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CONCEPTO Y CAUSAS DE LA DISCRIMINACIN

La discriminacin es una forma de violencia pasiva; convirtindose, a veces, este ataque


en una agresin fsica. Quienes discriminan designan un trato diferencial o inferior en
cuanto a los derechos y las consideraciones sociales de las personas, organizaciones y
estados. Hacen esta diferencia ya sea por el color de piel, etnia, sexo, edad, cultura,
religin o ideologa.
Los individuos que discriminan tienen una visin distorsionada de la esencia del hombre y
se atribuyen a s mismos caractersticas o virtudes que los ubican un escaln ms arriba
que ciertos grupos. Desde esa "altura" pueden juzgar al resto de los individuos por
cualidades que no hacen a la esencia de estos. Muchas veces este rechazo se manifiesta
con miradas odiosas o con la falta de aceptacin en lugares pblicos, trabajos o escuelas,
acciones que afectan a la persona rechazada.
El prejuicio a cierto tipo de comunidades hacen que los individuos que pertenecen a estas
sean prejuzgados antes de ser conocidos. Son generalizados y rechazados. La
intolerancia, el rechazo y la ignorancia en la mayora de los casos son determinantes para
el nacimiento de conductas discriminatorias.
Las creencias populares pueden convertirse en propulsoras de odios. Los judos son
avaros, los gitanos ladrones, los coreanos sucios, el que tiene tez triguea es cabecita,
los bolivianos son inmigrantes ilegales. Los individuos que son afectados por estas
clasificaciones no son valorados por sus virtudes sino por caractersticas secundarias que
no determinan sus cualidades como ser humano. Estos ejemplos son crueles e injustos
pero son los clsicos dentro de nuestra sociedad
Los afectados en la mayora de los casos son los individuos pertenecientes a las
denominadas minoras. Estas minoras son pequeos grupos dentro de una sociedad.
Hay veces que estos grupos no son pequeos pero aun as son rechazados.
TIPOS DE DISCRIMINACIN
Discriminacin social
Las personas discapacitadas son unas de las ms afectadas en nuestro pas. Para ellos
es difcil: conseguir trabajo, obtener una ptima asistencia mdica para su problema,
lograr conseguir instituciones educativas acorde a sus necesidades y recursos.
Discriminacin laboral
En la actualidad, la crisis econmica que genera un ndice del 14% de desocupados
produce inestabilidad en el plano laboral. Los empleadores, al existir una gran demanda,
se toman ciertas licencias. Aquellos que superan los 40 aos son viejos, las mujeres
reciben menores sueldos, los jvenes sino tienen experiencia no son tomados. Para bajar
los costos emplean obreros en negro casi esclavizados.
Discriminacin sexual
Entre hombres y mujeres ha existido una puja, desde que el mundo es mundo. Hasta
nuestra poca siguen hacindose diferencia entre los gneros. Esta lucha se convirti en
bandera de dos ideologas: el machismo y el feminismo, relativamente nuevo.
Discriminacin racial
Muchas veces quienes discriminan lo hacen por el color de la piel. Las personas de color,
los aborgenes o nativos, los extranjeros de diferente etnia son el blanco de los ataques.
Los negros son una de las razas ms castigadas, desde los perodos coloniales, fueron
vctimas de la esclavitud. Los nativos americanos tras la conquista de los viajeros del
Viejo continente fueron tratados como animales y hubo civilizaciones que fueron
totalmente exterminadas por la falta de comprensin de los "civilizados" europeos. En la
actualidad, las minoras raciales son rechazadas y experimentan, en ocasiones,
agresiones fsicas.
Discriminacin religiosa
La falta de comprensin por las costumbres de nuestros semejantes es la razn del
rechazo a aquellos que practican otra religin o credo. Para muchos es difcil comprender
que alguien tenga una creencia distinta. As, los judos, los hindes, los budistas o los
gitanos son rechazados. La intolerancia muestra una inmadurez de pensamiento y
entendimiento. La Argentina vio como este odio se converta en bombas que destruan
dos instituciones de la comunidad juda.
Discriminacin ideolgica
Al igual que la discriminacin religiosa, este rechazo es causado desde la incomprensin
hacia los ideales de otras personas. Rechazar por las ideas puede ser uno de los ms
grandes atentados. Te pueden quitar todo, torturarte, robarte las ganas de gritar pero
jams deben despojarte de tus ganas por pensar, crear, soar.
