CONTABILIDADE SOCIAL

1. Introduo
Como vimos anteriormente, a Teoria Macroeconmica estuda a determinao e o comportamento
dos agregados econmicos nacionais. A parte relativa medio desses agregados denominada
Contabilidade Social, que o registro contbil da atividade produtiva de um pas, ao longo de um
dado perodo de tempo (normalmente um ano). A anlise do comportamento dos agregados
econmicos constitui a Teoria Macroeconmica propriamente dita, onde a preocupao com a
evoluo desses agregados, e como atuar sobre eles atravs dos instrumentos de poltica
econmica.
Na Contabilidade Social procuramos definir e medir os principais agregados a partir de valores j
realizados ou efetivados (ou ex post, a posteriori, aps ocorridos). Na Macroeconomia,
procuramos antecipar ou prever o que pode ocorrer, e trabalhamos com valores tericos,
previstos, planejados (ou ex-ante, a priori, antes de ocorrerem). Assim, quando falamos, por
exemplo, em poupana agregada na Contabilidade Social, referimo-nos poupana realizada
(ex-post); na Teoria Macroeconmica falaremos em poupana planejada ou desejada (ex-ante).
Neste captulo apresentaremos a parte relativa Contabilidade Social. Nos captulos seguintes
discutiremos as questes pertinentes Teoria e Poltica Macroeconmica.
Sistemas de Contabilidade Social
Os agregados macroeconmicos, que definiremos neste captulo, so determinados a partir de
um sistema contbil que trata o pas como se ele fosse uma grande empresa produzindo um
produto nico, o Produto Nacional Bruto, que o agregado de tudo o que produzido nesse pas.
Existem dois sistemas principais de Contabilidade Social, adotados na quase totalidade dos
pases: Sistema de Contas Nacionais e Matriz de Relaes Intersetoriais. A ONU (Organizao das
Naes Unidas) apresenta modelos e manuais desses sistemas, que orientam os institutos de
pesquisas na medio dos agregados nacionais.
Sistema de Contas Nacionais
Assim como na contabilidade privada, o Sistema de Contas Nacionais utiliza o mtodo tradicional
das partidas dobradas. No se consideram as transaes com bens eservios intermedirios, que
so utilizados como insumos ou matrias-primas na produo de outros bens (os bens finais).
Matriz de Relaes Intersetoriais (ou Matriz Insumo-Produto, ou Matriz de Leontief)
Diferentemente do Sistema de Contas Nacionais, inclui as transaes intermedirias, permitindo
analisar tambm relaes econmicas entre os vrios setores de atividade (o que cada setor
gasta e o que vende para outros setores).
A Matriz fornece informaes mais completas, por incluir tambm as transaes intersetoriais.
Entretanto, ela exige dados mais detalhados, que s so obtidos nos censos econmicos,
elaborados normalmente com intervalos de cinco anos.
Assim, por questes operacionais, o Sistema de Contas Nacionais o mais adotado no mundo
todo, permitindo obter mais rapidamente estimativas anuais dos agregados macroeconmicos. Os
conceitos apresentados neste captulo baseiam-se nesse Sistema.

