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Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo. So Paulo, 7(1), pp. 92-113, jan./abr. 2013

DOI: 10.7784/rbtur.v7i1.564

Competitividade no turismo:
Uma comparao entre Brasil e Sua
i


Competitiveness in tourism:
A comparison between Brazil and Switzerland

La competitividad en el turismo:
Una comparacin entre Brasil y Suiza

Maria Gabriela Montanari
1

Janaina de Moura Engracia Giraldi
2


Resumo: Mesmo com a situao global instvel, com a crise na zona do euro, o turismo mundial
permaneceu forte e teve um crescimento positivo nos ltimos anos. Alm disso, essa atividade tem uma
grande importncia econmica e social que se reflete na sua capacidade de gerar emprego e renda. Dessa
maneira, este artigo tem como objetivo analisar a competitividade do setor turstico no Brasil e na Sua,
comparando os dois pases por meio dos fatores de competitividade identificados pelo ndice Mundial de
Competitividade em Turismo (Travel & Tourism Competitiveness Index - TTCI). Fazendo essa comparao,
foi possvel perceber que a Sua muito mais desenvolvida que o Brasil nesse setor e possui, portanto,
muito mais fontes de vantagens competitivas, das quais se destacam a sustentabilidade, a infraestrutura de
transportes e os recursos humanos e culturais. O Brasil, por outro lado, tem como grande fora os seus
recursos naturais, o que no suficiente para garantir um setor de turismo desenvolvido. Assim, foram
obtidas informaes que podem colaborar com o setor turstico e com os governos dos dois pases para
desenvolvimento estratgico de aes e reflexo terica para pesquisas na rea.
Palavras-chave: Turismo; Competitividade; Brasil; Sua.

Abstract: Despite the unstable global situation and the crisis in the euro area, world tourism has remained
strong and with a positive growth in the last years. Besides, this activity has a great economic and social
importance which is reflected in its ability to generate jobs and income. Thus, this article aims to analyze the
competitiveness of the tourism sector in Brazil and Switzerland, comparing the two countries through
competitive factors identified by the World Competitiveness Index in Tourism (Travel & Tourism
Competitiveness Index - TTCI). Making this comparison, it was revealed that Switzerland is much more
developed than Brazil in this sector and therefore has many more sources of competitive advantages, from
which are highlighted sustainability, transportation infrastructure and human and cultural resources. On the
other hand, Brazil has a great strength with its natural resources, which is not enough to guarantee a
developed tourism sector. Thus, information was obtained that can collaborate with the tourism industry
and the governments of both countries to develop strategic actions and for theoretical research in the area.
Keywords: Tourism; Competitiveness; Brazil; Switzerland.

1
Bacharel em Matemtica Aplicada a Negcios pela Universidade de So Paulo. E-mail:
mariagabrielamontanari@yahoo.com.br
2
Professora doutora do Dep. de Administrao da FEA-RP/USP Universidade de So Paulo. E-mail: jgiraldi@usp.br
Artigos


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Competitividade no turismo: Uma comparao entre Brasil e Sua

Resumen: A pesar de la situacin global inestable, con la crisis en la zona euro, el turismo mundial se ha
mantenido fuerte y con positivo crecimiento en los ltimos aos. Adems, esta actividad tiene una gran
importancia econmica y social que se refleja en su capacidad de generar empleo e ingresos. Por lo tanto,
este artculo tiene como objetivo analizar la competitividad del sector de turismo en Brasil y Suiza. Se hizo la
comparacin de los dos pases a travs de factores de competencia identificados por el ndice de
Competitividad Mundial del Turismo (Travel & Tourism Competitiveness Index - TTCI). Con esta
comparacin, se revel que Suiza es mucho ms desarrollada que la de Brasil en este sector y por lo tanto
tiene muchas ms fuentes de ventajas competitivas, como lo ms importante la sostenibilidad, la
infraestructura de transporte y los recursos humanos y culturales. Brasil, por su parte, tiene una gran fuerza
como sus recursos naturales, lo cual no es suficiente para garantizar un sector turstico desarrollado. As, se
obtuvo informacin que puede colaborar con la industria del turismo y los gobiernos de ambos pases para
desarrollar acciones estratgicas y para la investigacin terica en la zona.
Palabras clave: El turismo; Competitividad; Brasil; Suiza.


INTRODUO

Mesmo com a situao global instvel, o setor de turismo mundial permaneceu forte e
teve um crescimento positivo, mesmo que inicialmente menor do que o esperado em 2011. O
nmero chegadas de turistas internacionais aumentou cerca de 5% de janeiro a agosto de 2011,
segundo a UNWTO e a Haver Analytics (WTTC, 2011a) e a OMT (Organizao Mundial do
Turismo). Esse crescimento deve-se a inmeros fatores, como: atuao da globalizao,
inovao, facilidade da comunicao, investimento em transportes e aumento da necessidade
de compartilhamento dos recursos ambientais (Clegg, Hardy & Nord, 2004). Alm disso, essa
atividade tem uma grande importncia econmica e social que se reflete na sua capacidade de
gerar emprego e renda, j que engloba uma srie de atividades interligadas: transporte,
hospedagem, alimentao, entretenimento, entre outras (Ferreira, 2010).
Ainda pode-se dizer que o desenvolvimento no setor turstico pode ser traduzido em
termos de vantagem competitiva, pois para uma se atividade se desenvolver e ser considerada
bem sucedida em termos internacionais, o setor deve apresentar vantagem competitiva em
relao aos melhores competidores do mundo (Porter, 1999). A competitividade do turismo foi
definida por Hassan (2000, p.239-240) como a capacidade do destino para criar e integrar valor
agregado a produtos que mantenham seus recursos, mantendo a posio de mercado em
relao aos seus concorrentes, depende de vrios fatores e elevada, porque esse setor j
uma das principais atividades econmicas em termos mundiais, o que faz com que cresa a
quantidade de localidades que querem se desenvolver com a ajuda ou mesmo por meio dele,
levando assim, a um aumento da competitividade (Valls, 1996).
O sucesso da posio estratgica de um destino turstico no mercado turstico
internacional, seja cidade, regio ou pas, evoca um conjunto de decises que representam uma
fonte de vantagem competitiva sobre outros destinos concorrentes (Pike, 2008). Logo,
necessrio que sejam criadas novas estratgias em termos nacionais e internacionais, e que
sejam aperfeioadas as que j foram elaboradas.


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Competitividade no turismo: Uma comparao entre Brasil e Sua

Para orientao e referncia global da competitividade no setor, foi desenvolvido em
2009 pelo World Economic Forum (WEF) em parceria com instituies de vrios pases o ndice
Mundial de Competitividade em Turismo do ano de 2009 (Travel & Tourism Competitiveness
Index - TTCI). Esse ndice mediu e analisou os fatores determinantes para a competitividade no
turismo em nvel mundial, classificando os pases de acordo com seu desempenho em relao a
esses fatores (WEF, 2009). De acordo com o resultado do ndice, o Brasil est na 5 posio na
Amrica, atrs dos seguintes colocados em ordem crescente: Canad, Estados Unidos, Barbados
e Costa Rica. Mundialmente, o Brasil est na 45 posio, sendo que avanou quatro posies
desde o ano de 2008; mas ainda est distante da Sua, primeira colocada do ranking (WEF,
2009). O TTCI est em sua terceira edio e organizado pelo World Economic Forum, por meio
de um relatrio anual chamado The Travel and Tourism Competitiviness Report. O ndice tem
intuito de conhecer a realidade do setor turstico de cada pas, aferindo os contextos
relacionados aos negcios tursticos para ir ao encontro da melhoria da competitividade do
turismo do pas (WEF, 2009).
Dessa forma, esse artigo teve como objetivo principal uma comparao entre Brasil e Sua
(pas mais bem colocado no ndice), analisando os fatores de competitividade no turismo em cada
pas e identificando as suas deficincias e potencialidades. A comparao utilizou os fatores de
competitividade em turismo identificados pelo ndice Mundial de Competitividade em Turismo,
que foram estudados de forma geral e depois especificamente em cada um dos pases, por meio
das pontuaes de Brasil e Sua em cada fator e das informaes encontradas na literatura.

