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Racional
Pas altamente importador de chocolates frente a su produccin
local
Los patrones de compra y consumo son similares a los de
Colombia, por lo cual la oferta de productos se podra adecuar
fcilmente
El hecho de ser parte de la CAN disminuye las barreras de
Ecuador y Venezuela tienen mercados similares a Colombia; sin
embargo, solo Ecuador tiene una produccin local fuerte
80
Ecuador
El hecho de ser parte de la CAN disminuye las barreras de
exportacin a Ecuador
Los canales de venta son similares a los utilizados en Colombia lo
que permite apalancar el conocimiento de comercializacin del
sector
La cultura de consumo en fracciones puede presuponer la misma
inflexibilidad en precios que se da en Colombia
Venezuela
Se valoran productos a precios asequibles, por lo que el sector
colombiano podra aprovechar su experiencia en manejo de
costos y mrgenes
A pesar de la inestabilidad poltica y comercial el mercado
venezolano es un socio natural que paga buenos precios
La industria colombiana tiene una fuerte presencia en el pas que
se debe seguir aprovechando
La inestabilidad poltica y econmica puede suponer limitaciones
al crecimiento del mercado y dificultar los procesos comerciales
Los registros sanitarios pueden ser complicados de obtener
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Racional
Hay una importante oportunidad por concepto del alto volumen de
importaciones frente a las compras totales, ms unos aranceles
moderados
Los patrones de compra y consumo son similares a los de
Tanto Costa Rica como Sudfrica tienen mercados similares a
Colombia y son altamente importadores
81
Costa Rica
Los patrones de compra y consumo son similares a los de
Colombia por lo cual la oferta de productos se podra adecuar
fcilmente
Pas de inters estratgico por su cercana geogrfica
Sudfrica
Se valoran los productos a precios asequibles, donde la industria
colombiana es fuerte
Sudfrica tiene un importante crecimiento importador
Colombia cuenta con una importante participacin dentro de las
importaciones del pas y ya hace presencia en otros pases de
frica
Los altos ndices de necesidades bsicas insatisfechas pueden
suponer dificultades para vender productos de consumo
discrecional
Los altos ndices de corrupcin pueden dificultar el acceso al pas
El pas aplica aranceles elevados que pueden dificultar el acceso
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Racional
El pas est migrando hacia productos premium, como chocolates
negros, donde Colombia podra aprovechar su potencial para
producir con cacaos finos y de aroma
Podran existir dificultades para ingresar al mercado por cuenta de
Chile y Per son mercados atractivos para Colombia aunque
exista una tendencia hacia productos premium y de origen
82
Chile
Podran existir dificultades para ingresar al mercado por cuenta de
la dificultad para la obtencin de registros sanitarios
Los altos niveles de competencia y la presencia de Arcor pueden
significar barreras importantes para entrar
Per
Colombia podra aprovechar su potencial para producir con
cacaos finos y de aroma, pues los consumidores de Per
comienzan a darle importancia a chocolates de origen y fair trade
El pas est comenzando a adoptar las tendencias de consumo
saludable, donde los chocolates negros, elaborados con cacaos
finos y de aroma colombiano, pueden tener gran aceptacin
Existe un gran potencial de mercado por los bajos consumos per
capita del pas
El hecho de ser parte de la CAN facilita el acceso de los productos
colombianos
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Racional
Los patrones de compra y consumo son similares a los de
Colombia por lo cual la oferta de productos se podra adecuar
fcilmente
El nivel de poder adquisitivo hace que se valoran los productos a
precios asequibles, donde la industria colombiana es fuerte
Bolivia y Repblica Dominicana muestran ser mercados atractivos
debido a la similitud de mercados y baja produccin local
83
Bolivia
precios asequibles, donde la industria colombiana es fuerte
El hecho de ser parte de la CAN facilita el acceso de los productos
colombianos
Las importaciones han presentado una dinmica interesante y
existe un gran oportunidad por los bajos consumo per capita del
pas
Repblica Dominicana
Colombia es el principal proveedor de confites azucarados, por lo
que debe apalancar su posicionamiento
El mercado es atractivo por su elevado volumen de importaciones
Se valoran productos a precios asequibles, por lo que el sector
colombiano podra aprovechar su experiencia en manejo de
costos y mrgenes
La corrupcin en los procesos de importacin pueden representar
una barrera por la competencia desleal de distribuidores que no
pagan arancel por productos importados
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Los patrones de compra y consumo son similares a los de
Colombia por lo cual la oferta de productos se podra adecuar
fcilmente
El nivel de poder adquisitivo hace que se valoran los productos a
precios asequibles, donde la industria colombiana es fuerte
La cultura de consumo en fracciones puede presuponer la misma
Segmento Entrada 2012 Entrada 2015 Riesgos / Obstculos
Chocolates
Falta de beneficios arancelarios
Necesidad de ser eficientes en costos para
mercados de fracciones y porciones
individuales
Desarrollo de marca para Sudfrica
Marco temporal y riesgos de entrada a mercados atractivos
85
Chicles
Falta de beneficios arancelarios
Requerimientos Sanitarios con Venezuela y
Ecuador
Tendencias mundiales a reducir el consumo
con azcar
Confites
azucarados
Falta de beneficios arancelarios
Requerimientos Sanitarios con Venezuela y
Ecuador
Tendencias mundiales a reducir el consumo
con azcar
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chocolates en Ecuador
Tendencias locales:
Ecuador es un pas altamente importador
en comparacin con su produccin local
Ecuador tiene un mercado similar a
Colombia
Los tamaos de los chocolates ms
populares estn entre 25 y 30 gramos
VENTAS
(1)
Otros 7,9
Barras 19,9
Tabletas 14,7
TOTAL 42,4 3,03
Otros 0,52
Barras 0,97
Tabletas 1,55
TOTAL
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 20%a
30%
(3)
Tarifa
Preferencial
0%
Sanitario:
86
Otros
20%
Ecua-
cocoa
15%
Universal
18%
Nestl
47%
4,6%
Otros
5,6%
Barras
4,1%
Tabletas
4,6%
TOTAL
Otros
31%
EE.UU.
11%
Argentina
11%
Brasil
13%
Colombia
34%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Tendencias hacia la produccin y
consumo de chocolates premium
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 2009
(3) Tarifa de 20% para 180620, 180631 y 180632; tarifa de 30% para 180610 y 180690
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor, Proexport, INEN
Sanitario:
Embarques con valor FOB
superior a US $4.000 estn
sujetos a inspeccin y
certificacin pre-embarque
Normas:
Requisitos de chocolates en
Ecuador:
NTE INEN 0621:2010
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chocolates en Chile
Tendencias locales:
Chile tiene una alta disponibilidad de
chocolates en tabletas o barras que
pueden ser adquiridos en kioscos y
tiendas de la esquina
Fuerte incremento del costo de cacao
caus un aumento paralelo en precios de
chocolates
A pesar de la crisis mundial, los
consumidores continuaron consumiendo
VENTAS
(1)
72
76
202 Tabletas
410 TOTAL
60 Otros
Cajas
Barras
Otros 6,3
Cajas 5,1
Barras
43,7 TOTAL
12,5
Tabletas 19,7
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 6%
Tarifa
Preferencial
0%
87
consumidores continuaron consumiendo
chocolates
Otros
Dos en
Uno
Carozzi
19%
29%
15%
Nestl
37%
Otros Cajas
5,6%
Barras
4,1%
Tabletas TOTAL
9,8%
6,9%
7,1%
28%
Otros
Blgica
7%
Brasil
14%
EE.UU.
15%
Argentina
36%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Tendencias hacia el consumo de
productos premium, especialmente en
chocolates negros.
Conciencia sobre los beneficios en salud
de los chocolates negros
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chocolates en Per
Tendencias locales:
Constantes inversiones en innovacin de
productos, empaques y campaas de
mercadotecnia para satisfacer un mercado
dinmico
Consumidores de Per dan alta
importancia a chocolates de origen y fair
trade
VENTAS
(1)
5
22
Barras 122
Tabletas 120
TOTAL 270
Otros
Cajas
Otros 0,5
Cajas 1,4
Barras 11,2
Tabletas 9,4
TOTAL 22,4
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 9% a 20%
(3)
Tarifa
Preferencial
0%
88
Kraft
10%
Nac.
Choc..
16%
Molitalia
20%
Nestl
39%
15%
Otros
TOTAL
12,1%
Barras
10,4%
Tabletas
14,9%
9,0%
Otros
7,6%
Cajas
Brasil
13%
Colombia
34%
20%
Otros
Chile 11%
EE.UU.
11%
Argentina
11%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Tendencias hacia el consumo de
productos premium, especialmente en
chocolates negros.
Conciencia sobre los beneficios en salud
de los chocolates negros
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 2009
(3) Tarifa de 9% para 180610, 180632 y 180690; tarifa de 20% para 180620 y 180631
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chicles en Sudfrica
Tendencias locales:
A pesar de tener un dbil crecimiento en
ventas, Sudfrica cuenta con un fuerte
incremento de importaciones
Chicles de mayor precio son percibidos
como de lujo por lo que los chicles
econmicos son los ms populares
VENTAS
(1)
Sin azcar 53
Bubble
gum
86
Goma de
mascar
29
TOTAL 168
Bubble
gum
14,1
Sin azcar 1,4
Goma de
mascar
1,1
TOTAL 16,6
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Normas de alimentos:
ISO 9001: Quality Management
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 25%
89
12%
Cadbury
65%
Otros
17%
Natela
7%
Wrigley
14,1%
Bubble
gum
-2,2%
Goma de
mascar
-0,1%
TOTAL
2,1%
Sin
azcar
Otros
21%
Brasil
6%
China
7%
Colombia
65%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Los costos en insumos bsicos han
incrementado y han sido transferidos al
consumidor a travs de mayores precios
El pas sigue la tendencia global de
incrementos en ventas de chicles sin
azcar y una potencial menor dinmica
en chicles con azcar
Las tendencias mundiales a favor de los
productos funcionales se espera impulsen
las ventas de este tipo de chicles
ISO 9001: Quality Management
Systems
SANS 10330: Hazard Analysis &
Critical Control Point Systems
ISO 22000: Food Safety
Management Systems
British Retail Consortium:
Global Standard
ISO 14001: Environmental
Management Systems
OHSAS 18001: Occupational
Health & Safety Systems
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor, South African Bureau of Standards
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chicles en Venezuela
Tendencias locales:
Venezuela no muestra una fuerte
innovacin en chicles y la tendencia del
mercado es de comprar productos ms
econmicos
A pesar del fuerte crecimiento de chicles
sin azcar, este subsegmento sigue
siendo de menor peso
VENTAS
(1)
9
Sin azcar
Bubble
gum
75
Goma de
mascar
184
TOTAL 269
Sin azcar 0,1
Bubble
gum
3,2
Goma de
mascar
2,6
TOTAL 6,0
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 20%
Tarifa
Preferencial
0%
Sanitario:
Embarques con valor FOB
90
Colombina
4%
Nestl
11%
Cadbury
50%
35%
Otros
Sin
azcar
29,3%
Bubble
gum
29,8%
Goma de
mascar
36,2%
TOTAL
34,0%
Costa
Rica 6%
Brasil
15%
Colombia
60%
19%
Otros
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Las empresas locales le han quitado
participacin a las empresas
multinacionales, que son las que dominan
el mercado
Venezuela no ha sido ajena al
incremento mundial en consumo de
chicles sin azcar y funcionales. Sin
embargo, la prdida de poder adquisitivo
podra limitar el desarrollo del segmento
Normas:
Covenin 3307-97: Goma de
mascar y caramelos.
Determinacin de azucares
reductores y sacarosa
Covenin 3308-97: Goma base,
goma de mascar y caramelos.
Determinacin de la humedad
Covenin 3321-97: Goma base
para elaborar goma de mascar
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor, Proexport, Covenin
Embarques con valor FOB
superior a US $5.000 estn
sujetos a inspeccin y
certificacin pre-embarque
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Chicles en Per
Tendencias locales:
La percepcin negativa de chicles en
Per est cambiando debido a la
introduccin de chicles funcionales y sin
azcar
Promedio de precios unitarios subi 2%
principalmente por incremento en costos
de materia prima, a pesar que Cadbury
mantuviera sus precios
Adultos prefieren sabores fuertes de
VENTAS
(1)
8
9
Goma de
mascar
43
TOTAL
Sin azcar
Bubble
gum
60
1,2
Sin azcar 0,2
Bubble
gum
Goma de
mascar
2,6
TOTAL 4,0
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 9%
Tarifa
Preferencial
0%
91
Adultos prefieren sabores fuertes de
menta dada la asociacin a beneficios
saludables
Bajo consumo per cpita de chicles con
potencial de incremento por mejor
percepcin de stos
Otros
9%
Confiperu
24%
Cadbury
68%
Sin
azcar
11,0%
Bubble
gum
5,4%
Goma de
mascar
7,0%
TOTAL
7,2%
Otros
5%
Ecuador
28%
Colombia
67%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Conciencia creciente sobre los beneficios
de los chicles funcionales
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Confites azucarados en Venezuela
Tendencias locales:
Venezuela tiene un fuerte crecimiento
tanto en ventas como en importaciones,
siendo el mayor importador Colombia
Se espera poca innovacin en el
mercado y mayor fortalecimiento de los
productos existentes
VENTAS
(1)
18,1
Caramelos 118,8
TOTAL 240,1
Otros 66,1
Colombinas 37,1
Pastillas
Otros 2,9
Colombinas 2,7
Pastillas 1,4
Caramelos 7,4
TOTAL 14,4
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 20%
Tarifa
Preferencial
0%
Sanitario:
Embarques con valor FOB
92
Otros 59%
Nestl
6%
Kraft
9%
Colombina
26%
Otros
22,8%
Colombinas
28,6%
Pastillas
29,1%
Caramelos
27,7%
TOTAL
26,5%
Otros
17% Argentina
4%
Espaa
4%
Brasil
7%
Colombia
67%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Tendencia de multinacionales que
quieren vender sus productos en
Venezuela a localizar la produccin en el
pas para evitar los fuertes controles a
importaciones
Liderazgo colombiano: Colombina tiene
la mayor participacin de mercado y la ha
venido incrementando
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor, Proexport, Covenin
Embarques con valor FOB
superior a US $5.000 estn
sujetos a inspeccin y
certificacin pre-embarque
Normas:
Covenin 234:1995: Azcar
refinado
Covenin 910:2000: Norma
general para aditivos alimentarios
Covelin 2952-92: Norma general
para el rotulado de alimentos
envasados
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Confites azucarados en Repblica
Dominicana
Tendencias locales:
Repblica Dominicana es un mercado
altamente importador comparado con su
produccin local, siendo Colombia su
principal proveedor internacional
Confites azucarados tienen una alta
sensibilidad a precios por lo que
predominan productos econmicos
VENTAS
(1)
Otros 6,1
Colombinas 2,3
Pastillas 8,2
Caramelos 14,9
TOTAL 31,6
Otros 1,0
Colombinas 0,6
Pastillas 2,1
Caramelos 3,0
TOTAL 6,6
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 20%
93
Otros
0,5%
Colombinas
-1,4%
Pastillas
3,8%
Caramelos
-0,4%
TOTAL
0,7%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
Incremento en la popularidad de los
supermercados/hipermercados como
canal de comercializacin posibilita la
venta en presentaciones de ms unidades
Creciente aceptacin de las marcas
propias
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor
Otros
25%
Nestl
15%
Panca
21%
Cadbury
38%
Otros
17%
EE.UU.
