El Derecho del Trabajo

Mdulo I

Objeto de Estudio: el Derecho del Trabajo

Sector autnomo del ordenamiento jurdico que se
ocupa del trabajo humano (Montoya Melgar)
Se basa en la existencia de la relacin laboral: en la
que el trabajador presta servicios bajo subordinacin y
dependencia del empleador quin, a su vez, remunera
dichos servicios
Se configura en base relaciones de poder y de
conflicto: la empresa es un prototipo de poder privado
Estructura del Derecho del Trabajo:
o Derecho Individual del Trabajo
o Derecho Colectivo del Trabajo
o Derecho de la Seguridad Social


Caracteres del Derecho del Trabajo

Autnomo: se trata de una disciplina que pretende
diferenciarse del Derecho Civil
Protector: asume como dato de realidad las posiciones
asimtricas de empleadores y trabajadores y busca
aminorar este desequilibro con normas protectoras del
trabajador
De Orden Pblico: sus normas tienen el carcter de
irrenunciables (inciso segundo art. 5 Cdigo del
Trabajo)
Altamente cambiante: responde a las realidades
sociales y polticas de cada pas


Caractersticas del trabajo regulado por el
Derecho del Trabajo:

Personal: se regula el trabajo de personas naturales
(no personas jurdicas) y se trata de un trabajo
insustituible (intuitus personae). La relacin laboral es
una relacin personalsima en lo que al trabajador
respecta

Voluntario: se regula el trabajo prestado con
consentimiento de quien lo ejecuta (trabajo libre)

Alimenticio: el objetivo del trabajo es proveer la
subsistencia del trabajador y su familia


Por cuenta ajena (ajenidad): los efectos del trabajo
(riegos y frutos) no se radican en quien lo ejecuta sino
en quien lo recibe

Subordinado y dependiente: el trabajador se
encuentra subordinado tcnica y econmicamente al
empresario. Se encuentra, adems, inmerso en su
mbito organizacional (la empresa), sometido a su
estructura de mando jerarquizada

La subordinacin es la contrapartida de los poderes
empresariales:
o Poder Direccin
o Poder de Reglamentacin
o Poder Disciplinario






Los Principios del
Derecho del Trabajo

Principios del Derecho del Trabajo

Son las lneas directrices que informan la relacin
laboral y las normas del derecho del trabajo


Funcin de los principios:

Interpretativa
Integrar vacios normativos
Orienta legislacin







Principios normalmente aceptados:

Principio protector
o La regla in dubio pro operario
o La regla de la norma ms favorable
o La regla de la condicin ms beneficiosa
Principio de la irrenunciabilidad
Principio de la continuidad
Principio de la primaca de la realidad
Principio de la razonabilidad
Principio de la buena fe









Principio Protector

Se parte de la base de una relacin asimtrica entre
trabajador y empresario (contraria a la nocin de
igualdad jurdica formal del Derecho Civil)
Busca equilibrar la relacin laboral
No slo est dirigido al interprete sino que tambin al
legislador
De all, que se afirma que el derecho del trabajo no es
un Derecho neutral (como el Civil). Tiene un
tratamiento preferente por el trabajador
El interprete del derecho del trabajo debe ser racional
y no arbitrario en la aplicacin de un derecho que es
protector del trabajador


Manifestaciones

In dubio pro operario: entre varios significados
posibles el interprete debe elegir el ms favorable al
trabajador

Norma ms favorable: en caso de existir ms de una
norma aplicable, luego de utilizar los criterios de
resolucin de antinomias (ley superior, ley posterior y
ley especial), se debe preferir la ms favorable al
trabajador

Condicin ms beneficiosa: la aplicacin de nueva
norma no puede significar disminucin de las
condiciones ms favorables existentes


Principio de irrenunciabilidad

Imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de
uno o ms derechos establecidos por el derecho del
trabajo en beneficio propio

Artculo 5, inciso segundo, del Cdigo del Trabajo:

Los derechos establecidos por la leyes laborales son
irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo.