LA DISCRIMINACIN RACIAL Y EL RACISMO
EN QU CONSISTE LA DISCRIMINACIN RACIAL?
Muchas veces quienes discriminan lo hacen por el color de la piel. Las personas de color,
los aborgenes o nativos, los extranjeros de diferente etnia son el blanco de los ataques.
Los negros son una de las razas ms castigadas, desde los perodos coloniales, fueron
vctimas de la esclavitud. Los nativos americanos tras la conquista de los viajeros del
Viejo continente fueron tratados como animales y hubo civilizaciones que fueron
totalmente exterminadas por la falta de comprensin de los "civilizados" europeos. En la
actualidad, las minoras raciales son rechazadas y experimentan, en ocasiones,
agresiones fsicas. (Ver apartado anterior)
CMO SE ORIGINA?
Desde la colonizacin de los europeos en los continentes de frica y Amrica se han
registrado actos discriminatorios hacia aquellos que no tienen la misma tez. Los africanos
sufrieron la esclavitud, eran tratados como bienes. Eran maltratados y expuestos a
torturas y a una vida sin dignidad. Para sus dueos no eran ms que animales como una
vaca o un burro de carga. Lo nico que deban hacer era alimentarlo para que pudiera
seguir trabajando. Amrica vivi una historia similar, los colonos eliminaron casi toda la
cultura nativa del Nuevo Mundo. Por qu? La respuesta es difcil. Ellos eran los letrados,
los sabios pero no lo suficiente para entender culturas milenarias que encerraban
misterios que jams conoceremos. Pero los "salvajes" o mal llamados indios no usaban ni
pantalones ni miriaque. Eran bestias, animalitos que necesitaban ser educados. As los
inferiores aprendieron a fuerza de golpes y brutalidad. Aunque la misin de esta
educacin no era para que se insertaran en la sociedad europea sino para que, por lo
menos, entendieran las ordenes de sus dueos. Con estas conductas se comenzaron a
forjar ideas de superioridad, aquellos que no encajaban con el tipo "europeo" eran blanco
de maltratos y deban servir a sus "superiores". Con la llegada de las independencias y
constituciones se aboli la esclavitud pero no el odio ni la intolerancia
Xenofobia
La xenofobia (del griego xeno = extranjero y fobia = temor) es el miedo,
hostilidad, rechazo u odio al extranjero,1 con manifestaciones que van desde el rechazo
ms o menos manifiesto, el desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y asesinatos.
Una de las formas ms comunes de xenofobia es la que se ejerce en funcin de la raza,
esto es el racismo.2 La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin Racial (aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 21 de diciembre de 1965) define la discriminacin racial o xenofobia como:
Toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color,
linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar
el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos
y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra esfera de la vida pblica.
Artculo 1 de CERD3
En los pases occidentales, tradicionalmente han sido, y son, las formaciones
de ultraderecha las que alimentan y promueven el sentimiento de xenofobia, existiendo en
la actualidad una creciente preocupacin por el rebrote de estas formaciones y de estas
actitudes debido al masivo fenmeno inmigratorio y los conflictos interculturales derivados
de su mala gestin.
Al margen de su consideracin tica, la xenofobia tambin es un delito. Numerosos
Estados tienen tipificadas como delito las conductas racistas y xenfobas. La Comunidad
Europea aprob, en septiembre de 2008, una ley contra el racismo y la xenofobia,
teniendo los pases miembros un plazo de dos aos para adaptar sus legislaciones a esta
ley.
Segn algunas corrientes de la psicologa se puede deducir que la xenofobia es un
continuum ambivalente en el que los casos ms extremos experimentan un sesgo en su
percepcin que les hara sobrevalorar su cultura, sus tradiciones y su grupo tnico sobre
las dems, experimentando una mayor empata, aprecio y amor por lo conocido y familiar,
lo que implicara, despliegue de estrategias defensivas.
La Psicologa considera que ancestralmente, el miedo a lo desconocido es el origen de la
xenofobia,5 se rechaza lo que es diferente.
Historia
La diversidad de la especie humana es nuestro mejor patrimonio. Entre otros bienes,
produce diferentes culturas, diferentes conocimientos; conocimientos que no se habran
producido, por lo que no tendramos acceso a ellos, de no existir tal diversidad. La
humanidad sera muy limitada sin esa diversidad y, paradjicamente, produce
discriminacin y exclusin as como, del mismo modo paradjico, el mestizaje ad
infinitum implicara el fin de dicha diversidad.6 7 El mundo no es una serie de
compartimentos estancos y una de cada 35 personas es emigrante,8 siendo la
migracin uno de los fenmenos sociales ms importantes de nuestra era9 10 (y, quiz,
tambin uno de los ms importantes de nuestra evolucin).