2. Princpios bsicos das contas nacionais
Alguns princpios bsicos devem ser observados no levantamento e medio dos agregados
macroeconmicos, a saber:
* Consideram-se apenas as transaes com bens e servios finais, no sendo computados bens e
servios intermedirios (matrias-primas, componentes). Os custos de produo referem-se,
ento, apenas remunerao aos fatores de produo (salrios, juros, aluguis e lucros), no
sendo considerados os preos de matrias-primas e demais produtos intermedirios.
* Mede-se apenas a produo corrente do prprio perodo. Assim, no so considerados o valor
de transaes com bens produzidos em perodos anteriores (automveis, mquinas, imveis
usados, por exemplo). Entretanto, como as atividades econmicas compem-se tambm do setor
de servios, a atividade comercial um servio corrente. Ento, considera-se a remunerao do
vendedor (mesmo que de um produto de segunda mo) como parte do produto corrente, mas
no o valor de objeto de transao (o produto em si).
* As transaes referem-se a um fluxo, ou seja, so definidas ao longo de um certo perodo de
tempo. Normalmente, considera-se o ano, embora existam tambm estimativas trimestrais, como
no Brasil, mas que so amostras parciais.
* Na Contabilidade Social, no so considerados os valores das transaes puramente
financeiras, dado que estas no representam diretamente acrscimos do produto real da
economia. Esses agregados (depsitos e emprstimos bancrios, transaes na Bolsa de Valores)
so considerados como transferncias financeiras entre aplicadores e tomadores 1.
* A moeda apenas um padro de medida na Contabilidade Social. As variveis monetrias so
definidas e analisadas no captulo seguinte.
1. Deve ficar claro que no so computados os valores dessas transaes como parte da
formao do produto e da renda nacionais. Entretanto, a remunerao dos corretores da Bolsa,
os salrios e os lucros gerados pelas atividades financeiras so computados, j que representam
gerao de renda oriunda da prestao de servios pelo setor financeiro da economia.
3. Economia a dois setores: famlias e empresas
A seguir trataremos dos agregados macroeconmicos. Seguindo a metodologia tradicionalmente
adotada na Teoria Macroeconmica, partiremos inicialmente de algumas hipteses
simplificadoras. Primeiro, consideraremos apenas dois agentes, empresas e famlias (a chamada
Economia a dois Setores). A seguir introduziremos as variveis relativas do setor pblico
(Economia a trs Setores), para, finalmente, chegarmos ao modelo completo, com o setor
externo (Economia a quatro Setores).
3.1. O fluxo circular de renda: as ticas do produto, da despesa e da renda
O estudo macroeconmico trata da formao e distribuio do produto e da renda gerados pela
atividade econmica a partir de um fluxo contnuo que se estabelece entre os chamados agentes
macroeconmicos: famlias, empresas, governo e setor externo. Esse fluxo (fluxo circular de
renda) precisa ser periodicamente quantificado, para se avaliar o desempenho da economia no
perodo.
O resultado da atividade econmica do pas pode ser medido sob trs ticas: pelo lado da
produo e venda de bens e servios finais na economia (tica do produto e tica da despesa), e
tambm pela renda gerada no processo de produo (tica da renda), que vem a ser a
remunerao dos fatores de produo (salrios, juros, aluguis e lucros). As ticas do produto e
da despesa so medidas no mercado de bens e servios, enquanto a tica da renda medida no
mercado de fatores de produo.
Para melhor entendermos os conceitos dos agregados macroeconmicos, vamos supor uma
economia em que s existam trs empresas. A empresa A produz trigo, sendo que o total de sua
produo vendido para a empresa B, que produz a farinha dc trigo. O total de farinha de trigo
produzido pela empresa B vendido para a empresa C, que produz o po e vende aos
consumidores finais.
Suponhamos que os balancetes das trs empresas sejam os seguintes:



Consideremos, inicialmente, apenas o balancete da empresa A. Do lado esquerdo do quadro
encontram-se relacionadas as despesas necessrias para a produo de $ 140 de trigo. Por
simplificao, e supondo que s existam as trs empresas citadas, o setor trigo no tem despesas
com a compra de matrias-primas. Assim, a despesa da empresa A ($ 140) apenas o que ela
gasta com o pagamento ou remunerao dos fatores de produo:

* salrio, que a remunerao do trabalho: $ 80
* juros, que remuneram o capital: $ 30
* aluguel da terra: $ 20
* Lucro: $ 10
O lucro interpretado nas contas nacionais como a remunerao da capacidade empresarial, ou
gerencial, obtida da diferena entre a receita da venda ($ 140) e o pagamento dos demais fatores
(80 + 30 + 20 = $ 130). Alis, aqui se revela uma diferena entre a interpretao econmica e a
contbil, pois, para os economistas, o lucro uma parcela dos custos de produo das empresas,
onde ela remunera seus proprietrios ou acionistas. Na viso contbil, apenas a diferena entre
as receitas e as despesas, e no interpretado como custo.
Do exposto at aqui, podemos verificar a existncia de uma identidade ou igualdade entre
produto, renda e despesa. Se nossa economia fosse constituda apenas pela empresa A,
teramos:
Produto = $ 140 de trigo (produto final)
Renda = $ 140 de remunerao dos fatores de produo
Despesa = $ 140 despendida pela empresa B na aquisio do trigo
Assim, considerando apenas as transaes da empresa A:
Produto = Despesa = Renda = 140
Consolidando as informaes das trs empresas, vamos introduzir os conceitos de produto
nacional, despesa nacional e renda nacional.
Produto Nacional
Produto nacional (PN) o valor de todos os bens e servios finais, medidos a preos de mercado,
produzidos num dado perodo dc tempo.
PN = [p * q1
onde: =
pi = preo unitrio dos bens e servios finais;
q1 = quantidades produzidas dos bens e servios finais;
[ = smbolo de somatrio, ou soma.