6%
Brasil
6%
Mxico
16%
Guatemala
25%
Colombia
29%
Perfil actual Oportunidades Barreras
Perfil del mercado: Confites azucarados en Ecuador
Tendencias locales:
Kioscos y vendedores de la calle
representan el 80% del mercado
Se podra dar una potencial disminucin
en los aranceles impuestos a confites
azucarados
VENTAS
(1)
Otros 5,7
Colombinas 11,1
Pastillas 13,6
Caramelos 12,5
TOTAL 42,9
Colombinas 2,9
Pastillas 1,3
Caramelos 2,8
TOTAL 8,3
1,2 Otros
Valor Volumen
CRECIMIENTO
(2)
Aranceles:
Rgimen de
comercio
Tarifas
aplicadas
MFN 20%
Tarifa
Preferencial
0%
Sanitario:
Embarques con valor FOB
94
Universal
10%
Colombina
13%
Arcor
15%
Confiteca
32%
30%
Otros
Otros
4,6%
Colombinas
7,1%
Pastillas
3,6%
Caramelos
3,9%
TOTAL
4,7%
Otros
15%
Peru
7%
Argentina
10%
Colombia
68%
CRECIMIENTO
(2)
PARTICIPACIN DE
EMPRESAS
PARTICIPACIN DE
IMPORTACIONES
Tendencias globales /
regionales:
A pesar de ser un nicho, los confites sin
azcar han fortalecido su posicin gracias
a las tendencias de conciencia sobre
salud
Se espera que las importaciones de
confites de mayor valor se dinamicen
entre consumidores con menor
sensibilidad a los precios
Normas:
Requisitos de confitera en
Ecuador:
NTE INEN 2217:00
Productos relevantes: Caramelos,
pastillas, grageas, gomitas y
turrones
(1) Valor de ventas en millones de USD, volumen de ventas en miles de toneladas
(2) Crecimiento anual compuesto ventas USD 2005 - 2009
Fuente: Primer taller del sector, Trademap, Euromonitor, Proexport, INEN
Embarques con valor FOB
superior a US $4.000 estn
sujetos a inspeccin y
certificacin pre-embarque
Contenido
Alcance del sector
Anlisis macro del sector
- Situacin del sector en el mundo
- Situacin del sector en Colombia
95
- Situacin del sector en Colombia
Casos de xito
Mercados y segmentos de enfoque
Anlisis de nivel de atractivo y posicionamiento competitivo
de los segmentos principales del sector
- Nivel de atractivo
- Posicionamiento competitivo
El nivel de atractivo considera la dinmica del segmento en el
mundo, mientras que la posicin competitiva observa la
situacin de Colombia vs. el pas referente
Nivel de
Tamao del segmento a
nivel global
Crecimiento esperado
Segmento X
Segmento Y
Nivel de atractivo global vs. posicionamiento competitivo de Colombia
Ilustrativo
96
Nivel de
atractivo del
segmento
Posicionamiento
competitivo de
Colombia
Crecimiento esperado
del segmento a nivel
global
Exportaciones como
proporcin del tamao
de mercado del
segmento a nivel global
Exportaciones de Colombia
vs. pas referente
Costos en Colombia vs. pas
referente
Segmento Y
Segmento Z
Para estimar el nivel de atractivo de los segmentos, conjugamos
tres indicadores: mercado, crecimiento y exportaciones
Exportaciones/
Tamao del
Mercado
Exportaciones del segmento como proporcin
del tamao del mercado global del segmento.
Mientras ms alta la proporcin, ms atractivo
Peso
40%
Anlisis del atractivo global por segmento
Componente
97
Componentes
de nivel de
atractivo
global
Tamao del
Mercado
Crecimiento
esperado
Tamao actual del segmento a nivel global.
Mientras ms grande, ms atractivo
Proyeccin de crecimiento. Promedio de tasa
de los ltimos 5 aos. Mientras ms alto el
crecimiento esperado, ms atractivo
20%
40%
Se da un mayor peso a los indicadores que miran a futuro (crecimiento) y a la
participacin en el comercio internacional (exportaciones/mercado)
Para estimar el posicionamiento competitivo de los segmentos,
conjugamos dos indicadores: costos y exportaciones
Exportaciones
Exportaciones / Tamao de mercado
local
Crecimiento de exportaciones
Exportaciones
60%
Anlisis del posicionamiento por segmento
Peso Componente
98
Componentes de
posicionamiento
competitivo
Costos
Total de costos de:
Materia Prima
Mano de Obra
Logstica y Transporte
Renta y energa
40%
Exportaciones
Se le asigna un mayor peso a las exportaciones debido a que la
competitividad de los pases lderes no se basa en costos
Tanto a nivel global como regional, los productos finales tienen
un fuerte posicionamiento competitivo mientras que el cacao
presenta una oportunidad atractiva
Nivel de atractivo y posicionamiento competitivo
Segmento
atractivo y donde
Colombia es
Segmento atractivo donde
Colombia es menos
competitivo
Actuar sobre
competitividad
A
l
t
o
Segmento atractivo y
donde Colombia es
competitivo
Promover
competitividad
Segmento atractivo
donde Colombia es
A
l
t
o
Global Regional
99
Atractivo
del
segmento
Colombia es
competitivo
Promover
competitividad
Segmentos donde Colombia
es competitivo: Impulsar a
clase mundial
Cacao
(vs Ecuador)
Chocolates
(vs Blgica)
Confites
(vs Blgica)
Chicles
(vs Mxico)
Posicionamiento
competitivo de Colombia
B
a
j
o
Bajo Alto
Segmentos donde Colombia
es competitivo: Impulsar a
clase mundial
Cacao
(vs Ecuador)
donde Colombia es
menos competitivo
Actuar sobre
competitividad
Chocolates
(vs EE.UU.)
Confites
(vs EE.UU.)
Chicles
(vs Mxico)
Posicionamiento
competitivo de Colombia
B
a
j
o
Bajo Alto
Contenido
Alcance del sector
Anlisis macro del sector
- Situacin del sector en el mundo
- Situacin del sector en Colombia
100
- Situacin del sector en Colombia
Casos de xito
Mercados y segmentos de enfoque
Anlisis de nivel de atractivo y posicionamiento competitivo
de los segmentos principales del sector
- Nivel de atractivo
- Posicionamiento competitivo
De los productos terminados, el chocolate muestra el mayor
nivel de atractivo con relacin a los otros segmentos
Exportaciones / tamao por segmento 2009
Puntaje
relativo
1.00 0.68 0.20
14.1%
Confites
4.3%
Chicles
Chocolates
20.8%
Los chocolates son lderes dada su asociacin
de calidad a su regin origen
Las marcas de chocolates trascienden regiones,
lo que fomenta su comercio internacional
Muchas de las marcas tienen fuertes
posicionamientos, asociaciones positivas con sus
pases de origen y percepcin como bienes de
lujo, incentivando aun ms sus exportaciones
Nivel de atractivo global
Ejemplo de nivel atractivo global
(1)
101
(1) Un ejercicio similar se llev a acabo a nivel regional
Fuente: Euromonitor, Trademap, anlisis A.T. Kearney
Crecimiento del mercado por segmento 2005 - 2009
Chicles
2,2%
3,5%
4,2%
Chocolates Confites
Los chicles lideran impulsados por menores
precios y el consumo de productos sin azcar y
funcionales
Las tendencias de salud apalancan el crecimiento
del segmento de chicles y limitan el de los confites
El menor valor de los chicles ha permitido una
mayor adopcin en economas emergentes
La madurez de los segmentos de chocolates y
confites azucarados limita su crecimiento
Tamao de mercado global por segmento, Millones USD, 2009
50.719
22.932
Chocolates
Confites
89.218
Chicles
1.00 0.57 0.26
Puntaje
relativo
Puntaje
relativo
0.83 0.52 1.00
El mayor segmento es chocolates por tener
mayores precios y ser un producto ms maduro
El mayor valor unitario de los chocolates explica
su posicin dominante dentro del sector
La posibilidad de generar marcas alrededor de
stos permite incrementar aun ms su precio
Es un producto de mayor tradicin que los confites
azucarados y los chicles
El cacao tiene un alto nivel de atractivo a escala global debido a
que es altamente exportador y muestra un fuerte crecimiento
Exportaciones / Tamao
55%
Crecimiento del mercado
15,5%
Tamao de mercado
89
Nivel de atractivo global para cacao
(1)
Ejemplo de nivel atractivo global
(2)
102
Chocolates
21%
Cacao Chicles
4,2%
Cacao
11
Chocolates Cacao
ndice
0,12
(1) Exportaciones 2009; crecimiento 2005-2009; tamao de mercado 2009 en mil millones de dlares
(2) Un ejercicio similar se llev a acabo a nivel regional
Fuente: Euromonitor, Trademap
ndice
1,00
ndice
1,00
Contenido
Alcance del sector
Anlisis macro del sector
- Situacin del sector en el mundo
- Situacin del sector en Colombia
103
- Situacin del sector en Colombia
Casos de xito
Mercados y segmentos de enfoque
Anlisis de nivel de atractivo y posicionamiento competitivo
de los segmentos principales del sector
- Nivel de atractivo
- Posicionamiento competitivo
Los segmentos donde se presentan la mayor oportunidad de
mejora en posicionamiento son los chocolates y los confites
azucarados
Indicador
Chocolates Chicles Confites azucarados
Ponderacin Valor Ponderacin Valor Ponderacin Valor
Exportaciones
Exportacin /
mercado
30% 0.12 30% 1.00 30% 0.53
Crecimiento
1.00 1.00 0.98
Ejemplo de posicionamiento global
(1)
Resultados del posicionamiento competitivo
104
Exportaciones
(60%)
Crecimiento
exportacin
40% 1.00 40% 1.00 40% 0.98
Exportaciones 30% 0.02 30% 0.67 30% 0.32
Costos
(40%)
Materia prima 57% 0.91 47% 0.93 54% 0.78
Mano de obra 7% 1.00 12% 0.91 9% 1.00
Logstica y
transporte
9% 0.54 7% 0.92 12% 0.54
Renta y
energa
27% 1.00 34% 1.00 25% 1.00
Posicionamiento
competitivo
0.63 0.92 0.72
(1) Un ejercicio similar se llev a acabo a nivel regional
Aunque el cacao colombiano es ms competitivo que el ecuato-
riano, el pas est rezagado en produccin y exportaciones
Exportaciones / Tamao de
mercado local
117%
4%
NDICE
0,04
Crecimiento en exportaciones
15,9%
7,6%
NDICE
0,48
Exportaciones
6
325
NDICE
0,02
Exportaciones de cacao
(1)
105
(1) Exportaciones 2007 en millones de dlares; crecimiento 2002-2007; tamao de mercado 2007
Fuente: Euromonitor, Trademap, MADR, ANECACAO
Ecuador Colombia Ecuador Colombia Ecuador Colombia
Costo en dlares por tonelada
NDICE
1,00
Costos de cacao
Ecuador
2.580
Colombia
2.417
ndice de posicionamiento competitivo
de Colombia en cacao:
0,37
Colombia tiene un bajo nivel exportador frente a los lderes, sin
embargo ha presentado tasas de crecimiento interesantes
Exportaciones / Tamao de
mercado local
(1)
240%
28%
NDICE
0,12
Chocolates
Crecimiento en
exportaciones
(2)
10,0%
10,6%
NDICE
1,00
Chocolates
Exportaciones
(3)
50
2.390
NDICE
0,02
Chocolates
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Posicionamiento competitivo: exportaciones de Colombia
106
Blgica Colombia
Mxico
4%
Colombia
51%
1,00
Blgica
155%
Colombia
82%
0,53
Chicles
Confites azucarados
Blgica Colombia
Mxico
2,2%
Colombia
6,0%
1,00
Blgica
10,5%
Colombia
10,2%
0,98
Chicles
Confites azucarados
Blgica Colombia
65
43
Mxico Colombia
0,67
Blgica
593
Colombia
191
0,32
Chicles
Confites azucarados
(1) Exportaciones y tamao de mercado 2008
(2) CAC 2002 2008
(3) Exportaciones en miles de dlares 2008
Fuente: Euromonitor, Trademap
Para el posicionamiento de Colombia en costos, se tom la
estructura de costos para ponderar cada variable
47%
54%
~90% ~90% ~90%
Estructura de costos por segmento
(1)
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
107
27%
34%
25%
9%
7%
9%
7%
12%
12%
57%
47%
54%
Chocolates
(1)
Confites
(3)
Chicles
(2)
Materia Prima
Mano de Obra
Logstica y
Transporte
Renta y energa
La materia prima
tiene el mayor
impacto en costos,
principalmente para
chocolates y
confites
(1) Estructura de costos de chocolates basada en entrevistas de empresas colombianas
(2) Estructura de costos de chicles basada en reportes de Cadbury & Morgan Stanley
(3) Estructura de costos de confites basada en estudios JP Morgan & Bloomberg
Fuente: ANDI, Morgan Stanley, Cadbury, ICGA
En cuanto a materia prima, en el segmento de chocolates
Colombia tiene una ventaja de costos en cacao
Materia Prima
100%
57%
Desglose de materia prima para chocolates
57%
32%
Blgica
2.943
Colombia
2.417
Cacao
(Dlares por tonelada)
Costos relativos a Colombia
(1)
Costos relativos a Colombia
(1)
NDICE
1,00
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Cacao
108
9%
7%
Renta y energa
Logstica y
Transporte
Mano de Obra
27%
7%
8%
Otros 10%
Blgica Colombia
712
Blgica
554
Colombia
Azcar
(Dlares por tonelada)
Mundial
4.163
Colombia
4.783
Leche en polvo
(Dlares por tonelada)
(1) Costos de cacao 2009, azcar 2009 y leche 2007
Fuente: MADR, FAO, Trademap, ANDI, BNA, University of Wisconsin
0,78
0,67
ndice vs Blgica:
0,91
Azcar
Leche en
polvo
En chicles, el azcar y la glucosa son importantes insumos con
falta de competitividad
Materia Prima
100%
47%
Desglose de materia prima chicles
Azcar
47%
16%
781
712
Azcar
(Dlares por tonelada)
NDICE
1,00
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Costos relativos a Colombia
(1)
Costos relativos a Colombia
(1)
109
7%
Renta y energa
Logstica y
Transporte
Mano de Obra
34%
12%
8%
Otros insumos
Glucosa
24%
781
Mxico Colombia
712
887
Mundial Colombia
642
Glucosa
(Dlares por tonelada)
(1) Costos de azcar 2009 y glucosa 2009
Fuente: FAO, ANDI, SNIIM
0,78
ndice vs Mxico:
0,93
En confites azucarados, se tiene una desventaja de costos en
insumos determinantes como el azcar y la glucosa
Materia Prima
100%
54%
Desglose de materia prima Confites Azucarados
Azcar
54%
23%
554
712
Azcar
(Dlares por tonelada)
Costos relativos a Colombia
(1)
Costos relativos a Colombia
