SIMULADOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO FCCFRUM CONCURSEIROSCOMPILAO:
SHIRLINHA Assunto: Conceito de Ato Administrativo(Introduo)Requisitos ou ElementosMrito do Ato Administrativo 1. (Procurador Amazonas 2006 FCC) A revogao do atoadministrativo, por motivos de convenincia e oportunidade a) no precisa respeitar direitos de terceiros, pois de atos administrativorevogado no advm direitos.b) pode ser efetuada por autoridade superior que editou o ato, mesmo sehouver lei especfica de atribuio de competncia.c) apenas possvel nos atos administrativos discricionrios, no cabendonos atos vinculados.d) deve observar o prazo decadencial de 5(cinco) anos, aps o qual nopoder mais se operar.e) s cabe nos atos administrativos materiais, no podendo ser exercida ematos normativos. 2. (Procurador Roraima 2006 FCC) Dentre os elementos do atoadministrativo a) a finalidade e o motivo constituem o fundamento do ato administrativo.b) a finalidade do ato possibilita que se exera o controle da AdministraoPblica quanto a desvio de poder.c) a competncia, para ser exclusiva, deve ser assim definida em lei, masesta previso no exclui a possibilidade de avocao por agente diverso,integrante do mesmo rgo.d)a existncia do motivo obrigatria quanto se tratar de ato vinculado efacultativa em relao aos discricionrios, embora constitua garantia delegalidade e seja recomendvel.e) a forma no essencial ao ato, cabendo ao administrador definir oinstrumento que veicular sua manifestao de vontade. 3. (Procurador do Banco Central do Brasil 2006 FCC)Consoanteconceitos estabelecidos na doutrina e na jurisprudncia nacionais, arevogao, por deciso jurisdicional, de um ato administrativo,praticado pelo Poder Executivo a) possvel, desde de que se fundamente no mrito do ato.b) possvel, desde que a ao respectiva, apontando a ilegalidade do ato,haja sido ajuizada pelo prprio Poder Executivo.c) possvel, desde que a Administrao no haja se pronunciado sobre amatria em processo administrativo.d) possvel, desde que envolva questo de inconstitucionalidade do ato.
e) no possvel. 4. (FCC Tcnico/TRE 2006) No que diz respeito ao conceito deatoadministrativo, considera- se como um de seus elementos: a) no estar sujeito, de regra, ao controle do Poder Judicirio.b) a existncia de uma declarao do estado ou de quem lhe faa as vezes.c) a incidncia preponderante do regime jurdico de direito privado.d) no ser capaz de produzir efeitos jurdicos imediatos.e) o exerccio de um poder incondicionado e ilimitado. 5. (ESAF - Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paran 2003) Assinale no rol abaixo a relao jurdica que no pode serclassificada, em sentido estrito, como ato administrativo. a) Decreto que declara determinado imvel de utilidade pblica para fins dedesapropriao.b) Portaria da autoridade municipal que interdita estabelecimento comercialpor motivo de sade pblica.c) Termo de permisso de servio pblico de transporte coletivo urbano,decorrente de processo licitatrio.d) Ato de investidura de servidor pblico em cargo pblico de provimentoem comisso.e) Alvar de funcionamento de estabelecimento esportivo, exarado porsolicitao do particular, aps cumprir as exigncias da legislaorespectiva. 6. (FCC PMJAB/AUDITOR 2006) So requisitos dos atosadministrativos, dentre outros a) o tempo e o objeto.b) a territorialidade e o motivo.c) a forma e o motivo.d) o tempo e a forma.e) o sujeito e a territorialidade. 7. (FCC TRE/SP-Tc.Jud. 2006) Com relao aos requisitos doatoadministrativo, correto afirmar que a) o motivo a situao de direito ou de fato que determina ou autoriza arealizao do ato administrativo.b) a finalidade impe que o ato seja praticado para atender a um interessepredominantemente pblico ou exclusivamente privado, sob pena de serdeclarado inexistente.c) os atos praticados pela Administrao Pblica, conforme o regime deDireito Privado, no gozam do requisito da presuno de legitimidade.d) a imperatividade resta preterida quando o resultado do ato importa emviolao da lei ou de qualquer outro ato normativo.e) a competncia atribuda por lei a um agente pblico , de regra,renuncivel, indelegvel e prescritvel. 