LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103 Y 107 DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN:

14 DE JULIO DE 2014.

Ley publicada en la Segunda Seccin del Diario Oficial de la Federacin, el

martes 2 de abril de 2013.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus

habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,

DECRETA:

SE EXPIDE LA LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103

Y 107 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS; SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, DE LA LEY
REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTCULO 105 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE LA
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, DE LA LEY
ORGNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS Y DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE

LA REPBLICA.

ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los

artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

TTULO PRIMERO

Reglas Generales

CAPTULO I

Disposiciones Fundamentales

Artculo 1o. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que
se suscite:

I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como por los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren
o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de competencias del Distrito
Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las
garantas otorgadas para su proteccin por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; y

III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o
del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad
federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las
garantas otorgadas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones

por parte de los poderes pblicos o de particulares en los casos sealados en la
presente Ley.

Artculo 2o. El juicio de amparo se tramitar en va directa o indirecta. Se

substanciar y resolver de acuerdo con las formas y procedimientos que
establece esta Ley.

A falta de disposicin expresa se aplicar en forma supletoria el Cdigo Federal

de Procedimientos Civiles y, en su defecto, los principios generales del derecho.

Artculo 3o. En el juicio de amparo las promociones debern hacerse por escrito.

Podrn ser orales las que se hagan en las audiencias, notificaciones y

comparecencias autorizadas por la ley, dejndose constancia de lo esencial. Es
optativo para el promovente presentar su escrito en forma impresa o
electrnicamente.

Las copias certificadas que se expidan para la substanciacin del juicio de

amparo no causarn contribucin alguna.

Los escritos en forma electrnica se presentarn mediante el empleo de las

tecnologas de la informacin, utilizando la Firma Electrnica conforme la
regulacin que para tal efecto emita el Consejo de la Judicatura Federal.

La Firma Electrnica es el medio de ingreso al sistema electrnico del Poder

Judicial de la Federacin y producir los mismos efectos jurdicos que la firma
autgrafa, como opcin para enviar y recibir promociones, documentos,
comunicaciones y notificaciones oficiales, as como consultar acuerdos,
resoluciones y sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los
rganos jurisdiccionales.

En cualquier caso, sea que las partes promuevan en forma impresa o

electrnica, los rganos jurisdiccionales estn obligados a que el expediente
electrnico e impreso coincidan ntegramente para la consulta de las partes.

El Consejo de la Judicatura Federal, mediante reglas y acuerdos generales,

determinar la forma en que se deber integrar, en su caso, el expediente
impreso.

Los titulares de los rganos jurisdiccionales sern los responsables de vigilar la

digitalizacin de todas las promociones y documentos que presenten las partes,
as como los acuerdos, resoluciones o sentencias y toda informacin relacionada
con los expedientes en el sistema, o en el caso de que stas se presenten en
forma electrnica, se proceder a su impresin para ser incorporada al
expediente impreso. Los secretarios de acuerdos de los rganos jurisdiccionales
darn fe de que tanto en el expediente electrnico como en el impreso, sea
incorporada cada promocin, documento, auto y resolucin, a fin de que
coincidan en su totalidad. El Consejo de la Judicatura Federal, en ejercicio de las
facultades que le confiere la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
emitir los acuerdos generales que considere necesarios a efecto de establecer
las bases y el correcto funcionamiento de la Firma Electrnica.

No se requerir Firma Electrnica cuando el amparo se promueva en los

trminos del artculo 15 de esta Ley.

Artculo 4o. De manera excepcional, y slo cuando exista urgencia atendiendo al

inters social o al orden pblico, las Cmaras del Congreso de la Unin, a travs

de sus presidentes, o el Ejecutivo Federal, por conducto de su Consejero

Jurdico, podrn solicitar al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin que un juicio de amparo, incluidos los recursos o procedimientos
derivados de ste, se substancien y resuelvan de manera prioritaria, sin
modificar de ningn modo los plazos previstos en la ley.

La urgencia en los trminos de este artculo se justificar cuando:

I. Se trate de amparos promovidos para la defensa de grupos vulnerables en los

trminos de la ley.

II. Se trate del cumplimiento de decretos, resoluciones o actos de autoridad en

materia de competencia econmica, monopolios y libre concurrencia.

III. Se trate de prevenir daos irreversibles al equilibrio ecolgico.

IV. En aquellos casos que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

estime procedentes.

Recibida la solicitud, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

la someter a consideracin del Pleno, que resolver de forma definitiva por
mayora simple. La resolucin incluir las providencias que resulten necesarias,
las que se notificarn, cuando proceda, al Consejo de la Judicatura Federal.

Para la admisin, trmite y resolucin de las solicitudes, as como las

previsiones a que hace referencia este artculo, debern observarse los
acuerdos generales que al efecto emita la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin.

CAPTULO II

Capacidad y Personera

Artculo 5o. Son partes en el juicio de amparo:

I. El quejoso, teniendo tal carcter quien aduce ser titular de un derecho

subjetivo o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que alegue que
la norma, acto u omisin reclamados violan los derechos previstos en el artculo
1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectacin real y actual a su
esfera jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situacin
frente al orden jurdico.

El inters simple, en ningn caso, podr invocarse como inters legtimo. La

autoridad pblica no podr invocar inters legtimo.

El juicio de amparo podr promoverse conjuntamente por dos o ms quejosos

cuando resientan una afectacin comn en sus derechos o intereses, aun en el
supuesto de que dicha afectacin derive de actos distintos, si stos les causan
un perjuicio anlogo y provienen de las mismas autoridades.

Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales,

administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso deber aducir ser titular de un
derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;

La vctima u ofendido del delito podrn tener el carcter de quejosos en los

trminos de esta Ley.

II. La autoridad responsable, teniendo tal carcter, con independencia de su

naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que

crea, modifica o extingue situaciones jurdicas en forma unilateral y obligatoria; u

omita el acto que de realizarse creara, modificara o extinguira dichas
situaciones jurdicas.

Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrn la calidad de autoridad
responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten
derechos en los trminos de esta fraccin, y cuyas funciones estn
determinadas por una norma general.

III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:

a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga inters jurdico en

que subsista;

b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o

controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose
de persona extraa al procedimiento, la que tenga inters contrario al del
quejoso;

c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparacin del

dao o a reclamar la responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de
un juicio del orden penal y afecte de manera directa esa reparacin o
responsabilidad;

d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el

desistimiento de la accin penal por el Ministerio Pblico;

e) El Ministerio Pblico que haya intervenido en el procedimiento penal del cual

derive el acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad
responsable.

IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde podr interponer los
recursos que seala esta Ley, y los existentes en amparos penales cuando se
reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las
obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administracin de justicia.

Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con

exclusin de la materia familiar, donde slo se afecten intereses particulares, el
Ministerio Pblico Federal podr interponer los recursos que esta Ley seala,
slo cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad de normas
generales y este aspecto se aborde en la sentencia.

Artculo 6o. El juicio de amparo puede promoverse por la persona fsica o moral
a quien afecte la norma general o el acto reclamado en trminos de la fraccin I
del artculo 5o. de esta Ley. El quejoso podr hacerlo por s, por su
representante legal o por su apoderado, o por cualquier persona en los casos
previstos en esta Ley.

Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal, podr promoverlo,

adems, por conducto de su defensor o de cualquier persona en los casos en
que esta Ley lo permita.

Artculo 7o. La Federacin, los Estados, el Distrito Federal, los municipios o

cualquier persona moral pblica podrn solicitar amparo por conducto de los
servidores pblicos o representantes que sealen las disposiciones aplicables,
cuando la norma general, un acto u omisin los afecten en su patrimonio
respecto de relaciones jurdicas en las que se encuentren en un plano de
igualdad con los particulares.

Las personas morales oficiales estarn exentas de prestar las garantas que en
esta Ley se exige a las partes.

Artculo 8o. El menor de edad, persona con discapacidad o mayor sujeto a

interdiccin podr pedir amparo por s o por cualquier persona en su nombre sin
la intervencin de su legtimo representante cuando ste se halle ausente, se
ignore quin sea, est impedido o se negare a promoverlo. El rgano
jurisdiccional, sin perjuicio de dictar las providencias que sean urgentes, le
nombrar un representante especial para que intervenga en el juicio, debiendo
preferir a un familiar cercano, salvo cuando haya conflicto de intereses o motivo
que justifiquen la designacin de persona diversa.

Si el menor hubiere cumplido catorce aos, podr hacer la designacin de

representante en el escrito de demanda.

Artculo 9o. Las autoridades responsables podrn ser representadas o

sustituidas para todos los trmites en el juicio de amparo en los trminos de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables. En todo caso podrn por
medio de oficio acreditar delegados que concurran a las audiencias para el
efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen, hagan promociones e
interpongan recursos.

El Presidente de la Repblica ser representado en los trminos que se sealen

en el acuerdo general que expida y se publique en el Diario Oficial de la
Federacin. Dicha representacin podr recaer en el propio Consejero Jurdico,
en el Procurador General de la Repblica o en los secretarios de estado a
quienes en cada caso corresponda el asunto, en trminos de las leyes orgnicas
y reglamentos aplicables. Los reglamentos interiores correspondientes sealarn
las unidades administrativas en las que recaer la citada representacin. En el
citado acuerdo general se sealar el mecanismo necesario para determinar la
representacin en los casos no previstos por los mismos.

Los rganos legislativos federales, de los Estados y del Distrito Federal, as

como los gobernadores y jefe de gobierno de stos, procuradores General de la
Repblica y de las entidades federativas, titulares de las dependencias de la
administracin pblica federal, estatales o municipales, podrn ser sustituidos
por los servidores pblicos a quienes las leyes y los reglamentos que las rigen
otorguen esa atribucin, o bien por conducto de los titulares de sus respectivas
oficinas de asuntos jurdicos.

Cuando el responsable sea una o varias personas particulares, en los trminos

establecidos en la presente Ley, podrn comparecer por s mismos, por
conducto de un representante legal o por conducto de un apoderado.

Artculo 10. La representacin del quejoso y del tercero interesado se acreditar

en juicio en los trminos previstos en esta Ley.

En los casos no previstos, la personalidad en el juicio se justificar en la misma

forma que determine la ley que rija la materia de la que emane el acto reclamado
y cuando sta no lo prevenga, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles.

Cuando se trate del Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad, se aplicarn las
reglas del artculo anterior.

Artculo 11. Cuando quien comparezca en el juicio de amparo indirecto en

nombre del quejoso o del tercero interesado afirme tener reconocida su
representacin ante la autoridad responsable, le ser admitida siempre que lo
acredite con las constancias respectivas, salvo en materia penal en la que
bastar la afirmacin en ese sentido.

En el amparo directo podr justificarse con la acreditacin que tenga en el juicio

del que emane la resolucin reclamada.

La autoridad responsable que reciba la demanda expresar en el informe

justificado si el promovente tiene el carcter con que se ostenta.

Artculo 12. El quejoso y el tercero interesado podrn autorizar para or

notificaciones en su nombre, a cualquier persona con capacidad legal, quien
quedar facultada para interponer los recursos que procedan, ofrecer y rendir

pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensin o diferimiento y

realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos
del autorizante, pero no podr substituir o delegar dichas facultades en un
tercero.

En las materias civil, mercantil, laboral tratndose del patrn, o administrativa, la

persona autorizada, deber acreditar encontrarse legalmente autorizada para
ejercer la profesin de licenciado en derecho o abogado, y debern
proporcionarse los datos correspondientes en el escrito en que se otorgue dicha
autorizacin. Sin embargo, las partes podrn designar personas solamente para
or notificaciones e imponerse de los autos, a cualquier persona con capacidad
legal, quien no gozar de las dems facultades a que se refiere el prrafo
anterior.

Artculo 13. Cuando la demanda se promueva por dos o ms

inters comn, debern designar entre ellos un representante,
har el rgano jurisdiccional en su primer auto sin perjuicio
respectiva lo substituya por otro. Los terceros interesados
nombrar representante comn.

quejosos con un
en su defecto, lo
de que la parte
podrn tambin

Cuando dos o ms quejosos reclamen y aduzcan sobre un mismo acto u

omisin ser titulares de un inters legtimo, o bien en ese mismo carcter
reclamen actos u omisiones distintos pero con perjuicios anlogos, provenientes
de la misma autoridad, y se tramiten en rganos jurisdiccionales distintos,
cualquiera de las partes podr solicitar al Consejo de la Judicatura Federal que
determine la concentracin de todos los procedimientos ante un mismo rgano
del Poder Judicial de la Federacin, segn corresponda. Recibida la solicitud, el
Consejo de la Judicatura Federal, en atencin al inters social y al orden pblico,
resolver lo conducente y dictar las providencias que resulten necesarias.

Artculo 14. Para el trmite de la demanda de amparo indirecto en materia penal

bastar que el defensor manifieste, bajo protesta de decir verdad, tener tal
carcter. En este caso, la autoridad ante quien se presente la demanda pedir al
juez o tribual (sic) que conozca del asunto, que le remita la certificacin
correspondiente.

Si el promovente del juicio posteriormente carece del carcter con el que se

ostent, el rgano jurisdiccional de amparo le impondr una multa de cincuenta
a quinientos das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al
momento de realizarse la conducta sancionada y ordenar la ratificacin de la
demanda al agraviado dentro de un trmino de tres das.

Al ratificarse la demanda se tramitar el juicio, entendindose las diligencias

directamente con el agraviado siempre en presencia de su defensor, ya sea de
oficio o designado por l, mientras no constituya representante dentro del juicio
de amparo. De lo contrario, la demanda se tendr por no interpuesta y quedarn
sin efecto las providencias dictadas en el expediente principal y en el incidente
de suspensin.

Artculo 15. Cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la

vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin,
deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin
forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales, y el
agraviado se encuentre imposibilitado para promover el amparo, podr hacerlo
cualquiera otra persona en su nombre, aunque sea menor de edad.

En estos casos, el rgano jurisdiccional de amparo decretar la suspensin de

los actos reclamados, y dictar todas las medidas necesarias para lograr la
comparecencia del agraviado.

Una vez lograda la comparecencia, se requerir al agraviado para que dentro del
trmino de tres das ratifique la demanda de amparo. Si ste la ratifica por s o
por medio de su representante se tramitar el juicio; de lo contrario se tendr por
no presentada la demanda y quedarn sin efecto las providencias dictadas.

Si a pesar de las medidas tomadas por el rgano jurisdiccional de amparo no se

logra la comparecencia del agraviado, resolver la suspensin definitiva,

ordenar suspender el procedimiento en lo principal y se harn los hechos del

conocimiento del Ministerio Pblico de la Federacin. En caso de que ste sea
autoridad responsable, se har del conocimiento al Procurador General de la
Repblica. Cuando haya solicitud expresa de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, se remitir copia certificada de lo actuado en estos casos.

Transcurrido un ao sin que nadie se apersone en el juicio, se tendr por no

interpuesta la demanda.

Cuando, por las circunstancias del caso o lo manifieste la persona que presenta
la demanda en lugar del quejoso, se trate de una posible comisin del delito de
desaparicin forzada de personas, el juez tendr un trmino no mayor de
veinticuatro horas para darle trmite al amparo, dictar la suspensin de los actos
reclamados, y requerir a las autoridades correspondientes toda la informacin
que pueda resultar conducente para la localizacin y liberacin de la probable
vctima. Bajo este supuesto, ninguna autoridad podr determinar que transcurra
un plazo determinado para que comparezca el agraviado, ni podrn las
autoridades negarse a practicar las diligencias que de ellas se soliciten o sean
ordenadas bajo el argumento de que existen plazos legales para considerar la
desaparicin de una persona.

Artculo 16. En caso de fallecimiento del quejoso o del tercero interesado,

siempre que lo planteado en el juicio de amparo no afecte sus derechos
estrictamente personales, el representante legal del fallecido continuar el juicio
en tanto interviene el representante de la sucesin.

Si el fallecido no tiene representacin legal en el juicio, ste se suspender

inmediatamente que se tenga conocimiento de la defuncin. Si la sucesin no
interviene dentro del plazo de sesenta das siguientes al en que se decrete la
suspensin, el juez ordenar lo conducente segn el caso de que se trate.

Cualquiera de las partes que tenga noticia del fallecimiento del quejoso o del
tercero interesado deber hacerlo del conocimiento del rgano jurisdiccional de
amparo, acreditando tal circunstancia, o proporcionando los datos necesarios

para ese efecto.

CAPTULO III

Plazos

Artculo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince das,

salvo:

I. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de

extradicin, en que ser de treinta das;

II. Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal,

que imponga pena de prisin, podr interponerse en un plazo de hasta ocho
aos;

III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por
efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad,
posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o
comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de que, de manera
indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrarios
mencionados;

IV. Cuando el acto reclamado implique peligro de privacin de la vida, ataques a

la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o
expulsin, proscripcin o destierro, desaparicin forzada de personas o alguno
de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o
Fuerza Area nacionales, en que podr presentarse en cualquier tiempo.

Artculo 18. Los plazos a que se refiere el artculo anterior se computarn a partir
del da siguiente a aqul en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la
notificacin al quejoso del acto o resolucin que reclame o a aqul en que haya
tenido conocimiento o se ostente sabedor del acto reclamado o de su ejecucin,
salvo el caso de la fraccin I del artculo anterior en el que se computar a partir
del da de su entrada en vigor.

Artculo 19. Son das hbiles para la promocin, substanciacin y resolucin de

los juicios de amparo todos los del ao, con excepcin de los sbados y
domingos, uno de enero, cinco de febrero, veintiuno de marzo, uno y cinco de
mayo, diecisis de septiembre, doce de octubre, veinte de noviembre y
veinticinco de diciembre, as como aquellos en que se suspendan las labores en
el rgano jurisdiccional ante el cual se tramite el juicio de amparo, o cuando no
pueda funcionar por causa de fuerza mayor.

Artculo 20. El juicio puede promoverse por escrito, comparecencia o medios

electrnicos en cualquier da y hora, si se trata de actos que importen peligro de
privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales. En estos
casos, cualquier hora ser hbil para tramitar el incidente de suspensin y dictar
las providencias urgentes a fin de que se cumpla la resolucin en que se haya
concedido.

Para los efectos de esta disposicin, los jefes y encargados de las oficinas
pblicas de comunicaciones estarn obligados a recibir y transmitir, sin costo
alguno para los interesados, los mensajes en que se demande amparo por
alguno de los actos enunciados, as como las resoluciones y oficios que expidan
las autoridades que conozcan de la suspensin, fuera de las horas del despacho
y a pesar de que existan disposiciones en contrario de autoridades
administrativas.

Artculo 21. La presentacin de las demandas o promociones de trmino en

forma impresa podr hacerse el da en que ste concluya, fuera del horario de
labores de los tribunales ante la oficiala de partes correspondiente que habr de
funcionar hasta las veinticuatro horas del da de su vencimiento.

La presentacin de las demandas o las promociones de trmino en forma

electrnica a travs de la Firma Electrnica, podrn enviarse hasta las
veinticuatro horas del da de su vencimiento.

Con independencia de lo anterior, los rganos jurisdiccionales de amparo podrn

habilitar das y horas cuando lo estimen pertinente para el adecuado despacho
de los asuntos.

Artculo 22. Los plazos se contarn por das hbiles, comenzarn a correr a
partir del da siguiente al en que surta sus efectos la notificacin y se incluir en
ellos el del vencimiento, inclusive para las realizadas en forma electrnica a
travs del uso de la Firma Electrnica, salvo en materia penal, en donde se
computarn de momento a momento.

Corrern para cada parte desde el da siguiente a aqul en que para ella
hubiese surtido sus efectos la notificacin respectiva.

Artculo 23. Si alguna de las partes reside fuera de la jurisdiccin del rgano de
amparo que conozca o deba conocer del juicio, la demanda y la primera
promocin del tercero interesado podrn presentarse, dentro de los plazos
legales, en la oficina pblica de comunicaciones del lugar de su residencia, en la
ms cercana en caso de no haberla, o bien, en forma electrnica a travs del
uso de la Firma Electrnica.

CAPTULO IV

Notificaciones

Artculo 24. Las resoluciones que se dicten en los juicios de amparo deben
notificarse a ms tardar dentro del tercer da hbil siguiente, salvo en materia
penal, dentro o fuera de procedimiento, en que se notificarn inmediatamente en
que sean pronunciadas. La razn que corresponda se asentar inmediatamente
despus de dicha resolucin.

El quejoso y el tercero interesado podrn autorizar a cualquier persona con

capacidad legal exclusivamente para or notificaciones an las de carcter
personal e imponerse de los autos, quien no gozar de las dems facultades
previstas en el artculo 12 de esta Ley.

Cuando el quejoso y el tercero interesado cuenten con Firma Electrnica y

pretendan que los autorizados en trminos del prrafo anterior, utilicen o hagan
uso de sta en su representacin, debern comunicarlo al rgano jurisdiccional
correspondiente, sealando las limitaciones o revocacin de facultades en el uso
de la misma.

Artculo 25. Las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo Federal se

entendern con el titular de la Secretara de Estado, de la Consejera Jurdica
del Ejecutivo Federal o de la Procuradura General de la Repblica, que deba
representarlo en el juicio de amparo, de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdo
general al que hace referencia el artculo 9o de esta Ley.

Las notificaciones a las entidades a que se hace referencia en el prrafo anterior

debern ser hechas por medio de oficio impreso dirigido al domicilio oficial que
corresponda o en forma digital a travs del uso de la Firma Electrnica.

Artculo 26. Las notificaciones en los juicios de amparo se harn:

I. En forma personal:

a) Al quejoso privado de su libertad, en el local del rgano jurisdiccional que

conozca del juicio, o en el de su reclusin o a su defensor, representante legal o
persona designada para or notificaciones;

b) La primera notificacin al tercero interesado y al particular sealado como

autoridad responsable;

c) Los requerimientos y prevenciones;

d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si ratifica su escrito de

desistimiento;

e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia constitucional;

f) El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia constitucional;

g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensin definitiva cuando sean

dictadas fuera de la audiencia incidental;

h) La aclaracin de sentencias ejecutorias;

i) La aclaracin de las resoluciones que modifiquen o revoquen la suspensin

definitiva;

j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por no interpuesta;

k) Las resoluciones que a juicio del rgano jurisdiccional lo ameriten; y

l) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposicin

de autos;

II. Por oficio:

a) A la autoridad responsable, salvo que se trate de la primera notificacin a un

particular sealado como tal, en cuyo caso se observar lo establecido en el
inciso b) de la fraccin I del presente artculo;

b) A la autoridad que tenga el carcter de tercero interesado; y

c) Al Ministerio Pblico de la Federacin en el caso de amparo contra normas

generales.

III. Por lista, en los casos no previstos en las fracciones anteriores; y

IV. Por va electrnica, a las partes que expresamente as lo soliciten, y que

previamente hayan obtenido la Firma Electrnica.

Artculo 27. Las notificaciones personales se harn de acuerdo con las

siguientes reglas:

I. Cuando obre en autos el domicilio de la persona, o se encuentre sealado uno

para recibir notificaciones ubicado en el lugar en que resida el rgano
jurisdiccional que conozca del juicio:

a) El actuario buscar a la persona que deba ser notificada, se cerciorar de su

identidad, le har saber el rgano jurisdiccional que ordena la notificacin y el
nmero de expediente y le entregar copia autorizada de la resolucin que se
notifica y, en su caso, de los documentos a que se refiera dicha resolucin. Si la
persona se niega a recibir o a firmar la notificacin, la negativa se asentar en
autos y aqulla se tendr por hecha;

b) Si no se encuentra a la persona que deba ser notificada, el actuario se

cerciorar de que es el domicilio y le dejar citatorio para que, dentro de los dos
das hbiles siguientes, acuda al rgano jurisdiccional a notificarse,
especificndose el mismo y el nmero del expediente. El citatorio se dejar con
la persona que se encuentre en el domicilio; si la persona por notificar no acude
a la cita, la notificacin se har por lista; y por lista en una pgina electrnica; y

c) Si el actuario encuentra el domicilio cerrado y ninguna persona acude a su

llamado, se cerciorar de que es el domicilio correcto, lo har constar y fijar
aviso en la puerta a fin de que, dentro de los dos das hbiles siguientes, acuda
al rgano jurisdiccional a notificarse. Si no se presenta se notificar por lista y
por lista en una pgina electrnica pudiendo, el referido rgano, tomar las
medidas necesarias para lograr la notificacin personal si lo estima pertinente.

En todos los casos a que se refieren los incisos anteriores, el actuario asentar
razn circunstanciada en el expediente;

II. Cuando el domicilio sealado de la persona a notificar no se encuentre en el

mismo lugar en que resida el rgano jurisdiccional, la primera notificacin se
har por exhorto o despacho en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles, los que podrn ser enviados y recibidos haciendo uso de la Firma
Electrnica. En el exhorto o despacho se requerir que se seale domicilio en el
lugar del juicio, con apercibimiento que de no hacerlo, las siguientes
notificaciones, an las personales, se practicarn por lista, sin perjuicio de que
pueda hacer la solicitud a que se refiere la fraccin IV del artculo 26 de esta
Ley.

Cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripcin territorial del rgano

jurisdiccional que conoce del juicio, pero en zona conurbada, podr comisionar
al notificador para que la realice en los trminos de la fraccin I de este artculo;

III. Cuando no conste en autos domicilio para or notificaciones, o el sealado

resulte inexacto:

a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarn por lista.

b) Tratndose de la primera notificacin al tercero interesado y al particular

sealado como autoridad responsable, el rgano jurisdiccional dictar las
medidas que estime pertinentes con el propsito de que se investigue su
domicilio y podr requerir a la autoridad responsable para que proporcione el
que ante ella se hubiera sealado. Siempre que el acto reclamado emane de un
procedimiento judicial la notificacin se har en el ltimo domicilio sealado para
or notificaciones en el juicio de origen.

Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificacin, se har por edictos

a costa del quejoso en trminos del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
En caso de que el quejoso no acredite haber entregado para su publicacin los
edictos dentro del plazo de veinte das siguientes al en que se pongan a su
disposicin, se sobreseer el amparo.

c) Cuando se trate de personas de escasos recursos a juicio del rgano

jurisdiccional, se ordenar la publicacin correspondiente en el Diario Oficial de
la Federacin sin costo para el quejoso.

Cuando deba notificarse al interesado la providencia que mande ratificar el

escrito de desistimiento de la demanda o de cualquier recurso, si no consta en
autos el domicilio para or notificaciones, ni se expresan estos datos en el
escrito, continuar el juicio.

Artculo 28. Las notificaciones por oficio se harn conforme a las reglas
siguientes:

I. Si el domicilio de la oficina principal de la autoridad se encuentra en el lugar

del juicio, un empleado har la entrega, recabando la constancia de recibo
correspondiente.

Si la autoridad se niega a recibir el oficio, el actuario har del conocimiento del

encargado de la oficina correspondiente que no obstante esta circunstancia, se
tendr por hecha la notificacin. Si a pesar de esto subsiste la negativa,
asentar la razn en autos y se tendr por hecha;

II. Si el domicilio de la autoridad se encuentra fuera del lugar del juicio, se

enviar el oficio por correo en pieza certificada con acuse de recibo, el que se
agregar en autos.

En casos urgentes, cuando el domicilio se encuentre fuera de la circunscripcin

territorial del rgano jurisdiccional que conozca del juicio, pero en zona
conurbada, podr ordenarse que la notificacin se haga por medio del actuario; y

III. En casos urgentes, cuando lo requiera el orden pblico o fuere necesario

para la eficacia de la notificacin, el rgano jurisdiccional que conozca del
amparo o del incidente de suspensin o de cualquier otro previsto por esta Ley,
podr ordenar que la notificacin se haga a las autoridades responsables por
cualquier medio oficial, sin perjuicio de practicarla conforme a las fracciones I y II
de este artculo.

Las oficinas pblicas de comunicaciones estn obligadas a transmitir, sin costo

alguno, los oficios a que se refieren las anteriores fracciones.

Artculo 29. Las notificaciones por lista se harn en una que se fijar y publicar
en el local del rgano jurisdiccional, en lugar visible y de fcil acceso, as como

en el portal de internet del Poder Judicial de la Federacin. La fijacin y

publicacin de esta lista se realizar a primera hora hbil del da siguiente al de
la fecha de la resolucin que la ordena y contendr:

I. El nmero del juicio o del incidente de suspensin de que se trate;

II. El nombre del quejoso;

III. La autoridad responsable; y

IV. La sntesis de la resolucin que se notifica.

El actuario asentar en el expediente la razn respectiva.

Artculo 30. Las notificaciones por va electrnica se sujetarn a las reglas

siguientes:

I. A los representantes de las autoridades responsables y a las autoridades que

tengan el carcter de terceros interesados, as como cualesquier otra que tuviere
intervencin en el juicio, la primera notificacin deber hacerse por oficio
impreso, en los trminos precisados en el artculo 28 de esta Ley y
excepcionalmente a travs de oficio digitalizado mediante la utilizacin de la
Firma Electrnica.

A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el prrafo anterior, cuando el

domicilio se encuentre fuera del lugar del juicio, la primera notificacin se har
por correo, en pieza certificada con acuse de recibo por medio de oficio
digitalizado, con la utilizacin de la Firma Electrnica.

En todos los casos la notificacin o constancia respectiva se agregar a los

autos.

Las autoridades responsables que cuenten con Firma Electrnica estn

obligadas a ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin
todos los das y obtener la constancia a que se refiere la fraccin III del artculo
31 de esta Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el rgano
jurisdiccional la hubiere enviado, con excepcin de las determinaciones dictadas
en el incidente de suspensin en cuyo caso el plazo ser de veinticuatro horas.

De no generarse la constancia de consulta antes mencionada, el rgano

jurisdiccional que corresponda tendr por hecha la notificacin y se dar por no
cumplida por la autoridad responsable la resolucin que contenga. Cuando el
rgano jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza del acto podr
ordenar que las notificaciones se hagan por conducto del actuario, quien
adems, asentar en el expediente cualquiera de las situaciones anteriores.

En aquellos asuntos que por su especial naturaleza, las autoridades

responsables consideren que pudiera alterarse su normal funcionamiento, stas
podrn solicitar al rgano jurisdiccional la ampliacin del trmino de la consulta
de los archivos contenidos en el sistema de informacin electrnica.

El auto que resuelva sobre la ampliacin podr ser recurrido a travs del recurso
de queja en los plazos y trminos establecidos para las resoluciones a las que
se refiere el artculo 97, fraccin I, inciso b) de esta Ley;

II. Los quejosos o terceros interesados que cuenten con Firma Electrnica estn
obligados a ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin
todos los das y obtener la constancia a que se refiere la fraccin III del artculo
31 de esta Ley, en un plazo mximo de dos das a partir de que el rgano
jurisdiccional la hubiere enviado, con excepcin de las determinaciones dictadas
en el incidente de suspensin, en cuyo caso, el plazo ser de veinticuatro horas.

De no ingresar al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin dentro

de los plazos sealados, el rgano jurisdiccional que corresponda tendr por
hecha la notificacin. Cuando el rgano jurisdiccional lo estime conveniente por
la naturaleza del acto podr ordenar que las notificaciones se hagan por
conducto del actuario, quien adems, har constar en el expediente cualquiera
de las situaciones anteriores, y

III. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas tcnicas se interrumpa el
sistema, haciendo imposible el envo y la recepcin de promociones dentro de
los plazos establecidos en la ley, las partes debern dar aviso de inmediato, por
cualquier otra va, al rgano jurisdiccional que corresponda, el que comunicar
tal situacin a la unidad administrativa encargada de operar el sistema. En tanto
dure ese acontecimiento, se suspendern, nicamente por ese lapso, los plazos
correspondientes.

Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad administrativa encargada

de operar el sistema enviar un reporte al o los rganos jurisdiccionales
correspondientes en el que deber sealar la causa y el tiempo de la
interrupcin del sistema, para efectos del cmputo correspondiente.

El rgano jurisdiccional que corresponda deber notificar a las partes sobre la

interrupcin del sistema, hacindoles saber el tiempo de interrupcin, desde su
inicio hasta su restablecimiento, as como el momento en que reinicie el cmputo
de los plazos correspondientes.

Artculo 31. Las notificaciones surtirn sus efectos conforme a las siguientes
reglas:

I. Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que

tengan el carcter de terceros interesados, desde el momento en que hayan
quedado legalmente hechas;

Cuando el oficio que contenga el auto o resolucin que se debe notificar se

enve por correo y no se trate de la suspensin, en la fecha que conste en el

acuse de recibo, siempre y cuando sea un da hbil. En caso contrario, a la
primera hora del da hbil siguiente;

II. Las dems, desde el da siguiente al de la notificacin personal o al de la

fijacin y publicacin de la lista que se realice en los trminos de la presente Ley.
Tratndose de aquellos usuarios que cuenten con Firma Electrnica, la
notificacin por lista surtir sus efectos cuando llegado el trmino al que se
refiere la fraccin II del artculo 30, no hubieren generado la constancia
electrnica que acredite la consulta de los archivos respectivos, debiendo
asentar el actuario la razn correspondiente; y

III. Las realizadas por va electrnica cuando se genere la constancia de la

consulta realizada, la cual, por una parte, el rgano jurisdiccional digitalizar
para el expediente electrnico y, por otra, har una impresin que agregar al
expediente impreso correspondiente como constancia de notificacin.

Se entiende generada la constancia cuando el sistema electrnico del Poder

Judicial de la Federacin produzca el aviso de la hora en que se recupere la
determinacin judicial correspondiente, contenida en el archivo electrnico.

Artculo 32. Sern nulas las notificaciones que no se hicieren en la forma que
establecen las disposiciones precedentes.

CAPTULO V

Competencia

Seccin Primera

Reglas de Competencia

Artculo 33. Son competentes para conocer del juicio de amparo:

I. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin;

II. Los tribunales colegiados de circuito;

III. Los tribunales unitarios de circuito;

IV. Los juzgados de distrito; y

V. Los rganos jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del

Distrito Federal, en los casos previstos por esta Ley.

Artculo 34. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer
del juicio de amparo directo.

La competencia de los tribunales se fija de acuerdo con la residencia de la

autoridad que haya dictado el acto reclamado y, en su caso, atendiendo a la
especializacin por materia.

En materia agraria y en los juicios en contra de tribunales federales de lo

contencioso administrativo, es competente el tribunal colegiado de circuito que
tenga jurisdiccin en donde el acto reclamado deba tener ejecucin, trate de
ejecutarse, se est ejecutando o se haya ejecutado; si el acto reclamado puede

tener ejecucin en ms de un circuito o ha comenzado a ejecutarse en uno de

ellos y sigue ejecutndose en otro, es competente el tribunal colegiado de
circuito que primero hubiere recibido la demanda; en su defecto, aqul que dicte
acuerdo sobre la misma.

Artculo 35. Los juzgados de distrito y los tribunales unitarios de circuito son
competentes para conocer del juicio de amparo indirecto.

Tambin lo sern las autoridades del orden comn cuando acten en auxilio de
los rganos jurisdiccionales de amparo.

Artculo 36. Los tribunales unitarios de circuito slo conocern de los juicios de
amparo indirecto promovidos contra actos de otros tribunales de la misma
naturaleza. Ser competente otro tribunal del mismo circuito, si lo hubiera, o el
ms prximo a la residencia de aqul que haya emitido el acto reclamado.

Artculo 37. Es juez competente el que tenga jurisdiccin en el lugar donde el

acto que se reclame deba tener ejecucin, trate de ejecutarse, se est
ejecutando o se haya ejecutado.

Si el acto reclamado puede tener ejecucin en ms de un distrito o ha

comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutndose en otro, es
competente el juez de distrito ante el que se presente la demanda.

Cuando el acto reclamado no requiera ejecucin material es competente el juez

de distrito en cuya jurisdiccin se haya presentado la demanda.

Artculo 38. Es competente para conocer del juicio de amparo indirecto que se
promueva contra los actos de un juez de distrito, otro del mismo distrito y
especializacin en su caso y, si no lo hubiera, el ms cercano dentro de la
jurisdiccin del circuito al que pertenezca.

Artculo 39. Cuando se trate de amparos contra actos de autoridades que acten
en auxilio de la justicia federal, no podr conocer el juez de distrito que deba
avocarse al conocimiento del asunto en que se haya originado el acto
reclamado.

En este caso, conocer otro del mismo distrito y especializacin, en su caso, y si

no lo hubiera, el ms cercano dentro de la jurisdiccin del circuito a que
pertenezca.

Artculo 40. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

podrn ejercer, de manera oficiosa o a solicitud del Procurador General de la
Repblica la facultad de atraccin para conocer de un amparo directo que
corresponda resolver a los tribunales colegiados de circuito, cuando por su
inters y trascendencia lo ameriten, de conformidad con el siguiente
procedimiento:

I. Planteado el caso por cualquiera de los ministros, o en su caso hecha la

solicitud por el Procurador General de la Repblica, el pleno o la sala acordar si
procede solicitar los autos al tribunal colegiado de circuito, en cuyo caso, previa
suspensin del procedimiento, ste los remitir dentro del plazo de tres das
siguientes a la recepcin de la solicitud;

II. Recibidos los autos se turnar el asunto al ministro que corresponda, para
que dentro del plazo de quince das formule dictamen a efecto de resolver si se
ejerce o no dicha facultad; y

III. Transcurrido el plazo anterior, el dictamen ser discutido por el tribunal pleno
o por la sala dentro de los tres das siguientes.

Si el pleno o la sala decide ejercer la facultad de atraccin se avocar al

conocimiento; en caso contrario, devolver los autos al tribunal de origen.

Seccin Segunda

Conflictos Competenciales

Artculo 41. Ningn rgano jurisdiccional puede sostener competencia a su

superior.

Artculo 42. Luego que se suscite una cuestin de competencia, se suspender

todo procedimiento con excepcin del incidente de suspensin.

Artculo 43. Cuando alguna de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin tenga informacin de que otra sala est conociendo de cualquier asunto
a que aqulla le corresponda, la requerir para que cese en el conocimiento y le
remita los autos.

Dentro del trmino de tres das, la sala requerida dictar resolucin, y si estima
que no es competente, remitir los autos a la requirente. Si considera que es
competente har saber su resolucin a la requirente, suspender el
procedimiento y remitir los autos al presidente de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, para que el tribunal pleno resuelva lo que proceda.

Cuando se turne a una de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin un asunto en materia de amparo y sta estime que no es competente
para conocer de l, as lo declarar y remitir los autos a la que estime
competente. Si esta ltima considera que tiene competencia, se avocar al
conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicar su resolucin a la sala
que se hubiese declarado incompetente y remitir los autos al presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para que el tribunal pleno resuelva lo
procedente.

Artculo 44. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin conozca de la

revisin interpuesta contra la sentencia definitiva dictada en un juicio que debi
tramitarse como directo, declarar insubsistente la sentencia recurrida y remitir
los autos al correspondiente tribunal colegiado de circuito.

Si en el mismo supuesto del prrafo anterior quien conoce de la revisin es un

tribunal colegiado de circuito, declarar insubsistente la sentencia recurrida y se
avocar al conocimiento en la va directa.

Artculo 45. Cuando se reciba en un tribunal colegiado de circuito una demanda

que deba tramitarse en va indirecta, declarar de plano carecer de competencia
y la remitir con sus anexos al rgano que estime competente. Si se trata de un
rgano de su mismo circuito, ste conocer del asunto sin que pueda objetar su
competencia, salvo en el caso previsto en el artculo 49 de esta Ley; si el rgano
designado no pertenece al mismo circuito, nicamente podr plantear la
competencia por razn del territorio o especialidad, en trminos del artculo 48
de esta Ley.

Artculo 46. Cuando un tribunal colegiado de circuito tenga informacin de que

otro conoce de un asunto que a aqul le corresponda, lo requerir para que le
remita los autos. Si el requerido estima no ser competente deber remitir los
autos, dentro de los tres das siguientes a la recepcin del requerimiento. Si
considera que lo es, en igual plazo har saber su resolucin al requirente,
suspender el procedimiento y remitir los autos al presidente de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, quien lo turnar a la sala que corresponda, para
que dentro del plazo de ocho das resuelva lo que proceda.

Cuando el tribunal colegiado de circuito que conozca de un juicio o recurso

estime carecer de competencia para conocer de ellos, lo declarar as y enviar
dentro de los tres das siguientes los autos al rgano jurisdiccional que en su
concepto lo sea.

Si ste acepta la competencia, se avocar al conocimiento; en caso contrario,

dentro de los tres das siguientes comunicar su resolucin al rgano que

declin la competencia y remitir los autos a la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin para que dentro del plazo de ocho das resuelva lo que proceda.

Artculo 47. Cuando se presente una demanda de amparo ante un juez de

distrito o ante un tribunal unitario de circuito, en la que se reclamen actos que
estimen sean materia de amparo directo, declararn carecer de competencia y
de inmediato remitirn la demanda y sus anexos al tribunal colegiado de circuito
que corresponda.

El presidente del tribunal decidir, sin trmite alguno, si acepta o no la

competencia. En el primer caso, mandar tramitar el expediente y sealar al
quejoso un plazo de cinco das para la presentacin de las copias, notificar a la
autoridad responsable para que en su caso, provea respecto a la suspensin del
acto reclamado y le otorgar un plazo de diez das para que rinda el informe
correspondiente. En el caso que decida no aceptar la competencia, remitir los
autos al juzgado o tribunal que estime competente, sin perjuicio de las
cuestiones de competencia que pudieran suscitarse entre jueces de distrito o
tribunales unitarios de circuito.

Si la competencia del tribunal colegiado de circuito aparece del informe

justificado de la autoridad responsable, el juez de distrito o tribunal unitario de
circuito se declarar incompetente conforme a este artculo, remitir los autos al
tribunal colegiado de circuito que estime competente para el efecto previsto en el
prrafo anterior y lo comunicar a la autoridad responsable para que sta en su
caso, contine lo relativo a la suspensin del acto reclamado conforme a lo
establecido en esta Ley.

Artculo 48. Cuando se presente una demanda de amparo ante juez de distrito o
tribunal unitario de circuito y estimen carecer de competencia, la remitirn de
plano, con sus anexos, al juez o tribunal competente, sin decidir sobre la
admisin ni sobre la suspensin del acto reclamado, salvo que se trate de actos
que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera
de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los

prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza
Area nacionales.

Recibida la demanda y sus anexos por el rgano requerido, ste decidir de

plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, si acepta o no el
conocimiento del asunto. Si acepta, comunicar su resolucin al requirente,
previa notificacin de las partes. En caso contrario, devolver la demanda al
requirente, quien deber resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
si insiste o no en declinar su competencia. Si no insiste, se limitar a comunicar
su resolucin al requerido y se dar por terminado el conflicto competencial. Si
insiste en declinar su competencia y la cuestin se plantea entre rganos de la
jurisdiccin de un mismo tribunal colegiado de circuito, remitir los autos al
tribunal colegiado de circuito de su jurisdiccin, el cual dar aviso al requerido
para que exponga lo que estime pertinente.

Si el conflicto competencial se plantea entre rganos que no sean de la

jurisdiccin de un mismo tribunal colegiado de circuito, lo resolver el que ejerza
jurisdiccin sobre el requirente, quien remitir los autos y dar aviso al requerido
para que exponga lo conducente, debindose estar a lo que se dispone en el
artculo anterior.

Recibidos los autos y el oficio relativo, el tribunal colegiado de circuito tramitar

el expediente y resolver dentro de los ocho das siguientes quin debe conocer
del juicio; comunicar su resolucin a los involucrados y remitir los autos al
rgano declarado competente.

Admitida la demanda de amparo indirecto ningn rgano jurisdiccional podr

declararse incompetente para conocer del juicio antes de resolver sobre la
suspensin definitiva.

Artculo 49. Cuando el juez de distrito o el tribunal unitario de circuito ante el cual
se hubiese promovido un juicio de amparo tenga informacin de que otro est
conociendo de un juicio diverso promovido por el mismo quejoso, contra las

mismas autoridades y por el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de

violacin sean distintos, lo comunicar de inmediato por oficio a dicho rgano, y
anexar la certificacin del da y hora de presentacin de la demanda, as como,
en su caso, del auto dictado como primera actuacin en el juicio.

Recibido el oficio, el rgano resolver dentro de las veinticuatro horas siguientes

si se trata del mismo asunto y si le corresponde su conocimiento, y comunicar
lo anterior al oficiante. Si reconoce la competencia de ste, le remitir los autos
relativos.

En caso de conflicto competencial, se estar a lo dispuesto en el artculo 48 de

esta Ley.

Cuando se resuelva que se trata de un mismo asunto, se continuar el juicio

promovido ante el juez de distrito o tribunal unitario de circuito que haya
resultado competente y se deber sobreseer en el otro juicio.

Artculo 50. Cuando alguna de las partes estime que un juez de distrito o tribunal
unitario de circuito est conociendo de un juicio de amparo que debe tramitarse
como directo, podr ocurrir ante el tribunal colegiado de circuito que estime
competente y exhibir copia de la demanda y de las constancias conducentes.

El presidente del tribunal colegiado pedir informe al juez de distrito o tribunal

unitario de circuito, que deber rendirse en el plazo de veinticuatro horas, y
resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.

CAPTULO VI

Impedimentos, Excusas y Recusaciones

Artculo 51. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los

magistrados de circuito, los jueces de distrito, as como las autoridades que
conozcan de los juicios de amparo, debern excusarse cuando ocurra cualquiera
de las siguientes causas de impedimento:

I. Si son cnyuges o parientes de alguna de las partes, de sus abogados o

representantes, en lnea recta por consanguinidad o afinidad sin limitacin de
grado; en la colateral por consanguinidad dentro del cuarto grado, o en la
colateral por afinidad dentro del segundo;

II. Si tienen inters personal en el asunto que haya motivado el acto reclamado o
lo tienen su cnyuge o parientes en los grados expresados en la fraccin
anterior;

III. Si han sido abogados o apoderados de alguna de las partes en el asunto que
haya motivado el acto reclamado o en el juicio de amparo;

IV. Si hubieren tenido el carcter de autoridades responsables en el juicio de

amparo, o hubieren emitido en otra instancia o jurisdiccin el acto reclamado o la
resolucin impugnada, excepto cuando se trate del presidente del rgano
jurisdiccional de amparo en las resoluciones materia del recurso de reclamacin;

V. Si hubieren aconsejado como asesores la resolucin reclamada;

VI. Si figuran como partes en algn juicio de amparo semejante al de su

conocimiento;

VII. Si tuvieren amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las

partes, sus abogados o representantes; y

VIII. Si se encuentran en una situacin diversa a las especificadas que

implicaran elementos objetivos de los que pudiera derivarse el riesgo de prdida
de imparcialidad.

Artculo 52. Slo podrn invocarse como excusas las causas de impedimento
que enumera el artculo anterior.

Las partes podrn plantear como causa de recusacin cualquiera de tales

impedimentos.

Artculo 53. El que se excuse deber, en su caso, proveer sobre la suspensin

excepto cuando aduzca tener inters personal en el asunto, salvo cuando
proceda legalmente la suspensin de oficio. El que deba sustituirlo resolver lo
que corresponda, en tanto se califica la causa de impedimento.

Artculo 54. Conocern de las excusas y recusaciones:

I. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en los asuntos de su

competencia;

II. La sala correspondiente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en los

asuntos de su competencia, as como en el supuesto del artculo 56 de esta Ley;
y

III. Los tribunales colegiados de circuito:

a) De uno de sus magistrados;

b) De dos o ms magistrados de otro tribunal colegiado de circuito;

c) De los jueces de distrito, los titulares de los tribunales unitarios y dems

autoridades que conozcan de los juicios de amparo, que se encuentren en su
circuito.

Artculo 55. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

manifestarn estar impedidos ante el tribunal pleno o ante la sala que conozca
del asunto de que se trate.

Los magistrados de circuito y los jueces de distrito manifestarn su impedimento

y lo comunicarn al tribunal colegiado de circuito que corresponda.

Las excusas se calificarn de plano.

Artculo 56. Cuando uno de los ministros se manifieste impedido en asuntos del
conocimiento del pleno o sala, los restantes calificarn la excusa. Si la admiten,
stos continuarn en el conocimiento del asunto; en caso de empate, quien
presida tendr voto de calidad.

Cuando se manifiesten impedidos dos o ms ministros de una de las salas, se

calificarn las excusas por otra sala. Si las admiten, se pedir al presidente de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin la designacin de los ministros que se
requieran para que la primera pueda funcionar vlidamente.

Artculo 57. Cuando uno de los integrantes de un tribunal colegiado de circuito

se excuse o sea recusado, los restantes resolvern lo conducente.

En caso de empate, la resolucin corresponder al tribunal colegiado de circuito

siguiente en orden del mismo circuito y especialidad y, de no haberlos, al del

circuito ms cercano.

Cuando la excusa o recusacin se refiera a ms de un magistrado, la resolucin

se har en trminos del prrafo anterior.

Si slo es fundada la excusa o recusacin de uno de los magistrados, el asunto

se devolver al tribunal de origen para que resuelva. Si fueren dos o ms los
magistrados que resulten impedidos, el propio tribunal que as lo decidi
resolver el asunto principal.

Artculo 58. Cuando se declare impedido a un juez de distrito o magistrado de

tribunal unitario de circuito, conocer del asunto otro del mismo distrito o circuito,
segn corresponda y, en su caso, especializacin; en su defecto, conocer el
ms prximo perteneciente al mismo circuito.

Artculo 59. En el escrito de recusacin debern manifestarse, bajo protesta de

decir verdad, los hechos que la fundamentan y exhibirse en billete de depsito la
cantidad correspondiente al monto mximo de la multa que pudiera imponerse
en caso de declararse infundada. De no cumplirse estos requisitos la recusacin
se desechar de plano, salvo que, por lo que hace al ltimo de ellos, se alegue
insolvencia. En este caso, el rgano jurisdiccional la calificar y podr exigir
garanta por el importe del mnimo de la multa o exentar de su exhibicin.

Artculo 60. La recusacin se presentar ante el servidor pblico a quien se

estime impedido, el que lo comunicar al rgano que deba calificarla. ste, en su
caso, la admitir y solicitar informe al servidor pblico requerido, el que deber
rendirlo dentro de las veinticuatro horas siguientes a su notificacin.

Si el servidor pblico admite la causa de recusacin, se declarar fundada; si la

negare, se sealar da y hora para que dentro de los tres das siguientes se
celebre la audiencia en la que se ofrecern, admitirn y desahogarn las
pruebas de las partes y se dictar resolucin.

En caso de no rendirse el informe a que se refiere el prrafo primero, se

declarar fundada la causa de recusacin, en cuyo caso se devolver al
promovente la garanta exhibida.

Si se declara infundada la recusacin el servidor pblico seguir conociendo del

asunto.

Si el rgano que deba calificar la recusacin la hubiere negado y sta se

comprobase, quedar sujeto a la responsabilidad que corresponda conforme a
esta Ley.