No exemplo anterior, o produto nacional determinado apenas pela venda de pes, que o nico
bem final correspondendo a $ 390.
2. Considerando apenas a empresa A, as vendas de trigo representam o produto final, ou
consumo final. Quando consideramos as trs empresas, o trigo e um produto intermedirio, e o
po passa a sem produto final. Na prtica, o trigo pude ser tambm um bem final, desde que
vendido diretamente consumidor, para uso final.
Despesa Nacional
Despesa nacional (DN) o gasto dos agentes econmicos com o produto nacional. Revela quais
so os setores compradores do produto nacional.
No exerccio anterior, bastante simplificado, a despesa nacional composta apenas pelos gastos
das famlias com bens de consumo (C), isto :
DN = C igual compra de po, $ 390. Ou seja, um valor idntico ao produto nacional, mas
medido pela tica de quem compra (tica da despesa), enquanto o produto nacional medido
pela tica de quem produz e vende (tica da produo).
A frmula mais completa, que inclui os demais agentes de despesa (empresa, governo e setor
externo), que discutiremos adiante, a seguinte:
DN = C + I + G + (X - M)
onde:
C = despesas das famlias com bens de consumo;
I = despesas das empresas com investimentos;
G = despesas do governo;
X - M = despesas lquidas do setor externo (sendo X = exportaes e M = importaes)
Significa que o produto nacional vendido para os quatro agentes de despesa: consumidores,
empresas, governo e setor externo (este em termos lquidos, j que os estrangeiros compram
nosso produto, mas ns importamos produtos de outros pases).
Renda Nacional
Renda nacional (RN) a soma dos rendimentos pagos aos fatores de produo no perodo:
RN = Salrios + Juros + Aluguis + Lucros
RN = w + j + a + I
onde w = wages = salrio.
Se somarmos todos os pagamentos de salrios, juros, aluguis e lucros das trs empresas do
exerccio anterior, chegaremos novamente ao valor de $ 390.
Observamos, finalmente, a identidade bsica das contas nacionais:
Produto nacional = Despesa nacional = Renda nacional
ou:
PN = DN = RN
No exerccio, consolidando as trs empresas, temos que:
PN = DN = RN = 390
Isso ocorre porque, como os bens intermedirios acabam se anulando (venda de empresa a
empresa), tudo o que a empresa recebe (PN = DN), ela gasta na remunerao aos fatores de
produo (RN), que inclui o lucro dos empresrios, igualando o fluxo do produto e o fluxo dos
rendimentos.
Essas so as trs ticas de medio do resultado da atividade econmica de um pas num dado
perodo. Em termos operacionais, entretanto, a forma mais prtica utilizada pelos estatsticos a
do valor adicionado, que veremos a seguir.
Valor Adicionado
Valor adicionado (ou valor agregado) o valor que se adiciona ao produto em cada estgio de
produo. Somando o valor adicionado em cada estgio de produo, chegaremos ao produto
final da economia. No Quadro 4, o valor adicionado encontrado por diferena (valor das vendas
menos os custos dos bens intermedirios). No Quadro 5, o valor adicionado dado pelo
somatrio da remunerao dos fatores de produo, alocados nos trs estgios da produo do
po (trigo, farinha de trigo e po),o que d, evidentemente, o mesmo resultado.

