
Propuesta: Sugerimos abrir posibilidades a que se puedan crear Establecimientos que
por su calidad y particularidad de su proyecto educativo constituyan un real aporte a la
educacin de los hijos de las familias del sector.