Probablemente las races de la xenofobia se encuentren en nuestra hominizacin. La
organizacin tribal conllevara enfrentamientos y probables exterminios entre tribus
vecinas. El sentimiento xenfobo, la prevencin frente al extranjero, as, sera un rasgo
evolutivo arcaico. Con la formacin de sociedades amplias y permeables y el trasvase de
informacin entre estas sociedades, veramos al extranjero como portador de esa
informacin y conocimiento. En nosotros coexistiran ambos arquetipos: negativo y
positivo;12estando en nosotros la racionalizacin y contencin del sentimiento xenfobo,
el miedo al diferente, que podra ser innato, reminiscente de nuestra historia evolutiva (lo
que justificara su difcil erradicacin y la fcil asimilacin de los discursos xenfobos y
racistas).
Ciertamente, aquellos que, por inclinacin propia o formacin recibida, pudieron beber de
la leche de las humanidades y aprendieron, de las propias flaquezas, la dura leccin de
la imperfeccin y la vulgaridad humanas, esos saben oponerse, de un modo al que
llamaramos natural, [...] a toda doctrina racista, cualquiera que sea su origen y
fundamentacin, de raza o de frontera, de color o de sangre, de casta o religin.
Jos Saramago.
En la Grecia clsica pueden descubrirse ya rasgos xenfobos, unos rasgos que se
aprecian en los escritos platnicos: la sobrevaloracin de la polis, de la propia cultura
en detrimento de las dems.13 En la historia, dependiendo de las civilizaciones y culturas
que han entrado en contacto, se ha manifestado xenofobia entre estas civilizaciones y
culturas. As surge el antijudaismo, el racismo contra las etnias americanas, el racismo
colonial y neocolonial europeo en frica, la repulsa a los gitanos.
El siglo XX, su primera mitad, fue especialmente trgica con el exterminio de millones de
personas, justificado por la xenofobia y el racismo. El juicio de Nremberg puso fin a ese
periodo y se supona concluido. La realidad es que los movimientos nazis, neonazis,
racistas y xenfobos han persistido, y reaparecen con mayor fuerza en los momentos de
crisis, propicios para despertar los sentimientos xenfobos.15 En la actualidad, la
comunidad internacional muestra una creciente preocupacin por la proliferacin de estos
grupos que, principalmente, infiltrndose en movimientos sociales y encuadrados en
partidos de ultraderecha, se alimentan de las incertidumbres derivadas de la actual crsis
as como de los conflictos que genera una parte estadsticamente importante de la
inmigracin.
Consideracin actual
Todas las protestas, todos los clamores, todas las proclamaciones contra el racismo y la
xenofobia son justos, necesarios y bienvenidos.
Jos Saramago.
La xenofobia, el miedo al forastero, es un prejuicio arraigado en el individuo y en la
sociedad. Dirigido al individuo, al colectivo o a ambos, se manifiesta en su forma ms leve
con la indiferencia, la falta de empata hacia el extranjero, llegando hasta la agresin fsica
y el asesinato. Entre los prejuicios xenfobos o racistas ms extendidos estn la
superioridad cultural del mundo occidental (eurocentrismo), el temor a la prdida de la
propia identidad, la vinculacin del paro y la delincuencia a los emigrantes, y el robo y el
trfico de drogas a los gitanos.16 En general, los grupos estadsticamente ms
conflictivos se convierten en el elemento amenazante en la percepcin xenfoba.
El discurso xenfobo se centra en la actualidad en la inmigracin, proclama la
superioridad de la cultura propia y pone como excusa a su rechazo xenfobo la falta de
respuesta a sus pretensiones de que los inmigrantes asimilen esa cultura, renunciando a
la suya propia que consideran inferior. Cuando la afirmacin cultural puede considerarse
como un derecho que debe armonizarse con la legislacin y la cultura receptoras.