8. (FCC Procurador/BACEN 2006) legalmente vedada, comoregra, a delegao de competncia em se tratando da prtica de ato: a) administrativo vinculado.b) administrativo discricionrio.c) integrante de processo administrativo.d) de deciso de recurso administrativo.e) que importe exerccio de poder disciplinar. 9. (TRF 4 regio/FCC) incorreta a afirmao que se segue a) O conceito de ato adm. e fundamentalmente o mesmo do ato jurdicob) O fato administrativo confunde-se com ato adm.c) Para o surgimento do ato adm. e mister o uso da supremacia do poderpublicod)No conceito de ato adm. sempre deve estar presente a finalidade publicae) O ato adm. se diferencia dos atos tipicamente legislativo e judiciais 10.(Analista de oramento/FCC) No constitui ato administrativo adeciso: a) dos Presidentes dos Tribunais do Poder Judicirio, concedendo frias aosjuizesb) do Tribunal de Contas, aprovando as contas dos responsveis por valorespblicos;c) do Senado Federal, decretando impeachment do Pres. Da Repblicad) do Presidente da Republica, exonerando o Ministro do Estadoe)da Cmara dos Deputados, aprovando o regimento interno. 11. (Procurador de Contas TCE/CE FCC 2006) determinado agentepblico pratica ato administrativo discricionrio, baseando-se emcircunstncia de fato que depois se verifica inexistente. Mesmo,porm, com a verificao a posteriori da inexistncia dos fatos queensejariam a prtica do ato, verifica-se que os fatos realmenteocorridos poderiam igualmente embas-la. Nessa situao, o atopraticado a) apresenta vcio de inexistncia de motivos e no de suscetvel deconvalidao.b) poderia ser convalidado se no se tratasse de ato discricionrio, pois aconvalidao incompatvel com espcie de ato administrativo.c) poder ser revogado, uma vez que se trata de ato discricionrio, devendoseus efeitos necessariamente ser desconstitudos em carter ex tunc.d) no apresenta o requisito da motivao e dever ser invalidado, sempossibilidade de convalidao, por fora da teoria dos motivosdeterminantes.e) poder ser convalidado, respeitando os direitos de terceiros originadosdurante o perodo em que foi eficaz. 12. (Analista Judicirio TRF 1 FCC) A autoridade administrativaresponsvel pela aplicao de penalidades disciplinares, advertiudeterminado subordinado, alegando, para tanto, que este recusou fa documentos pblicos. Entretanto, constatou-se que a matria defato em que se fundamentou a sano era materialmenteinexistente. Em virtude da situao apresentada, o ato de puniopoder ser a) invlido em virtude de vcio quanto forma. b) anulado em razo de ilegalidade do objeto, com efeitos ex nunc. c) revogado por razo de ilegalidade
d) declarado inexistente por motivo de convenincia e oportunidade e) declarado nulo por vcio quanto aos motivos. Gabarito
1 C2 B3 E4 B5 C6 C7 A8 D9 B10 C11 - E12 E
disposio e onerao, especialmente a guarda e oaprimoramento dos bens e servios a elasubmetidos.III. regida por princpios obrigatrios: legalidade epublicidade, e facultativos: finalidade e moralidade,alm de outros de natureza mista, a exemplo doprincpio da impessoalidade.Est correto o que se afirma APENAS em(A) I.(B) I e II.(C) I e III.(D) II.(E) II e III. 4. A vedao aplicao retroativa de nova interpretao denorma administrativa respeita, especificamente, o princpioda (A) impessoalidade.(B) motivao.(C) segurana jurdica.(D) publicidade.(E) supremacia do interesse pblico. 5. A necessidade de as penas disciplinares serem aplicadasmediante processo administrativo decorre do princpio (A) da legalidade.(B) do contraditrio.(C) da isonomia.(D) da publicidade.(E) da tripicidade. 6. Demstenes, servidor pblico federal, no desempenho desuas funes, somente poder fazer o que estiver expressamenteautorizado em lei e demais espcies normativasem virtude do princpio da (A) moralidade.(B) impessoalidade.(C) legalidade.(D) publicidade.(E) eficincia. 7. A possibilidade de a Administrao Pblica alterar unilateralmenteo contrato administrativo, quando necessria amodificao do valor contratual em decorrncia deacrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto,decorre do princpio da (A) impessoabilidade.(B) indisponibilidade do interesse pblico.(C) vinculao ao edital.(D) adjudicao compulsria.(E) legalidade. 8. Ao tomar cincia de suposta irregularidade perpetrada pela