Se hace excepcin a la disponibilidad de los derechos
(artculo 12 Cdigo Civil)


Objetivo:

Proteger al trabajador del poder empresarial y evitar
que se pacte por debajo de la norma o en contra del
propio beneficio
En otras legislaciones se permite pactar por debajo
de la ley ante crisis econmicas

Alcance:

Slo se refiere a derechos mnimos, es decir,
aquellos consagrados por el legislador
No alcanza a los beneficios pactados por sobre los
mnimos




Principio de la continuidad

El contrato de trabajo es de tracto sucesivo, es
decir, se ejecuta en el tiempo

Las necesidades que satisface la relacin laboral,
sea para el trabajador como para el empleador, son
normalmente de carcter permanente

Este principio se manifiesta en una serie de reglas o
normas a lo largo del Cdigo del Trabajo

Manifestaciones del principio de continuidad:

Preferencia por contratos de duracin indefinida:

o Regla general y, por lo tanto, supletoria

o Transformacin de contrato a plazo fijo en
indefinido (servicios ms all del plazo o por
segunda renovacin)

o Presuncin de existencia de contrato indefinido
(servicios continuos o discontinuos, en virtud de 2 o
ms contratos, durante 12 o ms meses, en un
perodo de 15 meses)






Amplitud para la admisin de modificaciones del
contrato de trabajo
Facilidad para mantener el contrato de trabajo pese a
los incumplimientos o nulidades en que se haya
incurrido (clusulas por debajo de mnimos se
entienden reemplazadas por la norma legal)
Trmino unilateral del contrato de trabajo por voluntad
del empleador es regla excepcional (desahucio)
Interpretacin de interrupciones del contrato de
trabajo como simples suspensiones (no se pierde el
tiempo intermedio): licencias mdicas, descanso pre y
post natal, huelga

Primaca de la Realidad

En caso de discrepancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que surge de documentos o acuerdos,
debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que
sucede en el terreno de los hechos (Amrico Pl
Rodriguez)
Tambin denominado contrato-realidad: lo que
determina la existencia del contrato de trabajo es la
realidad y no el acuerdo abstracto de voluntades
Presuncin de existencia de contrato de trabajo
cuando en los hechos se dan sus elementos de
configuracin contenidos en el artculo 7 (artculo 8,
del Cdigo del Trabajo)
Manifestaciones de la primaca de la realidad:

Casos de determinacin del verdadero empleador
(figuras de fraude laboral)
Admisin de las denominadas Clusulas Tcitas:
Cuando en un contrato las partes reiteradamente en el
tiempo, han establecido y dado cumplimiento a
obligaciones no consignadas de manera expresa
Admisin de Regla de la Conducta: las clusulas de
un contrato se interpretarn ... por la aplicacin prctica
que hayan hecho de ellas ambas partes, o una de las partes
con aprobacin de la otra (Artculo 1564, del Cdigo
Civil)







Clusulas Tcitas:

Fundamento:
o Carcter consensual del contrato de trabajo
o Principio de primaca de la realidad

Objeto:
o Complementar, modificar o incluso eliminar
clusulas contractuales (lmite derechos
irrenunciables)

No se aplica a contratos colectivos: deben constar
por escrito (formalidad de existencia y validez)
Regla de la Conducta

Objeto: determinar el verdadero sentido y alcance de
una clusula, en razn de su aplicacin prctica

Alcance: interpreta mas no complementa, modifica o
elimina clusulas contractuales

Se aplica a contratos colectivos: es una regla
interpretativa de cualquier tipo de contrato
Principio de la razonabilidad:

El ser humano en sus relaciones laborales debe
proceder conforme a la razn

Actuar no arbitrario

Criterio interpretativo para proceder en casos de
confusiones, errores, simulaciones o fraude, para no
llevar a una aplicacin arbitraria del derecho

Lmite a la actuacin del empleador: exento de
arbitrariedad

Principio de la buena fe

Segn artculo 1546, del Cdigo Civil: los contratos
deben ejecutarse de buena fe

La obligacin de los contratantes es cumplir sus
obligaciones de manera honesta y diligente