NDICE MUNDIAL DE COMPETITIVIDADE EM TURISMO

O ndice Mundial de Competitividade em Turismo (TTCI), que pode ser considerado um
documento de extrema relevncia quando se discute sobre a competitividade no turismo,
identificou os 14 fatores determinantes para a competitividade no turismo (pontuados em cada
pas numa escala de 0 a 7, classificando cada um de acordo com essas pontuaes) e analisou as
possveis fontes de vantagem competitiva no setor de viagens e turismo dos pases do ndice.
Esses 14 fatores foram agrupados em trs pilares de competitividade:
Sistema Regulamentador: inclui os fatores de regulamentaes e leis polticas,
sustentabilidade ambiental, segurana e seguridade, sade e higiene e priorizao do
turismo e viagem.
Infraestrutura e Meio-ambiente: tem os fatores de infraestrutura do transporte areo,
infraestrutura do transporte pblico, infraestrutura do turismo, infraestrutura do ICT
(internet) e preo competitivo em turismo e viagem.
Recursos Humanos, Culturais e Naturais: inclui alm dos recursos humanos, naturais e
culturais a questo da afinidade pelo turismo e viagem.
importante destacar aqui que cada um desses trs pilares calculado como uma mdia
dos contextos que os compem. O primeiro fator do ndice (regulamentaes e leis polticas)


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mede o quanto o ambiente poltico causa de impacto sobre a atratividade e o desenvolvimento
do turismo em cada pas. s vezes, uma poltica pode ser bem intencionada, mas no consegue
o resultado esperado ou no consegue ser colocada em prtica devido a burocracias, ou ainda
depende de acordos com outros pases. Ele medido pelo relatrio utilizando: a prevalncia de
propriedade estrangeira, direitos de propriedade, o impacto nos negcios de regras sobre o
FDI, as exigncias de visto, abertura de acordos bilaterais de servios areos, a transparncia
da poltica governamental, o tempo necessrio para iniciar um negcio e o custo para abrir uma
empresa (WEF, 2009). Essas regulamentaes e leis polticas aparecem como barreiras entrada
de novos hotis, companhias areas e agncias de turismo, podendo prejudicar ou alavancar o
desenvolvimento do setor turstico por meio de um ambiente poltico favorvel ou desfavorvel.
Quanto sustentabilidade ambiental, pode-se afirmar que ela influencia no somente na
escolha de um local de destino hoje, devido importncia da questo ambiental, mas
importante fundamentalmente para as escolhas futuras, sendo determinada pelos seguintes
itens: rigor da legislao ambiental, execuo de regulamentao ambiental, desenvolvimento
sustentvel do setor turstico, emisses de dixido de carbono, concentrao de material
particulado, espcies ameaadas e ratificao do Tratado Ambiental (WEF, 2009). Quando ela
est relacionada ao turismo, ela transparece o desenvolvimento de estratgias, pol ticas e aes
contnuas no setor visando preservao ambiental e sua base e qualidade dependem da
manuteno e desenvolvimento do setor (Cooperbom Turismo, 2008). Numa escala global, o
desenvolvimento do turismo sustentvel se tornou um objetivo estratgico importantssimo
(Hassan, 2000).
O contexto da segurana crtico na questo da competitividade, porque os turistas
no viajam para lugares com elevados ndices de crime, violncia e terrorismo, configurando,
dessa maneira, provavelmente uma relao positiva com o desenvolvimento do turismo, isto
, quanto maior a segurana que uma localidade proporciona, maior o desenvolvimento (WEF,
2009). Ele medido por meio dos seguintes indicadores: custos das empresas de terrorismo,
confiabilidade dos servios policiais, custos das empresas de criminalidade e violncia e
acidentes de viao (WEF, 2009). A sade e a higiene tambm so relevantes, porque um
turista precisa de condies mnimas para uma boa estadia, como gua potvel e saneamento,
alm de um sistema de sade eficiente no local de destino caso ocorra uma doena ou um
acidente (WEF, 2009).
No caso do turismo, h ainda o denominado turismo mdico, que uma busca por um
tratamento especfico em outro pas especificamente na diferenciao para a escolha de um
destino, pois ela inclui fatores como a busca por reduzir seus custos mdicos, evitar longas filas de
espera por cirurgia, obter um tratamento de qualidade, entre outros (Freitas, 2010). Para
mensurar esse fator, o World Economic Forum utilizou: a densidade de mdicos nas localidades, o
acesso a saneamento bsico, o acesso gua potvel e a quantidade de leitos hospitalares.
A questo de priorizar o turismo tambm deve ser considerada, podendo esta ser
desmembrada nas variveis de acordo com o relatrio do TTCI: priorizao ao setor de viagens e


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turismo, priorizao por parte do governo da indstria turstica, gastos do governo em turismo,
eficcia de marketing e branding para atrair turistas e participao em feiras tursticas (WEF,
2009). Quando esse setor se torna uma prioridade, isso refletido em seu oramento e em novos
projetos, podendo atrair novos investimentos do setor privado (WEF, 2009).
Isso pode ficar bem claro no caso da Copa de 2014 no Brasil, em que o governo
brasileiro passou a realizar grandes investimentos, implantar polticas, aes e projetos no
setor do turismo, juntamente com o Ministrio do Turismo. O governo reconheceu no evento
uma oportunidade de desenvolvimento local e nacional de forma sustentvel dos destinos
tursticos escolhidos como sede, por meio da estruturao dessas localidades, para que estas
atinjam um padro de qualidade internacional e estimulem a permanncia do turista antes,
durante e depois do evento e se tornem fontes de renda e emprego para a populao
brasileira (Brasil, 2011).
J a infraestrutura do transporte areo proporcional competitividade e atratividade
de um pas; quanto maior a qualidade dessa estrutura, maior a facilidade de acesso aos
pases e assim mais atrativo torna-se o setor e, portanto, mais desenvolvido. Pode ser medida
considerando a infraestrutura do transporte areo, a qualidade dessa infraestrutura, os
quilmetros percorridos nacionalmente, partidas de avies a cada 1.000 habitantes, a densidade
dos aeroportos, o nmero de companhias areas que operam nos aeroportos e a rede de
transporte areo internacional (WEF, 2009).
A infraestrutura do transporte pblico envolve acesso aos meios de transporte,
localizao, qualidade de estradas; que so importantes para que o turista se desloque com
facilidade para os destinos planejados dentro de um pas ou de um pas para outro e logo, so
medidas do desenvolvimento do turismo. Mais especificamente, essa infraestrutura pode ser
medida pela qualidade das estradas, qualidade da infraestrutura ferroviria, qualidade da
infraestrutura porturia, qualidade da rede de transporte nacional e a densidade das estradas
(WEF, 2009). Por fim, quando se fala de maneira geral sobre transportes e estrutura preciso
destacar que esse um critrio chave para a escolha do destino por parte do turista, pois a
qualidade da experincia do transporte (segurana, conforto, rapidez, acesso facilitado) torna-
se uma parte importante da experincia do turista em si (Beni, 2001).
H tambm a infraestrutura do turismo, que relevante, pois considera a quantidade
de hotis, a disponibilidade de hotis e a estrutura de sua rede, ou mais especificamente os
nmeros de quartos de hotel, a presena das principais companhias locadoras de carro e a
quantidade de caixas eletrnicos que aceitam cartes Visa. H ainda a infraestrutura do ICT,
ou seja, da internet, que um importante meio de divulgao e tambm um atrativo quando
o acesso a ela fcil, sendo mensurada por: extenso do uso da internet comercial, nmero de
usurios da internet, nmero de linhas telefnicas, quantidade de assinantes de banda l arga
de internet, quantidade de assinantes de internet mvel (WEF, 2009).
Outro fator a competitividade do preo, pois um custo reduzido um fator que atrai
muitos turistas para as localidades. O preo no turismo depende da competitividade entre