prefeitura da cidade de Campo Verde, Aristteles Netopeticionou perante quela municipalidade, objetivando teracesso aos documentos que comprovariam referidairregularidade. Ocorre que, por ordem expressa do Prefeito,teve seu pleito indeferido. Em virtude da negativa, oexecutivo municipal desrespeitou o princpio da (A) imperatividade.(B) impessoabilidade.(C) tipicidade.(D) publicidade.(E) razoabilidade. 9. NO constitui um dos princpios da administrao pblicadireta e indireta expressamente previstos no artigo 37, daConstituio Federal de 1988, a (A) publicidade.(B) eficincia.(C) impessoalidade.(D) moralidade.(E) proporcionalidade. 10. Tendo em vista o entrelaamento dos princpios bsicosda Administrao Pblica, observa- se que dos princpiosda legalidade e da supremacia do interesse pblico e daindisponibilidade desse interesse, decorre, dentre outros,aquele concernente idia de descentralizao administrativa,a exemplo da criao de pessoa jurdica administrativa. Esta situao, dizrespeito ao princpio da (A) razoabilidade.(B) continuidade do servio pblico.(C) especialidade.(D) finalidade pblica.(E) proporcionalidade. 11. Segundo expressamente dispe a Constituio brasileira,a administrao pblica direta e indireta, para decidirqualquer processo administrativo, deve observar osprincpios da (A) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidadee eficincia.(B) legalidade, eficincia, interesse pblico e motivao.(C) moralidade, publicidade, igualdade e dignidade dapessoa humana.(D) proporcionalidade, eficcia, do contraditrio e dodevido processo legal.(E) moralidade pblica, eficcia, razoabilidade e dointeresse social. 12. A Constituio Federal no se referiu expressamente aoprincpio da finalidade, mas o admitiu sob a denominaode princpio da (A) impessoalidade.
(B) publicidade.(C) presuno de legitimidade.(D) legalidade.(E) moralidade. GABARITO
licitantes brasileiros que produzem o objeto do certame dentro doterritrio nacional. Neste caso, a escolha do vencedor se dar a) por sorteio, em ato pblico.b) por critrio de antigidade.c) de acordo com aferies tcnicas e fiscais.d) mediante a instaurao de nova licitao.e) de acordo com a melhor tcnica e preo. 7. Objetivando adquirir material destinado construo civil, o TribunalRegional de So Paulo, por meio do rgo responsvel, instaurou regularprocedimento licitatrio. Entretanto, nenhum interessado apresentou-se, oque provocou a frustrao da disputa. Assim, diante da constatao de queo interesse pblico sofreria prejuzos irreparveis ante novo procedimento,a licitao ser, em tese, a) revogada, em virtude da verificao de vcio quanto ao sujeito.b) declarada inexigvel, hiptese em que o Tribunal contratar diretamente comqualquer fornecedor.c) dispensvel, mantidas todas as condies preestabelecidas no instrumentoconvocatrio.d) dispensada, oportunidade em que o Tribunal fixar prazo de 8 (oito) dias para aapresentao de novas propostas.e) anulada por motivos de convenincia e oportunidade. GABARITO 1. C2. B3. A4. E5. E6. A7. C Assunto:
Licitao 1. Aps dois anos da assinatura do contrato entre o municpio de Corumbe a empresa vencedora da licitao, esta no pode dar incio ao objetopactuado devido noliberao, por parte da municipalidade, no prazocontratual, do local para a execuo da obra. No podendo mais manter oavenado, a empresa ter a faculdade de a) revogar unilateralmente o contrato em virtude da ocorrncia de caso fortuitoregularmente comprovado.b) rescindir unilateralmente o contrato ante a existncia da causa justificadora dainexecuo do contrato denominada exceptio non adimpleti contractus.c) alegar a existncia de interferncias imprevistas para interromper imediatamentea execuo do contrato.d) pleitear a resciso do contrato em virtude da caracterizao do fato daAdministrao.e) determinar a recomposio do equilbrio econmicofinanceiro em razo do fatodo prncipe.