(1)
NDICE
0,78
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
110
9%
Renta y energa
Logstica y
Transporte
Mano de Obra
25%
12%
Otros insumos
Glucosa
16%
15%
554
Blgica Colombia
712
887
Mundial
642
Colombia
Glucosa
(Dlares por tonelada)
(1) Costos de azcar 2009 y glucosa 2009
Fuente: FAO, ANDI, Trademap
0,78
ndice vs Blgica:
0,78
En cuanto a mano de obra, Colombia tiene una posicin
competitiva favorable en costos
57%
47%
54%
Materia Prima
100% 100% 100%
Mano de obra manufacturera
(1)
(Dlares por hora)
Costos de mano de obra
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Costos relativos a Colombia Costos relativos a Colombia
111
34%
25%
9%
7%
9%
57%
54%
27% Renta y energa
Logstica y
transporte
Mano de Obra
Materia Prima
Confites
12%
Chicles Chocolates
12%
7%
Mxico Blgica
4,3
Colombia
3,9
43,1
ndice
1.00 0.91
vs Blgica vs Mxico
vs Blgica vs Blgica vs Mxico
(1) Costo de mano de obra manufacturera 2008
Fuente: The Economist
En logstica/transporte, el sector se enfrenta a delicadas
brechas de competitividad ms evidentes a nivel global
57%
47%
54%
Materia Prima
100% 100% 100%
1.619
1.472
1.770
Costo de exportacin
(1)
(Dlares por contenedor)
Costos de logstica y transporte
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Costos relativos a Colombia Costos relativos a Colombia
112
27%
34%
25%
7%
12%
12%
57%
54%
Renta y energa
Mano de Obra
Logstica y
Transporte
Materia Prima
Confites Chicles
7%
Chocolates
9%
9%
Mxico Colombia Blgica
ndice
0,54 0,92
vs Blgica vs Mxico
vs Blgica vs Blgica vs Mxico
(1) Costo de exportacin 2009: incluye costos de transporte, documentacin y aduanas
Fuente: IFC
Mxico
655
3.353
Colombia Blgica
3.993
Distancia a principal mercado
exportador (Kilmetros)
En costos de energa y arrendamiento, el sector tiene una
posicin favorable
57%
47%
54%
Materia Prima
100% 100% 100%
642
Mxico Colombia Blgica
436
401
Renta
(1)
(Dlares por m2)
Costos de renta y energa
Exportaciones
Costos
Posicionamiento
competitivo
Costos relativos a Colombia Costos relativos a Colombia
113
9%
7%
9%
12%
57%
54%
12%
7%
Renta y energa
Logstica y
Transporte
Mano de Obra
Materia Prima
Confites
25%
Chicles Chocolates
34%
27%
Mxico Colombia Blgica
ndice
1,00 1,00
vs Blgica vs Mxico
vs Blgica vs Blgica vs Mxico
(1) Renta 2007
(2) Costo de energa elctrica 2009
Fuente: IMD, IMCO
102
132
Mxico Colombia Blgica
90
Costo de energa elctrica
(2)
(Dlares por Kwh)
Resumen anlisis de atractivo y posicin competitiva
El segmento de chocolates es el de mayor atractivo y posee niveles de competitividad
favorables tanto a nivel global como regional:
Se debe trabajar en impulsar sus niveles de competitividad
Se debe incrementar el volumen exportador del segmento, pues es una de sus principales
limitantes de posicin competitiva
El cacao tiene niveles de atractivo por encima del promedio y una competitividad limitada.
114
El cacao tiene niveles de atractivo por encima del promedio y una competitividad limitada.
El desarrollo de sta impulsara la del segmento de chocolates
Los segmento de confitera y chicles tienen una elevada posicin competitiva tanto a nivel
mundial como regional, con niveles de atractivo moderados:
Se debe garantizar el sostenimiento de sus niveles de competitividad a futuro
Se debe profundizar la presencia e incursin en mercados de alto crecimiento para
impulsar las exportaciones de estos segmentos
Los precios del azcar y la glucosa impacta negativamente la competitividad en costos del
sector frente a los pases referentes
Las materias primas de alto impacto tienen costos elevados por
mecanismos ineficientes de regulacin de precios
Eje
Temtico
Tema
Impacto en costos
(1)
Expor-
taciones
Impacto
total
Materia
prima
Mano
de obra
Logstica
Renta y
energa
Importacin de materias
primas importantes es
engorrosa e impide obtener
precios competitivos en
insumos
El Sistema Andino de Franjas
Sin impacto en competitividad Impacto significativo a la competitividad
115
Norma-
tividad y
regula-
cin
El Sistema Andino de Franjas
de Precios y el Fondo de
Estabilizacin de Precios del
Azcar impiden acceso a
mejores precios en azcar
Los precios del azcar, los
materiales de empaque, leche y
glucosa son poco competitivos
dado el gran poder de
negociacin de sus
proveedores
La regulacin laboral no ofrece
la flexibilidad necesaria en
trabajo temporal
(1) Cualitativo
Fuente: ANDI, Business Monitor, Euromonitor, entrevistas a empresarios
La precaria infraestructura vial y portuaria impacta de manera
ostensible los precios de materias primas y logsticos
Eje
Temtico
Tema
Impacto en costos
(1)
Expor-
taciones
Impacto total
Materia
prima
Mano
de obra
Logstica
Renta y
energa
El estado de la red
vial de Colombia
se encuentra en un
estado incipiente
de desarrollo
El sistema
Sin impacto en competitividad Impacto significativo a la competitividad
116
(1) Cualitativo
Fuente: ANDI, Business Monitor, Euromonitor, entrevistas a empresarios
Infraes-
tructura
El sistema
portuario de
Colombia tiene un
desarrollo bajo y
poca capacidad
para manejo de
grandes volmenes
de mercanca
Los equipos de
produccin del
sector podran
permitir mayores
niveles de
automatizacin
El recurso humano es calificado, pero se puede mejorar en la
formacin en investigacin de mercados y produccin de cacao
Eje
Temtico
Tema
Impacto en costos
(1)
Expor-
taciones
Impacto total
Materia
prima
Mano
de obra
Logstica
Renta y
energa
La investigacin de
mercados
internacionales
tiene un nivel de
desarrollo limitado
Sin impacto en competitividad Impacto significativo a la competitividad
117
Capital
humano
desarrollo limitado
Limitada
investigacin en
temas de salud
Poca formacin en
los procesos de
beneficio y
produccin de
cacao en el
eslabn primario
(1) Cualitativo Fuente: ANDI, Business Monitor, Euromonitor, entrevistas a empresarios
Se deben generar foros para compartir conocimiento y crear
incentivos para una mejor produccin y calidad de cacao
Eje
Temtico
Tema
Impacto en costos
(1)
Expor-
taciones
Impacto
total
Materia
prima
Mano
de obra
Logstica
Renta y
energa
Innova-
cin
No existen foros de discusin
comunes en temas
relacionados con mejores
prcticas de investigacin y
mercadeo
Sin impacto en competitividad Impacto significativo a la competitividad
118
cin
mercadeo
Poca vinculacin con la
academia y los institutos de
investigacin
Sosteni-
bilidad
No hay incentivos adecuados
para una produccin de
cacaos de calidad
No se promueve la adopcin
de certificaciones fair trade y
de origen para cacaos
La cultura de consumo y
manejo de desechos
responsable es baja
(1) Cualitativo
Fuente: ANDI, Business Monitor, Euromonitor, entrevistas a empresarios
Los acuerdos de comercio internacional son pocos, lo que limita
el potencial crecimiento exportador del sector
Eje
Temtico
Tema
Impacto en costos
(1)
Expor-
taciones
Impacto total
Materia
prima
Mano
de obra
Logstica
Renta y
energa
Fortale-
cimiento
sectorial
La vinculacin y
coordinacin con
los eslabones
primarios son
bajas
Sin impacto en competitividad Impacto significativo a la competitividad
119
Promo-
cin
Los niveles del
comercio
internacional son
limitados y hay
pocos acuerdos de
libre comercio
No hay campaas
coordinadas de
posicionamiento
de una Marca
Colombia sectorial
(1) Cualitativo
Fuente: ANDI, Business Monitor, Euromonitor, entrevistas a empresarios
Resultados del taller lneas de accin de capital humano y
regulacin para los tres segmentos
A
l
t
o
N
i
v
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l
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v
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d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Promover la formacin de recurso humano
capacitado en investigacin de mercados
Fortalecer equipos de investigacin del
sector en temas de salud y beneficios
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Capital Humano
1
2
1
2
Regulacin
4
6
5 3
7
120
M
e
d
i
o
B
a
j
o
N
i
v
e
l
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m
p
a
c
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a
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d
e
l
s
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t
o
r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
Facilitar la importacin sin barreras de los
insumos clave del sector
Mirar y revisar el sistema de pisos y techos
del Sistema Andino de Franjas de Precios
Regulacin
3
4
Revisar el impacto del FEPA en la
formacin del precio local
Promover la adopcin de una regulacin
que permita que los precios del azcar,
leche y empaques reflejen las dinmicas
de mercado
Hacer cumplir los acuerdos de
exportaciones conjuntas
5
6
7
Resultados del taller lneas de accin de fortalecimiento
sectorial e infraestructura para los tres segmentos
Estrechar los vnculos entre los sectores de
materias primas y el transformador
Fomentar la formalizacin de canales
formales
Hacer cumplir los requisitos legales,
sanitarios y tributarios para la produccin y
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Fortalecimiento sectorial
8
9
10
A
l
t
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l
s
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c
t
o
r
8
13
12
121
Complejidad de implementacin
sanitarios y tributarios para la produccin y
venta
Lograr una alineacin con el INVIMA sobre
anuncios de salud y armonizacin de
normatividad
11
12
13
Facilitar la adquisicin de equipos que
permitan mayor automatizacin productiva
Mejorar infraestructura y logstica vial y
portuaria
Infraestructura
M
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d
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B
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j
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d
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l
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c
t
o
r
Baja Media Alta
9
10
11
Resultados del taller lneas de accin de promocin e
innovacin para los tres segmentos
A
l
t
o
N
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d
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l
s
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c
t
o
r
Promover mejor acceso a mercados
regionales y globales clave de alto
crecimiento a travs de acuerdos
comerciales y TLCs
Desarrollar campaa masiva alrededor de
beneficios de salud
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Promocin
14
15
14
17
122
M
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o
B
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j
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r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
Facilitar el flujo de informacin publico-
privado sobre mercados en crecimiento
Fomentar los grupos de conocimiento
sobre innovacin con asistencia tcnica
altamente especializada
Dedicar y promover recursos de
investigacin acadmica en innovacin de
productos funcionales o con beneficios
aumentados
16
17
18
15
Innovacin
16
18
Resultados del taller lneas de accin de capital humano y
fortalecimiento sectorial para chocolates
A
l
t
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N
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m
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l
s
e
c
t
o
r
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Capital Humano
Fomentar transferencia de
conocimiento/necesidades del mercado
hacia el sector cacaotero
Fortalecer formacin en procesos de
produccin primaria de cacao
Promover formacin en buenas prcticas
1
2
3
4
123
M
e
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o
B
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j
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l
a
c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
Promover formacin en buenas prcticas
de manufactura para la pequea
empresa
Creacin y promocin de un programa de
Tcnicos en Chocolatera en el SENA
3
4
1
2
3
Lograr una alineacin con el INVIMA sobre
anuncios de salud y armonizacin de
normatividad
Fortalecimiento sectorial
5
5
Resultados del taller lneas de accin de infraestructura y
sostenibilidad para chocolates
A
l
t
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
p
a
c
t
o
a
l
a
c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Impulsar la adopcin de sistemas de
trazabilidad
Promover adecuada infraestructura para
mayor produccin de cacao
Infraestructura
7
6
124
M
e
d
i
o
B
a
j
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
p
a
c
t
o
a
l
a
c
o
m
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i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
10
11
Promover evaluacin de desempeo en y
divulgacin de prcticas sostenibles (primas de