La buena fe no deviene en un deber tico

Manifestacin en materia colectiva: deber de negociar
de buena fe





El Derecho del Trabajo
en la historia

El Derecho del Trabajo nace con la revolucin industrial,
como respuesta al surgimiento del proletariado

En la antigedad y la edad media no existe una
legislacin laboral como la conocemos hoy

El trabajo preindustrial es mirado como algo vil y servil,
desprovisto de nobleza, propio de seres inferiores. Se
privilegia como artes nobles: la guerra, la poltica y el
sacerdocio

El trabajo en la antigedad y la edad media es un
trabajo de hombres no libres (esclavos y siervos)

En la antigedad no hay un concepto para referirse al
trabajo como actividad. Se le asimila al arrendamiento
de cosas (locatio conductio rei)

Se trataba de una actividad en la que predominaban
efectos patrimoniales

El trabajo en la antigedad

La esclavitud

El mundo clsico (Grecia y Roma) reconocen la
esclavitud como frmula privilegiada a travs de la
cual se desarrolla la actividad laborativa
La esclavitud es mirada con naturalidad como una
categora propia de seres inferiores
El esclavo es una cosa, propiedad del dominus y,
por tanto, no puede dar su consentimiento para el
trabajo, por lo que su actividad es forzosa
Los frutos de la actividad del esclavo pertenecen al
dueo y no al esclavo (ajenidad)



El trabajo libre por cuenta propia

Se trataba del trabajo de artesanos
Es un trabajo de hombres libres pero no dependiente
(autnomo)
Es el equivalente a un empresario autnomo
Se agruparon en asociaciones de artesanos
(sodalitia, colletia), originalmente con fines religiosos
y posteriormente asumen un rol profesional (fijacin
de precios)
Si bien, normalmente se les considera como el
antecedente de los sindicatos, no se trata de
trabajadores dependientes sino de autnomos


El trabajo libre por cuenta ajena

Con el paso del tiempo, del arrendamiento de cosas
(locatio-conductio rei) se deriva el concepto de
arrendamiento de servicios de hombres libres

La locatio-conductio operarum o arrendamiento de
servicios constituye el antecedente de la relacin
laboral tal y como la conocemos hoy

Un hombre libre (locator) se comprometa a realizar
personalmente un trabajo por cuanta de un patrono
(conductor) de quien reciba una remuneracin
(merces)

Se distingue de la locatio-conductio operis o
arrendamiento de obra, que corresponde a lo que
llamaramos contrato por obra a suma alzada: un
trabajador autnomo pacta la obtencin de un producto
o resultado

Hunde sus races en el arrendamiento de esclavos
(locatio hominis) y tambin en la obligacin del liberto
(esclavo liberado) de prestar servicios a su antiguo
dueo


Se trata de una figura propia del derecho obligacional y
del arrendamiento (locatio)

Es un contrato de cambio: trabajo por remuneracin

Se arrienda el trabajador-trabajo: no se separaba el
trabajo de quien lo ejecuta; es una figura en la que le
trabajador se implica personalmente, a diferencia de la
locatio operis


El trabajo en la Edad Media

El trabajo del hombre no libre (siervo)

Con el surgimiento del cristianismo la esclavitud cede
terreno a la servidumbre como figura privilegiada de
trabajo, especialmente en el mundo agrario
Los siervos son tanto antiguos esclavos manumitidos
(liberados) como hombres libres, que quedan sometidos
o adscritos a la tierra
Si bien el siervo no tiene el status de cosa (esclavos)
sino de persona, son muy similares en cuanto estn
sujetos a las obligaciones y deberes para con su seor


Se crean deberes de fidelidad y servicio entre siervo y
seor, a cambio de proteccin

La servidumbre o la relacin de servicio fiel, es el
antecedente remoto de la concepcin comunitaria de la
relacin de trabajo: el siervo es parte de una comunidad
jurdico-personal, en la que el seor acta como jefe de
la misma