El derecho del inmigrante a mantener sus diferencias culturales solo podr ser posible
cuando las sociedades receptoras renuncien a la ideologa de la asimilacin pura y simple
de las comunidades extranjeras, para consentir la cohabitacin de comunidades
diferentes. Solo de esa manera la inmigracin dejar de ser vista como un peligro para la
identidad cultural para pasar a ser concebida como una posibilidad de enriquecimiento de
esa cultura.
Lelio Marmota, Derechos Humanos y polticas migratorias.
Qu es el racismo?
El racismo es una forma de discriminacin centrada en diferencias biolgicas, reales o
imaginarias, que se hacen extensivas a signos o indicadores culturales o religiosos.
Constituye una ideologa que apel a la biologa para establecer relaciones jerarquizadas
de desigualdad entre grupos humanos.
Como corriente de pensamiento, el racismo surgi en Occidente y tiene aproximadamente
doscientos aos desde su conformacin, de ah que se lo defina comnmente como
fenmeno de la modernidad.
Entendemos, por tanto, al racismo como un fenmeno fundamentalmente social y
moderno, como un conjunto de ideologas, pre-conceptos, estereotipos y prejuicios que
tienden a segmentar al conjunto humano en supuestos grupos que tendran
caractersticas comunes entre s (y jerarquizables entre los distintos grupos), cuya
explicacin radicara en una supuesta herencia gentica. (INADI, 2005: 37)
Podemos incluso agudizar la definicin y afirmar que el racismo moderno tiene una fuerte
impronta europesta, siendo que Europa occidental le dio origen en un contexto de
expansionismo capitalista.
Comprendemos entonces a las distintas expresiones de racismo en nuestro pas como
resultado de la globalizacin e importacin de paradigmas y valores racistas propios de la
cultura occidental hegemnica impartida histricamente desde Europa.
Como fue mencionado en la introduccin, podemos descomponer al racismo en diferentes
dimensiones. La primera dimensin refiere a los mecanismos mentales que implican los
prejuicios y estereotipos propios de la discriminacin expuestos ms arriba. En cuanto a
los sentimientos, mencionamos especialmente la sensacin de rechazo, miedo y
amenaza, incluso odio 1. Otra dimensin es la de las actitudes racistas, entre las cuales
sealamos como caractersticas a la intolerancia y la estigmatizacin (otro tipo de
actitudes pueden ser de tipo opinin o creencia). Asimismo, las actitudes se ven
plasmadas en el nivel de las prcticas discriminatorias, las cuales van desde el discurso,
la indiferencia, los insultos, hasta las golpizas y matanzas.
Racismo y xenofobia
Es de suma relevancia hacer una precisin conceptual de la relacin entre los trminos
racismo y xenofobia.
La xenofobia, es decir, el desprecio, odio o rechazo hacia personas migrantes
provenientes de otras naciones, no es indiferente ante los sujetos sobre los que se ejerce:
no es con cualquier poblacin migrante que se despiertan las olas de odio o desprecio
social. Ms bien, hay ciertos grupos de migrantes sobre quienes recae el rechazo y,
justamente, esos grupos estn marcados por el racismo de alguna manera (ya sea por
rasgos fsicos, o culturales, como la lengua o la religin).
En este sentido, vemos que la xenofobia comparte los mecanismos discriminatorios que
caracterizan al racismo: las caractersticas socioculturales a partir de rasgos fsicos y
culturales sobre los que se construyen los prejuicios que crean el miedo y la sensacin de
amenaza, particularmente en el caso de la xenofobia. Por todo lo antedicho es que
consideramos que, si bien se trata de conceptos diferentes, la xenofobia no puede ser
entendida de manera acabada sin ser pensada junto al racismo.
A continuacin veremos cmo el concepto de racismo ha ido evolucionando en relacin
con su significado. Previo a ello, consideramos importante caracterizar el discurso racista
propiamente dicho, para luego abordarlo en su historicidad y diversas manifestaciones.
El discurso racista
As, es posible que la inmigracin sea tratada en trminos de invasin, inundacin,
amenaza, o al menos, como un problema grave, en lugar de como una importante y
necesaria contribucin para la economa, la demografa o la diversidad cultural del pas.

Teun Van Dijk, El discurso racista
El discurso racista es una prctica racista clave porque es la principal difusora de esta
ideologa tanto a nivel de las instituciones, como en la vida cotidiana. Varios autores han
intentado describir la estructura que caracteriza el discurso racista. De manera general,
podemos caracterizar el discurso racista en dos tipos 3:
Discurso hacia los Otros
El discurso racista hacia el grupo tnico o nacional discriminado suele expresarse de
manera directa y explcita en insultos o groseras. Por otra parte, estas formas de
discriminacin verbal pueden cobrar modos ms sutiles segn los contextos y
manifestarse en formas de indiferencia, como hacer caso omiso o interrumpir mientras la
persona discriminada est hablando.
