Aula Gratuita - SUS - ESQUEMATIZADA e COMENTADA + 38 QUESTÕES

Material Esquematizado
Gratuito

Legislao Aplicada ao SUS

Artigos 194 a 200 da CF/88

Profa. Cardoso

P r o f a . C a r d o s o - P g i n a | 1

Materiais Esquematizados Concursos Sade Material Gratuito n1
saude.materiais.esquematizados@hotmail.com
www.facebook.com/Materiais.Esquematizados.Concursos.Saude
APRESENTAO
Prezado aluno, este material contempla de forma ESQUEMATIZADA os
artigos 194 a 200 da Constituio Federal/88. Aps cada esquematizao, faremos
um pequeno COMENTRIO, para que voc possa ENTENDER e, por conseguinte
MEMORIZAR os diversos dispositivos legais. Aps os comentrios voc ainda poder
verificar como os assuntos foram cobrados em QUESTES de concursos anteriores.
Ao final de cada aula, voc ainda ter acesso a uma Lista de QUESTES cobradas
em diversos concursos na rea da sade para que voc possa revisar os assuntos
tratados.
Tomamos a liberdade de aproveitar para divulgar nosso trabalho. Atualmente,
trabalhamos com duas propostas: Cursos (para determinados concursos) e Materiais
Avulsos (que podem ser utilizados para qualquer concurso pblico).Abaixo a listagem
de todos os nossos trabalhos:
Lista de Cursos:
CURSOS Contedo N Questes Valor
Legislao aplicada ao SUS
para os concurso dos HUs
(EBSERH)
Artigos 194 a 200 da CF/88; Leis 8080/90 e
8.142/90; Decreto 7.508/11; Resoluo
453/11
336 R$ 15,00
para o concurso SES-DF
Artigos 194 a 200 da CF/88; Lei 8080/90; Lei
453/11
341 R$ 15,00
para o concurso SUSAM-2014
8.142/90; Decreto 7.508/11; Artigo 177 da
ACDT
259 R$ 15,00
Legislao Aplicada
EBSERH para os concursos
dos HUs
Lei 12.550/11; Decreto 7.661/11 ; Regimento
Interno ATUALIZADO
78 R$ 15,00


Lista de Materiais Avulsos:
Materiais Avulsos Contedo Formato N Questes N Pginas Valor
Material
Esquematizado n1
Lei 8.080/90
Legislao Esquematizada
+ Comentrios + Questes
178 120
R$ 5,00
Material
Esquematizado n2
Lei 8.142/90
60 33
R$ 5,00
Material
Esquematizado n3
Decreto 7.508/11
59 58
R$ 5,00
Material
Esquematizado n4
Lei Complementar
141/2012
+ Questes
20 61
R$ 4,00
Material
Esquematizado n5
Resoluo 453/12
20 40
R$ 5,00
Material
Esquematizado n6
Lei 9.656/98
+ Questes
25 49
R$ 4,00
Material
Esquematizado n7
Lei 10.205/11
+ Questes
13 29
R$ 4,00
Material
Esquematizado n8
Lei Orgnica do DF
(Alguns assuntos)
+ Questes
55 64
R$ 4,00
Material Especfico
Enfermagem n1
Lei 7.498/86 e
Decreto 94.406/87.
+ Questes
37 38
R$ 4,00
Material Especfico
Farmcia n1
Lei 5.991/73
+ Questes
36 48
R$ 4,00
Material Especfico
Farmcia n2
Lei 3.820/60 e
Decreto 85.878/81
+ Questes
26 39
R$ 4,00

Existindo interesse na aquisio de algum curso(s) ou material(is), basta enviar um e-
mail para saude.materiais.esquematizados@hotmail.com informando qual CURSO ou
MATERIAL voc deseja adquirir.
Att.
Equipe Materiais Esquematizados Concursos Sade

Artigos 194 e 195 da CF/88

Querido aluno (a), inicialmente abordaremos os artigos 194 e 195 da CF/88 que tratam da
Seguridade Social. Tais artigos encontram-se inseridos no TTULO VIII (da Ordem Social),
Captulo II (da Seguridade Social) da CF/88.
ARTIGO 194
ESQUEMATIZAO:

SEGURIDADE SOCIAL

COMENTRIO:
Perceba que a Seguridade Social, compreende aes tanto do Poder PBLICO quanto da
prpria SOCIEDADE. Logo, o Estado deve sim proporcionar sade, assistncia e previdncia,
porm, a sociedade deve participar dessas aes. Como? Custeando as aes a serem
implementadas pelo Estado.
Outro ponto importante a ser destacado que a Seguridade Social tem como finalidade
assegurar direitos relativos a SADE, a PREVIDNCIA e a ASSISTNCIA SOCIAL (trip da
Seguridade Social). Verifique o esquema abaixo:

Abaixo temos um resumo das principais diferenas entre os componentes do TRIP da
Seguridade Social:
Compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa:
o dos Poderes Pblicos e
o da sociedade,
Destinadas a assegurar os direitos relativos:
1) Sade,
2) Previdncia e
3) Assistncia social.

PREVIDNCIA SEGURIDADE
SOCIAL
SADE ASSISTENCIA
SOCIAL
= + +


Querido aluno, importante que voc perceba desde j que a SADE UNIVERSAL, ou seja,
um direito de TODOS sem que haja qualquer pr-requisito para ter acesso a ela. Trataremos
desse assunto detalhadamente mais frente, ok?
QUESTES RELACIONADAS:
1) AOCP HUFGD/EBSERH Nvel Mdio - A Seguridade Social encontra-se inserida no
ttulo da Ordem Social da Constituio Federal e compreende:
a) a Previdncia Social, a Sade e a Educao
b) a Previdncia Social, a Sade e o Trabalho.
c) A Assistncia Social a Educao e a Sade.
d) a Assistncia Social, a Educao e a Previdncia Social.
e) A Assistncia Social a Sade e a Previdncia Social.

2) AOCP HUWC-UFC/EBSERH Nvel Mdio De acordo com o caput do art. 194 da
Constituio Federal, a seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos

a) sade, previdncia e assistncia social.
b) apenas sade e assistncia social.
c) apenas sade e previdncia
d) somente assistncia social e previdncia. apenas sade
GABARITO
1 E 2- A
Querido aluno (a), agora que j sabemos um pouco sobre a Seguridade Social, trataremos de
seus objetivos (princpios).
direito de TODOS.
Para ter acesso no h necessidade de contribuio.

Sade
direito apenas dos contribuintes (segurados) e
seus dependentes, os quais podem usufruir de seus
benefcios como penso por morte, aposentadoria, etc
Previdncia
direito apenas da parcela da populao que
NECESSITAR de seus benefcios,
Para ter acesso no h necessidade de contribuies.
Assistencia Social

ESQUEMATIZAO: OBJETIVOS DA SEGURIDADE SOCIAL

1) UNIVERSALIDE da cobertura e do atendimento

2) UNIFORMIDADE e EQUIVALNCIA dos benefcios e servios s populaes URBANAS e RURAIS

3) SELETIVIDADE e DISTRIBUTIVIDADE na prestao dos benefcios e servios;
4) IRREDUTIBILIDADE do valor dos benefcios;
5) EQIDADE na forma de participao no custeio;
6) DIVERSIDADE da base de financiamento;
7) Carter DEMOCRTICO e DESCENTRALIZADO da administrao mediante GESTO QUADRIPARTITE,
com participao ns rgos colegiados:

o dos Trabalhadores,
o dos Empregadores,
o dos Aposentados e
o do Governo

Compete ao Poder Pblico ORGANIZAR a Seguridade Social
Com base nos seguintes OBJETIVOS
Benefcios e servios
populao URBANA
Benefcios e servios
populao RURAL
Equivalente

COMENTRIO:
Inicialmente, perceba que a ORGANIZAO da Seguridade Social compete SOMENTE ao
Poder Pblico.
Abaixo abordaremos de maneira RESUMIDA E SIMPLIFICADA cada um dos objetivos da
Seguridade Social:
1) UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO,
O princpio da universalidade de COBERTURA garante que Seguridade Social deve cobrir
TODAS as necessidades de proteo social da sociedade, como casos de doena,
invalidez, velhice, e QUALQUER outra.
J o princpio da universalidade de ATENDIMENTO garante que o sistema da Seguridade
Social deve atender a TODAS as pessoas.

2) UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E SERVIOS S POPULAES
URBANAS E RURAIS
No deve existir DIFEREA dos benefcios e servios oferecidos s populaes URBANAS
RURAIS.

3) SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAO DOS BENEFCIOS E
SERVIOS
Temos aqui uma forma de ponderao do princpio da universalidade. Obviamente, por
mais que se arrecadem contribuies sociais, nunca existir oramento suficiente para que
os benefcios da Seguridade Social possam atender a toda sociedade. Sendo assim,
realiza-se uma SELEO de quais situaes de risco sero cobertas (seleciona-se assim,
os mais necessitados). Dessa forma, a distribuio dos servios e benefcios ser realizada
de acordo com esta seleo. Vamos dar um exemplo: o benefcio assistencial pessoa com
deficincia s de direito daqueles cuja renda familiar mensal per capita seja inferior a do
salrio mnimo. Ou seja, no so TODAS as pessoas com deficincia que tm direito a esse
benefcio, apenas uma parcela selecionada.
4) IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS
Esse princpio impede que os valores dos benefcios sejam reduzidos. Alm disso, esse
princpio tambm protege o valor REAL do benefcio, exigindo que tal valor seja reajustado,
com a finalidade de manter o seu valor de compra. Logo, se em 1990 o valor de um
determinado benefcio suficiente para a compra de duas cestas bsicas, por exemplo, em
2014 com o valor recebido tambm dever ser possvel a compra de duas cestas bsicas.


5) EQIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO NO CUSTEIO;
Cada um deve contribuir de acordo com sua capacidade contributiva. De maneira
simplificada: pessoas com salrios maiores pagam mais e pessoas com salrios
menores pagam menos. Ainda, as empresas contribuem com porcentagens maiores
que seus empregados.
6) DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO
No prximo tpico veremos que a Seguridade Social financiada por recursos de
diversas fontes. Essa diversidade importante para evitar que o sistema seja
dependente de somente uma fonte. E por que isso importante? Ora, imagine que
haja somente uma fonte de recursos e essa sofra uma crise econmica. Qual seria a
consequncia disso? As arrecadaes seriam prejudicadas e consequentemente os
benefcios prestados populao tambm.

7) CARTER DEMOCRTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAO,
MEDIANTE GESTO QUADRIPARTITE, COM PARTICIPAO DOS
TRABALHADORES, DOS EMPREGADORES, DOS APOSENTADOS E DO
GOVERNO NOS RGOS COLEGIADOS
A gesto da Seguridade DEMOCRTICA (participa quem quiser), descentralizada
(pessoas de vrios setores podem participar) e QUATRIPARTITE , ou seja, tem a
participao de quatro classes (trabalhadores, empregadores, aposentados e do
Governo).

Gesto da Seguridade Social
(QUADRIPARTITE)
Trabalhadores Empregadores Aposentados Governo

3) HUFGD Nvel Superior - De acordo com a Constituio Federal, constituem objetivos da
seguridade social, EXCETO
a) universalidade da cobertura e do atendimento.
b) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
c) equidade na forma de participao no custeio.
d) diferenciao dos benefcios e servios em relao s populaes urbanas e s populaes
rurais.
e) diversidade da base de financiamento

4) HUJM-UFMT/CUIAB/MT Nvel Superior -Analise as assertivas e assinale a alternativa
que aponta as corretas. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a
seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I. limitao da cobertura e do atendimento.
II. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.
III. irredutibilidade do valor dos benefcios.
IV. diversidade da base de financiamento.

a) Apenas II e IV.
b) Apenas I e IV.
c) Apenas I, III e IV.
d) Apenas II, III e IV.
e) I, II, III e IV.
GABARITO
3- D 4 - D


ARTIGO 195
ESQUEMATIZAO: FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

A Seguridade Social ser financiada por TODA A SOCIEDADE
de forma DIRETA e
de forma INDIRETA
Mediante RECURSOS provenientes dos oramentos:

1) da Unio
2) dos Estados
3) do Distrito Federal e dos Municpios
4) das contribuies sociais do:

EMPREGADOR

TRABALHADOR

IMPORTADOR
SOBRE A
RECEITA DE
CONCURSOS
PROGNTICOS


Abaixo os DETALHAMENTOS de cada contribuio social:

1) As contribuies do EMPREGADOR, da EMPRESA e da entidade a ela equiparada na forma da lei, so
incidentes sobre:

A folha de salrios e demais rendimentos do trabalho

A Receita ou o Faturamento;

O Lucro

2) As contribuies do TRABALHADOR e dos DEMAIS SEGURADOS da previdncia social,

NO incidiro contribuio sobre aposentadoria e
penso

3) Sobre a receita de concursos de prognsticos.

4) Do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
Estas contribuies sociais podero ter alquotas
ou bases de clculo diferenciadas, em razo:
da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo-de-obra,
do porte da empresa ou
da condio estrutural do mercado de
trabalho.

Pagos ou creditados, a qualquer ttulo,
pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo SEM vnculo empregatcio

Estas contribuies sociais s podero ser exigidas aps decorridos 90 dias da data da publicao da
lei que as houver institudo ou modificado

o NO se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".

VEDADO Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
cobrar tributos no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
Concedidas pelo regime geral de previdncia
social

COMENTRIOS:
Querido aluno, note que direta ou indiretamente TODA a sociedade financia a Seguridade
Social. Lembra-se do que dissemos sobre a diversidade da base de financiamento? Pois , o
artigo 195 nos apresenta todos os recursos que financiaro a seguridade social. Leia a
esquematizao com ateno.
5) IADES HUOL/RN/EBSERH 2014- Nvel Superior. Com base no art. 195 da
Constituio Federal de 1988, a seguridade social ser financiada:

a) pela parcela mais rica da populao brasileira.
b) integralmente pelo Poder Pblico.
c) por toda a sociedade, de forma direta e indireta.
d) com o apoio de fundos internacionais de seguridade social.
e) unicamente a partir das contribuies dos trabalhadores para o Fundo de Garantia do
Tempo de Servio (FGTS).

6) HUJM-UFMT / CUIAB/MT Nvel Mdio -A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos
oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies sociais, EXCETO

a) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, desde que haja vnculo empregatcio.
b) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre a receita ou o faturamento.
c) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre o lucro.
d) sobre a receita de concursos de prognsticos.
e) do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
GABARITO
5 - C 6- A


ARTIGO 195 PARGRAFOS 1 A 13
ESQUEMATIZAO:

COMENTRIO: Todos os entes (Unio, Estados, DF e Municpios) devem contribuir para o
financiamento da seguridade social, mas este financiamento deve constar em seus
respectivos oramentos, e no no oramento da Unio.