La concepcin comunitarista de la relacin laboral nace
en el derecho germnico de finales del siglo XIX (Gierke)
como una reaccin a la concepcin patrimonialista de
origen romanista

El trabajo del hombre libre

En las ciudades se desarrolla un incipiente y
progresivo trabajo de hombres libres, no
sometidos al poder de los seores feudales del
campo

Se trata de un trabajo cuasi familiar con fuertes
rasgos corporativistas





Nacen en Inglaterra y Alemania (siglo IX) los Gremios
que agrupan a hombres libres segn su arte o
profesin, que tienen su origen en las antiguas
cofradas religiosas

El Gremio se rega por ordenanzas y se conformaba
por: maestros, oficiales o compaeros y aprendices

El maestro se comprometa a formar al aprendiz y al
oficial en un arte u oficio y stos a pagar una cantidad
por la instruccin recibida (antecedente del contrato
de aprendizaje)



El trabajo en las sociedad moderna

El trabajo artesanal se reemplaza por el trabajo a gran
escala o produccin en masa y por la especializacin o
divisin del trabajo (taylorismo y fordismo), propio de la
poca industrial
El nacimiento de la fbrica como mbito en el que se
desarrolla el trabajo, supuso la aparicin de grandes
masas de trabajadores (proletariado)
Desde el punto de vista jurdico, tiene aplicacin la
idea de igualdad formal del derecho civil, en cuya
virtud el empresario termina imponiendo los trminos
de los contratos en condiciones precarias

Aparecen las primeras problemticas propias del
trabajo industrial: salarios insuficientes, jornadas
excesivas, condiciones sanitarias insalubres, trabajo
de menores y mujeres, etc.

Surge como consecuencia la cuestin social y la
necesidad de una regulacin laboral especfica de
proteccin de los trabajadores

Nacen tambin los primeros movimientos obreros de
inspiracin anarquista, socialista y socialcristianos


El intervencionismo estatal

La primera poca, de la no injerencia estatal,
postulaba que la regulacin del trabajo le
corresponda slo al mercado, principio que inspira
el Cdigo Civil Napolenico (1804)

Se reprimi con fuerza toda manifestacin social
como va de escape de los conflictos laborales
(prohibicin y penalizacin de sindicatos y huelgas)


El intervencionismo estatal busca regular las
condiciones mnimas de trabajo y equilibrar la
asimetra entre trabajador y empresario

El sindicato es reconocido, primero como una cuestin
de hecho y luego de derecho (Trade Union Act de
1824)

El sindicato cumple un rol de identificacin del
colectivo de trabajadores en pro de la defensa de sus
intereses


La legislacin sobre inspeccin del trabajo: Gran Bretaa
(1833), Rusia (1853), Francia (1874), Suecia (1889) e
Italia (1906)

La actividad internacionalizadora en la Conferencia de
Berln (1890), Congreso de Bruselas (1897), Congreso
de Pars (1900), Conferencias de Berna (1905 y 1906),
Conferencias de Leeds (1916) y Berna (1917) y
Congresos de Londres (1918) y de Berna (1919)

Tambin, cabe mencionar la adopcin de la parte XIII del
Tratado de Versalles y la creacin de la Organizacin
Internacional del Trabajo

La doctrina social de la Iglesia Catlica a partir de la
Encclica Rerum Novarum (1891), del Papa Len XIII;
El impacto del Manifiesto Comunista y de la
Revolucin Rusa (1917);
El inicio de la corriente constitucionalizadora del
derecho del trabajo, con la adopcin de la Constitucin
Mexicana de 1917 (Quertaro) y de la Constitucin
Alemana de Weimar (1919); y
Los contenidos intervencionistas de la poltica
norteamericana del New Deal.