Racismo biolgico: la interpretacin jerrquica de la humanidad
Como antecedente al racismo propiamente dicho, mencionamos al sistema
esclavista impulsado desde Europa (principalmente, portugueses, holandeses e ingleses)
durante los siglos XV a XIX que apel al secuestro, traslado y explotacin compulsiva de
personas africanas que fueron tratadas como instrumentos de comercio. La
mercantilizacin de los cuerpos, expresada en el sometimiento extremo de mano de obra
esclava africana e indgena, es un antecedente representativo del paradigma de progreso
que instituy la asociacin del color oscuro de la piel (el imaginario de raza negra) con lo
negativo y al color claro de la piel (el imaginario de raza blanca) con lo positivo,
delineando estructuras de poder.
La diferenciacin de la humanidad en supuestas razas humanas se remonta al siglo
XVIII con las primeras clasificaciones exhaustivas del mundo. Carlos Linneo, un botnico
y zologo iluminista, estableci las primeras taxonomas sistemticas del reino vegetal y
animal, y brind las primeras clasificaciones de grupos humanos con caractersticas
culturalmente vagas al da de hoy (figuraban el hombre con cola, el stiro y el
troglodita, por dar algunos ejemplos). Luego, surgiran las clasificaciones segn
pertenencias geogrficas asociadas a caractersticas de personalidad. En la misma
poca, el conde de Buffn fue el primero en hablar de razas humanas y fueron
explicadas segn el clima al que estaba referenciado cada grupo. Podemos afirmar que
el racismo se encontraba latente en estas ideas.
El siglo XIX trajo consigo el auge del paradigma del evolucionismo cultural. Tomando la
idea de progreso vigente desde la ilustracin, el evolucionismo cultural fue el
ordenamiento de las sociedades humanas existentes en estadios supuestos de la
humanidad, caracterizados segn el grado de desarrollo tecnolgico. De esta manera, los
estadios donde ubicar a cada sociedad estuvieron determinados por la mayor o menor
presencia de la dimensin naturaleza o cultura en su desarrollo social, lo que
diagnosticaba el grado de progreso en el que se encontraba (referenciada en el desarrollo
tecnolgico).
Si pensamos en una lnea imaginaria cuya flecha apunta hacia un extremo, el punto de
partida, valorado negativamente, correspondera a un estado primario de naturaleza, y el
punto de llegada, valorado positivamente, sera un estado de mxima cultura. El
progreso estara expresado en esa flecha que se aleja de la naturaleza y avanza en pos
de alcanzar mayor perfeccin cultural.
Esta idea, bajo un criterio de desarrollismo tecnolgico y cultural ordenaba la evolucin, y
estaba signada por un movimiento unidireccionado hacia un solo destino evolutivo: el
modelo de sociedad europea occidental como mximo ideal a alcanzar. Los pueblos no
occidentales, como los pueblos indgenas y africanos, el pueblo rabe o el gitano, entre
otros, fueron vistos como rudimentarios, cercanos a la naturaleza.
As, fueron clasificados como brbaros o salvajes los ms lejanos a la propuesta de
progreso europea, pueblos que por ello estaban supuestamente ms cercanos a la
naturaleza, asociada a la animalidad, la irracionalidad y la inmadurez, lo que justificaba
por su parte, comportamientos paternalistas de conquista por parte de Europa en nombre
de la civilizacin.
Aunque la idea de evolucin ya reinaba en las teoras sociales de la poca, el pasaje
hacia la racializacin fue posible por el triunfo del paradigma darwiniano sobre la
evolucin de las especies, donde una de las claves es la herencia biolgica que opera
como transmisor de lo que la seleccin natural favorece.
De esta forma, el paradigma darwiniano interpretado con el sesgo ideolgico dominante
fue extrapolado a lo social y vino a reforzar este racismo agazapado desde la Ilustracin
en la idea de progreso de las sociedades, ahora definitivamente en trminos de evolucin,
biologizando los discursos.
Fue as que a partir del evolucionismo cultural se defini la idea de diferenciacin racial
por causa biolgica, segn la cual, a travs de la herencia basada en la sangre como
metfora de la herencia gentica, se transmitan las aptitudes culturales de cada grupo.
