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EVALUACION SOBRE CAMARA DE COMERCIO Y REGISTRO MERCANTIL

El decreto 410 de 1971 define en su artculo 78, que las cmaras de comercio, son instituciones de
orden legal con personera jurdica,creadas por el Gobierno Nacional, de oficio o a peticin de los
comerciantes del territorio donde hayan de operar. Dichas entidades sern representadas por sus
respectivos presidentes.

Cabe aclararque las cmaras de comercio, no son instituciones pblicas, si bien, son creadas por
el gobierno, estas son integradas por comerciantes inscritos en su respectivo registro mercantil.
El artculo26 define que El registro mercantil tendr por objeto llevar la matrcula de los
comerciantes y de los establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos los actos,
libros y documentosrespecto de los cuales la ley exigiere esa formalidad.
El registro mercantil ser pblico. Cualquier persona podr examinar los libros y archivos en que
fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientoso actos y obtener copias de los mismos.

El artculo 28 menciona quienes debern inscribirse en el registro mercantil:
Las personas que ejerzan profesionalmente el comercio y sus auxiliares, tales como los
comisionistas, corredores, agentes, representantes de formas nacionales o extranjeras, quienes lo
harn dentro del mes siguiente a la fecha en que inicien actividades.
Lascapitulaciones matrimoniales y las liquidaciones de sociedades conyugales, cuando el marido
y la mujer, o alguno de ellos sea comerciante.
La interdiccin judicial pronunciada contra comerciantes, lasprovidencias en que se imponga a
estos la prohibicin de ejercer el comercio; los concordatos preventivos y los celebrados dentro del
proceso de quiebra; la declaracin de quiebra y el nombramiento de sndicode esta y su remocin;
la posesin de cargos pblicos que inhabiliten para el ejercicio del comercio, y en general, las
incapacidades o inhabilidades previstas en la ley para ser comerciante.
Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores para ejercer el comercio, y
la revocacin de las mismas.
Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la administracin parcial o general
de bienes o negocios del comerciante.
La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales, y los actos que modifiquen o
afecten la propiedad de los mismos o su administracin.
Los libros de contabilidad, los de registro de accionistas, los de actas de asambleas y juntas de
socios, as como los de juntas directivas de sociedades mercantiles.
Las cmaras de comercio, se encuentran agremiadas en una institucin llamada confecamaras y
en conjunto su naturaleza jurdica se basa en un modelo de colaboracin pblico-privado. Son
personas jurdicas sin nimo de lucro, de carcter corporativo y gremial, sujetas en la ejecucin de
todos sus actos de administracin, gestin y contratacin al derecho privado, las cuales tienen
como fines defender y estimular los intereses generales del empresariado en Colombia, y llevar los
registros mercantil, de las entidades sin nimo del lucro y el registro nico de proponentes
delegados legalmente.
INTRODUCCION
Los puntos a tratar en este trabajo, son de mucho inters para el estudio de
nuestra profesin, ya que en la actualidad existen muchas posiciones
doctrinarias sobre lo relacionado al comerciante y a los actos de comercio,
todo esto regulado por el Cdigo de Comercio; adems es importante
conocer este punto, ya que estamos en una sociedad de consumo en donde
las actividades comerciales juegan un papel primordial para su desarrollo, el
intercambio de artculos e implementos son constante y son los que hacen
crecer y desarrollar las economas. Es importante mencionar que un
comerciante es la persona que se dedica habitualmente a la comercializacin
de bienes y servicios y tambin son los que llevan a cabo el Acto de
Comercio.
Ajenos a esto no podemos dejar de lado la importancia que para el desarrollo
de esta actividad tienen las Cmaras de Comercios, entidades jurdicas, de
derecho privado, de carcter corporativo, gremial y sin nimo de lucro,
integradas por los comerciantes matriculados en el respectivo registro
mercantil. Estas se crean de oficio o a solicitud de los comerciantes mediante
acto administrativo del Gobierno Nacional y adquieren personera jurdica en
virtud del acto mismo de su creacin, previo cumplimiento de los requisitos
legales exigidos para el efecto. Este trabajo expone este tema desde los
puntos de vistas ms relevantes, iniciando desde su definicin y resaltando
los aspectos ms significativos. En concordancia con el Cdigo de Comercio definir el
Comerciante,
sus obligaciones y dems acciones determinadas por este.
Estudiar las Cmaras de Comercio, desde su constitucin legal,
funciones y rganos de control y vigilancia.
Establecer de acuerdo a la Ley 256 de 1996, los actos que esta define
como competencia desleal.