El Derecho del Trabajo en Chile

En su primera etapa, la legislacin chilena sigue los
mismos principios del liberalismo plasmados en el
Cdigo Civil (1855) que regula las relaciones
laborativas como una especie de contrato de
arrendamiento:

o Arrendamiento de criados domstico
o Contratos para la confeccin de una obra material
o Arrendamiento de servicios inmateriales

Por su parte, el Cdigo de Comercio (1865) regul la
actividad de los hombres de mar y los agentes y
empleados de comercio

Primeras leyes sociales:

A finales del siglo XIX se producen las primeras
huelgas de los obreros del salitre en Tarapac (1890)
que reclaman por el pago del salario a travs de vales
de pulperas

Posteriormente a principios del siglo XX los
movimientos obreros se extienden a los trabajadores
del ferrocarril (Antofagasta); trabajadores martimos
(Valparaso); trabajadores del carbn (Lota y
Coronel); y los trabajadores frigorficos (Magallanes)


Producto de esta realidad social, a partir del ao
1906 se dictan las primeras leyes sociales:

o Ley N 1.938, sobre Habitaciones Obreras (1906);
o Ley N 1.990, sobre Descanso Dominical (1907);
o Ley N 2.951, sobre Sillas (1915);
o Ley N 3.170, sobre Indemnizaciones por
Accidentes del Trabajo (1916); y
o Ley N 3.186, sobre Salas Cunas (1917)

En el ao 1919, Chile se incorpora a la Organizacin
Internacional del Trabajo



Leyes sociales de 1924

En el ao 1921, el Presidente Arturo Alessandri
Palma enva al Congreso un proyecto de Cdigo
del Trabajo

Este proyecto es aprobado, como leyes
separadas, luego de una rebelin militar (ruido
de sables) el 8 de septiembre de 1924:




o Ley N 4.053 sobre Contrato de Trabajo de Obreros
o Ley N 4.054 sobre Seguro Obrero (de enfermedad,
invalidez y vejez)
o Ley N 4.055 sobre Accidentes del Trabajo
o Ley N 4.056 sobre Tribunales de Conciliacin y
Arbitraje
o Ley N 4.057 sobre Organizacin Sindical
o Ley N 4.058 sobre Cooperativas
o Ley N 4.059 sobre Contrato de Trabajo de Empleados
Particulares

Cdigo del Trabajo de 1931:

Libro I: "Del Contrato de Trabajo

Libro II: "De la Proteccin de obreros y empleados
en el trabajo

Libro III: "De las Organizaciones Sindicales

Libro IV: "De los Tribunales y de la Direccin
General del Trabajo




Leyes ms importantes:

Ley N 6.174 de 1938, sobre Medicina Preventiva
Ley N 16.455, de 1966, sobre Estabilidad Relativa
en el Empleo
Ley N 16.625, de 1967, sobre Sindicalizacin
Campesina
Ley N 16.744, de 1968, sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales
Ley N 17.450, de 1971, sobre nacionalizacin del
Cobre



Rgimen Militar

Implementacin del denominado Plan Laboral (Jos
Piera), que sustituye Cdigo del Trabajo ao 1931:

DL N 2.200 de 1978, sobre Contrato de Trabajo
DL N 2.756, de 1979 sobre Organizaciones Sindicales
DL N 2.758 de 1979, sobre Negociacin Colectiva
DL N 3.648, de 1981 y la ley N 18.510 sobre Judicatura
Laboral y Procedimiento

Por ltimo, en el ao 1987, por ley N 18.620, se
aprueba el Cdigo del Trabajo, que refunde una gran
cantidad de disposiciones legales laborales




Retorno a la Democracia (1990 a la actualidad):

La ltima etapa, comienza con el advenimiento de la
democracia en el ao 1990 y la dictacin de una serie de
leyes que modifican la normativa vigente:

o Ley N 19.010, sobre Terminacin del Contrato de
Trabajo y Estabilidad en el Empleo
o Ley N 19.049, sobre Organizaciones Sindicales
o Ley N 19.069, sobre Negociacin Colectiva







Cdigo del Trabajo del ao 1994, que refunde leyes
existentes

El ao 2001 se dicta la Ley N 19.759 (reformas
laborales), que da lugar al actual Cdigo del Trabajo
(DFL N 1 de 2002)

