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DESARROLLO Y EDUCACION
Si aspiramos a comprometernos con visiones totalizadoras, la problemtica
pedaggica que engendran los poderes educadores sociales entre ellos el
econmico no hallara respuestas si no se los visualiza en el proceso ms
general del desarrollo global. Y la alusin es pertinente, porque la metodologa
y las interpretaciones del desarrollo integral fueron puestos de relieve y casi
monopolizados por el enfoque econmico, por lo menos hasta mediados de la
dcada del sesenta.
10.1 DESARROLLO <<LINEAL>> Y DESARROLLO <<CIRCULAR>>
Es inaceptable la interpretacin y los cientficos sociales lo que saben ms que
nosotros del desarrollo con un criterio exclusivamente econmico. Dicha
unilateralizacion conduce nicamente al <<economicismo>> que, en verdad,
no guarda relacin ni alcanza a invalidar la necesidad y la relevancia de un
correcto enfoque econmico del desarrollo.
La pedagoga requiere una nocin suficientemente compresiva del desarrollo,
que por otra parte, es la que se ha ido logrando en los ltimos aos, incluso en
el seno de las ciencias econmicas y dentro de la teora y la prctica de la
planificacin en general, y en particular, de la llamada <<planificacin
integral>> de la educacin. En el acto de su planificacin global, la educacin
recupera la dignidad a que tiene derecho y, al mismo tiempo que toma
conciencia de sus posibilidades , encuentra en el juego de las mltiples
variables del desarrollo, las limitaciones que le son inherentes segn su propia
estructura .
La amplia visin del desarrollo requerida no puede entenderse si no es
enfrentada dos concepciones del mismo y de la llamada <<educacin para el
desarrollo>. Una oposicin que, con claridad meridiana, han expuesto Jane
Cottingham y Marille Karl en una breve y sustanciosa revisin de la bibliografa
sobre el tema.
Siguiendo las ideas de Robin Burns, oponen la <<definicin lineal>> a otra
circular del desarrollo. La primera caracteriza a las sociedades particulares que
ocupan en una lnea imaginaria que va desde las menos desarrolladas a las
ms desarrolladas. El desarrollo de un pas no desarrollado consistira en un
proceso de ajustes un ascenso en la escala al modelo de las nociones ricas,
progresando en el plano tecnolgico hasta alcanzar el nivel de que estas
ltimas ostentan.
La constatacin de este hecho es justamente, la que produjo un cambio en la
doctrina del desarrollo, interesada ahora por sus aspectos sociales y polticos
sin dejar de ocuparse de los factores econmicos. Aqu emerge el concepto
circular del desarrollo apoyado en el principio de la <<interaccin>> que en
sntesis, da por supuesto que el desenvolvimiento socio-econmico de un pas
no beneficia necesariamente a todos aquellos que lo integran y ni siquiera a la
mayora.
Las implicaciones pedaggicas de las dos posturas, comentadas son muy
directas. En la teora <<lineal>>, la educacin es solo un factor de produccin
y de consumo, un medio de la preparacin para la acumulacin de dinero,
bienes y equipos. La teora <<circular>> intenta, en cambio, unir los intereses
econmicos, y hace pensar en una educacin que <<acentu los aspectos
culturales y sociales>>. Una educacin que, segn las casos, contribuya a
crear las condiciones para <<la compresin del funcionamiento de la
sociedad>>, o, si se trata de transformarla, que lleve a su cuestionamiento pero
proporcionando a los hombres los medios para producir su transformacin.
10.2 Educacin <<para>>, <<en>> y <<por>> el desarrollo
No obstante el valor del trabajo glosado en el pargrafo anterior, nos parece
evidente que el tema de las relaciones entre educacin y desarrollo no se agota
en la formula<<educacin para el desarrollo>>.
Hablar de <<educacin para el desarrollo>> es imprescindible ya que, en el
anlisis de esa frmula, es donde surgen y se responden los interrogantes
sobre el tipo de educacin (aspecto cualitativo) y sus posibilidades de
expansin (aspecto cuantitativo), conforme a un <<modelo de
desarrollo>>derivado de un <<modelo societal>>. Esta correspondencia de
modelos suscita los dos interrogantes que, en ltima instancia, son dos caras
de una misma cuestin. Establecer el tipo y la cantidad de educacin para una
u otra forma de desarrollo, entraa preguntarse sobre el modo de desarrollo
para el que se proyecta una cierta educacin. En la formula <<educacin para
el desarrollo>> la educacin se comporta como un <<instrumento del
desarrollo>> rompiendo el << pedagogismo>>.
En el campo que nos ocupa caben otras frmulas como las de <<educacin en
el desarrollo>> y <<educacin por el desarrollo>>. La primera destaca el
significado de la educacin como uno de los componentes del proceso de
desarrollo, esto es, como otra de sus variables o dimensiones. Como
decamos antes, la educacin adquiere el derecho a ser una de las variables
del desarrollo y no solo su instrumento en el movimiento dialectico de sus
componentes. O, lo que es equivalente, el desarrollo social, econmico o
poltico. Quizs pareciera ms lgica la creencia de que el desarrollo educativo
es una consecuencia del desarrollo socio-econmico, pero no carece de lgica
sostener que este ltimo necesita de aquel. De donde, sin dejar de ser
instrumento del proceso de desarrollo, la educacin es, al menos desde un
Angulo de mira; uno de sus elementos constitutivos.
La frmula <<educacin por el desarrollo>> pone el problema en otro plano, al
convertir ese mismo proceso en un <<poder>> educador, en una serie
dinmica de estimulaciones que influyen en la configuracin personal y social
de los agentes de desarrollo global. Aqu vuelve a cobrar importancia el tipo y
la metodologa del desarrollo ya que este solo puede alcanzar el rango de un
verdadero poder educador si responde a un modelo <<participacin>>. Si se
da participacin amplia en la planificacin y en su aplicacin, el mismo proceso
planificador estimula las capacidades de los participantes. El modelo de
desarrollo puede ser, como dira Bodart, una<<traba>> o un <<marco>> para la
educacin, segn aquel se maneje con el quietismo tradicional o sea, por el
contrario, dirigido por los carriles de la innovacin asentada en un concreto
humanismo social.