EL COMERCIANTE
Son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan de alguna
de las actividades que la ley considera mercantiles. La calidad de
comerciante se adquiere aunque la actividad se ejerza por medio de
apoderado, intermediario o interpuesta persona (artculo 10 cdigo de
comercio). El comerciante puede ser una persona natural o jurdica, ya que la
norme no distingue. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que determinadas
actividades que tienen naturaleza comercial segn lo dispuesto por el
artculo 20 del Cdigo de Comercio, no pueden ser realizadas por personas
naturales.
No obstante el artculo 11 del Cdigo de Comercio, expresa que las personas
que ejecuten ocasionalmente operaciones mercantiles no se considerarn
comerciantes, pero estarn sujetas a las normas mercantiles en cuando a
dichas operaciones.

2.1 CRITERIOS PARA DEFINIR AL COMERCIANTE
El Derecho mercantil ha seguido tres criterios para definir al comerciante y
otorgarle la calidad de tal:
Criterio formal: segn el cual comerciante es quien est inscrito o
matriculado en un registro especial.
Criterio Mixto: exige dos requisitos para otorgar la calidad de
comerciante: Estar matriculados en el registro mercantil y dedicarse
profesionalmente al ejercicio de actividades mercantiles.
Criterio real o realista: este define que comerciante es quien se
dedica profesionalmente al ejercicio del comercio.

TIPOS O CLASES DE COMERCIANTES
Son varias las clasificaciones que se hacen de los comerciantes. Algunas
tienen que ver con las actividades que desarrolla la empresa mercantil; otras
se refieren a la clase de personas que ejecutan los actos de comercio;
otras se llevan a cabo teniendo en cuenta el sector al que pertenecen
aquellas que realizan actos mercantiles y, por consiguiente, al rgano del
estado encargado de su inspeccin, vigilancia y control; otras parten del
volumen de comercializacin o de produccin. As, puede decirse que los
comerciantes se clasifican en:
Comerciantes Individuales: persona natural que profesionalmente
se ocupan de ejecutar actos considerados mercantiles por la ley.
Comerciantes Colectivos, estos pueden ser de dos maneras:
miembros de sociedades de hecho y copropietarios o comuneros.
Comerciantes Sociales, son aquellas con personalidad jurdica
distinta de la de sus constituyentes; pueden asumir varias formas:
sociedades colectivas, de responsabilidad limitada, annimas y en
comandita en sus modalidades simples y por acciones.
Comerciantes con rgimen especial, pueden ser instituciones
financieras, empresas industriales y comerciales del Estado y
sociedades multinacionales andinas.
Las empresas industriales y comerciales del Estado son organismos
creados por la Ley y autorizados por esta, que desarrollan actividades
de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas del derecho
privado.
Sociedades multinacionales andinas es una forma asociativa especial
de capital multinacional.
PRESUNCIONES LEGALES PARA EJERCER EL COMERCIO
Segn el artculo 13 de Cdigo de Comercio, para todos los efectos legales
se presume que una persona ejerce el comercio en los siguientes casos:
1) Cuando se halle inscrita en el registro mercantil
2) Cuando tenga establecimiento de comercio abierto
3) Cuando se anuncie al pblico como comerciante por cualquier medio.

2.4 CAPACIDAD PARA SER COMERCIANTE
Toda persona que segn las leyes comunes tenga capacidad para contratar
y obligarse, es hbil para ejercer el comercio; las que con arreglo a esas
mismas leyes sean incapaces, son inhbiles para ejecutar actos comerciales.
La mujer casada, mayor de edad, puede ejercer el comercio separadamente
del marido sin la necesidad de una autorizacin especial, y obliga a la
responsabilidad de sus actos sus bienes propios y los de la comunidad
conyugal cuya administracin le corresponda.
La Nacin, los Estados, el Distrito Federal, los Distritos y los Municipios no
pueden asumir la cualidad de comerciantes, pero pueden ejecutar actos de
comercio para cumplir con sus fines superiores dentro del contexto
econmico-social, y en cuanto a esos actos, quedan sujetos a las leyes
mercantiles.
2.5 DEBERES DE LOS COMERCIANTES
El artculo 19 del cdigo de comercio expresa que es obligatorio de todo
comerciante:
Matricularse en el registro mercantil.
inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos
respecto de los cuales la ley exija esa formalidad.
Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las
prescripciones legales.
Conservar un arreglo con la ley, la correspondencia y dems
documentos relacionado con sus negocios o actividades.
Abstenerse de cometer actos de competencia desleal