CAPTULO VII

Improcedencia

Artculo 61. El juicio de amparo es improcedente:

I. Contra adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos;

II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin;

III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;

IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin;

V. Contra actos del Congreso de la Unin, su Comisin Permanente o cualquiera

de sus cmaras en procedimiento de colaboracin con los otros poderes que
objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones para ocupar cargos,
empleos o comisiones en entidades o dependencias de la Administracin
Pblica Federal, centralizada o descentralizada, rganos dotados de autonoma
constitucional u rganos jurisdiccionales de cualquier naturaleza;

VI. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;

VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las

Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus
respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en declaracin de
procedencia y en juicio poltico, as como en eleccin, suspensin o remocin de
funcionarios en los casos en que las Constituciones correspondientes les
confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente;

VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin haya emitido una declaratoria general de
inconstitucionalidad en trminos de lo dispuesto por el Captulo VI del Ttulo
Cuarto de esta Ley, o en trminos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de
las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;

IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las

mismas;

X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo
pendiente de resolucin promovido por el mismo quejoso, contra las mismas
autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones
constitucionales sean diversas, salvo que se trate de normas generales
impugnadas con motivo de actos de aplicacin distintos. En este ltimo caso,
solamente se actualizar esta causal cuando se dicte sentencia firme en alguno
de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de las normas generales;

si se declara la constitucionalidad de la norma general, esta causal no se

actualiza respecto de los actos de aplicacin, si fueron impugnados por vicios
propios;

XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria
en otro juicio de amparo, en los trminos de la fraccin anterior;

XII. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos o legtimos del quejoso,
en los trminos establecidos en la fraccin I del artculo 5o de la presente Ley, y
contra normas generales que requieran de un acto de aplicacin posterior al
inicio de su vigencia;

XIII. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad

que entraen ese consentimiento;

XIV. Contra normas generales o actos consentidos tcitamente, entendindose

por tales aqullos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de
los plazos previstos.

No se entender consentida una norma general, a pesar de que siendo

impugnable en amparo desde el momento de la iniciacin de su vigencia no se
haya reclamado, sino slo en el caso de que tampoco se haya promovido
amparo contra el primer acto de su aplicacin en perjuicio del quejoso.

Cuando contra el primer acto de aplicacin proceda algn recurso o medio de

defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado,
ser optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la norma
general en juicio de amparo. En el primer caso, slo se entender consentida la
norma general si no se promueve contra ella el amparo dentro del plazo legal
contado a partir del da siguiente de aqul al en que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin recada al recurso o medio de defensa, si no
existieran medios de defensa ordinarios en contra de dicha resolucin, o de la
ltima resolucin recada al medio de defensa ordinario previsto en ley contra la

resolucin del recurso, an cuando para fundarlo se hayan aducido

exclusivamente motivos de ilegalidad.

Si en contra de dicha resolucin procede amparo directo, deber estarse a lo

dispuesto en el captulo respectivo a ese procedimiento;

XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en

materia electoral;

XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;

XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento

administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud del cambio de
situacin jurdica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente
las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder
decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situacin jurdica.

Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artculos 19 20 de

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, solamente la
sentencia de primera instancia har que se consideren irreparablemente
consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en
este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspender
en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez
concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolucin que
recaiga en el juicio de amparo pendiente;

XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del

trabajo, respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algn recurso o medio de
defensa, dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas,
revocadas o nulificadas.

Se excepta de lo anterior:

a) Cuando sean actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la

libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o
expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de
personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area nacionales;

b) Cuando el acto reclamado consista en rdenes de aprehensin o

reaprehensin, autos de vinculacin a proceso, resolucin que niegue la libertad
bajo caucin o que establezca los requisitos para su disfrute, resolucin que
decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden de arresto o
cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, siempre que no se
trate de sentencia definitiva en el proceso penal;

c) Cuando se trate de persona extraa al procedimiento.

Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a

interpretacin adicional o su fundamento legal sea insuficiente para determinarla,
el quejoso quedar en libertad de interponer dicho recurso o acudir al juicio de
amparo;

XIX. Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso o
medio de defensa legal propuesto por el quejoso que pueda tener por efecto
modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;

XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,

administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las
leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn juicio, recurso o medio de
defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o
nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos
de dichos actos de oficio o mediante la interposicin del juicio, recurso o medio
de defensa legal que haga valer el quejoso, con los mismos alcances que los
que prev esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los que la misma

consigna para conceder la suspensin definitiva, ni plazo mayor que el que

establece
para
el
otorgamiento
de
la
suspensin
provisional,
independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no
susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.

No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto

reclamado carece de fundamentacin, cuando slo se aleguen violaciones
directas a la Constitucin o cuando el recurso o medio de defensa se encuentre
previsto en un reglamento sin que la ley aplicable contemple su existencia.

Si en el informe justificado la autoridad responsable seala la fundamentacin y

motivacin del acto reclamado, operar la excepcin al principio de definitividad
contenida en el prrafo anterior;

XXI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;

XXII. Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o
material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; y

XXIII. En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna

disposicin de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, o de
esta Ley.

Artculo 62. Las causas de improcedencia se analizarn de oficio por el rgano

jurisdiccional que conozca del juicio de amparo.

CAPTULO VIII

Sobreseimiento

Artculo 63. El sobreseimiento en el juicio de amparo procede cuando:

I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley

establezca requerimiento. En caso de desistimiento se notificar personalmente
al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres das, apercibido que
de no hacerlo, se le tendr por no desistido y se continuar el juicio.

No obstante, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como

consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras,
aguas, pastos y montes a los ejidos o ncleos de poblacin que de hecho o por
derecho guarden el estado comunal, no procede el desistimiento del juicio o de
los recursos, o el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que lo
acuerde expresamente la Asamblea General, pero uno y otro s podrn
decretarse en su beneficio;

II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del rgano jurisdiccional de
amparo haber entregado los edictos para su publicacin en trminos del artculo
27 de esta Ley una vez que se compruebe que se hizo el requerimiento al
rgano que los decret;

III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado slo afecta a su

persona;

IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe

el acto reclamado, o cuando no se probare su existencia en la audiencia
constitucional; y

V. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de

improcedencia a que se refiere el captulo anterior.

Artculo 64. Cuando las partes tengan conocimiento de alguna causa de

sobreseimiento, la comunicarn de inmediato al rgano jurisdiccional de amparo
y, de ser posible, acompaarn las constancias que la acrediten.

Cuando un rgano jurisdiccional de amparo advierta de oficio una causal de

improcedencia no alegada por alguna de las partes ni analizada por un rgano
jurisdiccional inferior, dar vista al quejoso para que en el plazo de tres das,
manifieste lo que a su derecho convenga.

Artculo 65. El sobreseimiento no prejuzga sobre la constitucionalidad o legalidad

del acto reclamado, ni sobre la responsabilidad de la autoridad responsable al
ordenarlo o ejecutarlo y solo (sic) podr decretarse cuando no exista duda de su
actualizacin.

CAPTULO IX

Incidentes

Artculo 66. En los juicios de amparo se substanciarn en la va incidental, a

peticin de parte o de oficio, las cuestiones a que se refiere expresamente esta
Ley y las que por su propia naturaleza ameriten ese tratamiento y surjan durante
el procedimiento. El rgano jurisdiccional determinar, atendiendo a las
circunstancias de cada caso, si se resuelve de plano, amerita un especial
pronunciamiento o si se reserva para resolverlo en la sentencia.

Artculo 67. En el escrito con el cual se inicia el incidente debern ofrecerse las
pruebas en que se funde. Se dar vista a las partes por el plazo de tres das,
para que manifiesten lo que a su inters convenga y ofrezcan las pruebas que
estimen pertinentes. Atendiendo a la naturaleza del caso, el rgano jurisdiccional
determinar si se requiere un plazo probatorio ms amplio y si suspende o no el
procedimiento.

Transcurrido el plazo anterior, dentro de los tres das siguientes se celebrar la

audiencia en la que se recibirn y desahogarn las pruebas, se oirn los
alegatos de las partes y, en su caso, se dictar la resolucin correspondiente.

Seccin Primera

Nulidad de Notificaciones

Artculo 68. Antes de la sentencia definitiva las partes podrn pedir la nulidad de
notificaciones en el expediente que la hubiere motivado, en la siguiente
actuacin en que comparezcan. Dictada la sentencia definitiva, podrn pedir la
nulidad de las notificaciones realizadas con posterioridad a sta, en la siguiente
actuacin que comparezcan.

Este incidente se tramitar en trminos del artculo anterior y no suspender el

procedimiento.

Las promociones de nulidad notoriamente improcedentes se desecharn de

plano.

Artculo 69. Declarada la nulidad, se repondr el procedimiento a partir de la

actuacin anulada.

Seccin Segunda

Reposicin de Constancias de Autos

Artculo 70. El incidente de reposicin de constancias de autos se tramitar a

peticin de parte o de oficio, en ambos casos, se certificar su preexistencia y
falta posterior. Este incidente no ser procedente si el expediente electrnico a
que hace referencia el artculo 3o de esta Ley permanece sin alteracin alguna,
siendo nicamente necesario, en tal caso, que el rgano jurisdiccional realice la
copia impresa y certificada de dicho expediente digital.

Artculo 71. El rgano jurisdiccional requerir a las partes para que dentro del
plazo de cinco das, aporten las copias de las constancias y documentos
relativos al expediente que obren en su poder. En caso necesario, este plazo
podr ampliarse por otros cinco das.

El juzgador est facultado para investigar de oficio la existencia de las piezas de

autos desaparecidas, valindose para ello de todos los medios de prueba
admisibles en el juicio de amparo y ley supletoria.

Artculo 72. Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior, se citar a

las partes a una audiencia que se celebrar dentro de los tres das siguientes,
en la que se har relacin de las constancias que se hayan recabado, se oirn
los alegatos y se dictar la resolucin que corresponda.

Si la prdida es imputable a alguna de las partes, la reposicin se har a su

costa, quien adems pagar los daos y perjuicios que el extravo y la reposicin
ocasionen, sin perjuicio de las sanciones penales que ello implique.

CAPTULO X

Sentencias

Artculo 73. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se
ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales, privadas u
oficiales que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si
procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda.

El Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, as como los

tribunales colegiados de circuito, tratndose de resoluciones sobre la
constitucionalidad de una norma general o sobre la convencionalidad de los
tratados internacionales y amparos colectivos, debern hacer pblicos los
proyectos de sentencias que sern discutidos en las sesiones correspondientes,
con la misma anticipacin que la publicacin de las listas de los asuntos que se
resolvern a que se refiere el artculo 184 de esta Ley.

Cuando proceda hacer la declaratoria general de inconstitucionalidad se

aplicarn las disposiciones del Ttulo Cuarto de esta Ley.

En amparo directo, la calificacin de los conceptos de violacin en que se alegue

la inconstitucionalidad de una norma general, se har nicamente en la parte
considerativa de la sentencia.

Artculo 74. La sentencia debe contener:

I. La fijacin clara y precisa del acto reclamado;

II. El anlisis sistemtico de todos los conceptos de violacin o en su caso de

todos los agravios;

III. La valoracin de las pruebas admitidas y desahogadas en el juicio;

IV. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder,

negar o sobreseer;

V. Los efectos o medidas en que se traduce la concesin del amparo, y en caso

de amparos directos, el pronunciamiento respecto de todas las violaciones
procesales que se hicieron valer y aquellas que, cuando proceda, el rgano
jurisdiccional advierta en suplencia de la queja, adems de los trminos precisos
en que deba pronunciarse la nueva resolucin; y

VI. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto, norma u omisin por el
que se conceda, niegue o sobresea el amparo y, cuando sea el caso, los efectos
de la concesin en congruencia con la parte considerativa.

El rgano jurisdiccional, de oficio podr aclarar la sentencia ejecutoriada,

solamente para corregir los posibles errores del documento a fin de que
concuerde con la sentencia, acto jurdico decisorio, sin alterar las
consideraciones esenciales de la misma.

Artculo 75. En las sentencias que se dicten en los juicios de amparo el acto
reclamado se apreciar tal y como aparezca probado ante la autoridad
responsable. No se admitirn ni se tomarn en consideracin las pruebas que no
se hubiesen rendido ante dicha autoridad.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en el amparo indirecto el quejoso

podr ofrecer pruebas cuando no hubiere tenido oportunidad de hacerlo ante la
autoridad responsable.

El rgano jurisdiccional deber recabar oficiosamente las pruebas rendidas ante

la responsable y las actuaciones que estime necesarias para la resolucin del
asunto.

Adems, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como

consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras,

aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o
por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros,
debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las
entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen
necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos
de los actos reclamados.

Artculo 76. El rgano jurisdiccional, deber corregir los errores u omisiones que
advierta en la cita de los preceptos constitucionales y legales que se estimen
violados, y podr examinar en su conjunto los conceptos de violacin y los
agravios, as como los dems razonamientos de las partes, a fin de resolver la
cuestin efectivamente planteada, sin cambiar los hechos expuestos en la
demanda.

Artculo 77. Los efectos de la concesin del amparo sern:

I. Cuando el acto reclamado sea de carcter positivo se restituir al quejoso en

el pleno goce del derecho violado, restableciendo las cosas al estado que
guardaban antes de la violacin; y

II. Cuando el acto reclamado sea de carcter negativo o implique una omisin,
obligar a la autoridad responsable a respetar el derecho de que se trate y a
cumplir lo que el mismo exija.

En el ltimo considerando de la sentencia que conceda el amparo, el juzgador

deber determinar con precisin los efectos del mismo, especificando las
medidas que las autoridades o particulares deban adoptar para asegurar su
estricto cumplimiento y la restitucin del quejoso en el goce del derecho.

En asuntos del orden penal en que se reclame una orden de aprehensin o auto
de vinculacin a proceso en delitos que la ley no considere como graves, la
sentencia que conceda el amparo surtir efectos inmediatos, sin perjuicio de que
pueda ser revocada mediante el recurso de revisin; salvo que se reclame el

auto de vinculacin a proceso y el amparo se conceda por vicios formales.

En caso de que el efecto de la sentencia sea la libertad del quejoso, sta se

decretar bajo las medidas de aseguramiento que el rgano jurisdiccional estime
necesarias, a fin de que el quejoso no evada la accin de la justicia.

En todo caso, la sentencia surtir sus efectos, cuando se declare ejecutoriada o

cause estado por ministerio de ley.

Artculo 78. Cuando el acto reclamado sea una norma general la sentencia
deber determinar si es constitucional, o si debe considerarse inconstitucional.

Si se declara la inconstitucionalidad de la norma general impugnada, los efectos

se extendern a todas aquellas normas y actos cuya validez dependa de la
propia norma invalidada. Dichos efectos se traducirn en la inaplicacin
nicamente respecto del quejoso.

El rgano jurisdiccional de amparo podr especificar qu medidas adicionales a

la inaplicacin debern adoptarse para restablecer al quejoso en el pleno goce
del derecho violado.

Artculo 79. La autoridad que conozca del juicio de amparo deber suplir la
deficiencia de los conceptos de violacin o agravios, en los casos siguientes:

I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en normas generales

que han sido consideradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin y de los Plenos de Circuito. La
jurisprudencia de los Plenos de Circuito slo obligar a suplir la deficiencia de
los conceptos de violacin o agravios a los juzgados y tribunales del circuito
correspondientes;

II. En favor de los menores o incapaces, o en aquellos casos en que se afecte el

orden y desarrollo de la familia;

III. En materia penal:

a) En favor del inculpado o sentenciado; y

b) En favor del ofendido o vctima en los casos en que tenga el carcter de

quejoso o adherente;

IV. En materia agraria:

a) En los casos a que se refiere la fraccin III del artculo 17 de esta Ley; y

b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto

reclamado afecte sus bienes o derechos agrarios.

En estos casos deber suplirse la deficiencia de la queja y la de exposiciones,

comparecencias y alegatos, as como en los recursos que los mismos
interpongan con motivo de dichos juicios;

V. En materia laboral, en favor del trabajador, con independencia de que la

relacin entre empleador y empleado est regulada por el derecho laboral o por
el derecho administrativo;

VI. En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o
del particular recurrente una violacin evidente de la ley que lo haya dejado sin
defensa por afectar los derechos previstos en el artculo 1o de esta Ley. En este
caso la suplencia slo operar en lo que se refiere a la controversia en el

amparo, sin poder afectar situaciones procesales resueltas en el procedimiento

en el que se dict la resolucin reclamada; y

VII. En cualquier materia, en favor de quienes por sus condiciones de pobreza o

marginacin se encuentren en clara desventaja social para su defensa en el
juicio.

En los casos de las fracciones I, II, III, IV, V y VII de este artculo la suplencia se
dar an ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios.

La suplencia de la queja por violaciones procesales o formales slo podr operar

cuando se advierta que en el acto reclamado no existe algn vicio de fondo.

CAPTULO XI

Medios de Impugnacin

Artculo 80. En el juicio de amparo slo se admitirn los recursos de revisin,

queja y reclamacin; y tratndose del cumplimiento de sentencia, el de
inconformidad.

Los medios de impugnacin, as como los escritos y promociones que se

realicen en ellos podrn ser presentados en forma impresa o electrnicamente.
Los requisitos relativos al acompaamiento de copias o de presentacin de
cualquier tipo de constancias impresas a los que se refiera el presente Captulo,
no sern exigidos a las partes que hagan uso de las tecnologas de la
informacin a las que se refiere el artculo 3o de esta Ley, en el entendido de
que, cuando as sea necesario, tales requisitos sern cumplimentados por esa
misma va.

Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrnica, se podr

acceder al expediente de esa misma forma.

Seccin Primera

Recurso de Revisin

Artculo 81. Procede el recurso de revisin:

I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientes:

a) Las que concedan o nieguen la suspensin definitiva; en su caso, debern

impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia incidental;

b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la

suspensin definitiva, o las que nieguen la revocacin o modificacin de esos
autos; en su caso, debern impugnarse los acuerdos pronunciados en la
audiencia correspondiente;

c) Las que decidan el incidente de reposicin de constancias de autos;

d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional; y

e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso, debern

impugnarse los acuerdos pronunciados en la propia audiencia.

II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la

constitucionalidad de normas generales que establezcan la interpretacin directa
de un precepto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o de
los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando
hubieren sido planteadas, siempre que fijen un criterio de importancia y
trascendencia, segn lo disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
cumplimiento de acuerdos generales del pleno.

La materia del recurso se limitar a la decisin de las cuestiones propiamente

constitucionales, sin poder comprender otras.

Artculo 82. La parte que obtuvo resolucin favorable en el juicio de amparo

puede adherirse a la revisin interpuesta por otra de las partes dentro del plazo
de cinco das, contados a partir del da siguiente a aqul en que surta efectos la
notificacin de la admisin del recurso, expresando los agravios
correspondientes; la adhesin al recurso sigue la suerte procesal de ste.

Artculo 83. Es competente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para

conocer del recurso de revisin contra las sentencias dictadas en la audiencia
constitucional, cuando habindose impugnado normas generales por estimarlas
inconstitucionales, o cuando en la sentencia se establezca la interpretacin
directa de un precepto de la Constitucin y subsista en el recurso el problema de
constitucionalidad.

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, mediante acuerdos

generales, distribuir entre las salas los asuntos de su competencia o remitir a
los tribunales colegiados de circuito los que, conforme a los referidos acuerdos,
la propia Corte determine.

Artculo 84. Son competentes los tribunales colegiados de circuito para conocer
del recurso de revisin en los casos no previstos en el artculo anterior. Las
sentencias que dicten en estos casos no admitirn recurso alguno.

Artculo 85. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estime que un

amparo en revisin, por sus caractersticas especiales deba ser de su
conocimiento, lo atraer oficiosamente conforme al procedimiento establecido en
el artculo 40 de esta Ley.

El tribunal colegiado del conocimiento podr solicitar a la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin que ejercite la facultad de atraccin, para lo cual expresar
las razones en que funde su peticin y remitir los autos originales a sta, quien
dentro de los treinta das siguientes al recibo de los autos originales, resolver si
ejercita la facultad de atraccin, procediendo en consecuencia en los trminos
del prrafo anterior.

Artculo 86. El recurso de revisin se interpondr en el plazo de diez das por

conducto del rgano jurisdiccional que haya dictado la resolucin recurrida.

La interposicin del recurso por conducto de rgano diferente al sealado en el

prrafo anterior no interrumpir el plazo de presentacin.

Artculo 87. Las autoridades responsables slo podrn interponer el recurso de

revisin contra sentencias que afecten directamente el acto reclamado de cada
una de ellas; tratndose de amparo contra normas generales podrn hacerlo los
titulares de los rganos del Estado a los que se encomiende su emisin o
promulgacin.

Las autoridades judiciales o jurisdiccionales carecen de legitimacin para recurrir

las sentencias que declaren la inconstitucionalidad del acto reclamado, cuando
ste se hubiera emitido en ejercicio de la potestad jurisdiccional.

Artculo 88. El recurso de revisin se interpondr por escrito en el que se

expresarn los agravios que cause la resolucin impugnada.

Si el recurso se interpone en contra de una resolucin dictada en amparo

directo, el recurrente deber transcribir textualmente la parte de la sentencia que
contenga un pronunciamiento sobre constitucionalidad de normas generales o
establezca la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, o la parte del concepto de violacin respectivo
cuyo anlisis se hubiese omitido en la sentencia.

En caso de que el escrito de expresin de agravios se presente en forma

impresa, el recurrente deber exhibir una copia del mismo para el expediente y
una para cada una de las partes. Esta exigencia no ser necesaria en los casos
que el recurso se presente en forma electrnica.

Cuando no se haga la transcripcin a que se refiere el prrafo primero o no se

exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior, se requerir al recurrente
para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo hiciere se tendr por no
interpuesto el recurso, salvo que se afecte al recurrente por actos restrictivos de
la libertad, se trate de menores o de incapaces, o se afecten derechos agrarios
de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo
individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se
encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, en los que el
rgano jurisdiccional expedir las copias correspondientes.

Artculo 89. Interpuesta la revisin y recibidas en tiempo las copias del escrito de
agravios, el rgano jurisdiccional por conducto del cual se hubiere presentado
los distribuir entre las partes y dentro del trmino de tres das, contados a partir
del da siguiente al que se integre debidamente el expediente, remitir el original
del escrito de agravios y el cuaderno principal a la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin o al tribunal colegiado de circuito, segn corresponda. Para el caso de
que el recurso se hubiere presentado de manera electrnica, se podr acceder
al expediente de esa misma forma.

Artculo 90. Tratndose de resoluciones relativas a la suspensin definitiva, el

expediente original del incidente de suspensin deber remitirse dentro del plazo
de tres das, contados a partir del da siguiente al en que se integre debidamente
el expediente, quedando su duplicado ante el rgano jurisdiccional en contra de

cuya resolucin se interpuso el recurso. Tratndose del interpuesto por la va

electrnica, se enviar el expediente electrnico.

Artculo 91. El presidente del rgano jurisdiccional, segn corresponda, dentro

de los tres siguientes das a su recepcin calificar la procedencia del recurso y
lo admitir o desechar.

Artculo 92. Notificadas las partes del auto de admisin, transcurrido el plazo
para adherirse a la revisin y, en su caso, tramitada sta, se turnar de
inmediato el expediente al ministro o magistrado que corresponda. La resolucin
deber dictarse dentro del plazo mximo de noventa das.

Artculo 93. Al conocer de los asuntos en revisin, el rgano jurisdiccional

observar las reglas siguientes:

I. Si quien recurre es el quejoso, examinar, en primer trmino, los agravios

hechos valer en contra del sobreseimiento decretado en la resolucin recurrida.

Si los agravios son fundados, examinar las causales de sobreseimiento

invocadas y no estudiadas por el rgano jurisdiccional de amparo de primera
instancia, o surgidas con posterioridad a la resolucin impugnada;

II. Si quien recurre es la autoridad responsable o el tercero interesado,

examinar, en primer trmino, los agravios en contra de la omisin o negativa a
decretar el sobreseimiento; si son fundados se revocar la resolucin recurrida;

III. Para los efectos de las fracciones I y II, podr examinar de oficio y, en su
caso, decretar la actualizacin de las causales de improcedencia desestimadas
por el juzgador de origen, siempre que los motivos sean diversos a los
considerados por el rgano de primera instancia;

IV. Si encontrare que por accin u omisin se violaron las reglas fundamentales
que norman el procedimiento del juicio de amparo, siempre que tales violaciones
hayan trascendido al resultado del fallo, revocar la resolucin recurrida y
mandar reponer el procedimiento;

V. Si quien recurre es el quejoso, examinar los dems agravios; si estima que

son fundados, revocar la sentencia recurrida y dictar la que corresponda;

VI. Si quien recurre es la autoridad responsable o el tercero interesado,

examinar los agravios de fondo, si estima que son fundados, analizar los
conceptos de violacin no estudiados y conceder o negar el amparo; y

VII. Slo tomar en consideracin las pruebas que se hubiesen rendido ante la
autoridad responsable o el rgano jurisdiccional de amparo, salvo aqullas que
tiendan a desestimar el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional.

Artculo 94. En la revisin adhesiva el estudio de los agravios podr hacerse en

forma conjunta o separada, atendiendo a la prelacin lgica que establece el
artculo anterior.

Artculo 95. Cuando en la revisin concurran materias que sean de la

competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y de un tribunal
colegiado de circuito, se estar a lo establecido en los acuerdos generales del
Pleno de la propia Corte.

Artculo 96. Cuando se trate de revisin de sentencias pronunciadas en materia

de amparo directo por tribunales colegiados de circuito, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin resolver nicamente sobre la constitucionalidad de la
norma general impugnada, o sobre la interpretacin directa de un precepto de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o de los derechos
humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.