Como dificilmente dispomos de informaes to detalhadas como as do Quadro 5 (no Brasil,
temos dados de salrios apenas em anos de Censo), em termos prticos o valor adicionado
medido como no Quadro 4, ou seja:
Valor adicionado = Valor bruto da produo (receita de vendas) - Compra de bens e servios
intermedirios
A vantagem que o valor adicionado pode ser obtido a partir de notas fiscais, j que todas as
transaes acima so realizadas entre empresas (vendas de bens finais e intermedirios), e
cpias dessas notas so enviadas aos rgos de arrecadao. De outra forma, para obter a renda
nacional, seria necessrio medi-la pelas declaraes de Imposto de Renda, que um tipo de
informao menos segura do que a obtida por notas fiscais.
3.2. Formao de capital: poupana, investimento e depreciao
At esta altura, consideramos apenas transaes com bens de consumo corrente.
Consideraremos, ainda dentro do modelo de uma Economia a 2 Setores, que as famlias no
gastam toda sua renda em bens de consumo (elas tambm poupam para o futuro), e as
empresas no produzem apenas bens de consumo, mas tambm bens de capital, que
aumentaro a capacidade produtiva da economia. Isso introduz os conceitos de poupana,
investimento e depreciao, em nvel agregado.
Poupana Agregada (S)
a parcela da renda nacional (RN) que no consumida no perodo, isto :
S = RN - C
onde C o consumo agregado. Ou seja, de toda a retida recebida pelas famlias, na forma de
salrios, juros, aluguis e lucros, a parcela que no for gasta em consumo num dado perodo a
poupana agregada, no importando o que ser feito posteriormente com ela (se ficar embaixo
do colcho, se ser aplicada, se ser transformada em investimentos etc.). Poupana o ato de
no consumir no perodo, deixando para consumo futuro.
Investimento Agregado (I)
o gasto com bens que foram produzidos mas no foram consumidos no perodo, e que
aumentam a capacidade produtiva da economia para os perodos seguintes. O investimento
(tambm chamado de taxa de acumulao do capital) composto pelo investimento em bens de
capital (mquinas e mveis) e pela variao de estoques de produtos que no foram consumidos.
Os bens de capital so chamados, nas contas nacionais, de formao bruta de capital fixo.
3. S = saving em ingls.
Tem-se, ento, que:
Investimento total = Investimentos em bens de capital + Variao de estoques
Deve ser observado que o investimento agregado um conceito que envolve produtos fisicos.
Assim, "investir em aes", por exemplo, no um investimento no sentido econmico. Trata-se
de uma transferncia financeira, que no aumentou a capacidade produtiva da economia. Agora,
quando a empresa utiliza esse recurso ou parte dele para a compra de equipamentos, por
exemplo, a, sim, temos caracterizado um investimento no sentido macroeconmico (a compra do
equipamento, no a tratsao na Bolsa).
Uma segunda observao que o investimento em ativos de segunda mo (mquinas,
equipamentos, imveis) no entram no investimento agregado, pois, no fundo, constitui uma
transferncia de ativos que se compensa: algum "desinvestiu". Esse bem j foi computado como
investimento no passado.
Depreciao
o desgaste do equipamento de capital da economia num dado perodo.
Sabemos que, no processo de produo, as mquinas e os equipamentos sofrem desgastes,
tornando-se obsoletos, de forma que precisam ser repostos, para garantir a manuteno da
capacidade produtiva. A depreciao justamente a parte do produto que se destina a tal
reposio. O conceito de depreciao introduz uma diferenciao entre investimento bruto e
investimento lquido, que dada pela depreciao:
Investimento lquido = Investimento bruto - Depreciao
Da mesma forma, podemos distinguir o Produto Nacional Lquido (PNL) e o Produto Nacional
Bruto (PNB), assim: Produto Nacional Lquido = Produto Nacional Bruto - Depreciao
4. Economia a trs setores: agregados relacionados ao setor pblico
Vamos adicionar a nosso modelo, que continha apenas famlias e empresas. o setor pblico.
O setor pblico considerado em suas trs esferas: Unio, Estados e Municpios. Com sua
incluso, introduzimos os conceitos de receita fiscal e gastos pblicos.
Receita Fiscal do Governo
A receita ou arrecadao fiscal do governo constitui-se das seguintes receitas:
* Impostos indiretos: Incidem sobre transaes com bens e servios. Exemplos: IPI, ICMS.
* Impostos diretos: Incidem sobre as pessoas fisicas e jurdicas. Exemplo: Imposto de Renda.
* Contribuies Previdncia Social (de empregados e empregadores).
* Outras receitas (taxas, multas, pedgios, aluguis).
Gastos do Governo
Nas contas nacionais so considerados trs tipos de gastos do governo:
* Gastos dos ministrios e autarquias, cujas receitas provm de dotaes oramentrias.
Como os servios do governo (justia, educao, planejamento) no tm preo de venda de
mercado, o produto gerado pelo governo medido por suas despesas correntes ou de custeio
(salrios, compras de materiais para a manuteno da mquina administrativa) e despesas de
capital (aquisio de equipamentos, construo de estradas, hospitais, escolas, prises).
* Gastos das empresas pblicas e sociedades de economia mista:Como suas receitas
provm da venda de bens e servios no mercado, atuando como empresas privadas, so
consideradas, nas contas nacionais, dentro do setor de produo, junto com empresas privadas, e
no como governo. Exemplos: Petrobrs, USP, Eletrobrs etc.
* Gastos com transferncias e subsdios: Considerados nas contas nacionais como
transferncias (normalmente, donativos, penses e subsdios). No so computados como parte
da renda nacional, pois representam apenas uma transferncia financeira do setor pblico ao
setor privado, no ocorrendo qualquer aumento da produo corrente. Por exemplo,
aposentadorias e bolsas de estudo, que no so fatores de produo do perodo corrente.
Renda Nacional a Custo de Fatores e Produto Nacional a Preos de Mercado
O preo de mercado de um produto normalmente est acima do valor remunerado aos fatores de
produo necessrios a sua produo. Isso porque em seu preo esto incorporados os impostos
indiretos cobrados pelo governo (ICMS, IPI etc.). Alm disso, quando o produto essencial para a
populao, o governo, em alguns casos, subsidia o preo do produto, fazendo com que o preo
pelo qual o produto vendido seja inferior a seu custo de produo. Por exemplo, o governo
concede subsdios ao produtor de trigo para que este tenha condio de vend-lo abaixo do custo
de produo, sem sofrer prejuzo, pois o diferencial entre o preo de mercado e o preo do
produto coberto pelo governo.
Com isso, torna-se necessrio distinguir os conceitos de custo de fatores e preos de mercado.
Custo de fatores o que a empresa paga aos fatores de produo, salrios, juros, aluguis e
lucros, enquanto preo de mercado, que o preo final pago na venda, adiciona ao custo de
fatores de produo os impostos indiretos (ICMS e IPi), e subtrai os subsdios.
Assim, partindo, por exemplo, da RNL (ou PNL) a custo de fatores para chegarmos ao PNL a
preos de mercado temos 4:
PNL a preos de mercado = RNL o custo de Fatores + Impostos indiretos - Subsdios
ou:
PNLpm = RNLcf + Impostos indiretos - Subsdios
Evidentemente, a mesma diferena vale em termos brutos, no s lquidos: se partirmos, por
exemplo, da RNBct em vez da RNLcf chegaremos ao PNBpm ao somarmos impostos indiretos e
subtrairmos os subsdios.
Apenas os impostos indiretos, e no os diretos, so relevantes nessa diferenciao. Isso porque
os impostos diretos no representam uma diferena entre o custo de fatores e o preo no final da
venda, j que no so as empresas que pagam, mas os proprietrios dos fatores de produo. Ou
seja, incidir sobre salrios, juros, aluguis e lucros. No custo para empresa, mas para os
proprietrios dos fatores de produo.
Renda Pessoal Disponvel
Esse conceito procura medir o quanto da renda gerada no processo econmico fica em poder das
famlias. Partindo da renda nacional lquida a custo de fatores, que a soma dos salrios, juros,
aluguis e lucros e j descontada a depreciao, temos de deduzir os lucros retidos (no
distribudos) pelas empresas para reinvestimentos, pois, apesar de essa parcela da renda se
encontrar de posse das empresas, no transferida de imediato s famlias. Devemos deduzir
ainda os impostos diretos e as contribuies previdencirias pagas pelas famlias e empresas ao
governo. Finalmente, temos de deduzir as demais receitas correntes do governo e adicionar as