Resumiendo: en el siglo XIX el paradigma del evolucionismo cultural vino a asentar estas
clasificaciones que dieron lugar a un ordenamiento de las sociedades en una lnea de
evolucin cultural. A una diferenciacin grupal que no era otra cosa que una
diferenciacin cultural eurocentrada 4 se le asociaron caractersticas fsicas, donde el
contraste radical fue lo blanco europeo civilizado frente a lo negro africano salvaje.
As, el evolucionismo cultural sirvi de trasfondo para la ideologa de las razas humanas:
diferencias fsicas y sociales aparentemente transmitidas por herencia biolgica,
destacndose el color de la piel como principal rasgo clasificador. En un contexto claro de
formacin de los Estados-nacin, y por consiguiente de construccin de discursos
nacionalistas asociados al expansionismo capitalista europeo, el debate sobre las razas
humanas cobr centralidad, dando lugar a clasificaciones jerrquicas queprincipalmente
avalaban la superioridad de la raza blanca representada por Europa.
El racismo institucionalizado: casos histricos
En el siglo XX, el paradigma racista evolucionista se plasm en diferentes modelos de
dominacin y aniquilacin de la otredad. Brevemente, particularizaremos en dos
momentos histricos en los que el racismo fue una poltica impartida desde las
instituciones: el nazismo y el apartheid.
Nazismo
El Holocausto del la Alemania nazi fue la persecucin y el asesinato sistemtico de
aproximadamente seis millones de personas por el gobierno nazi durante el perodo que
va de 1933 a 1945. Su violencia institucionalizada llev al extremo los discursos
nacionalistas impartidos por Hitler que, inspirado en las ideas racistas de la poca,
promovi la purificacin de la raza aria alemana a partir del exterminio fsico de los Otros
diferentes.
El pueblo judo fue el principal destinatario de esta poltica genocida. La idea de raza
aria era una cuestin de transmisin sangunea, hereditaria y era simbolizada como pura
y superior, nica heredera del espritu alemn, con lo cual se interpret como problema
la coexistencia con otros pueblos. Adems del pueblo judo fueron destinatarios de este
genocidio el pueblo gitano (Rrom) y toda persona o grupo que desafiara de alguna
manera el parmetro de normalidad religiosa, poltica o sexual germana: socialistas y
comunistas, personas con discapacidades motrices, con trastornos de orden psquico, con
enfermedades o con orientaciones sexuales no hegemnicas, entre otras/os.
Al finalizar la segunda guerra mundial, se llevaron a cabo los juicios a los criminales de
guerra nazi, conocidos como los Juicios de Nremberg. En ellos se proces a los lderes
polticos, militares y econmicos del Tercer Reich 7, capturados por las tropas aliadas. Al
cerrarse este siniestro captulo de la historia, se abri una nueva etapa caracterizada por
el compromiso de varios Estados de crear un marco jurdico internacional que defendiera
los derechos humanos ms elementales y que fueran reconocidos a nivel universal 8.
Apartheid
El Apartheid, cuyo significado literal es separar en lengua afrikans, fue un sistema
poltico de discriminacin racial instaurado en Sudfrica durante el perodo que va de
1948 hasta 1991. El sistema tuvo como objetivo la segregacin poltica, social y cultural
de la poblacin negra 9 sudafricana. Es decir que se form sobre la base de una
diferenciacin social basada en la clasificacin de razas humanas. Se trat de un
cercenamiento de derechos, con la promulgacin de leyes que contemplaban para la
poblacin negra la imposibilidad de votar, transitar por territorios reservados a la poblacin
blanca, acceder a la educacin universitaria y denegar la utilizacin de servicios pblicos,
entre otras medidas.
El 21 de Marzo de 1960 se reprimi violentamente a una manifestacin de personas que
protestaba contra el sistema de pass laws (leyes de pases) a travs del cual se estableca
un control acrrimo en el traslado de la poblacin negra tanto en zonas urbanas como
rurales. Esta represin se la conoce con el nombre de Masacre de Sharpville, ya que
produjo el asesinato de 69 ciudadanos/as negros/as, la detencin de 11.727
manifestantes y dej un saldo de 180 heridos/as. En recuerdo a este episodio, en 1966 la
Asamblea de las Naciones Unidas proclam el 21 de Marzo como el Da Internacional de
la Lucha contra el Racismo. Esta fecha conmemora la resistencia y valor del pueblo
sudafricano que march en defensa de sus derechos sociales y civiles contra la violencia
del Apartheid.