Seccin Segunda

Recurso de Queja

Artculo 97. El recurso de queja procede:

I. En amparo indirecto, contra las siguientes resoluciones:

a) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no presentada

una demanda de amparo o su ampliacin;

b) Las que concedan o nieguen la suspensin de plano o la provisional;

c) Las que rehsen la admisin de fianzas o contrafianzas, admitan las que no

renan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;

d) Las que reconozcan o nieguen el carcter de tercero interesado;

e) Las que se dicten durante la tramitacin del juicio, o del incidente de

suspensin, que no admitan expresamente el recurso de revisin y que por su
naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio a alguna de las partes,
no reparable en la sentencia definitiva; as como las que con las mismas
caractersticas se emitan despus de dictada la sentencia en la audiencia
constitucional;

f) Las que decidan el incidente de reclamacin de daos y perjuicios;

g) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecucin del

acuerdo en que se haya concedido al quejoso la suspensin provisional o
definitiva del acto reclamado; y

h) Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias

de amparo;

II. Amparo directo, tratndose de la autoridad responsable, en los siguientes

casos:

a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente;

b) Cuando no provea sobre la suspensin dentro del plazo legal, conceda o

niegue sta, rehse la admisin de fianzas o contrafianzas, admita las que no
renan los requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;

c) Contra la resolucin que decida el incidente de reclamacin de daos y

perjuicios; y

d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o cuando las resoluciones que

dicte sobre la misma materia causen daos o perjuicios a alguno de los
interesados.

Artculo 98. El plazo para la interposicin del recurso de queja es de cinco das,
con las excepciones siguientes:

I. De dos das hbiles, cuando se trate de suspensin de plano o provisional; y

II. En cualquier tiempo, cuando se omita tramitar la demanda de amparo.

Artculo 99. El recurso de queja deber presentarse por escrito ante el rgano
jurisdiccional que conozca del juicio de amparo.

En el caso de que se trate de actos de la autoridad responsable, el recurso

deber plantearse ante el rgano jurisdiccional de amparo que deba conocer o
haya conocido del juicio.

Artculo 100. En el escrito de queja se expresarn los agravios que cause la

resolucin recurrida.

En caso de que el escrito de expresin de agravios se presente en forma

impresa, el recurrente deber exhibir una copia del mismo para el expediente y
una para cada una de las partes, sealando las constancias que en copia
certificada debern remitirse al rgano jurisdiccional que deba resolver el
recurso. Esta exigencia no ser necesaria en los casos que el recurso se
presente en forma electrnica.

Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior se requerir

al recurrente para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo hiciere, se tendr
por no interpuesto el recurso, salvo que se trate de actos restrictivos de la
libertad o que afecten intereses de menores o incapaces o de trabajadores o
derechos agrarios de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de ejidatarios o
comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o
marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio,
en los que el rgano jurisdiccional expedir las copias correspondientes.

Artculo 101. El rgano jurisdiccional notificar a las dems partes la

interposicin del recurso para que en el plazo de tres das sealen constancias
que en copia certificada debern remitirse al que deba resolver. Transcurrido el
plazo, enviar el escrito del recurso, copia de la resolucin recurrida, el informe
sobre la materia de la queja, las constancias solicitadas y las dems que estime

pertinentes. Para el caso de que el recurso se hubiere interpuesto por la va

electrnica, se enviar el expediente electrnico.

En los supuestos del artculo 97, fraccin I, inciso b) de esta Ley, el rgano
jurisdiccional notificar a las partes y de inmediato remitir al que corresponda,
copia de la resolucin, el informe materia de la queja, las constancias solicitadas
y las que estime pertinentes.

Cuando se trate de actos de la autoridad responsable, el rgano jurisdiccional

requerir a dicha autoridad, el informe materia de la queja, en su caso la
resolucin impugnada, las constancias solicitadas y las que estime pertinentes.

La falta o deficiencia de los informes establece la presuncin de ser ciertos los

hechos respectivos.

Recibidas las constancias, se dictar resolucin dentro de los cuarenta das

siguientes, o dentro de las cuarenta y ocho horas en los casos del artculo 97,
fraccin I, inciso b) de esta Ley.

Artculo 102. En los casos de resoluciones dictadas durante la tramitacin del

amparo indirecto que por su naturaleza trascendental y grave puedan causar un
perjuicio no reparable a alguna de las partes, con la interposicin de la queja el
juez de distrito o tribunal unitario de circuito est facultado para suspender el
procedimiento, hecha excepcin del incidente de suspensin, siempre que a su
juicio estime que la resolucin que se dicte en ella pueda influir en la sentencia,
o cuando de resolverse en lo principal, se hagan nugatorios los derechos que
pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la audiencia.

Artculo 103. En caso de resultar fundado el recurso se dictar la resolucin que

corresponda sin necesidad de reenvo, salvo que la resolucin implique la
reposicin del procedimiento. En este caso, quedar sin efecto la resolucin
recurrida y se ordenar al que la hubiere emitido dictar otra, debiendo precisar
los efectos concretos a que deba sujetarse su cumplimiento.

Seccin Tercera

Recurso de Reclamacin

Artculo 104. El recurso de reclamacin es procedente contra los acuerdos de

trmite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o
por los presidentes de sus salas o de los tribunales colegiados de circuito.

Dicho recurso se podr interponer por cualquiera de las partes, por escrito, en el
que se expresan agravios, dentro del trmino de tres das siguientes al en que
surta sus efectos la notificacin de la resolucin impugnada.

Artculo 105. El rgano jurisdiccional que deba conocer del asunto resolver en
un plazo mximo de diez das; el ponente ser un ministro o magistrado distinto
de su presidente.

Artculo 106. La reclamacin fundada deja sin efectos el acuerdo recurrido y

obliga al presidente que lo hubiere emitido a dictar el que corresponda.

TTULO SEGUNDO

De los Procedimientos de Amparo

CAPTULO I

El Amparo Indirecto

Seccin Primera

Procedencia y Demanda

Artculo 107. El amparo indirecto procede:

I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del
primer acto de su aplicacin causen perjuicio al quejoso.

Para los efectos de esta Ley, se entiende por normas generales, entre otras, las
siguientes:

a) Los tratados internacionales aprobados en los trminos previstos en el

artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; salvo
aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos;

b) Las leyes federales;

c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito

Federal;

d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal;

e) Los reglamentos federales;

f) Los reglamentos locales; y

g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general;

II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los

tribunales judiciales, administrativos o del trabajo;

III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento

administrativo seguido en forma de juicio, siempre que se trate de:

a) La resolucin definitiva por violaciones cometidas en la misma resolucin o

durante el procedimiento si por virtud de estas ltimas hubiere quedado sin
defensa el quejoso, trascendiendo al resultado de la resolucin; y

b) Actos en el procedimiento que sean de imposible reparacin, entendindose

por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo

realizados fuera de juicio o despus de concluido.

Si se trata de actos de ejecucin de sentencia slo podr promoverse el amparo

contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, entendida
como aqulla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o
declara la imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento, o las que
ordenan el archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma
demanda las violaciones cometidas durante ese procedimiento que hubieren

dejado sin defensa al quejoso y trascendido al resultado de la resolucin.

En los procedimientos de remate la ltima resolucin es aqulla que en forma

definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de adjudicacin y la entrega de
los bienes rematados, en cuyo caso se harn valer las violaciones cometidas
durante ese procedimiento en los trminos del prrafo anterior;

V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparacin,

entendindose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos
tutelados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extraas;

(REFORMADA, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

VII. Contra las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos,
as como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin
penal, o por suspensin de procedimiento cuando no est satisfecha la
reparacin del dao;

(REFORMADA, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia
o el conocimiento de un asunto, y

(ADICIONADA, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

IX. Contra normas generales, actos u omisiones de la Comisin Federal de
Competencia Econmica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

(ADICIONADO, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

Tratndose de resoluciones dictadas por dichos rganos emanadas de un

procedimiento seguido en forma de juicio slo podr impugnarse la que ponga
fin al mismo por violaciones cometidas en la resolucin o durante el
procedimiento; las normas generales aplicadas durante el procedimiento slo
podrn reclamarse en el amparo promovido contra la resolucin referida.

Artculo 108. La demanda de amparo indirecto deber formularse por escrito o

por medios electrnicos en los casos que la ley lo autorice, en la que se
expresar:

I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien

deber acreditar su representacin;

II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce, manifestarlo

as bajo protesta de decir verdad;

III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que se impugnen

normas generales, el quejoso deber sealar a los titulares de los rganos de
Estado a los que la ley encomiende su promulgacin. En el caso de las
autoridades que hubieren intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de
la ley o en su publicacin, el quejoso deber sealarlas con el carcter de
autoridades responsables, nicamente cuando impugne sus actos por vicios
propios;

IV. La norma general, acto u omisin que de cada autoridad se reclame;

V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los
antecedentes del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos
de violacin;

VI. Los preceptos que, conforme al artculo 1o de esta Ley, contengan los
derechos humanos y las garantas cuya violacin se reclame;

VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fraccin II del artculo 1o de

esta Ley, deber precisarse la facultad reservada a los estados u otorgada al
Distrito Federal que haya sido invadida por la autoridad federal; si el amparo se
promueve con apoyo en la fraccin III de dicho artculo, se sealar el precepto
de la Constitucin General de la Repblica que contenga la facultad de la
autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida; y

VIII. Los conceptos de violacin.

Artculo 109. Cuando se promueva el amparo en los trminos del artculo 15 de

esta Ley, bastar para que se d trmite a la demanda, que se exprese:

I. El acto reclamado;

II. La autoridad que lo hubiere ordenado, si fuere posible;

III. La autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto; y

IV. En su caso, el lugar en que se encuentre el quejoso.

En estos supuestos, la demanda podr formularse por escrito, por

comparecencia o por medios electrnicos. En este ltimo caso no se requerir
de firma electrnica.

Artculo 110. Con la demanda se exhibirn copias para cada una de las partes y
dos para el incidente de suspensin, siempre que se pidiere y no tuviere que
concederse de oficio. Esta exigencia no ser necesaria en los casos que la
demanda se presente en forma electrnica.

El rgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandar expedir las copias cuando

el amparo se promueva por comparecencia, por va telegrfica o por medios
electrnicos, lo mismo que en asuntos del orden penal, laboral tratndose de los
trabajadores, cuando se puedan afectar intereses de menores o incapaces, as
como los derechos agrarios de los ncleos de poblacin comunal o ejidal o de
los ejidatarios o comuneros, as como cuando se trate de quienes por sus
condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social
para emprender un juicio.

Artculo 111. Podr ampliarse la demanda cuando:

I. No hayan transcurrido los plazos para su presentacin;

II. Con independencia de lo previsto en la fraccin anterior, el quejoso tenga

conocimiento de actos de autoridad que guarden estrecha relacin con los actos
reclamados en la demanda inicial. En este caso, la ampliacin deber
presentarse dentro de los plazos previstos en el artculo 17 de esta Ley.

En el caso de la fraccin II, la demanda podr ampliarse dentro de los plazos

referidos en este artculo, siempre que no se haya celebrado la audiencia
constitucional o bien presentar una nueva demanda.

Seccin Segunda

Substanciacin

Artculo 112. Dentro del plazo de veinticuatro horas contado desde que la
demanda fue presentada, o en su caso turnada, el rgano jurisdiccional deber

resolver si desecha, previene o admite.

En el supuesto de los artculos 15 y 20 de esta Ley deber proveerse de

inmediato.

Artculo 113. El rgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo indirecto
examinar el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de
improcedencia la desechar de plano.

Artculo 114. El rgano jurisdiccional mandar requerir al promovente que aclare

la demanda, sealando con precisin en el auto relativo las deficiencias,
irregularidades u omisiones que deban corregirse, cuando:

I. Hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda;

II. Se hubiere omitido alguno de los requisitos que establece el artculo 108 de
esta Ley;

III. No se hubiere acompaado, en su caso, el documento que acredite la

personalidad o ste resulte insuficiente;

IV. No se hubiere expresado con precisin el acto reclamado; y

V. No se hubieren exhibido las copias necesarias de la demanda.

Si no se subsanan las deficiencias, irregularidades u omisiones de la demanda

dentro del plazo de cinco das, se tendr por no presentada.

En caso de falta de copias, se estar a lo dispuesto por el artculo 110 de esta

Ley. La falta de exhibicin de las copias para el incidente de suspensin, slo
dar lugar a la postergacin de su apertura.

Artculo 115. De no existir prevencin, o cumplida sta, el rgano jurisdiccional

admitir la demanda; sealar da y hora para la audiencia constitucional, que se
celebrar dentro de los treinta das siguientes; pedir informe con justificacin a
las autoridades responsables, apercibindolas de las consecuencias que implica
su falta en trminos del artculo 117 de esta Ley; ordenar correr traslado al
tercero interesado; y, en su caso, tramitar el incidente de suspensin.

Cuando a criterio del rgano jurisdiccional exista causa fundada y suficiente, la

audiencia constitucional podr celebrarse en un plazo que no podr exceder de
otros treinta das.

Artculo 116. Al pedirse el informe con justificacin a la autoridad responsable, se

le remitir copia de la demanda, si no se hubiese enviado al requerir el informe
previo.

Al tercero interesado se le entregar copia de la demanda al notificrsele del

juicio. Si reside fuera de la jurisdiccin del rgano que conoce del amparo se le
notificar por medio de exhorto o despacho que podrn ser enviados y recibidos
haciendo uso de la Firma Electrnica o, en caso de residir en zona conurbada,
podr hacerse por conducto del actuario.

Artculo 117. La autoridad responsable deber rendir su informe con justificacin

por escrito o en medios magnticos dentro del plazo de quince das, con el cual
se dar vista a las partes. El rgano jurisdiccional, atendiendo a las
circunstancias del caso, podr ampliar el plazo por otros diez das.

Entre la fecha de notificacin al quejoso del informe justificado y la de

celebracin de la audiencia constitucional, deber mediar un plazo de por lo
menos ocho das; de lo contrario, se acordar diferir o suspender la audiencia,

segn proceda, a solicitud del quejoso o del tercero interesado.

Los informes rendidos fuera de los plazos establecidos en el prrafo primero

podrn ser tomados en cuenta si el quejoso estuvo en posibilidad de conocerlos.
Si no se rindi informe justificado, se presumir cierto el acto reclamado, salvo
prueba en contrario, quedando a cargo del quejoso acreditar su
inconstitucionalidad cuando dicho acto no sea en s mismo violatorio de los
derechos humanos y garantas a que se refiere el artculo 1o de esta Ley.

En el informe se expondrn las razones y fundamentos que se estimen

pertinentes para sostener la improcedencia del juicio y la constitucionalidad o
legalidad del acto reclamado y se acompaar, en su caso, copia certificada de
las constancias necesarias para apoyarlo.

En amparos en materia agraria, adems, se expresarn nombre y domicilio del

tercero interesado, los preceptos legales que justifiquen los actos que en
realidad hayan ejecutado o pretendan ejecutar y si las responsables son
autoridades agrarias, la fecha en que se hayan dictado las resoluciones que
amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero, en su caso, y la forma
y trminos en que las mismas hayan sido ejecutadas, as como los actos por
virtud de los cuales aqullos hayan adquirido sus derechos, de todo lo cual
tambin acompaarn al informe copias certificadas, as como de las actas de
posesin, planos de ejecucin, censos agrarios, certificados de derechos
agrarios, ttulos de parcela y dems constancias necesarias para precisar los
derechos de las partes.

No proceder que la autoridad responsable al rendir el informe pretenda variar o

mejorar la fundamentacin y motivacin del acto reclamado, ni que ofrezca
pruebas distintas de las consideradas al pronunciarlo, salvo las relacionadas con
las nuevas pretensiones deducidas por el quejoso.

Tratndose de actos materialmente administrativos, cuando en la demanda se

aduzca la falta o insuficiencia de fundamentacin y motivacin, en su informe
justificado la autoridad deber complementar en esos aspectos el acto

reclamado. En esos casos, deber correrse traslado con el informe al quejoso,

para que en el plazo de quince das realice la ampliacin de la demanda, la que
se limitar a cuestiones derivadas de la referida complementacin. Con la
ampliacin se dar vista a las responsables as como al tercero interesado y, en
su caso, se emplazar a las diversas autoridades que en ampliacin se sealen.
Para tales efectos deber diferirse la audiencia constitucional.

Artculo 118. En los casos en que el quejoso impugne la aplicacin por parte de
la autoridad responsable de normas generales consideradas inconstitucionales
por la jurisprudencia decretada por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o
por los Plenos de Circuito, el informe con justificacin se reducir a tres das
improrrogables, y la celebracin de la audiencia se sealar dentro de diez das
contados desde el siguiente al de la admisin de la demanda.

Artculo 119. Sern admisibles toda clase de pruebas, excepto la confesional por
posiciones. Las pruebas debern ofrecerse y rendirse en la audiencia
constitucional, salvo que esta Ley disponga otra cosa.

La documental podr presentarse con anterioridad, sin perjuicio de que el

rgano jurisdiccional haga relacin de ella en la audiencia y la tenga como
recibida en ese acto, aunque no exista gestin expresa del interesado.

Las pruebas testimonial, pericial, inspeccin judicial o cualquier otra que amerite
desahogo posterior, debern ofrecerse a ms tardar, cinco das hbiles antes de
la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el sealado para la
propia audiencia.

Este plazo no podr ampliarse con motivo del diferimiento de la audiencia

constitucional, salvo que se trate de probar o desvirtuar hechos que no hayan
podido ser conocidos por las partes con la oportunidad legal suficiente para
ofrecerlas en el plazo referido, por causas no imputables a su descuido o
negligencia dentro del procedimiento. En estos casos, el plazo para el
ofrecimiento de tales pruebas ser el sealado para la audiencia constitucional,
tomando como indicador la nueva fecha sealada para la audiencia.

Para el ofrecimiento de las pruebas testimonial, pericial o inspeccin judicial, se

debern exhibir original y copias para cada una de las partes de los
interrogatorios al tenor de los cuales debern ser examinados los testigos,
proporcionando el nombre y en su caso el domicilio cuando no los pueda
presentar; el cuestionario para los peritos o de los puntos sobre los que deba
versar la inspeccin. No se admitirn ms de tres testigos por cada hecho.

Cuando falten total o parcialmente las copias a que se refiere el prrafo anterior,
se requerir al oferente para que las presente dentro del plazo de tres das; si no
las exhibiere, se tendr por no ofrecida la prueba.

El rgano jurisdiccional ordenar que se entregue una copia a cada una de las
partes para que puedan ampliar por escrito, en un plazo de tres das, el
cuestionario, el interrogatorio o los puntos sobre los que deba versar la
inspeccin, para que puedan formular repreguntas al verificarse la audiencia.

Artculo 120. Al admitirse la prueba pericial, se har la designacin de un perito o

de los que estime convenientes para la prctica de la diligencia, sin perjuicio de
que cada parte pueda designar a uno para que se asocie al nombrado por el
rgano jurisdiccional o rinda dictamen por separado, designacin que deber
hacer dentro de los tres das siguientes a aqul en que surta sus efectos la
notificacin del auto admisorio de la prueba.

Los peritos no son recusables, pero el nombrado por el rgano jurisdiccional de

amparo deber excusarse de dictaminar cuando exista alguna de las causas de
impedimento a que se refiere el artculo 51 de esta Ley. Al aceptar su
nombramiento manifestar bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en
la hiptesis de esos impedimentos.

Artculo 121. A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas, los servidores
pblicos tienen la obligacin de expedir con toda oportunidad, las copias o
documentos que aquellos les hubieren solicitado. Si no lo hacen, la parte
interesada una vez que acredite haber hecho la peticin, solicitar al rgano

jurisdiccional que requiera a los omisos y difiera la audiencia, lo que se acordar

siempre que la solicitud se hubiere hecho cinco das hbiles antes del sealado
para su celebracin, sin contar el de la solicitud ni el sealado para la propia
audiencia. El rgano jurisdiccional har el requerimiento de que se le enven
directamente los documentos o copias dentro de un plazo que no exceda de diez
das

Si a pesar del requerimiento no se le envan oportunamente los documentos o

copias, el rgano jurisdiccional, a peticin de parte, podr diferir la audiencia
hasta en tanto se enven; har uso de los medios de apremio y agotados stos,
si persiste el incumplimiento denunciar los hechos al Ministerio Pblico de la
Federacin.

Si se trata de actuaciones concluidas, podrn pedirse originales a instancia de

cualquiera de las partes.

Artculo 122. Si al presentarse un documento por una de las partes otra de ellas
lo objetare de falso en la audiencia constitucional, el rgano jurisdiccional la
suspender para continuarla dentro de los diez das siguientes; en la
reanudacin de la audiencia se presentarn las pruebas relativas a la
autenticidad del documento. En este caso, si se trata de las pruebas testimonial,
pericial o de inspeccin judicial se estar a lo dispuesto por el artculo 119 de
esta Ley, con excepcin del plazo de ofrecimiento que ser de tres das
contados a partir del siguiente al de la fecha de suspensin de la audiencia.

Artculo 123. Las pruebas se desahogarn en la audiencia constitucional, salvo

aqullas que a juicio del rgano jurisdiccional puedan recibirse con anterioridad
o las que deban desahogarse fuera de la residencia del rgano jurisdiccional que
conoce del amparo, va exhorto, despacho, requisitoria o en cualquier otra forma
legal, que podrn ser enviados y recibidos haciendo uso de la Firma Electrnica.

Artculo 124. Las audiencias sern pblicas. Abierta la audiencia, se proceder a

la relacin de constancias y pruebas desahogadas, y se recibirn, por su orden,
las que falten por desahogarse y los alegatos por escrito que formulen las

partes; acto continuo se dictar el fallo que corresponda.

El quejoso podr alegar verbalmente cuando se trate de actos que importen

peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de
procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza
Area nacionales, asentndose en autos extracto de sus alegaciones, si lo
solicitare.

En los asuntos del orden administrativo, en la sentencia se analizar el acto

reclamado considerando la fundamentacin y motivacin que para
complementarlo haya expresado la autoridad responsable en el informe
justificado. Ante la falta o insuficiencia de aqullas, en la sentencia concesoria se
estimar que el referido acto presenta un vicio de fondo que impide a la
autoridad su reiteracin.

Seccin Tercera

Suspensin del Acto Reclamado

Primera Parte

Reglas Generales

Artculo 125. La suspensin del acto reclamado se decretar de oficio o a

peticin del quejoso.

Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano cuando se trate

de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin,
proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno
de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o
Fuerza Area nacionales.

En este caso, la suspensin se decretar en el auto de admisin de la demanda,

comunicndose sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que
permita lograr su inmediato cumplimiento.

La suspensin tambin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de

actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma
temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos
agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal.

Artculo 127. El incidente de suspensin se abrir de oficio y se sujetar en lo

conducente al trmite previsto para la suspensin a instancia de parte, en los
siguientes casos:

I. Extradicin; y

II. Siempre que se trate de algn acto que, si llegare a consumarse, hara
fsicamente imposible restituir al quejoso en el goce del derecho reclamado.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

Artculo 128. Con excepcin de los casos en que proceda de oficio, la
suspensin se decretar, en todas las materias salvo las sealadas en el ltimo
prrafo de este artculo, siempre que concurran los requisitos siguientes:

I. Que la solicite el quejoso; y

II. Que no se siga perjuicio al inters social ni se contravengan disposiciones de

orden pblico.

La suspensin se tramitar en incidente por separado y por duplicado.

(ADICIONADO, D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014)

Las normas generales, actos u omisiones del Instituto Federal de
Telecomunicaciones y de la Comisin Federal de Competencia Econmica, no
sern objeto de suspensin. Solamente en los casos en que la Comisin Federal
de Competencia Econmica imponga multas o la desincorporacin de activos,
derechos, partes sociales o acciones, stas se ejecutarn hasta que se resuelva
el juicio de amparo que, en su caso, se promueva.

Artculo 129. Se considerar, entre otros casos, que se siguen perjuicios al

inters social o se contravienen disposiciones de orden pblico, cuando, de
concederse la suspensin:

I. Contine el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, as como de

establecimientos de juegos con apuestas o sorteos;

II. Contine la produccin o el comercio de narcticos;

III. Se permita la consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos;

IV. Se permita el alza de precios en relacin con artculos de primera necesidad

o de consumo necesario;

V. Se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias de carcter grave

o el peligro de invasin de enfermedades exticas en el pas;

VI. Se impida la ejecucin de campaas contra el alcoholismo y la drogadiccin;

VII. Se permita el incumplimiento de las rdenes militares que tengan como

finalidad la defensa de la integridad territorial, la independencia de la Repblica,
la soberana y seguridad nacional y el auxilio a la poblacin civil, siempre que el
cumplimiento y ejecucin de aquellas rdenes estn dirigidas a quienes
pertenecen al rgimen castrense;

VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar

trastorno emocional o psquico;

IX. Se impida el pago de alimentos;

X. Se permita el ingreso en el pas de mercancas cuya introduccin est

prohibida en trminos de ley o bien se encuentre en alguno de lo (sic) supuestos
previstos en el artculo 131, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a
regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportacin o importacin, salvo
el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarn a lo regulado en
el artculo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas;
se afecte la produccin nacional;

XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervencin,

revocacin, liquidacin o quiebra de entidades financieras, y dems actos que
sean impostergables, siempre en proteccin del pblico ahorrador para
salvaguardar el sistema de pagos o su estabilidad;

XII. Se impida la continuacin del procedimiento de extincin de dominio previsto

en el prrafo segundo del artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al
procedimiento, proceder la suspensin;

XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilizacin, aprovechamiento o

explotacin de los bienes de dominio directo referidos en el artculo 27 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

El rgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podr conceder la

suspensin, an cuando se trate de los casos previstos en este artculo, si a su
juicio con la negativa de la medida suspensional pueda causarse mayor
afectacin al inters social.

Artculo 130. La suspensin se podr pedir en cualquier tiempo mientras no se

dicte sentencia ejecutoria.

Artculo 131. Cuando el quejoso que solicita la suspensin aduzca un inters

legtimo, el rgano jurisdiccional la conceder cuando el quejoso acredite el
dao inminente e irreparable a su pretensin en caso de que se niegue, y el
inters social que justifique su otorgamiento.