transferncias correntes do governo s famlias, como aposentadorias, bolsas de estudo etc.
Temos ento:
Renda pessoal disponvel = RNLcf - Lucros retidos - Impostos diretos - Contribuies
previdencirias - Outras receitas correntes do governo + Transferncias do governo s famlias
Ou seja, a renda pessoal disponvel mede quanto "sobra" para as famlias decidirem gastar na
compra de bens e servios ou ento poupar.
4. Por conseno, costuma se associar aos preos de mercado o produto, e ao custo de fatores a
renda. Assim, quando passamos de custo de fatores para preos de mercado, tambm passamos
de renda para produto. Mas muitos textos consideram isso uma conveno de pouca importncia.
Carga Tributria Bruta e Lquida
A carga tributria bruta o total da arrecadao fiscal do governo (impostos diretos e indiretos e
outras receitas do governo, como taxas, multas e aluguis). No entanto, parte desses tributos
retorna ao setor privado na forma de transferncias e subsdios. Ao deduzirmos da carga
tributria bruta os subsdios e as transferncias do setor privado, chegamos carga tributria
lquida:
Carga tributria lquida = Carga tributria bruta - Transferncias e subsdios do governo ao setor
privado
5. Economia a quatro setores: agregados relacionados ao setor externo
Finalmente, o esquema da Contabilidade Social fica completo quando consideramos a economia
"aberta" ao exterior. Com isso definimos os conceitos de exportao, importao e renda lquida
do exterior, e introduzimos uma diferena entre produto interno e produto nacional.
Exportaes e Importaes
As exportaes representam as compras de mercadorias produzidas pelas empresas localizadas
em nosso pas efetuadas pelos estrangeiros. As importaes representam as despesas que ns
fazemos com produtos estrangeiros.
Produto Interno Bruta, Produto Nacional Bruta e Renda Lquida do Exterior
O Produto Interno Bruto (PIB) o somatrio de todos os bens e servios finais produzidos dentro
do territrio nacional num dado perodo, valorizados a preo de mercado, sem levar em
considerao se os fatores de produo so de propriedade de residentes ou no-residentes.
Entretanto, para produzir o PIB, utilizamos fatores de produo que pertencem a
no-residentes, cuja remunerao remetida a seus proprietrios no exterior, na forma de juros,
lucros e royalties. Os juros representam o pagamento pela utilizao do capital monetrio
externo; as remessas de lucros so a remunerao pelo capital fsico de propriedade das
empresas estrangeiras instaladas no pas; e os rovalties representam o pagamento pela utilizao
da tecnologia estrangeira. Tambm existem residentes que possuem fatores de produo fora do
pas e recebem, portanto, renda do exterior (extrao de petrleo pela Petrobrs, grandes
construtoras brasileiras no exterior etc.).
Somando ao PIB renda recebida do exterior e subtraindo a renda enviada ao exterior temos o
Produto Nacional Bruto (PNB), que a renda que efetivamente pertence aos nacionais, aos
residentes do pas.
Temos ento:
PNB = PIB + Renda recebida do exterior - Renda enviada ao exterior
A diferena entre a renda recebida e a renda enviada ao exterior chamada de renda lquida do
exterior (RLE). Temos ento:
PNB = PIB + RLE
No Brasil, como a renda enviada supera a renda recebida, a diferena chamada de renda lquida
enviada ao exterior. Ento, o PIB maior que o PNB, o que significa que utilizamos mais os
servios dos fatores de produo estrangeiros do que o contrrio.
Exerccio de Fixao de Conceitos
Suponhamos que sejam dados, em bilhes de reais:
* Renda interna bruta, a custo de fatores (salrios + juros + aluguis + lucros) (RIBcj) = 500
* Impostos diretos = 50
* Impostos indiretos = 60
* Subsdios do governo s empresas privadas = 5
* Transferncias do governo s famlias (aposentadorias e bolsas de estudo) = 8
* Renda enviada ao exterior (juros, lucros, royalties) = 3
* Renda recebida do exterior (lucros) = 1
* Depreciao de ativos fixos = 25
Calcular:
a) Produto Interno Bruto a preos de mercado (PIBpm)
b) Produto Nacional Bruto o preos de mercado (PNBpm)
c) Produto Nacional Lquido a preos de mercado (PNLpm)
d) Carga tributrio bruta
e) Carga tributria lquido
Respostas:
a) PIBpm = RIBcF + Impostos indiretos - subsdios = 500 + 60 -5
= 555