2.6 EL REGISTRO MERCANTIL
Tiene por objeto llevar la matrcula de os comerciantes y de los
establecimientos de comercio, as como la inscripcin de todos los actos,
libros y documentos respecto de los cuales la ley exigiere esa formalidad. El
registro mercantil ser pblico. Cualquier persona podr examinar los libros y
archivos en que fuere llevado, tomar anotaciones de sus asientos o actos y
obtener copias de los mismos.
El registro mercantil se llevar por las cmaras de comercio, pero la
Superintendencia de Industria y Comercio determinar los libros necesarios
para cumplir esa finalidad, la forma de hacer las inscripciones y dar las
instrucciones que tiendan al perfeccionamiento de la institucin. Se debe
inscribir en el registro mercantil:
1) Las personas que ejerzan profesionalmente el comercio y sus
auxiliares, tales como los comisionistas, corredores, agentes,
representantes de formas nacionales o extranjeras, quienes lo harn
dentro del mes siguiente a la fecha en que inicien actividades.
2) Las capitulaciones matrimoniales y las liquidaciones de sociedades
conyugales, cuando el marido y la mujer, o alguno de ellos sea
comerciante.
3) La interdiccin judicial pronunciada contra comerciantes, las
providencias en que se imponga a estos la prohibicin de ejercer el
comercio; los concordatos preventivos y los celebrados dentro del
proceso de quiebra; la declaracin de quiebra y el nombramiento de
sndico de esta y su remocin; la posesin de cargos pblicos que
inhabiliten para el ejercicio del comercio, y en general, las
incapacidades o inhabilidades previstas en la ley para ser
comerciante;
4) Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores
para ejercer el comercio, y la revocacin de las mismas;
5) Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la
administracin parcial o general de bienes o negocios del
comerciante.
6) La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales, y los
actos que modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o su
administracin;
7) Los libros de contabilidad, los de registro de accionistas, los de actas
de asambleas y juntas de socios, as como los de juntas directivas de
sociedades mercantiles.
8) Los embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuya
mutacin est sujeta a registro mercantil.
9) La constitucin, adiciones o reformas estatutarias y la liquidacin de
sociedades comerciales, as como la designacin de representantes
legales y liquidadores, y su remocin. Las compaas vigiladas por la
Superintendencia de Sociedades deber cumplir, adems de la
formalidad del registro, los requisitos previstos en las disposiciones
legales que regulan dicha vigilancia.
10)Los dems actos y documentos cuyo registro mercantil ordene la ley.
2.7 LA MATRICULA MERCANTIL
La Matrcula Mercantil es un medio de identificacin del comerciante y de su
establecimiento de comercio, as como medio de prueba de existencia de
uno y de otro. La solicitud de la matricula ser presentada dentro del mes
siguiente a la fecha en que la persona natural empez a ejercer el comercio
o en que la sucursal o establecimiento de comercio fue abierto. Tratndose
de sociedades, la peticin de matrcula se formulara por el representante
legal dentro de mes siguiente a la fecha de la escritura pblica de
constitucin
o la del permiso de funcionamiento, segn el caso, y
acompaara tales documentos. La matrcula se renovar anualmente, dentro
de los tres primeros meses de cada ao, independiente a la fecha de la
matricula mercantil.
2.8 INCRIPCION DE LIBROS DE CONTABILIDAD

Como sabemos, el ordenamiento mercantil seala, desde siempre, que los
libros de contabilidad deben registrarse en el registro mercantil y se exige,
dentro de sus requisitos, que se lleve en idioma castellano, por partida doble,
en libros registrados, de manera que suministre la historia clara, completa y
fiel de los negocios del ente econmico (Artculos 28 y 50 del C de Co). En el
mismo sentido, las normas tributarias sealan que la contabilidad sirve de
prueba siempre que, entre otros requisitos, estn registrados en la cmara
de comercio o en la administracin de impuestos nacionales segn el sujeto
est legalmente obligado o no a llevar contabilidad.

El artculo 28 del Cdigo de Comercio, seala que se debern registrar en el
registro mercantil:
Los libros de contabilidad
Los de registro de accionistas
Los de actas de asambleas y juntas de socios
Los de juntas directivas de sociedades mercantiles.

3. LAS CMARAS DE COMERCIO
Las Cmaras de Comercio en Colombia son personas jurdicas, de derecho
privado, de carcter corporativo, gremial y sin nimo de lucro, integradas por
los comerciantes matriculados en el respectivo registro mercantil. Son
creadas de oficio o a solicitud de los comerciantes mediante acto
administrativo del Gobierno Nacional y adquieren personera jurdica en
virtud del acto mismo de su creacin, previo cumplimiento de los requisitos
legales exigidos para el efecto.

