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1 Introduo

Ao analisar a poltica criminal contempornea desempenhada no Brasil, percebe-se o
amplo direcionamento desta represso e ao uso sucessivo e exagerado do encarceramento.
Atualmente, os trabalhos e estudos acerca da segurana pblica se atentam, sobretudo, em
discutir a eficcia ou, na maior parte das vezes, a ineficcia das instituies de controle.
Nesse sentido, essa pesquisa tem por objetivo narrar e refletir a respeito da funo social e do
carter ressocializador da pena de priso.
Logo, necessrio destacar, a responsabilidade do Estado em colaborar para que os
punidos do convvio social possuam uma reinsero na vida em coletividade. No entanto,
evidencia-se que o investimento do Estado brasileiro tem sido cada vez maior em aes
repressivas e violentas. Alm disso, a opinio pblica tambm tem sido cotidianamente
influenciada pelo sensacionalismo da mdia, que reproduz em seus meios uma realidade de
sociedade ameaadora e sem lei, proporcionando ainda mais medidas para sustentar e
fortalecer as polticas criminais severas de punio individualizada.
O aparato oficial aliado mdia que possui influncia sob a opinio pblica ,
cumprem a tarefa de personificar o que o inimigo. Consequentemente, as sanes acabam
sendo vistas pela maioria da populao como formas de castigo aos violadores, e que por isso,
devem ser aplicadas de maneira rgida e at por vezes, cruel.
Contudo, ao avaliar intensamente o assunto, percebe-se que essas medidas nem
sempre resolvem ou suavizam o problema da violncia. Na realidade, essas aes repressivas
no atemorizam os transgressores da lei e muito menos acalmam a populao. Alm disso,
essa personificao feita pelos meios de comunicao acerca do inimigo, s convm para
justificar a expanso de gastos estatais com segurana, contratao pessoal, construo de
presdios e ainda, estimular a prpria indstria do crime.
Nesse sentido, conforme Pastana pode-se dizer que vivemos sob a mais violenta
interveno do Estado na vida dos cidados, materializada atravs de uma dominao
autoritria articulada pelo medo e pela aplicao indiscriminada da pena de priso
1
. Dessa
forma, percebe-se que a figura do Estado Punitivo concretizada no Brasil principalmente
com a redemocratizao e a consagrao de polticas liberais , o grande responsvel pela
extenso do controle penal e o acentuado aumento da populao carcerria no pas.

1
PASTANA, Dbora Regina. Estado Punitivo e encarceramento em massa: Retratos do Brasil. Editora Revista
dos Tribunais, 2009, p. 315.



2

So os presos, em sua maior parte, jovens vindos da excluso social, pobres, negros e
com baixa escolaridade a maioria no chegou a concluir o ensino fundamental. De acordo
com a fala de Campanari, bem antes de ingressarem no sistema, j se encontravam presos
misria e falta de perspectiva
2
. De tal modo, a priso pune de forma cruel e desumana
aqueles que, em sua maioria, j so castigados pela realidade de uma sociedade injusta e
desigual, na qual os direitos sociais no conseguem alcanar a todos.

2 Objetivos

2.1 Objetivos gerais

Tomando por base o disseminado e profundo anseio por punies, o seguinte trabalho
ir discutir acerca do assombro social que se criou em relao criminalidade.

2.2 Objetivos especficos

Com a finalidade atingir o objetivo principal, ser necessrio avaliar o nvel de
represso utilizado pelo Estado nas punies feitas aos transgressores, bem como refletir
acerca da influncia da mdia e dos meios de comunicao na opinio pblica. Alm disso,
para um maior entendimento a respeito da criminalidade, importante ressaltar a condio
social que esses indivduos violadores se encontram antes de cometer o crime. Dessa forma,
indispensvel examinar e debater as condies de desigualdade presentes em nossa sociedade.
Aps traar todo esse caminho de altercaes e questionamentos, caber tambm ao
seguinte trabalho investigar se a pena de priso tem conseguido cumprir sua funo social e
seu carter ressocializador na vida do apenado.