calidad, huella de carbono) en el sector
cacaotero
Buscar certificacin fair trade/orgnico para
mayor proporcin de produccin de cacao
Reforzar esfuerzos en manejo de enfermedades
del cacao (monilia)
Fortalecimiento de la asociatividad en el sector
cacaotero
Sostenibilidad
10 11
8
9
8 9
6
7
Resultados del taller lneas de accin adicionales para chicles
A
l
t
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
p
a
c
t
o
a
l
a
c
o
m
p
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t
i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Desarrollo de proveedores de insumos y
servicios
Generar cultura de consumo y
responsabilidad de manejo de desechos
2
1 1
2
3
125
M
e
d
i
o
B
a
j
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
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a
c
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i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
Flexibilizacin de la regulacin laboral
3
Resultados del taller lneas de accin adicionales para confites
azucarados
A
l
t
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
p
a
c
t
o
a
l
a
c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Matriz de nivel de impacto vs. nivel de complejidad
Fortalecer el conocimiento en el capital
humano para temas especficos del sector
Entender los esquemas de precios de
transferencia
2
1
3
1
2
126
M
e
d
i
o
B
a
j
o
N
i
v
e
l
d
e
i
m
p
a
c
t
o
a
l
a
c
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m
p
e
t
i
t
i
v
i
d
a
d
d
e
l
s
e
c
t
o
r
Baja Media Alta
Complejidad de implementacin
Impulsar el manejo de residuos
Impulsar la responsabilidad extendida en
temas de empaques
3
3
4
4
Los resultados del taller se tomaron como insumos para la priorizacin de
lneas de accin
Sin embargo, los altos costos y precios inflexibles podran ser
incentivos para trasladar la actividad productiva fuera del pas
Competitividad en materias
primas
Precios imponen presin
sobre la estructura de costos
Comercio internacional
Los precios del azcar y la glucosa
podran ser ms competitivos y
estables, as como reflejar ms
eficientemente los precios
internacionales
El Fondo de Estabilizacin de
La elasticidad de la demanda
nacional es alta; las ventas se dan
mayormente en fracciones
Los aumentos en costos no pueden
ser transferidos a los consumidores
El fenmeno de revaluacin ha
disminuido sensiblemente la
competitividad va precio frente a
compradores extranjeros
La inestabilidad en las relaciones
con socios importantes (Venezuela
127
El Fondo de Estabilizacin de
Precios limita la competitividad en
precios de azcar
Las polticas de fomento a la
produccin de etanol podran
agravar la situacin de precios de
azcar
La produccin de cacao no es
suficiente para suplir las
necesidades de la industria
chocolatera
con socios importantes (Venezuela
y Ecuador) ha perjudicado a la
industria
Unos mrgenes cada vez menores podran motivar el traslado de actividad
productiva a pases con mejores precios y acceso a insumos
Diagnstico del sector
Plan de Accin
128
Contenido
Visin, objetivos estratgicos y estrategia del sector
Iniciativas y lneas de accin planteadas
Detalle de las lneas de accin
Lneas Prioridad 1
129
Lneas Prioridad 2
Visin del sector confitera, chocolatera y materias primas
A nivel regional, consolidar la competitividad y el liderazgo en la
produccin y venta de chocolates, confites de azcar y chicles, y
a nivel global, ser una plataforma exportadora lder hacia regiones
Articulacin de la visin del sector
130
de alto potencial; siendo un motor de generacin de empleos y
desarrollo, sostenible ambiental y econmicamente, apalancado
en la competitividad de los eslabones proveedores de materias
primas
La visin planteada se ha articulado en cuatro objetivos
estratgicos
A nivel regional, consolidar la
competitividad y el liderazgo en
la produccin y venta de
chocolates, confites de azcar y
chicles, y a nivel global, ser una
Ser la plataforma de produccin y exportacin lder
de chocolates, confites de azcar y chicles en
Latinoamrica y el Caribe, y estar entre los
principales proveedores de frica, Medio Oriente y
Europa del Este
Objetivos estratgicos del sector
131
chicles, y a nivel global, ser una
plataforma exportadora lder hacia
regiones de alto potencial
Ser un motor de generacin de
empleos y desarrollo, sostenible
ambiental y econmicamente,
apalancado en la competitividad
de los eslabones proveedores de
materias primas
Innovar continuamente y ofrecer la mejor relacin
calidad-precio en chocolates, confites de azcar y
chicles en los mercados atendidos
Promover el desarrollo de mejores estndares de
respeto ambiental a lo largo de toda la cadena
Participar en el desarrollo conjunto de toda la
cadena, desde los eslabones primarios hasta la
comercializacin y venta
Para la consecucin de los objetivos se ha planteado la
estrategia del sector en tres frentes
Garantizar el acceso a insumos importantes y
a precios competitivos (azcar, glucosa,
goma base, leche, materiales de empaque y
cacao)
Ser la plataforma de produccin y exportacin
lder de chocolates, confites de azcar y chicles
en Latinoamrica y el Caribe, y estar entre los
principales proveedores de frica, Medio
Oriente y Europa del Este
Estrategia del sector
132
Diversificarse hacia nuevos mercados y
satisfacer de manera eficiente e innovadora
las necesidades de los mercados donde se
tenga presencia
Cooperar activamente para transferir mejores
prcticas productivas, de sostenibilidad e
innovacin en la cadena, desde la produccin
primaria hasta la comercializacin
Innovar continuamente y ofrecer la mejor
relacin calidad-precio en chocolates, confites
de azcar y chicles en los mercados
atendidos
Promover el desarrollo de mejores estndares
de respeto ambiental a lo largo de toda la
cadena
Participar en el desarrollo conjunto de toda la
cadena, desde los eslabones primarios hasta
la comercializacin y venta
Contenido
Visin, objetivos estratgicos y estrategia del sector
Iniciativas y lneas de accin planteadas
Detalle de las lneas de accin
Lneas Prioridad 1
133
Lneas Prioridad 2
La estrategia del sector puede ser desarrollada a travs de seis
iniciativas alineadas con la visin
Garantizar el acceso a insumos
importantes y a precios competitivos
(azcar, glucosa, goma base, leche,
materiales de empaque y cacao)
Promover nuevos esquemas que permitan el
abastecimiento de insumos y materias primas a precios
competitivos, apalancado en la competitividad de los
eslabones proveedores de materias primas
Promover el desarrollo del eslabn cacaotero
Iniciativas del sector
I1
I2
134
Diversificarse hacia nuevos mercados
y satisfacer de manera eficiente e
innovadora las necesidades de los
mercados donde se tenga presencia
Cooperar activamente para transferir
mejores prcticas productivas, de
sostenibilidad e innovacin en la
cadena, desde la produccin primaria
hasta la comercializacin
Asegurar mecanismos para entender las necesidades y
requerimientos de los mercados atendidos y ajustar la
oferta de productos de manera eficiente
Promover la adopcin de prcticas para la identificacin
sistemtica de nuevos mercados de alto potencial, y
facilitar el acceso a stos
Apoyar el cumplimento de estndares ambientales
desde los eslabones primarios hasta la comercializacin
Impulsar la transferencia de conocimiento y mejores
prcticas a lo largo de la cadena productiva
I5
I3
I4
I6
Promover
nuevos
esquemas que
permitan el
abasteci-
miento de
insumos y
materias
Detalle de las iniciativas planteadas por eje temtico (1 / 4)
I1
Normati-
vidad y
regulacin
N1
Evaluar la poltica arancelaria y los principales instumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
Lneas de accin Eje temtico Iniciativa
N2
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de entrada de
azcar importada por cualquier puerto nacional
N3
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de glucosa de baja
fructosa a precios competitivos
135
materias
primas a
precios
competitivos,
apalancado en
la
competitividad
de los
eslabones
proveedores
de materias
primas
fructosa a precios competitivos
F5
IN1
Innovacin
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos y de manejo
para la importacin de glucosa
Fortaleci-
miento
sectorial
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores del sector para
hacer posible el abastecimiento de materias primas a precios
competitivos
Detalle de las iniciativas planteadas por eje temtico (2 / 4)
Promover el
desarrollo del
eslabn
I2
Lneas de accin Eje temtico Iniciativa
N4
Normati-
vidad y
regulacin
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del Cacao la
destinacin efectiva de los recursos a temas de productividad e
investigacin en cacao
CH1
Capital
humano
Promover los procesos de formacin en produccin y beneficio en
los productores de cacao
136
eslabn
cacaotero F1
Fortaleci-
miento
sectorial
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn cacaotero
F2 Apoyar los procesos de asociatividad en el sector cacaotero
IF1
Infraes-
tructura
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de tecnologa con
nfasis en el eslabn cacaotero
S1
Sosteni-
bilidad
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los esquemas de
pagos de primas de calidad en el sector cacaotero
S2
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair trade, y
orgnico para mayor proporcin de produccin de cacao
IN2
Innovacin Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del cacao (monilia)
Detalle de las iniciativas planteadas por eje temtico (3 / 4)
Promover la
adopcin de
prcticas
para la
identificacin
sistemtica de
nuevos
mercados de
alto potencial,
I3
Lneas de accin Eje temtico Iniciativa
P1
Promocin
Promover mejor acceso a mercados regionales y globales clave de
alto crecimiento a travs de acuerdos comerciales y TLCs
F3
Fortaleci-
miento
sectorial
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en crecimiento,
desde el sector pblico hacia el privado
P2
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el exterior
137
mercados de
alto potencial,
y facilitar el
acceso a stos
sectorial
Asegurar
mecanismos
para entender
las necesi-
dades y
requerimientos
de los
mercados
atendidos y
ajustar la oferta
de productos
de manera
eficiente
I4
N5
Normati-
vidad y
regulacin
Homologar segn estndares internacionales los registros
sanitarios y de empaques
IN3
Innovacin
Dedicar recursos de investigacin acadmica en innovacin de
productos funcionales o con beneficios aumentados
CH2
Capital
humano
Promover la formacin de recurso humano capacitado en
investigacin de mercados
CH3
Crear un programa de formacin de tcnicos en chocolatera en el
SENA
Detalle de las iniciativas planteadas por eje temtico (4 / 4)
Apoyar el
cumplimento
de estndares
ambientales
desde los
eslabones
primarios
hasta la
I5
Lneas de accin Eje temtico Iniciativa
S3
Sosteni-
bilidad
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre el impacto
ambiental del sector
S4
Generar cultura de consumo y manejo responsable de desechos
138
hasta la
comerciali-
zacin
Impulsar la
transferencia
de
conocimiento y
mejores
prcticas a lo
largo de la
cadena
productiva
I6
F4
Fortaleci-
miento
sectorial
Impulsar la adopcin y formacin en buenas prcticas en las
PYMES a lo largo de la cadena productiva
La aplicacin de la estrategia del sector deber implicar un
crecimiento en ventas y exportaciones al 2020
Implicaciones de la estrategia en el sector para el 2020
Ventas
(USD / ton)
~869 millones USD
~386 mil toneladas
2009 (estimado) Visin 2020
~2.201 millones USD
~978 mil toneladas
139
Exportaciones
(USD / ton)
~273 millones USD
~15,3 mil toneladas
~783 millones USD
~43,8 mil toneladas
Empleos
~28.000
~40.000
Venta local
(USD / ton)
~596 millones USD
~371 mil toneladas
~1.418 millones USD
~934 mil toneladas
Fuente: ANDI, Trademap
y permitir a Colombia pasar del lugar 32 al 27 en produccin
total y sobrepasar a Brasil en exportaciones
Produccin de confites y chocolates
(2009, mil millones de USD)
0,80
0,83
0,87 0,87
0,99
14,40
29,81
Produccin de confites y chocolates
(2020, mil millones de USD)
2,0
2,1 2,2
3,3
3,7
32,3
47,2
Colombia puede pasar del 32 al 27
lugar en produccin
1
2
25
26
27
28
29
1
2
30
31
32
33
34
140
Corea Vene-
zuela
Colom-
bia
Arabia
Saudita
Finlan-
dia
Alema-
nia
EE.UU. Noruega Filipi-
nas
Colom-
bia
Grecia Austra-
lia
China EE.UU.
Exportaciones de confites y chocolates
(2009, millones de USD)
Argen-
tina
0,24
Austra-
lia
0,24
Colom-
bia
0,27
Brasil
0,29
Singa-
pur
0,30
Blgica
2,81
Alema-
nia
3,94
Exportaciones de confites y chocolates
(2020, millones de USD)
Lituania
0,67
Tailan-
dia
0,76
Colom-
bia
0,78
Canad
0,82
Rep.
Checa
0,83
Italia
6,57
Alema-
nia
13,83
Colombia puede pasar del 20
al 17 lugar en exportaciones
1
2
15 16
17
18
19
1
2
18
19
20
21
22
NOTA: Para todos los pases se aplic un crecimiento constante al 2020
Fuente: Trademap, Euromonitor, ANDI
Contenido
Visin, objetivos estratgicos y estrategia del sector
Iniciativas y lneas de accin planteadas
Detalle de las lneas de accin
Lneas Prioridad 1
141
Lneas Prioridad 2
Visin y aspiracin de la cadena
El proceso para la construccin de lneas de accin integra
todos los actores en varios pasos
Diagnstico del sector
A.T. Kearney
Ejercicio priorizacin y
retroalimentacin de
iniciativas
Gremios, empresarios y
sector pblico
Taller Ago 26
Anlisis, consolidacin y
142
Anlisis, consolidacin y
cuantificacin de
iniciativas y lneas de
accin
A.T. Kearney
Retroalimentacin sobre
priorizacin y alcance
Gremios, empresarios y
sector pblico
Taller Sep 21
Anlisis, ajustes y detalle
de lneas de accin
A.T. Kearney
Reuniones de detalle
lneas de accin
Gremios y sector pblico
Reuniones Sep 24-Sep 27
15 Lneas Prioridad 1
8 Lneas Prioridad 2
23 Lneas de
Accin
Las lneas de accin se priorizaron con base en su impacto y
facilidad de implantacin
Proceso de priorizacin de lneas de accin
143
Se definieron 23 lneas
de accin alineadas con
la orientacin estratgica
del sector
Se validaron las lneas en
el Taller de Validacin de
Acciones
Se priorizaron 15 lneas
de acuerdo a su impacto
y complejidad
Se valid y ajust la
priorizacin en el Taller
de Validacin de
Acciones
Las lneas Prioridad 1
comenzarn durante el
2010
Las lneas Prioridad 2
comenzarn durante el
2012
Se cuenta con quince lneas de accin Prioridad 1, las cuales se
han orientado a los ejes temticos
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
144
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
2015 2019 2014 2013 2012 2011 2010
Homologar segn estndares internacionales los registros
sanitarios y de empaques
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del Cacao la
destinacin efectiva de los recursos a temas de productividad e
investigacin en cacao
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de glucosa de
baja fructosa a precios competitivos
Revisar la pertinencia de continuar la restriccin de entrada de
azcar importada por cualquier puerto nacional
Evaluar la poltica arancelaria y los principales instrumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
Promover los procesos de formacin en produccin y
Lneas de Accin
La mayor parte de la implementacin de estas lneas tomar
aproximadamente cuatro aos
N1
N3
N4
N5
N2
CH1
145
F4
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el exterior
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de tecnologa
con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas prcticas en las
PYMES a lo largo de la cadena productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores del sector
para hacer posible el abastecimiento de materias primas a
precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales clave de alto crecimiento a travs de acuerdos
comerciales y TLCs
P2
P1
CH1
CH2
CH3
F5
F2
F1
IF1
y requerir del involucramiento de por lo menos 33
instituciones (1 / 2)
PTP
MADR
ANDI
MCIT
Consejo Nacional
Lacteo
Asocaa
Ministerio de
Hacienda
N1 N2 N3 N4 N5 CH2 IF1 F1 F2 F4 P2 CH1 CH3 F5 P1
146
Hacienda
Consejo Superior
de Comercio
Exterior
DNP
Industrias del
Maz
Acoplasticos
DIAN
Superintendencia
de Industria y
Comercio
MINTIC
Colciencias
ICONTEC
y requerir del involucramiento de por lo menos 33
instituciones (2 / 2)
N1 N2 N3 N4 N5 CH2 IF1 F1 F2 F4 P2 CH1 CH3 F5 P1
Fedecacao
Consejo Nacional
Cacaotero
INVIMA
Ministerio de
proteccin
Proexport
Corpoica
Finagro
147
Finagro
Banco Agrario
ICA
Ministerio de
Educacin
SENA
FASECOLDA
BANCOLDEX
IGAC
IDEAM
Cmaras de
Comercio
IICA
Los responsables de la implementacin de las lneas de accin
tendrn tres diferentes roles
Liderar, Figura: Lder: Es responsable de liderar la ejecucin de la lnea. Estos pueden o
no ser los gerentes pblicos y/o privados. Por ejemplo en una lnea de negociaciones
internacionales, el lder puede ser el de Proexport
Coordinar, Figura Coordinador: Es responsable del seguimiento de la ejecucin de la
lnea y reporta los avances a la administracin del proyecto. Apoya al lder con la ejecucin
de la lnea cuando aplique. Estos SIEMPRE son los Gerentes pblicos y / o privados segn
148
de la lnea cuando aplique. Estos SIEMPRE son los Gerentes pblicos y / o privados segn
aplique por la orientacin de su lnea
Apoyar, Figura Funcionario de apoyo: Son los funcionarios dentro del equipo identificado
por lnea que apoyarn con informacin, influencia en sus respectivas instituciones, y
participacin en las reuniones que apliquen
Para la implementacin de las lneas de prioridad 1 se requerir
una inversin de entre 8.500 y 16.280 millones de pesos
500
58,5-
63
189-
567
648-
1.104
1.758-
3.046
4,5-
6
1,5-
24
8.524-
16.280
1,5-
24
18-
24
600-
1.200
329-
1.568
Rangos de inversin por lnea
de accin (COP millones)
149
N5 F2
(3)
F1 F4 N4 CH
(1)
4.416-
8.160
N3 N2 F5 Total P1 P2
(2)
N1 IF1
(1) Cubre dos aos de campaa de divulgacin de los programas
(2) Cubre misiones y asistencia a roadshows por tres aos
(3) Cubre dos aos de difusin y capacitacin en asociaciones de cacaoteros
Source: Notes and sources should be 10pt Arial plain text
Normatividad y Regulacin
150
Detalle de lneas de accin prioridad 1 en normatividad y
regulacin
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
151
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
Objetivo
Documentar en detalle el impacto de la poltica arancelaria e instrumentos de poltica
relacionados con la formacin y estabilizacin de precios en la competitividad del sector y los
potenciales beneficios de una revisin de stos para los proveedores de insumos y la economa
en general
Evaluar con la participacin de todos los involucrados, y con la facilitacin del Gobierno, las
N1 Evaluar la poltica arancelaria y los principales instrumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
152
Evaluar con la participacin de todos los involucrados, y con la facilitacin del Gobierno, las
posibles soluciones para abaratar el costo de las principales materias primas del sector: azcar,
glucosa, leche, lactosuero, goma base, materias primas para la produccin de empaques, y
materiales de empaque
N1
Actividades principales
Fecha de
entrega
1.
Evaluar la reduccin de aranceles para importaciones de materias primas del sector (materias
sensibles: azcar, glucosa, leche y lactosuero)
1. Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de insumos, con la facilitacin del Gobierno
2. Desarrollar un documento tcnico de las principales materias primas con sus partidas arancelarias y
aranceles vigentes, segn mercados y acuerdos comerciales
3. Desarrollar un estudio del impacto en competitividad de los aranceles y los beneficios de una reduccin de
stos sobre la cadena y sobre la economa en general
4. Evaluar por parte del gobierno la pertinencia de una revisin de la poltica arancelaria y los principales
Nov-2011
Evaluar la poltica arancelaria y los principales instrumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
153
4. Evaluar por parte del gobierno la pertinencia de una revisin de la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de estabilizacin de precios
2.
Evaluar la reduccin de aranceles para importaciones de materias primas del sector (materias no
sensibles: materias primas para empaque, empaques y goma base)
1. Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de insumos, con la facilitacin del Gobierno
2. Desarrollar un documento tcnico de las principales materias primas con sus partidas arancelarias y
aranceles vigentes, segn mercados y acuerdos comerciales
3. Desarrollar un estudio del impacto en competitividad de los aranceles y los beneficios de una reduccin de
stos sobre la cadena y sobre la economa en general
4. Evaluar por parte del gobierno la pertinencia de una revisin de la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de estabilizacin de precios
Abr-2012
3.
Revisar el impacto del FEPA en la competitividad de los precios del azcar y proponer las
modificaciones pertinentes
1. Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de insumos, con la facilitacin del Gobierno
2. Determinar el impacto del FEPA en la competitividad de precios del azcar para la industria
3. De ser necesario, proponer ajustes para disminuir el impacto en la competitividad de los precios del azcar
4. Evaluar por parte del gobierno la pertinencia de una revisin de la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de estabilizacin de precios
Ago-2011
N1
Equipo Entidad Rol
I. Direccin de Comercio y Finanzas MADR Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente privado ANDI Apoya
IV. Secretario tcnico Consejo Nacional Lacteo Apoya
V. Presidente o delegado Asocaa Apoya
VI. Despacho viceministro tcnico Ministerio de Hacienda Apoya
Evaluar la poltica arancelaria y los principales instrumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
154
VI. Despacho viceministro tcnico Ministerio de Hacienda Apoya
VII. Consejo Superior de Comercio Exterior Consejo Superior de Comercio Exterior Apoya
VIII. Divisin delegada DNP Apoya
IX. Presidente o representante delegado Industrias del Maz Apoya
X. Presidente o representante delegado Acoplasticos Apoya
Barreras / riesgos
Complejidad para alinear a actores involucrados para
apoyar la medida
Inversiones
Entre COP 308 y 1.540 millones para cubrir estudios
consultivos sobre el impacto de la poltica arancelaria y los
principales instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios en la competitividad
de la cadena
Entre COP 21 y 28 millones para cubrir sueldo de
personal de apoyo
ene may
2011 2012
mar abr nov feb abr mar feb ene dic oct sep ago jul jun may Actividad
Evaluar la reduccin de aranceles para importaciones
de materias primas del sector (materias sensibles:
azcar, glucosa, leche y lactosuero)
N1 Evaluar la poltica arancelaria y los principales instrumentos de
poltica relacionados con la formacin y estabilizacin de precios
(SAFP, FEPA, etc.) de las principales materias primas del sector
155
Evaluar la reduccin de aranceles para importaciones
de materias primas del sector (materias no sensibles:
materias primas para empaque, empaques y goma base)
Revisar el impacto del FEPA en la competitividad de los
precios del azcar y proponer las modificaciones pertinentes
Objetivo
Revisar la pertinencia de continuar la restriccin de entrada de azcar importada por cualquier
puerto nacional para estimular la competitividad de las PYMES
N2
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de azcar, con la facilitacin del
Gobierno, para revisar el impacto de la medida en el sector
Nov-2010
2.
Formular e implementar un plan de accin concertado entre los representantes privados del
sector y los proveedores de azcar para que, en caso de ser necesario, se revise la medida con
Nov-2010
Revisar la pertinencia de continuar la restriccin de entrada de
azcar importada por cualquier puerto nacional
156
Equipo Entidad Rol
I. Direccin de Comercio y
Financiamiento
MADR Lidera
II. Gerente Pblico PTP Coordina
III. Direccin de Comercio
Exterior
MCIT Apoya
IV. Gerente privado ANDI (Comit
Confitera y
Chocolatera)
Apoya
V. Presidente o delegado Asocaa Apoya
VI. Subdireccin de Aduanas DIAN Apoya
VI. Divisin delegada DNP Apoya
Barreras / riesgos
Resistencia de gremios
productores de insumos
miras a incrementar la competitividad del sector
Inversiones
Hasta COP 22 millones para
cubrir estudio de impacto de la
restriccin
Entre COP 1,5 y 2 millones
para cubrir sueldo de personal
de apoyo
dic nov oct
2010
Actividad
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores
de azcar, con la facilitacin del Gobierno, para revisar el impacto
de la medida en el sector
N2 Revisar la pertinencia de continuar la restriccin de entrada de
azcar importada por cualquier puerto nacional
157
Formular e implementar un plan de accin concertado entre los
representantes privados del sector y los proveedores de azcar
para que, en caso de ser necesario, se revise la medida con miras
a incrementar la competitividad del sector
Objetivo
Desarrollar un seguimiento a los precios de glucosa de baja fructosa
Velar por garantizar que la formacin de los precios de la glucosa de baja fructosa se den bajo
una dinmica de libre mercado
N3
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de glucosa
de baja fructosa a precios competitivos
Actividades principales Fecha de entrega
158
1.
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de insumos, con la participacin del
Gobierno y la Superintendencia de Industria y Comercio, para desarrollar un seguimiento y
anlisis de la formacin de precios de la glucosa de baja fructosa
Mar-2011
2.
Desarrollar acuerdos entre el sector y los proveedores para lograr el abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
Jun-2011
Equipo Entidad Rol
I. Direccin de Poltica Sectorial MADR Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Superintendente delegado Superintendencia de Industria y
Comercio
Apoya
IV. Gerente privado ANDI Apoya
V. Divisin delegada DNP Apoya
N3
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de glucosa
de baja fructosa a precios competitivos
159
V. Divisin delegada DNP Apoya
VI. Presidente o representante
delegado
Industrias del Maz Apoya
Barreras / riesgos
Falta de compromiso entre actores involucrados
Inversiones
Hasta COP 22 millones para cubrir
estudio de anlisis sobre la
formacin de los precios de la
glucosa de baja fructosa
Entre COP 1,5 y 2 millones para
cubrir sueldo de personal de apoyo
jul jun may abr mar feb ene
2011
Actividad
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores
de insumos, con la participacin del Gobierno y la Superintendencia
de Industria y Comercio, para desarrollar un seguimiento y anlisis
de la formacin de precios de la glucosa de baja fructosa
N3
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de glucosa
de baja fructosa a precios competitivos
160
Desarrollar acuerdos entre el sector y los proveedores para lograr
el abastecimiento interno de glucosa de baja fructosa a precios
competitivos
de la formacin de precios de la glucosa de baja fructosa
Objetivos
Propender por lograr una efectiva destinacin de los recursos del Fondo Nacional de Cacao hacia
temas relacionados con productividad e investigacin
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Conocer las iniciativas que el Fondo adelanta en materia de financiamiento de programas de
investigacin, transferencia de tecnologa, comercializacin, apoyo a las exportaciones y
estabilizacin de precios
Jul-2012
N4 Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del Cacao la
destinacin efectiva de los recursos a temas de productividad e
investigacin en cacao
161
Equipo Entidad Rol
I. Direccin de poltica
sectorial
MADR Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente tcnico Fedecacao Apoya
IV. Funcionario designado MINTIC Apoya
V. Gerente privado ANDI Apoya
VI. Divisin delegada Colciencias Apoya
VII. Divisin delegada DNP Apoya
VIII Secretara tcnica Consejo Nal. Cacaotero Apoya
Barreras / riesgos
Imposibilidad legal
para redireccionar los
recursos
2.
Proponer nuevas iniciativas que fortalezcan la destinacin efectiva de los recursos a programas
de productividad e investigacin en cacao
Feb-2013
Inversiones
Entre COP 18 y 24
millones para cubrir
analista de medio
tiempo con entre 3 y
5 aos de
experiencia
mar ene feb mar abr oct feb ene dic nov may sep ago jun jul
2013 2012
Conocer las iniciativas que el Fondo adelanta en
materia de financiamiento de programas de investigacin,
transferencia de tecnologa, comercializacin, apoyo a las
exportaciones y estabilizacin de precios
Actividad
N4 Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del Cacao la
destinacin efectiva de los recursos a temas de productividad e
investigacin en cacao
162
exportaciones y estabilizacin de precios
Proponer nuevas iniciativas que fortalezcan la inversin
para programas de productividad e investigacin en cacao
Objetivos
Lograr una armonizacin de la legislacin sanitaria y de empaques con la de mercados objetivo
Homologacin de las condiciones sanitarias y registros sanitarios con las de mercados objetivo
N5
Actividades principales Fecha de entrega
Homologar segn estndares internacionales los registros
sanitarios y de empaques
163
1.
Desarrollar un instrumento de diagnostico para determinar las condiciones de armonizacin en
legislacin sanitaria
Oct-2012
2. Validar el instrumento con mercados objetivo Oct-2013
3. Aplicar el instrumento Oct-2015
4. Presentar un informe de evaluacin del instrumento Mar-2016
5. Implementar las normas para armonizacin segn destino Oct-2017
6. Gestionar la adopcin de requerimientos sanitarios comunes con pases objetivo Oct-2018
7. Gestionar un acuerdo de homologacin de condiciones sanitarias y registros sanitarios Oct-2019
Equipo Entidad Rol
I. Gerente Privado PTP Lidera y coordina
II. Subdireccin de Alimentos y Bebidas Alcohlicas / Subdireccin
de Registro Sanitarios
INVIMA Apoya
III. Gerente Pblico PTP Apoya
IV. Viceministro de Desarrollo Empresarial MCIT Apoya
N5
Homologar segn estndares internacionales los registros
sanitarios y de empaques
164
V. Gerente Privado ANDI Apoya
VI. Direccin de Comercio y Financiamiento MADR Apoya
VII. Direccin de Calidad de servicios / Direccin de Salud Pblica Ministerio de proteccin Apoya
VIII. Gerencia Agroindustrial / Inteligencia de mercados Proexport Apoya
IX. Divisin delegada DNP Apoya
Barreras / riesgos
Largos horizontes de estudio e
implementacin
Estndares internacionales de difcil
cumplimento
Inversiones
Entre COP 189 y 567 millones para
cubrir asistencia de equipos de
seguimiento a reuniones en
mercados objetivo de homologacin
2019 2018 2017 2013 2014 2012 2015 2016 Actividad
Desarrollar un instrumento de diagnostico para
determinar las condiciones de armonizacin en
legislacin sanitaria
Validar el instrumento con mercados objetivo
Aplicar el instrumento
N5
Homologar segn estndares internacionales los registros
sanitarios y de empaques
165
Gestionar un acuerdo de homologacin de condiciones
sanitarias y registros sanitarios
Gestionar la adopcin de requerimientos sanitarios
comunes con pases objetivo
Implementar las normas para armonizacin
segn destino
Aplicar el instrumento
Presentar un informe de evaluacin del
instrumento
Capital Humano
166
Detalle de lneas de accin prioridad 1 en capital humano
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
167
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
Lnea de accin
consolidada:
Desarrollar y fortalecer la pertinencia
educativa y el acceso a la educacin
para dar respuesta las necesidades de
la cadena
CH
Las tres lneas de accin propuestas sern detalladas a travs
de una lnea de accin consolidada
168
Lneas de
Accin
Promover los procesos de
formacin en produccin y
beneficio en los
productores de cacao
Promover la formacin de
recurso humano pertinente
en inteligencia de
mercados
Fortalecer el programa de
formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y
crear uno para confitera
de azcar y chicles
CH1 CH2 CH3
Objetivos
Alinear la oferta educativa con las necesidades de todos los eslabones del cadena para contar
con un recurso humano competente y productivo, en todas las regiones productivas del pas
Impulsar el acceso a la educacin
CH
Actividades principales Fecha de entrega
1. Conformar equipo interdisciplinario pblico-privado May-2012
2. Identificar las fortalezas y debilidades de la oferta actual de programas de formacin Oct-2012
Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
169
3.
Identificar necesidades de formacin actuales y futuras
1. Concretar programas para satisfacer necesidades puntuales identificadas con
anterioridad
2. Adaptar la formacin bilinge segn las necesidades de la cadena
3. Mapeo de funciones de cada eslabn de la cadena para la caracterizacin de perfiles y
roles ocupacionales
Oct-2013
4. Socializar y validar resultados Oct-2014
5.
Promover el diseo, desarrollo y fortalecimiento de programas pertinentes acordes a las
necesidades identificadas
1. Desarrollar nuevas alianzas Academia Empresa, nacionales e internacionales
2. Fortalecer alianzas existentes
Oct-2015
6.
Hacer una campaa de divulgacin en las regiones productivas sobre los beneficios de los
programas en el sector y las oportunidades que estos ofrecen
actividad recurrente
7.
Identificar, disear y promover estrategias de acceso a fuentes de financiacin nacionales e
internacionales, reembolsables y no reembolsables, para acceso a educacin
actividad recurrente
Equipo Entidad Rol
I. Divisin delegada Ministerio de Educacin Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente privado ANDI Apoya
IV. Representantes de empresas Empresas Apoya
V. Direccin de Formacin Empresarial SENA Apoya
CH Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
170
V. Direccin de Formacin Empresarial SENA Apoya
VI. Cadenas Productivas MADR Apoya
VII. Divisin delegada DNP Apoya
VIII. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Apoya
IX. Programa Nal. de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria /
Direccin de Desarrollo Tecnolgico e Innovacin
Colciencias Apoya
Barreras / riesgos
Falta de preparacin acadmica
Compromiso del sector privado
Inversiones
Entre COP 1.472 y 2.720 millones por cada lnea de
accin de Capital Humano, para cubrir campaa de
publicidad y promocin de los programas de
formacin
Total 3 lneas de accin: entre COP 4.416 y 8.160
millones
Q4
2013 2014 2015 2016
Q1 Q2 Q3 Q2 Q1 Q1 Q4 Q2 Q3
2012
Q3 Q4 Q1 Q2 Q4 Q2 Q3 Q3 Q4 Q1
Identificar necesidades de formacin actuales y
futuras
Identificar las fortalezas y debilidades de la oferta
actual de programas de formacin
Conformar equipo interdisciplinario publico-privado
Actividad
CH Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
171
Socializar y validar resultados
futuras
Hacer una campaa de divulgacin en las regiones
productivas sobre los beneficios de los programas
en el sector y las oportunidades que estos ofrecen
Identificar, disear y promover estrategias de acceso
a fuentes de financiacin nacionales e internacionales,
reembolsables y no reembolsables, para acceso a
educacin
Promover el diseo, desarrollo y fortalecimiento
programas pertinentes
Infraestructura
172
Detalle de lneas de accin prioridad 1 en infraestructura
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
173
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
Objetivos
Difundir y adoptar la tecnologa que ya existe dentro del pas
Adoptar nueva tecnologa y procesos (pej.: Instalar nuevas centrales de beneficio)
Actividades principales Fecha
1. Desarrollar un programa de formacin de tcnicos en mejores prcticas de extensin Oct-2012
IF1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
174
1. Desarrollar un programa de formacin de tcnicos en mejores prcticas de extensin Oct-2012
2. Implementar programa de formacin de tcnicos extensionistas Oct-2013
3.
Identificar y hacer inventario de tecnologas adoptadas por pequeos, medianos y grandes productores
e incorporar dentro de los planes de asistencia tcnica actividades de divulgacin de estas tecnologas
Oct-2013
4.
Implementar plan de trabajo en asistencia tcnica, socioempresarial y administrativa en zonas
productivas
Oct-2015
5. Construir nuevas centrales de beneficio Oct-2015
6. Implementar un Programa de Vigilancia Tecnolgica Permanente Recurrente
IF1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Equipo Entidad Rol
I. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Lidera
II. Gerente privado ANDI Coordina
III. Gerente pblico PTP Apoya
IV. Cadenas Productivas / Direccin de Desarrollo Tecnolgico MADR Apoya
V. Directores Asocs. productores Apoya
VI. Gerencia tcnica Fedecacao Apoya
175
VI. Gerencia tcnica Fedecacao Apoya
VII. Seccional Santander Corpoica Apoya
VIII. Divisin delegada Finagro Apoya
IX. Divisin delegada Banco Agrario Apoya
X. Divisin delegada ICA Apoya
Barreras / riesgos
Asociaciones no fortalecidas
Escasez de recursos
Poco valor percibido frente a la iniciativa
Inversiones
Entre COP 180 y 300 millones para capacitar entre
150 y 250 tcnicos extensionistas
Entre COP 366 y 610 millones para sueldos de enre
150 y 250 tcnicos por un ao
Entre COP 900 y 1.800 millones para montar entre 6
y 12 centrales de beneficio
Entre COP 312 y 336 millones para cubrir gerencia
de proyecto
2014 2015 2013 2012 Actividad
Implementar programa de formacin de
tcnicos extensionistas
Desarrollar un programa de formacin de
tcnicos en mejores prcticas de extensin
Identificar y hacer inventario de tecnologas
adoptadas por pequeos, medianos y grandes
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
IF1
176
Construir nuevas centrales de beneficio
Implementar el plan de trabajo en asistencia
tcnica, socioempresarial y administrativa en
zonas productivas
adoptadas por pequeos, medianos y grandes
productores e incorporar dentro de los planes de
asistencia tcnica actividades de divulgacin de
estas tecnologas
Implementar un Programa de Vigilancia Tecnolgica
Permanente
Fortalecimiento Sectorial
177
Detalle de lneas de accin prioridad 1 en fortalecimiento
sectorial
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
178
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
Objetivo
Incrementar los niveles de inversin en cultivos y produccin de cacao
F1
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Establecer lneas de crdito con condiciones favorables para inversin en el cultivo y
produccin de cacao
Jun-2012
179
produccin de cacao
2.
Conseguir recursos de cooperacin internacional para el fortalecimiento de la actividad
productiva dentro del sector
actividad recurrente
3. Realizar gestiones para que se prioricen recursos del ICR para el sector cacaotero Jun-2012
4.
Gestionar la priorizacin para las convocatorias de riego a pequea escala para el sector
cacaotero
Sep-2012
5.
Desarrollar gestiones para ampliar la cobertura del seguro agropecuario para el sector
cacaotero
Nov-2012
6.
Gestionar la elaboracin de mapa a escala 1:100.000 de vocacin de uso del suelo para
cacao
Ene-2013
Equipo Entidad Rol
I. Gerente pblico PTP Lidera y coordina
II. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Apoya
III. Dir. Comercio y Financiamiento / Dir. Desarrollo Rural MADR Apoya
IV. Gerente privado ANDI Apoya
V. Divisin delegada FASECOLDA Apoya
F1
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
180
V. Divisin delegada FASECOLDA Apoya
VI. Banca Empresarial BANCOLDEX Apoya
VII. Divisin delegada Banco Agrario Apoya
VIII Sistema de Info. Geogr. IGAC Apoya
IX. Divisin delegada Finagro Apoya
X. Divisin delegada IDEAM Apoya
Barreras / riesgos
Bajo atractivo general para el pas de
los mercados de inters para el
sector
Negociaciones y entrada en vigencia
prolongadas
Inversiones
COP 500 millones para cubrir el
desarrollo de un mapa 1:100.000 de
vocacin de uso de suelo
dic
2012
ene enefeb
2013
mar nov oct sep ago jul jun may abr feb dic Actividad
Establecer lneas de crdito con condiciones
favorables para inversin en el cultivo y
produccin de cacao
Conseguir recursos de cooperacin internacional
para el fortalecimiento de la actividad productiva
dentro del sector
F1
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
181
Gestionar la priorizacin para las convocatorias
de riego a pequea escala para el sector cacaotero
Realizar gestiones para que se prioricen recursos
del ICR para el sector cacaotero
dentro del sector
Desarrollar gestiones para ampliar la cobertura del
seguro agropecuario para el sector cacaotero
Gestionar la elaboracin de mapa a escala 1:100.000
de vocacin de uso del suelo para cacao
Objetivos
Estimular la formacin en prestacin de servicios tcnicos de alto nivel.
Proveer las herramientas para que los productores agropecuarios sean capacitados en procesos
administrativos y de gestin.
F2
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector cacaotero
Actividades principales Fecha de entrega
182
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Disear, con apoyo de las entidades pblicas pertinentes, un programa dirigido a las
asociaciones de productores de cacao en formacin socio empresarial
Sep-2012
2. Identificar las asociaciones de productores de cacao susceptibles de recibir la capacitacin Sep-2012
3. Identificar fuentes de financiamiento para la implementacin de esta capacitacin Sep-2012
4. Desarrollar e implementar la capacitacin Actividad recurrente
Equipo Entidad Rol
I. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Lidera
II. Gerente privado ANDI Coordina
III. Gerente pblico PTP Coordina
IV. Cadenas productivas MADR Apoya
V. Gerente privado ANDI Apoya
VI. Directores Asociaciones de productores Apoya
F2
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector cacaotero
183
VI. Directores Asociaciones de productores Apoya
VII. Presidencia Fedecacao Apoya
VIII Direccin formacin empresarial SENA Apoya
IX Direcciones de formacin Cmaras de Comercio Apoya
X. Divisin delegada IICA Apoya
Barreras / riesgos
Baja percepcin del valor que generara la
asociatividad
Inversiones
Entre COP 180 y 600 millones para cubrir la
capacitacin de 20 asociaciones en gestin y
actividades socio-empresariales.
Entre COP 468 y 504 millones para cubrir gerencia
de proyecto
dic
2012
mar abr may jun jul ago sep oct nov Actividad
Disear, con apoyo de las entidades pblicas pertinentes,
un programa dirigido a las asociaciones de productores de
cacao en formacin socio empresarial
F2
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector cacaotero
184
Desarrollar e implementar la capacitacin
Identificar fuentes de financiamiento para la implementacin de
esta capacitacin
Identificar las asociaciones de productores de cacao susceptibles
de recibir la capacitacin
Objetivos
Estrechar los lazos a lo largo de la cadena productiva para promover y mejorar la transferencia de
conocimiento y buenas prcticas productivas y de gestin
Incrementar el nmero de certificaciones, aseguramientos en calidad y prcticas en seguridad
industrial
F4
Impulsar la adopcin y formacin en buenas prcticas en las
PYMES a lo largo de la cadena productiva
185
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Crear grupos de trabajo inter empresarial, en asocio con el gobierno nacional, para difundir
necesidades y elementos de inters comn en cuanto a procesos y prcticas productivas entre
todos los actores de la cadena
Jun-2014
2.
Implementar comits de discusin y transferencia de conocimientos e informacin en mejores
prcticas entre actores de toda la cadena
Sep-2014
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Direccin Formacin Empresarial SENA Apoya
III. Gerente pblico PTP Apoya
IV. Cadenas productivas MADR Apoya
V. Presidencia Fedecacao Apoya
F4
Impulsar la adopcin y formacin en buenas prcticas en las
PYMES a lo largo de la cadena productiva
186
V. Presidencia Fedecacao Apoya
VI. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Apoya
VII. Empresarios Sector privado Apoya
VIII Direcciones de formacin Cmaras de Comercio Apoya
IX Divisin delegada ICONTEC Apoya
X. Divisin delegada INVIMA Apoya
Barreras / riesgos
Baja confianza entre los actores de la cadena
Baja disposicin a compartir informacin de inters
comn
Inversiones
Entre COP 58,5 y 63 millones para cubrir un gerente
de proyecto y un analista a medio tiempo
jul sep feb oct
2013
ene dic
2014
ago mar abr may jun Actividad
Crear grupos de trabajo inter empresarial, en asocio
con el gobierno nacional, para difundir necesidades y
elementos de inters comn en cuanto a procesos y
prcticas productivas entre todos los actores de la cadena
F4
Impulsar la adopcin y formacin en buenas prcticas en las
PYMES a lo largo de la cadena productiva
187
Implementar comits de discusin y transferencia de
conocimientos e informacin en mejores prcticas
entre actores de toda la cadena
prcticas productivas entre todos los actores de la cadena
F5 Generar acuerdos estratgicos con los proveedores del sector para
hacer posible el abastecimiento de materias primas a precios
competitivos
Objetivo
Garantizar precios ms competitivos en los insumo que adquiere el sector: azcar, glucosa,
leche, lactosuero, materiales de empaque y materias primas para la produccin de empaques
Asegurar la disponibilidad de las materias primas en las cantidades requeridas por el sector
Garantizar la sostenibilidad en el tiempo de los acuerdos estratgicos
Actividades principales Fecha de entrega
188
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores de insumos, con el liderazgo y
facilitacin del Gobierno, para buscar la disminucin en precios de insumos y garanta de
abastecimiento de stos
Mar-2011
2.
Discutir entre todas las partes involucradas, con la facilitacin del Gobierno, las reducciones en
precios requerida y los beneficios econmicos y sociales generados por stas
Jul-2011
3.
Generar un acuerdo (alianza) estratgica entre el sector y las cadenas proveedoras de insumo
con el visto bueno y apoyo del Gobierno
Ago-2011
F5
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Direccin de Poltica sectorial MADR Apoya
IV. Presidente o delegado Colacteos Apoya
V. Presidente o delegado Asocaa Apoya
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores del sector para
hacer posible el abastecimiento de materias primas a precios
competitivos
189
Barreras / riesgos
Resistencia de gremios productores
de insumos
Inversiones
No tiene costo es iniciativa de
gestin los costos por estudios y
gerencia de proyecto est incluidos
en lneas N1 y N2
V. Presidente o delegado Asocaa Apoya
VI. Presidente o delegado Fedecacao Apoya
VII Presidente o delegado Consejo Nacional Cacaotero Apoya
VIII Viceministro tcnico Ministerio de Hacienda Apoya
IX. Divisin delegada DNP Apoya
may
2011
ene feb mar abr sep ago jul jun Actividad
Instalar una mesa de trabajo y discusin sector-proveedores
de insumos, con el liderazgo y facilitacin del Gobierno, para
buscar la disminucin en precios de insumos y garanta de
abastecimiento de stos
F5 Generar acuerdos estratgicos con los proveedores del sector para
hacer posible el abastecimiento de materias primas a precios
competitivos
190
Generar un acuerdo (alianza) estratgica entre el sector y
las cadenas proveedoras de insumo con el visto bueno y
apoyo del Gobierno
Discutir entre todas las partes involucradas, con la facilitacin
del Gobierno, las reducciones en precios requerida y los
beneficios econmicos y sociales generados por stas
Promocin
191
Detalle de lneas de accin prioridad 1 en promocin
Evaluar la poltica arancelaria y los principales
instrumentos de poltica relacionados con la
formacin y estabilizacin de precios (SAFP, FEPA,
etc.) de las principales materias primas del sector
Revisar la pertinencia de continuar la resticcin de
entrada de azcar importada por cualquier puerto
nacional
Garantizar el adecuado abastecimiento interno de
glucosa de baja fructosa a precios competitivos
N1
N2
N3
F1
Promover el desarrollo, adopcin y transferencia de
tecnologa con nfasis en el eslabn cacaotero
Incentivar mayores niveles de inversin en el eslabn
cacaotero
Apoyar los procesos de asociatividad en el sector
cacaotero
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
IF1
F2
F4
Normatividad y Regulacin Infraestructura
Fortalecimiento Sectorial
192
Revisar dentro del seno del Fondo Nacional del
Cacao la destinacin efectiva de los recursos a
temas de productividad e investigacin en cacao
Homologar segn estndares internacionales los
registros sanitarios y de empaques
Promover los procesos de formacin en produccin y
beneficio en los productores de cacao
Promover la formacin de recurso humano pertinente
en inteligencia de mercados
Fortalecer el programa de formacin de tcnicos en
chocolatera en el SENA y crear uno para confitera
de azcar y chicles
N4
N5
CH2
CH3
P1
Impulsar la adopcin y formacin en buenas
prcticas en las PYMES a lo largo de la cadena
productiva
Generar acuerdos estratgicos con los proveedores
del sector para hacer posible el abastecimiento de
materias primas a precios competitivos
Promover el mejor acceso a mercados regionales y
globales claves de alto crecimiento a travs de
acuerdos comerciales y TLC's
Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el
exterior
CH1
F4
Capital Humano
(1)
Promocin
(1) Las tres lneas de Capital Humano se detallaron consolidadas en la siguiente lnea: Desarrollar y fortalecer la pertinencia educativa y el acceso a la
educacin para dar respuesta a las necesidades de la cadena
P2
F5
Objetivos
Promover la firma de nuevos Tratados de Libre Comercio con pases de alto potencial para el
sector
Promover la entrada en vigencia de acuerdos firmados
Buscar la profundizacin de Tratados de Libre Comercio vigentes
Buscar mejores condiciones de acceso a pases de alto potencial
P1 Promover el mejor acceso a mercados regionales y globales claves
de alto crecimiento a travs de acuerdos comerciales y TLCs
Actividades principales Fecha de entrega
1. Desarrollar un inventario del estado actual del sector en cuanto a acuerdos comerciales Mar-2011
Desarrollar una identificacin detallada de los distintos obstculos al comercio que existan en los
193
Equipo Entidad Rol
I. Equipo negociador MCIT Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente privado ANDI Apoya
IV. Direccin de Comercio y Financiamiento MADR Apoya
V. Gerencia agroindustrial Proexport Apoya
Barreras / riesgos
Bajo atractivo general para el pas de los
mercados de inters para el sector
Negociaciones y entrada en vigencia
prolongadas
2.
Desarrollar una identificacin detallada de los distintos obstculos al comercio que existan en los
pases de alto inters
Abr-2011
3.
Comunicar por parte del sector privado al Mincomercio y Minagricultura sobre los pases de
inters
Sep-2011
4. Acompaar los procesos negociadores de acuerdos comerciales actividad recurrente
Inversiones
Entre COP 4,5 y 6 millones para cubrir
dos analistas de apoyo a medio tiempo
oct sep ago jul jun may abr mar ene
2011
feb Actividad
Desarrollar una identificacin detallada de
Desarrollar un inventario del estado actual del
sector en cuanto a acuerdos comerciales
P1 Promover el mejor acceso a mercados regionales y globales claves
de alto crecimiento a travs de acuerdos comerciales y TLCs
194
Acompaar los procesos
negociadores de acuerdos comerciales
Comunicar por parte del sector privado al
Mincomercio y Minagricultura sobre los pases
de inters
Desarrollar una identificacin detallada de
los distintos obstculos al comercio que
existan en los pases de alto inters
Objetivos
Posicionar al sector como proveedor reconocido de productos en los mercados atractivos
Expandir el portafolio de mercados atendidos
P2 Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el exterior
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Crear una mesa de trabajo sector-proveedores para discutir posibles estrategia de promocin de
la cadena en el exterior
Feb-2011
2.
Desarrollar una estrategia de promocin en el exterior y una propuesta de valor clara y
diferenciada
May-2011
195
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Gerente pblico PTP Apoya
III. Divisin delegada Proexport Apoya
IV. Direccin de Comercio
y Financiamiento
MADR Apoya
VI. Gerencia
agroindustrial
Proexport Apoya
Barreras / riesgos
Falta de consenso en cuanto a los
mercados donde se debe promocionar el
sector
Recursos insuficientes
3. Implementar la estrategia de promocin y participar en ferias y roadshows internacionales Actividad recurrente
Inversiones
Entre COP 600 y 1.200 millones para
cubrir misiones comerciales y asistencia a
roadshows durante 3 aos
oct sep ago jul jun may abr mar feb ene
2011
Actividad
Crear una mesa de trabajo sector-proveedores
para discutir posibles estrategia de promocin
de la cadena en el exterior
P2 Promocionar, mercadear y posicionar el sector en el exterior
196
Implementar la estrategia de promocin y participar
en ferias y roadshows internacionales
Desarrollar una estrategia de promocin en el
exterior y una propuesta de valor clara y diferenciada
Contenido
Visin, objetivos estratgicos y estrategia del sector
Iniciativas y lneas de accin planteadas
Detalle de las lneas de accin
Lneas Prioridad 1
197
Lneas Prioridad 2
Las ocho lneas Prioridad 2 estn alineadas a tres ejes temticos
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en
crecimiento, desde el sector pblico hacia el privado
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos
y de manejo para la importacin de glucosa
F3
IN1
S2
S3
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los
esquemas de pagos de primas de calidad en el
sector cacaotero
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair
trade, y orgnico para mayor proporcin de
produccin de cacao
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
S1
Fortalecimiento Sectorial Sostenibilidad
Innovacin
198
y de manejo para la importacin de glucosa
Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del
cacao (monilia)
Dedicar recursos de investigacin acadmica en
innovacin de productos funcionales o con beneficios
aumentados
IN2
IN3
S3
S4
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
el impacto ambiental del sector
Generar cultura de consumo y manejo responsable
de desechos
2011 2012 2013 2014 2015 2019
Dedicar recursos de investigacin acadmica en
innovacin de productos funcionales o con beneficios
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en
crecimiento, desde el sector pblico hacia el privado
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos
logsticos y de manejo para la importacin de glucosa
Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades
del cacao (monilia)
Lneas de Accin
La implementacin de las lneas de accin Prioridad 2 tomar
siete aos y medio a partir del 2012
F3
IN1
IN2
IN3
199
Generar cultura de consumo y manejo responsable de
desechos
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre el
impacto ambiental del sector
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen,
fair trade, y orgnico para mayor proporcin de
produccin de cacao
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los
esquemas de pagos de primas de calidad en el sector
cacaotero
innovacin de productos funcionales o con beneficios
aumentados
IN3
S1
S2
S3
S4
Estas lneas de accin requieren el involucramiento de por lo
menos 15 instituciones
MADR
ANDI
MCIT
Ministerio de Proteccin
Minambiente
Proexport
SENA
F3 IN1 IN2 IN3 S1 S2 S3 S4
200
Consejo Nacional Cacaotero
Fedecacao
ICA
ACOLOG
ICONTEC
Asocars
CORPOICA
Corporaciones Autnomas
Regionales
Para la implementacin de las lneas de prioridad 2 se requerir
una inversin de entre 5.000 y 13.000 millones de pesos
5.079-
12.918
59-
63
117-
126
156-
168
195-
641
208-
224
121-
284
560-
940
3.664-
10.472
Rangos de inversin por lnea
de accin (COP millones)
201
Total IN3 IN1 IN2 F3 S2 S3 S1 S4
(1)
(1) Contempla doce meses de campaa publicitaria que pueden distribuirse a lo largo de 3 aos
Fortalecimiento Sectorial
202
Detalle de lneas de accin Prioridad 2 en fortalecimiento
sectorial
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en
crecimiento, desde el sector pblico hacia el privado
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos
y de manejo para la importacin de glucosa
F3
IN1
S2
S3
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los
esquemas de pagos de primas de calidad en el
sector cacaotero
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair
trade, y orgnico para mayor proporcin de
produccin de cacao
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
S1
Fortalecimiento Sectorial Sostenibilidad
Innovacin
203
y de manejo para la importacin de glucosa
Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del
cacao (monilia)
Dedicar recursos de investigacin acadmica en
innovacin de productos funcionales o con beneficios
aumentados
IN2
IN3
S3
S4
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
el impacto ambiental del sector
Generar cultura de consumo y manejo responsable
de desechos
Objetivos
Difundir eficazmente la informacin de inteligencia de mercados pblicamente disponible
Enriquecer y complementar la informacin y estadsticas pblicamente disponibles sobre
mercados en crecimiento, segmentos de alto potencial y datos de acceso
F3 Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en crecimiento,
desde el sector pblico hacia el privado
Actividades principales Fecha de entrega
204
1.
Crear una mesa de trabajo pblico-privada alrededor de las necesidades de informacin del
sector en cuanto a inteligencia de mercados, entre otros:
-
Tamao
-Requisitos de acceso
-Productos de alto potencial
-Competencia
Jun-2013
2.
Disear y llevar a cabo una campaa de promocin sobre las plataformas pblicas de
inteligencia de mercados y el uso de stas
Feb-2014
3.
Capacitar a los productores agropecuarios, comercializadores e industriales sobre el uso efectivo
de estas plataformas
Actividad
recurrente
4.
Realizar peridicamente una revisin de la pertinencia, eficacia y uso de la plataforma para
mejorarla y actualizarla
Actividad
recurrente
Equipo Entidad Rol
I. Inteligencia de mercados Proexport Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente privado ANDI Coordina
Direccin de Comercio y Finanzas / MADR Apoya
F3 Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en crecimiento,
desde el sector pblico hacia el privado
205
IV. Direccin de Poltica Sectorial /
AGRONET
V.
Delegados dptos. mercadeo y comercio
exterior
Sector privado Apoya
VI.
Secretara Tcnica Consejo Nal. Cacaotero Apoya
Barreras / riesgos
Poco valor percibido por parte de las empresas
en cuanto a la informacin disponible
pblicamente
Escasez de recursos
Inversiones
Entre COP 112 y 272 millones para cubrir una
campaa de promocin por correo directo
Entre COP 9 y 12 millones para cubrir un
analista de apoyo a medio tiempo
F3 Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en crecimiento,
desde el sector pblico hacia el privado
2014
dic mar feb ene dic sep ago jul jun may abr ene feb mar nov oct
2013
Crear una mesa de trabajo pblico-privada alrededor
de las necesidades de informacin del sector en cuanto
a inteligencia de mercados
Actividad
206
Capacitar a los productores agropecuarios, comercializadores e
industria sobre el uso efectivo de estas plataformas
Realizar peridicamente una revisin de la pertinencia, eficacia
y uso de la plataforma para mejorarla y actualizarla
Disear y llevar a cabo una campaa de promocin
sobre las plataformas pblicas de inteligencia de
mercados y el uso de stas
Innovacin
207
Detalle de lneas de accin Prioridad 2 en innovacin
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en
crecimiento, desde el sector pblico hacia el privado
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos
y de manejo para la importacin de glucosa
F3
IN1
S2
S3
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los
esquemas de pagos de primas de calidad en el
sector cacaotero
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair
trade, y orgnico para mayor proporcin de
produccin de cacao
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
S1
Fortalecimiento Sectorial Sostenibilidad
Innovacin
208
y de manejo para la importacin de glucosa
Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del
cacao (monilia)
Dedicar recursos de investigacin acadmica en
innovacin de productos funcionales o con beneficios
aumentados
IN2
IN3
S3
S4
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
el impacto ambiental del sector
Generar cultura de consumo y manejo responsable
de desechos
Objetivo
Facilitar los procesos logsticos para la importacin de glucosa y disminuir los costos asociados
a stos
IN1 Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos y de
manejo para la importacin de glucosa
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Crear grupos de trabajo entre las empresas del sector y los operadores logsticos para ajustar su
oferta a las necesidades del sector
Jul-2014
2.
Implementar comits de discusin permanente y transferencia de conocimientos entre los
departamentos de compra de las empresas y los operadores logsticos, con presencia del Oct-2014
209
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Divisin delegada ACOLOG Apoya
III. Gerente pblico PTP Apoya
IV. Direccin de
Comercio y Finanzas
/ Direccin de
Poltica Sectorial
MADR Apoya
V. Representantes de
compras
Sector privado Apoya
Barreras / riesgos
Resistencia a compartir informacin
entre empresas y operadores
logsticos
Divergencia de intereses
2. departamentos de compra de las empresas y los operadores logsticos, con presencia del
Gobierno Nacional
Oct-2014
Inversiones
Entre COP 117 y 126 millones para
cubrir un gerente de proyecto y un
analista a medio tiempo
IN1 Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos y de
manejo para la importacin de glucosa
oct sep ago jul jun may abr mar feb ene dic
2014 2013
Actividad
Crear grupos de trabajo entre las empresas del sector y
los operadores logsticos para ajustar su oferta a las
necesidades del sector
210
Implementar comits de discusin permanente y
transferencia de conocimientos entre los departamentos
de compra de las empresas y los operadores logsticos, con
Presencia del Gobierno Nacional
Objetivos
Incrementar el nmero de productores capacitados en un adecuado manejo de la Monilia
Disminuir las prdidas en produccin asociadas a la Monilia
IN2 Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del cacao
(monilia)
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Fortalecer los equipos de capacitacin tcnica en metodologas de transferencia de
conocimiento sobre manejo de enfermedades al productor primario
Jul-2011
2.
Implementar un programa de visitas y seguimiento (extensin) a las fincas de cacao para el
manejo de la Monilia
Ene-2012
211
Barreras / riesgos
Limitado inters por parte de
los productores
Falta de incentivos
econmicos para un mejor
control de enfermedades
Inversiones
Entre COP 156 y 168
millones para cubrir un
gerente de proyecto y un
analista de apoyo
Equipo Entidad Rol
I. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Lidera
II. Gerente pblico PTP Coordina
III. Gerente privado ANDI Coordina
IV. Cadenas productivas / Direccin de
Desarrollo Tecnolgico y
Proteccin Sanitaria
MADR Apoya
V. Directores Asociaciones de productores Apoya
VI. Divisin delegada Fedecacao Apoya
VII. Direccin formacin empresarial SENA Apoya
VIII Subgerencia de Proteccin Vegetal ICA Apoya
IN2 Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del cacao
(monilia)
feb mar
2011
dic abr may oct nov jun jul ago sep feb ene
2012
ene Actividad
Fortalecer los equipos de capacitacin tcnica en
metodologas de transferencia de conocimiento sobre
manejo de enfermedades al productor primario
212
Implementar un programa de visitas y seguimiento
(extensin) a las fincas de cacao para el manejo de
la Monilia
Objetivos
Estrechar los lazos entre las universidades y el sector privado en materia de investigacin sobre
productos funcionales y saludables
Incrementar el nmero de productos innovadores ofrecidos por la industria nacional en el
mercado
IN3 Dedicar recursos de investigacin acadmica en innovacin de
productos funcionales o con beneficios aumentados
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Instalar un comit empresa-universidad-sector pblico para la discusin sistemtica de las
necesidades y requerimientos del sector en cuanto a actividades innovadoras
May-2013
2. Crear un programa de pasantas en empresas del sector Nov-2013
213
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Gerente pblico PTP Apoya
III. Divisin delegada Mineducacin Apoya
IV. Direccin de Comercio y
Finanzas
MADR Apoya
V. Direccin formacin
empresarial
SENA Apoya
VI. Gerente privado PTP Lidera
Barreras / riesgos
Celo sobre informacin por parte del
sector privado
Escasez de recursos para apoyar la
investigacin acadmica
2. Crear un programa de pasantas en empresas del sector Nov-2013
3.
Promover el apoyo de las empresas a las actividades acadmicas de investigacin sobre
productos relacionados con el sector
actividad recurrente
Inversiones
Entre COP 58,5 y 63 millones para
cubrir un gerente de proyecto y un
analista a medio tiempo
IN3 Dedicar recursos de investigacin acadmica en innovacin de
productos funcionales o con beneficios aumentados
dic nov oct sep ago jul jun may abr mar feb ene
2013
Instalar un comit empresa-universidad sector pblico
para la discusin sistemtica de las necesidades y
requerimientos del sector en cuanto a actividades innovadoras
Actividad
214
Crear un programa de pasantas en empresas del sector
Promover el apoyo de las empresas a las actividades
acadmicas de investigacin sobre productos relacionados
con el sector
Sostenibilidad
215
Detalle de lneas de accin Prioridad 2 en sostenibilidad
Facilitar el flujo de informacin sobre mercados en
crecimiento, desde el sector pblico hacia el privado
Fomentar el desarrollo de nuevos procesos logsticos
y de manejo para la importacin de glucosa
F3
IN1
S2
S3
Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los
esquemas de pagos de primas de calidad en el
sector cacaotero
Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair
trade, y orgnico para mayor proporcin de
produccin de cacao
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
S1
Fortalecimiento Sectorial Sostenibilidad
Innovacin
216
y de manejo para la importacin de glucosa
Apoyar esfuerzos en manejo de enfermedades del
cacao (monilia)
Dedicar recursos de investigacin acadmica en
innovacin de productos funcionales o con beneficios
aumentados
IN2
IN3
S3
S4
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre
el impacto ambiental del sector
Generar cultura de consumo y manejo responsable
de desechos
Objetivos
Implementar un esquema de medicin de la productividad y calidad del cacao producido en el
eslabn primario
Garantizar un pago justo al productor por el valor adicional agregado al cacao a travs de
mejores procesos de cultivo, cosecha y beneficio
S1 Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los esquemas
de pagos de primas de calidad en el sector cacaotero
217
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Instalar un mesa de trabajo entre las empresas, los productores y el sector pblico para acordar
requerimientos de calidad en cuanto a cacao por parte de la industria
Mar-2015
2.
Desarrollar un programa de determinacin de indicadores productivos y de caractersticas
orgnicas del cacao
May-2015
3.
Implementar un esquema de pago de prima basado en el cumplimiento de estndares de calidad
ligados a los indicadores productivos y de calidad
Ago-2015
S1 Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los esquemas
de pagos de primas de calidad en el sector cacaotero
Equipo Entidad Rol
I. Secretara tcnica Consejo Nacional Cacaotero Lidera
II. Gerente privado ANDI Coordina
III. Gerente pblico PTP Apoya
IV. Cadenas productivas / Direccin de MADR Apoya
218
Barreras / riesgos
Resistencia a adoptar sistemas de medicin por parte
de los cultivadores
Pocos incentivos econmicos para mejorar la calidad
del cacao en el eslabn primario
Inversiones
Entre COP 208 y 224 millones para cubrir un gerente
de proyecto y un analista de apoyo
IV. Cadenas productivas / Direccin de
Desarrollo Rural
MADR Apoya
V. Directores Asocs. de productores Apoya
VI. Divisin delegada Fedecacao Apoya
VII Divisin delegada ICONTEC Apoya
S1 Promover evaluacin de desempeo y fortalecer los esquemas
de pagos de primas de calidad en el sector cacaotero
ene may jun jul ago sep
2014 2015
dic abr mar feb
Instalar un mesa de trabajo entre las empresas, los productores
Y el sector pblico para acordar requerimientos de calidad en
cuanto a cacao por
parte de la industria
Actividad
219
Desarrollar un programa de determinacin de indicadores
productivos y de caractersticas orgnicas del cacao
Implementar un esquema de pago de prima basado en el
cumplimiento de estndares de calidad ligados a los indicadores
productivos y de calidad
Objetivos
Incrementar la produccin de cacao con certificacin fair trade y de produccin orgnica
Obtener certificaciones de origen para los cacaos colombianos
S2 Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair trade, y
orgnico para mayor proporcin de produccin de cacao
Actividades principales Fecha entrega
1.
Desarrollar un inventario de organizaciones certificadoras y de requerimientos para la obtencin de
certificaciones fair trade y de produccin orgnica para cacao
Abr-2014
220
1.
certificaciones fair trade y de produccin orgnica para cacao
Abr-2014
2.
Disear y llevar a cabo una estrategia de comunicacin a productores de cacao sobre los
requerimientos, exigencias y beneficios para lograr certificaciones fair trade y de produccin orgnica
Abr-2015
3. Implementar programas de solicitud y obtencin de certificaciones Actividad recurrente
4.
Desarrollar la normatividad para certificar cacaos colombianos como de origen y obtener la
certificacin respectiva
Oct-2019
5.
Contactar y atraer las operaciones de las principales empresas de molienda mundial al pas con base
en las certificaciones
Actividad recurrente
S2 Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair trade, y
orgnico para mayor proporcin de produccin de cacao
Equipo Entidad Rol
I. Secretara tcnica Consejo Nal Cacaotero Lidera
II. Gerente privado ANDI Coordina
III. Cadenas productivas / Direccin de
Desarrollo Rural
MADR Apoya
IV. Gerente pblico PTP Apoya
221
Barreras / riesgos
Dificultad para cumplir con todos los criterios para
certificacin
Poco valor percibido frente a potenciales beneficios
Inversiones
Entre COP 350 y 700 millones para certificar entre 5.000
y 10.000 Has como fair trade y orgnicas
COP 120 millones para cubrir un gerente de proyecto con
dedicacin de 20%
Entre COP 90 y 120 millones para cubrir un analista de
apoyo a tiempo completo
IV. Gerente pblico PTP Apoya
V. Divisin delegada Fedecacao Apoya
VI. Directores Asocs. de productores Apoya
VII Divisin delegada ICONTEC Apoya
VIII Divisin delegada ICA Apoya
IX. Divisin delegada CORPOICA Apoya
S2 Apoyar la bsqueda de certificaciones de origen, fair trade, y
orgnico para mayor proporcin de produccin de cacao
2019 2018 2017 2016 2015 2014 Actividad
Disear y llevar a cabo una estrategia de comunicacin a
productores de cacao sobre los requerimientos, exigencias
y beneficios para lograr certificaciones fair trade y de produccin
Desarrollar un inventario de organizaciones certificadoras
y de requerimientos para la obtencin de certificaciones
fair trade y de produccin orgnica para cacao
222
Contactar y atraer las operaciones de las principales empresas
de molienda mundial al pas con base en las certificaciones
Desarrollar la normatividad para certificar cacaos colombianos
como de origen y obtener la certificacin respectiva
Implementar programas de solicitud y obtencin de certificaciones
y beneficios para lograr certificaciones fair trade y de produccin
orgnica
Objetivos
Fomentar la valoracin del impacto de las actividades productivas a lo largo de la cadena en el
aspecto ambiental
Propender por la adopcin de estndares globales de sostenibilidad ambiental a lo largo de la
cadena productiva
S3
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre el
impacto ambiental del sector
223
Actividades principales Fecha de entrega
1.
Instalar comits de trabajo interdisciplinario entre empresas, universidades y entes pblicos a
cargo de asuntos de sostenibilidad ambiental
Mar-2013
2. Desarrollar un mapeo de mejores prcticas de sostenibilidad ambiental a nivel mundial Jun-2013
3. Codificar en estndares claros y medibles las prcticas identificadas Ago-2013
4.
Desarrollar e implementar una estrategia comn para la adopcin y medicin de prcticas
ambientalmente sostenibles entre las empresas del sector
Feb-2014
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Funcionario designado MINAMBIENTE Apoya
III. Gerente pblico PTP Apoya
IV. Cadenas productivas MADR Apoya
V. Representantes designados Sector privado Apoya
S3
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre el
impacto ambiental del sector
224
V. Representantes designados Sector privado Apoya
VI. Secretara Tcnica Consejo Nal. Cacaotero Apoya
VII. Divisin delegada Asocars Apoya
VIII. Divisin delegada CORPOICA Apoya
IX. Divisin delegada Corporaciones Autnomas
Regionales
Apoya
Barreras / riesgos
Resistencia por costos directos e indirectos de
cumplimiento con estndares ambientales
Recursos limitados
Falta de alineacin entre actores
Inversiones
Entre COP 110 y 550 millones para cubrir estudio
consultivo
Entre COP 84,5 y 91 millones para cubrir sueldo de
un gerente de proyecto y un analista a medio tiempo
S3
Promover el desarrollo de investigacin privada sobre el
impacto ambiental del sector
jul ago sep oct nov feb feb dic ene mar jun may abr mar ene
2014 2013
Actividad
Instalar comits de trabajo interdisciplinario entre empresas,
universidades y entes pblicos a cargo de asuntos de
sostenibilidad ambiental
225
Desarrollar un mapeo de mejores prcticas de sostenibilidad
Codificar en estndares claros y medibles las prcticas
identificadas
Desarrollar e implementar una estrategia comn para la
adopcin y medicin de prcticas ambientalmente sostenibles
entre las empresas del sector
Objetivos
Incentivar un adecuado manejo de desechos tanto de empaques como de chicles entre los
consumidores
Concientizar sobre la necesidad de consumir en cantidades responsables confites, chocolates y
chicles
S4
Generar cultura de consumo y manejo responsable de
desechos
Actividades principales Fecha de entrega
1. Desarrollar un estudio para profundizar en el aporte a la salud de los productos del sector Abr-2013
2.
Identificar los principales comportamientos de los consumidores que pueden afectar tanto su
bienestar personal como su entorno social y ambiental
Jul-2013
226
Equipo Entidad Rol
I. Gerente privado ANDI Lidera y coordina
II. Gerente pblico PTP Apoya
III. Cadenas
productivas
MADR Apoya
IV. Divisin delegada MINPROTECCIN Apoya
V. Divisin delegada MINAMBIENTE Apoya
VI. Representantes
designados
Sector privado Apoya
Barreras / riesgos
Largo horizonte de tiempo para cambio de
costumbres de consumo y manejo de desechos
Poco valor percibido en la iniciativa
bienestar personal como su entorno social y ambiental
3.
Disear e implementar una estrategia publicitaria para concientizar sobre el manejo de
desechos post consumo y hbitos saludables de alimentacin
actividad recurrente
Inversiones
Entre COP 3.612 millones y 10.416 millones
para cubrir una campaa publicitaria
Entre COP 52 y 56 millones para cubrir sueldo
gerente de proyecto y analista de apoyo a medio
tiempo
S4
Generar cultura de consumo y manejo responsable de
desechos
oct sep ago dic nov ene abr may jul jun mar feb dic nov
2013 2012
Actividad
Desarrollar un estudio para profundizar en el aporte a la
salud de los productos del sector
227
Disear e implementar una estrategia publicitaria para
concientizar sobre el manejo de desechos post consumo
y hbitos saludables de alimentacin
Identificar los principales comportamientos de los
consumidores que pueden afectar tanto su bienestar
personal como su entorno social y ambiental