En ningn caso, el otorgamiento de la medida cautelar podr tener por efecto

modificar o restringir derechos ni constituir aqullos que no haya tenido el
quejoso antes de la presentacin de la demanda.

Artculo 132. En los casos en que sea procedente la suspensin pero pueda
ocasionar dao o perjuicio a tercero y la misma se conceda, el quejoso deber
otorgar garanta bastante para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que
con aqulla se causaren si no obtuviere sentencia favorable en el juicio de
amparo.

Cuando con la suspensin puedan afectarse derechos del tercero interesado

que no sean estimables en dinero, el rgano jurisdiccional fijar
discrecionalmente el importe de la garanta.

La suspensin concedida a los ncleos de poblacin no requerir de garanta

para que surta sus efectos.

Artculo 133. La suspensin, en su caso, quedar sin efecto si el tercero otorga

contragaranta para restituir las cosas al estado que guardaban antes de la
violacin reclamada y pagar los daos y perjuicios que sobrevengan al quejoso,
en el caso de que se le conceda el amparo.

No se admitir la contragaranta cuando de ejecutarse el acto reclamado quede

sin materia el juicio de amparo o cuando resulte en extremo difcil restituir las
cosas al estado que guardaban antes de la violacin.

Cuando puedan afectarse derechos que no sean estimables en dinero, el rgano

jurisdiccional fijar discrecionalmente el importe de la contragaranta.

Artculo 134. La contragaranta que ofrezca el tercero conforme al artculo

anterior deber tambin cubrir el costo de la garanta que hubiese otorgado el
quejoso, que comprender:

I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresa legalmente

autorizada que haya otorgado la garanta;

II. Los gastos legales de la escritura respectiva y su registro, as como los de la

cancelacin y su registro, cuando el quejoso hubiere otorgado garanta
hipotecaria; y

III. Los gastos legales acreditados para constituir el depsito.

Artculo 135. Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a

determinacin, liquidacin, ejecucin o cobro de contribuciones o crditos de
naturaleza fiscal, podr concederse discrecionalmente la suspensin del acto
reclamado, la que surtir efectos si se ha constituido o se constituye la garanta
del inters fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios
permitidos por las leyes fiscales aplicables.

El rgano jurisdiccional est facultado para reducir el monto de la garanta o

dispensar su otorgamiento, en los siguientes casos:

I. Si realizado el embargo por las autoridades fiscales, ste haya quedado firme
y los bienes del contribuyente embargados fueran suficientes para asegurar la
garanta del inters fiscal;

II. Si el monto de los crditos excediere la capacidad econmica del quejoso; y

III. Si se tratase de tercero distinto al sujeto obligado de manera directa o

solidaria al pago del crdito.

En los casos en que se niegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del

mismo o bien cuando por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensin
en el amparo, la autoridad responsable har efectiva la garanta.

Artculo 136. La suspensin, cualquiera que sea su naturaleza, surtir sus

efectos desde el momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, an cuando
sea recurrido.

Los efectos de la suspensin dejarn de surtirse, en su caso, si dentro del plazo

de cinco das siguientes al en que surta efectos la notificacin del acuerdo de

suspensin, el quejoso no otorga la garanta fijada y as lo determina el rgano
jurisdiccional. Al vencimiento del plazo, dicho rgano, de oficio o a instancia de
parte, lo notificar a las autoridades responsables, las que podrn ejecutar el
acto reclamado. No obstante lo anterior, mientras no se ejecute, el quejoso
podr exhibir la garanta, con lo cual, de inmediato, vuelve a surtir efectos la
medida suspensional.

Artculo 137. La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los municipios

estarn exentos de otorgar las garantas que esta Ley exige.

Artculo 138. Promovida la suspensin del acto reclamado el rgano

jurisdiccional deber realizar un anlisis ponderado de la apariencia del buen
derecho y la no afectacin del inters social y, en su caso, acordar lo siguiente:

I. Conceder o negar la suspensin provisional; en el primer caso, fijar los

requisitos y efectos de la medida; en el segundo caso, la autoridad responsable
podr ejecutar el acto reclamado;

II. Sealar fecha y hora para la celebracin de la audiencia incidental que

deber efectuarse dentro del plazo de cinco das; y

III. Solicitar informe previo a las autoridades responsables, que debern

rendirlo dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, para lo cual en la notificacin
correspondiente se les acompaar copia de la demanda y anexos que estime
pertinentes.

Artculo 139. En los casos en que proceda la suspensin conforme a los

artculos 128 y 131 de esta Ley, si hubiere peligro inminente de que se ejecute el
acto reclamado con perjuicios de difcil reparacin para el quejoso, el rgano
jurisdiccional, con la presentacin de la demanda, deber ordenar que las cosas
se mantengan en el estado que guarden hasta que se notifique a la autoridad
responsable la resolucin que se dicte sobre la suspensin definitiva, tomando

las medidas que estime convenientes para que no se defrauden derechos de

tercero y se eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible, ni
quede sin materia el juicio de amparo.

Cuando en autos surjan elementos que modifiquen la valoracin que se realiz

respecto de la afectacin que la medida cautelar puede provocar al inters social
y el orden pblico, el juzgador, con vista al quejoso por veinticuatro horas, podr
modificar o revocar la suspensin provisional.

Artculo 140. En el informe previo la autoridad responsable se concretar a

expresar si son o no ciertos los actos reclamados que se le atribuyan, podr
expresar las razones que estime pertinentes sobre la procedencia o
improcedencia de la suspensin y deber proporcionar los datos que tenga a su
alcance que permitan al rgano jurisdiccional establecer el monto de las
garantas correspondientes. Las partes podrn objetar su contenido en la
audiencia.

En casos urgentes se podr ordenar que se rinda el informe previo por cualquier
medio a disposicin de las oficinas pblicas de comunicaciones.

Artculo 141. Cuando alguna autoridad responsable tenga su residencia fuera de

la jurisdiccin del rgano que conoce del amparo, y no sea posible que rinda su
informe previo con la debida oportunidad, por no haberse hecho uso de los
medios a que se refiere el artculo anterior, se celebrar la audiencia incidental
respecto del acto reclamado de las autoridades residentes en el lugar, a reserva
de celebrar la que corresponda a las autoridades forneas. La resolucin dictada
en la primera audiencia podr modificarse o revocarse con vista de los nuevos
informes.

Artculo 142. La falta de informe previo har presumir cierto el acto reclamado
para el slo efecto de resolver sobre la suspensin definitiva.

Tratndose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan

intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma general o en su

publicacin, nicamente rendirn el informe previo cuando adviertan que su
intervencin en el proceso legislativo o de creacin de la norma general, se
impugne por vicios propios.

La falta del informe previo de las autoridades legislativas, adems de lo

sealado en el prrafo anterior, no dar lugar a sancin alguna.

Artculo 143. El rgano jurisdiccional podr solicitar documentos y ordenar las

diligencias que considere necesarias, a efecto de resolver sobre la suspensin
definitiva.

En el incidente de suspensin, nicamente se admitirn las pruebas documental

y de inspeccin judicial. Tratndose de los casos a que se refiere el artculo 15
de esta Ley, ser admisible la prueba testimonial.

Para efectos de este artculo, no sern aplicables las disposiciones relativas al

ofrecimiento y admisin de las pruebas en el cuaderno principal.

Artculo 144. En la audiencia incidental, a la cual podrn comparecer las partes,

se dar cuenta con los informes previos; se recibirn las documentales que el
rgano jurisdiccional se hubiere allegado y los resultados de las diligencias que
hubiere ordenado, as como las pruebas ofrecidas por las partes; se recibirn
sus alegatos, y se resolver sobre la suspensin definitiva y, en su caso, las
medidas y garantas a que estar sujeta.

Artculo 145. Cuando apareciere debidamente probado que ya se resolvi sobre

la suspensin en otro juicio de amparo, promovido con anterioridad por el mismo
quejoso o por otra persona en su nombre o representacin, contra el mismo acto
reclamado y contra las propias autoridades, se declarar sin materia el incidente
de suspensin.

Artculo 146. La resolucin que decida sobre la suspensin definitiva, deber

contener:

I. La fijacin clara y precisa del acto reclamado;

II. La valoracin de las pruebas admitidas y desahogadas;

III. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder o

negar la suspensin; y

IV. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto o actos por los que se
conceda o niegue la suspensin. Si se concede, debern precisarse los efectos
para su estricto cumplimiento.

Artculo 147. En los casos en que la suspensin sea procedente, el rgano

jurisdiccional deber fijar la situacin en que habrn de quedar las cosas y
tomar las medidas pertinentes para conservar la materia del amparo hasta la
terminacin del juicio, pudiendo establecer condiciones de cuyo cumplimiento
dependa el que la medida suspensional siga surtiendo efectos.

Atendiendo a la naturaleza del acto reclamado, ordenar que las cosas se

mantengan en el estado que guarden y, de ser jurdica y materialmente posible,
restablecer provisionalmente al quejoso en el goce del derecho violado
mientras se dicta sentencia ejecutoria en el juicio de amparo.

El rgano jurisdiccional tomar las medidas que estime necesarias para evitar
que se defrauden los derechos de los menores o incapaces, en tanto se dicte
sentencia definitiva en el juicio de amparo.

Artculo 148. En los juicios de amparo en que se reclame una norma general

autoaplicativa sin sealar un acto concreto de aplicacin, la suspensin se

otorgar para impedir los efectos y consecuencias de la norma en la esfera
jurdica del quejoso.

En el caso en que se reclame una norma general con motivo del primer acto de
su aplicacin, la suspensin, adems de los efectos establecidos en el prrafo
anterior, se decretar en relacin con los efectos y consecuencias subsecuentes
del acto de aplicacin.

Artculo 149. Cuando por mandato expreso de una norma general o de alguna
autoridad, un particular tuviere o debiera tener intervencin en la ejecucin,
efectos o consecuencias del acto reclamado, el efecto de la suspensin ser que
la autoridad responsable ordene a dicho particular la inmediata paralizacin de la
ejecucin, efectos o consecuencias de dicho acto o, en su caso, que tome las
medidas pertinentes para el cumplimiento estricto de lo establecido en la
resolucin suspensional.

Artculo 150. En los casos en que la suspensin sea procedente, se conceder

en forma tal que no impida la continuacin del procedimiento en el asunto que
haya motivado el acto reclamado, hasta dictarse resolucin firme en l; a no ser
que la continuacin de dicho procedimiento deje irreparablemente consumado el
dao o perjuicio que pueda ocasionarse al quejoso.

Artculo 151. Cuando se promueva el amparo contra actos o resoluciones

dictadas en un procedimiento de remate de inmuebles, la suspensin permitir el
curso del procedimiento hasta antes de que se ordene la escrituracin y la
entrega de los bienes al adjudicatario.

Tratndose de bienes muebles, el efecto de la suspensin ser el de impedir su

entrega material al adjudicatario.

Artculo 152. Tratndose de la ltima resolucin que se dicte en el procedimiento

de ejecucin de un laudo en materia laboral la suspensin se conceder en los

casos en que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la

parte que obtuvo, si es la obrera, en peligro de no poder subsistir mientras se
resuelve el juicio de amparo, en los cuales slo se suspender la ejecucin en
cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia.

Artculo 153. La resolucin en que se niegue la suspensin definitiva deja

expedita la facultad de la autoridad responsable para la ejecucin del acto
reclamado, aunque se interponga recurso de revisin; pero si con motivo del
recurso se concede, sus efectos se retrotraern a la fecha del auto o
interlocutoria correspondiente, siempre que la naturaleza del acto lo permita.

Artculo 154. La resolucin que conceda o niegue la suspensin definitiva podr

modificarse o revocarse de oficio o a peticin de parte, cuando ocurra un hecho
superveniente que lo motive, mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria en el
juicio de amparo, debiendo tramitarse en la misma forma que el incidente de
suspensin.

Artculo 155. Cuando se interponga recurso contra resoluciones dictadas en el

incidente de suspensin, se remitir el original al tribunal colegiado de circuito
competente y se dejar el duplicado en poder del rgano jurisdiccional que
conozca del amparo, sin perjuicio de que se siga actuando en el duplicado.

Artculo 156. Cuando se trate de hacer efectiva la responsabilidad proveniente

de las garantas y contragarantas que se otorguen con motivo de la suspensin,
se tramitar ante el rgano jurisdiccional que conozca de ella un incidente en los
trminos previstos por esta Ley, dentro de los seis meses siguientes al da en
que surta efectos la notificacin a las partes de la resolucin que en definitiva
ponga fin al juicio. De no presentarse la reclamacin dentro de ese plazo y
previa vista a las partes, se proceder a la devolucin o cancelacin, en su caso,
de la garanta o contragaranta, sin perjuicio de que pueda exigirse dicha
responsabilidad ante autoridad judicial competente.

Artculo 157. En lo conducente, se aplicar al auto que resuelve sobre la

suspensin provisional lo dispuesto para la resolucin que decide sobre la

suspensin definitiva.

Artculo 158. Para la ejecucin y cumplimiento del auto de suspensin se

observarn las disposiciones relativas al Ttulo Quinto de esta Ley. En caso de
incumplimiento, cuando la naturaleza del acto lo permita, el rgano jurisdiccional
de amparo podr hacer cumplir la resolucin suspensional o podr tomar las
medidas para el cumplimiento.

Segunda Parte

En Materia Penal

Artculo 159. En los lugares donde no resida juez de distrito y especialmente

cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a
la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o
expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de
personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area nacionales, el juez de primera instancia dentro de cuya
jurisdiccin radique la autoridad que ejecute o trate de ejecutar el acto
reclamado, deber recibir la demanda de amparo y acordar de plano sobre la
suspensin de oficio conforme a las siguientes reglas:

I. Formar por duplicado un expediente que contenga la demanda de amparo y

sus anexos, el acuerdo que decrete la suspensin de oficio y el sealamiento
preciso de la resolucin que se mande suspender; las constancias de
notificacin y las determinaciones que dicte para hacer cumplir su resolucin;

II. Ordenar a la autoridad responsable que mantenga las cosas en el estado en

que se encuentren o que, en su caso, proceda inmediatamente a poner en
libertad o a disposicin del Ministerio Pblico al quejoso y que rinda al juez de

distrito el informe previo; y

III. Remitir de inmediato el original de las actuaciones al juez de distrito

competente y conservar el duplicado para vigilar el cumplimiento de sus
resoluciones, hasta en tanto el juez de distrito provea lo conducente, con plena
jurisdiccin.

En caso de la probable comisin del delito de desaparicin forzada, el juez de

primera instancia proceder conforme lo establecido por el artculo 15 de esta
Ley.

Cuando el amparo se promueva contra actos de un juez de primera instancia y

no haya otro en el lugar, o cuando se impugnen actos de otras autoridades y
aqul no pueda ser habido, la demanda de amparo podr presentarse ante
cualquiera de los rganos judiciales que ejerzan jurisdiccin en el mismo lugar,
siempre que en l resida la autoridad ejecutora o, en su defecto, ante el rgano
jurisdiccional ms prximo.

Artculo 160. Cuando el acto reclamado sea la orden de deportacin, expulsin o

extradicin, la suspensin tiene por efecto que no se ejecute y el interesado
quede en el lugar donde se encuentre a disposicin del rgano jurisdiccional de
amparo, slo en lo que se refiere a su libertad personal.

Artculo 161. Cuando el acto reclamado consista en la orden de traslado del

quejoso de un centro penitenciario a otro, la suspensin, si procede, tendr por
efecto que ste no se lleve a cabo.

Artculo 162. Cuando el acto reclamado consista en una orden de privacin de la

libertad o en la prohibicin de abandonar una demarcacin geogrfica, la
suspensin tendr por efecto que no se ejecute o cese inmediatamente, segn
sea el caso. El rgano jurisdiccional de amparo tomar las medidas que
aseguren que el quejoso no evada la accin de la justicia, entre ellas, la
obligacin de presentarse ante la autoridad y ante quien concedi la suspensin

cuantas veces le sea exigida.

De acuerdo con las circunstancias del caso, la suspensin podr tener como
efecto que la privacin de la libertad se ejecute en el domicilio del quejoso.

Artculo 163. Cuando el amparo se pida contra actos que afecten la libertad
personal dentro de un procedimiento del orden penal, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 166 de esta Ley, la suspensin producir el efecto de
que el quejoso quede a disposicin del rgano jurisdiccional que conozca del
amparo, slo en lo que se refiere a dicha libertad, pero a disposicin de la
autoridad que deba juzgarlo, para la continuacin del procedimiento.

Artculo 164. Cuando el acto reclamado consista en la detencin del quejoso

efectuada por autoridades administrativas distintas del Ministerio Pblico, en
relacin con la comisin de un delito, se ordenar que sin demora cese la
detencin, ponindolo en libertad o a disposicin del Ministerio Pblico.

Cuando en los supuestos del prrafo anterior, la detencin del quejoso no tenga
relacin con la comisin de un delito, la suspensin tendr por efecto que sea
puesto en libertad.

Artculo 165. Cuando el acto reclamado afecte la libertad personal del quejoso y
se encuentre a disposicin del Ministerio Pblico por cumplimiento de orden de
detencin del mismo, la suspensin se conceder para el efecto de que dentro
del trmino de cuarenta y ocho horas o en un plazo de noventa y seis,
tratndose de delincuencia organizada, contadas a partir del momento de la
detencin, sea puesto en libertad o consignado ante el juez penal
correspondiente.

Cuando el quejoso se encuentre a disposicin del Ministerio Pblico por haber

sido detenido en flagrancia, el plazo se contar a partir de que sea puesto a su
disposicin.

En cualquier caso distinto de los anteriores en los que el Ministerio Pblico

restrinja la libertad del quejoso, la suspensin se conceder para el efecto de
que sea puesto en inmediata libertad o consignado a su juez.

Artculo 166. Cuando se trate de orden de aprehensin o reaprehensin o de

medida cautelar que implique privacin de la libertad, dictadas por autoridad
competente, se estar a lo siguiente:

I. Si se trata de delitos de prisin preventiva oficiosa a que se refiere el artculo

19 constitucional, la suspensin slo producir el efecto de que el quejoso quede
a disposicin del rgano jurisdiccional de amparo en el lugar que ste seale
nicamente en lo que se refiera a su libertad, quedando a disposicin de la
autoridad a la que corresponda conocer el procedimiento penal para los efectos
de su continuacin;

II. Si se trata de delitos que no impliquen prisin preventiva oficiosa, la

suspensin producir el efecto de que el quejoso no sea detenido, bajo las
medidas de aseguramiento que el rgano jurisdiccional de amparo estime
necesarias a fin de que no evada la accin de la justicia y se presente al proceso
penal para los efectos de su continuacin y pueda ser devuelto a la autoridad
responsable en caso de que no obtenga la proteccin de la justicia federal.

Cuando el quejoso ya se encuentre materialmente detenido por orden de

autoridad competente y el Ministerio Pblico que interviene en el procedimiento
penal solicite al juez la prisin preventiva porque considere que otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en
el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin a la vctima, de los
testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado
o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso, y el
juez del proceso penal acuerde la prisin preventiva, el efecto de la suspensin
slo ser el establecido en la fraccin I de este artculo.

Si el quejoso incumple las medidas de aseguramiento o las obligaciones

derivadas del procedimiento penal, la suspensin ser revocada con la sola

comunicacin de la autoridad responsable.

Artculo 167. La libertad otorgada al quejoso con motivo de una resolucin

suspensional podr ser revocada cuando ste incumpla con cualquiera de las
obligaciones establecidas por el rgano jurisdiccional de amparo o derivadas del
procedimiento penal respectivo.

Artculo 168. Para la procedencia de la suspensin contra actos derivados de un

procedimiento penal que afecten la libertad personal, el rgano jurisdiccional de
amparo deber exigir al quejoso que exhiba garanta, sin perjuicio de otras
medidas de aseguramiento que estime convenientes.

Para fijar el monto de la garanta se tomar en cuenta:

I. La naturaleza, modalidades y caractersticas del delito que se le impute;

II. Las caractersticas personales y situacin econmica del quejoso; y

III. La posibilidad de que se sustraiga a la accin de la justicia.

No se exigir garanta cuando la suspensin nicamente tenga los efectos a que

se refiere el artculo 163 de esta Ley.

Artculo 169. Cuando haya temor fundado de que la autoridad responsable trate
de burlar la orden de libertad del quejoso o de ocultarlo, el rgano jurisdiccional
de amparo podr hacerlo comparecer ante l a travs de los medios que estime
pertinente o trasladarse al lugar de su detencin para ponerlo en libertad. Para
tal efecto las autoridades civiles y militares estarn obligadas a brindar el auxilio
necesario al rgano jurisdiccional de amparo.

CAPTULO II

El Amparo Directo

Seccin Primera

Procedencia

Artculo 170. El juicio de amparo directo procede:

I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,

dictadas por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea
que la violacin se cometa en ellos, o que cometida durante el procedimiento,
afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo.

Se entender por sentencias definitivas o laudos, los que decidan el juicio en lo

principal; por resoluciones que pongan fin al juicio, las que sin decidirlo en lo
principal lo den por concluido. En materia penal, las sentencias absolutorias y los
autos que se refieran a la libertad del imputado podrn ser impugnadas por la
vctima u ofendido del delito en los casos establecidos por el artculo 173 de esta
Ley.

Para la procedencia del juicio debern agotarse previamente los recursos

ordinarios que se establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales
aquellas sentencias definitivas o laudos y resoluciones puedan ser modificados o
revocados, salvo el caso en que la ley permita la renuncia de los recursos.

Cuando dentro del juicio surjan cuestiones sobre constitucionalidad de normas

generales que sean de reparacin posible por no afectar derechos sustantivos ni
constituir violaciones procesales relevantes, slo podrn hacerse valer en el
amparo directo que proceda contra la resolucin definitiva.

Para efectos de esta Ley, el juicio se inicia con la presentacin de la demanda y,

en materia penal, con el auto de vinculacin a proceso ante el rgano
jurisdiccional;

II. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas
por tribunales de lo contencioso administrativo cuando stas sean favorables al
quejoso, para el nico efecto de hacer valer conceptos de violacin en contra de
las normas generales aplicadas.

En estos casos, el juicio se tramitar nicamente si la autoridad interpone y se

admite el recurso de revisin en materia contencioso administrativa previsto por
el artculo 104 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El
tribunal colegiado de circuito resolver primero lo relativo al recurso de revisin
contencioso administrativa, y nicamente en el caso de que ste sea
considerado procedente y fundado, se avocar al estudio de las cuestiones de
constitucionalidad planteadas en el juicio de amparo.

Artculo 171. Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga

fin al juicio, debern hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento,
siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitacin del
juicio, mediante el recurso o medio de defensa que, en su caso, seale la ley
ordinaria respectiva y la violacin procesal trascienda al resultado del fallo.

Este requisito no ser exigible en amparos contra actos que afecten derechos de
menores o incapaces, al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia,
ejidatarios, comuneros, trabajadores, ncleos de poblacin ejidal o comunal, o
quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara
desventaja social para emprender un juicio, ni en los de naturaleza penal

promovidos por el inculpado. Tampoco ser exigible el requisito cuando se

alegue que, la ley aplicada o que se debi aplicar en el acto procesal, es
contrario a la Constitucin o a los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.

Artculo 172. En los juicios tramitados ante los tribunales administrativos, civiles,
agrarios o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del procedimiento y
que se afectan las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo,
cuando:

I. No se le cite al juicio o se le cite en forma distinta de la prevenida por la ley;

II. Haya sido falsamente representado en el juicio de que se trate;

III. Se desechen las pruebas legalmente ofrecidas o se desahoguen en forma

contraria a la ley;

IV. Se declare ilegalmente confeso al quejoso, a su representante o apoderado;

V. Se deseche o resuelva ilegalmente un incidente de nulidad;

VI. No se le concedan los plazos o prrrogas a que tenga derecho con arreglo a
la ley;

VII. Sin su culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas ofrecidas por las
otras partes;

VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos para

poder alegar sobre ellos;

IX. Se le desechen recursos, respecto de providencias que afecten partes

sustanciales del procedimiento que produzcan estado de indefensin;

X. Se contine el procedimiento despus de haberse promovido una

competencia, o la autoridad impedida o recusada, contine conociendo del
juicio, salvo los casos en que la ley expresamente la faculte para ello;

XI. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez o se practiquen

diligencias judiciales de forma distinta a la prevenida por la ley; y

XII. Se trate de casos anlogos a los previstos en las fracciones anteriores a

juicio de los rganos jurisdiccionales de amparo.