2. No que tange a homologao e adjudicao no procedimento licitatrio, correto afirmar que a) a homologao ato da Comisso de Licitao pelo qual promovido o controlede todo o procedimento.b) o vencedor, ao ser-lhe adjudicado o objeto da licitao, sempre ter direito aocontrato.c) a homologao no fase que integra o procedimento da licitao, sendo quesomente aps que se opera a adjudicao.d) aps a homologao do procedimento da licitao este no mais poder serrevogado, salvo no caso de ilegalidade.e) a adjudicao no impede, em qualquer hiptese, Administrao licitante decontratar o objeto licitado com terceiro. 3. Aps julgada concorrncia pblica, e adjudicado o seu objeto, acomisso de licitao percebe que o procedimento de licitao foiirremediavelmente viciado, contendo nulidade que no havia sidodetectada anteriormente. O contrato administrativo, contudo, j foiassinado e est em vias de ser executado. Nesta situao, a) o contrato administrativo pode ser anulado, indenizando- se o contratado pelasdespesas j incorridas.b) a licitao pode ser revogada, dada a ocorrncia de fato superveniente.c) o contrato administrativo pode ser anulado, sem direito de indenizao para oparticular contratado.d) no assiste Administrao o direito de anular a licitao.e) ainda que a licitao seja anulada, o contrato se mantm, devendo o contratadoindenizar os prejudicados pelo vcio. 4. Dentre as caractersticas especficas da modalidade de licitaodenominada prego, que a diferenciam das demais, est a a) existncia de fases distintas de classificao das propostas e de habilitao.b) possibilidade de dispensa da apresentao de determinados documentos dehabilitao, se o proponente for previamente cadastrado perante o rgo licitante.c) mitigao do princpio da vinculao ao edital, que pode ser desconsiderado pelopregoeiro em negociao direta com os proponentes.d) sua utilizao obrigatria para aquisio de bens e servios reputados comuns.e) confirmao da habilitao do candidato vencedor aps o julgamento daspropostas e proclamao do vencedor. 5. A dispensa de licitao, para aquisio de bens de valor inferior aomnimo estipulado pela legislao pertinente, a) prescinde de deciso motivada pela autoridade competente.b) depende de deciso motivada da autoridade competente, mas prescinde daratificao pela autoridade superior e sua publicao em Dirio Oficial.c) depende de deciso motivada da autoridade competente e de sua publicao emDirio Oficial, mas prescinde da ratificao pela autoridade superior.d) depende de deciso motivada da autoridade competente, que deve ser ratificadapela autoridade superior e publicada em Dirio Oficial.e) depende de deciso motivada da autoridade competente, que deve ser ratificadapela autoridade superior, mas no publicada em Dirio Oficial. 6. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, emespecial
a) na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs naturalcom concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislaoespecfica.b) quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente,no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso,todas as condies preestabelecidas.c) quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ounormalizar o abastecimento.d) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no temponecessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadasdiretamente com base no preo do dia.e) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ouatravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializadaou pela opinio pblica. GABARITO 1. D2. C3. A4. E5. B6. E
conforme a determinao constante de autorizao legislativa.e) no depende de licitao, mas est sujeita a prvia autorizao legislativa. 3. Em uma concorrncia pblica, j ultrapassada a fase de habilitao eabertos os envelopes de proposta dos licitantes, vem ao conhecimento dacomisso de licitao um fato superveniente que levaria inabilitao deum dos licitantes. Nessa situao, a) a Administrao deve anular o processo de licitao.b) o licitante em questo pode ser desclassificado com base em tal fato, semprejuzo para a validade do processo.c) o licitante em questo no pode ser desclassificado com base em tal fato, eis quese operou a precluso.d) a Administrao, embora no possa desclassificar o referido licitante, tem afaculdade de desconsiderar a proposta por ele apresentada.e) somente pela via judicial poder o referido licitante ser afastado do certame. 