b) PNBpm = PIBpm + Renda Lquida do exterior (RLE)
como:
RLE = Renda recebida do exterior - Renda enviada ao exterior
temos:
RLE = 1 - 3 = -2
Ento:
PNBpm = 555 -2 = 553

c) PNLpm = PNBpm - Depreciao
= 553 -25
=528

d) Carga tributria bruta = Impostos indiretos + Impostos diretos + Outras receitas do governo
= 60 + 50 + 0
= 110
e) Carga tributria lquida = Carga tributria bruta - (Transferncias + Subsdios)
= 110 - (8+5)
= 97

Para medir o carga fiscal costuma-se utilizar como indicador o cargo tributrio liquido como
percentagem do PIBpm. E o chamado ndice da carga tributria lquida (ICTL):
ICTL = Carga tributria lquida x 100 = 97 x 100 = 17,48%
PfBpm 555

6. PIB nominal e PIB real
At o momento lidamos com valores nominais ou monetrios, a preos correntes do perodo.
Quando comparamos esses valores em perodos diferentes, eles incorporam o aumento da
inflao. Para tirarmos o efeito da inflao, precisamos desinflacionar esses valores,
transformando valores nominais em valores reais ou defiacionados. Da surge a diferena entre
PIB nominal e PIB real.
PIB Nominal ou Monetrio
o PIB medido a preos correntes, do prprio ano:


Quando comparamos os valores do PIB nominal ou monetrio entre os dois anos, no sabemos
diferenciar qual parcela deve-se ao aumento de preos (p) e qual deve-se a da quantidade fsica
(q).
PIB Real
Para medir o crescimento do produto fsico (q) temos de supor que os preos mantiveram-se
constantes entre os dois anos. O PIB real o PIB medido a preos constantes de um dado ano
qualquer, chamado ano-base. Os preos ficam fixados nesse ano, como se a inflao fosse zerada
a partir de ento. Por exemplo, se tomarmos 1993 como ano-base teremos:

Como se observa, s as quantidades variaram, enquanto os preos permaneceram fixados em
1993, como se a inflao fosse zero desde ento. Nota-se tambm que no ano-base 1993 o PIB
real e o nominal eram iguais.
Assim, quando comparamos o PIB real nos vrios anos, temos o crescimento real, ou da
produo fisica, livre do efeito da inflao.
Para transformarmos uma srie nominal em uma srie real temos de deflacionar a srie nominal.
Isso pode ser feito para qualquer srie monetria (salrios, impostos, custos de produo,
faturamento da empresa, depsitos etc.). Para tanto, precisamos encontrar um ndice de preos
(deflator) que represente o crescimento da inflao no perodo.
No caso do PIB, aplicamos a frmula:
PIB rea = PIB nominal x 100
ndice geral de preos

Como o numerador est "inflacionado", parece claro que, dividindo-o justamente pelo ndice de
preos, estamos tirando esse componente do PIB monetrio, restando apenas a componente real
ou fsica.
O quadro a seguir ilustra esses conceitos. Apresenta, ainda, o PIB per capita, que o PIB total
dividido pela populao do pas (PIB por habitante).