Artculo 173. En los juicios del orden penal se considerarn violadas las leyes
del procedimiento con trascendencia a las defensas del quejoso, cuando:

I. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez actuante o se

practiquen diligencias en forma distinta a la prevenida por la ley;

II. El desahogo de pruebas se realice por una persona distinta al juez que deba
intervenir;

III. Intervenga en el juicio un juez que haya conocido del caso previamente;

IV. Habindolo solicitado no se le caree, en presencia del juez, en los supuestos

y trminos que establezca la ley;

V. La presentacin de argumentos y pruebas en el juicio no se realice de manera

pblica, contradictoria y oral;

VI. La oportunidad para sostener la acusacin o la defensa no se realice en

igualdad de condiciones;

VII. El juzgador reciba a una de las partes para tratar el asunto sujeto a proceso
sin la presencia de la otra;

VIII. No se respete al imputado el derecho a declarar o guardar silencio, la

declaracin del imputado se obtenga mediante incomunicacin, intimidacin,
tortura o sin presencia de su defensor, o cuando el ejercicio del derecho a
guardar silencio se utilice en su perjuicio;

IX. El imputado no sea informado, desde el momento de su detencin, en su

comparecencia ante el Ministerio Pblico o ante el juez, de los hechos que se le
imputan y los derechos que le asisten;

X. No se reciban al imputado las pruebas pertinentes que ofrezca o no se

reciban con arreglo a derecho, no se le conceda el tiempo para el ofrecimiento
de pruebas o no se le auxilie para obtener la comparecencia de las personas de
quienes ofrezca su testimonio en los trminos sealados por la ley;

XI. El imputado no sea juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal, salvo
cuando se trate de los casos de excepcin precisados por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

XII. No se faciliten al imputado todos los datos que solicite para su defensa y que
consten en el proceso o se restrinja al imputado y a la defensa el acceso a los
registros de investigacin cuando el primero est detenido o se pretenda
recibirle declaracin o entrevistarlo;

XIII. No se respete al imputado el derecho a contar con una defensa adecuada

por abogado que elija libremente desde el momento de su detencin, o en caso
de que no quiera o no pueda hacerlo, el juez no le nombre un defensor pblico,
o cuando se impida, restrinja o intervenga la comunicacin con su defensor;
cuando el imputado sea indgena no se le proporcione la asistencia de un
defensor que tenga conocimiento de su lengua y cultura, as como cuando el
defensor no comparezca a todos los actos del proceso;

XIV. En caso de que el imputado no hable o entienda suficientemente el idioma

espaol o sea sordo o mudo y no se le proporcione la asistencia de un intrprete
que le permita acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, o que tratndose
de personas indgenas no se les proporcione un intrprete que tenga
conocimiento de su lengua y cultura;

XV. No se cite al imputado para las diligencias que tenga derecho a presenciar o
se haga en forma contraria a la ley, siempre que por ello no comparezca, no se
le admita en el acto de la diligencia o se le coarten en ella los derechos que la
ley le otorga;

XVI. Debiendo ser juzgado por un jurado, no se integre en los trminos previstos
en la ley o se le juzgue por otro tribunal;

XVII. Se sometan a la decisin del jurado cuestiones de ndole distinta a las

sealadas por la ley;

XVIII. No se permita interponer los recursos en los trminos que la ley prevea
respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que
produzcan indefensin;

XIX. Al dictarse una sentencia definitiva absolutoria o un auto que se refiera a la

libertad del imputado no se hayan respetado, entre otros, los siguientes
derechos de la vctima u ofendido del delito:

a) A que se le proporcione asesora jurdica y se le informe tanto de los derechos

que le asisten como del desarrollo del procedimiento penal;

b) A coadyuvar con el Ministerio Pblico, a que se le reciban todos los datos o

elementos de prueba con los que cuente tanto en investigacin como en el
proceso y a que se le permita intervenir en el juicio;

c) Al resguardo de su identidad cuando sean menores de edad o por delitos de

violacin, secuestro, delincuencia organizada o trata de personas y cuando a
juicio del juzgador sea necesaria su proteccin, salvo que tal circunstancia
derive de la debida salvaguarda de los derechos de la defensa; y

d) A solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin

y restitucin de sus derechos;

XX. Cuando la sentencia se funde en alguna diligencia cuya nulidad haya sido
establecido (sic) expresamente por una norma general;

XXI. Cuando seguido el proceso por el delito determinado en el auto de

vinculacin a proceso, el quejoso hubiese sido sentenciado por diverso delito.

No se considerar que el delito es diverso cuando el que se exprese en la

sentencia slo difiera en grado del que haya sido materia del proceso, ni cuando
se refiera a los mismos hechos materiales que fueron objeto de la investigacin,
siempre que, en este ltimo caso, el Ministerio Pblico haya formulado
conclusiones acusatorias cambiando la clasificacin del delito hecha en el auto
de vinculacin a proceso, y el quejoso hubiese sido odo en defensa sobre la
nueva clasificacin, durante el juicio;

XXII. Se trate de casos anlogos a las fracciones anteriores a juicio del rgano

jurisdiccional de amparo.

Artculo 174. En la demanda de amparo principal y en su caso, en la adhesiva el

quejoso deber hacer valer todas las violaciones procesales que estime se
cometieron; las que no se hagan valer se tendrn por consentidas. Asimismo,
precisar la forma en que trascendieron en su perjuicio al resultado del fallo.

El tribunal colegiado de circuito, deber decidir respecto de todas las violaciones

procesales que se hicieron valer y aquellas que, en su caso, advierta en
suplencia de la queja.

Si las violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, ni el tribunal

colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la
suplencia de la queja, no podrn ser materia de concepto de violacin ni de
estudio oficioso en juicio de amparo posterior.

Seccin Segunda

Demanda

Artculo 175. La demanda de amparo directo deber formularse por escrito, en el

que se expresarn:

I. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre;

II. El nombre y domicilio del tercero interesado;

III. La autoridad responsable;

IV. El acto reclamado.

Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolucin que haya puesto

fin al juicio por estimarse inconstitucional la norma general aplicada, ello ser
materia nicamente del captulo de conceptos de violacin de la demanda, sin
sealar como acto reclamado la norma general, debindose llevar a cabo la
calificacin de stos en la parte considerativa de la sentencia;

V. La fecha en que se haya notificado el acto reclamado al quejoso o aqulla en

que hubiese tenido conocimiento del mismo;

VI. Los preceptos que, conforme a la fraccin I del artculo 1o de esta Ley,
contengan los derechos humanos cuya violacin se reclame; y

VII. Los conceptos de violacin.

Artculo 176. La demanda de amparo deber presentarse por conducto de la

autoridad responsable, con copia para cada una de las partes.

La presentacin de la demanda ante autoridad distinta de la responsable no

interrumpe los plazos que para su promocin establece esta Ley.

Artculo 177. Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el artculo

anterior o no se presenten todas las necesarias, la autoridad responsable
prevendr al promovente para que lo haga dentro del plazo de cinco das, a
menos de que la demanda se haya presentado en forma electrnica.
Transcurrido ste sin que se haya subsanado la omisin, remitir la demanda
con el informe relativo al tribunal colegiado de circuito, cuyo presidente la tendr
por no presentada. Si el presidente determina que no existe incumplimiento, o
que ste no es imputable al quejoso, devolver los autos a la autoridad

responsable para que siga el trmite que corresponda.

La autoridad responsable, de oficio, mandar sacar las copias en asuntos del

orden penal, laboral tratndose de los trabajadores, cuando se puedan afectar
intereses de menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los
ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, o de
quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara
desventaja social para emprender un juicio, o cuando la demanda sea
presentada por va electrnica.

Artculo 178. Dentro del plazo de cinco das contados a partir del siguiente al de
presentacin de la demanda, la autoridad responsable que emiti el acto
reclamado deber:

I. Certificar al pie de la demanda, la fecha de notificacin al quejoso de la

resolucin reclamada, la de su presentacin y los das inhbiles que mediaron
entre ambas fechas.

Si no consta en autos la fecha de notificacin, la autoridad responsable dar

cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, sin perjuicio de que dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la en que obre en su poder la constancia de
notificacin respectiva proporcione la informacin correspondiente al rgano
jurisdiccional competente;

II. Correr traslado al tercero interesado, en el ltimo domicilio que haya

designado para or notificaciones en los autos del juicio de origen o en el que
seale el quejoso; y

III. Rendir el informe con justificacin acompaando la demanda de amparo, los

autos del juicio de origen con sus anexos y la constancia de traslado a las
partes. Deber dejar copia certificada de las actuaciones que estime necesarias
para la ejecucin de la resolucin reclamada o para proveer respecto de la
suspensin.

Seccin Tercera

Substanciacin

Artculo 179. El presidente del tribunal colegiado de circuito deber resolver en el

plazo de tres das si admite la demanda, previene al quejoso para su
regularizacin, o la desecha por encontrar motivo manifiesto e indudable de
improcedencia.

Artculo 180. Si hubiera irregularidades en el escrito de demanda por no haber

satisfecho los requisitos que establece el artculo 175 de esta Ley, el presidente
del tribunal colegiado de circuito sealar al promovente un plazo que no
exceder de cinco das, para que subsane las omisiones o corrija los defectos
precisados en la providencia relativa.

Si el quejoso no cumple el requerimiento, el presidente del tribunal tendr por no

presentada la demanda y lo comunicar a la autoridad responsable.

Artculo 181. Si el presidente del tribunal colegiado de circuito no encuentra

motivo de improcedencia o defecto en el escrito de demanda, o si este ltimo
fuera subsanado, la admitir y mandar notificar a las partes el acuerdo relativo,
para que en el plazo de quince das presenten sus alegatos o promuevan
amparo adhesivo.

Artculo 182. La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga
inters jurdico en que subsista el acto reclamado podrn presentar amparo en
forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el
juicio del que emana el acto reclamado, el cual se tramitar en el mismo
expediente y se resolvern en una sola sentencia. La presentacin y trmite del
amparo adhesivo se regir, en lo conducente, por lo dispuesto para el amparo

principal, y seguir la misma suerte procesal de ste.

El amparo adhesivo nicamente proceder en los casos siguientes:

I. Cuando el adherente trate de fortalecer las consideraciones vertidas en el fallo

definitivo, a fin de no quedar indefenso; y

II. Cuando existan violaciones al procedimiento que pudieran afectar las

defensas del adherente, trascendiendo al resultado del fallo.

Los conceptos de violacin en el amparo adhesivo debern estar encaminados,

por tanto, a fortalecer las consideraciones de la sentencia definitiva, laudo o
resolucin que pone fin al juicio, que determinaron el resolutivo favorable a los
intereses del adherente, o a impugnar las que concluyan en un punto decisorio
que le perjudica. Se debern hacer valer todas las violaciones procesales que se
hayan cometido, siempre que pudieran trascender al resultado del fallo y que
respecto de ellas, el adherente hubiese agotado los medios ordinarios de
defensa, a menos que se trate de menores, incapaces, ejidatarios, trabajadores,
ncleos de poblacin ejidal o comunal, o de quienes por sus condiciones de
pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender
un juicio, y en materia penal tratndose del inculpado.

Con la demanda de amparo adhesivo se correr traslado a la parte contraria

para que exprese lo que a su inters convenga.

La falta de promocin del amparo adhesivo har que precluya el derecho de

quien obtuvo sentencia favorable para alegar posteriormente las violaciones
procesales que se hayan cometido en su contra, siempre que haya estado en
posibilidad de hacerlas valer.

El tribunal colegiado de circuito, respetando la lgica y las reglas fundamentales

que norman el procedimiento en el juicio de amparo, procurar resolver

integralmente el asunto para evitar, en lo posible, la prolongacin de la

controversia.

Artculo 183. Transcurridos los plazos a que se refiere el artculo 181, dentro de
los tres das siguientes el presidente del tribunal colegiado turnar el expediente
al magistrado ponente que corresponda, a efecto de que formule el proyecto de
resolucin, dentro de los noventa das siguientes. El auto de turno hace las
veces de citacin para sentencia.

Artculo 184. Las audiencias donde se discutan y resuelvan los asuntos de

competencia de los tribunales colegiados de circuito sern pblicas, salvo que
exista disposicin legal en contrario. La lista de los asuntos que deban verse en
cada sesin se publicar en los estrados del tribunal cuando menos tres das
antes de la celebracin de sta, sin contar el de la publicacin ni el de la sesin.

Los asuntos se discutirn en el orden en que se listen, salvo casos de excepcin

a juicio del rgano jurisdiccional. Si fueran aprobados se proceder a la firma del
engrose dentro de los diez das siguientes.

De no ser aprobados, los asuntos slo se podrn aplazar o retirar. En estos

supuestos, se asentar a peticin de quien y la causa que expuso. El asunto
deber listarse dentro de un plazo que no exceder de treinta das naturales.

Artculo 185. El da sealado para la sesin, que se celebrar con la presencia

del secretario quien dar fe, el magistrado ponente dar cuenta de los proyectos
de resolucin; el presidente pondr a discusin cada asunto; se dar lectura a
las constancias que sealen los magistrados, y, estando suficientemente
debatido, se proceder a la votacin; acto continuo, el presidente har la
declaracin que corresponda y el secretario publicar la lista en los estrados del
tribunal.

Artculo 186. La resolucin se tomar por unanimidad o mayora de votos. En

este ltimo caso, el magistrado que no est conforme con el sentido de la

resolucin deber formular su voto particular dentro del plazo de diez das
siguientes al de la firma del engrose, voto en el que expresar cuando menos
sucintamente las razones que lo fundamentan.

Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior sin que se haya emitido el

voto particular, se asentar razn en autos y se continuar el trmite
correspondiente.

Artculo 187. Si no fuera aprobado el proyecto, pero el magistrado ponente

aceptare las adiciones o reformas propuestas en la sesin, proceder a redactar
la sentencia con base en los trminos de la discusin.

Si el voto de la mayora de los magistrados fuera en sentido distinto al del

proyecto, uno de ellos redactar la sentencia.

En ambos casos el plazo para redactar la sentencia ser de diez das, debiendo
quedar en autos constancia del proyecto original.

Artculo 188. Las sentencias del tribunal debern ser firmadas por todos sus
integrantes y por el secretario de acuerdos.

Cuando por cualquier motivo cambiare el personal del tribunal que haya dictado
una ejecutoria conforme a los artculos anteriores, antes de que haya podido ser
firmada por los magistrados que la hubiesen dictado, si fue aprobado el proyecto
del magistrado relator, la sentencia ser autorizada vlidamente por los
magistrados que integran aqul, hacindose constar las circunstancias que
hubiesen concurrido.

Firmada la sentencia se notificar por lista a las partes.

En los casos en que proceda el recurso de revisin la notificacin a las partes se

har en forma personal.

Para los efectos del prrafo anterior, la autoridad responsable solo ser
notificada al proveerse la remisin de los autos a la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin o haya transcurrido el plazo para interponer el recurso.

Artculo 189. El rgano jurisdiccional de amparo proceder al estudio de los

conceptos de violacin atendiendo a su prelacin lgica y privilegiando en todo
caso el estudio de aquellos que, de resultar fundados, redunden en el mayor
beneficio para el quejoso. En todas las materias, se privilegiar el estudio de los
conceptos de violacin de fondo por encima de los de procedimiento y forma, a
menos que invertir el orden redunde en un mayor beneficio para el quejoso.

En los asuntos del orden penal, cuando se desprendan violaciones de fondo de

las cuales pudiera derivarse la extincin de la accin persecutoria o la inocencia
del quejoso, se le dar preferencia al estudio de aqullas an de oficio.

Seccin Cuarta

Suspensin del Acto Reclamado

Artculo 190. La autoridad responsable decidir, en el plazo de veinticuatro horas

a partir de la solicitud, sobre la suspensin del acto reclamado y los requisitos
para su efectividad.

Tratndose de laudos o de resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por

tribunales del trabajo, la suspensin se conceder en los casos en que, a juicio
del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la parte trabajadora en
peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo, en los cuales

slo se suspender la ejecucin en cuanto exceda de lo necesario para asegurar

tal subsistencia.

Son aplicables a la suspensin en amparo directo, salvo el caso de la materia

penal, los artculos 125, 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135, 136, 154 y 156 de
esta Ley.

Artculo 191. Cuando se trate de juicios del orden penal, la autoridad

responsable con la sola presentacin de la demanda, ordenar suspender de
oficio y de plano la resolucin reclamada. Si sta comprende la pena de
privacin de libertad, la suspensin surtir el efecto de que el quejoso quede a
disposicin del rgano jurisdiccional de amparo, por mediacin de la autoridad
responsable, la cual deber ponerlo en libertad caucional si la solicita y sta
procede.

TTULO TERCERO

Cumplimiento y Ejecucin

CAPTULO I

Cumplimiento e Inejecucin

Artculo 192. Las ejecutorias de amparo deben ser puntualmente cumplidas. Al

efecto, cuando cause ejecutoria la sentencia en que se haya concedido el
amparo, o se reciba testimonio de la dictada en revisin, el juez de distrito o el
tribunal unitario de circuito, si se trata de amparo indirecto, o el tribunal colegiado
de circuito, tratndose de amparo directo, la notificarn sin demora a las partes.

En la notificacin que se haga a la autoridad responsable se le requerir para

que cumpla con la ejecutoria dentro del plazo de tres das, apercibida que de no
hacerlo as sin causa justificada, se impondr a su titular una multa que se
determinar desde luego y que, asimismo, se remitir el expediente al tribunal
colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn el
caso, para seguir el trmite de inejecucin, que puede culminar con la
separacin de su puesto y su consignacin.

Al ordenar la notificacin y requerimiento a la autoridad responsable, el rgano

judicial de amparo tambin ordenar notificar y requerir al superior jerrquico de
aqulla, en su caso, para que le ordene cumplir con la ejecutoria, bajo el
apercibimiento que de no demostrar que dio la orden, se le impondr a su titular
una multa en los trminos sealados en esta Ley, adems de que incurrir en las
mismas responsabilidades de la autoridad responsable. El Presidente de la
Repblica no podr ser considerado autoridad responsable o superior jerrquico.

El rgano judicial de amparo, al hacer los requerimientos, podr ampliar el plazo

de cumplimiento tomando en cuenta su complejidad o dificultad debiendo fijar un
plazo razonable y estrictamente determinado. Asimismo, en casos urgentes y de
notorio perjuicio para el quejoso, ordenar el cumplimiento inmediato por los
medios oficiales de que disponga.

Artculo 193. Si la ejecutoria no qued cumplida en el plazo fijado y se trata de

amparo indirecto, el rgano judicial de amparo har el pronunciamiento
respectivo, impondr las multas que procedan y remitir los autos al tribunal
colegiado de circuito, lo cual ser notificado a la autoridad responsable y, en su
caso, a su superior jerrquico, cuyos titulares seguirn teniendo responsabilidad
aunque dejen el cargo.

Se considerar incumplimiento el retraso por medio de evasivas o

procedimientos ilegales de la autoridad responsable, o de cualquiera otra que
intervenga en el trmite relativo.

En cambio, si la autoridad demuestra que la ejecutoria est en vas de

cumplimiento o justifica la causa del retraso, el rgano judicial de amparo podr
ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendo los apercibimientos efectuados.
El incumplimiento ameritar las providencias especificadas en el primer prrafo.

En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar la forma o

trminos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los rganos judiciales
competentes podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, que se abra un
incidente para tal efecto.

Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o el tribunal

unitario de circuito formar un expedientillo con las copias certificadas
necesarias para seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.

El tribunal colegiado de circuito notificar a las partes la radicacin de los autos,

revisar el trmite del a quo y dictar la resolucin que corresponda; si reitera
que hay incumplimiento remitir los autos a la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin con un proyecto de separacin del cargo del titular de la autoridad
responsable y, en su caso, del de su superior jerrquico, lo cual ser notificado a
stos.

Si la ejecutoria de amparo no qued cumplida en el plazo fijado y se trata de

amparo directo, el tribunal colegiado de circuito seguir, en lo conducente y
aplicable, lo establecido en los prrafos anteriores. Llegado el caso, remitir los
autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin con proyecto de separacin
del cargo de los titulares de la autoridad responsable y su superior jerrquico.

Artculo 194. Se entiende como superior jerrquico de la autoridad responsable,

el que de conformidad con las disposiciones correspondientes ejerza sobre ella
poder o mando para obligarla a actuar o dejar de actuar en la forma exigida en la
sentencia de amparo, o bien para cumplir esta ltima por s misma.

La autoridad requerida como superior jerrquico, incurre en responsabilidad por

falta de cumplimiento de las sentencias, en los trminos que las autoridades

contra cuyos actos se hubiere concedido el amparo.

Artculo 195. El cumplimiento extemporneo de la ejecutoria de amparo, si es

injustificado, no exime de responsabilidad a la autoridad responsable ni, en su
caso, a su superior jerrquico, pero se tomar en consideracin como atenuante
al imponer la sancin penal.

Artculo 196. Cuando el rgano judicial de amparo reciba informe de la autoridad

responsable de que ya cumpli la ejecutoria, dar vista al quejoso y, en su caso,
al tercero interesado, para que dentro del plazo de tres das manifiesten lo que a
su derecho convenga. En los casos de amparo directo la vista ser de diez das
donde la parte afectada podr alegar el defecto o exceso en el cumplimiento.
Dentro del mismo plazo computado a partir del siguiente al en que haya tenido
conocimiento de su afectacin por el cumplimiento, podr comparecer la
persona extraa a juicio para defender su inters.

Transcurrido el plazo dado a las partes, con desahogo de la vista o sin ella, el
rgano judicial de amparo dictar resolucin fundada y motivada en que declare
si la sentencia est cumplida o no lo est, si incurri en exceso o defecto, o si
hay imposibilidad para cumplirla.

La ejecutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su totalidad, sin excesos ni

defectos.

Si en estos trminos el rgano judicial de amparo la declara cumplida, ordenar

el archivo del expediente.

Si no est cumplida, no est cumplida totalmente, no lo est correctamente o se

considera de imposible cumplimiento, remitir los autos al tribunal colegiado de
circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn corresponda, como
establece, en lo conducente, el artculo 193 de esta Ley.

Artculo 197. Todas las autoridades que tengan o deban tener intervencin en el
cumplimiento de la sentencia, estn obligadas a realizar, dentro del mbito de su
competencia, los actos necesarios para su eficaz cumplimiento y estarn sujetos
a las mismas responsabilidades a que alude este Captulo.

Artculo 198. Recibidos los autos en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,

dictar a la brevedad posible la resolucin que corresponda.

Cuando sea necesario precisar, definir o concretar la forma o trminos del

cumplimiento de la ejecutoria, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
devolver los autos al rgano judicial de amparo, a efecto de que desahogue el
incidente a que se refiere el prrafo cuarto del artculo 193 de esta Ley.

Cuando estime que el retraso en el cumplimiento es justificado, dar un plazo

razonable a la autoridad responsable para que cumpla, el que podr ampliarse a
solicitud fundada de la autoridad.

Cuando considere que es inexcusable o hubiere transcurrido el plazo anterior sin

que se hubiese cumplido, tomar en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de
circuito y proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable y
a consignarlo ante el juez de distrito por el delito de incumplimiento de
sentencias de amparo. Las mismas providencias se tomarn respecto del
superior jerrquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en
responsabilidad, as como de los titulares que, habiendo ocupado con
anterioridad el cargo de la autoridad responsable, hayan incumplido la
ejecutoria.

En la misma resolucin, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ordenar que

se devuelvan los autos al rgano jurisdiccional de amparo a efecto de que
reinicie el trmite de cumplimiento ante los nuevos titulares, sin perjuicio de la
consignacin que proceda contra los anteriores titulares que hayan sido
considerados responsables del incumplimiento de la ejecutoria de amparo en
trminos del prrafo anterior.

CAPTULO II

Repeticin del Acto Reclamado

Artculo 199. La repeticin del acto reclamado podr ser denunciada por la parte
interesada dentro del plazo de quince das ante el rgano jurisdiccional que
conoci del amparo, el cual correr traslado con copia de la denuncia a la
autoridad responsable y le pedir un informe que deber rendir dentro del plazo
de tres das.

Vencido el plazo, el rgano judicial de amparo dictar resolucin dentro de los

tres das siguientes. Si sta fuere en el sentido de que existe repeticin del acto
reclamado, ordenar la remisin de los autos al tribunal colegiado de circuito o a
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn corresponda, siguiendo, en lo
aplicable, lo establecido en el artculo 193 de esta Ley.

Si la autoridad responsable deja sin efecto el acto repetitivo, ello no la exime de

responsabilidad si actu dolosamente al repetir el acto reclamado, pero ser
atenuante en la aplicacin de la sancin penal.

Artculo 200. Recibidos los autos, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

determinar a la brevedad posible, si existe o no repeticin del acto reclamado.

En el primer supuesto, tomar en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de

circuito y proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable,
as como a consignarlo ante juez de distrito por el delito que corresponda.

Si no hubiere repeticin, o si habindola, la autoridad no actu dolosamente y

dej sin efectos el acto repetitivo antes de la resolucin de la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin, sta har la declaratoria correspondiente y devolver los
autos al rgano judicial que los remiti.

CAPTULO III

Recurso de Inconformidad

Artculo 201. El recurso de inconformidad procede contra la resolucin que:

I. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparo, en los trminos del artculo 196
de esta Ley;

II. Declare que existe imposibilidad material o jurdica para cumplir la misma u
ordene el archivo definitivo del asunto;

III. Declare sin materia o infundada la denuncia de repeticin del acto reclamado;
o

IV. Declare infundada o improcedente la denuncia por incumplimiento de la

declaratoria general de inconstitucionalidad.

Artculo 202. El recurso de inconformidad podr interponerse por el quejoso o,

en su caso, por el tercero interesado o el promovente de la denuncia a que se
refiere el artculo 210 de esta Ley, mediante escrito presentado por conducto del
rgano judicial que haya dictado la resolucin impugnada, dentro del plazo de
quince das contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificacin.

La persona extraa a juicio que resulte afectada por el cumplimiento o ejecucin

de la sentencia de amparo tambin podr interponer el recurso de inconformidad
en los mismos trminos establecidos en el prrafo anterior, si ya haba tenido
conocimiento de lo actuado ante el rgano judicial de amparo; en caso contrario,
el plazo de quince das se contar a partir del siguiente al en que haya tenido
conocimiento de la afectacin. En cualquier caso, la persona extraa al juicio de
amparo slo podr alegar en contra del cumplimiento o ejecucin indebidos de la
ejecutoria en cuanto la afecten, pero no en contra de la ejecutoria misma.

Cuando el amparo se haya otorgado en contra de actos que importen peligro de

privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales, la
inconformidad podr ser interpuesta en cualquier tiempo.

Artculo 203. El rgano jurisdiccional, sin decidir sobre la admisin del recurso de
inconformidad, remitir el original del escrito, as como los autos del juicio a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la cual resolver allegndose los
elementos que estime convenientes.