4. A respeito da alienao de bens imveis de propriedade daAdministrao direta e de entidades autrquicas e fundacionais, corretoafirmar que a) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e licitao na modalidadeconcorrncia, independentemente da forma de aquisio.b) depende de avaliao, licitao na modalidade concorrncia e autorizaolegislativa, esta apenas em relao a imveis afetados ao servio pblico.c) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e licitao na modalidadeconcorrncia, afastados tais requisitos na hiptese de venda a outro rgo ouentidade da Administrao Pblica.d) podero ser alienados pela modalidade de leilo, quando tenham sido adquiridospela Administrao em razo de procedimento judicial ou dao em pagamento.e) independe da comprovao de interesse pblico, na hiptese de bens dominicais. 5. O Estado pretende permitir o uso de prdio de sua propriedade,desocupado, situado na regio central da cidade, a uma Municipalidade,para instalao de um Centro Cultural destinado, principalmente, populao de baixa renda. Para tanto, dever a) providenciar a edio de Decreto Estadual autorizando a permisso de uso emfavor da Municipalidade, demonstradas as razes de interesse pblico.b) providenciar a edio de Decreto autorizativo da permisso de uso, esta quedeve submeter-se integralmente lei de licitaes.c) desafet-lo previamente, retirando-lhe a caracterstica de bem pblico, eobservar os requisitos da lei de licitaes para fins de permisso de uso.d) proceder instaurao de processo para obter dispensa de licitao,demonstradas as razes de interesse pblico e aps realizao de avaliao prvia.e) desafet-lo previamente e, aps obter autorizao legislativa para a permisso,celebrar contrato de permisso de uso com a Municipalidade. GABARITO 1. E2. A3. B4. D5. A
Assunto:
Lei 8.112 1. No que diz respeito a remunerao do servidor, em conformidade com aLei no 8.112 de 11/12/1990, certo que a) no poder, em qualquer hiptese, ser objeto de arresto, penhora ou constriojudicial diversa.b) poder ser objeto de seqestro no caso de prestao de alimentos resultante dedeciso judicial.c) abrange o vencimento do cargo efetivo, mas sem o acrscimo de vantagenspecunirias permanentes.d) poder sofrer descontos exclusivamente tributrios como a contribuioprevidenciria e imposto de renda na fonte.e) ser feita em parcelas, no caso de reposio ao errio, mas o valor delas noexceder a 35% da remunerao. 2. Em matria de responsabilidade do servidor pblico considere:I. Aquela que resulta de ato omissivo ou comissivo praticado nodesempenho do cargo ou funo.II. Aquela que decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo,que resulte em prejuzo do errio ou de terceiros. Esses casos, dizemrespeito, tcnica e respectivamente, s responsabilidades a) civil e penal.b) civil-administrativa e civil.c) administrativa e penal.d) penal e civil- administrativa.e) civil e civil-administrativa. 3. Dentre outras, constitui proibio imposta ao servidor pblico federal, a) cometer a outro servidor, em qualquer situao, atribuies estranhas ao cargoque ocupa.b) utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em atividades desse rgopblico.c) participar da administrao de sociedade personificada ou no personificada.d) exercer o comrcio, inclusive na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio.e) aliciar subordinado no sentido de auxiliar entidades de assistncia social. 4. Um servidor pblico, ocupante de cargo em comisso, demitido. No atode demisso apresenta-se como motivo o cometimento de determinadaconduta faltosa por parte do servidor. Ocorre que o servidor logracomprovar que no cometera tal conduta, sendo vtima de perseguiopela autoridade superior que decidiu demiti-lo. Nessa situao, o a) ato de demisso permanece vlido, pois a autoridade superior pode exonerar osubordinado, ocupante de cargo em comisso, independentemente de motivo.b) ato de demisso deve ser convalidado, desconsiderando- se o motivo apontado.c) servidor demitido pode pleitear a anulao do ato de demisso, invocando ateoria dos motivos determinantes.d) ato de demisso nulo, pois a exonerao do ocupante de cargo em comissono deve ser motivada.
e) ato de demisso permanece vlido, sendo intempestiva a comprovao do nocometimento da conduta faltosa pelo servidor. 5. Mrio tcnico judicirio do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de SoPaulo. Seu superior hierrquico direto descobriu que ele exerce ocomrcio, na qualidade de acionista. Neste caso, em razo dessadescoberta, de acordo com a Lei no 8.112/90, Mrio a) est sujeito penalidade disciplinar de advertncia escrita, fornecendo-se prazopara que Mrio largue o comrcio.b) est sujeito penalidade disciplinar de suspenso de at, no mximo, noventadias.c) est sujeito penalidade disciplinar de suspenso de at, no mximo, sessentadias.d) est sujeito penalidade disciplinar de demisso, uma vez que praticou condutaproibida a servidor pblico.e) no est sujeito penalidade disciplinar, uma vez que no praticou condutaproibida a servidor pblico. GABARITO 1. B2. B3. C4. C5. E