Exerccio de Deflao
Suponha que uma empresa hipottica apresente informaes sobre o faturamento mensal (coluna
1) e queria saber qual a evoluo do faturamento real a preos constantes de um dado ms,
digamos, maro. Para tanto, precisa deflacionar o faturamento nominal (a preos correntes dos
respectivos meses), o que requer o conhecimento de um ndice de preos, divulgado pelas
instituies especializadas (IBGE, FIPE, DIEESE, Fundao Getlio Vargas etc.) (coluna 2).

Cabem duas observaes quando da deflao de uma srie:
* Escolha do ndice deflator: O ndice a ser utilizado deve ser aquele que represente o
crescimento dos preos do setor. Assim, para deflacionar uma srie agrcola, utiliza-se como
deflator o ndice de preos agrcolas; numa srie do setor, por exemplo, metalrgico,
utiliza-se o ndice de preos do setor metalrgico. Nessa linha, para deflacionar o PIB, utiliza-se o
ndice geral de preos (IGP); para saber a evoluo do salrio real, que reflete a variao do
poder aquisitivo dos trabalhadores, utiliza-se um ndice de preos ao consumidor.
* Mudana da base de comparao do ndice de preos: No exemplo anterior desejava-se
obter o faturamento real a preos de janeiro. E se quisermos o faturamento a preos de maro,
por exemplo? Basta fazer uma "regra de 3" para cada ms, dando o valor 100 para o ms de
maro, assim:
Janeiro 100: x
103: 100 (maro)

Fevereiro 102 : x
103:100

Maro 100,0
Abril 105: x
103: 100
Maio 108: x
103: 100
e obtemos uma nova srie para o ndice, o que nos permite calcular o faturamento a preos de
maro, como mostrado na tabela a seguir:

interessante observar que a alterao do ms-base afeta o valor (em R$) do faturamento real,
mas no afeta a variao percentual (ou taxa de crescimento) ms a mes. Tanto com base em
janeiro como em maro (ou qualquer outro ms), as taxas entre um ms e outro, calculadas pela
expresso
(ms de referncia - 1)
ms anterior x 100

sero:
Janeiro Desconhecida (o exemplo no apresenta o ms de dezembro)
Fevereiro - 0,4%
Maro 16,9%
Abril 3,0%
Maio 1,8%
Dada a necessidade de utilizao de ndices de preos, para atualizar valores de demandas
jurdicas, apresentamos no Apndice B uma discusso mais detalhada sobre esses ndices,
incluindo alguns exemplos prticos.
7. O PIB como medida do bem-estar
Muitos economistas argumentam que o PIB no mede adequadamente o bemestar da
coletividade, isto , no reflete as condies econmicas e sociais de um pas.
Ou seja:
* no registra a economia informal 5 ;
* no considera os custos sociais derivados do crescimento econmico, tais como poluio,
congestionamentos, piora do meio ambiente etc.;
* no considera diferenas na distribuio de renda entre os vrios grupos da sociedade.
Dentro da discusso da adequao (ou no) do PIB como medida de bem-estar, interessante
observar que as Naes Unidas calculam periodicamente um ndice de desenvolvimento humano
(IDH), que, alm de um indicador econmico (PIB per capita), inclui indicadores sociais (em
particular, a expectativa de vida e o nvel de alfabetizao). H naes com diferenas notveis
entre o indicador socioeconmico (IDH) e o puramente econmico (PIB), principalmente os pases
rabes, que apresentam alta renda per capita, mas padro social relativamente baixo. Mas, no
geral, h alta correlao do PIR per capita com o grau de desenvolvimento social de um pas. Se
classificarmos os pases em 10 grupos, o Brasil, por exemplo, localiza-se no quarto grupo, tanto
em termos de renda per capita, como pelo ndice das Naes Unidas.
Nessa linha, podemos concluir que, apesar de algumas limitaes, a medida do PIB um
indicador til tanto para comparaes internacionais como para medir o crescimento do pas ao
longo dos anos, captando o grau de desenvolvimento social e econmico. Entretanto, sempre
oportuno considerar tambm outros indicadores, como grau de distribuio de renda,
analfabetismo, mortalidade infantil, expectativa de vida, leitos hospitalares per capita, calorias e
protenas per capita, para que tenhamos uma avaliao mais completa da real condio
socioeconmica de um pas.