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preos desse setor, das taxas de aeroportos, da paridade de poder de compra, da extenso e
efeitos da tributao, dos nveis de preos do combustvel (WEF, 2009).
A disponibilidade de recursos humanos relacionada formao e qualidade e quantidade
de mo de obra tambm influencia no desenvolvimento do turismo. Ela est diretamente ligada
escolha do turista, que sempre busca conforto e bom atendimento. Alm disso, a mo de obra
(recurso humano) importante num destino turstico porque gera muitos empregos (Aulicino,
1994). Esse fator est ligado aos fatores de produo do modelo o diamante.
O relatrio do TTCI considera o fator de recursos humanos em fatores relacionados
primeiramente educao, que so: matrcula no ensino primrio, matrcula no ensino
secundrio, qualidade do sistema educacional, disponibilidade local de pesquisa especializado e
com treinamento e extenso de formao do pessoal, alm de detalhar em fatores relacionados
disponibilidade de mo de obra qualificada: prticas de contratao e demisso, facilidade de
contratao de mo de obra estrangeira, prevalncia do HIV, impacto nas empresas de
HIV/AIDS3 e expectativa de vida (WEF, 2009).
A afinidade pelo turismo um fator que mede a extenso em que o pas e a sociedade
esto abertos aos visitantes e isso tem um impacto importante sobre a competitividade. Pode
ser desmembrada em: abertura do turismo, atitude da populao com os visitantes
estrangeiros e extenso de viagens de negcios recomendada (WEF, 2009).
Os dois contextos finais elaborados pelo ndice so os recursos naturais e os culturais.
Em relao aos recursos naturais, quanto maior e mais fcil o acesso a eles maior a
vantagem competitiva, e na questo dos recursos culturais, eles so um atrativo e, portanto,
uma fonte de vantagem competitiva (WEF, 2009). Eles podem ser mensurados pelos seguintes
indicadores: nmero de stios naturais que fazem parte do patrimnio mundial, reas
ambientais protegidas, qualidade do ambiente natural, total de espcies conhecidas, nmero
de stios culturais que fazem parte do patrimnio mundial, estdios esportivos, nmero de
feiras e exposies internacionais e exportaes de indstrias criativas (WEF, 2009).
Portanto, existem muitos aspectos a serem analisados, tanto no turismo brasileiro
quanto no da Sua, para que pontos fortes possam permanecer e pontos fracos possam ser
melhorados. Este artigo pode auxiliar nesse aspecto, pois foi possvel estudar os fatores
determinantes da competitividade apontados pelo ndice para poder realizar a comparao
entre os dois pases.

COMPETITIVIDADE DO TURISMO NA SUA

Para compreender melhor os fatores de competitividade no turismo mais importantes
para a economia da Sua e compar-la com o Brasil, foram tomadas como referncia as
pontuaes (que variam de 0 a 7) de ambos os pases nos 14 contextos do TTCI e suas
respectivas posies em relao aos outros pases do mundo nesses contextos. A comparao
est resumida na Tabela 1:


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Tabela 1. Comparao entre Brasil e Sua utilizando o ndice Mundial de Competitividade no
Turismo de 2009.


Sua Brasil

Posio Pontuao Posio Pontuao
1. Regulamentaes e Leis Polticas 18 5,25 94 3,97
2. Sustentabilidade Ambiental 2 5,89 33 4,96
3. Segurana e Seguridade 8 6,4 130 3,36
4. Sade e Higiene 13 6,62 80 4,2
5. Priorizao do Turismo e Viagem 7 5,88 84 4,11
6. Infraestrutura do Transporte Areo 17 4,9 46 3,76
7. Infraestrutura do Transporte Pblico 1 6,58 110 2,59
8. Infraestrutura do Turismo 7 6,6 45 4
9. Infraestrutura do ICT 3 5,78 60 3,06
10. Preo competitivo em Turismo e Viagem 123 3,59 91 4,24
11. Recursos Humanos 4 6,15 55 5,17
12. Afinidade pelo Turismo e Viagem 34 5,12 108 4,41
13. Recursos Naturais 15 4,88 2 6,37
14. Recursos Culturais 3 6,02 14 5,64
Fonte: Adaptado de WEF-2009.

Aps a anlise cuidadosa dessa tabela, pode-se explicar com clareza como se configura a
competitividade no turismo na Sua e o motivo desse pas estar to frente do Brasil no ranking
mundial de competitividade em turismo. Primeiramente, a Sua um pa s pequeno, mas rico e
com uma longa tradio em hospedar turistas (Weiemair & Bieger, 2005). At o sculo XVIII o
pas no era um destino, mas uma passagem obrigatria no centro da Europa, conhecido pelas
suas universidades e movimentos religiosos nas cidades da Basileia e de Genebra. Porm, no
sculo XIX que o turismo passa a se desenvolver e se estruturar realmente, na regio dos Alpes.
Com o passar do tempo, tanto o turismo domstico como internacional tornaram-se
muito importantes na economia da Sua (STF, 2007). Os gastos dos visitantes domsticos e
internacionais criaram volume de negcios e valor adicionado para muitas grandes empresas em
diversos setores da economia (OCDE, 2000). Em 2006, o setor turstico estava em quarto lugar
na balana de exportao nacional de Sua com uma participao de 6,2 % no Produto Interno
Bruto (Serquet & Rebetez, 2011). A importncia desse setor evidenciada pela intensidade do
turismo nessa regio, que medida pelo nmero de turistas por populao nativa ou em termos
de receitas de turismo por populao (Weiemair & Bieger, 2005), e muito maior que a do
Brasil. Essa intensidade tem uma relao clara e positiva com o PIB per capita (WEF, 2009), o que
mostra que o turismo um fenmeno econmico relevante e tem uma relao direta com o
desenvolvimento econmico dos pases.
Deve-se ressaltar que este pas foi um dos primeiros a desenvolver turismo como uma
indstria essencial, e para muitos viajantes, isso importante ao escolher o destino no exterior


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para as suas frias (Tajeddini, 2010). Isso significa que a Sua foi um dos pases pioneiros a
priorizar e investir no turismo e que essa priorizao do setor pelo pas importante para muitas
pessoas no momento de escolher seu destino, tornando-se dessa forma uma fonte
importantssima de vantagem competitiva. Este pode ser um dos motivos pelos quais a Sua
ocupa o stimo lugar no ranking do pilar que trata da priorizao do turismo, o que pode ser
observado pela Tabela 1. Nesse aspecto, essa nao mais desenvolvida que o Brasil, que ocupa
apenas a octogsima quarta posio.
Em sua totalidade, o pas pode ser dividido em treze regies tursticas, nas quais esto as
regies de Zurique, de Genebra e a regio central (STF, 2007). Os principais destinos so as
montanhas (tanto no inverno quanto no vero) e as cidades suas, como Zurique e Genebra
(Perch-Nielsen, Seasartic & Stucki, 2010). Os famosos Alpes suos so um dos lugares mais
tradicionais do turismo mundial e constituem um fundamental componente da economia da
Sua (Serquet & Rebetez, 2011).
importante lembrar aqui que a competitividade a chave para o sucesso ou o fracasso
de um destino (BAK, 2012) e que a regio dos Alpes um recurso natural poderoso, que atrai
muitos turistas e , portanto, um fator de competitividade relevante no turismo suo. Em
outras palavras, as montanhas e os Alpes so muito dependentes da renda gerada pelo turismo,
ocupando um papel importante na cadeia de gerao de valor desse setor (STF, 2007). Alm
disso, o turismo nessa rea montanhosa, assim como no restante do pas gera muitos empregos
(STF, 2007). Consequentemente gera-se tambm renda e desenvolvimento para todo o pas.
Contudo, essa regio dos Alpes competitiva no somente devido ao recurso natural em
si e qualidade do ambiente natural, mas tambm devido s atraes que eles proporcionam,
como: os passeios de skis e snowboards, os esportes de aventura, os hotis de luxo e sua oferta
diversificada (BAK, 2012). Nos Alpes, a demanda turstica determinada por fatores como clima,
paisagem, acesso a lagos, preos, entre outros (Serquet & Rebetez, 2011).
H na Sua, alm dos Alpes, muitos parques e stios naturais como o Parque Natural
Gantrisch, o Parque Natural Binntal, o Parque Natural Pfyn-Finges, o Parque Natural Doubs,
Biosfera Val Mstair. Este ltimo um stio natural, biosfera reconhecida pela UNESCO e o
terceiro caracterizado como uma regio com extraordinria variedade de espcies (Sua,
2012a).
As informaes relatadas mostram a fora dos recursos naturais na Sua apesar de sua
pequena extenso e justificam a posio entre os 15 melhores pases nessa categoria no ndice
Mundial de Competitividade em Turismo de 2009, que considera a qualidade do ambiente
natural, a quantidade de espcies conhecidas, o nmero de stios e patrimnios naturais e a
quantidade de reas protegidas, que no pas representa uma grande porcentagem das reas
terrestres (WEF, 2009). Esse imenso patrimnio natural do pas reforado por um grande foco
na questo da sustentabilidade ambiental, com uma legislao que visa desenvolver o setor de
maneira sustentvel, levando a Sua diretamente ao segundo lugar no ranking de
sustentabilidade ambiental, trinta e uma posies a frente do Brasil no TTCI (WEF, 2009).