El proceso separatista suscit la condena internacional e impuls la creacin de
movimientos abolicionistas de resistencia y desobediencia pblica formado por jvenes
militantes negros del Congreso Nacional Africano (ANC). El Apartheid tuvo su fin luego de
40 aos de vigencia presionado por sanciones econmicas insostenibles para el gobierno
y la lucha imparable del Movimiento Negro en pos de la defensa de sus derechos como
ciudadanos plenos. El 17 de junio de 1991 el Parlamento Sudafricano vot por
unanimidad la derogacin de las leyes del Apartheid, iniciando as una etapa de transicin
democrtica que llev por primera vez a la presidencia de la nacin a un ciudadano negro,
Nelson Mandela.
Ejemplo histrico de lucha antirracista: el Movimiento Negro
El Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos, tambin llamado Movimiento
Negro, marc el comienzo de una larga lucha antirracista de la poblacin
afrodescendiente en EEUU en pos de sus derechos sociales, polticos, econmicos y
culturales que repercuti a nivel mundial.
Habiendo padecido la estigmatizacin heredada de la esclavitud, en su surgimiento el
movimiento plante la necesidad de acciones firmes para terminar con el racismo a partir
de una resistencia no violenta que concientizara a toda la poblacin acerca de la
importancia del acceso pleno a los derechos civiles y a la igualdad ante la ley. Este
periodo de lucha se ubica principalmente entre los aos 1950 y 1968, durante el cual las
protestas, boicots y diferentes tipos de manifestaciones anti-segregacionistas se sitan en
primer plano y marcan el nacimiento de lideres activistas afroamericanas/os como Martn
Luther King, Rosa Parks, Malcom X, Ella Baker, Septima Clark,
entre otros/as.
En este sentido, el Movimiento por los Derechos Civiles gener un importante impacto
social. Sus lderes construyeron un espacio de poder poltico no blanco que identific a
sectores populares de diferentes grupos tnicos negados y discriminados por su origen.
Expresiones como black is beauty (lo negro es bello) y Black Power (Poder Negro)
alentaron la valorizacin de la ancestralidad africana, la autonoma social y la creacin de
diversas organizaciones afrodescendientes bajo el lema orgullo negro como concepto de
identidad de matriz africana.
El legado histrico afro-estadounidense forma parte de la lucha mundial por el
reconocimiento de los africanos y sus descendientes como ciudadanos/as plenos.
Las razas no existen
Raza es signo, y su nico valor sociolgico radica en su capacidad de significar. Por lo
tanto, su sentido depende de una atribucin, de una lectura socialmente compartida y de
un contexto histrico y geogrficamente delimitado.

Rita Segato, Racismo, discriminacin y acciones afirmativas.
En la dcada del 70, con los avances en gentica se pudo refutar cientficamente la
existencia de las razas humanas: las mayores diferencias genticas se dan ya entre dos
individuos de una misma familia lo que indica que las diferencias raciales son totalmente
irrelevantes a nivel gentico. Esto quiere decir que no existe algo parecido a subespecies
humanas o razas, y por ello no debiera aplicarse a poblaciones humanas.
As, se ha puesto en evidencia que la idea de razas humanas hace slo referencia a una
distincin cultural y poltica, y constituye un claro ejemplo de cmo se apel
argumentativamente a lo biolgico para justificar una desigualdad social. Cabe destacar
que, aun cuando el concepto de raza se haya vuelto obsoleto a nivel cientfico, sigue
vigente en el imaginario social y en el sentido comn, operando como factor
discriminatorio.
Si hay una metfora que podemos encontrar en la biologa sobre la especie humana es la
maravillosa variabilidad gentica, producto de una larga historia de evolucin donde la
diversidad del intercambio y del mestizaje caracteriz la supervivencia, y donde la
pureza a nivel gentico habra asegurado nuestra extincin hace ya mucho tiempo.
INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACION, LA XENOFOBIA Y EL
RACISMO
Ley N 24.515
INADI
El Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) es un
organismo nacional del Estado Argentino que tiene como fin combatir la discriminacin en
todas sus formas. El INADI, por ley, cuenta con un Presidente y un Vicepresidente,
quienes son acompaados por un Directorio y un Consejo Asesor compuestos por
representantes del Gobierno nacional y de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Origen
El 3 de agosto de 1988, durante la presidencia de Ral Alfonsn, se sancion la Ley
23.592, conocida tambin como Ley Antidiscriminatoria.