COMENTRIO: A lei de diretrizes oramentrias a lei que orienta a elaborao dos
oramentos fiscais e da SEGURIDADE SOCIAL. Ela contempla as metas e prioridades da
administrao pblica. Conforme dissemos anteriormente, a seguridade social composta por
trs pilares: SADE, PREVIDNCIA SOCIAL e ASSISTNCIA SOCIAL, por isso seu
oramento deve ser elaborado, pelos rgos responsveis destes pilares, de forma integrada.
As RECEITAS, destinadas seguridade social:
dos Estados,
do Distrito Federal e
dos Municpios
A PROPOSTA DE ORAMENTO da seguridade social ser elaborada de forma INTEGRADA pelos rgos
responsveis pela:

o Sade,
o Previdncia social e
o Assistncia social,

Tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias,
Assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
Constaro dos respectivos oramentos

NO integrando o oramento da Unio.



.

COMENTRIO: Ora, no faz sentido o Poder Pblico conceder benefcios ou incentivos fiscais
para empresas que estejam em dbito (devendo) com a seguridade social e muito menos
contrat-las, concorda? Vamos dar um exemplo. Imagine que a empresa que foi escolhida para
organizar o seu concurso publico no esteja em dia com suas obrigaes com a seguridade
social. Sabe o que acontecer? Ela no poder ser contratada.

COMENTRIO: Essas outras fontes referem-se a NOVAS CONTRIBUIES SOCIAIS,
sendo assim, a lei pode instituir novas contribuies para garantir que a seguridade social
continue funcionando (manuteno) ou para expandi-la, caso necessite.

A pessoa jurdica EM DBITO com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei:

NO poder contratar com o Poder Pblico
NO poder receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios do Poder Pblico

manuteno ou
A lei poder instituir OUTRAS fontes destinadas a garantir
expanso
da seguridade social



COMENTRIO: Um ponto crucial para o sucesso da seguridade social est no equilbrio
financeiro. Imagine se nossos governantes resolvessem, em uma poca de eleies por
exemplo, para ganharem votos, criar ou majorar (aumentar) vrios benefcios, mas no
tivessem de onde tirar dinheiro (correspondente fonte de custeio). Qual seria a consequncia
disso? Ocorreria um colapso na seguridade social. Quando a Constituio estabelece que
nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado (aumentado) ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio total, ela quer com isso proteger o equilbrio
financeiro de proteo social para que essa cumpra suas finalidades.

COMENTRIO: A Constituio estabeleceu que para instituir (criar) ou modificar as
contribuies sociais, a Unio dever respeitar um perodo de 90 (noventa) dias entre a
publicao e sua real aplicao, ou seja, sua cobrana. Isso necessrio para que o
contribuinte no seja pego de surpresa e possa se preparar para pagar a contribuio. Esse
pargrafo nos traz ainda que no se aplica para as contribuies sociais o disposto no art. 150,
inciso III, alnea "b". Essa alnea probe a Unio de cobrar tributos (contribuio um tipo de
tributo) no mesmo exerccio financeiro (mesmo ano) em que tenha sido publicada a lei que os
criou ou aumentou. Ou seja, a cobrana (aplicao) desses tributos deve ocorrer somente no
ano seguinte da lei que os criou. Isso no se aplica para contribuies da seguridade social,
pois foi definido que para essas contribuies que deve ser respeitado o perodo de 90 dias ,
Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser:
Criado,
Majorado ou
Estendido
SEM a correspondente fonte de custeio total.
As contribuies sociais de que trata este artigo

S podero ser exigidas aps decorridos 90 (noventa) dias da data da publicao da lei que as houver
institudo ou modificado
No se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".


o qual citamos anteriormente. Exemplo: A Unio resolve criar uma nova contribuio social e
publica uma lei, criando essa contribuio, em 01/04/2014. Essa contribuio s passa a
vigorar (a valer realmente) em 30/06/2014, 90 (noventa) dias depois de sua publicao. Repare
que so noventa dias e no trs meses (sim, so perodos diferentes, j que temos meses com
30, 31 e 28 dias, no caso de fevereiro. Logo, 90 dias no so necessariamente 3 meses, ok?).

COMENTRIO: Note que esta iseno refere-se SOMENTE s contribuies para a
seguridade social. Outros tributos (como impostos, taxas e emprstimos compulsrios) NO
esto inclusos, ok? Outro ponto importante a ser destacado que no so todas as entidades
beneficentes que contam com a referida iseno, SOMENTE AQUELAS que atendam a
determinadas exigncias previstas em legislao.

O Produtor,
O Parceiro,
O Meeiro e
Os Arrendatrios rurais e
O Pescador artesanal,
bem como os
respectivos cnjuges
que exeram suas
atividades
Contribuiro para a seguridade social

Mediante a aplicao de uma alquota sobre o
resultado da comercializao da produo e

Faro jus aos benefcios nos termos da lei

So ISENTAS de contribuio para a seguridade social as ENTIDADES BENEFICENTES de assistncia social
Que atendam s exigncias estabelecidas por lei
em regime de economia familiar
Sem empregados permanentes


COMENTRIO: So segurados especiais, desde que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, sem empregados permanentes:

O produtor;
O parceiro;
O meeiro;
O arrendatrio
O pescador ARTESANAL

Repare que do produtor ao arrendatrio temos profissionais que exercem atividades rurais
e, quanto ao pescador, a Constituio deixou claro que se trata do pescador artesanal.
Esses so os segurados especiais do Regime Geral de Previdncia Social. Devido s
peculiaridades de suas atividades, a Constituio atribuiu a eles uma maneira diferente de
contribuir para seguridade social. Para que possam fazer jus aos benefcios, eles devem
contribuir com uma alquota sobre o resultado (lucro) da comercializao de sua produo.

COMENTRIO: A Constituio deixou para uma lei futura definir os critrios para os repasses
de recursos para o SUS e aes de assistncia social. No caso do SUS esta lei trata-se da Lei
8.142/90, que trataremos em nossa 4 aula. Perceba que a Unio repassa recursos para os
Lei Definir
Critrios de transferncia
de recursos para SUS e
aes de assistncia social
Da Unio para
- Estados,
- Distrito Federal e
- os Municpios
Dos Estados para
-os Municpios
Observada a respectiva CONTRAPARTIDA de recursos

Estados, Distrito Federal e Municpios. J os Estados repassam recursos para seus Municpios.
A contrapartida de recursos a parcela de recurso prprio que cada ente deve destinar ao
SUS e aes de assistncia social. Ou seja, os municpios, por exemplo, no tero suas aes
financiadas somente com repasses da Unio e Estados, eles tambm tero que financi-las
com recursos prprios (sua contrapartida)

COMENTRIO: Quando uma empresa no paga as contribuies sociais sobre a folha de
salrio de seus empregados, por exemplo, ela ficar devendo esse valor e por isso, ser
aplicada a ela uma punio, no geral, na forma de uma multa. A remisso significa o perdo
das dvidas de contribuies sociais e a anistia significa o perdo das punies. A Constituio
probe que haja a remisso ou anistia das contribuies para valores superior ao fixado em lei
complementar. Com isso ela protege o interesse pblico, pois caso a Unio concedesse
remisso ou anistia de valores muito altos isso poderia comprometer o equilbrio financeiro da
seguridade social. A dica aqui perceber que pode sim ser concedida remisso e anistia,
desde que seja nos limites fixados em LEI COMPLEMENTAR.

VEDADA a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os
incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
A folha de salrios e demais rendimentos do
trabalho, pagos ou creditados, qualquer
ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo sem vnculo empregatcio
Do trabalhador e dos demais segurados
da previdncia social, no incidindo
contribuio so aposentadoria e
penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social


.

7) AOCP HUWC-UFC/EBSERH Nvel Superior De acordo com a Constituio Federal,
INCORRETO afirmar que.
a) a pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei,
poder contratar com o Poder Pblico e dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios.
b) as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade
social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
c) a proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos
rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada
rea a gesto de seus recursos.
d) a lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da
seguridade social.
e) nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio total
A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma:
o do inciso I, b do caput;

o do inciso IV do caput,

.
A receita ou o faturamento;
Do importador de bens ou servios do
exterior, ou de quem a lei a ele equiparar
Sero NO CUMULATIVAS
Aplica-se a este pargrafo inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da
contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento


8) HU-UFS/SE - Superior - Sobre a Seguridade Social, analise as assertivas e assinale a
alternativa que aponta as corretas.
I. As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, os quais integraro o oramento da Unio.
II. A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei,
poder contratar com o Poder Pblico, mas no poder dele receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios.
III. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
IV. So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

a) Apenas I, III e IV.
b) Apenas I, II e IV.
c) Apenas I e II.
d) Apenas III e IV.
e) I, II, III e IV.

9) HUCAM Nvel Mdio -De acordo com a Constituio Federal, assinale a alternativa
correta.
a) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade
social constaro dos respectivos oramentos integrando o oramento da Unio.
b) A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em
lei, poder contratar com o Poder Pblico e dele receber benefcios o incentivos fiscais
ou creditcios.
c) Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
d) As contribuies sociais s podero ser exigidas aps decorridos quinze dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado.
e) So isentas de todos os impostos para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.



10) AOCP HU-UFSM/EBSERH Nvel Mdio Sobre o financiamento da seguridade social,
assinale a alternativa INCORRETA.
a) As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade
social constaro dos respectivos oramentos, integrando o oramento da Unio
b) A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos
rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada
rea a gesto de seus recursos.
c) A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei,
no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais
ou creditcios.
d) Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou
e) So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei

GABARITO
7 - A 8- D 9 - C 10 - A


Artigos 196 a 200 da CF/88
Trataremos agora especificamente sobre a sade. Importante voc notar que o SUS (Sistema
nico de Sade) foi CRIADO na Constituio Federal/88 atravs dos artigos seguintes.
ARTIGO 196

A SADE :

SADE
Dever do ESTADO
Direito de TODOS
DIREITO de todos e

DEVER do Estado, garantido mediante

Polticas

sociais e
econmicas
que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos

Ao acesso UNIVERSAL
IGUALITRIO
s aes e servios para sua:
Promoo,
Proteo e
Recuperao.



COMENTRIO:
Querido aluno, anteriormente criao do SUS, a qual ocorreu na CF/88, a sade NO era um
direito de TODOS, sendo restrita, de maneira geral, somente aos trabalhadores formais e seus
dependentes (modelo de sade previdencirio). Com a criao deste sistema, a sade passou
a ser um direito de TODOS, sem existir nenhum pr-requisito para usufruir deste. TODOS TEM
DIREITO SADE, independente de sua renda, cor, classe social, etc.
A CF/88 nos traz ainda que a sade passa a ser um DEVER do ESTADO. E como o Estado
exercer seu dever de forma organizada? Atravs de polticas ECONMICAS e SOCIAIS que
devem ter como objetivo a reduo do risco de doena e de outros agravos, com acesso
UNIVERSAL (para todas as pessoas) e IGUALITRIO (sem diferenciao entre os indivduos)
s aes e servios para a PROMOO, PROTEO e RECUPERAO da sade.

QUESTOES RELACIONADAS:

11) HU-UFS/SE Mdio- De acordo com o que dispe a Constituio Federal, preencha as
lacunas e assinale a alternativa correta.
A sade direito ____________________ e dever ________________, garantido mediante
polticas ________________________________ que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso ____________________________ s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
a) dos trabalhadores / do Estado / sociais e econmicas / universal e igualitrio
b) dos trabalhadores / da sociedade / sociais e econmicas / universal e igualitrio
c) de todos / da sociedade / sociais e assistenciais / restrito e proporcional
d) de todos / do Estado / sociais e econmicas / universal e igualitrio
e) de todos / do Estado / sociais e econmicas / restrito e Proporcional

GABARITO
11 - D


ARTIGO 197

COMENTRIO:
Caro, note que o poder pblico dever dispor sobre a regulamentao, fiscalizao e
controle da sade. Faz sentido no mesmo? O que adianta obrigar o Estado a prover a
sade se no existirem formas de fiscaliz-lo e control-lo? Esta regulamentao, fiscalizao
e controle foram dispostos nas Leis Orgnicas da sade (Lei 8.080/90 e Lei 8.142/90).
Note tambm que a EXECUO das aes e servios de sade pode ser realizada
diretamente atravs do Estado ou no. Vamos dar um exemplo para que voc entenda melhor.
Em um hospital pblico, os servios de sade so realizados diretamente pelo Estado. J em
um hospital particular, remunerado pelo SUS, os servios no so prestados diretamente pelo
Estado, e sim por uma pessoa jurdica de direito privado.
Outro ponto importante a ser destacado que, como podemos perceber, a legislao permite
que a iniciativa privada preste servios de sade. Veremos mais frente que esta ideia
reforada no artigo 199, o qual afirma que a assistncia sade LIVRE iniciativa privada.

As AES e SERVIOS de sade
So de RELEVNCIA PBLICA
Cabendo ao Poder Pblico dispor, sobre sua
Regulamentao
Fiscalizao e
Controle
controle
Devendo sua execuo ser FEITA

Diretamente ou

Atravs de Terceiros
Por Pessoa Fsica ou

Pessoa Jurdica de
direito privado
e tambm

ARTIGO 198

COMENTRIO:
O artigo 198 nos traz uma srie de conceitos importantssimos para que possamos entender a
organizao do SUS.
Conforme exposto no texto constitucional, o SUS tem aes que integram uma rede
REGIONALIZADA e HIERARQUIZADA. Mas, o que significa isso?
As aes e servios de sade
Constituem um

SISTEMA NICO
Integram uma Rede:

- REGIONALIZADA
e
- HIERAQUIZADA
Com direo NICA em cada esfera do Governo DECENTRALIZAO
Com prioridade para as ativades PREVENTIVAS

Sem prejuzo dos Servios Assistenciais
ATENDIMENTO
INTEGRAL
Tema que ser mais abordado na Lei 8.142/90
PARTICIPAO DA
COMUNIDADE
Organizado de acordo com as
seguintes DIRETRIZES:


A REGIONALIZAO tem como objetivos trazer a sade para prximo dos usurios,
oferecendo, em um determinado territrio, servios de sade de TODOS os nveis de
complexidade (primria, secundria e terciria). E qual a vantagem disto? Facilitar que a
populao tenha acesso sade e organizar o sistema.
J a HIERARQUIZAO refere-se organizao dos servios em nveis de complexidade
crescentes. Possumos trs nveis de complexidade. Vamos entender cada um deles:
Ateno primria/bsica nvel de complexidade mais prximo populao e que
exercida atravs das Unidades Bsicas de Sade, Programa da Sade da Famlia,
entre outros. a porta de entrada PREFERENCIAL para o sistema de sade e utiliza
tecnologias de baixo custo.
Ateno secundria/ mdia complexidade trata-se das especialidades. Exemplos:
oftalmologia, dermatologia, etc.
Ateno terciria/ alta complexidade trata-se das aes que demandam alta
tecnologia e alto custo s quais so realizadas pelos hospitais, como por exemplo,
cirurgias.
Agora vejamos como se d a hierarquizao propriamente dita. Ora, se os problemas de um
indivduo no puderem ser resolvidos na ateno primaria, ele ser HIERARQUIZADO
(REFERENCIADO) para a ateno secundria. Se a ateno secundria ainda no der conta
da resoluo de seus problemas, o indivduo ser REFERENCIADO para ateno terciria.
Essa hierarquizao se d atravs de um mecanismo que chamamos de REFERNCIA.

Querido aluno, conforme tratamos acima, a hierarquizao ocorre na assistncia sade. No
CONFUNDA! No existe hierarquia entre os entes federativos (Unio, DF, Estados e
municpios)
Alta
complexidade
Mdia complexidade
Ateno bsica

Alm da organizao do SUS, este artigo tambm nos traz que esse sistema dever seguir trs
diretrizes, as quais iro nortear todos os servios e aes. Vamos entender cada uma dessas
diretrizes?
1) 1 DIRETRIZ - DESCENTRALIZAO, COM DIREO NICA EM CADA ESFERA DE
GOVERNO.
Anteriormente ao SUS, apenas a Unio, por meio do Ministrio da Sade, exercia aes e
tinha poderes no quesito sade, ou seja, a sade era CENTRALIZADA. Com a criao do
SUS, houve uma distribuio dos poderes e responsabilidades para TODOS os entes
federativos (Unio, DF, Estados e Municpios), ou seja houve a DESCENTRALIZAO dos
servios de sade da Unio para os estados, DF e municpios. Assim, o poder de resoluo
foi passado para quem est mais prximo dos problemas. Concorda que muito mais lgico
o gestor municipal resolver os problemas de seu municpio do que o gestor da Unio tentar
resolver tais problemas? Ora, o gestor municipal conhece as peculiaridades de sua
populao, tornando a resoluo de problemas muito mais efetiva. Vemos tambm que em
cada esfera de governo a direo ser NICA. Ou seja, no mbito da Unio, por exemplo,
haver somente UM rgo responsvel pela direo da sade. O mesmo ocorre com os
outros entes federativos. Veja na tabela abaixo os rgos que exercem a direo em cada
esfera de governo:

2) 2 DIRETRIZ - ATENDIMENTO INTEGRAL, COM PRIORIDADE PARA AS ATIVIDADES
PREVENTIVAS, SEM PREJ UZO DOS SERVIOS ASSISTENCIAIS.
A segunda diretriz nos traz que o atendimento deve ser INTEGRAL, ou seja, deve
contemplar atividades PREVENTIVAS, as quais tm prioridade, e atividades
ASSISTENCIAIS, as quais no podem ser prejudicadas. muito comum que as bancas de
concursos afirmem que o atendimento deve ser integral COM prejuzo, ou EM
DETRIMENTO, dos servios assistenciais, o que est ERRADO.
3) 3 DIRETRIZ PARTICIPAO DA COMUNIDADE
Esta diretriz explicita que a populao pode (e DEVE) participar da organizao, controle e
fiscalizao do SUS. Esse tema tratado com detalhes nas seguintes legislaes: Lei 8.142/90
e Resoluo 453/2012.

RGO
mbito da UNIO
mbito dos Estados e
DF
mbito dos
Municpios
Ministrio da
Sade
Secretaria de Sade
ou rgo equivalente
Secretaria de Sade
ou rgo equivalente

QUESTO RELACIONADA:
12) IBFC HUB/EBSERH Nvel Mdio - Adaptada- A lei 8080/90 no inclui entre as
diretrizes do Sistema nico de Sade:
a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios.
b) Utilizao da estratificao de risco como estratgia para a Ateno de Urgncia e
Emergncia.
c) Regionalizao e hierarquizao da rede de servios de sade.
d) Participao da comunidade

GABARITO
12- D

ARTIGO 198 PARGRAFOS 1, 2 e 3

FINANCIAMENTO DO SUS

.

No caso da UNIO Aplicar, anualmente, em aes e servios pblicos de sade,

O montante correspondente ao VALOR EMPENHADO NO
EXERCCIO FINANCEIRO ANTERIOR
+
Acrescido de, no mnimo, o percentual correspondente
VARIAO NOMINAL DO PRODUTO INTERNO BRUTO
(PIB) ocorrida no ano anterior ao da lei oramentria anual
Em caso de VARIAO NEGATIVA do PIB,

o valor no poder ser reduzido, em termos
nominais, de um exerccio financeiro para o outro.

O Sistema nico de Sade ser FINANCIADO, com RECURSOS DO ORAMENTO:
da Seguridade
Social
Da Unio
Do Distrito
Federal e dos
Municpios
Dos Estados Outras Fontes


No caso dos
ESTADOS e o
DISTRITO FEDERAL

o O produto da ARRECADAO:

1) dos seguintes IMPOSTOS:

Transmisso causa mortis e doao (ITCMD), de quaisquer bens ou direitos;

Operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios
de transporte interestadual e intermunicipal (ICMS);

Propriedade de veculos automotores (IPVA)
+

2) Dos seguintes RECURSOS:
O produto da arrecadao do Imposto da Unio sobre renda(IR) e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo:
o por eles,
o suas autarquias e
o pelas fundaes que institurem e mantiverem;

20% do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da
competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.

+
3) A UNIO ENTREGAR:

21,5%ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal do produto da
arrecadao do IPI,

10% aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das
respectivas exportaes de produtos industrializados.

-
o DEDUZIDAS as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios

A Unio poder instituir:
mediante lei complementar,
impostos no previstos no
artigo anterior, desde que
sejam no-cumulativos e no
tenham fato gerador ou base de
clculo prprios dos
discriminados nesta
Constituio;



No caso dos
MUNICPIOS e do
DISTRITO FEDERAL
O produto da ARRECADAO
1) dos seguintes IMPOSTOS:

propriedade predial e territorial urbana (IPTU)

transmisso "inter vivos", de bens imveis, por natureza ou acesso
fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio; (ITBI)

servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II
(ISS)

+
2)dos seguintes RECURSOS
Produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos
de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo:
o por eles,
o suas autarquias e
o pelas fundaes que institurem e mantiverem;

50 % do produto da arrecadao pela Unio do imposto de propriedade
territorial rural

50% do produto da arrecadao pelo Estado do IPVA

25%cinqenta por cento do produto da arrecadao pelo Estado do ICMS

A Unio entregar 22,5% ao Fundo de Participao dos Municpios;

Os Estados entregaro aos respectivos Municpios 25% dos 10% que
receberem, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de
produtos industrializados.


COMENTRIOS: Caro aluno muito difcil que a literalidade destes pargrafos,
esquematizados acima, seja cobrada em provas na rea da sade. As informaes mais
importantes que voc deve se atentar so:
O SUS ser financiado, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. Essas outras
fontes foram especificadas na lei 8.080/90.

Tais pargrafos do Artigo 198 foram acrescidos na CF/88 atravs da Emenda Constitucional
29/2000. Essa emenda teve como objetivo assegurar recursos mnimos para o
financiamento das aes e servios de sade. Anteriormente a esta emenda os entes
federativos destinavam sade a quantidade que lhes convinha. Assim, aps tal dispositivo
legal, houve um aumento dos gastos dos entes federativos com a sade.

Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:
1) Os percentuais

2) Os critrios de rateio

Dos recursos da Unio vinculados sade destinados:
aos Estados,
ao Distrito Federal e
aos Municpios,

dos recursos dos Estados destinados:
a seus respectivos Municpios,

objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais

3) As normas de:
fiscalizao,
avaliao e
controle das despesas

4) As normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio
com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal


COMENTRIOS: A Lei Complementar, acima referida, j foi publicada, e trata-se da L.C.
141/2012, que estabelece os seguintes percentuais:
Unio Estados e DF Municpios e DF

Porcentual definido com
base na variao
nominal do Produto
Interno Bruto (PIB)

12%da arrecadao
(receita de impostos +
transferncias
constitucionais)
15%da arrecadao
(receita de impostos +
transferncias
constitucionais)


ARTIGO 198 PARGRAFO 4 A 6
AGENTES COMUNITRIOS DE SADE

Os GESTORES LOCAIS do (SUS) podero ADMITIR agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias

Por meio de PROCESSO SELETIVO PBLICO
De acordo com:
1. A natureza e complexidade de suas atribuies e
2. Requisitos especficos para sua atuao

Lei federal dispor sobre:

o O regime jurdico,
o O piso salarial profissional nacional,
o As diretrizes para os Planos de Carreira e
o A regulamentao das atividades

de agente comunitrio de sade e

agente de combate s endemias

Competindo Unio prestar assistncia financeira complementar:
o aos Estados,
o ao Distrito Federal e
o aos Municpios

para o cumprimento do referido piso salarial


COMENTRIO: Importante notarmos que, para a contratao de agentes comunitrios de
sade e agentes de endemias necessrio apenas a realizao de um processo seletivo
simplificado, o qual se trata de uma modalidade de seleo mais simplificada que um concurso
pblico. Tais indivduos necessariamente devero residir em sua rea de atuao. Por
exemplo, se a cidade de Diadema realizar um processo seletivo para contratao de agentes
comunitrios de sade, s podero se inscrever moradores desta cidade. Esse pr-requisito
decorrente das atividades desenvolvidas por esses profissionais, os quais mantm um vnculo
fortssimo com a populao. Os agentes comunitrios de sade entram nas casas dos
moradores para acompanh-los, cadastr-los, por exemplo,. Sendo assim, importante que
os moradores tenham afinidade por esses profissionais, aumentando a receptividade destes e
facilitando o desenvolvimento de suas tarefas.

O servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio
de sade ou de combate s endemias poder, PERDER O CARGO

Em caso de descumprimento dos
requisitos fixados em lei, para o seu
exerccio especfico

No caso das hipteses previstas para
todos os servidores pblicos
O servidor pblico estvel s PERDER O CARGO:

1) Em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;

2) Mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa;

3) Mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.

Para o cumprimento dos limites estabelecidos em lei
com a despesa de pessoal, a Unio, os Estados, o DF
e os Municpios adotaro as seguintes providncias:

1) Reduo em pelo menos 20% das despesas com
cargos em comisso e funes de confiana;

2) Exonerao dos servidores no estveis.

Se essas medidas NO forem suficientes o servidor
estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo
motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da
reduo de pessoal.


13) IADES EBSERH - Sede- 2013 Nvel Mdio - Em uma situao hipottica, constatou-se
epidemia de dengue no municpio Cidade Felia. Para solucionar o problema, o gestor local
do SUS foi orientado a contratar agentes comunitrios de sade, de acordo com o previsto
no artigo 198 da CF/88. Diante disso, a contratao poder ser realizada:

a) Somente por meio de concurso pblico
b) De forma direta, nem necessidade de concurso pblico ou processo seletivo
c) Por meio de processo seletivo pblico
d) Somente pela transferncia de servidores de outras reas
e) Por meio de empresas que fornecem mo-de-obra terceirizada

ARTIGO 199 e pargrafos 1, 2 e 3

PARTICIPAO DA INICIATIVA PRIVADA

COMENTRIO: Querido aluno, a CF (Constituio Federal) deixa claro que a assistncia
sade pode ser realizada pela iniciativa privada. Ora, se um profissional mdico, por exemplo,
desejar montar um consultrio para atendimento, no h nenhum empecilho legal para isso.

GABARITO
13- C

PODERO participar de forma COMPLEMENTAR do SUS

.

A ASSISTNCIA SADE LIVRE INICIATIVA PRIVADA.
AS INSTITUIES PRIVADAS

Segundo diretrizes deste

Mediante contrato de direito pblico ou convnio

Tendo preferncia:
o As entidades filantrpicas e
o As entidades sem fins lucrativos

T
e
n
d
o

p
r
e

COMENTRIO: Querido aluno, vimos anteriormente que, em um determinado territrio,
devero existir servios de sade de TODOS os nveis de complexidade. Porm, e quando as
disponibilidades do SUS forem INSUFICIENTES para garantir isso? Nesse caso, o SUS poder
RECORRER aos servios da iniciativa privada. Desta forma, a iniciativa privada poder
participar do SUS de forma COMPLEMENTAR.
Os estabelecimentos privados de assistncia sade, como hospitais e consultrios
particulares, obviamente, no seguem as diretrizes do SUS. Porm, quando PARTICIPAREM
DO SUS (EM CARTER COMPLEMENTAR), esses estabelecimentos DEVERO seguir essas
diretrizes.
Para que a iniciativa privada possa participar do SUS, deve existir uma formalizao, a qual
realizada atravs de contrato ou convnio.
Agora, vamos pensar na seguinte situao hipottica. Um municpio identificou que suas
disponibilidades em sade no so suficientes para garantir atendimento integral sua
populao. Concluiu, portanto, que dever contratar servios da iniciativa privada. Esse
municpio poder contratar QUALQUER instituio privada? A resposta SIM!! Qualquer
instituio privada pode participar do SUS (em carter complementar, no esquea!) Porm,
esse municpio dever dar PREFERNCIA para a contratao de entidades filantrpicas e
entidades sem fins lucrativos. comum que questes de provas afirmem que SOMENTE
entidades filantrpicas e sem fins lucrativos podem participar do SUS, o que est ERRADO!
Essas instituies apenas tm PREFERNCIA para serem contratadas, ok?

COMENTRIO: a Constituio veda (probe) a destinao de recursos pblicos para o
financiamento de instituies privadas COM fins lucrativos. Note que a vedao alcana
apenas a destinao de recursos pblicos sob essas formas (subveno ou auxlio).
VEDADA A destinao de recursos pblicos para auxlios ou
subvenes

VEDADA a participao direta ou indireta de empresas ou
capitais

s instituies privadas com fins lucrativos.

Estrangeiros na assistncia sade no Pas,
salvo em casos previstos em lei

Obviamente, as entidades privadas com fins lucrativos que participarem do SUS, de modo
complementar, tero direito remunerao pelos servios que prestarem.
Temos ainda a vedao da participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros
na assistncia sade do Pas. Ou seja, a assistncia Sade em nosso pas deve ser
realizada apenas pelo poder pblico, empresas e capitais brasileiros, salvo em alguns casos. E
quais so esses casos?
Doaes de organismos internacionais vinculados Organizao das Naes Unidas,
Doaes de entidades de cooperao tcnica e de
Financiamento e emprstimos.
Tais casos foram previstos na Lei 8080/90. Assim, no podemos afirmar que
terminantemente proibida a participao de empresas estrangeiras na sade de nosso pas, j
que, temos as excees elencadas acima.
ARTIGO 199 e pargrafo 4


14) AOCP HUWC-UFC/EBSERH Nvel Mdio - Nos termos do art. 199 da Constituio
Federal, INCORRETO afirmar que
a) a assistncia sade livre iniciativa privada.
b) as instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de
Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
c) vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies
privadas com fins lucrativos.
d) a lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos
e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a
coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo permitida a
comercializao.
A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de:

o rgos,
o tecidos e
o substncias humanas

Transplante,
Pesquisa e tratamento e
Coleta, processamento e transfuso
de sangue e seus derivados

Sendo VEDADO todo
tipo de comercializao.

para fins
de

e) vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.

15) IBFC HUB/EBSERH Nvel Mdio Segundo artigo 199 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, a assistncia sade livre iniciativa privada. Analise os itens
abaixo e a seguir assinale a alternativa correta:

I. As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de
sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
II. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies
III. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
a) I,II e III so corretos.
b) Apenas I e II so corretos.
c) Apenas III correto.
d) Apenas I correto

GABARITO
14 D 15- A


COMPETNCIAS DO SUS

Ao SISTEMA NICO DE SADE COMPETE, alm de outras atribuies:

1) Controlar e fiscalizar

2) Fiscalizar e inspecionar ALIMENTOS, compreendido:

o o controle de seu teor nutricional e
o bebidas e guas para consumo humano

3) Participar da produo de

4) Participar do controle e fiscalizao da

5) Participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico

6) Executaras aes de

De INTERESSE PARA A SADE
de substncias e produtos :

o psicoativos,
o txicos e
o radioativos;

procedimentos
produtos e
substncia
medicamentos,
equipamentos,
imunobiolgicos,
hemoderivados e
outros insumos

produo
transporte,
guarda e
utilizao
VIGILNCIA SANITRIA
SADE DO TRABALHADOR
VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA


COMENTRIOS: Querido aluno, leia atentamente a esquematizao acima. muito comum
que as provas troquem ou retirem os verbos que esto destacados em verde. Por exemplo: se
uma questo afirmar que a proteo do meio ambiente uma competncia do SUS, ela deve
ser considerada ERRADA, j que o SUS dever COLABORAR na proteo do meio ambiente.
Outro ponto importante a ser destacados que, conforme podemos verificar, o SUS
PARTICIPA e COLABORA com uma srie de aes. Essas aes no so de
responsabilidade do setor da sade, porm, se no foram executadas adequadamente pelos
setores responsveis traro consequncias negativas para a sade dos indivduos. Assim, o
SUS PARTICIPA/COLABORA com essas aes. Por exemplo,

16) AOCP HU-UFC/EBSERH Nvel Superior De acordo com o art. 200 da Constituio
Federal que trata das atribuies do Sistema nico de Sade (SUS), EXCETO
a) participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico.
b) ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade.
c) colaborar na proteo do meio ambiente, nele no compreendido o do trabalho.
d) incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
e) executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador.

17) AOCP HU-UFSM/EBSERH Nvel Superior De acordo com a Constituio Federal de
1988, compete ao Sistema nico de Sade (SUS),EXCETO:
a) executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador.
b) fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e guas para consumo humano.
c) participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos.
d) cobrir os eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada.
e) colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho
7)Ordenara formao de recursos humanos na rea de sade;

8) Incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

9) Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.



Encerramos aqui nossa primeira aula.
No deixe de revisar os assuntos vistos at agora resolvendo a lista de questes abaixo, ok?
At nosso prximo encontro!

GABARITO
16 - C 17- D

LISTA DE QUESTES

18) IADES PSS- HU-UFPI EBSERH - 2012 Nvel Superior- Qual o conjunto integrado
de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos a sade, previdncia e assistncia social?
a) Contribuio Social e Previdenciria.
b) Polticas Sociais e Econmicas.
c) Legislao Social
d) Seguridade social.

19) CAIPIMES AHM/SP 2014 Nvel Superior. A sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante ________________ sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua ________________, proteo e recuperao.
So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
________________ ser feita diretamente ou atravs de ________________ e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
A sequncia correta do preenchimento das lacunas :
a) polticas promoo execuo terceiros
b) estudos promoo poltica gestores
c) polticas promoo execuo gestores
d) estudos execuo promoo terceiros
20) MCE/UFRJ - Ministrio da Sade Agente Administrativo. De acordo com a
Constituio, correto afirmar que, EXCETO:

a) a sade direito de todos;
b) a sade dever do Estado;
c) o Estado deve desenvolver polticas sociais que visem reduo do risco de doena.
d) o Estado deve prover acesso universal no igualitrio s aes e servios para a promoo,
proteo e recuperao da sade;
e) o Estado deve desenvolver polticas econmicas que visem reduo do risco de doena.


21) AOCP - COREN/SC - 2013 - Enfermeiro Fiscal. Sobre o art. 198 da Constituio Federal
de 1988 referente s diretrizes das aes e servios pblicos de sade que constituem um
sistema nico, informe se verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale
a alternativa com a sequncia correta.

( ) A centralizao, com direo nica em cada esfera de Governo uma das diretrizes do
Sistema nico.
( ) O atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais umas das diretrizes do Sistema nico.
( ) vedada a participao da comunidade de acordo com as diretrizes do Sistema nico.
( ) O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
alm de outras fontes.

a) F F F F.
b) V V F F.
c) V V V F.
d) F V F V.
e) F F V V.

22) VUNESP - 2012 - SEJ US-ES - Mdico - Psiquiatria. Segundo a Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, as aes e servios pblicos de sade integram uma rede
regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com
as seguintes diretrizes:
a) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com
prioridade para as atividades assistenciais, sem prejuzo das aes de preveno, e
participao da comunidade
b) descentralizao, com direo nica na esfera federal; atendimento integral, com prioridade
para as atividades assistenciais, sem prejuzo das aes de preveno, e participao da
iniciativa privada, complementarmente aos servios pblicos.
c) descentralizao, com direo nica na esfera federal; atendimento integral, com prioridade
para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais, e participao da
iniciativa privada, complementarmente aos servios pblicos.
d) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com
prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais, e
participao da comunidade.

e) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com
prioridade para as atividades assistenciais, sem prejuzo das aes de preveno, e
participao da iniciativa privada, complementarmente aos servios pblicos.

23) NCE/UFRJ SESAB/PI Auditor Enfermeiro. Entre as diretrizes do Sistema nico de
Sade inscritas no Captulo 2, Seo 2 (da Sade), artigo 198 da Constituio Federal de
1988, inclui-se:

a) participao da comunidade;
b) prioridade para o atendimento hospitalar;
c) centralizao das aes de sade no governo federal;
d) financiamento privado da sade;
e) regulao do setor de sade suplementar.

24) FCC SESAB/BA 2005 Auditor Enfermeiro. Em relao Seo da Sade no
Captulo da Seguridade Social na Constituio Federal de 1988 correto afirmar:

a) O setor privado est proibido de atuar no SUS.
b) O SUS ser fundamentalmente estatal.
c) O setor pblico de servios participar do SUS quando o setor privado no for
suficiente para prestar assistncia.
d) A assistncia sade livre iniciativa privada.
e) Os municpios podero livremente conveniar com a iniciativa privada para a
implantao do SUS em seu territrio.

25) COMPROV HUAC/UFCG 2014 Farmacutico - Considerando o contedo da
Constituio Federal e da lei 8.080 referente participao da iniciativa privada no SUS,
assinale a alternativa INCORRETA.
a) As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de
preferncia as entidades filantrpicas e as se m fins lucrativos.
b) vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies
c) livre a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas.

d) Os servios privados de assistncia sade caracterizam-se pela atuao, por iniciativa
prpria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurdicas de direito
privado na promoo, proteo e recuperao da sade.
e) Na prestao de servios privados de assistncia sade, sero observados os princpios
ticos e a s normas expedidas pelo rgo de direo do SUS.

26) FUNIVERSA SES/DF 2011 Mdico De acordo com o artigo 199 da CF, correto
afirmar:

a) A assistncia sade livre a iniciativa privada, e a participao das instituies
privadas ser de forma complementar.
b) permitida a participao indireta de empresas estrangeiras na assistncia sade,
em qualquer caso
c) Na participao de instituies privadas tero preferncia somente as entidades
filantrpicas, sendo irrelevante a caracterizao destas quanto aferio de lucro.
d) As instituies privadas, ao participarem do SUS, devero faz-lo mediante assinatura
de termo de adeso
e) Podero ser destinados recursos pblicos para auxilio ou subveno s instituies
privadas com fins lucrativos, em caso de necessidade.

27) FUNCAB Prefeitura de Serra/ ES - 2011 As Instituies privadas podem participar em
carter complementar do SUS. Considerando esta participao, analise as afirmativas a
seguir:

I) No se faz necessrio a celebrao de contrato ou convnio para a participao destas
instituies no SUS;
II) Dentre as instituies privadas, as entidades filantrpicas e as sem fim lucrativo, tm
preferncia em participar do SUS;
III) vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Assinale as alternativas a seguir:
a) Somente I est correta
b) Somente II est correta
c) Somente III est correta
d) Somente I e II esto corretas
e) Somente II e III esto corretas


28) FUNCAB Pref. De Vitria/ES - 2010. De acordo com a Constituio Federal vedada a
destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s:

a) Instituies privadas sem fins lucrativos
b) Instituies com fins lucrativos e filantrpicas
c) Instituies filantrpicas e privadas sem fim lucrativo
d) Instituies filantrpicas
e) Instituies com fins lucrativos

29) ACAPLAM - - Prefeitura de Santa Cruz/RN Enfermeiro . O Sistema nico de Sade
(SUS) criado pela Constituio Federa/88, com o objetivo de garantir a toda a populao
brasileira atendimento de sade. Segundo o artigo 200 da CF/88, compete ao SUS:

a) Executar aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, exceto a sade do
trabalhador
b) Participar do controle e nunca da fiscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos
c) Reformular as aes de saneamento hdrico, nutico e execuo das polticas
pblicas de sade do mundo inteiro
d) Isentar-se da atuao e desenvolvimento tcnico-cientfico de toda a sade
e) Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a
sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros insumos.

30) FUNDATEC SES/RS 2014 Nvel Superior - Segundo o artigo 200, da Constituio
Federal de 1988, ao Sistema nico de Sade compete, alm de outras atribuies, nos
termos da lei:

I. Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos os,
hemoderivados e outros insumos.
II. Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador.
III. Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano.

IV. Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos.
Quais esto corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas II e IV.
c) Apenas I, II e III.
e) I, II, III e IV

31) NCE/UFRJ SES/PI Farmacutico e Bioqumico. Segundo o artigo 200 do Captulo 2,
Seo 2 (da Sade), ao Sistema nico de Sade compete, nos termos da lei, entre outras,
as seguintes atribuies, EXCETO:

a) colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;
b) executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
c) ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
d) participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
e) prover cobertura de penso e aposentadoria dos eventos de doena, invalidez, morte,
includos os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e recluso.

32) COMPROV HUAC/UFCG 2014 Farmacutico- De acordo com o Art. 200 da
Constituio Federal, compete ao Sistema nico de Sade, EXCETO:
a) Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e
outros insumos.
b) Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador.
c) Ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade.
d) Incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
e) Executar a poltica do meio ambiente, nela compreendido o manejo dos resduos slidos

33) FUNCAB - Pref. Cacoal/RO 2013 Farmacutico - A Constituio Federal de 1988
institucionalizou o direito sade a todos os brasileiros quando criou o Sistema nico de
SadeSUS. Considerando o que esta Lei estabelece a respeito do SUS, analise as
afirmativas abaixo:

I. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, regulado por diretrizes, sendo uma delas a descentralizao,
com direo nica em cada esfera de governo.
II. O Sistema nico de Sade ser financiado com recursos do oramento da Seguridade
Social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
III. As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Conforme anlise, assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se as afirmativas I, II e III estiverem corretas

34) FUNDATEC SES/RS 2014 Nvel Superior Analise as afirmativas abaixo, com base
no Ttulo VIII Da Ordem Social, Captulo II Da Seguridade Social, Seo II Da Sade
da Constituio Federal de 1988:

I. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
II. So de relevncia pblica as aes e os servios de sade, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo
sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica
ou jurdica de direito privado.
III. As aes e os servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes: descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento
integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais; participao da comunidade.
IV. As instituies privadas no podero participar de forma complementar do Sistema
nico de Sade, segundo diretrizes deste.

Quais esto corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas II e IV.
c) Apenas I, II e III.
e) I, II, III e IV


35) FCC - ANS 2007 - Analista em Regulao. Considere as seguintes assertivas a
respeito da assistncia sade pela iniciativa privada:

I. As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de
sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio.
II. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
III. Em regra, vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade no Pas.
IV. As entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos no possuem qualquer tipo de
preferncia na participao complementar do sistema nico de sade.

De acordo com a Constituio Federal brasileira, est correto o que consta APENAS em:

a) I e II.
b) I, II e III.
c) I, II e IV.
d) II, III e IV.
e) II e IV.

36) FGV - MPE-MS 2013 - Assistente Social. A Constituio de 1988 define as aes
e servios pblicos de sade que integram uma rede regionalizada e hierarquizada de for
ma a constituir um sistema nico. As diretrizes que o organizaram esto listadas
a seguir, exceo de uma. Assinalea:
a) Descentralizao, com comando nico em cada esfera de governo.
b) Atendimento integral, com prioridade para os servios preventivos
c) Participao dos movimentos sociais na gesto dos servios de sade.
d) Disponibilizao de servios, sem diferenciao das necessidades individuais.
e) Pactuao das diferentes esferas de governo na responsabilidade com a sade.

37) FGV - Prefeitura de Congonhas 2012. Marque a alternativa INCORRETA em relao
s disposies do artigo 198, da Constituio Federal, que trata de aes e servios
pblicos de sade:
a) Descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo.
b) Atendimento integral, com prioridade para as atividades corretivas e estticas, sem
prejuzo dos servios assistenciais.
c) Rede regionalizada, hierarquizada e sistema nico.

d) Participao da comunidade

38) CESP - Ministrio da Sade 2008 Enfermeiro. Com relao ao que dispe a CF
acerca da assistncia sade, julgue o seguinte item como CERTO (C ) ou ERRADO (E).
Conforme o texto constitucional, as aes e os servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada que constitui um sistema nico, organizado de
acordo com as seguintes diretrizes: atendimento integral, priorizando-se as atividades
assistenciais; descentralizao, com dupla direo na esfera municipal, a partir de
parcerias estabelecidas entre estados e municpios; participao da comunidade

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