3 Problemtica

O Estado brasileiro mediante forte apoio da mdia tem aumentado sua atuao penal
na tentativa de enfrentar os acontecimentos criminosos. Na maioria dos casos diariamente
noticiados pelos meios de comunicao social, esto evidenciados sentimentos de proteo

2
CAMPANARI, Simone Doreto. Penas alternativas no sistema penal brasileiro: Uma anlise de suas bases de
legitimao e de seus princpios constitutivos em face das penas privativas de liberdade. Dissertao Mestrado.
Marlia, 2007, p.120.


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do cidado de bem, proteo ao indivduo que constantemente vem sendo ameaado por
ataques cada vez maiores de bandidos cada vez mais violentos e organizados. Dessa forma,
ao atuar dessa maneira, o aparato oficial punitivo proporciona aparentemente uma proteo
sociedade, uma maior segurana e tranquilidade.
Nesse sentido, percebe-se que uma das razes das penas privativas de liberdade terem
se tornado o ncleo central dos sistemas punitivos do mundo contemporneo, consiste na
opinio distorcida e exagerada anunciada pelos meios de comunicao, que infelizmente, na
maioria das vezes acaba por persuadir e cometer a populao a sentimentos punitivos.
Atualmente se predomina um carter pessimista acerca da priso tradicional, uma vez
que j no se tem muitas esperanas sobre os resultados que se possa conseguir. As penas de
priso, que se destinavam a reintegrao do transgressor ao convvio social como forma de
correo do estado, so hoje uma das instituies que mantm a classe de marginalizados. As
implicaes do afastamento da sociedade e da famlia, simultaneamente experincia do
crcere, com leis e valores prprios, sucedem de forma negativa na personalidade do apenado
e consequentemente, pode provocar uma impossibilidade de transformao e reeducao.
Logo, nessas condies, evidencia-se a impossibilidade de concretizao do papel
educativo da pena o que j consistiria justificativa suficiente para a crtica do instituto da
priso. Todavia, somam-se a isso as caractersticas da realidade prisional, que colocaro o
indivduo exposto a outros crimes e problemas sociais internos, tais como a superlotao, o
trfico de drogas, as doenas contagiosas, a violncia, alm tambm das circunstncias
insalubres e humilhantes.
Comprova-se que alm do desamparo e excluso social enquanto livres, os apenados
tambm passam por circunstncias de segregao fsica enquanto encarcerados. Sofrem maus
tratos, abandono, estigmatizao. O que se compreende, portanto, que existe uma constante
manuteno da marginalizao das classes desfavorecidas. E a crtica posta a seguinte: At
onde a pena de priso exerce sua finalidade e se mostra eficaz do ponto de vista humano,
social e institucional?.

4 Justificativa

Ao examinar o aumento da represso e o uso contnuo do encarceramento em nossa
poltica criminal contempornea, compreende-se que cada vez mais no Brasil, as respostas
criminalidade consistem, em sua grande maioria, em penas severas, traduzidas na ausncia do