La ley contiene tres artculos bsicos:
Accin civil: Una accin civil para hacer cesar el acto discriminatorio y por daos y
perjuicios materiales y morales, en casos de discriminacin por motivos tales como raza,
religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica,
condicin social o caracteres fsicos. (Artculo 1)
Delito penal: Crea dos delitos penales. El primero castiga la realizacin de propaganda o
la participacin en organizaciones que sostenga la superioridad de una raza o de un
grupo de personas de determinada religin, origen tnico o color. El segundo castiga el
acto de incitar a la persecucin o el odio con personas a causa de su raza, religin,
nacionalidad o ideas polticas. La pena es de 3 meses a tres aos de prisin. (Artculo 3)
Agravante de los delitos penales: Cualquier delito ser agravado cuando sea cometido
por persecucin u odio a una raza, religin o nacionalidad, o con el objeto de destruir en
todo o en parte a un grupo nacional, tnico, racial o religioso. (Artculo 2)
El 5 de julio de 1995, durante la presidencia de Carlos Menem, se sancion la Ley 24.515
creando el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo, que
comenz sus tareas en 1997. Su titular fue Victor Ramos y su Secretario Ejecutivo, Alvaro
Fontana.
En el ao 2003 se impuls desde el Ministerio del Interior y la Secretara de Coordinacin
a cargo de Nestor Perl, la conformacin inicial del Consejo Asesor del Instituto, que eligi
en forma unmime a Alvaro Fontana, como su titular.
En 2005, el gobierno nacional de Nstor Kirchner lanz el Plan Nacional Contra la
Discriminacin, el cual contiene un diagnstico pormenorizado del estado de situacin en
materia de discriminacin en Argentina, y que incluye adems una serie de
recomendaciones en clave de polticas pblicas de inclusin, muchas de las cuales ya
han sido llevado a la prctica.
Desde septiembre de 2006 hasta fines de 2009, el organismo fue presidido por Mara
Jos Lubertino. En diciembre de ese ao, la presidenta Cristina Fernndez de
Kirchner nombr a Claudio Morgado como nuevo presidente del instituto y un ao ms
tarde aMara Rachid como Vicepresidenta.
El 10 de junio de 2011, tras la renuncia de Claudio Morgado y Mara Rachid, por decreto
de necesidad y urgencia del Poder Ejecutivo Nacional fue intervenido el organismo
nombrando a Pedro Mouratian (ex vicepresidente) al frente de la intervencin.3
Objetivos
Difundir la ley N 23.592 sobre Actos Discriminatorios.
Investigar, sistematizar y difundir informacin acerca de los procesos y formas de
discriminacin que se evidencian en el mbito nacional.
Recibir las denuncias que realicen las/os ciudadanas/os, instituciones o grupos sobre
conductas discriminatorias, xenfobas o racistas y producir dictmenes acerca de los
actos denunciados o promover reuniones de conciliacin en todos aquellos casos en los
que se considere beneficioso para las/os afectadas/os.
Disear e impulsar campaas y proyectos educativos y de difusin tendientes a eliminar
actitudes discriminatorias, xenfobas o racistas.
Patrocinar gratuitamente a personas o grupos, vctimas de actos discriminatorios y
xenfobos o racistas.
Establecer vnculos de coordinacin y cooperacin con organismos nacionales o
extranjeros, pblicos o privados, con la finalidad de actuar conjuntamente en materia
antidiscriminatoria.
Realizar talleres permanentes de capacitacin a grupos, organizaciones sociales, actores
comunitarios y todas aquellas personas que pueden intervenir en la comunidad para la
prevencin de la discriminacin.
Funciones
El INADI es un ente descentralizado en la rbita del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, con facultades para recibir denuncias, investigar, realizar campaas y apoyar a
las vctimas, en cuestiones relacionadas con toda forma de discriminacin. A su vez, el
INADI lleva adelante programas que apuntan a la visibilizacin y reivindicacin de los
derechos de los grupos histricamente marginados de Argentina. El Instituto cuenta con
delegaciones en todas las provincias.
Las denuncias de actos discriminatorios se reciben en una lnea gratuita habilitada para
todos los habitantes del pas: 0800-999-2345.

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