Como personas jurdicas de derecho privado cumplen por delegacin legal
algunas funciones pblicas como es el caso de los registros pblicos:
mercantil, proponentes y entidades sin nimo de lucro, carcter privado que
no pierden por el hecho de que hayan recibido el encargo de cumplirlas.
Estas funciones son expresamente sealadas en la Ley y han de cumplirse
en la forma taxativa sealada en los ordenamientos que las consagran y las
CAMARA DE COMERCIO
CENTRO DE ATENCION EMPRESARIAL
Ahora con los nuevos CAE, crear y constituir empresa es muy fcil y rpido, solo es necesario
realizar las siguientes gestiones:
Gestiones de Creacin y Constitucin Empresa:
* Si usted es persona natural
* Si usted es persona jurdica
Con este nico paso el empresario (Persona Natural o

LAS CAMARAS DE COMERCIO
Las cmaras de comercio son instituciones de orden legal con personera jurdica, creadas por el
Gobierno Nacional, de oficio o a peticin de los comerciantes del territorio donde hayan de operar.
Dichas entidades sern representadas por sus respectivos presidentes.
Cada cmara de comercio estar integrada por los comerciantes inscritos en su respectivo registro
mercantil. Tendr una junta de directores compuesta por un nmero de seis a doce miembros, con
sus respectivos suplentes, segn lo determine el Gobierno Nacional en atencin a la importancia
comercial de la correspondiente circunscripcin.
FUNCIONES DE LAS CMARAS DE COMERCIO
Como personas jurdicas de derecho privado cumplen por delegacin legal algunas funciones
publicas como es el caso de los registros pblicos: mercantil, proponentes y entidades sin animo
de lucro, carcter privado que no pierden por el hecho de que hayan recibido el encargo de
cumplirlas. Estas funciones son expresamente sealadas en la Ley y han de cumplirse en la forma
taxativa sealada en los ordenamientos que las consagran y las regulan, en consecuencia sus
funciones regladas y las Cmaras solo actan conforme a dichas reglas.
Funciones de las Cmaras de Comercio. Segn el artculo 86 del cdigo de comercio Las cmaras
de comercio ejercern las siguientes funciones:
1. Servir de rgano de los intereses generales del comercio ante el Gobierno y ante los
comerciantes mismos;
2. Adelantar investigaciones econmicas sobre aspectos o ramos especficos del comercio interior
y exterior y formular recomendaciones a los organismos estatales y semioficiales encargados de la
ejecucin de los planes respectivos;
3. Llevar el registro mercantil y certificar sobre los actos y documentos en l inscritos, como se
prev en este Cdigo;
4. Dar noticia en sus boletines u rganos de publicidad de las inscripciones hechas en el registro
mercantil y de toda modificacin, cancelacin o alteracin que se haga de dichas inscripciones;
5. Recopilar las costumbres mercantiles de los lugares correspondientes a su jurisdiccin y
certificar sobre la existencia de las
recopiladas;
6. Designar el rbitro o los rbitros o los amigables componedores cuando los particulares se lo
soliciten;
7. Servir de tribunales de arbitramento para resolver las diferencias que les defieran los
contratantes, en cuyo caso el tribunal se integrar por todos los miembros de la junta;
8. Prestar sus buenos oficios a los comerciantes para hacer arreglos entre acreedores y deudores,
como amigables componedores;
9. Organizar exposiciones y conferencias, editar o imprimir estudios o informes relacionados con
sus objetivos.
10. Dictar su reglamento interno que deber ser aprobado por el Superintendente de Industria y
Comercio;
11. Rendir en el mes de enero de cada ao un informe o memoria al Superintendente de Industria
y Comercio acerca de las labores realizadas en el ao anterior y su concepto sobre la situacin
econmica de sus respectivas zonas, as como el detalle de sus ingresos y egresos;
12. Las dems que les atribuyan las leyes y el Gobierno Nacional.








OTRAS FUNCIONES DE LAS CAMARAS DE COMERCIO
funcin de emitir dictamen pericial antes de celebrarse un contrato de arrendamiento de un
inmueble destinado a despachos judiciales y otras oficinas pblicas.
funciones establecidas en la ley 550 de 1999 sobre acuerdos de reestructuracin empresarial.
funcin de llevar el registro nico empresarial de las mi pymes.
funcin de llevar el registro de vendedores de juegos de suerte y azar.
funcin de designar peritos.
funcin de verificar el pago de las obligaciones parafiscales para los proponentes que se inscriban
en el registro de proponentes.
funcin de actuar como comisionados en diligencias de remate.
funcin de llevar el registro