4

respeito s garantias constitucionais e no recurso amplo ao encarceramento. Nessa linha,
nossos governos democrticos contemporneos frequentemente adotam uma posio punitiva
que visa reafirmar a aptido do Estado em punir e controlar a criminalidade
3
. Isso posto,
visualiza-se que o sistema penal atual no Brasil, marcha menos para a concretizao
democrtica, e muito mais para um desempenho simblico. De tal modo, importante que se
argumente acerca deste desempenho simblico do Estado, visto que caracterizado pelo
aumento de encarceramentos e penas desproporcionais. Nesse sentido, percebe-se que essa
atuao alegrica do Estado acaba se revelando, principalmente, na supresso dos direitos e
garantias do apenado.
Esse tipo de atuao estatal no proporciona recompensas s vtimas do crime, e nem
tampouco evita a existncia de desconfiana e medo. O que esse tipo de ao permite, que
os presos sejam ainda mais violentados e constrangidos. Logo, essencial que exista uma
discusso a respeito dessa figura de Estado Punitivo concretizada no Brasil, dado que toda a
populao acaba sofrendo com as medidas utilizadas por ele visto que so constantemente
influenciados pela mdia. Alm disso, todos os que vivem, tm parentes presos, ou trabalham
em prises, so atingidos cotidianamente pelos seus efeitos
4
.
O que se pode idealizar, portanto, que no sistema carcerrio o preso no ter chances
nenhuma de reaprender a conviver em sociedade. Pelo contrrio, ele permanecer e ainda
complementar sua carreira criminosa por meio das relaes com outros presos, uma vez que
notvel a indiferena e o descaso do Estado. Logo, conclui-se que a priso atualmente no
oferece nenhuma condio para reinsero do apenado em sociedade; diferente disto, os
presos saem por vezes ainda piores que quando entraram, devido as condies desumanas
com que eram tratados pelo sistema.
importante, portanto, reiterar que o Estado no tem a obrigao de ressocializar o
condenado, mas o dever de proporcionar a este, condies de ressocializao; para que aps
livres consigam conviver em sociedade. Assim, a ressocializao se apresenta como um
direito do apenado, e como tal, pode ser exercida ou no. Caber, portanto, ao Estado,
proporcionar melhores condies sociais para que isto acontea.
Ademais, o direito processual penal deve corresponder aos princpios constitucionais,
em particular a dignidade da pessoa humana, prevista no artigo 1, III da Constituio Federal.
Ainda, vale ressaltar que esta, probe as penas cruis (art.5, XLVII, CF/88), e garante ao

3
PASTANA, Dbora Regina. Justia penal autoritria e Consolidao do estado punitivo no Brasil. Revista
de Sociologia e Poltica. V. 17, 2009, p. 135.
4
RAUTER, Cristina. Clnica e estratgias de resistncia: Perspectivas para o trabalho do psiclogo em prises.
Universidade Federal Fluminense, Niteri, Brasil.


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cidado-preso o respeito integridade fsica e moral (art.5, XLIX, CF/88). Para mais,
tambm no artigo 5 da Constituio, inciso III, garantido que ningum ser submetido
tortura nem a tratamento desumano ou degradante. Alm dessas garantias, existem outras,
decorrentes de tratados internacionais dos quais o Brasil signatrio e que possuem nvel
constitucional.

5 Metodologia

O presente trabalho foi desenvolvido por uma anlise dogmtica a fim de analisar e
enfatizar o abuso do Estado acerca das aes repressivas contra os indivduos que tm sua
liberdade privada no sistema carcerrio.

5.1 Mtodos de abordagem: Dedutivo

5.2 Mtodos de procedimento: Monogrfico

6 Reviso Bibliogrfica

A pesquisa se define por ser bibliogrfica de cunho explicativo e ser desenvolvida a
partir de materiais j elaborados e publicados, compostos principalmente de livros, revistas,
artigos cientficos e alguns sites da internet.
Segundo a perspectiva de Loc Wacquant, a forma de Estado Punitivo consolidada no
Brasil com a redemocratizao e as polticas alinhadas ao projeto liberal, responsvel pela
ampliao do controle penal e o acrscimo vertiginoso da populao carcerria no pas. Alm
disso, o autor tambm ressalta que, a penalidade neoliberal ainda mais sedutora e mais
funesta quando aplicada em pases ao mesmo tempo atingidos por fortes desigualdades de
condies e de oportunidades de vida e desprovidos de traduo democrtica
5
. Do ponto de
vista de Wacquant:
A penalidade neoliberal apresenta o seguinte paradoxo: pretende remediar
com um mais Estado policial e penitencirio o menos Estado econmico
e social que a prpria causa da escalada generalizada da insegurana
objetiva e subjetiva em todos os pases. (WACQUANT, 2001, p.7).