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Outro aspecto que chama a ateno dos turistas so as atraes histricas e culturais
como, por exemplo, o famoso queijo suo, cuja fabricao pode ser visitada por turistas na AOC
Queijaria de Demonstrao de Emmental (Sua, 2012c). H ainda muitas abadias e igrejas, que
fazem parte do patrimnio do pas, como a Mogno Igreja da Montanha de Mario Botta e a
Igreja da Abadia de Romainmtier, construda a mais de 1000 anos. O pas tambm sede do
Museu Olmpico, que conta a histria do segundo maior evento do mundo (os jogos olmpicos),
do Museu Nacional Suo em Zurique, do Museu da Fotografia, do Museu de Arte de Genebra
(que contm mais de 7000 peas desde artefatos pr-histricos at artefatos modernos), do
Acervo Rosengard-Klee, Picasso, Csanne (Sua, 2012c). Para completar esse patrimnio da
humanidade existem ainda os palcios e castelos, como o castelo de Chillon e o castelo e a
cidade medieval de Gruyres (Sua, 2012c).
Na questo cultural ainda possvel afirmar que Sua no apenas um destino voltado
para o lazer, mas tambm um local de turismo voltado a negcios, com muitas feiras
internacionais e exposies (WEF, 2009). Essa abundncia de feiras, castelos, museus,
exposies traduzida em um terceiro lugar no pilar de recursos culturais, com uma pontuao
alta de 6,02, acima dos 5,64 do Brasil, que aparece na dcima quarta posio (WEF, 2009).
Junto com os recursos naturais e culturais esto os recursos humanos, que so to
importantes quanto os dois anteriores. A Sua possui um sistema educacional qualificado, alm
de ter uma grande diversidade de cursos de formao e treinamento na atividade turstica (STF,
2007). Isso gera recursos humanos de qualidade. Alm disso, a mo de obra do turismo nessa
nao vem em grande parte do exterior, porque os hotis no so competitivos no mercado de
mo de obra domstico e a mo de obra nacional no aceita os salrios mais baixos do setor
turstico nacional (OCDE, 2000). Assim, a Sua ocupa o quarto lugar no ranking mundial de
recursos humanos, o que apresentado na Tabela 1 acima.
A infraestrutura, por outro lado, tambm um ponto importante para determinar a
competitividade de um pas no turismo. Nesse cenrio, considerada pelo ndice Mundial de
Competitividade em Turismo a infraestrutura do transporte areo, do transporte pblico, do
turismo e do ICT (internet), nos quais a Sua encontra-se respectivamente na dcima stima,
primeira, stima e terceira posies, bem a frente do Brasil, que no se encontra nem entre os
quarenta primeiros pases nessas categorias, o que tambm mostrado na Tabela 1.
Dessa maneira, correto constatar que a Sua desenvolvida quando se trata de
infraestrutura e as justificativas para isso so muitas. Primeiramente, a Sua possui uma imensa
variedade de meios de transporte, que inclui nibus, trem, carros particulares, metr, avio,
sendo a proporo de cerca de 20% de trem, 50% de carro, 18% de avio e o restante em nibus
e metrs quando a viagem de apenas uma noite (STF, 2007).
Segundo, no caso do transporte areo, uma viagem internacional para a Sua pode ser
feita por meio da SwissInternational Air Lines, que a companhia area nacional da Sua e
representa os valores tradicionais deste pas, sendo conhecida pela qualidade de produto e
servio, com um atendimento personalizado e qualificado (Sua, 2012b). Os principais


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aeroportos do pas so os de Zurique, Genebra, Berna, Engadin e da Basilia (Sua, 2012f) e em
2006 eles registraram mais de 620 000 embarques e desembarques e 33,5 milhes de
passageiros, dos quais 18% (6 milhes) estavam utilizando a Sua como ponto de passagem
(STF, 2007).
No transporte pblico e terrestre, a Sua a mais bem colocada no ranking devido
qualidade de suas estradas, ferrovias e portos (WEF, 2009). Isso est retratado na Tabela 1, que
mostra que a pontuao do pas nesse quesito bem elevada: 6,58. Devido a sua localizao
estratgica na Europa, a Sua possui servios rpidos, de qualidade e confiveis de transporte
ferrovirio intereuropeus de pelo menos uma dzia de pases, entre eles Alemanha, Itlia,
ustria, Espanha, Frana, Repblica Checa, Hungria (Sua, 2012e). A rede ferroviria do pas se
estende por 5270 quilmetros e uma das mais densas do mundo, tendo transportado 285
milhes de passageiros somente nas ferrovias de posse do governo (STF, 2007), o que mostra a
qualidade dessa rede. Para os turistas que optarem chegar por via rodoviria, Sua est
conectada a extensa rede europeia de autoestrada (Sua, 2012d). Ainda h a alternativa de
transporte por meio da navegao nos lagos suos, nos quais existem 26 companhias num total
de 22 lagos e onde foram transportados mais de 13 milhes de pessoas em 2005(STF, 2007).
J a infraestrutura do turismo na Sua envolve principalmente os hotis (WEF, 2009).
Deles, pode-se afirmar que embora o nmero de hotis cadastrados e quartos disponveis
tenham cado nos ltimos anos devido crise econmica e financeira e a fora da moeda sua,
o pas ainda um destino atrativo e com uma forte reputao no turismo (Tajeddini, 2011).
Outro fator que colabora para o grande desenvolvimento e atratividade do setor a
segurana e seguridade, pois a Sua sempre foi uma terra neutra em guerras e no um pas
que vive a instabilidade de atentados terroristas. Por isso, o pas ocupa a oitava posio no
ranking nesse quesito, enquanto o Brasil no est entre os cem mais bem colocados, o que
indica que esse fator preocupante no Brasil (WEF, 2009).
Entretanto, apesar do elevado crescimento do setor, o turismo na Sua ainda possui
potencial para se desenvolver cada vez mais, mas isso depende da ajuda de uma poltica
cuidadosamente direcionada para o crescimento e o emprego nesse setor (OCDE, 2000).
Cabe destacar que a poltica econmica ressurgiu com a competio mundial entre as
diversas localidades, sendo hoje ligada a questes como oferecer investidores as melhores
condies para competir por fatores de produo escassos, o que envolve taxas mais favorveis,
recursos humanos qualificados e infraestrutura, e voltada para o desenvolvimento. Em vista
dessa nova poltica econmica, a poltica do turismo na Sua passou a ser defendida por vrios
grupos polticos importantes, tambm a ser baseada em artigos da Constituio Federal relativo
economia e, finalmente, a ser orientada para o desenvolvimento (OCDE, 2000).
O objetivo principal da poltica do turismo suo alcanar alto valor agregado com o fluxo
menor possvel de visitantes, ou seja, o setor tem que crescer qualitativamente devido ao seu
tamanho. Assim sendo, pode-se assinalar que como o pas tem seu desenvolvimento quantitativo
no setor limitado pelo seu tamanho, a poltica de turismo da Sua voltada para a diferenciao e


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marketing direcionado e centralizado, baseado em uma nica marca: a Sua (OCDE, 2000). Um
conceito de marca clara e credvel necessrio para uma percepo positiva sustentada da Sua,
permitindo que ela se diferencie internacionalmente (Image Switzerland, 2012).
Outro movimento que ganha fora nas polticas tursticas suas aquele que busca a
cooperao entre empresas, setores e organizaes de turismo para obter economias de escala,
aumentar a sinergias e reduzir de custos de organizao (OCDE, 2000). O pas ainda possui
poltica de uma educao voltada ao turismo, que uma marca da Sua (Weiemair & Bieger,
2005). O pas introduziu, por exemplo, cursos de formao na indstria hoteleira e de
restaurao (STF, 2007).
Contudo, muitas vezes as aes estatais tem mais impacto no setor turstico do pas do
que polticas diretas, como quando o estado atua como coprodutor e fornece servios,
aumentando a competitividade do turismo. Tambm so exemplos as ferrovias subsidiadas pelo
Estado e a atual transio da Sua da agricultura intensiva apoiada por preos de venda
garantidos pelo Estado para uma maneira de gesto da terra fundamentada em subsdios
fornecidos com base em critrios ecolgicos, ajudando a manter a paisagem cultural do pas
(OCDE, 2000). Este ltimo exemplo a confirmao que a Sua tem uma legislao que foca a
sustentabilidade, como j foi dito anteriormente. Em diferentes termos, a conscincia pblica
sobre a necessidade de manter as paisagens e proteger o meio ambiente na Sua altamente
desenvolvida (OCDE, 2000).
Enfim, a poltica de turismo nessa nao bastante antiga, caracterizada por diversas
leis, no determinada em um nico nvel e o governo federal e suas instituies possuem um
papel cada vez mais importante na rea de gesto estratgica dela. No entanto, o setor turstico
ainda pouco subsidiado pelo governo (quase 0,1% do oramento total), pode ser ainda muito
explorado por meio de polticas governamentais e sofre dificuldades para recrutar mo de obra
qualificada devido ao salrio baixo que pago, o que tambm pode ser mais enfatizado pelas
polticas (OCDE, 2000).
Com essas caractersticas, a Sua fica na dcima oitava posio quando se considera o
fator de competitividade do turismo de regulamentaes e leis polticas, enquanto o Brasil
aparece apenas quando se observa o top 100 do ndice de Competitividade. Percebe-se que a
Sua bem desenvolvida nesse setor em relao ao Brasil, mas existem outros fatores nos quais
ela se destaca muito mais, como recursos naturais, infraestrutura de transporte pblico,
segurana e sustentabilidade.
Apesar de no estar entre os dez primeiros pases colocados quanto s polticas,
provavelmente o grande problema da Sua no seja esse. O que diminui realmente a
competitividade dessa nao o preo, categoria na qual o pas no est nem entre os 100
pases mais competitivos do mundo segundo o ndice Mundial de Competitividade no Turismo
(WEF, 2009). verdade, que com exceo da Espanha, as naes europeias no so muito caras
para o visitante (Dwyer, Forsyth & Rao, 2000), porm, os gastos do turista so particularmente
altos na Sua, o que um reflexo da natureza dos bens e servios fornecidos, que so caros e de


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qualidade (OCDE, 2000). O preo alto dos bens e servios tursticos ocorre devido aos altos
salrios, que fazem com que as mdias e pequenas empresas tenham que compensar a baixa
produtividade elevando os preos e reduzindo a competitividade internacional no setor (OCDE,
2000).
Sobre a Sua, pode-se ento concluir que o alto nvel de valor adicionado pela sua
indstria turstica pode ser explicado pelo fato do pas ter se especializado no setor por mais de
um sculo (OCDE, 2000). Dessa forma, o pas criou diversas fontes de competitividade e
atratividade no setor, como uma poltica voltada para o desenvolvimento sustentvel no
turismo, uma infraestrutura area, pblica e de turismo muito boa e uma imagem de nao
segura e que investe e prioriza o setor. No entanto, essa nao ainda tem um ponto fraco
evidente no turismo: o elevado preo.

COMPETITIVIDADE DO TURISMO NO BRASIL

O Brasil um pas de dimenses continentais, com um grande potencial e condies para
o desenvolvimento de qualquer atividade, entre elas o turismo. Nos ltimos tempos, esse setor
voltou a ser o foco do governo nacional devido a dois grandes eventos que o Brasil sediar nos
prximos anos: a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpadas de 2016.
Como j foi dito, no caso da Copa, o governo federal passou a realizar grandes
investimentos, implantar polticas, aes e projetos no setor do turismo, juntamente com o
Ministrio do Turismo. Isso ocorreu, pois o governo nacional reconheceu no evento uma
oportunidade de desenvolvimento local e nacional de forma sustentvel dos destinos tursticos
escolhidos como sede, por meio da estruturao dessas localidades, para que estas atinjam um
padro de qualidade internacional e estimulem a permanncia do turista antes, durante e depois
do evento, e se tornem fontes de renda e emprego para a populao brasileira (Brasil, 2011).
As polticas e aes do governo voltadas ao turismo e a priorizao do setor so recentes
no Brasil. No cenrio poltico, o pas quando comparado a outras naes, teve suas primeiras
regulamentaes tursticas somente em 1958, ligadas fundamentalmente energia e aos
transportes (Becker, 2001). A primeira conquista relevante em termos de implementao de
polticas pblicas para o turismo brasileiro ocorreu apenas na dcada de 1990, com a criao do
o primeiro planejamento estratgico do turismo no Brasil, a chamada Poltica Nacional de
Turismo (Lopes, 2006). Esse planejamento foi elaborado pela EMBRATUR, que estabeleceu as
principais estratgias, diretrizes e programas da atividade turstica no perodo (Lopes, 2006).
Enquanto esses avanos polticos comeam a ocorrer no Brasil, a Sua desenvolve o setor
h mais de um sculo e possui muitas polticas voltadas para a sustentabilidade. No entanto,
apesar desse aspecto ser incipiente no Brasil, importante continuar a implantar polticas e
programas para o desenvolvimento desse setor tendo em vista a grande capacidade desse
segmento de gerar novos empregos, o que uma preocupao no Brasil (Casimiro Filho, 1999).
necessrio avanar em relao ao desenvolvimento das polticas pblicas no turismo, sobretudo


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aquelas ancoradas em pilares como sustentabilidade, educao e capacitao profissional (Lopes,
2006). O governo deve, por meio das polticas pblicas, estimular o desenvolvimento adequado do
setor concomitante ao equilbrio das funes pblicas e privadas, porque a competio entre as
naes mundialmente cada vez mais acirrada (Knupp et al., 2012).
Quanto priorizao do turismo, pode-se dizer que isso passou a ocorrer efetivamente a
partir do primeiro mandato do Presidente Fernando Henrique Cardoso, no qual o turismo j
fazia parte da Proposta de Governo, e passou a ser considerada atividade fundamental para o
desenvolvimento econmico e social do Brasil (Lopes, 2006). Outra maneira de ver que priorizar
esse setor no pas algo novo observar que a criao de um Ministrio de Turismo aconteceu
apenas durante o governo Lula, em 2003, pois nesse momento foi entendido que esse um
setor que requer um maior montante de investimento, mas apresenta os melhores resultados
(Catrambye & Costa, 2004). por isso ento que o Brasil ocupa respectivamente apenas a
nonagsima quarta posio e a octogsima quarta posio nos fatores de regulamentaes e leis
polticas e de priorizao do turismo do TTCI (muito atrs da Sua nesses dois pontos), como
possvel observar na Tabela 1.
Retomando um pouco a questo das polticas pblicas e aprofundando um pouco a
questo de desenvolver e renovar estas polticas brasileiras no turismo, surge o elemento de
sustentabilidade como fator a ser incorporado a elas e a ser analisado como medida do
desempenho turstico do pas (Knupp et al., 2012). Segundo a Tabela 1, nesse quesito de
competitividade, o Brasil ocupa apenas o trigsimo terceiro lugar no ranking, com 4,96 pontos,
bem atrasado em relao Sua (segunda colocada mundialmente).
Um dos principais motivos para essa distncia no ranking entre o Brasil e o pas europeu
pode estar ligado justamente s aes polticas sustentveis j presentes no governo suo
enquanto que no Brasil essas aes e polticas ainda esto em fase de desenvolvimento e
renovao. Contudo, no se pode falar de turismo sustentvel no Brasil sem mencionar o
ecoturismo, que est em desenvolvimento no pas e envolve uma utilizao controlada das reas
tursticas com planejamento de uso sustentvel de recursos naturais e culturais (Beni, 2001).
Alm do quadro poltico, o Brasil possui caractersticas preocupantes quanto a outros
fatores que geram vantagem competitiva no setor como o transporte, que permanece
subdesenvolvido, com baixa qualidade em estradas, aeroportos, ferrovias e portos e como a
segurana, que continua sendo uma grande preocupao no pas (WEF, 2009).
No caso dos transportes e sua infraestrutura, faltam linhas areas, contineres, h excessivo
gasto no deslocamento da produo, h perdas ocorridas por avarias no transporte, alm de existir a
distoro da matriz de transportes, havendo uma sobrecarga do modal rodovirio (Ehrhart &
Palmeira, 2006, p.2). Mais detalhadamente, de acordo com a Tabela 1, a infraestrutura de
transporte areo do Brasil est apenas entre os 46 pases mais bem colocados nesse ponto
mundialmente, diferente da Sua que est dentro do top 20 no ranking desse contexto.
A justificativa para essa posio nacional inferior que o Brasil, alm de possuir uma
situao econmica que vem sendo desfavorvel s transportadoras areas, tem um custo


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muito alto para que essas se mantenham (juros altos, variaes no cmbio, altos preos de
combustveis), desfavorecendo as companhias nacionais em um ambiente de competio
internacional (Marchetti et al., 2011). Entretanto, mesmo com uma provvel diminuio nos
custos, difcil competir com as companhias americanas e europeias, que possuem porte, escala
e tamanho maior que das brasileiras (Marchetti et al., 2011).
Pode-se dizer que a pouca utilizao e desenvolvimento do modal areo no Brasil podem
estar conectados principalmente com o fato das tarifas serem muito altas, diferentemente de
pases de primeiro mundo que tem uma poltica de tarifao adequada (Ehrhart & Palmeira,
2006). Convm lembrar que o transporte areo um ponto crtico para a competitividade turstica
do Brasil desde 2001, o que vale at hoje, mas essa rea necessita de um planejamento de mdio
e longo prazo mais elaborado do governo para que esse modal cresa (Knupp et al., 2012).
Porm, a infraestrutura precria do transporte areo e dos aeroportos um problema de
menor expresso no turismo do Brasil se comparado infraestrutura de transporte pblico
(sobretudo terrestre), na qual, pela Tabela 1 percebe-se um verdadeiro abismo entre Brasil e
Sua. Enquanto o primeiro ocupa a posio de nmero 110 no TTCI, o segundo o pas mais
desenvolvido nesse aspecto. Isso ocorre devido aos inmeros problemas que existem nos
modais de transporte e sua estrutura no Brasil. A malha rodoviria, por exemplo, que
representava j em 2006 quase 60% do transporte nacional, tem estradas e rodovias em
pssimo estado (devido ao alto custo de manuteno) e que no recebem investimentos em
propores adequadas (Ehrhart & Palmeira, 2006). Nessa grande utilizao de rodovias, o meio
de transporte que prevalece no Brasil para o turismo o nibus, que reduz o custo de viagem,
enquanto para os europeus o trem (Beni, 1997).
A malha frrea, to importante e desenvolvida para os europeus, pequena no Brasil e
atinge apenas pontos isolados do territrio nacional (Ehrhart & Palmeira, 2006). Nesse tipo de
transporte, o Brasil enfrenta dois grandes problemas para o desenvolvimento: (1) o pas no tem
tradio alguma quanto ao uso do trem como transporte turstico, e toda poltica nacional de
transporte de massa voltada para o modal rodovirio e a indstria automobilstica e; (2) a rede
ferroviria nacional no foi sensvel ao utilizar o trem como transporte para o turismo de massa
(Beni, 1997). No entanto, o modal ferrovirio deveria ter maior ateno por parte do Governo,
pois o que possui um dos menores custos para o transporte de mercadorias e poderia
aumentar o nvel de competitividade do Brasil (Ehrhart & Palmeira, 2006, p.5).
J o modal aquavirio, que inclui os portos e sua qualidade, mas no Brasil inclui
principalmente o transporte hidrovirio, requer maiores cuidados. O setor tem um
desenvolvimento lento em comparao a outros pases, apesar de transportar grandes volumes
e escoar produes agrcolas de grande porte (Ehrhart & Palmeira, 2006).
Em termos regionais, o norte e nordeste brasileiros apresentam infraestruturas de
acesso e recepo extremamente precrias, enquanto as regies Sul, Sudeste e Centro Oeste
apresentam indicadores de melhor qualidade (Brasil, 2009a, p. 106). Todavia, em termos gerais,
a infraestrutura de transportes nacional ainda est muito atrasada e pouco desenvolvida em


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relao aos outros pases. O Brasil precisa investir muito em infraestrutura e crescer muito nesse
aspecto para conseguir diminuir custos e competir internacionalmente no turismo nesse ponto,
gerando um maior desenvolvimento econmico. Esse desenvolvimento possvel,
principalmente no setor areo, pois se percebe nele um grande potencial dentro Brasil, tendo
em vista o conjunto de obras feitas e em efetivao pela Infraero, empresa que controla os
principais aeroportos do pas e quase a totalidade dos fluxos areos nacionais e internacionais
no Brasil (Brasil, 2009a).
Entretanto, alm da infraestrutura dos transportes areo e pblico, h a infraestrutura
do turismo e do ICT (internet, telefone), na qual, de acordo com a Tabela 1, o Brasil ainda est
apenas nas posies de nmero 45 e 60 respectivamente no ranking mundial de competitividade
em turismo, mas vem crescendo. No caso do segundo fator, o crescimento pode ser visualizado
por meio da quantidade maior de sites no Brasil voltados ao turismo e a sua segmentao,
principalmente aqueles voltados ao ecoturismo (Beni, 2001). No entanto, as maiores
reclamaes dos turistas internacionais dizem respeito telefonia e internet, logo, esse fator
tem muito a melhorar ainda (Brasil, 2009c). No caso do primeiro fator, o desenvolvimento fica
evidenciado pelo aumento gradativo da competitividade internacional das grandes cadeias
hoteleiras nacionais (Saab & Daemon, 2001).
A infraestrutura de turismo no Brasil deve ser observada com maior cuidado,
destacando-se a importncia do segmento de hotelaria no desenvolvimento do pas. Este, por
sua vez, registrou no Brasil a partir da estabilizao da economia do pas, uma forte expanso da
oferta hoteleira, com um aumento de investimentos, sobretudo em hotis de mdio porte e de
qualidade, com a sofisticao dos hotis localizados nas proximidades dos principais aeroportos,
com incrementos no setor de eventos com mais feiras e congressos internacionais, com um
nmero maior de flats, entre outros (Saab & Daemon, 2001). No entanto, apesar do crescimento
dessa infraestrutura, o Brasil ainda est em desvantagem em relao aos outros pases do
mundo, principalmente os europeus.
Outro tema extremamente crtico quando se trata de turismo nacional a segurana.
nesse contexto de competitividade que o Brasil apresenta o seu pior desempenho no ranking
mundial de competitividade em turismo, a posio de nmero 130, um total de 122 posies
atrs da Sua (bem desenvolvida nesse aspecto), o que pode ser notado na Tabela 1. A
segurana no Brasil sempre foi preocupante. Em 1990, o Brasil representava apenas 0,24% do
fluxo total de turismo no mundo, participando com 0,57 da receita mundial do turismo. Isso era
devido em parte crise brasileira, mas fundamentalmente devido perda de competitividade e
ao forte impacto negativo causado pela deteriorao da imagem do Brasil no setor turstico,
particularmente de seu "portal de entrada", a cidade do Rio de Janeiro, devido questo de
segurana (Becker, 2001). Numa pesquisa realizada pela EMBRATUR em 1997, constatou-se que
o grau de insatisfao de turistas estrangeiros em visita ao Brasil era decorrente de vrios
fatores, entre os quais estava a segurana pblica, com um dos mais significativos percentuais:
13,1% (Saab, 1999). Contudo, em 2011, a prpria EMBRATUR divulgou que a segurana no est


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mais entre as grandes preocupaes dos turistas estrangeiros que visitam o Brasil . Mesmo
assim, o pas ainda precisa evoluir muito nesse quesito.
Cabe assinalar aqui, que alm da segurana e infraestrutura, outro ponto que o Brasil
precisa melhorar a questo da afinidade pelo turismo e viagem, no qual o pas no ocupa uma
posio nem no top 100 do ranking. Esse dado decorre fundamentalmente da questo da
abertura do pas ao turismo, um dos componentes desse contexto da afinidade com o turismo
(WEF, 2009). A abertura econmica dos pases ao turismo j uma realidade, porm para isso
ser vantajoso no pas, o Brasil precisa ter uma economia nacional eficiente, uma infraestrutura
adequada e ter processos menos burocrticos, dando assim uma capacidade de competio
maior (Ehrhart & Palmeira, 2006).
A questo da sade e a higiene, assim como os outros assuntos citados anteriormente,
tambm um ponto fraco no turismo brasileiro, que est, de acordo com a Tabela 1, na
octogsima posio no TTCI em relao a esse contexto, enquanto a Sua est na dcima
terceira posio. Ela envolve questes de gua potvel e saneamento, e um sistema de sade
eficiente, o que no Brasil no uma realidade. Por exemplo, quando se refere gua potvel e
encanada, saneamento, muitos estados brasileiros ainda possuem uma capacitao baixssima
na questo do acesso (Brasil, 2009a).
Apesar dos inmeros pontos fracos ou inexplorados apontados no turismo brasileiro, o
pas possui grandes fontes de vantagem competitiva no turismo. Talvez entre elas, o maior
destaque sejam os recursos naturais e culturais (WEF, 2009). Devido sua extenso territorial, o
Brasil possui diversos ecossistemas com elevado grau de atratividade ao desenvolvimento da
atividade turstica, cujos principais so: a Floresta Amaznica, o Cerrado, a Mata Atlntica, o
Pantanal, a Caatinga, a Floresta de Araucria, os Campos do Sul, os Manguezais, e as Zonas
costeiras e insulares (Brasil, 2009d). O pas ainda tem diversas reas protegidas por lei, nas quais
ocorre o desenvolvimento do denominado ecoturismo e nas quais existe uma grande
diversidade, muitas vezes com a presena de espcies em extino (Brasil, 2009d). Alm disso,
distribuda pelo territrio brasileiro, encontra-se a maior diversidade de vida do planeta.
Aproximadamente 2% das espcies existentes esto presentes no Brasil. (Brasil, 2009d, p.89).
Todas essas informaes mostram o motivo pelo qual o Brasil ocupa a segunda posio
mundial no TTCI no critrio de recursos naturais, como indicado na Tabela 1. Porm, mesmo
considerando esse aspecto positivo, vale apontar que os pases europeus, como por exemplo, a
Sua, possuem recursos naturais limitados comparados exuberncia tropical brasileira, mas
captam fluxos tursticos muito maiores que o Brasil (Beni, 1997). Isso significa que recursos
naturais em abundncia no garantem vantagem competitiva no turismo, desenvolvimento
nessa atividade e desenvolvimento econmico nacional, e, portanto, no garantem o Brasil
entre os melhores pases no TTCI, no qual o Brasil ocupa a 45 posio no geral.
Os recursos culturais tambm so um ponto forte do turismo brasileiro, mesmo o pas
estando atrs da Sua nesse setor em 11 posies (o Brasil permanece na dcima quarta
posio no TTCI). A pluralidade, expresso e fora cultural do Brasil podem ser vistas pelo


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nmero de festas populares, feiras internacionais, patrimnios histricos, estdios, entre outros
recursos culturais. Nas festas populares se destacam o Carnaval, a Festa de Reis, a Festa do
Padroeiro (Padre Ccero), a Festa do Divino, a Festa do Crio de Nazar, que ocorrem devido a
uma sucesso de motivos religiosos ou pagos, cristos ou indgenas, de origem europeia ou
africana (Biblioteca SEBRAE, 2012). O Brasil possui ainda o Museu Histrico Nacional, o Museu
do Maraj, a Fundao Casa de Jorge Amado, a Defesa do Patrimnio Pblico, o Instituto
Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais (IEPHA) e a Feira Internacional da
Amaznia (FIAM), entre outros (Visit Brasil, 2012), alm de muitos estdios esportivos que esto
melhorando sua infraestrutura e a das cidades nas quais eles se localizam para o evento da Copa
de 2014, como o Mineiro e o Maracan (Brasil, 2011).
Esse imenso patrimnio cultural do pas a base para o desenvolvimento do chamado
turismo cultural, termo usado para designar um novo tipo de turismo, que no busca somente
locais de destino distintos dos seus locais de vida rotineira, mas tambm viver experincias
significativas, entrando em contanto com culturas diferentes das suas (Brasil, 2009c). Este
segmento do turismo ainda no um grande atrativo no Brasil, mas constitui um mercado em
expanso, com diversas possibilidades a serem exploradas (Brasil, 2009c).
H ainda o preo competitivo como outro tema de fundamental na competitividade em
turismo. Observando a Tabela 1, compreende-se que o Brasil est frente da Sua nesse ponto,
mesmo estando somente na posio de 94 no ranking mundial de competitividade no turismo.
Isso no quer dizer que o Brasil seja eficiente e com preos acessveis no turismo, mas que a
Sua muito inferior a qualquer pas nesse aspecto, inclusive ao Brasil.
Por fim, no se fala de turismo sem mencionar os recursos humanos e a sua fora dentro
desse setor. Com base nos dados da Tabela 1, percebe-se que o Brasil ocupa apenas a posio
de nmero 55, ao mesmo tempo em que a Sua quarta colocada. Porm, se comparado na
mesma Tabela 1 com outros contextos, como infraestrutura do transporte pblico, segurana,
afinidade com o turismo, preo, percebe-se que esse aspecto tem que melhorar, mas por
enquanto no o mais preocupante em termos nacionais.
Segundo a WTTO, a economia do turismo no Brasil gerou 5.827.720 empregos em 2005, o
equivalente a 7,0% do emprego total e em 2015, este nmero deve saltar para 7,2% (Brasil,
2009b). Isso significa que a tendncia os recursos humanos dentro do turismo brasileiro
crescer muito. Alm disso, num mdio e longo prazo, o efeito positivo do turismo, que abrange a
gerao de emprego e renda, vai gerar uma redistribuio de verbas, aes de apoio aos
pequenos negcios, capacitao profissional, cooperativismo, formalizao, infraestrutura
pblica, educao formal e profissionalizao do turismo no Brasil (Brasil, 2009b).
Em resumo, o Brasil um pas afortunado pelos inmeros recursos naturais e culturais
que possui, mas isso no suficiente para que o pas seja desenvolvido no turismo. Apesar da
alta qualidade operacional e de planejamento, ainda tem que solucionar questes de
infraestrutura, de segurana, e da complexidade relacionada extenso territorial. Quando se
faz uma comparao direta com a Sua utilizando os fatores do ndice e suas pontuaes, alm


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de dados do setor, percebe-se que o pas s superior em dois pontos: os recursos culturais e o
preo. No entanto, no caso deste ltimo, essa posio deve-se mais aos problemas da Sua
nessa questo do que aos mritos do Brasil. Ainda, pode-se afirmar que quando se consideram
os recursos culturais, os dois pases so bem prximos, mas nos outros aspectos a Sua bem
mais desenvolvida, com destaque nas questes de infraestrutura do transporte pblico,
segurana, priorizao do setor, afinidade e sustentabilidade.

CONSIDERAES FINAIS

O turismo um dos fenmenos mais significativos, dinmicos e complexos do mundo
contemporneo, exercendo influncia direta no desenvolvimento econmico, social, poltico e
ambiental de diversos pases e regies nele inseridos. O desenvolvimento do setor grande em
termos mundiais, aumentando a concorrncia e a competitividade no setor, o que deve ser
analisado com ateno pelos governos dos pases para que estes possam adquirir a denominada
vantagem competitiva em relao s outras naes do mundo.
Entretanto, no Brasil o setor ainda incipiente e com muitos pontos a serem
aprimorados, principalmente se comparado a pases como a Sua, cujo desenvolvimento nesse
setor significativo. Mesmo assim, o turismo no Brasil uma das reas mais promissoras e tem
um grande potencial a ser desenvolvido, necessitando de novas estratgias, planejamento e
uma maior quantidade de fontes de competitividade para que mais turistas sejam atrados a vir
ao pas e mais renda e empregos sejam gerados.
Este artigo fez uma comparao direta entre Brasil e Sua por meio por meio dos fatores
de competitividade do setor, determinados pelo ndice Mundial de Competitividade em
Turismo, um documento de extrema relevncia nesse assunto. Desse estudo, foi possvel tirar
algumas concluses. Entre elas, foi plausvel afirmar que a Sua tem um turismo como uma das
grandes bases da economia, enquanto no Brasil, o setor nunca foi uma prioridade em relao a
outros, como a indstria automobilstica, e apenas recentemente que o pas passou a direcionar
esforos e investimentos para essa rea. Adicionalmente, foi possvel inferir que mesmo o Brasil
tendo um territrio extenso, incontveis recursos naturais e culturais e um grande potencial
para o desenvolvimento de qualquer atividade, isso no suficiente para que o pas seja mais
desenvolvido no turismo do que a Sua, que mesmo sendo um pas menor possui um alto nvel
de competitividade, vantagem competitiva e valor adicionado na atividade turstica. Deste
modo, foi confirmado que a Sua muito mais desenvolvida no turismo do que o Brasil, que
tem muito a melhorar.
Existem verdadeiros abismos entre Brasil e Sua, principalmente quando se trata de
questes como regulamentaes e leis polticas; segurana e seguridade; sade e higiene;
infraestrutura de transporte pblico; priorizao e afinidade com o setor. Esses so aspectos nos
quais a Sua bem mais desenvolvida que o Brasil, com sua imagem de nao segura e que
investe e valoriza o setor. Esses so os pontos mais fracos do turismo brasileiro, que devem ser


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corrigidos por meio de estratgias como a construo de uma imagem extremamente positiva
do Brasil, a implantao de polticas de turismo principalmente voltadas para a sustentabilidade
e para menores tarifas, pelo investimento em novas estradas, portos e meios de transporte de
qualidade, como trens.
A Sua tambm possui vantagens quanto sustentabilidade, infraestrutura de
transporte areo, infraestrutura de turismo, infraestrutura de ICT, recursos humanos, e
recursos culturais. Porm, esse pas perde para o Brasil quando se trata de recursos naturais
(que o Brasil possui em abundncia) e preos competitivos. No caso deste ltimo fator, ambos
os pases precisam melhorar e muito, mas na Sua a situao nesse aspecto bem mais crtica.
Sobre essa comparao direta entre Brasil e Sua, concluiu-se que existem muitos
pontos a serem analisados no turismo brasileiro, que quando comparado ao turismo suo, tem
muitos problemas ainda a serem resolvidos, sobretudo aqueles relacionados infraestrutura de
transporte pblico e areo; s regulamentaes e leis polticas; segurana e seguridade;
sade e higiene; infraestrutura de turismo; priorizao e afinidade com o setor. Essas
deficincias apresentadas pelo Brasil, se melhoradas, podem constituir oportunidades de o setor
adquirir vantagem competitiva e se desenvolver, levando tambm a um maior desenvolvimento
econmico nacional.
Nesse sentido, este artigo mostrou em que aspectos governos e empresas dos dois pases
podem atuar para que as estratgias corretas sejam elaboradas e realizadas, de modo a
proporcionar um maior desenvolvimento do setor turstico e da nao. Quando se trata do
Brasil, por exemplo, o governo federal poderia adotar a medida de reduzir as tarifas do setor
areo por meio de algum decreto ou lei, fortalecendo a indstria nacional, criando vantagem
competitiva, melhorando esse fator e gerando valor adicionado ao turismo nacional. Outro
aspecto que o governo brasileiro poderia melhorar o investimento e manuteno nas estradas,
buscando verbas e parcerias com empresas privadas.
No longo prazo, o ideal seriam polticas voltadas sustentabilidade, educao e
capacitao profissional para que resultados mais concretos sejam alcanados. Adicionalmente,
as empresas brasileiras poderiam passar a investir mais nessa atividade baseadas em novas
estratgias, como a segmentao de mercado, na qual a empresa de determinada localidade
pode se focar apenas no turismo de negcios ou de lazer ou de sade, especializando-se assim
em um tipo e conseguindo uma vantagem competitiva por diferenciao.
Ao observar a Sua, cujo grande problema o preo, o governo poderia tentar subsidiar
a produo de alguns produtos pelos fornecedores do setor, reduzindo o custo deles e
consequentemente diminuindo os preos finais pagos pelo consumidor, o que agregaria ainda
mais competitividade ao turismo suo, e ao pas de maneira geral. Ou ainda considerando essa
questo, as empresas (sobretudo as da rede hoteleira) poderiam reduzir um pouco seu lucro
sobre os bens e servios no intuito de atrair bem mais turistas, o que compensaria essa reduo.
Cabe ainda assinalar que esse artigo tambm foi uma forma de trazer um maior
questionamento sobre o tema e suas implicaes, motivando pesquisadores a se aprofundarem


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neste assunto e assim, obterem outros resultados sobre o setor e seu desenvolvimento.
Contudo, houve tambm limitaes, entre as quais, pode-se citar uma anlise apenas qualitativa
que no enfatiza questes do cenrio macroeconmico e no considera a questo cultural. Esta
ltima questo de fundamental importncia nesse setor, pois, por exemplo, o que pode atrair
um turista estrangeiro a um pas depende muito da formao cultural dele. Alm disso, a
instalao de um novo hotel, que pode aumentar a concorrncia, pode ocorrer mais facilmente
em um pas do que outro.
Estudos futuros podem tentar abordar uma comparao mais quantitativa entre os
pases, e tambm tentar ampliar o foco de anlise das questes culturais e individuais de cada
pas, bem como nas questes macroeconmicas, como juros, inflao, momento de aplicar
recursos, ou desenvolver modelos de anlise mais completos que incorporem essas questes.
Por fim, apesar das limitaes mencionadas, pode-se dizer que o artigo abrange muitos
pontos que podem ser utilizados em benefcio do setor turstico e do seu crescimento tanto na
Sua quanto no Brasil, possibilitando que os governos dos dois pases desenvolvam aes
estratgicas, alm de gerar uma reflexo terica para pesquisas na rea.

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Artigo recebido em: 11/12/2012.
Artigo aprovado em: 07/03/2013.



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Esta pesquisa contou com o apoio financeiro do CNPq