Reforma Justicia Laboral:

o Ley N 20.022 de 2005: sobre judicatura del trabajo
o Ley N 20.023 de 2005: modifica normas de cobranza
previsional
o Ley N 20.087 de 2006: sobre procedimiento laboral







Cdigo del Trabajo:

oTitulo Preliminar: aspectos generales
oLibro I: Del Contrato Individual de Trabajo
oLibro II: De la Proteccin de los Trabajadores
oLibro III: De las Organizaciones Sindicales
oLibro IV: De la Negociacin Colectiva
oLibro V: De la Jurisdiccin Laboral











Sistema de fuentes del
Derecho del Trabajo

Las fuentes del Derecho del Trabajo pueden ser
caracterizadas como aquellas formas de produccin por
medio de las cuales se crean las normas jurdicas
laborales

Constitucin Poltica
Leyes
Decretos Supremos o Reglamentos
Jurisprudencia
Doctrina
Contratos Colectivos
Reglamentos Internos de empresa
Normas Internacionales (OIT)


Constitucin Poltica:

Artculo 19 N 16:
o La libertad de trabajo y su proteccin
o Prohibicin de discriminacin
o Derecho a la negociacin colectiva
o Derecho a la huelga?: el texto constitucional
establece quienes no pueden declarar huelga
Artculo 19 N 18:
o El derecho a la seguridad social: rol subsidiario del
Estado
Artculo 19 N 19:
o El derecho a sindicarse (libertad sindical)



Normas Internacionales del Trabajo (OIT)

La regulacin internacional ha tenido una enorme
significacin e influencia en el acontecer de las
relaciones laborales del pas

En particular, los influjos que los instrumentos
internacionales adoptados por la OIT son notorios y
evidenciables en la gnesis y conformacin de nuestra
legislacin social

El origen inmediato de la OIT se encuentra en la
Comisin de Legislacin Internacional del Trabajo,
instituida por la Conferencia de la Paz, luego de 35
sesiones, redact la Constitucin de la OIT entre los
meses de enero y abril de 1919, la que se convirti en
definitiva en la Parte XIII del Tratado de Versalles
La primera reunin de la Conferencia se fij para el
da 29 de octubre de 1919 en Washington
La primera norma internacional aprobada fue el
Convenio N 1 de 1919 sobre jornada de trabajo en la
industria, que estableci la jornada de 8 horas diarias
y 48 horas semanales


Tripartismo: las normas internacionales de la OIT, se
adoptan de forma conjunta por Gobiernos, Empleadores y
Trabajadores:

Convenios: son disposiciones generales y de
mnimos, con fuerza vinculante una vez ratificado
(Chile ha ratificado ms de 50 Convenios)

Recomendaciones: son disposiciones ms detalladas
y normalmente tratan aquellas cuestiones sobre las
cuales no se produce acuerdo para Convenio, por lo
que carecen de fuerza vinculante

rganos de la OIT:

Conferencia Internacional del Trabajo: rgano
deliberativo supremo de la OIT, y se rene en el mes de
junio de cada ao en Ginebra

Oficina Internacional del Trabajo: es la secretara
permanente de la Organizacin Internacional del
Trabajo, a cargo de funcionarios de la OIT, y est
presidida por el Director General


Consejo de Administracin: rgano ejecutivo de la OIT
integrado por 56 miembros elegidos por la Conferencia
(28 de gobiernos, 14 de empleadores y 14 de
trabajadores) y se rene 3 veces al ao.

Elige al Director General

Dependen del Consejo:

o Comisin de Expertos en Normas
o Comit de Libertad Sindical


Convenios sobre derechos humanos fundamentales:
obligatorios para todos los Estados miembros

Convenio sobre el trabajo forzoso, de 1930 (nm. 29);
Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicalizacin de 1948 (nm. 87);
Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin
colectiva, de 1949 (nm. 98);
Convenio sobre igualdad de remuneracin, de 1951 (nm.
100);
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), de
1958 (nm. 111);
Convenio sobre la edad mnima (nm. 138) , de 1973