5
WACQUANT, Loc. As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001, p.7.



6

Dbora Pastana tambm observa em sua obra acerca desta transio de Estado. De
acordo com a autora, no Brasil o Estado providncia sucumbe frente ao Estado punitivo,
no qual a assistncia social d lugar atuao policial e carcerria. Esse novo paradigma
altera a imagem das classes populares carentes de polticas sociais e as configura como
inaptas, quando no como simples parasitas do Estado
6
. Pastana tambm faz uma ressalva
quanto ao carter democrtico do Brasil:

No Brasil, essa hegemonia do Estado Punitivo, embora revestida da aura
democrtica, representa, ao contrrio, uma violncia institucional ilegtima,
diluda na banalizao da desigualdade, reforada na seletividade da punio
e consequente aniquilao do transgressor. Atualmente pode-se dizer, sem
receio, que vivemos sob a mais violenta interveno do Estado na vida dos
cidados, materializada atravs de uma dominao simblica articulada pelo
medo e por uma democracia fraturada. (PASTANA, 2007, p. 35).

Nesse sentido, percebemos pelo discurso dos autores uma grande desordem quanto
administrao de nosso pas em relao s polticas criminais. J se admite que a pena no
possui outro papel a no ser o de anunciar uma manifestao simblica, bem como justificar o
assduo poder estatal de vingana. Logo, a crena na punio repressiva estabelece apenas
uma mera fantasia, uma vez que a ao efetiva do poder punitivo estatal limita-se a identificar
e resolver apenas um mnimo nmero de aes criminais que ocorre cotidianamente.
Agora, direcionando a anlise para sistema carcerrio em si, vale notar a perspectiva
de Wacquant mais uma vez. Segundo o autor:

O aparelho carcerrio brasileiro s serve para agravar a instabilidade e a
pobreza das famlias cujos membros ele sequestra, e para alimentar a
criminalidade pelo desprezo escandaloso da lei, pela cultura da desconfiana
dos outros e da recusa das autoridades que ele promove. (WACQUANT,
2001, p.11).

Alm disso, necessrio ressaltar que:

Pela m administrao, escassez de recursos destinados, corrupo, falta de
fiscalizao e de interesse de todas as esferas polticas e administrativas, e
inclusive da prpria sociedade, o sistema carcerrio brasileiro encontra-se em
profunda crise, sendo necessrias polticas pblicas urgentes que forneam
uma execuo da pena digna, que conscientizem a sociedade que o infrator
maior que o crime, um ser humano, e por essa simples razo, deve ter sua
dignidade preservada
7
.


6
PASTANA, Dbora Regina. Os contornos do Estado punitivo no Brasil. Perspectivas, So Paulo, 2007, p. 32.
7
mbito Jurdico. Acesso em 23 de julho de 2014.
Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=13682>.



7

Em vista disso, observa-se a extensa contradio entre a real inteno que se prope as
penas privativas de liberdade e a verdadeira realidade social em que se localizam os presos.
De acordo com o ponto de vista explicitado na obra de Csar Roberto Bitencourt,
conclui-se que a pena de priso gera revolta, avilta e corrompe os princpios e valores do
condenado que aps, submeter-se ao crcere, certamente voltara a delinquir. Trata-se de um
subcultura que dessocializa e faz com que o detento recuse definitivamente as normas da
sociedade
8
.
Fernanda Ribeiro Rabaldo, tambm expe seu ponto de vista em seu artigo:

As penas privativas de liberdade, que visavam a reintegrao do condenado
ao convvio social, como forma de corrigir uma omisso do estado, so hoje
umas das instituies mantenedoras da classe de marginalizados. Do
abandono e excluso social em liberdade, passa-se segregao fsica
promovida pelo crcere. Aos maus tratos, violncia, ao abandono,
estigmatizao e eterna manuteno da marginalizao das classes
desfavorecidas
9
.

Portanto, como j dito ao longo do trabalho, os efeitos do afastamento do apenado da
sociedade e da famlia, junto experincia do crcere (com leis e valores prprios) incidem de
maneira negativa em sua personalidade e consequentemente, prejudica sua reeducao.
Nessas condies, devido aos atos desumanos e repressivos do crcere, os presos quando
livres da pena, saem por vezes ainda piores que quando entraram no sistema.
Vale, portanto, ressaltar e concluir com o discurso de Pastana:

Mesmo com a realidade demonstrando que maior represso no diminui a
criminalidade (ao contrrio, abarrota as penitencirias permitindo a
proliferao de organizaes criminosas), esse discurso ganha cada vez mais
legitimidade e, de forma paradoxal, associa-se defesa da democracia.
Merece, portanto, extrema ateno por parte da cincia a adoo, pelos
recentes governos democrticos brasileiros, de uma poltica penal de exceo
contrria s noes de democracia e cidadania e que coloca novamente a
questo social como um caso de polcia.
Refletir criticamente sobre o assunto essencial para o aprimoramento de
uma sociedade civil crtica, participativa e capaz de exercer sua cidadania de
forma coerente. justamente o desenvolvimento dessa competncia cvica
que o Estado punitivo atual procura evitar. (PASTANA, 2007, p. 42).



8
BITENCOURT, Csar Roberto. Novas penas alternativas. Anlise poltico-criminal das alteraes da Lei
9.714/98. Saraiva. So Paulo, 1999, p. 23.
9
RABALDO, Fernanda Ribeiro. O crcere e as alternativas penais a expanso do poder punitivo e a cultura da
retribuio. Acesso em 21 de julho de 2014. Disponvel em:
http://www3.pucrs.br/pucrs/files/uni/poa/direito/graduacao/tcc/tcc2/trabalhos2012_1/fernanda_rabaldo.pdf


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7 Cronograma
ATIVIDADES JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO
Escolha do tema e
do orientador
X X
Encontros com o
orientador
X X X X X X X X
Pesquisa
bibliogrfica
preliminar
X X X
Leituras e
elaborao de
resumos
X X X X X
Elaborao do
projeto
X X X
Entrega do projeto
de pesquisa
X
Reviso
bibliogrfica
complementar
X X
Coleta de dados
complementares
X X
Redao da
monografia
X X X
Reviso e entrega
oficial do trabalho
X X
Apresentao do
trabalho em banca
X



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8 Referncias

Livros e artigos publicados:
BAUMAN, Zygmunt. Comunidade: A busca por segurana no mundo atual. Traduo Plnio
Dentzien. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2003.
BITENCOURT, Csar Roberto. Novas penas alternativas. Anlise poltico-criminal das
alteraes da Lei 9.714/98. Saraiva. So Paulo, 1999.
CAMPANARI, Simone Doreto. Penas alternativas no sistema penal brasileiro: Uma anlise
de suas bases de legitimao e de seus princpios constitutivos em face das penas privativas de
liberdade. Dissertao Mestrado. Marlia, 2007.
PASTANA, Dbora Regina. Estado Punitivo e encarceramento em massa: Retratos do Brasil.
Editora: Revistados Tribunais, 2009.
PASTANA, Dbora Regina. Justia penal autoritria e Consolidao do estado punitivo no
Brasil. Revista De Sociologia e Poltica. V. 17, 2009.
PASTANA, Dbora Regina. Os contornos do Estado punitivo no Brasil. Perspectivas, So
Paulo, 2007.
RAUTER, Cristina. Clnica e estratgias de resistncia: Perspectivas para o trabalho do
psiclogo em prises. Universidade Federal Fluminense, Niteri, Brasil.
WACQUANT, Loc. As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001.
Sites e artigos disponveis via internet:
MBITO JURDICO. Acesso em 23 de julho de 2014. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=13682>.
RABALDO, Fernanda Ribeiro. O crcere e as alternativas penais a expanso do poder
punitivo e a cultura da retribuio. Acesso em 21 de julho de 2014. Disponvel em:
<http://www3.pucrs.br/pucrs/files/uni/poa/direito/graduacao/tcc/tcc2/trabalhos2012_1/fernand
arabaldo.pdf>.
LIMA, Cezar Bueno de. Estado punitivo: O caminho mais curto para o pior. Acesso em 21 de
julho de 2014. Disponvel em: <http://web.unifil.br/docs/juridica/02/Revista%20Juridica_02-
10.pdf>.
MELO, Carla Fabiana Garcia. Funo ressocializadora da pena privativa de liberdade.
Universidade do Vale do Itaja Univali. Acesso em 25 de julho de 2014. Disponvel em:
< http://siaibib01.univali.br/pdf/Carla%20Garcia%20Melo.pdf>