CAPTULO IV

Incidente de Cumplimiento Sustituto

Artculo 204. El incidente de cumplimiento sustituto tendr por efecto que la

ejecutoria se d por cumplida mediante el pago de los daos y perjuicios al
quejoso.

Artculo 205. El cumplimiento sustituto podr ser solicitado por cualquiera de las

partes o decretado de oficio por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en

los casos en que:

I. La ejecucin de la sentencia afecte gravemente a la sociedad en mayor

proporcin a los beneficios que pudiera obtener el quejoso; o

II. Por las circunstancias materiales del caso, sea imposible o

desproporcionadamente gravoso restituir las cosas a la situacin que guardaban
con anterioridad al juicio.

La solicitud podr presentarse, segn corresponda, ante la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin o por conducto del rgano jurisdiccional a partir del
momento en que cause ejecutoria la sentencia.

El cumplimiento sustituto se tramitar incidentalmente en los trminos de los

artculos 66 y 67 de esta Ley.

Declarado procedente, el rgano jurisdiccional de amparo determinar la forma y

cuanta de la restitucin.

Independientemente de lo establecido en los prrafos anteriores, el quejoso y la

autoridad responsable pueden celebrar convenio a travs del cual se tenga por
cumplida la ejecutoria. Del convenio se dar aviso al rgano judicial de amparo;
ste, una vez que se le compruebe que los trminos del convenio fueron
cumplidos, mandar archivar el expediente.

CAPTULO V

Incidente por Exceso o Defecto en el Cumplimiento de la Suspensin

Artculo 206. El incidente a que se refiere este Captulo procede en contra de las
autoridades responsables, por cualquier persona que resulte agraviada por el
incumplimiento de la suspensin, sea de plano o definitiva, por exceso o defecto
en su ejecucin o por admitir, con notoria mala fe o negligencia inexcusable,
fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente.

Este incidente podr promoverse en cualquier tiempo, mientras no cause

ejecutoria la resolucin que se dicte en el juicio de amparo.

Artculo 207. El incidente se promover ante el juez de distrito o el tribunal

unitario de circuito, si se trata de la suspensin concedida en amparo indirecto, y
ante el presidente del tribunal colegiado de circuito si la suspensin fue
concedida en amparo directo.

Artculo 208. El incidente se tramitar de conformidad con las reglas siguientes:

I. Se presentar por escrito, con copias para las partes, ante el rgano judicial
correspondiente sealado en el artculo anterior; en el mismo escrito se
ofrecern las pruebas relativas;

II. El rgano judicial sealar fecha para la audiencia dentro de diez das y
requerir a la autoridad responsable para que rinda informe en el plazo de tres
das. La falta o deficiencia del informe establece la presuncin de ser cierta la
conducta que se reclama; y

III. En la audiencia se recibirn las pruebas ofrecidas por las partes, se dar
oportunidad para que stas aleguen oralmente y se dictar resolucin.

Artculo 209. Si como resultado del incidente se demuestra que la autoridad

responsable no ha cumplido con la suspensin, que lo ha hecho de manera

excesiva o defectuosa o que con notoria mala fe o negligencia inexcusable

admiti fianza o contrafianza ilusoria o insuficiente, el rgano judicial, en su
resolucin, la requerir para que en el trmino de veinticuatro horas cumpla con
la suspensin, que rectifique los errores en que incurri al cumplirla o, en su
caso, que subsane las deficiencias relativas a las garantas, con el
apercibimiento que de no hacerlo ser denunciada al Ministerio Pblico de la
Federacin por el delito que, segn el caso, establecen las fracciones III y IV del
artculo 262 de esta Ley.

CAPTULO VI

Denuncia por Incumplimiento de la Declaratoria General de Inconstitucionalidad

Artculo 210. Si con posterioridad a la entrada en vigor de la declaratoria general

de inconstitucionalidad, se aplica la norma general inconstitucional, el afectado
podr denunciar dicho acto:

I. La denuncia se har ante el juez de distrito que tenga jurisdiccin en el lugar

donde el acto deba tener ejecucin, trate de ejecutarse, se est ejecutando o se
haya ejecutado.

Si el acto denunciado puede tener ejecucin en ms de un distrito o ha

comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutndose en otro, el trmite
se llevar ante el juez de distrito que primero admita la denuncia; en su defecto,
aqul que dicte acuerdo sobre ella o, en su caso, el que primero la haya
recibido.

Cuando el acto denunciado no requiera ejecucin material se tramitar ante el

juez de distrito en cuya jurisdiccin resida el denunciante.

El juez de distrito dar vista a las partes para que en un plazo de tres das
expongan lo que a su derecho convenga.

Transcurrido este plazo, dictar resolucin dentro de los tres das siguientes. Si
fuere en el sentido de que se aplic la norma general inconstitucional, ordenar
a la autoridad aplicadora que deje sin efectos el acto denunciado y de no hacerlo
en tres das se estar a lo que disponen los artculos 192 al 198 de esta Ley en
lo conducente. Si fuere en el sentido de que no se aplic, la resolucin podr
impugnarse mediante el recurso de inconformidad;

II. Si con posterioridad la autoridad aplicadora o en su caso la sustituta

incurrieran de nueva cuenta en aplicar la norma general declarada
inconstitucional, el denunciante podr combatir dicho acto a travs del
procedimiento de denuncia de repeticin del acto reclamado previsto por el
Captulo II del Ttulo Tercero de esta Ley.

El procedimiento establecido en el presente artculo ser aplicable a los casos

en que la declaratoria general de inconstitucionalidad derive de lo dispuesto por
la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

CAPTULO VII

Disposiciones Complementarias

Artculo 211. Lo dispuesto en este ttulo debe entenderse sin perjuicio de que el
rgano jurisdiccional haga cumplir la sentencia de que se trate dictando las
rdenes y medidas de apremio necesarias. Si stas no fueren obedecidas,
comisionar al secretario o actuario para que le d cumplimiento cuando la
naturaleza del acto lo permita y, en su caso, el mismo juez de distrito se
constituir en el lugar en que deba drsele cumplimiento para ejecutarla.

Para los efectos de esta disposicin, el juez o servidor pblico designado podr
salir del lugar de su jurisdiccin, dando aviso al Consejo de la Judicatura
Federal. En todo tiempo podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para hacer
cumplir la sentencia de amparo.

Se exceptan de lo dispuesto en los prrafos anteriores, los casos en que slo

las autoridades responsables puedan dar cumplimiento a la sentencia de que se
trate y aquellos en que la ejecucin consista en dictar nueva resolucin en el
expediente o asunto que haya motivado el acto reclamado; pero si se tratare de
la libertad personal, la que debiera restituirse al quejoso por virtud de la
sentencia y la autoridad responsable se negare a hacerlo u omitiere dictar la
resolucin que corresponda de inmediato, el rgano jurisdiccional de amparo
mandar ponerlo en libertad sin perjuicio de que la autoridad responsable dicte
despus la resolucin que proceda. Los encargados de las prisiones, darn
debido cumplimiento a las rdenes que se les giren conforme a esta disposicin.

Artculo 212. Si el pleno o la sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

que concedi el amparo no obtuviere el cumplimiento material de la sentencia
respectiva, dictar las rdenes que sean procedentes al rgano jurisdiccional
que corresponda, los que se sujetarn a las disposiciones del artculo anterior en
cuanto fueren aplicables.

Artculo 213. En el recurso e incidentes a que se refiere este ttulo, el rgano

jurisdiccional de amparo deber suplir la deficiencia de la va y de los
argumentos hechos valer por el promovente.

Artculo 214. No podr archivarse ningn juicio de amparo sin que se haya
cumplido la sentencia que concedi la proteccin constitucional o no exista
materia para la ejecucin y as se haya determinado por el rgano jurisdiccional
de amparo en resolucin fundada y motivada.

TTULO CUARTO

Jurisprudencia y Declaratoria General de Inconstitucionalidad

CAPTULO I

Disposiciones Generales

Artculo 215. La jurisprudencia se establece por reiteracin de criterios, por

contradiccin de tesis y por sustitucin.

Artculo 216. La jurisprudencia por reiteracin se establece por la Suprema Corte

de Justicia de la Nacin, funcionando en pleno o en salas, o por los tribunales
colegiados de circuito.

La jurisprudencia por contradiccin se establece por el pleno o las salas de la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin y por los Plenos de Circuito.

Artculo 217. La jurisprudencia que establezca la Suprema Corte de Justicia de

la Nacin, funcionando en pleno o en salas, es obligatoria para stas tratndose
de la que decrete el pleno, y adems para los Plenos de Circuito, los tribunales
colegiados y unitarios de circuito, los juzgados de distrito, tribunales militares y
judiciales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal, y tribunales
administrativos y del trabajo, locales o federales.

La jurisprudencia que establezcan los Plenos de Circuito es obligatoria para los

tribunales colegiados y unitarios de circuito, los juzgados de distrito, tribunales
militares y judiciales del orden comn de las entidades federativas y tribunales
administrativos y del trabajo, locales o federales que se ubiquen dentro del

circuito correspondiente.

La jurisprudencia que establezcan los tribunales colegiados de circuito es

obligatoria para los rganos mencionados en el prrafo anterior, con excepcin
de los Plenos de Circuito y de los dems tribunales colegiados de circuito.

La jurisprudencia en ningn caso tendr efecto retroactivo en perjuicio de

persona alguna.

Artculo 218. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Plenos de

Circuito o los tribunales colegiados de circuito establezcan un criterio relevante,
se elaborar la tesis respectiva, la cual deber contener:

I. El ttulo que identifique el tema que se trata;

II. El subttulo que seale sintticamente el criterio que se sustenta;

III. Las consideraciones interpretativas mediante las cuales el rgano

jurisdiccional haya establecido el criterio;

IV. Cuando el criterio se refiera a la interpretacin de una norma, la identificacin

de sta; y

V. Los datos de identificacin del asunto, el nmero de tesis, el rgano

jurisdiccional que la dict y las votaciones emitidas al aprobar el asunto y, en su
caso, en relacin con el criterio sustentado en la tesis.

Adems de los elementos sealados en las fracciones I, II, III y IV de este

artculo, la jurisprudencia emitida por contradiccin o sustitucin deber

contener, segn sea el caso, los datos de identificacin de las tesis que
contiendan en la contradiccin o de la tesis que resulte sustituida, el rgano que
las emiti, as como la votacin emitida durante las sesiones en que tales
contradicciones o sustituciones se resuelvan.

Artculo 219. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,

los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito debern remitir las
tesis en el plazo de quince das a la dependencia de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin encargada del Semanario Judicial de la Federacin, para
su publicacin.

Artculo 220. En el Semanario Judicial de la Federacin se publicarn las tesis

que se reciban y se distribuir en forma eficiente para facilitar su conocimiento.

Igualmente se publicarn las resoluciones necesarias para constituir, interrumpir

o sustituir la jurisprudencia y los votos particulares. Tambin se publicarn las
resoluciones que los rganos jurisdiccionales competentes estimen pertinentes.

Artculo 221. Cuando las partes invoquen tesis de jurisprudencia o precedentes

expresarn los datos de identificacin y publicacin. De no haber sido
publicadas, bastar que se acompaen copias certificadas de las resoluciones
correspondientes.

CAPTULO II

Jurisprudencia por Reiteracin de Criterios

Artculo 222. La jurisprudencia por reiteracin del pleno de la Suprema Corte de

Justicia de la Nacin se establece cuando se sustente un mismo criterio en cinco
sentencias no interrumpidas por otra en contrario, resueltas en diferentes

sesiones, por una mayora de cuando menos ocho votos.

Artculo 223. La jurisprudencia por reiteracin de las salas de la Suprema Corte

de Justicia de la Nacin se establece cuando se sustente un mismo criterio en
cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, resueltas en diferentes
sesiones, por una mayora de cuando menos cuatro votos.

Artculo 224. Para el establecimiento de la jurisprudencia de los tribunales

colegiados de circuito debern observarse los requisitos sealados en este
Captulo, salvo el de la votacin, que deber ser unnime.

CAPTULO III

Jurisprudencia por Contradiccin de Tesis

Artculo 225. La jurisprudencia por contradiccin se establece al dilucidar los

criterios discrepantes sostenidos entre las salas de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, entre los Plenos de Circuito o entre los tribunales colegiados de
circuito, en los asuntos de su competencia.

Artculo 226. Las contradicciones de tesis sern resueltas por:

I. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin cuando deban

dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre sus salas;

II. El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn la

materia, cuando deban dilucidarse las tesis contradictorias sostenidas entre los
Plenos de Circuito de distintos Circuitos, entre los Plenos de Circuito en materia
especializada de un mismo Circuito, o sus tribunales de diversa especialidad, as

como entre los tribunales colegiados de diferente circuito; y

III. Los Plenos de Circuito cuando deban dilucidarse las tesis contradictorias
sostenidas entre los tribunales colegiados del circuito correspondiente.

Al resolverse una contradiccin de tesis, el rgano correspondiente podr acoger

uno de los criterios discrepantes, sustentar uno diverso, declararla inexistente, o
sin materia. En todo caso, la decisin se determinar por la mayora de los
magistrados que los integran.

La resolucin que decida la contradiccin de tesis no afectar las situaciones

jurdicas concretas de los juicios en los cuales se hayan dictado las sentencias
que sustentaron las tesis contradictorias.

Artculo 227. La legitimacin para denunciar las contradicciones de tesis se

ajustar a las siguientes reglas:

I. Las contradicciones a las que se refiere la fraccin I del artculo anterior

podrn ser denunciadas ante el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin por los ministros, los Plenos de Circuito, los tribunales colegiados de
circuito y sus integrantes, los jueces de distrito, el Procurador General de la
Repblica, o las partes en los asuntos que las motivaron.

II. Las contradicciones a las que se refiere la fraccin II del artculo anterior
podrn ser denunciadas ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por los
ministros, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito y sus
integrantes, que hayan sustentado las tesis discrepantes, el Procurador General
de la Repblica, los jueces de distrito, o las partes en los asuntos que las
motivaron.

III. Las contradicciones a las que se refiere la fraccin III del artculo anterior
podrn ser denunciadas ante los Plenos de Circuito por el Procurador General

de la Repblica, los mencionados tribunales y sus integrantes, los jueces de

distrito o las partes en los asuntos que las motivaron.

CAPTULO IV

Interrupcin de la Jurisprudencia

Artculo 228. La jurisprudencia se interrumpe y deja de tener carcter obligatorio

cuando se pronuncie sentencia en contrario. En estos casos, en la ejecutoria
respectiva debern expresarse las razones en que se apoye la interrupcin, las
que se referirn a las consideraciones que se tuvieron para establecer la
jurisprudencia relativa.

Artculo 229. Interrumpida la jurisprudencia, para integrar la nueva se observarn

las mismas reglas establecidas para su formacin.

CAPTULO V

Jurisprudencia por sustitucin

Artculo 230. La jurisprudencia que por reiteracin o contradiccin establezcan el

pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, as como los
Plenos de Circuito, podr ser sustituida conforme a las siguientes reglas:

I. Cualquier tribunal colegiado de circuito, previa peticin de alguno de sus

magistrados, con motivo de un caso concreto una vez resuelto, podrn solicitar
al Pleno de Circuito al que pertenezcan que sustituya la jurisprudencia que por

contradiccin haya establecido, para lo cual expresarn las razones por las
cuales se estima debe hacerse.

Para que los Plenos de Circuito sustituyan la jurisprudencia se requerir de las

dos terceras partes de los magistrados que lo integran.

II. Cualquiera de los Plenos de Circuito, previa peticin de alguno de los

magistrados de los tribunales colegiados de su circuito y con motivo de un caso
concreto una vez resuelto, podrn solicitar al pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, o a la sala correspondiente, que sustituya la jurisprudencia
que hayan establecido, para lo cual expresarn las razones por las cuales se
estima debe hacerse. La solicitud que, en su caso, enviaran los Plenos de
Circuito al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, o a la sala
correspondiente, debe ser aprobada por la mayora de sus integrantes.

III. Cualquiera de las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, previa

peticin de alguno de los ministros que las integran, y slo con motivo de un
caso concreto una vez resuelto, podrn solicitar al pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin que sustituya la jurisprudencia que haya establecido, para
lo cual expresarn las razones por las cuales se estima debe hacerse. La
solicitud que, en su caso, enviara la sala correspondiente al pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, deber ser aprobada por la mayora de
sus integrantes.

Para que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sustituya la jurisprudencia

en trminos de las fracciones II y III del presente artculo, se requerir mayora
de cuando menos ocho votos en pleno y cuatro en sala.

Cuando se resuelva sustituir la jurisprudencia, dicha resolucin no afectar las

situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios en los que se hayan
dictado las sentencias que la integraron, ni la que se resolvi en el caso concreto
que haya motivado la solicitud. Esta resolucin se publicar y distribuir en los
trminos establecidos en esta Ley.

CAPTULO VI

Declaratoria General de Inconstitucionalidad

Artculo 231. Cuando las salas o el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin, en los juicios de amparo indirecto en revisin, resuelvan la
inconstitucionalidad de una norma general por segunda ocasin consecutiva, en
una o en distintas sesiones, el presidente de la sala respectiva o de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin lo informar a la autoridad emisora de la norma.

Lo dispuesto en el presente Captulo no ser aplicable a normas en materia

tributaria.

Artculo 232. Cuando el pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin, en los juicios de amparo indirecto en revisin, establezcan
jurisprudencia por reiteracin, en la cual se determine la inconstitucionalidad de
la misma norma general, se proceder a la notificacin a que se refiere el tercer
prrafo de la fraccin II del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

Una vez que se hubiere notificado al rgano emisor de la norma y transcurrido el

plazo de 90 das naturales sin que se modifique o derogue la norma declarada
inconstitucional, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin emitir la
declaratoria general de inconstitucionalidad correspondiente siempre que
hubiera sido aprobada por mayora de cuando menos ocho votos.

Cuando el rgano emisor de la norma sea el rgano legislativo federal o local, el

plazo referido en el prrafo anterior se computar dentro de los das tiles de los
periodos ordinarios de sesiones determinados en la Constitucin Federal, en el
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, o en la Constitucin Local, segn
corresponda.

Artculo 233. Los plenos de circuito, conforme a los acuerdos generales que
emita la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, podrn solicitar a sta, por
mayora de sus integrantes, que inicie el procedimiento de declaratoria general
de inconstitucionalidad cuando dentro de su circuito se haya emitido
jurisprudencia derivada de amparos indirectos en revisin en la que se declare la
inconstitucionalidad de una norma general.

Artculo 234. La declaratoria en ningn caso podr modificar el sentido de la

jurisprudencia que le da origen, ser obligatoria, tendr efectos generales y
establecer:

I. La fecha a partir de la cual surtir sus efectos; y

II. Los alcances y las condiciones de la declaratoria de inconstitucionalidad.

Los efectos de estas declaratorias no sern retroactivos salvo en materia penal,

en trminos del prrafo primero del artculo 14 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 235. La declaratoria general de inconstitucionalidad se remitir al Diario

Oficial de la Federacin y al rgano oficial en el que se hubiera publicado la
norma declarada inconstitucional para su publicacin dentro del plazo de siete
das hbiles.

TTULO QUINTO

Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades, Sanciones y Delitos

CAPTULO I

Medidas Disciplinarias y de Apremio

Artculo 236. Para mantener el orden y exigir respeto, los rganos

jurisdiccionales de amparo mediante una prudente apreciacin de acuerdo con
la conducta realizada, podrn imponer a las partes y a los asistentes al juzgado
o tribunal, y previo apercibimiento, cualquiera de las siguientes medidas
disciplinarias:

I. Multa; y

II. Expulsin del recinto judicial o del lugar donde se celebre la audiencia. En
casos extremos, la audiencia podr continuar en privado.

Para estos efectos las autoridades policiacas, federales, estatales y municipales

debern prestar auxilio a los rganos jurisdiccionales de amparo cuando lo
soliciten.

Artculo 237. Para hacer cumplir sus determinaciones, los rganos

jurisdiccionales de amparo, bajo su criterio y responsabilidad, podrn hacer uso,
indistintamente, de las siguientes medidas de apremio:

I. Multa;

II. Auxilio de la fuerza pblica que debern prestar las autoridades policiacas
federales, estatales o municipales; y

III. Ordenar que se ponga al infractor a disposicin del Ministerio Pblico por la
probable comisin de delito en el supuesto de flagrancia; en caso contrario,
levantar el acta respectiva y hacer la denuncia ante la representacin social
federal. Cuando la autoridad infractora sea el Ministerio Pblico de la
Federacin, la infraccin se har del conocimiento del Procurador General de la
Repblica.

CAPTULO II

Responsabilidades y Sanciones

Artculo 238. Las multas previstas en esta Ley se impondrn a razn de das de
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento de realizarse la
conducta sancionada. Podrn aplicarse al quejoso o al tercero interesado y en
ambos supuestos, segn el caso, de manera conjunta o indistinta con quienes
promuevan en su nombre, sus apoderados o sus abogados, segn lo resuelva el
rgano jurisdiccional de amparo.

Si el infractor fuera jornalero, obrero o trabajador, la multa no podr exceder de

su jornal o salario de un da.

Artculo 239. No se aplicarn las multas establecidas en esta Ley cuando el

quejoso impugne actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o
expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de
personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area nacionales.

Artculo 240. En el caso del artculo 11 de esta Ley, si quien promueve no tiene
la representacin que afirma, se le impondr multa de treinta a trescientos das.

Artculo 241. Tratndose de lo previsto en el artculo 14 de esta Ley, si quien

afirma ser defensor no lo demuestra, se le impondr una multa de cincuenta a
quinientos das.

Artculo 242. En el caso del prrafo tercero del artculo 16 de esta Ley, a la parte
que teniendo conocimiento del fallecimiento del quejoso o del tercero interesado
no lo comunique al rgano jurisdiccional de amparo, se le impondr multa de
cincuenta a quinientos das.

Artculo 243. En el caso de los artculos 20, prrafo segundo y 24 de esta Ley, si
los jefes o encargados de las oficinas pblicas de comunicaciones se niegan a
recibir o transmitir los mensajes de referencia, se les impondr multa de cien a
mil das.

Artculo 244. En el caso del artculo 27, fraccin III, inciso b) de esta Ley, a la
autoridad responsable que no proporcione el domicilio del tercero interesado se
le impondr multa de cien a mil das.

Artculo 245. En el caso del artculo 28, fraccin I de esta Ley, a la autoridad
responsable que se niegue a recibir la notificacin se le impondr multa de cien
a mil das.

Artculo 246. En el caso del artculo 28, fraccin II de esta Ley, si el encargado
de la oficina pblica de comunicaciones no enva el oficio de referencia, se le
impondr multa de cien a mil das.

Artculo 247. En los casos de los artculos 32 y 68 de esta Ley, al servidor

pblico que de mala fe practique una notificacin que sea declarada nula se le
impondr multa de treinta a trescientos das.

Artculo 248. Se impondr multa de cincuenta a quinientos das a quien para dar
competencia a un juez de distrito o tribunal unitario de circuito, de mala fe
designe como autoridad ejecutora a quien no lo sea, siempre que no se
reclamen actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin,
proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno
de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o
Fuerza Area nacionales.

Artculo 249. En los casos a que se refiere el artculo 49 de esta Ley, si el juez
de distrito o tribunal unitario de circuito no encontraren motivo fundado para la
promocin de dos o ms juicios de amparo contra el mismo acto reclamado,
impondr al o los infractores multa de cincuenta a quinientos das, salvo que se
trate de los casos mencionados en el artculo 15 de esta Ley.

Artculo 250. Cuando el rgano jurisdiccional que deseche o desestime una

recusacin advierta que existan elementos suficientes que demuestren que su
promocin se haya dirigido a entorpecer o dilatar el procedimiento en cuestin,
se impondr multa de treinta a trescientos das de salario.

Artculo 251. En el caso del artculo 64 de esta Ley, a la parte que tenga
conocimiento de alguna causa de sobreseimiento y no la comunique, se le
impondr multa de treinta a trescientos das.

Artculo 252. En el caso del prrafo tercero del artculo 68 de esta Ley, cuando
se promueva una nulidad que sea declarada notoriamente improcedente se
impondr multa de treinta a trescientos das.

Artculo 253. En el caso del prrafo segundo del artculo 72 de esta Ley, al
responsable de la prdida de constancias se le impondr multa de cien a mil
das.

Artculo 254. En el caso del artculo 121 de esta Ley, si la autoridad no expide
con oportunidad las copias o documentos solicitados por las partes o los expide
incompletos o ilegibles, se le impondr multa de cincuenta a quinientos das; si a
pesar de la solicitud del rgano jurisdiccional de amparo no los remite, o los
remite incompletos o ilegibles, se le impondr multa de cien a mil das.

Artculo 255. En el caso del artculo 122 de esta Ley, si el juez de distrito
desechare la impugnacin presentada, impondr al promovente que actu con
mala fe multa de treinta a trescientos das.

Artculo 256. En el caso del artculo 145 de esta Ley, si se acredita que la
segunda suspensin se solicit indebidamente y con mala fe, se impondr multa
de cincuenta a quinientos das.

Artculo 257. En el caso del artculo 191 de esta Ley, si la autoridad responsable
no decide sobre la suspensin en las condiciones sealadas, se impondr multa
de cien a mil das.

Artculo 258. La multa a que se refieren los artculos 192 y 193 de esta Ley ser
de cien a mil das.

Artculo 259. En el caso de la fraccin I de los artculos 236 y 237 de esta Ley,
las multas sern de cincuenta a mil das.

