UNION EUROPEA

Las instituciones son: la comisin europea son un comisario, no deciden nada, solo
promueven proponen iniciativas. El presidente de la comisin europeo es Durao Barroso, los
estados los proponen, el consejo europeo los admite y el parlamento los ratifica. La comisin es
muy importante, puesto que controla las polticas comunes, lo poquito que le han dado,
comercio, pesca.. otra. El consejo de ministros, esta los ministros, no controla polticas
comunes, controla las polticas intergubernamentales. Se agrupan n 28 ministros de exteriores,
28 de finanzas, de educacin as hasta 10 CARTERAS. Ya en ltima instancia est el consejo
europeo , el que est arriba, lo integran los jefes de estado, el consejo lo tienen los presidentes.
Los jefes de estado y de gobierno, se renen cada poco desde la crisis, depende de las
necesidades, son lo que realmente establecen las pautas, desde relaciones informales pero si lo
necesitan sacan la ley. Si no se ponen de acuerdo sacan el procedimiento. Como se decide?, el
procedimiento es que hay 3 formas de decisin en : 1 por unanimidad: para cuestiones muy
importantes, como la admisin de un estado nuevo, si existe el derecho de veto por unanimidad.
Se han inventado una formula opting out :es como una especie de abstencin pero que te quedas
fuera. Ejemplo el reino unido, como miembro fundador decidi no tener el euro;2 la mayora
cualificada, se asignan votos de acuerdo con el peso de cada pas, lo primero es la geografa, la
poblacin, el dinero, por tanto se asignan una serie de votos a cada pas. Esto ha estado
funcionando hasta hace poco, en noviembre de 2014, se ha utilizado la mayora de pases, la
mayora geogrfica. Se llama doble mayora, para aprobar una decisin por mayora cualificada.
La doble mayora es, 55% que voten que si de 15 pases de los 28, el 65% (tiene el peso
demogrfico) tiene conflicto, son criterios demogrficos, 15 pases que sumen ms el porcentaje
del nmero de personas. Ahora bien existe bloqueo, se bloquea con un 35%, una decisin, o sea
que si quieren llevar a cabo una poltica de financiacin, y Alemania no quiere, solo tiene que
juntar lo porcentaje de reino unido y Francia, para conseguir el bloqueo, poniendo en alza el
nmero demogrfico, por eso no quieren que entre Turqua, el peso demogrfico de los ms
poderosos (Espaa, Francia, reino unido, Italia y Alemania), IMPORTA EL NMERO DE
HABITANTES;3 la codecisin, implica la decisin conjunta entre el parlamento y el consejo
europeo, por ejemplo: las becas erasmus, propuesta d la comisin, entra en vigor. El
parlamento tiene ahora, que elegir al presidente de la comisin, pero es mentira, ahora mismo el
presidente de la comisin jean clode junrquer (luxemburges), el candidato del partido, martin
xuts, alemn, del socialista. Se va a ver una lucha de poder entre Francia y Alemania, hay lucha,
el parlamento es un combinado de piedra, cuando se elija al presidente del comisario, lo que
decida merkel y hollande, a merkel le interesa tener a un alemn, porque tiene una coalicin
socialista, y una vez elegido el comisario.