Artculo 260. Se sancionar con multa de cien a mil das a la autoridad

responsable que:

I. No rinda el informe previo;

II. No rinda el informe con justificacin o lo haga sin remitir, en su caso, copia

certificada completa y legible de las constancias necesarias para la solucin del

juicio constitucional u omita referirse a la representacin que aduzca el
promovente de la demanda en trminos del artculo 11 de esta Ley;

III. No informe o no remita, en su caso, la certificacin relativa a la fecha de

notificacin del acto reclamado, la de presentacin de la demanda y de los das
inhbiles que mediaron entre uno y otro acto; y

IV. No trmite (sic) la demanda de amparo o no remita con la oportunidad debida

y en los plazos previstos por esta Ley las constancias que le sean solicitadas por
amparo o por las partes en el juicio constitucional.

Tratndose de amparo contra normas generales, las autoridades que hayan

intervenido en el refrendo del decreto promulgatorio de la norma o en su
publicacin, nicamente rendirn el informe justificado cuando adviertan que su
intervencin en el proceso legislativo o de creacin de la norma general, se
impugne por vicios propios.

La falta del informe justificado de las autoridades legislativas, adems de lo

sealado en el prrafo anterior, no dar lugar a sancin alguna. En la inteligencia
que ello no impide al rgano jurisdiccional examinar los referidos actos, si
advierte un motivo de inconstitucionalidad.

CAPTULO III

Delitos

Artculo 261. Se impondr una pena de dos a seis aos de prisin y multa de
treinta a trescientos das:

I. Al quejoso, a su abogado autorizado o a ambos, si con el propsito de obtener

una ventaja procesal indebida, en la demanda afirme hechos falsos u omita los
que le consten en relacin con el acto reclamado, siempre que no se reclamen
actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal
fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza
Area nacionales; y

II. Al quejoso o tercero interesado, a su abogado o a ambos, si en el juicio de

amparo presenten testigos o documentos falsos.

Artculo 262. Se impondr pena de tres a nueve aos de prisin, multa de

cincuenta a quinientos das, destitucin e inhabilitacin de tres a nueve aos
para desempear otro cargo, empleo o comisin pblicos, al servidor pblico
que con el carcter de autoridad responsable en el juicio de amparo o en el
incidente de suspensin:

I. Al rendir informe previo o con justificacin exprese un hecho falso o niegue la

verdad;

II. Sin motivo justificado revoque o deje sin efecto el acto que se le reclama con
el propsito de que se sobresea en el amparo, slo para insistir con
posterioridad en la emisin del mismo;

III. No obedezca un auto de suspensin debidamente

independientemente de cualquier otro delito en que incurra;

notificado,

IV. En los casos de suspensin admita, por notoria mala fe o negligencia

inexcusable, fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente; y

V. Fuera de los casos sealados en las fracciones anteriores, se resista de

cualquier modo a dar cumplimiento a los mandatos u rdenes dictadas en
materia de amparo.

Artculo 263. Los jueces de distrito, las autoridades judiciales de los Estados y
del Distrito Federal cuando acten en auxilio de la justicia federal, los
presidentes de las juntas y de los tribunales de conciliacin y arbitraje, los
magistrados de circuito y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin son responsables en los juicios de amparo por los delitos y faltas que
cometan en los trminos que los definen y castigan el Cdigo Penal Federal y la
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, as como este Captulo.

Artculo 264. Al ministro, magistrado o juez que dolosamente hubiere negado la

causa que funda la recusacin y sta se comprueba, se le impondrn pena de
dos a seis aos de prisin, multa de treinta a trescientos das, destitucin e
inhabilitacin por un lapso de dos a seis aos.

Artculo 265. Se impondr pena de dos a seis aos de prisin, multa de treinta a
trescientos das, destitucin e inhabilitacin de dos a seis aos para desempear
otro cargo, empleo o comisin pblicos, al juez de distrito o la autoridad que
conozca de un juicio de amparo o del incidente respectivo, cuando dolosamente:

I. No suspenda el acto reclamado a sabiendas de que importe peligro de

privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales, si dichos
actos no se ejecutan por causas ajenas a la intervencin de los rganos
jurisdiccionales mencionados; y

II. No concediere la suspensin, siendo notoria su procedencia.

Artculo 266. Se impondr pena de tres a siete aos de prisin, multa de

cincuenta a quinientos das, destitucin e inhabilitacin de tres a siete aos para
desempear otro cargo, empleo o comisin pblicos al juez de distrito o la
autoridad que conozca de un juicio de amparo o del incidente respectivo, cuando
dolosamente:

I. No suspenda el acto reclamado a sabiendas de que importe peligro de

privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales, y se lleva a
efecto su ejecucin; y

II. Ponga en libertad al quejoso en contra de lo previsto en las disposiciones

aplicables de esta Ley.

Artculo 267. Se impondr pena de cinco a diez aos de prisin, multa de cien a
mil das, en su caso destitucin e inhabilitacin de cinco a diez aos para
desempear otro cargo, empleo o comisin pblicos a la autoridad que
dolosamente:

I. Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;

II. Repita el acto reclamado;

III. Omita cumplir cabalmente con la resolucin que establece la existencia del
exceso o defecto; y

IV. Incumpla la resolucin en el incidente que estime incumplimiento sobre

declaratoria general de inconstitucionalidad.

Las mismas penas que se sealan en este artculo sern impuestas en su caso
al superior de la autoridad responsable que no haga cumplir una sentencia de
amparo.

Artculo 268. Se impondr pena de uno a tres aos de prisin o multa de treinta
a trescientos das y, en ambos casos, destitucin e inhabilitacin de uno a tres
aos para desempear otro cargo, empleo o comisin pblicos a la autoridad
que dolosamente aplique una norma declarada inconstitucional por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, mediante una declaratoria general de
inconstitucionalidad.

Artculo 269. La prdida de la calidad de autoridad, no extingue la

responsabilidad penal por los actos u omisiones realizados para no cumplir o
eludir el cumplimiento de la sentencia de amparo cuando la ley le exija su
acatamiento.

Artculo 270. Las multas a que se refiere este Captulo, son equivalentes a los
das multa previstos en el Cdigo Penal Federal.

Artculo 271. Cuando al concederse definitivamente al quejoso el amparo

aparezca que el acto reclamado adems de violar derechos humanos y
garantas constituye delito, se pondr el hecho en conocimiento del Ministerio
Pblico que corresponda.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Se abroga la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y

107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 10 de enero de 1936, y se derogan todas las
disposiciones que se opongan a lo previsto en la presente Ley.

TERCERO. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la entrada en

vigor de la presente Ley, continuarn tramitndose hasta su resolucin final
conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio, salvo lo que se
refiere a las disposiciones relativas al sobreseimiento por inactividad procesal y
caducidad de la instancia, as como al cumplimiento y ejecucin de las
sentencias de amparo.

CUARTO. A las personas que hayan cometido un delito de los contemplados en

la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 Constitucionales
publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 10 de enero de 1936, incluidas
las procesadas o sentenciadas, les sern aplicadas las disposiciones vigentes
en el momento en que se haya cometido.

QUINTO. Los actos a los que se refiere la fraccin III del artculo 17 de esta Ley
que se hubieren dictado o emitido con anterioridad a la entrada en vigor de la
misma podrn impugnarse mediante el juicio de amparo dentro de los siete aos
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

Los actos que se hubieren dictado o emitido con anterioridad a la presente Ley y
que a su entrada en vigor no hubiere vencido el plazo para la presentacin de la
demanda de amparo conforme a la ley que se abroga en virtud del presente
decreto, les sern aplicables los plazos de la presente Ley contados a partir del
da siguiente a aqul en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la
notificacin del acto o resolucin que se reclame o a aqul que haya tenido
conocimiento o se ostente sabedor del mismo o de su ejecucin.

SEXTO. La jurisprudencia integrada conforme a la ley anterior continuar en

vigor en lo que no se oponga a la presente Ley.

SPTIMO. Para la integracin de la jurisprudencia por reiteracin de criterios a

que se refiere la presente Ley no se tomarn en cuenta las tesis aprobadas en
los asuntos resueltos conforme a la ley anterior.

OCTAVO. Las declaratorias generales de inconstitucionalidad no podrn ser

hechas respecto de tesis aprobadas conforme a la ley anterior.

NOVENO. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la

Judicatura Federal en el mbito de sus respectivas competencias podrn dictar
las medidas necesarias para lograr el efectivo e inmediato cumplimiento de la
presente Ley.

DCIMO. Las referencias que la presente Ley realice al concepto de "auto de

vinculacin a proceso" le sern aplicables a los autos de formal prisin emitidos
en aquellos rdenes normativos en que an no hayan entrado en vigor en
cumplimiento de los artculos transitorios del Decreto por el que se reforman y
adicionan los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del
artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del Apartado B del
artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.

En los casos donde no haya entrado en vigor el nuevo sistema de justicia penal
a que se refiere la reforma constitucional referida en el prrafo anterior, la
suspensin en materia penal seguir rigindose conforme a la Ley de Amparo a
que se refiere el artculo segundo transitorio de este Decreto.

DCIMO PRIMERO. El Consejo de la Judicatura Federal expedir el

Reglamento a que hace referencia el artculo 3o del presente ordenamiento para
la implementacin del Sistema Electrnico y la utilizacin de la firma electrnica.

Asimismo el Consejo de la Judicatura Federal dictar los acuerdos generales a

que refieren los artculos 41 Bis y Bis 1 del presente decreto, para la debida
integracin y funcionamiento de los Plenos de Circuito.

Las anteriores disposiciones debern emitirse en un plazo de noventa das a

partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

[N. DE E. TRANSITORIO DEL "DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY

DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTCULOS 103 Y 107 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; SE
REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY
ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, DE LA LEY
REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTCULO 105 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE LA
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, DE LA LEY
ORGNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS Y DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPBLICA".]

NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin

en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 20 de marzo de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gmez,
Secretario.- Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a primero de
abril de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.

N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS AL PRESENTE
ORDENAMIENTO.

D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014.

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales

siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de
lo dispuesto en los transitorios siguientes.

SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal

de Radio y Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de
Vas Generales de Comunicacin en lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del
presente Decreto.

TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas

oficiales mexicanas en vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan
los nuevos ordenamientos que los sustituyan, salvo en lo que se opongan a la
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del
presente Decreto.

CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley

Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de
los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das
naturales siguientes a la expedicin del presente Decreto, las disposiciones
reglamentarias y lineamientos en materia de contenidos establecidos en la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del
presente Decreto.

Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no

podrn promocionar video-juegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la
normatividad aplicable, misma que deber expedir el Ejecutivo Federal dentro
del plazo referido en el prrafo anterior.

SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que

hayan iniciado previo a la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en
los trminos establecidos en el artculo Sptimo Transitorio del Decreto por el
que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27,
28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el
Vigsimo Transitorio del presente Decreto.

SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud del Decreto, en la
ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Decreto, se mantendrn en los trminos y
condiciones consignados en los respectivos ttulos o permisos hasta su
terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la
concesin nica prevista en la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.

Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en

cuanto al plazo de la concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de
Megahertz concesionados, ni modificar las condiciones de hacer o no hacer
previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido determinantes
para el otorgamiento de la concesin.

OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero

Transitorios del presente Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener
autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones para prestar servicios

adicionales a los que son objeto de su concesin o para transitar a la concesin

nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con
concesiones de espectro radioelctrico debern pagar las contraprestaciones
correspondientes en trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin.

Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de

poder transitar a la concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola
concesin.

NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores

de telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y
desarrollar competidores viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin
del Instituto Federal de Telecomunicaciones las concentraciones que se realicen
entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los
siguientes requisitos:

a. Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que
el ndice Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos
puntos;

b. Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de

participacin sectorial menor al veinte por ciento;

c. Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante

en el sector en el que se lleve a cabo la concentracin, y

d. No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y

concurrencia, en el sector que corresponda.

N. DE E. VASE PRRAFO SEGUNDO Y TERCERO EN LA EDICIN

VESPERTINA DEL D.O.F. DE 14 DE JULIO DE 2014, PGINAS 104 Y 105.

Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de

Telecomunicaciones, dentro de los 10 das siguientes a la concentracin, un
aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere el artculo 89 de
la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as
como los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple
con los incisos anteriores.

El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa

das naturales y en caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado
de redes de telecomunicaciones que presten servicios de voz, datos o video o
en el de radio y televisin segn el sector que corresponda, podr imponer las
medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre
competencia y concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin y la Ley Federal de Competencia
Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el presente artculo.

Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a
los agentes econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.

DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos

ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para
prestar servicios determinados, previo al inicio del trmite para obtener la
autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de
las obligaciones previstas en el Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio
de 2013, de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley
Federal de Competencia Econmica, sus ttulos de concesin y disposiciones
administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:

I. Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto

Federal de Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de
lo anterior y de las medidas expedidas por el propio Instituto Federal de
Telecomunicaciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo Octavo
Transitorio del Decreto antes referido. Para tal efecto, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para presentar la
informacin y documentacin respectiva;

II. El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de

las medidas a las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante
dieciocho meses en forma continua;

III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que

contine en cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el
que certifique que se dio cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y

IV. Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento,

podr solicitar ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del
servicio adicional.

Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes
y concesionarios respectivos opten por transitar a la concesin nica.

No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos

cinco aos contados a partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el agente econmico
preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan
impuesto conforme a lo previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de

aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de Telecomunicaciones en los

trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior

se sujetar a lo siguiente:

I. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de

concesin contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar
servicios determinados, debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del
Instituto Federal de Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013;

II. Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar

el dictamen de cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior,
presentar la informacin que determine el Instituto Federal de
Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende prestar;

III. El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de

la solicitud dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin,
con base en los lineamientos de carcter general que al efecto emita y
determinar las contraprestaciones que procedan.

Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto

haya resuelto la solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido
negativo, y

IV. En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones

deber asegurarse que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos
adversos a la competencia y libre concurrencia.

Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre

concurrencia, entre otros factores que considere el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, cuando:

a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el

sector que corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de
inters econmico al cual pertenecen los concesionarios cuyos ttulos de
concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios
determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal
de Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente
econmico preponderante en el sector que corresponda.

b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder

sustancial en el mercado relevante a alguno de los concesionarios o integrantes
del agente econmico preponderante o de los concesionarios cuyos ttulos de
concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar servicios
determinados en el sector que corresponda.

Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y

concesionarios respectivos opten por transitar a la concesin nica, y ser
independiente de las sanciones econmicas que procedan conforme a la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las

telecomunicaciones podr optar en cualquier momento por el esquema previsto
en el artculo 276 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin o
ejercer el derecho que establece este artculo.

El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones

podr presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en
una situacin real, concreta y respecto de personas determinadas, que incluya
en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o parcial de
activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las

opciones anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del

cincuenta por ciento del sector de telecomunicaciones a que se refiere la
fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y
105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio
de 2013, de conformidad con las variables y parmetros de medicin utilizados
por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de
preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan
se generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran
dicho sector de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica. En
caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se estar a
lo siguiente:

I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente

econmico preponderante deber manifestar por escrito que se adhiere a lo
previsto en este artculo y que acepta sus trminos y condiciones; asimismo
deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al
Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se
propone;

II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la

informacin presentada es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles
siguientes a la presentacin del plan, prevendr al agente econmico
preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das
hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la
prevencin dentro del plazo sealado o que a juicio del Instituto la
documentacin o informacin presentada no sea suficiente o idnea para
analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en
los trminos sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima
prevencin se tendr por no presentado el plan, sin perjuicio de que el agente
econmico pueda presentar una nueva propuesta de plan en trminos del
presente artculo;

III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de

Telecomunicaciones analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan
propuesto dentro de los ciento veinte das naturales siguientes. En caso de que

el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos

ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.

Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber

determinar que el mismo reduce efectivamente la participacin nacional del
agente econmico preponderante por debajo del cincuenta por ciento en el
sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de
competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector en los trminos
de la Ley Federal de Competencia Econmica y que no tenga por objeto o efecto
afectar o reducir la cobertura social existente.

El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el

agente preponderante disminuye, sea transferida a otro u otros agentes
econmicos distintos e independientes del agente econmico preponderante. Al
aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurar la
separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los
trminos y condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente
salvaguardada;

IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el

plan, el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones
contar con un plazo de hasta diez das hbiles para manifestar que acepta el
plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la aplicacin de los
incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este
artculo.

Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser

modificado y deber ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda
volver a ejercer el beneficio que otorga este artculo y sin perjuicio de que pueda
optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;

V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que
haya sido aceptado en trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos
involucrados en el plan debern informar con la periodicidad que establezca el
Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del plan.
En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de
cumplimiento del plan dentro del plazo referido se debe a causas que no le son
imputables, podr solicitar al Instituto Federal de Telecomunicaciones una
prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente
justificadas;

VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector

de las telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en
la fraccin anterior, se aplicarn provisionalmente entre el agente econmico
preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los dems
concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en
el primer prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de
Radiodifusin, y se suspendern entre ellos las tarifas que deriven de la
aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;

VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido

ejecutado efectivamente en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo.
Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles siguientes al trmino del plazo de
ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el Instituto
Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que
su ejecucin gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que
integran el sector de telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de
Competencia Econmica.

Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera

general para todos los concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico
a que se refiere el prrafo primero del artculo 131 de la citada Ley;

VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin

V o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal

de Telecomunicaciones niegue la certificacin referida en la fraccin anterior o

determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en los trminos
aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de
trfico y la suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del
artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las
cantidades que correspondan a la aplicacin de las citadas tarifas. En este
supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las cantidades a ser
restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico
preponderante;

IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico

que propuso el plan y a los agentes econmicos resultantes o que formen parte
de dicho plan, la prestacin de servicios adicionales a los que son objeto de su
concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de que certifique
que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de
dicho plan se generen condiciones de competencia efectiva en los mercados
que integran el sector de telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal
de Competencia Econmica;

X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan

aprobado ha sido ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:

a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico

como preponderante en el sector de las telecomunicaciones as como las
medidas asimtricas que le haya impuesto en los trminos de lo dispuesto en la
fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y

b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico

con poder sustancial en algn mercado, as como las medidas especficas que le
haya impuesto.

DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de

Comunicaciones y Transportes, realizar las acciones tendientes a instalar la red
pblica compartida de telecomunicaciones a que se refiere el artculo Dcimo
Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.

En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del

espectro liberado por la transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700
MHz) para crecer y fortalecer la red compartida sealada en el prrafo que
antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar directamente,
siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o
dependencia pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.

DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber

implementar un sistema de servicio profesional dentro de los ciento ochenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el cual deber
contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren
certificados como trabajadores del servicio profesional.

DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su

Consejo Consultivo dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.

DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber

establecer los mecanismos para llevar a cabo la coordinacin prevista en el
artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto.

DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes

o en proceso de refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern

transitar al rgimen de concesin correspondiente dentro del ao siguiente a la

entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en
los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados
a los poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito
Federal, los municipios, los rganos constitucionales autnomos e instituciones
de educacin superior de carcter pblico debern transitar al rgimen de
concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.

Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios

debern presentar solicitud al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien
resolver lo conducente, en un plazo de noventa das hbiles.

En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en

la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de
uso pblico o social, segn sea el caso.

En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su

vigencia.

DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir

dentro de los ciento ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el programa de trabajo para
reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que se
refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del
programa de trabajo, el Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de
la radio, la migracin del mayor nmero posible de estaciones de concesionarios
de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de competencia y la
continuidad en la prestacin de los servicios.

DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre

de 2015.

El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y

Transportes, implementar los programas y acciones vinculados con la poltica
de transicin a la televisin digital terrestre, para la entrega o distribucin de
equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del
artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio
de 2013.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de

seales analgicas de televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el
31 de diciembre de 2015, una vez que se alcance un nivel de penetracin del
noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la Secretara
de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales
digitales de televisin radiodifundida.

Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las

seales analgicas de televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de
diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas seales, una vez que se
alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el
prrafo que antecede.

La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de

Telecomunicaciones realizarn campaas de difusin para la entrega o
distribucin de equipos y para la conclusin de la transmisin de seales
analgicas de televisin, respectivamente.

Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn

obligados a realizar todas las inversiones e instalaciones necesarias para
transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de diciembre de 2015.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la

obligacin citada.

En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales

analgicas de televisin radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de
diciembre de 2015, los actuales permisionarios que operen estaciones de
televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1
kW para canales de VHF y 10 kW para canales de UHF, no se encuentren
transmitiendo seales de televisin digital terrestre, y/o no se hubiere alcanzado
el nivel de penetracin sealado en los prrafos tercero y cuarto de este artculo,
ya sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal de
Telecomunicaciones deber establecer un programa para que la poblacin
contine recibiendo este servicio pblico de inters general, en tanto los
permisionarios inicien transmisiones digitales y/o se alcancen los niveles de
penetracin sealados en este artculo.

Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que

se opongan al presente transitorio.

VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131

de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten
aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, y garantizar el
debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos preceptos,
mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en
vigor de la Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico
preponderante e impuesto medidas necesarias para evitar que se afecte la
competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.

Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que
se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de interconexin correspondientes o,

en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de dichas tarifas,

seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente
econmico al que se refiere le (sic) prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en
cita, al que le ser aplicable el inciso a) del mismo artculo.

VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los

derechos de los usuarios previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, la PROFECO
deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura, as
como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe
la Cmara de Diputados para tal efecto.

VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir

las disposiciones administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo
Octavo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo
mximo de noventa das naturales contados a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.

VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de

la entrada en vigor del presente Decreto en materia de servicios personales, as
como el establecimiento de nuevas atribuciones y actividades a cargo del
Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto
aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.

VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo

Quinto, Dcimo Sexto y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73,
78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de
Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2014.

VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley

Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero

de 2015, por lo que a partir de dicha fecha los concesionarios de redes pblicas
de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o ambos, no podrn
realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que
realicen a cualquier destino nacional.

Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin

de todas las reas de servicio local existentes en el pas de conformidad con los
lineamientos que para tal efecto emita el Instituto Federal de
Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se
originen con motivo de dicha consolidacin.

Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento

ochenta das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, deber
definir los puntos de interconexin a la red pblica de telecomunicaciones del
agente econmico preponderante o con poder sustancial.

Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos

en lo que se opongan a lo previsto en el presente transitorio.

Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin
de utilizarla para servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro
revertido y otros servicios especiales, tales como nmeros 900.

VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la

Repblica o, en su caso, a la Comisin Permanente, la propuesta de
designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor
del presente Decreto.

El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al

Presidente del Sistema dentro de los treinta das naturales siguientes a aqul en
que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.

VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que

integren la Junta de Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern
ser designados dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en
vigor del presente Decreto.

VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano

del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse
dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto.

VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del

Estado Mexicano someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el
proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los noventa das naturales siguientes a
su nombramiento.

TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo

descentralizado denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se
transforma en el Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual
contar con los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
organismo citado.

En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del

Estado Mexicano, continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del
Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, el Estatuto Orgnico del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.

Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios

Audiovisuales se respetarn conforme a la ley.

TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y

materiales del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar

parte del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se
nombre a su Presidente, sin menoscabo de los derechos laborales de sus
trabajadores.

TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con

las autoridades que correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en
materia de monitoreo establece la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin.

La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para

garantizar el adecuado ejercicio de las atribuciones referidas en el presente
transitorio.

TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los

lineamientos a que se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo no mayor a 180 das naturales
contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto.

TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema

Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano recursos econmicos acordes
con sus objetivos y funciones, para lo que deber considerar:

I. Sus planes de crecimiento;

II. Sus gastos de operacin, y

III. Su equilibrio financiero.

TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo

Transitorio, por el cual se encuentra obligado el Instituto Federal de

Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y
dems que resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la
misma, las resoluciones administrativas que el Instituto Federal de
Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.

TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los

180 das posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar
los estudios correspondientes para analizar si resulta necesario establecer
mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el
deporte, la conservacin del medio ambiente, el respeto a los derechos
humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de gnero y la no
discriminacin.

TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de

justicia referidas en la fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes las disposiciones de
la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales.

TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir

dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, las reglas administrativas
necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o impedir la portabilidad
numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.

Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una

portabilidad efectiva y que la misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas
contadas a partir de la solicitud realizada por el titular del nmero respectivo.

Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la

manifestacin de voluntad del usuario. En el caso de personas morales el

trmite deber realizarse por el representante o apoderado legal que acredite su
personalidad en trminos de la normatividad aplicable.

TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley

Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo Noveno
Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales posteriores
a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en
trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la
existencia de agentes econmicos con poder sustancial en cualquiera de los
mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusin,
entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a
travs de redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las
medidas correspondientes.

CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las

telecomunicaciones o el agente con poder sustancial en el mercado relevante
que corresponda, estarn obligados a cumplir con lo dispuesto en los artculos
138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.

CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de

carcter pblico, que a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto,
cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren los artculos 67 fraccin II
y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.

CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar

una red pblica de telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo
Quinto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones,
debe ser cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones
de Mxico, no le resultar aplicable lo establecido en los artculos 140 y 144 de

la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, exclusivamente respecto

a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto que
hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas
personas fsicas o morales que, conforme a la misma Ley, han de ser
considerados como usuarios finales.

Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a

Telecomunicaciones de Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente.
Telecomunicaciones de Mxico ceder los referidos contratos a favor de otros
concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales, dentro de los
seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.

En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que

Telecomunicaciones de Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se
mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha en ellos sealada para su
terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos perodos.

CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36

meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los
concesionarios de uso comercial que transmitan televisin radiodifundida y que
cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar con
lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la
programacin que transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la
publicidad y otros casos que establezca el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los
entes pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin
radiodifundida estarn sujetos a la misma obligacin.

CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en

materia de accesibilidad para personas con discapacidad referidas en la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para los defensores de las
audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las
adecuaciones y mecanismos que correspondan.

CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de

infraestructura del agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista
en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de la
licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la
fraccin II del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y
105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones.