Conselho Nacional de Justiça - Justiça em Números - 2013

2013 Conselho Nacional de Justia
Presidente Ministro Joaquim Barbosa

Corregedor Nacional de Justia Ministro Francisco Falco
Conselheiros Ministra Maria Cristina Irigoyen Peduzzi
Ana Maria Duarte Amarante Brito
Deborah Ciocci
Emmanoel Campelo
Fabiano Augusto Martins Silveira
Flavio Portinho Sirangelo
Gilberto Valente Martins
Gisela Gondin Ramos
Guilherme Calmon Nogueira da Gama
Paulo Eduardo Pinheiro Teixeira
Rubens Curado Silveira
Saulo Jos Casali Bahia
Secretrio-Geral Adjunto Marivaldo Dantas de Arajo
Diretor-Geral Srgio Jos Amrico Pedreira
em nmeros
2013
ano-base 2012
Braslia, 2013
Departamento
de Pesquisas
Judicirias
permitida a reproduo parcial ou total desta obra,
desde que citada a fonte.
Conselho Nacional de Justia
Departamento de Pesquisas Judicirias
Diretora Executiva Janaina Lima Penalva da Silva
Diretora de Projetos Fernanda Paixo Arajo Pinto
Diretora Tcnica Thamara Duarte Cunha Medeiros
Pesquisadores Ganem Amiden
Gustavo Sanches
Santiago Varella
Paula Ballesteros
Estatsticos Gabriela Moreira
Igor Stemler
Apoio Pesquisa Carlos Alberto de Arajo
Daniel Veloso Ferreira
Mariana Cardoso
Meyse Reis Meira
Monike Nunes de Abreu Souza
Pmela Tieme Barbosa Aoyama
Pedro Amorim
Raquel da Veiga Arajo de Meneses
Ricardo Marques
Thas Nascimento
Estagirias Etienne Silva
Rhayssa Maia
Organizadora Fernanda Paixo Arajo Pinto
EXPEDI ENTE
Secretaria de Comunicao CNJ
Diagramao e Infogrfcos Ricardo Marques
Reviso Equipe do CNJ
Justia em nmeros 2013: ano-base 2012/ Conselho Nacional
de Justia - Braslia: CNJ, 2013.
Anual.
346 p: il.
1. Poder Judicirio - estatstica - Brasil. 2. Administrao
pblica - estatstica - Brasil
CDU: 342.56:311(81)
Apresentao
O Conselho Nacional de Justia (CNJ) apresenta a nona edio do Relatrio Justia
em Nmeros reafirmando o compromisso do Poder Judicirio brasileiro com a transparn-
cia. Nesta edio, aprimoraram-se as anlises e metodologias inauguradas no relatrio de
2012, com aperfeioamento dos procedimentos de tratamento das informaes prestadas
pelos Tribunais.
Os dados constantes do Relatrio Justia em Nmeros so a principal fonte estats-
tica que o Conselho Nacional de Justia utiliza para sua atuao nacional. As informaes
sistematizadas e analisadas possibilitam um conhecimento amplo do Judicirio, capaz de
fomentar medidas de integrao, reduo das disparidades regionais, bem como consi-
deraes sobre as especificidades de cada ramo de justia.
A responsabilidade que o CNJ e os Tribunais brasileiros compartilham quanto
garantia de direitos pela via da prestao jurisdicional fica evidenciada no Relatrio. Vale
ressaltar que neste ano a srie histrica dos dados atinge os quatro anos anteriores, algo
que garante um cenrio mais consistente sobre a Justia brasileira. A observao no tempo
soma-se observao espacial constante dos mapas. A territorializao da informao
dimenso obrigatria para uma compreenso nacional do acesso justia no Brasil. Alguns
impactos do processo judicial eletrnico-PJE tambm comeam a surgir nas estatsticas, o
que demonstra o acerto do CNJ na adoo dessa ferramenta.
Os desafios do acesso justia amplo e democrtico somado s exigncias cons-
titucionais de celeridade e qualidade ficam evidenciados no quantitativo de aes que
tramitam e ingressam no Poder Judicirio brasileiro a cada ano. Assim, os dados do Poder
Judicirio brasileiro esto abertos s demais instituies, crtica acadmica e anlise
pblica.
Ministro Joaquim Barbosa
Presidente
SUMRIO
1. Introduo 9
2. Metodologia do Relatrio Justia em Nmeros 11
3. Justia Estadual 23
3.1 Infogrficos 25
3.2 Territorializao da Informao 82
3.3 Impacto da Execuo 86
3.4 ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus) 90
3.4.1 Resultados do ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus) 94
4. Justia do Trabalho 101
4.1 Infogrficos 103
4.4.1 Resultados do ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus) 165
5. Justia Federal 173
5.1 Infogrficos 175
5.4 Anlise da Produtividade Comparada da Justia 195
6. Justia Eleitoral 199
6.1 Infogrficos 201
7. Justia Militar Estadual 265
7.1 Infogrficos 267
8. Tribunais Superiores 281
8.1 Infogrficos 283
9. Poder Judicirio 293
9.1 Infogrficos 295
9.2 Panorama Global 298
10. Consideraes finais 305
11. Referncias 306
12. Cartes de Referncia 309
12.1 Justia Estadual 310
12.2 Justia do Trabalho 322
12.3 Justia Federal 330
12.4 Justia Eleitoral 334
12.5 Justia Militar 342
12.6 Tribunais Superiores 345
Anlise do Poder Judicirio
em nmeros
1. Introduo
O conhecimento e a anlise dos nmeros da Justia brasileira promovem e estimu-
lam reflexes sobre os avanos e desafios do acesso Justia. A temtica apresenta diversas
dimenses que vo desde o desenho de seus contornos conceituais at a efetiva realizao
desse direito, indispensvel em um Estado Democrtico de Direito. O acesso Justia no
Brasil est disposto no art. 5, inciso XXXV, da Constituio Federal de 1988, sob o seguinte
enunciado: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
Desde ento, a preocupao com o acesso Justia conduz pesquisas, estudos, rela-
trios, em diversas reas do conhecimento, e promove inquietantes debates no mbito dos
Poderes da Repblica. Em tempos atuais, a ampliao da estrutura judiciria e o fortalecimen-
to da fora normativa dos direitos fundamentais torna evidente que a concepo de acesso
Justia vai alm do direito de ao: necessrio que a demanda ingressada em juzo seja
solucionada de forma efetiva, adequada e tempestiva. A problemtica do acesso Justia
no pode ser estudada nos acanhados limites do acesso aos rgos judiciais j existentes. No
se trata apenas de possibilitar o acesso Justia como instituio estatal, e, sim, de viabilizar
o acesso ordem jurdica justa (WATANABE, 1988, p. 128).
Nessa direo, a Emenda Constitucional n. 45/2004 promoveu significativas alteraes
institucionais; entre suas principais inovaes, destacam-se: a) o direto razovel durao
do processo; b) a proporcionalidade entre o nmero de juzes na unidade jurisdicional e a
efetiva demanda judicial e a respectiva populao; c) o funcionamento ininterrupto da ativi-
dade jurisdicional; d) a distribuio imediata dos processos em todos os graus de jurisdio;
e e) a instituio do Conselho Nacional de Justia (CNJ).
Diante desse novo paradigma de promoo de acesso Justica, o CNJ, sob a gide de
suas atribuies constitucionais e em sintonia com as novas tendncias de gesto judiciria,
impulsiona importantes modificaes na dinmica judicial brasileira.
nesse cenrio que o Relatrio Justia em Nmeros consolida-se como parte im-
portante do Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ)
1
. Trata-se de um relatrio
com informaes sobre o comportamento da Justia brasileira. O perfil de cada tribunal
apresentado a partir dos dados fornecidos pelos prprios tribunais sobre oramento, recursos
humanos, litigiosidade, congestionamento e produtividade. Esse processo de mensurao
do desempenho do Poder Judicirio, alm de revelar as particularidades administrativas e
institucionais dos tribunais e propiciar dados concretos para a formulao e o planejamento
das polticas judicirias, fornece sociedade retrato slido da estrutura judicial no Brasil.
Nesta edio, o Relatrio organiza-se da seguinte forma:
Aps a exposio da metodologia, apresentam-se os dados e as informaes por
ramos de Justia. A ordem dos captulos a seguinte: Justia Estadual, Justia do Tra-
balho, Justia Federal, Justia Eleitoral, Justia Militar Estadual e Tribunais Superiores.
1 O Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ) foi criado pela Resoluo n. 4, de 16 de
agosto de 2005, da Presidncia do CNJ. A Resoluo n. 15, de 20 de abril de 2006, regulamentou
o sistema e estabeleceu seus ndices e frmulas. A Resoluo n. 15 foi revogada, e a base normativa
do sistema atualmente est estabelecida pela Resoluo n. 76, de 12 de maio de 2009.
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Relatrio Justia em Nmeros 2013
Todos os captulos apresentam os dados dos ramos de Justia por meio de infogr-
ficos, os quais abrangem os principais indicadores e variveis do Relatrio Justia
em Nmeros. Dando sequncia aos infogrficos, apresenta-se breve explanao da
situao de cada tribunal daquele ramo sob o enfoque de trs dimenses: despesas,
fora de trabalho e litigiosidade.
Nos captulos em que se faz a apresentao dos dados da Justia Estadual, da Justia
do Trabalho, da Justia Federal e da Justia Eleitoral, h sees que apresentam os
principais indicadores, sob a tica da territorializao da informao (sob a forma
de mapas).
Nos captulos referentes Justia Estadual, Justia do Trabalho e Justia Federal,
h sees que apresentam o impacto da execuo no volume de processos. Por
intermdio de recursos grficos, so analisadas, de forma diferenciada, a movimen-
tao e a litigiosidade nos tribunais na fase de conhecimento e na fase de execu-
o. Nesses captulos, tambm so examinadas as execues judiciais penais, as
execues judiciais no penais e as execues de ttulos executivos extrajudiciais.
Nas sees sobre o ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus), h uma
tentativa de demonstrar o desempenho comparado dos tribunais de mesmo ramo,
a partir da metodologia denominada Anlise Envoltria de Dados (do ingls, Data
Envelopment Analysis, DEA), mtodo que permite a composio de parmetros de
eficincia relativos s prprias unidades, de forma comparada. No entanto, no
possvel aplic-lo em todos os ramos. A aplicao do DEA exige um quantitativo
mnimo de unidades produtivas para permitir resultados consistentes. Como os
dados da Justia Federal so consolidados pelos cinco Tribunais Regionais Federais
(TRFs), no foi possvel aplicar a metodologia DEA neste ramo de Justia . Entretanto,
foi possvel construir um conjunto de grficos que permitem comparar os desem-
penhos dos TRFs quanto aos principais indicadores de litigiosidade. J na Justia
Eleitoral, o mtodo DEA no se aplica, em vista da prpria natureza singular de sua
atividade. A mesma lgica aplica-se Justia Militar, por sua peculiar competncia
jurisdicional. Portanto, o IPC-Jus apresentado apenas nos captulos que tratam da
Justia Estadual e da Justia do Trabalho.
Ao final deste Relatrio, as consideraes finais abordam os resultados mais rele-
vantes encontrados na anlise da srie histrica do Poder Judicirio.
No anexo, os cartes de referncia apresentam os dados completos por tribunal.
Assim, o Relatrio Justia em Nmeros alcana, a cada ano, maturidade e solidez. A
sedimentao das rotinas de prestao, organizao e anlise dos dados, as incluses dos
demais ramos e tribunais, assim como os avanos analticos ocorridos nas edies recentes
e na atual, com o uso de infogrficos, de mapas, alm da introduo e do aperfeioamento
dos indicadores de eficincia, abrem espao para que sejam pensados novos caminhos para
a gesto judiciria.
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2. Metodologia do Relatrio
Justia em Nmeros
O Relatrio Justia em Nmeros regido pela Resoluo CNJ n. 76, de 12 de maio
de 2009, e compe o Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ).
Integram o SIESPJ os seguintes tribunais:
Superior Tribunal de Justia;
Superior Tribunal Militar;
Tribunal Superior do Trabalho;
Tribunal Superior Eleitoral;
Tribunais Regionais Federais;
Tribunais Regionais do Trabalho;
Tribunais Regionais Eleitorais;
Tribunais de Justia Militar;
Tribunais de Justia.
Os dados do SIESPJ devem ser obrigatoriamente informados pela Presidncia dos
Tribunais, os quais se regem pelos princpios da publicidade, eficincia, transparncia,
obrigatoriedade de informao dos dados estatsticos e presuno de veracidade.
A Presidncia dos Tribunais responsvel pela fidedignidade da informao
apresentada ao Conselho Nacional de Justia (CNJ) e pode delegar a magistrado ou a
serventurio especializado integrante do Ncleo de Estatstica a funo de gerar, conferir
e transmitir os dados estatsticos.
O SIESPJ abrange os indicadores estatsticos fundamentais do Judicirio dispostos
nas seguintes categorias:
I - Insumos, dotaes e graus de utilizao:
a) Receitas e despesas;
b) Estrutura;
II - Litigiosidade:
a) Carga de trabalho;
b) Taxa de congestionamento;
c) Recorribilidade e reforma de decises;
III - Acesso Justia;
IV - Perfil das Demandas.
Os dados referentes litigiosidade so informados semestralmente e os demais
anualmente. Os dados estatsticos anuais so transmitidos no perodo de 10 de janeiro a
28 de fevereiro do ano seguinte ao ano-base, enquanto os semestrais, respectivamente,
no perodo de 10 de julho a 31 de agosto (primeiro semestre) do ano-base e no perodo
de 10 de janeiro a 28 de fevereiro do ano seguinte ao ano-base (segundo semestre). O
prazo para retificaes dos dados estabelecido no perodo entre 15 de maro a 15 de
abril e entre 15 de setembro e 15 de outubro. As falhas de fornecimento de dados devem
ser corrigidas pelos tribunais no prazo de dez dias, a contar da notificao.
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O Departamento de Pesquisas Judicirias (DPJ), do CNJ, recebe os dados estatsticos
enviados pelos tribunais sob a superviso da Comisso Permanente de Gesto Estratgica,
Estatstica e Oramento. A primeira edio do Relatrio Justia em Nmeros ocorreu no
ano de 2004 e preservou os princpios norteadores do Banco Nacional de Dados do Po-
der Judicirio (BNDPJ)
2
, que serviu de balizamento para fundamentar a Resoluo CNJ n.
15, editada em 20 de abril de 2006, a qual representou o marco para a metodologia de
coleta de dados estatsticos nos tribunais das esferas federal, estaduais e trabalhistas e para
a inaugurao da srie histrica em 2004, que perdurou at 2008.
Com o propsito de contribuir para o aperfeioamento do SIESPJ e dar prossegui-
mento ao processo de aprimoramento dos dados do Relatrio Justia em Nmeros, foi
editada a Resoluo CNJ n. 76/2009, que norteia a srie histrica a partir do ano de 2009.
Tal ato normativo manteve as categorias gerais estabelecidas pela Resoluo CNJ n. 15/2006,
porm introduziu importantes modificaes, tais como: detalhamento dos dados de des-
pesa e fora de trabalho, clculo da taxa de congestionamento e dos processos pendentes
em relao data de baixa, em vez da data da sentena, alm do detalhamento dos dados
de litigiosidade, na forma do diagrama abaixo:
Diagrama dos dados de litigiosidade
Em 2011, foi concluda a elaborao dos indicadores estatsticos do Superior Tribu-
nal de Justia (STJ), da Justia Eleitoral, da Justia Militar da Unio e dos tribunais de Justia
Militar do Estado de So Paulo, do Estado do Rio Grande do Sul e do Estado de Minas
Gerais, que passaram a constar nos anexos da Resoluo CNJ n. 76/2009.
2 O BNDPJ foi criado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em decorrncia da necessidade de
se instituir um banco de dados que pudesse ser utilizado como instrumento de planejamento,
gerncia e transparncia do Poder Judicirio.
Criminal
No criminal
Criminal
No criminal
No criminais
Fiscais
No Fiscais
2 Grau e
Turmas Recursais
1 Grau e
Juizados Especiais
Fase de
Conhecimento
Fase de
Execuo
Execues
Extrajudiciais
Execues
Judiciais
Penas Privativas
de Liberdade
Penas no
Privativas de
Liberdade
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Apresenta-se, a seguir, o fluxo do Relatrio Justia em Nmeros desde o envio dos
dados e da retificao realizada pelos tribunais at o novo formato de visualizao da
informao:
Fluxo do Relatrio Justia em Nmeros
O presente relatrio preserva as inovaes trazidas no relatrio de 2012, ano-ba-
se 2011, principalmente aquelas voltadas para a exposio de variveis e indicadores
em forma de infogrficos, alm das possibilidades analticas referentes produtividade.
Entretanto, os grficos de Fronteira e de Gartner e a Anlise Envoltria de Dados (DEA)
sofreram algumas modificaes, com o objetivo de promover a simplificao sem perda
na qualidade das anlises.
Desse modo, a primeira modificao poder ser percebida nos grficos de Gartner
que foram unificados aos de fronteira. A apresentao conjunta permite o entendimento
mais facilitado sobre a distribuio comparativa dos diversos tribunais tanto com relao
sua posio ante a fronteira de eficincia quanto da sua produtividade em face da mdia
dos demais. Adotou-se, nesta edio, o ndice de Produtividade Comparada da Justia
(IPC-Jus), com base no mtodo DEA, utilizando-se variveis distintas das do ano anterior.
A descrio da alterao tcnica e metodolgica ser detalhada a seguir.
Infogrficos
Mapas Anlises
Visualizao
da informao
Informao de
valor agregado
Anlise
dos dados
Retificao
dos dados
Tabulao
dos dados
Envio dos
dados
Grfico de
fronteira e de
quadrantes
Carto de
referncia
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Infogrficos
Nesta edio, os seguintes dados so apresentados em forma de infogrficos: or-
amento, fora de trabalho, indicadores por magistrado, movimentao processual e os
indicadores de produtividade do tribunal.
Para cada informao so demonstrados: a) o valor do dado no ano-base de 2012;
b) a variao, em termos relativos, em relao ao ano anterior com o indicativo de aumento
ou diminuio. As informaes esto subdivididas em:
Oramento do tribunal com os gastos totais da Justia e detalhamento dos gastos
com recursos humanos, despesa com pessoal (ativos e inativos), despesas com bens
e servios e despesa com informtica;
Fora de trabalho, com o quantitativo de magistrados subdivididos por instncia
(segundo grau, primeiro grau, Turmas Recursais, Juizados Especiais e total do Tri-
bunal), alm do nmero de servidores (efetivos, cedidos, requisitados, sem vnculo
efetivo, terceirizados, estagirios, juzes leigos, conciliadores e total de servidores);
Nos indicadores por magistrado, tem-se a carga de trabalho, processos julgados
por magistrado e processos baixados por magistrado, subdivididos por instncia;
Os indicadores de produtividade do tribunal contm os baixados por caso novo e
as taxas de congestionamento. A taxa de congestionamento est apresentada de
forma consolidada e tambm separada pelas fases de conhecimento e de execuo.
Na movimentao processual, tem-se, tambm por instncia, o estoque de processos
existente no incio do ano, os casos novos, os processos julgados e os processos
baixados, alm do saldo estimado de pendentes ao fim do ano.
O leitor poder tambm identificar, por meio dos post-its, os dados que mais se
destacaram com relao despesa, fora de trabalho e/ou movimentao processual
de cada tribunal. Alm de contar com anlise descritiva que leva em considerao, espe-
cialmente, as alteraes das variveis ao longo da srie histrica.
Carto de Referncia e Portes dos Tribunais
O carto referncia faz parte do anexo do relatrio e, como tabela infogrfica, per-
mite visualizar todos os dados utilizados no relatrio. importante para o entendimento
do carto de referncias a ateno quanto aos portes dos Tribunais de Justia, do Trabalho
e Eleitoral. O ranking apresenta a posio de um tribunal em relao aos demais levando
em considerao alguns indicadores.
A classificao dos portes dos tribunais tem por objetivo criar grupos de Tribunais,
de forma a respeitar caractersticas distintas dentro do mesmo ramo. A separao feita
sempre em trs grupos, quais sejam: grande porte, mdio porte e pequeno porte. As
Justias que contam com essa separao em grupos so: Justia Estadual (27 tribunais),
Justia do Trabalho (24 tribunais) e Justia Eleitoral (27 tribunais). Tendo em vista que a
Justia Federal subdivida em apenas cinco regies e que a Justia Militar dos Estados conta
com apenas trs tribunais, a aplicao da metodologia de classificao no recomendada.
Para a classificao, consideraram-se os dados anuais da despesa total da Justia, dos
casos novos, dos processos em tramitao, dos magistrados, dos servidores (incluindo esta-
girios e terceirizados) e dos servidores da rea judiciria. Utilizando a tcnica estatstica de
anlise de componentes principais
3
, criou-se um escore nico, que resume o contedo das
seis variveis relacionadas e explica 97,7% dos dados na Justia Estadual, 97,3% na Justia
3 Tcnica de anlise multivariada que permite reduzir o nmero de dimenses a serem analisadas
conjuntamente, no caso, seis variveis, em apenas um fator (escore) calculado por meio de uma
combinao linear das variveis originais.
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do Trabalho e 87,3% na Justia Eleitoral. Os tribunais foram ordenados por meio do fator
(escore) resultante da modelagem de componentes principais. Em seguida, foi realizada a
classificao em trs grupos distintos a partir da anlise simultnea de duas relaes: a) do
percentual do escore entre cada tribunal em relao quele de maior escore do seu ramo;
e b) da distncia entre o escore de cada tribunal e do imediatamente acima.
O intuito estabelecer um critrio de definio do porte dos tribunais constante e
replicvel para todos os anos de acordo com o ramo de Justia. Isso s foi possvel tendo
em vista o prolongamento da srie histrica, na medida em que necessria a anlise dos
dados referentes aos anos anteriores.
JUSTIA ESTADUAL
Com relao Justia Estadual, o corte para definio dos tribunais de grande porte
deu-se at aqueles que obtiveram escore superior ou igual a 10% do escore do maior
tribunal (no caso, escore superior ou igual a 0,42), e que, tambm, obtiveram, entre os
tribunais limtrofes, ou seja, aquele de menor escore do grupo de grande porte e aquele
de maior escore do de mdio porte, diferena significativa entre si (de 0,26). O mesmo
critrio foi adotado tambm para definio do mdio porte e do pequeno porte, isto ,
aqueles que obtiveram escore superior ou igual a -8,5% do escore do maior tribunal (no
caso, escore superior ou igual a -0,36) constaram como de mdio porte, alm de tambm
haver entre os tribunais limtrofes dos dois grupos a maior diferena encontrada entre os
tribunais de pequeno porte (0,6).
Diante disso, tem-se abaixo o ranking e a classificao dos tribunais da Justia
Estadual:
1 Grupo:
Grande porte
Escore
2 Grupo:
Mdio porte
Escore
3 Grupo:
Pequeno porte
Escore
1 TJ de So Paulo 4,24 1 TJ da Bahia 0,20 1 TJ da Paraba -0,42
2 TJ do Rio de Janeiro 1,29 2 TJ de Santa Catarina 0,03 2 TJ de Mato Grosso do Sul -0,42
3 TJ de Minas Gerais 1,03 3 TJ de Pernambuco -0,07 3 TJ do Rio Grande do Norte -0,45
4 TJ do Paran 0,50 4 TJ de Gois -0,08 4 TJ de Sergipe -0,50
5 TJ do Rio Grande do Sul 0,46 5 TJ do Distrito Federal e dos Territrios -0,10 5 TJ de Rondnia -0,51
6 TJ do Esprito Santo -0,29 6 TJ do Amazonas -0,52
7 TJ do Cear -0,30 7 TJ de Alagoas -0,57
8 TJ de Mato Grosso -0,34 8 TJ do Tocantins -0,57
9 TJ do Par -0,34 9 TJ do Acre -0,63
10 TJ do Maranho -0,36 10 TJ do Amap -0,63
11 TJ de Roraima -0,66
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*O Tribunal de Justia do Estado do Piau no informou as variveis necessrias para
classificao segundo o porte e, por isso, no foi alocado em nenhum dos grupos.
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O procedimento foi estabelecido para a Justia do Trabalho: o corte para definio
dos tribunais de grande porte deu-se at aqueles que obtiveram escore superior ou igual
a 35% do escore do maior tribunal (no caso, escore superior ou igual a 1,00) e que, tam-
bm, obtiveram entre os tribunais limtrofes, ou seja, aquele de menor escore do grupo de
grande porte e aquele de maior escore do de mdio porte, diferena significativa entre si
(de 0,56). O mesmo critrio foi adotado para definio do mdio e pequeno porte, isto ,
aqueles que obtiveram escore superior ou igual a -22% do escore do maior tribunal (no
caso, escore superior ou igual a -0,63) constaram como de mdio porte, alm de tambm
haver, entre os tribunais limtrofes dos dois grupos, a maior diferena encontrada entre os
tribunais de pequeno porte (0,6).
Diante disso, tem-se abaixo o ranking e a classificao dos tribunais da Justia do
Trabalho:
1 Grupo:
Grande porte
Escore
2 Grupo:
Mdio porte
Escore
3 Grupo:
Pequeno porte
Escore
1 2 Regio - So Paulo 2,87 1 5 Regio - Bahia 0,49 1 23 Regio - Mato Grosso -0,64
2 15 Regio - Campinas 1,75 2 9 Regio - Paran 0,47 2 17 Regio - Esprito Santo -0,65
3 1 Regio - Rio de Janeiro 1,45 3 6 Regio - Pernambuco 0,09 3 14 Regio - Rondnia e Acre -0,65
4 3 Regio - Minas Gerais 1,33 4 12 Regio - Santa Catarina -0,18 4 21 Regio - Rio Grande do Norte -0,70
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do Sul
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10 Regio - Distrito Federal e
Tocantins
-0,33 5 19 Regio - Alagoas -0,73
6 8 Regio - Par e Amap -0,36 6 24 Regio - Mato Grosso do Sul -0,74
7 18 Regio - Gois -0,45 7 16 Regio - Maranho -0,74
8 7 Regio - Cear -0,50 8 22 Regio - Piau -0,86
9 11 Regio - Amazonas e Roraima -0,52 9 20 Regio - Sergipe -0,89
10 13 Regio - Paraba -0,58
-1,50
-1,00
-0,50
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
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Escore - Justia do Trabalho
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em nmeros
JUSTIA ELEITORAL
Por ltimo, com relao Justia Eleitoral, o corte para definio dos tribunais de
grande porte deu-se at aqueles que obtiveram escore superior ou igual a 10% do escore
do maior tribunal (no caso, escore superior ou igual a 0,36) e que, tambm, obtiveram
entre os tribunais limtrofes, ou seja, aquele de menor escore do grupo de grande porte
e aquele de maior escore do de mdio porte, diferena significativa entre si (de 0,34).
O mesmo foi adotado para definio do mdio e pequeno porte, isto , aqueles que
obtiveram escore superior ou igual a -13% do escore do maior tribunal (no caso, escore
superior ou igual a -0,47) constaram como de mdio porte, alm de tambm haver entre
os tribunais limtrofes dos dois grupos a maior diferena encontrada entre os tribunais de
pequeno porte (0,15).
Diante disso, tem-se abaixo o ranking e a classificao dos tribunais da Justia
Eleitoral:
1 Grupo:
Grande porte
Escore
2 Grupo:
Mdio porte
Escore
3 Grupo:
Pequeno porte
Escore
1 TRE de So Paulo 3,63 1 TRE do Maranho 0,20 1 TRE de Alagoas -0,58
2 TRE de Minas Gerais 1,57 2 TRE de Gois 0,18 2 TRE de Mato Grosso do Sul -0,58
3 TRE do Rio de Janeiro 1,22 3 TRE do Cear 0,15 3 TRE de Sergipe -0,69
4 TRE da Bahia 0,94 4 TRE da Paraba -0,06 4 TRE do Tocantins -0,69
5 TRE do Rio Grande do Sul 0,55 5 TRE de Santa Catarina -0,12 5 TRE do Distrito Federal -0,81
6 TRE do Paran 0,54 6 TRE do Par -0,15 6 TRE de Rondnia -0,87
7 TRE de Pernambuco -0,18 7 TRE do Acre -0,94
8 TRE de Mato Grosso -0,24 8 TRE do Amap -0,95
9 TRE do Piau -0,31 9 TRE de Roraima -0,96
10 TRE do Esprito Santo -0,40 10 TRE de Amazonas NA
11 TRE do Rio Grande do Norte -0,43
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
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Escore - Justia Eleitoral
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Mapas
Os mapas foram desenvolvidos nas Justias Estadual, Trabalhista, Federal e Eleitoral
com a finalidade de demonstrar, em perspectiva nacional, como se comportam algumas
das variveis de despesa, recursos humanos e litigiosidade, comparadas aos indicadores
regionais como produto interno bruto (PIB) e nmero de habitantes dos estados.
Os indicadores constantes dos mapas foram: despesa total do tribunal em relao
ao PIB; despesa total por habitante; magistrados; servidores e casos novos por cem mil
habitantes; alm do percentual de casos novos eletrnicos, total de processos em tramita-
o e taxa de congestionamento. A Justia Eleitoral conta com mapas especficos, relativos
realizao das eleies, tais como: nmero de eleitores por urna, despesas com pleitos
eleitorais em relao despesa total e despesas com pleitos eleitorais por eleitor.
Na Justia Federal, a apresentao territorial da informao seguiu a diviso das
cinco regies. Nas demais Justias Estadual, Trabalhista e Eleitoral , os tribunais foram
segmentados em cinco grupos, divididos em quartis. A diviso por quartil resume-se a
ordenar os tribunais com base no indicador e segment-los em cinco grupos, em que
cada grupo engloba 20% dos tribunais. Dessa forma, o grupo de cor mais clara representa
os 20% dos tribunais com menores indicadores e o grupo de cor mais escura engloba os
20% dos tribunais com maiores indicadores. Os Tribunais Superiores no constam com a
visualizao por mapas, j que sua jurisdio nacional.
O ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus)
O Relatrio Justia em Nmeros ano base 2011 apresentou inovaes ao trazer
anlises mais complexas sobre os dados fornecidos pelos tribunais. Em vez de exposies
descritivas, as primeiras anlises de eficincia foram elaboradas considerando-se o salto
qualitativo que tais tcnicas empreenderiam ao relatrio.
O amadurecimento no uso de tais tcnicas permitiu que o Relatrio Justia em
Nmeros 2012 buscasse novos aperfeioamentos. Nesta edio, apresenta-se o ndice
de Produtividade Comparada IPCJus calculado a partir das variveis componentes do
modelo da DEA. As variveis do modelo foram revistas a fim de se encontrarem resulta-
dos mais adequados. Alm disso, os grficos de Gartner foram substitudos pelo grfico
de quadrante, e este apresentado em conjunto com o grfico de fronteira, sem haver
perda de informao. Assim, incrementa-se ao grfico a informao do porte dos tribunais,
facilitando-se a anlise do seu comportamento diante dos demais.
a) A construo do IPC-Jus
Cada ramo de Justia possui sua particularidade, sendo que, em especial para
aqueles que abrangem vrios tribunais, como a Justia Estadual, Trabalhista e Eleitoral,
torna-se um desafio resumir o resultado de cada tribunal, de forma a permitir anlise mais
sinttica e clara dos indicadores ora disponveis no Relatrio Justia em Nmeros. Com
este objetivo, optou-se por construir o IPC-Jus utilizando-se de uma tcnica de anlise
denominada DEA (do ingls, Data Envelopment Analysis) ou Anlise Envoltria de Dados.
A metodologia DEA uma tcnica de anlise multivariada, ou seja, uma tcnica
voltada para casos em se deseja sintetizar o resultado com base em mais de duas vari-
veis ou indicadores. O mtodo tem por intuito estabelecer uma medio entre o que foi
produzido (denominado por output) considerando-se os recursos de cada tribunal (deno-
minados por inputs). Trata-se de uma metodologia de anlise de eficincia que compara
o resultado otimizado com a eficincia de cada unidade (nesse caso, os tribunais). Dessa
forma, possvel fornecer dados quantitativos sobre o quanto cada tribunal deve aumentar
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em nmeros
na produtividade para alcanar a fronteira de produo, considerando-se os recursos de
que cada um dispe, alm de se estabelecer um indicador de avaliao para cada unidade.
O mtodo DEA foi desenvolvido por Charnes et al. (1978). Inicialmente a metodo-
logia era utilizada mais fortemente na rea de engenharia de produo, porm, recente-
mente, comeou a ser aplicada no Brasil na rea forense, com intuito de medir o resultado
de tribunais, como nos artigos de Adelar (2010) e Yeung e Azevedo (2009).
A busca de um modelo que seja ao mesmo tempo simples (com poucas variveis
de input e output), mas ao mesmo tempo muito explicativo, sempre o grande desafio
lanado na aplicao da metodologia DEA para anlise de eficincia dos tribunais. Cabe
ainda destacar que, alm da tarefa de seleo de variveis de insumos e produtos, outro
trabalho de crucial importncia a escolha do tipo de modelo que ser aplicado. Mello
et al. (2005) detalha de forma bastante didtica os tipos de modelos disponveis.
Na anlise de eficincia dos tribunais, adotou-se o modelo denominado por CCR
orientado aos outputs, apresentado originalmente por Charnes et al. (1978). O modelo
CCR trabalha com retornos constantes de escala, o que significa que variaes nos insumos
(inputs) produzem variaes proporcionais nos produtos (outputs). Alm disso, o modelo
orientado ao output, o que significa que estamos interessados em identificar quanto o
tribunal pode aumentar em termos de produto (maximizando o resultado), mantendo
seus recursos fixos, j que a reduo de oramento e da fora de trabalho muitas vezes
no vivel.
Segundo Yeung e Azevedo (2009), o modelo CCR orientado ao output pode ser
escrito como um problema de programao linear da seguinte forma:
Sujeito a
em que X
0
o vetor de inputs, Y
0
o vetor de outputs e representa o montante de
output necessrio para transformar uma unidade (DMU) ineficiente em eficiente. A varivel
s
-
mede o excesso de inputs de uma unidade ineficientes e s
+
mede a falta de output.
Neste trabalho, a tcnica DEA foi aplicada aos dados do Relatrio Justia em Nme-
ros com o objetivo de verificar a capacidade produtiva de cada tribunal, considerando-se
os insumos disponveis. A seleo das variveis para a definio dos inputs foi feita com
o intuito de contemplar a natureza dos trs principais recursos utilizados pelos tribunais:
os recursos humanos, os financeiros e os prprios processos. A princpio, foram testados
mtodos de seleo de variveis, tais como o Mtodo I-O Stepwise Exaustivo Completo,
o Mtodo Multicritrio para Seleo de Variveis e o Mtodo Multicritrio Combinatrio
Inicial para Seleo de Variveis (SENRA, 2007). Entretanto esses modelos preponderam
os inputs que tiveram maior correlao linear com o output (total de processos baixados),
favorecendo-se em alguns casos variveis semelhantes, como, por exemplo, nmero de
servidores e logo em seguida despesa com pessoal ativo. Sendo assim, o processo de sele-
o partiu da categorizao das variveis nos critrios definidos a seguir, permitindo-se a
utilizao em parte do Mtodo Multicritrio em conjunto com critrios subjetivos.
max
z s , , , s
s Z = e
+
+
+
+
+ +
+
+
e
-
-
-
-
0
- z s = 0
0
0
X z s = X
z s , , s 0
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Os inputs foram divididos em:
a) Exgeno (no controlvel): relativos prpria demanda judicial, pois
essencial para o desenvolvimento do trabalho jurisdicional a existncia de processos a
serem tramitados. Sendo assim, os testes empreendidos levaram em considerao tanto o
quantitativo de casos pendentes, quanto o de casos novos, revelando-se a soma desses,
ou seja, o total de processos em tramitao como varivel explicativa para os resultados
de eficincia.
b) Endgeno (controlvel):
i. Recursos financeiros: utilizou-se a despesa total de cada tribunal excluda
a despesa com pessoal inativo, tendo em vista que os recursos alocados com pessoal
inativo no contribuem diretamente com a produo ou a produtividade dos tribunais;
ii. Recursos humanos: como dados de fora de trabalho foram utilizados o
nmero de magistrados e de servidores (exceto terceirizados e estagirios).
Com relao ao output, tem-se que a varivel total de processos baixados aquela
que melhor representa o fluxo de sada dos processos do Judicirio sob a perspectiva do
jurisdicionado que aguarda a resoluo do conflito.
Sendo assim, o modelo ora apresentado considera o total de processos baixados
com relao ao total de processos em tramitao, o quantitativo de magistrados e servidores
(com exceo de estagirios e terceirizados) e a despesa total do tribunal (excludas as
despesas com pessoal inativo).
A modelagem DEA no pode ser aplicada nem na Justia Federal nem na Justia
Militar Estadual j que os dados disponveis no Relatrio Justia em Nmeros esto
agregados pelas cinco regies, no caso da primeira, e em trs tribunais, no caso da segunda,
resultando, assim, um modelo com mais variveis que unidades analisadas, isto , tribunais,
o que, estatisticamente, no recomendvel. A mesma anlise ora feita para a Justia
Estadual e Trabalhista tambm poderia ser produzida na Justia Federal, se aplicada aos
dados das sees judicirias (nas Unidades da Federao). A modelagem tambm no foi
produzida na esfera da Justia Eleitoral, tendo em vista que, neste caso, o principal objetivo
dos tribunais regionais consiste na realizao das eleies e no na atividade jurisdicional
na forma de baixa de processos (output do modelo).
b) Grfico de quadrante e de fronteira
Os grficos de quadrantes tm por objetivo segmentar os tribunais de cada Justia
em quatro grupos. De forma grfica, ele mostra a localizao dos tribunais por quadrantes,
em um grfico em que so analisadas duas variveis ou indicadores conjuntamente. Nesses
grficos, os eixos so cortados no valor equivalente mdia encontrada entre os elementos
analisados.
Os grficos de fronteira so utilizados para visualizar os resultados da tcnica DEA
quando utilizadas apenas duas variveis ou utilizados dois indicadores. Para efeitos deste
relatrio, optou-se pela apresentao de dois indicadores em cada grfico, compostos
apenas pelas variveis adotadas no modelo de DEA, a fim de facilitar a compreenso do
leitor da metodologia proposta para anlise da eficincia, alm de permitir interpretaes
mais detalhadas de alguns indicadores disponveis no Relatrio Justia em Nmeros. Cada
indicador contempla o output, isto , o quantitativo de processos baixados e um dos
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inputs, isto , total de casos novos, de magistrados, de servidores e de despesa (sendo
a despesa total do tribunal excluda a despesa com pessoal inativo). Esses grficos sero
de grande utilidade para ajudar na compreenso do modelo multivariado que considera
simultaneamente todos esses insumos e o produto. Se uma unidade de produo alcana
o valor mximo de insumo/produto, ento ela uma unidade eficiente e est localizada
na linha de produo do grfico de fronteira.
A seguir, um exemplo de um grfico de fronteira. Os tribunais que esto na linha
azul so aqueles mais eficientes (tribunais 1 a 4). O tribunal 5, apesar de possuir mais
recursos financeiros que os tribunais 3 e 4, sentencia, por magistrado, menor nmero de
processos.
Os grficos de fronteira e de quadrante foram feitos para a Justia Estadual e Traba-
lhista, que so as nicas que permitem a utilizao do mtodo DEA. No caso dos Tribunais
Regionais Eleitorais, existe a particularidade de que so tribunais que fazem parte de uma
Justia com atividade mais administrativa que jurisdicional, em que a anlise da movimen-
tao de processos judiciais no reflete a eficincia da Justia. Dessa forma, as anlises
de eficincia e de grficos no fazem sentido no contexto deste relatrio, cujo objetivo
consiste na anlise da produo de sentenas e das baixas de processos, considerando-se
os recursos disponveis. No caso dos TRFs, apenas o grfico de quadrante foi utilizado, j
que o nmero de tribunais insuficiente para anlise estatstica adequada. Pelo mesmo
motivo, na Justia Militar Estadual, que possui apenas trs tribunais, no se recomenda a
utilizao do grfico de fronteira, tampouco do grfico de quadrantes.
Nos captulos da Justia Estadual e da Justia do Trabalho sero apresentados em
detalhes os resultados do IPC Jus decorrentes da aplicao do mtodo DEA, com os
percentuais obtidos por tribunal, conforme o porte.
0% 20% 40% 60% 80%
0
5
0
0
1
.
0
0
0
1
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5
0
0
2
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0
0
0
2
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5
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0
3
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0
0
3
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Taxa de Congestionamento X Baixados por Magistrado
Taxa de Congestionamento
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Tribunal 3
Tribunal 4
Tribunal 6
Tribunal 5
Tribunal 1
Tribunal 2
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3. Justia Estadual
Nesta seo, sero analisadas as informaes obtidas nos tribunais de Justia dos
estados. importante destacar que os dados fornecidos so de responsabilidade exclusiva
dos tribunais que integram o Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ), conforme
o art. 4. da Resoluo CNJ n. 76/2009.
O Poder Judicirio Estadual organizado pela Constituio Estadual e tambm pelo
regimento interno de cada tribunal. Ele formado, em regra, pelo Tribunal de Justia, por
Juzes de Direito, pelo Tribunal do Jri e pelos Juizados Especiais Cveis e Criminais e suas
Turmas Recursais.
A Justia Estadual competente para apreciar matrias que no sejam parte da
competncia das outras Justias, como as Especializadas e a Federal, cujas competncias
so delimitadas pela Constituio Federal. Tem, portanto, competncia residual.
A Justia Estadual est estruturada em dois graus de jurisdio. O primeiro grau
composto pelos juzes de Direito e pelos Juizados Especiais Cveis e Criminais e suas
Turmas Recursais. O segundo grau formado pelos 27 tribunais de Justia, com sede nas
capitais dos estados.
Os Juizados Especiais Cveis e os Juizados Criminais, criados pela Lei n. 9.099, de
26 de setembro de 1995, so competentes para conciliao, processamento e julgamento
das causas de menor complexidade e de menor potencial ofensivo, respectivamente.
Nesta seo, sero apresentados os dados e a anlise sobre principais indicadores da
Justia Estadual com a necessria diviso dos tribunais em pequeno, mdio e grande porte,
em razo das caractersticas distintas de cada um dos 27 tribunais de Justia estaduais.
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3.1 Infogrficos
A seguir, apresentam-se os infogrficos, na seguinte ordem: variveis relacionadas
s despesas e fora de trabalho e indicadores de magistrado, produtividade e, por fim, os
de movimentao processual.
Em relao tabela de quantitativo de magistrados, na qual os dados esto apre-
sentados de forma consolidada, importante esclarecer que a soma dos quantitativos
de primeiro e segundo grau pode diferir do total, tendo em vista que h casos em que o
mesmo juiz pode acumular funo em primeiro grau e Juizados Especiais ou em primeiro
grau e Turmas Recursais ou, ainda, em Juizados Especiais e Turmas Recursais.
Todos os valores monetrios de 2009 a 2011 apresentados neste relatrio encon-
tram-se deflacionados pelo IPCA/Dezembro 2012.
Por se tratar de um ndice, a variao do percentual de despesas e a variao da
taxa de congestionamento so preferencialmente analisadas em termos absolutos, em
pontos percentuais.
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Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia do Estado do
Acre
R$ 182.983.233 (1,82% PIB)
21,8% > 2011
R$ 29.118.536
356,2% > 2011
R$ 147.775.671
9,1% > 2011
R$ 17.473.639
0,6% > 2011
R$ 124.160.988
9,8% > 2011
A despesa com capital foi
nove vezes superior do
ano anterior, impactando,
portanto, a despesa com
bens e servios.
A fora de trabalho cres-
ceu 12,5%
desde 2009,
com
destaque ao au-
m
ento de 294 servidores
efetivos (29,2%
).
R$ 14.537.371
89,6% > 2011
Bens/Servios
Informtica Ativos Inativos
Recursos Humanos
Magistrados Quantidade (+/-)
2 Grau 11 37,5%
1 Grau 48 -7,7%
Turmas Recursais 8 33,3%
Juizados Especiais 7 40,0%
Total Magistrados 66 1,5%
Servidores Quantidade (+/-)
Efetivos 1.302 7,8%
Cedidos 19 -13,6%
Requisitados 112 -4,3%
Sem Vnculo Efetivo 108 0,9%
Terceirizados 136 9,7%
Estagirios 248 6,9%
Juzes Leigos 30 11,1%
Conciliadores 42 -8,7%
Total Servidores 1.959 6,5%
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Indicadores de Produtividade
Baixados/Cn (+/-) Taxa Congest. (+/-) Conhecimento Execuo
2 Grau 101,2% 62,49 19,5% -48,98 no se aplica
1 Grau 94,2% -34,58 53,5% 13,41 48,0% 68,9%
Turmas Recursais 46,3% -31,31 65,1% 31,45 no se aplica
Juizados Especiais 134,0% 13,18 16,6% 8,08 21,3% -6,1%
TJAC 108,6% -7,39 39,8% 8,81 37,4% 48,6%
Movimentao Processual
Estoque (+/-) Casos Novos (+/-) Julgados (+/-) Baixados (+/-) Saldo Estimado
2 Grau 1.314 -25,8% 5.122 -34,4% 4.808 32,3% 5.184 71,4% 1.252
1 Grau 52.437 21,2% 50.988 35,8% 33.822 -37,4% 48.056 -0,7% 55.369
Turmas Recursais 928 259,7% 2.825 86,8% 1.745 18,4% 1.309 11,5% 2.444
Juizados Especiais 22.648 89,0% 37.250 0,0% 46.541 48,5% 49.926 10,9% 9.972
Total 77.327 35,0% 96.185 14,3% 86.916 -3,9% 104.475 7,0% 69.037
Indicadores por Magistrado
Carga de Trab. (+/-) Proc. Julgados (+/-) Proc. Baixados (+/-)
2 Grau 683 -57,4% 437 -3,8% 471 24,7%
1 Grau 2.171 38,3% 705 -32,2% 1.001 7,6%
Turmas Recursais 493 55,3% 218 -11,2% 164 -16,4%
Juizados Especiais 8.681 -12,1% 6.649 6,1% 7.132 -20,8%
TJAC 2.673 19,2% 1.317 -5,4% 1.583 5,4%
A taxa de congestio-
nam
ento de 39,8%
o
segundo m
elhor ndice da
Justia estadual.
Anlise da srie histrica
Aps trinio com pequenas oscilaes na despesa total , o Tribunal de Justia do Estado do Acre (TJAC) passou
por grande salto no ano de 2012, tendo alcanado aproximadamente R$ 183 milhes. Os 21,8% a mais no oramento
em relao ao ano anterior justificam-se tanto pelo crescimento da despesa com recursos humanos (9,1%) quanto pelo
aumento da despesa com bens e servios (356,2%).
Um dos fatores determinantes para que a despesa com recursos humanos alcanasse o valor de quase R$ 147,8
milhes foi o aumento de 12,5% do total de servidores desde 2009, mais especificamente com relao aos servidores
efetivos (29,2%). Os demais quantitativos sofreram alteraes, que em termos absolutos so sutis, mas so importantes em
termos relativos. Desse modo, desde 2010 o TJAC tem aumentado o quantitativo de juzes leigos (87,5%), terceirizados
(15,3%) e estagirios (45,9%) e diminudo o de servidores sem vnculo (-50%), requisitados (-31,7%) e conciliadores (-6,7%).
Os aumentos com as despesas e com a fora de trabalho justificam-se pelo constante aumento de casos novos
desde o ano de 2009 (40,6%) que vem impactando o crescimento do estoque (74,4%). importante considerar que
houve decrscimo de 3,9% do quantitativo de processos julgados nesse perodo, porm observou-se aumento acumulado
de 51,7% na quantidade de processos baixados nos ltimos quatro anos.
A taxa de congestionamento, por sua vez, vinha apresentando constante queda, passando de 38,9% no ano de
2009 para 31% em 2011, porm, neste ano, apresentou aumento significativo de 8,8 pontos percentuais , a ponto de
apresentar o maior pico do quadrinio, que foi de 39,8%. Ainda assim, esse percentual de congestionamento conside-
rado baixo quando comparado aos nmeros nacionais.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia do Estado de
Alagoas
R$ 245.401.434 (0,85% PIB)
6,0% > 2011
R$ 13.575.062
44,4% > 2011
R$ 231.883.620
5,5% > 2011
R$ 36.182.056
-2,5% < 2011
R$ 180.824.270
5,3% > 2011
As despesas com recursos
humanos aumentaram pro-
porcionalmente despesa
total do TJAL desde o ano de
2009, variando entre 93%
e
95%
do gasto total.
Apesar de haver reduo
do nm
ero de servidores
efetivos e requisitados,
houve aum
ento de 7,6%

na fora de trabalho do
TJAL.
R$ 17.033.929
44,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 15 0,0%
1 Grau 88 -23,5%
Turmas Recursais 10 -16,7%
Juizados Especiais 16 -20,0%
Total Magistrados 119 -20,7%
Efetivos 1.013 -0,5%
Cedidos 11 22,2%
Estagirios 351 44,4%
Juzes Leigos 0
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28
em nmeros
2 Grau 5.549 29,6% 7.712 4,3% 7.665 2,3% 9.363 52,8% 3.898
1 Grau 361.850 -6,8% 130.935 35,8% 113.245 68,9% 139.142 13,2% 353.643
Turmas Recursais 1.649 76,9% 3.037 -10,9% 2.116 -30,8% 2.220 -17,5% 2.466
Juizados Especiais 50.059 -6,0% 31.460 10,4% 29.411 18,4% 36.625 15,5% 44.894
Total 419.107 -6,2% 173.144 27,6% 152.437 48,8% 187.350 14,6% 404.901
2 Grau 1.156 48,6% 511 2,3% 624 52,8%
1 Grau 5.693 34,2% 1.287 120,7% 1.581 47,9%
Juizados Especiais 5.169 24,9% 1.838 48,1% 2.289 44,4%
TJAL 5.091 30,1% 1.281 87,6% 1.574 44,5%
A reduo de 6,2%
do
estoque em conjunto com
o aumento do total de
processos baixados possibi-
litou a reduo da taxa de
congestionamento em apro-
ximadamente 3,6 pontos
percentuais.
A despesa no Tribunal de Justia do Estado de Alagoas (TJAL) cresceu constantemente no ltimo quadrinio o
comparativo chega a 15,1% , porm, quando analisada a despesa relativamente ao PIB, esse crescimento de apenas
0,01 ponto percentual (p.p.). Esse aumento reflexo, principalmente, do aumento das despesas com recursos humanos,
que foi de 16,9% desde 2009.
O quantitativo de servidores s teve considervel baixa em 2011 (4,3%), a qual foi ultrapassada com o crescimento
de 2012 (de 7,6%). Grande parte desse crescimento deve-se fora de trabalho auxiliar (que cresceu 20,3% em 2012),
mais especificamente ao quantitativo de estagirios (44,4%).
J com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que todo o aumento alcanado em 2010 (de
17,8%) foi revertido, tendo em vista a grande queda no ltimo ano (-20,7%). Tal reduo pde ser percebida em todas
as instncias, destacando-se o primeiro grau pelo seu peso em valores absolutos (de 31 magistrados).
Deve-se destacar que a reduo de 6,2% no quantitativo de casos pendentes em 2012 no foi suficiente para
evitar o aumento da carga de trabalho dos magistrados (30,1%), pois, aliado reduo do nmero de magistrados, houve
aumento de casos novos em 27,6%. Apesar de o crescimento do total de processos baixados (14,6%) ter sido inferior ao
de casos novos, o TJAL baixou aproximadamente 8,2% de processos a mais do que o quantitativo ingressado. A taxa de
congestionamento apresentou reduo anual desde o ano de 2009, quando foi de 86,5%, atingindo o menor percentual
em 2012 (68,4%).
2 Grau 121,4% 38,55 29,4% -18,13 no se aplica
1 Grau 106,3% -21,21 71,8% -2,88 70,1% 73,6%
Juizados Especiais 116,4% 5,20 55,1% -6,15 54,5% 69,1%
TJAL 108,2% -12,21 68,4% -3,58 66,4% 73,6%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Amap
R$ 181.937.235 (1,81% PIB)
16,6% > 2011
R$ 3.590.342
-24,5% < 2011
R$ 169.610.181
17,2% > 2011
R$ 3.800.508
14,1% > 2011
R$ 158.758.592
21,8% > 2011
A reduo de 24,5%

da despesa com bens e
servios foi ocasionada
principalmente pela
reduo similar ocorrida
nas despesas com capital.
Enquanto houve reduo
de 9,9%
no nm
ero de
m
agistrados, o total de
servidores aum
entou em

6,8%
.
R$ 8.773.589
11,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 -11,1%
1 Grau 55 -27,6%
Efetivos 888 5,2%
Cedidos 16 77,8%
Requisitados 324 2,9%
Juzes Leigos 0
Conciliadores 0
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30
em nmeros
2 Grau 1.221 17,7% 2.767 14,2% 4.421 86,8% 2.834 11,0% 1.154
1 Grau 51.020 44,3% 42.088 16,4% 29.710 11,6% 58.191 11,8% 34.917
Turmas Recursais 88 -66,5% 1.707 5,1% 1.814 10,1% 1.346 -13,6% 449
Juizados Especiais 15.603 -3,2% 24.711 -22,4% 33.391 -1,6% 38.478 -12,8% 1.836
Total 67.932 28,8% 71.273 -1,1% 69.336 7,4% 100.849 0,6% 38.356
2 Grau 567 30,6% 553 110,1% 354 24,9%
1 Grau 1.702 79,7% 540 54,2% 1.058 54,5%
Turmas Recursais 467 67,7% 454 92,6% 337 51,2%
Juizados Especiais 2.702 -60,7% 2.226 -54,1% 2.565 -59,3%
TJAP 1.714 23,8% 846 19,2% 1.230 11,6%
A taxa de congestiona-
m
ento de processos de
ttulo extrajudicial f scal
aum
entou em
dois anos 23
pontos percentuais e atin-
giu percentual de 81,4%
no
ano de 2012.
O Tribunal de Justia do Estado do Amap (TJAP) apresentou variaes negativas com relao despesa total de 0,8%
em 2010 e 6,1% em 2011, porm, no ltimo ano, houve crescimento significativo de 16,6%, alcanando aproximadamente
R$ 181,9 milhes. Este crescimento relaciona-se diretamente com a despesa de recursos humanos, que cresceu 17,2%
no ltimo ano. Na contramo, encontra-se a despesa com bens e servios que diminuiu 24,5%, compensando o grande
aumento do ano anterior (de 56%).
A despesa com recursos humanos reflete o aumento de todas as formas de fora de trabalho do TJAP, exceto o
quantitativo de magistrados. O total de servidores aumentou (6,8%) em decorrncia do aumento de servidores efetivos
(5,2%) e da fora de trabalho auxiliar (12,5%). J a quantidade de magistrados diminuiu 9,9%, tendo em vista a queda
nos quantitativos no primeiro grau (-27,6%), no segundo grau (-11,1%) e nas Turmas Recursais (-42,9%). J nos Juizados
Especiais, o crescimento foi de 114,3%, o que sinaliza, possivelmente, uma absoro do quantitativo de magistrados das
demais instncias.
A ampliao da quantidade de magistrados nos juizados justifica-se quando analisada a carga de trabalho por magis-
trado em cada instncia. Nos Juizados Especiais, esse indicador diminuiu 60,7%, mas ainda apresenta nmero exorbitante
de 2.702 processos por magistrado, muito superior mdia do TJAP que de 1.714 processos por magistrado. Apesar do
aumento do total de processos baixados e da reduo do nmero de casos novos, o crescimento de 28,8% do quantitativo
de casos pendentes fez que a taxa de congestionamento aumentasse em 7,9 p.p. e atingisse o percentual de 27,6% no ano
de 2012, que a menor da Justia Estadual.
As demais taxas de congestionamento tambm sofreram aumento, destacando-se as referentes aos processos de
execuo, com taxa de 38,9%, influenciada principalmente pela alta taxa dos processos de execuo de ttulos extrajudicial
fiscal (81,4%). Os processos de conhecimento, entretanto, apresentaram congestionamento de 22,5%.
2 Grau 102,4% -2,90 28,9% 2,70 no se aplica
1 Grau 138,3% -5,69 37,5% 10,30 28,3% 56,5%
Juizados Especiais 155,7% 17,15 4,6% -3,44 10,5% -12,6%
TJAP 141,5% 2,31 27,6% 7,90 22,5% 38,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Amazonas
R$ 437.254.939 (0,65% PIB)
11,4% > 2011
R$ 28.317.238
67,6% > 2011
R$ 414.395.060
9,0% > 2011
R$ 103.524.002
6,2% > 2011
R$ 297.888.096
9,8% > 2011
O aumento acumulado
desde o ano de 2009 com
as despesas com bens e
servios tem sido superior
ao crescimento dos gastos
com recursos humanos.
Apesar de haver reduo
da fora de trabalho entre
os anos de 2009 e 2011,
o nm
ero total de servi-
dores aum
entou em
5,7%

no ano de 2012.
R$ 20.922.765
50,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 19 0,0%
1 Grau 100 -8,3%
Efetivos 1.369 1,9%
Cedidos 11 -8,3%
Terceirizados 156 -8,8%
Juzes Leigos 2 0,0%
Conciliadores 0
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32
em nmeros
2 Grau 12.713 73,8% 14.111 82,6% 11.042 138,1% 4.245 -8,2% 22.579
1 Grau 644.177 -2,8% 187.133 -14,3% 145.427 7,9% 182.513 44,3% 648.797
Turmas Recursais 1.622 981,3% 3.757 4,0% 3.427 8,4% 1.976 -39,4% 3.403
Juizados Especiais 31.824 -13,3% 44.468 9,8% 40.879 -2,7% 64.061 72,6% 12.231
Total 690.336 -2,3% 249.469 -7,7% 200.775 8,7% 252.795 47,4% 687.010
2 Grau 1.510 66,5% 581 138,1% 223 -8,2%
1 Grau 8.382 3,4% 1.454 17,6% 1.825 57,3%
Juizados Especiais 2.276 -23,8% 1.202 -25,6% 1.884 32,0%
TJAM 6.551 0,0% 1.385 12,5% 1.743 52,5%
A queda de nove p.p.na taxa
de congestionamento foi
causada pelo aumento do total
de processos baixados em
conjunto com a reduo dos
quantitativos de casos novos e
pendentes no ano de 2012.
O aumento da despesa total do Tribunal de Justia do Estado do Amazonas (TJAM) no se restringe ao ltimo
ano, mas esse tem sido o comportamento desse indicador desde 2009, visto que cresceu 40,1% e, comparativamente ao
crescimento do PIB, tambm teve crescimento de 0,12 p.p. A despesa relativa aos recursos humanos apresentou cresci-
mento anual e acumulou aumento de 39,4% no quadrinio, apesar de o total de servidores apresentar leve decrscimo
neste mesmo perodo (0,7%).
O nmero de magistrados reduziu anualmente e passou de 165 no ano de 2009 para 145 em 2012, sendo que o
primeiro grau apresentou reduo de 8,3% enquanto o Juizado Especial aumentou 30,8%. Mesmo com a diminuio da
quantidade de magistrados os indicadores de produtividade do TJAM melhoraram no perodo de 2009 a 2012, j que a
quantidade de processos julgados e de baixados s vem aumentando (62,3% e 45,0%, respectivamente), ao passo que
os casos novos vm diminuindo (-14,8%).
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se diminuio no ltimo ano, reflexo aumento do total de
processos baixados em conjunto com as redues nos quantitativos de casos novos e pendentes, apresentando a menor
taxa dos ltimos quatro anos, 73,1%. Este fenmeno foi observado tanto na fase de conhecimento quanto na de execuo,
entretanto, enquanto a primeira taxa foi de 41,3%, a fase de execuo apresentou percentual de 85,7%.
2 Grau 30,1% -29,78 84,2% 14,92 no se aplica
1 Grau 97,5% 39,62 78,0% -7,60 50,8% 86,6%
TJAM 101,3% 37,88 73,1% -9,35 41,3% 85,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia do Estado da
Bahia
R$ 1.543.706.516 (0,83% PIB)
7,2% > 2011
R$ 257.650.039
-14,1% < 2011
R$ 1.512.186.823
23,9% > 2011
0 R$ 1.271.695.158
7,6% > 2011
A despesa de bens e
servios apresentou
variao positiva (49,9%
)
somente no ano de 2010.
A reduo do total de
servidores foi ocasionada
pela reduo dos servi-
dores efetivos, cedidos e
requisitados.
R$ 70.195.563
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 38 -5,0%
1 Grau 505 -1,8%
Cedidos 34 -17,1%
Terceirizados nd
Estagirios 1.983 0,7%
Conciliadores 375 33,0%
Total Servidores 12.489 -1,7%
nd: no disponvel
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34
em nmeros
2 Grau 26.438 39,4% 41.976 95,4% 39.771 13,9% 40.654 94,4% 27.760
1 Grau 1.189.562 -26,1% 508.826 7,0% 302.501 -2,2% 339.415 -7,8% 1.358.973
Juizados Especiais 223.222 29,2% 165.532 17,9% 175.529 17,9% 216.142 -2,8% 172.612
Total 1.441.589 -20,1% 728.248 11,6% 523.911 4,2% 605.456 -2,5% 1.564.381
2 Grau 2.810 95,0% 1.047 19,9% 1.070 104,6%
1 Grau 3.413 -16,7% 599 -0,4% 672 -6,1%
Turmas Recursais 615 -21,2% 244 -39,4% 370 -6,0%
Juizados Especiais 6.415 23,6% 2.831 17,9% 3.486 -2,8%
TJBA 3.561 -8,9% 832 6,0% 961 -0,8%
Apesar da reduo de 20,1%

do estoque do TJBA, o aum
en-
to dos casos novos em
con-
junto com
a dim
inuio do
total de processos baixados
proporcionou queda da taxa
de congestionam
ento em
2,6
p.p.em
2012.
O Tribunal de Justia do Estado da Bahia (TJBA) apresentou variao positiva com relao despesa total (9,3%) no
ltimo quadrinio, apesar da diminuio de 4,5% em 2010. Esta alta no oramento pode ser explicada pelo crescimento
da despesa com recursos humanos (22,5%) em contrapartida ao decrscimo da despesa de bens e servios (-0,4%).
O quantitativo de servidores apresentou queda de 2,1% entre 2009 e 2012. O principal motivo dessa sutil
diminuio diz respeito, em termos absolutos, ao nmero de servidores efetivos (de 10.165 em 2009 para 9.499 em 2012).
J em relao ao nmero de magistrados, destaca-se que houve diminuio de 7,2% neste quadrinio. Esta queda
foi influenciada principalmente, em termos absolutos, pela quantidade de magistrados de primeiro grau (passou de 580
em 2009 para 505 em 2012), que esteve em menor nmero no ano de 2010 (465 magistrados). Vale ressaltar tambm
que, em termos relativos, a quantidade de magistrados da Turma Recursal cresceu 66,7% no perodo de 2009 a 2012, o
que equivale ao aumento de 10 magistrados.
O nmero de casos novos cresceu 22% no ltimo quadrinio e sofreu diminuio somente no ano de 2010 (-4,8%).
O nmero de casos pendentes apresentou pequeno aumento de 0,9% entre 2009 e 2012. J o nmero de processos
baixados teve queda de 16,4% nesse mesmo perodo. Dessa forma, a taxa de congestionamento passou de 64,2% em
2009 para 72,1% em 2012. Tal taxa foi influenciada, em termos relativos, pela taxa de congestionamento dos Juizados
Especiais, que cresceu 34,2 p.p.
2 Grau 96,9% -0,49 40,6% -7,73 no se aplica
1 Grau 66,7% -10,69 80,0% -2,34 77,4% 86,6%
Turmas Recursais 77,6% 12,45 35,3% -7,63 no se aplica
Juizados Especiais 130,6% -27,85 44,4% 15,42 42,8% 51,4%
TJBA 83,1% -12,06 72,1% -2,62 70,2% 82,0%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Cear
R$ 851.300.187 (0,95% PIB)
8,2% > 2011
R$ 82.807.941
-15,9% < 2011
R$ 770.595.856
12,5% > 2011
R$ 128.565.215
18,8% > 2011
R$ 601.776.547
11,3% > 2011
As despesas com
informtica somam
160,1%
a mais no
oramento desde 2009.
O quantitativo de servidores
efetivos e auxiliares aum
en-
tou enquanto o total de
requisitados e sem
vnculo
efetivo dim
inuiu, totalizan-
do, ao f nal de 2012, aum
en-
to de 12 servidores.
R$ 21.147.787
34,7% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 41 2,5%
1 Grau 260 -37,0%
Efetivos 3.148 1,3%
Cedidos 35 -7,9%
Sem Vnculo Efetivo 408 -6,2%
Terceirizados 1.013 0,8%
Estagirios 500 4,4%
Juzes Leigos 0
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36
em nmeros
2 Grau 37.607 -33,6% 20.541 59,5% 23.980 31,5% 32.149 0,9% 25.999
1 Grau 804.516 -1,3% 244.300 13,0% 170.863 26,4% 314.763 38,9% 734.053
Turmas Recursais 9.965 -5,7% 4.777 -11,6% 8.017 35,5% 8.372 39,5% 6.370
Total 972.960 -1,9% 356.262 12,2% 334.556 51,9% 433.974 29,1% 895.248
2 Grau 1.959 -10,0% 585 28,3% 784 -1,6%
1 Grau 4.111 62,6% 657 100,8% 1.211 120,6%
Turmas Recursais 931 -1,6% 472 43,5% 492 47,7%
TJCE 4.041 46,9% 984 118,0% 1.276 85,3%
O total de baixados foi quase
22%
superior ao de casos
novos, portanto a tendncia
que os casos pendentes
continuem
dim
inuindo,
conform
e observado desde o
ano de 2009.
A despesa no Tribunal de Justia do Estado do Cear (TJCE) apresentou constante crescimento no ltimo quadrinio.
O acumulado chega a 30%, destacando-se a despesa com recursos humanos (30,4%) e a despesa com bens e servios
(29,6%). Apesar de esta ltima ter obtido queda no ltimo ano (15,9%), manteve variao positiva no comparativo da
srie histrica devido ao grande aumento de 2010 (de 159,1%).
Na srie histrica, o total de servidores apresentou alta de 16,4%, influenciada tanto pelo aumento de servidores
efetivos (10,2%) quanto auxiliares (31,4%). O quantitativo de servidores teve apenas leve reduo no que se refere ao
nmero de servidores sem vnculo efetivo (-1%). O nmero de magistrados apresentou significativa reduo entre os anos
de 2011 e 2012 (-30,3%) devido diminuio de 153 magistrados no primeiro grau.
A quantidade de processos baixados reduziu em 34,9% no ano de 2010 e aumentou em 13,2% em 2011 e 29,1%
em 2012, tendo atingido 434 mil processos baixados, quantitativo 22% superior ao de casos novos em 2012 (356 mil).
Portanto, a tendncia de que os casos pendentes continuem diminuindo, conforme observado desde 2009. A reduo
do nmero de magistrados aliada ao aumento de casos novos proporcionou aumento da carga de trabalho dos magistra-
dos em quase 47% no ano de 2012.
Por fim, a taxa de congestionamento teve seu pico em 2010 com 77,0% e passou de 69,2% em 2009 para 67,4% em
2012, com queda de 7,0 p.p. no ltimo ano. Destaca-se a taxa de congestionamento de execuo de ttulo extrajudicial
de primeiro grau, com 12 p.p. a menos em 2012.
2 Grau 156,5% -90,96 44,7% -9,41 no se aplica
1 Grau 128,8% 23,99 70,0% -8,03 66,5% 77,8%
TJCE 121,8% 15,88 67,4% -6,97 65,4% 77,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia do
Distrito Federal e dos Territrios
R$ 1.680.507.116 (0,94% PIB)
2,2% > 2011
R$ 156.865.335
3,2% > 2011
R$ 1.523.641.781
2,0% > 2011
R$ 252.578.729
-1,1% < 2011
R$ 1.182.393.633
2,4% > 2011
As despesas com pessoal
inativo apresentaram
diminuio durante todo
o quadrinio, com 4,7%

de queda no perodo.
O nm
ero de servidores
efetivos aum
enta desde
o ano de 2009, enquanto
h reduo do total de
servidores requisitados e
sem
vnculo.
R$ 80.009.119
15,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 40 2,6%
1 Grau 213 13,9%
Efetivos 7.002 8,0%
Cedidos 167 22,8%
Juzes Leigos 0
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38
em nmeros
2 Grau 25.801 15,7% 58.132 3,4% 64.326 10,7% 53.158 9,5% 30.775
1 Grau 502.843 3,2% 207.692 -3,0% 184.700 -3,3% 258.278 3,0% 452.257
Turmas Recursais 3.734 10,3% 8.809 -8,0% 9.716 1,2% 10.469 25,2% 2.074
Juizados Especiais 35.250 -27,3% 116.042 16,0% 121.110 7,1% 101.222 -4,5% 50.070
Total 567.628 1,1% 390.675 2,8% 379.852 2,2% 423.127 2,3% 535.176
2 Grau 2.482 0,9% 1.608 7,9% 1.329 6,7%
1 Grau 3.416 -11,0% 867 -15,1% 1.213 -9,5%
TJDFT 3.076 -2,8% 1.176 -2,3% 1.310 -2,1%
m
ento apresenta o m
enor
percentual desde o ano de
2009, com
reduo de 6,8
pontos percentuais.
O Tribunal de Justia do Distrito Federal obteve crescimento nas despesas totais em 2,4% desde 2009. Este
comportamento manteve-se ano a ano, com exceo de 2011 (queda de 0,9%). Os 2,2% a mais no oramento em 2012
se justificam pelo aumento da despesa com recursos humanos (2,0%) e tambm da despesa com bens e servios (3,2%).
A despesa com recursos humanos tambm corresponde ao aumento no total de servidores de 2009 a 2012 (21,8%).
Mais especificamente, o quantitativo de servidores efetivos apresentou crescimento de 27,0%, assim como a fora de
trabalho auxiliar (15,3%). Os demais quantitativos tambm sofreram alteraes, destacando-se os servidores requisitados,
com 27,7% de reduo e os sem vnculo, com queda de 9,8%. J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se
aumento de 4,5% em 2012, com destaque para os magistrados de 1 grau (13,9%).
A carga de trabalho por magistrado veio apresentando aumento de 3,8% nos ltimos anos, porm, em 2012,
obteve queda de 2,8%. Isso ocorreu devido diminuio de 11% da carga de trabalho dos magistrados do 1 grau. Alm
disso, os casos novos obtiveram aumento de 5,0% no ltimo quadrinio, como tambm os processos baixados (29,6%)
e julgados (16,8%).
A taxa de congestionamento apresentou queda durante todo o quadrinio em 6,8 pontos percentuais (p.p.).
Destacam-se as taxas de congestionamento dos processos de conhecimento do 1 grau que vm diminuindo
consideravelmente, chegando a 17,8 p.p. de queda no acumulado do quadrinio.
2 Grau 91,4% 5,07 36,7% -1,50 no se aplica
1 Grau 124,4% 7,29 63,7% -0,62 33,5% 87,3%
TJDFT 108,3% -0,53 55,8% -0,23 32,6% 85,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Esprito Santo
R$ 680.910.954 (0,75% PIB)
4,6% > 2011
R$ 80.439.042
97,9% > 2011
R$ 610.158.492
7,6% > 2011
nd R$ 582.095.379
7,8% > 2011
As despesas com
informtica diminuram
70,8%
no ltimo
quadrinio.
O quantitativo de m
agis-
trados teve alta de 22,3%

de 2009 a 2012.
R$ 15.001.770
-72,3% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 25 0,0%
1 Grau 291 34,1%
Efetivos 3.198 15,5%
Cedidos 20 5,3%
Terceirizados nd
Estagirios 1.416 -8,6%
Juzes Leigos 33
nd: no disponvel
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40
em nmeros
2 Grau 7.620 -57,6% 20.004 -19,2% 24.387 9,6% 19.179 7,8% 8.445
1 Grau 699.207 -47,0% 242.343 11,4% 191.370 7,9% 240.515 -0,5% 701.035
Turmas Recursais 15.987 11484,8% 19.802 429,5% 3.720 -5,6% 3.386 17,8% 32.403
Total 842.031 -48,0% 352.460 -10,0% 287.579 -13,7% 329.364 -23,8% 865.127
2 Grau 1.608 -24,2% 975 9,6% 767 7,8%
1 Grau 3.245 -54,3% 658 -19,5% 827 -25,8%
Juizados Especiais 2.807 -66,7% 1.002 -60,6% 975 -70,7%
TJES 3.155 -54,4% 749 -34,2% 858 -41,9%
Apesar do aum
ento de
31,1%
no nm
ero de m
a-
gistrados, houve reduo
dos casos novos, pendentes,
sentenas e baixados, que
propiciaram
reduo da
carga de trabalho.
A despesa total do Tribunal de Justia do Estado do Esprito Santo (TJES) apresentou crescimento de 6,7% ao longo
dos ltimos quatro anos, tendo aumentado 4,6% somente em 2012. Este crescimento relaciona-se diretamente ao aumento
da despesa de recursos humanos (13,1%). Em contrapartida, a despesa com bens e servios diminuiu 23,6% no ltimo
quadrinio, com aumento apenas em 2012.
A ampliao no total da fora de trabalho no ltimo ano (em 5,2%) deve-se ao crescimento do nmero de ser-
vidores efetivos (em 15,5%) e tambm do nmero de servidores requisitados, que passou de 3 para 60. J a fora de
trabalho auxiliar apresentou diminuio de 6,1% em 2012 sendo reflexo, principalmente, da queda do quantitativo de
estagirios (8,6%).
Aps trinio com variaes negativas no quantitativo de magistrados, o TJES passou por um salto no ano de 2012.
O aumento de 31,1% no nmero de magistrados justifica-se pelo crescimento no primeiro grau (34,1%), nos Juizados
Especiais (33,3%) e nas Turmas Recursais (100,0%). Tal aumento aliado queda do quantitativo de casos novos (-10%) e
de casos pendentes (-48%) contribuiu para a diminuio na carga de trabalho dos magistrados em 54,4% no ltimo ano,
com destaque para a carga de trabalho no primeiro grau (diminuio de 54,3%).
A taxa de congestionamento, por sua vez, vinha apresentando aumento desde 2009, porm em 2012 apresentou
queda de 6,1 p.p.
2 Grau 95,9% 23,97 30,6% -27,79 no se aplica
1 Grau 99,2% -11,90 74,5% -9,81 71,1% 83,4%
TJES 93,4% -16,94 72,4% -6,07 69,8% 82,4%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Gois
R$ 932.233.482 (0,80% PIB)
25,9% > 2011
R$ 146.148.332
92,3% > 2011
R$ 786.085.150
16,8% > 2011
R$ 136.488.533
-25,8% < 2011
R$ 583.485.707
30,8% > 2011
A despesa com bens
e servios aumentou
92,3%
em 2012.
Houve grande aum
ento do
total da fora de trabalho,
tanto m
agistrados (60,1%
),
com
o servidores efetivos
(2,5%
), requisitados (21,2%
),
sem
vnculo (50,3%
) e
auxiliares (15,3%
).
R$ 11.907.970
-17,9% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 52 0,0%
1 Grau 506 100,8%
Efetivos 4.207 2,5%
Cedidos 45 -18,2%
Sem Vnculo Efetivo 1.578 50,3%
Juzes Leigos 0
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42
em nmeros
2 Grau 9.655 11,8% 73.577 67,3% 54.285 7,5% 66.790 37,7% 16.442
1 Grau 1.174.319 4,9% 386.730 24,8% 413.172 23,9% 445.810 20,7% 1.115.239
Turmas Recursais 1.348 8,3% 2.981 54,7% 1.233 92,7% 3.179 59,1% 1.150
Juizados Especiais 81.099 -19,1% 42.635 -47,4% 57.443 44,3% 49.664 -41,9% 74.070
Total 1.266.421 3,0% 505.923 15,8% 526.133 24,0% 565.443 11,9% 1.206.901
2 Grau 2.187 54,3% 1.044 7,5% 1.284 37,7%
1 Grau 3.132 -45,2% 817 -38,3% 881 -39,9%
Juizados Especiais 1.245 -23,5% 452 27,2% 391 -48,8%
TJGO 2.863 -31,6% 809 -22,6% 870 -30,1%
Apesar do aum
ento de
casos novos (15,8%
), pen-
dentes (3%
), sentenas
(24%
) e baixados (11,9%
),
todos os indicadores de
produtividade dim
inu-
ram
.
O Tribunal de Justia do Estado de Gois (TJGO) apresentou, nos ltimos anos, crescimento da despesa total
(29,7% em 2010 e 25,9% em 2012), com exceo de 2011 quando teve queda de 9,1%, o que resultou no aumento de
48,5% no ltimo quadrinio. Este crescimento relaciona-se com a despesa de recursos humanos, que aumentou 60,1%
no perodo, bem como com as demais despesas, que tambm obtiveram alta, tendo, por exemplo, a de bens e servios
aumentado 26,8%.
A despesa com recursos humanos reflete o aumento da fora de trabalho do TJGO. O total de servidores aumentou
(44,2%) em decorrncia do aumento de servidores efetivos (7,3%) e, principalmente, da fora de trabalho auxiliar (156,0%).
Quanto a esta ltima, o quantitativo de estagirios passou de 887 em 2009 para 1.439 em 2012, e o de requisitados e
o de servidores sem vnculo aumentaram 150,0% e 84,1%, respectivamente.
J a quantidade de magistrados aumentou 60,1% em 2012 e 49,8% no ltimo quadrinio, tendo em vista o
crescimento no quantitativo de todas as reas, exceto das Turmas Recursais, que obtiveram queda de 46,1% de 2009 a
2012). Tais aumentos foram de 65,9% no primeiro grau e de 56,8% nos Juizados Especiais. O aumento do nmero de
magistrados (60,1%) foi muito superior ao de casos novos (15,8%) e pendentes (3%), o que se refletiu na queda de 31,1%
na carga de trabalho dos magistrados no ltimo quadrinio.
As taxas de congestionamento, em geral, sofreram queda. De 2009 a 2012, tal taxa teve diminuio de 2,3 p.p.,
com destaque para a taxa de congestionamento de execuo do primeiro grau (queda de 0,5 p.p.) e a de conhecimento
do primeiro grau (5,6 p.p.).
2 Grau 90,8% -19,50 19,8% 11,93 no se aplica
1 Grau 115,3% -3,91 71,4% -2,71 62,1% 83,7%
Juizados Especiais 116,5% 11,05 59,9% 7,01 55,2% 69,7%
TJGO 111,8% -3,91 68,1% -1,58 61,5% 82,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Maranho
R$ 645.623.570 (1,19% PIB)
-0,8% < 2011
R$ 140.052.955
-25,8% < 2011
R$ 505.082.027
8,9% > 2011
0 R$ 489.008.212
9,7% > 2011
As despesas com
23,7%
no ltimo
quadrinio.
O quantitativo de ser-
vidores terceirizados e
requisitados m
ais que
dobrou em
2012.
R$ 14.098.559
-21,5% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 26 8,3%
1 Grau 204 -0,5%
Cedidos 37 85,0%
Juzes Leigos 0
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44
em nmeros
2 Grau 6.142 0,5% 21.055 48,6% 16.590 -18,3% 19.734 27,3% 7.463
1 Grau 400.465 91,8% 158.364 -9,7% 158.392 35,7% 165.451 0,2% 393.378
Turmas Recursais 4.636 -25,3% 10.890 0,1% 18.006 77,3% 14.579 161,4% 947
Juizados Especiais 30.828 -1,1% 46.917 0,7% 58.937 21,4% 66.715 -0,3% 11.030
Total 442.071 75,2% 237.226 -3,9% 251.925 28,7% 266.479 5,3% 412.818
2 Grau 1.198 23,2% 638 -24,6% 759 17,6%
1 Grau 2.771 44,4% 776 36,3% 811 0,7%
Turmas Recursais 1.050 7,7% 1.000 77,3% 810 161,4%
TJMA 2.746 44,4% 992 38,8% 1.049 13,6%
Apesar da reduo de 3,9%
do
nm
ero de casos novos e do
aum
ento de 5,3%
do total de
processos baixados no ano de
2012, o crescim
ento de 75,2%

do estoque proporcionou au-
m
ento de 11,5 p.p. na taxa de
congestionam
ento.
O Tribunal de Justia do Estado do Maranho (TJMA) apresentou variaes positivas em relao despesa total
de 9,9% em 2010 e 15,7% em 2011, porm, no ltimo ano, apresentou sutil queda (0,8%). Tal diminuio relaciona-se
diretamente com a queda de boa parte das despesas, com exceo da despesa com recursos humanos, que cresceu 8,9%.
Dessa forma, a despesa total deste tribunal cresceu 26,2% no ltimo quadrinio.
A despesa com recursos humanos reflete o aumento da fora de trabalho do TJMA. O total de servidores aumen-
tou neste quadrinio (43,0%) em decorrncia do aumento de servidores efetivos (30,8%) e da fora de trabalho auxiliar
(196,2%). J a quantidade de magistrados apresentou queda de 4,9%, tendo em vista a diminuio nos quantitativos de
magistrados dos Juizados Especiais (36,6%).
No que se refere carga de trabalho dos magistrados, observa-se aumento de 85,4%, com destaque para as Turmas
Recursais (105,8%) e o primeiro grau (95,8%). Alm disso, o nmero de casos pendentes passou de 184.039 em 2009
para 442.071 em 2012 (isto , aumento de 140,2%), e o de casos novos tambm aumentou (16,9%). Apesar do aumento
de 54,4% do total de processos baixados, o aumento dos casos novos e pendentes influenciou o aumento de 5,4 p.p.
na taxa de congestionamento entre os anos de 2009 e 2012.
A taxa de congestionamento total foi de 60,8%, sendo bastante influenciada pela taxa de execuo de 75,5%. O
fator que mais contribuiu para o congestionamento da Justia foi a elevada taxa de congestionamento dos processos de
execuo de ttulo extrajudicial fiscal, cujo percentual foi de quase 88%, ou seja, de cada cem processos de execuo
fiscal que tramitaram no ano de 2012, apenas doze foram baixados nesse perodo.
2 Grau 93,7% -15,65 27,4% 3,86 no se aplica
1 Grau 104,5% 10,28 70,4% 13,38 68,7% 78,9%
TJMA 112,3% 9,84 60,8% 11,47 61,2% 75,5%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Mato Grosso
R$ 758.737.228 (0,97% PIB)
18,7% > 2011
R$ 108.474.740
57,7% > 2011
R$ 646.874.297
11,6% > 2011
R$ 80.061.425
2,7% > 2011
R$ 469.942.304
-0,2% < 2011
A despesa com inform-
tica no ano de 2012 foi
quatro vezes maior que
em 2011 e quase cinco
vezes superior de 2009.
Houve aum
ento tanto no
quantitativo de m
agistra-
dos quanto de servidores
no ano de 2012, com
re-
duo de conciliadores.
R$ 43.955.551
313,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 31 -20,5%
1 Grau 215 20,1%
Efetivos 3.383 4,3%
Cedidos 36 20,0%
Juzes Leigos 0
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46
em nmeros
2 Grau 26.716 31,4% 21.521 -15,9% 31.343 22,9% 22.602 17,7% 25.635
1 Grau 777.499 5,5% 181.677 2,2% 132.239 5,6% 156.408 13,9% 802.768
Total 941.621 7,8% 303.218 7,1% 240.229 15,9% 240.335 11,8% 1.004.504
2 Grau 1.782 34,2% 1.011 54,6% 729 48,0%
1 Grau 4.491 -12,6% 615 -12,1% 727 -5,2%
Turmas Recursais 5.914 350,7% 5.166 742,5% 4.219 548,6%
TJMT 4.726 -6,7% 900 0,3% 900 -3,2%
O TJMT tem
a terceira
m
aior taxa de conges-
tionam
ento da Justia
Estadual, com
reduo de
quase um
ponto percentu-
al em
relao a 2011.
A despesa no Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso (TJMT), depois de sucessivas redues, teve crescimento
em 2012 (de 18,7%). Esse aumento reflexo, principalmente, do aumento das despesas com recursos humanos, que foi de
11,6%. Alm disso, a despesa com bens e servios e a despesa com informtica cresceram 57,7% e 313%, respectivamente.
O quantitativo de servidores s teve considervel baixa em 2011 (-5,3%), que foi compensada com o aumento,
em 2012, de 15,3%. Grande parte desse crescimento deve-se aos servidores efetivos, que passaram de 3.283 em 2009
para 3.383 em 2012),e fora de trabalho auxiliar (1.176 em 2009 para 1.875 em 2012).
J com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que houve aumento de 15,6% em 2012,
destacando-se o primeiro grau (20,1%) e os Juizados Especiais (11,1%). Com relao carga de trabalho, deve-se
destacar que o crescimento do nmero de magistrados (15,6%) no ano de 2012 foi superior ao de casos novos (7,1%)
e pendentes (7,8%), o que proporcionou reduo de 6,7% do total de processos em tramitao por magistrado. A taxa
de congestionamento a terceira maior da Justia Estadual 80,7% e influenciada pelas elevadas taxas da fase de
conhecimento (80,1%) e de execuo (88,9%) da primeira instncia.
2 Grau 105,0% 29,95 53,1% -5,03 no se aplica
1 Grau 86,1% 8,84 83,7% -1,29 80,7% 89,5%
TJMT 79,3% 3,35 80,7% -0,72 80,1% 88,9%
J
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Mato Grosso do Sul
R$ 454.458.438 (0,92% PIB)
2,6% > 2011
R$ 53.606.113
5,8% > 2011
R$ 387.286.742
2,2% > 2011
0 R$ 348.116.334
2,3% > 2011
Tanto as despesas com
recursos humanos quanto
com bens e servios
aumentaram no ano de
2012.
A queda na fora de
trabalho auxiliar foi a
principal responsvel pela
dim
inuio de 3,5%
no
nm
ero de servidores.
R$ 20.066.482
13,7% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 30 0,0%
1 Grau 213 0,9%
Cedidos 7 133,3%
Estagirios 613 -5,4%
Juzes Leigos 95 -6,9%
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48
em nmeros
2 Grau 7.602 -16,2% 41.517 -16,0% 39.616 -16,7% 39.616 -16,7% 9.503
1 Grau 475.280 20,5% 191.445 -9,0% 180.528 5,9% 268.680 12,7% 398.045
Turmas Recursais 1.200 -35,5% 6.379 -0,4% 4.814 -27,4% 5.889 -16,9% 1.690
Juizados Especiais 32.315 53,1% 65.526 5,4% 75.434 -0,1% 86.543 3,8% 11.298
Total 516.397 21,1% 304.867 -7,2% 300.392 0,1% 400.728 6,4% 420.536
2 Grau 1.971 -17,3% 1.321 -16,7% 1.321 -16,7%
1 Grau 3.161 9,1% 848 4,9% 1.261 11,6%
Turmas Recursais 1.063 -12,1% 535 -27,4% 654 -16,9%
TJMS 3.218 9,3% 1.151 1,2% 1.535 7,7%
Apesar da reduo dos
casos novos e do aum
ento
de processos baixados, o
crescim
ento do estoque
proporcionou aum
ento de
aproxim
adam
ente um
ponto
percentual na taxa de con-
gestionam
ento.
A despesa total do Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso do Sul (TJMS) apresentou crescimento de 2,6%
em 2012, em grande parte correspondente ao aumento das despesas com recursos humanos (2,2%). Em contrapartida,
a despesa com bens e servios diminuiu 7,2% no ltimo quadrinio, apesar do aumento de 5,8% em 2012.
Apesar do aumento com as despesas com recursos humanos no ano de 2012, houve reduo tanto no nmero
de magistrados (menos trs magistrados) quanto no total de servidores (-3,5%, 167 servidores). Apesar dessa reduo de
servidores em 2012, houve crescimento de 15,4% no perodo de 2009 a 2012. Tal aumento deve-se, principalmente,
fora de trabalho auxiliar (que saiu de 611 para 1.331 no ltimo quadrinio). Alm disso, o quantitativo de servidores
efetivos apresentou variaes negativas desde o ano de 2009 e acumulou queda de 2,5%. A diminuio do total de
magistrados deve-se ao quantitativo de magistrados dos Juizados Especiais, que teve reduo de 6,5% tanto em 2012
quanto no ltimo quadrinio.
A quantidade de casos pendentes variou de maneira semelhante carga de trabalho dos magistrados e aumentou
9,3% em 2012 aps considervel queda de 23,3% no ano anterior.
Por fim, a taxa de congestionamento aumentou aproximadamente 1 p.p. em 2012 e atingiu 51,2%. A taxa de
congestionamento na fase de conhecimento de 30,4% enquanto, na execuo, de 74%, reflexo da alta taxa dos
processos de execuo de ttulo extrajudicial fiscal, 83,2%.
2 Grau 95,4% -0,89 19,3% 0,71 no se aplica
1 Grau 140,3% 27,01 59,7% -0,89 36,1% 78,1%
TJMS 131,4% 16,79 51,2% 1,07 30,4% 74,0%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Minas Gerais
R$ 3.174.562.721 (0,81% PIB)
7,4% > 2011
R$ 195.390.866
-4,0% < 2011
R$ 2.979.171.855
8,2% > 2011
R$ 608.536.613
1,1% > 2011
R$ 2.162.422.779
9,8% > 2011
A despesa com recursos
humanos cresceu 24,1%

entre 2009 e 2012 e a
despesa com bens e
servios diminuiu 23,9%
.
Quanto fora de trabalho
total, houve reduo no
nm
ero de m
agistrados
e servidores efetivos no
ano de 2012, enquanto
os dem
ais apresentaram

aum
ento.
R$ 71.589.965
20,2% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 127 -2,3%
1 Grau 727 -0,3%
Efetivos 13.785 -0,5%
Cedidos 385 28,8%
Requisitados 1.032 25,2%
Juzes Leigos 0
Conciliadores 2.095 29,3%
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50
em nmeros
2 Grau 200.107 12,1% 223.440 16,3% 246.412 28,5% 199.049 16,7% 224.498
1 Grau 2.986.144 3,4% 1.089.716 -1,2% 840.045 3,8% 941.153 1,6% 3.134.707
Total 3.568.250 3,7% 1.784.162 2,5% 1.529.268 8,4% 1.584.884 4,4% 3.767.528
2 Grau 3.758 16,9% 1.940 31,5% 1.567 19,5%
1 Grau 5.837 3,1% 1.155 4,1% 1.295 1,9%
TJMG 5.673 6,6% 1.546 11,1% 1.603 7,0%
m
ento teve seu pico em

2011 (70,7%
) e perm
ane-
ceu no patam
ar de 70,4%

em
2012.
A despesa total do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais (TJMG) vem crescendo ano a ano e gerou, desde
2009, aumento acumulado de 19,5% , proveniente, principalmente, da alta da despesa com recursos humanos (24,1%). Na
contramo, encontra-se a despesa com bens e servios que diminuiu 23,9% no ltimo quadrinio, mas que corresponde
apenas a 1,93% da despesa total.
O aumento das despesas com recursos humanos relaciona-se ao crescimento de 16% da fora de trabalho de
2009 a 2012. Deve-se destacar tambm a sutil diminuio (0,3%) no quantitativo de magistrados, destacando-se o se-
gundo grau, com queda de 9,3%, e as Turmas Recursais, com 10,4%. Alm disso, apesar da queda no nmero total de
magistrados em 2012 (2,5%), houve aumento no quantitativo de magistrados dos Juizados Especiais, que passou de 302
em 2009 para 392 em 2012.
A carga de trabalho dos magistrados sofreu aumento significativo em quase todas as instncias, merecendo destaque
as Turmas Recursais (com aumento de 91,3%) e o segundo grau (51,0%), como reflexo da diminuio de magistrados,
mas tambm do nmero de casos novos e pendentes, que aumentaram 15,0% e 19,7%, respectivamente, mesmo com
o crescimento de 5,2% no total de processos baixados nesse quadrinio.
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se pequena diminuio no ltimo ano, refletida, principalmente,
pelas pequenas quedas nas taxas dos Juizados Especiais e tambm de execuo do primeiro grau, ambas em 0,5 p.p.
Porm, no ltimo quadrinio, observa-se aumento de 3,6 p.p. na taxa de congestionamento do TJMG.
2 Grau 89,1% 0,36 53,0% -0,98 no se aplica
1 Grau 86,4% 2,42 76,9% 0,12 73,1% 83,1%
Juizados Especiais 94,9% -0,52 48,3% -0,51 46,8% 52,9%
TJMG 88,8% 1,62 70,4% -0,32 68,2% 79,8%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Par
R$ 659.069.922 (0,83% PIB)
11,9% > 2011
R$ 80.615.997
11,3% > 2011
R$ 558.538.337
13,1% > 2011
R$ 110.015.294
2,1% > 2011
R$ 453.680.881
14,4% > 2011
As despesas com
22,2%
em 2012 depois
de aumento de 62,7%
no
ano anterior.
O quantitativo de servido-
res aum
entou 32,4%
no
ltim
o quadrinio, com

destaque para o nm
ero
de servidores requisi-
tados.
R$ 24.143.892
-22,2% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 29 3,6%
1 Grau 296 5,3%
Cedidos 26 4,0%
Juzes Leigos 0
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52
em nmeros
2 Grau 11.575 6,0% 13.143 32,2% 23.270 30,1% 15.577 72,8% 9.141
1 Grau 607.637 -6,0% 261.577 13,7% 237.015 -7,0% 302.560 7,8% 566.654
Juizados Especiais 60.017 2,8% 51.304 -20,1% 49.803 -12,8% 49.037 -12,7% 62.284
Total 682.239 -5,0% 328.371 6,8% 311.106 -6,1% 368.264 5,9% 642.346
2 Grau 1.091 17,0% 802 25,6% 537 66,9%
1 Grau 2.986 -5,9% 801 -11,7% 1.022 2,3%
Juizados Especiais 2.232 0,4% 977 -4,3% 962 -4,1%
TJPA 2.983 -5,2% 897 -9,9% 1.061 1,6%
A reduo do estoque alia-
do ao aum
ento de proces-
sos baixados proporcionou
a queda de 2,5 pontos
percentuais na taxa de
congestionam
ento.
A despesa no Tribunal de Justia do Estado do Par (TJPA) cresceu ano a ano no ltimo quadrinio: o acumulado
chega a 26,3%. Esse aumento reflexo, principalmente, da alta nas despesas com recursos humanos em 16,5%.
O quantitativo de servidores teve alta em 2012 (7,1%), assim como nos anos anteriores. Grande parte desse cresci-
mento deve-se fora de trabalho auxiliar, em 7,3% naquele ano. Por outro lado, em 2012, o quantitativo de servidores
efetivos diminuiu 3,9%, diferentemente do perodo anterior (aumento de 1,2% em 2010 e 21,1% em 2011).
J com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que cresceu 22,2% no ltimo quadrinio, tendo
havido reduo apenas em 2011 (-2,3%). Em 2012, o aumento pde ser percebido em todos os rgos julgadores, com
exceo dos Juizados Especiais, em que houve decrscimo de 8,9%. Devido ao aumento do nmero de magistrados e
reduo do quantitativo de casos pendentes (-6,6%), a carga de trabalho dos magistrados diminuiu 13,8% de 2009 para
2012 com destaque para o primeiro grau (queda de 21,1%).
Diferentemente dos anos anteriores, a taxa de congestionamento do TJPA diminuiu 2,5 p.p. em 2012, com des-
taque para a de conhecimento do primeiro grau (-6,6 p.p.). Tal taxa passou de 56,1% no ano de 2009 para 63,6% em
2012, com seu pico no ano de 2011 (66,1%).
2 Grau 118,5% 27,87 37,0% -19,82 no se aplica
1 Grau 115,7% -6,39 65,2% -2,79 56,5% 79,3%
TJPA 112,1% -0,94 63,6% -2,53 56,6% 77,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia do Estado da
Paraba
R$ 439.192.918 (1,13% PIB)
6,5% > 2011
R$ 33.640.967
20,9% > 2011
R$ 393.006.702
6,6% > 2011
0 R$ 376.474.016
7,7% > 2011
As despesas mais signi-
f cativas aumentaram
no ano de 2012, com
destaque para os gastos
com informtica, que
dobraram.
O total de servidores efe-
tivos aum
entou 6,2%
no
ltim
o quadrinio.
R$ 22.084.123
110,7% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 19 0,0%
1 Grau 233 37,9%
Efetivos 2.878 3,9%
Cedidos 36 -5,3%
Terceirizados nd
Estagirios 339
Conciliadores 0
nd: no disponvel
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54
em nmeros
2 Grau 6.071 69,3% 22.797 28,8% 11.288 10,8% 16.743 9,9% 12.125
1 Grau 428.342 39,5% 167.799 4,3% 136.321 0,4% 134.617 -1,1% 461.524
Turmas Recursais 18.170 20.817 63,0% 11.531 113,1% 15.297 100,1% 23.690
Juizados Especiais 91.769 77.422 -12,6% 66.633 9,3% 62.300 -5,1% 106.891
Total 544.352 75,2% 288.835 3,2% 225.773 6,3% 228.957 1,9% 604.230
2 Grau 1.839 33,4% 594 10,8% 881 9,9%
1 Grau 2.600 -7,6% 585 -27,2% 578 -28,3%
Turmas Recursais 726 214 136,7% 283 122,4%
Juizados Especiais 7.694 3.029 34,1% 2.832 16,5%
TJPB 3.369 8,9% 896 -17,7% 909 -21,1%
m
ento do prim
eiro grau
aum
entou 6,5 pontos
percentuais em
2012.
O Tribunal de Justia do Estado da Paraba (TJPB) apresentou variaes positivas com relao despesa total de
13,9% em 2010 e de 6,5% em 2012, entretanto houve queda (-1,7%) no ano de 2011, sendo que a variao total de
2009 a 2012 foi de 19,2%. Esse aumento relaciona-se diretamente com a despesa de recursos humanos que cresceu
20,3% desde 2009. Na contramo encontra-se a despesa com bens e servios que diminuiu 19,9% no ltimo quadrinio
devido queda em 2011 (60,0%).
Aps seguidas redues, o total de servidores apresentou crescimento, no ltimo ano, de 9,8%, que se deve
ao aumento do nmero de servidores efetivos em 3,9%. O quantitativo dos demais servidores apresentou reduo ou
permaneceu constante.
A quantidade de magistrados, que vinha caindo ano a ano (6,2% em 2010 e 19,1% em 2011) quase teve total
recuperao com o aumento de 29,2% no ltimo ano. Apesar desse aumento significativo, o nmero de casos pendentes
cresceu 75,2%, o que implicou o aumento da carga de trabalho (8,9%) no ano de 2012. Desde 2009 a quantidade de
processos julgados e baixados vem aumentando: 18,0% e 14,6% em relao a 2012, respectivamente.
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se aumento de 10,6 p.p. em 2012 aps quedas nos anos an-
teriores (-1,1 p.p. em 2010 e -12,7 p.p. em 2011). A taxa de congestionamento passou de 75,7% no ano de 2009 para
72,5% em 2012, sendo a taxa na fase de conhecimento de 72,3% e de execuo 84,2%.
2 Grau 73,4% -12,65 42,0% 13,59 no se aplica
1 Grau 80,2% -4,39 77,4% 6,51 75,6% 84,5%
Turmas Recursais 73,5% 13,64 60,8% no se aplica
Juizados Especiais 80,5% 6,33 63,2% 63,1% 69,6%
TJPB 79,3% -1,00 72,5% 10,57 72,3% 84,2%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Paran
R$ 1.808.461.489 (0,70% PIB)
49,4% > 2011
R$ 383.897.446
136,6% > 2011
R$ 1.424.564.043
35,9% > 2011
R$ 300.742.556
40,7% > 2011
R$ 1.039.354.724
35,4% > 2011
As despesas com
informtica cresceram
36,1%
em 2012 aps
queda de 41,6%
no ano
anterior.
res sem
vnculo aum
entou
142,9%
em
2012.
R$ 50.296.416
36,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 239 33,5%
1 Grau 766 47,3%
Total Magistrados 1.073 39,9%
Efetivos 5.678 5,9%
Cedidos 6 -66,7%
Terceirizados 1.812 -16,5%
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56
em nmeros
2 Grau 126.190 17,0% 136.473 2,1% 121.568 8,6% 124.036 6,9% 138.627
1 Grau 2.856.187 4,9% 863.887 44,8% 565.441 6,1% 1.009.633 33,3% 2.710.441
Total 3.397.674 5,8% 1.332.182 29,3% 1.077.814 14,0% 1.465.870 20,0% 3.263.986
2 Grau 1.255 -20,3% 509 -18,7% 519 -20,0%
1 Grau 5.053 -23,2% 738 -28,0% 1.318 -9,5%
Juizados Especiais 4.552 8,1% 2.301 1.914 -8,8%
TJPR 4.607 -19,7% 1.004 -18,5% 1.366 -14,2%
O aum
ento de 20%
do to-
tal de processos baixados,
apesar dos aum
entos dos
casos novos e pendentes,
culm
inou na reduo da
taxa de congestionam
ento
em
2,2 p.p.
O caso do Tribunal de Justia do Estado do Paran (TJPR) merece destaque, pois aponta para um crescimento em
todos os indicadores de estrutura, fora de trabalho e litigiosidade. Mediante essas alteraes, passou a constituir o grupo
dos tribunais de grande porte ao mesmo tempo em que viu sua eficincia ser elevada at alcanar a fronteira de eficincia.
A despesa no TJPR cresceu no ltimo quadrinio: o comparativo chegou a 94,8%, com destaque para o ano de
2012 (49,4%). Alm disso, quando analisada a despesa em relao ao PIB, este crescimento de 71,2%. Esse aumento
reflexo da alta de todas as despesas, principalmente das despesas com recursos humanos (que foi de 67,9% desde 2009)
e das despesas de bens e servios (274,6%).
A despesa com recursos humanos corresponde ao tambm grande aumento do total de servidores no ltimo
quadrinio (108,7%). O total de servidores aumentou em decorrncia da elevao do quantitativo de servidores efetivos
(85,1%) e da fora de trabalho auxiliar (110,0%). Desde 2010 o TJPR tem aumentado o quantitativo de juzes leigos
(21,1%), terceirizados (581,2%), estagirios (129,4%), requisitados (110,7%) e sem vnculo (181,8%) e diminudo o de
conciliadores (-8,2%).
O aumento com as despesas e com a fora de trabalho pode ser explicada pelo constante crescimento de casos
novos (44,2%) no ltimo quadrinio. A quantidade de casos pendentes cresceu 25,9%, entretanto houve aumento nos
ltimos anos de processos julgados (43,2%) e tambm na quantidade de processos baixados (123,5%). Alm disso, o
quantitativo de magistrados apresentou crescimento de 73,9%, destacando-se o aumento do nmero de magistrados de
primeiro grau (108,7%) e segundo grau (38,2%).
A taxa de congestionamento, por sua vez, veio apresentando constante queda e passou de 81,9% em 2009 para
69,0% em 2012. Mais especificamente, a taxa de congestionamento diminuiu 2,2 p.p. no ltimo ano.
2 Grau 90,9% 4,08 52,8% 0,82 no se aplica
1 Grau 116,9% -10,10 72,9% -4,31 68,6% 78,8%
TJPR 110,0% -8,55 69,0% -2,18 66,3% 77,2%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Pernambuco
R$ 886.020.829 (0,83% PIB)
14,1% > 2011
R$ 114.152.103
18,7% > 2011
R$ 768.641.141
12,9% > 2011
R$ 1.965.118
-59,5% < 2011
R$ 672.621.833
7,5% > 2011
A despesa com pessoal
inativo apresentou sucessi-
vas quedas: 64%
em 2010,
72%
em 2011 e 59,5%
em
2012, acumulando redu-
o de 96%
.
O total de servidores
passou de 7.451 em
2009
para 9.323 em
2012.
R$ 30.851.762
60,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 42 7,7%
1 Grau 361 6,5%
Efetivos 5.908 9,0%
Cedidos 93 1,1%
Requisitados 1.188 -1,1%
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58
em nmeros
2 Grau 40.080 -6,1% 28.016 -6,5% 26.162 -9,3% 24.042 -15,0% 44.054
1 Grau 1.912.861 -2,6% 384.922 50,4% 284.188 -4,9% 327.099 -1,2% 1.970.684
Turmas Recursais 896 403,4% 9.791 18,2% 8.431 14,9% 8.307 9,8% 2.380
Juizados Especiais 136.591 1,6% 134.568 8,5% 102.187 -18,3% 100.298 -12,2% 170.861
Total 2.090.428 -2,4% 557.297 33,3% 420.968 -8,5% 459.746 -4,4% 2.187.979
2 Grau 1.977 -12,6% 623 -15,8% 572 -21,0%
1 Grau 6.411 -2,7% 787 -10,7% 906 -7,2%
TJPE 6.005 -2,1% 942 -13,4% 1.029 -9,6%
A reduo de 4,4%
do total
de processos baixados jun-
tamente com o aumento de
33,3%
no nmero de casos
novos culminou no acrscimo
de 1,4 p.p. taxa de conges-
tionamento.
Aps trinio com pequeno crescimento da despesa total, o Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco (TJPE)
passou por considervel salto no ano de 2012. Os 14,1% a mais no oramento no ltimo ano justificam-se tanto pelo
crescimento da despesa com recursos humanos (12,9%), quanto pela tambm alta da despesa com bens e servios (18,7%).
vlido destacar tambm que a despesa com informtica aumentou 25,5% no ltimo quadrinio, com destaque para
2012 (60,8%).
O aumento da despesa com recursos humanos corresponde ao crescimento da fora de trabalho de 2009 a 2012
(25,1%), com destaque para os servidores efetivos (25,6%) e auxiliares (27,0%). O aumento na fora de trabalho auxiliar
explica-se porque, desde 2009, o TJPE vem aumentando seu quantitativo de terceirizados (25,0%) e de estagirios (30,6%).
Tambm aumentou no perodo o nmero de conciliadores (62,7%) e de servidores requisitados (23,2%) e sem vnculo
(6,2%). A exceo so os juzes leigos, com queda de 32,1% no quadrinio.
J com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que apresentou crescimento somente em 2012
(5,7%), mas que no foi suficiente para reverter a tendncia de queda no ltimo quadrinio, que foi de 14,2%. Tal queda
s no pde ser percebida nas Turmas Recursais, cujo quantitativo manteve-se constante de 2009 a 2011 e aumentou
7,7% em 2012. O aumento do nmero de magistrados no ltimo ano, aliado reduo do estoque culminou na reduo
da carga de trabalho em 2,1% no ano de 2012.
Por fim, a taxa de congestionamento do TJPE sofreu pequenas oscilaes durante o quadrinio, o que levou ao
aumento de 3,3 p.p. Mais especificamente, tal taxa passou de 79,4% em 2009 para 82,6% em 2012, com destaque para
a taxa na fase de execuo, que passou de 87% em 2009 para 92% em 2012.
2 Grau 85,8% -8,54 64,7% 3,62 no se aplica
1 Grau 85,0% -44,36 85,8% 0,67 77,0% 91,8%
TJPE 82,5% -32,54 82,6% 1,43 73,6% 91,6%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Piau
R$ 270.062.331 (1,04% PIB)
10,1% > 2011
R$ 22.081.626
50.786,6% > 2011
R$ 269.655.159
10,1% > 2011
R$ 15.337.803 R$ 251.301.809
3,6% > 2011
O TJPI informou
aumento de despesa
em mais de 50.000%

em 2012.
O quantitativo de m
a-
gistrados de prim
eiro e
segundo grau m
anteve-se
constante ao se com
parar
2009 e 2012.
R$ 3.682.226
330,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 17 6,3%
1 Grau 99 -18,2%
Efetivos nd
Cedidos nd
Requisitados nd
Sem Vnculo Efetivo nd
Terceirizados nd
Estagirios nd
Juzes Leigos nd
Conciliadores nd
Total Servidores nd
nd: no disponvel
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60
em nmeros
2 Grau 19.423 8.465 15,2% 930 7.735 31,8% 20.153
1 Grau 94.760 -26,5% 49.013 5,3% 34.597 -7,1% 27.941 38,9% 115.832
Juizados Especiais 27.973 85,7% 27.326 -14,3% 25.974 4,4% 19.173 14,6% 36.126
Total 145.497 1,0% 87.986 0,3% 63.666 2,3% 56.629 29,5% 176.854
2 Grau 1.641 55 455 24,0%
1 Grau 1.530 4,5% 349 13,6% 282 69,7%
Juizados Especiais 2.396 18,1% 1.082 4,4% 799 14,6%
TJPI 1.778 18,6% 465 17,2% 413 48,4%
O aum
ento do total de
processos baixados supe-
rior ao de casos novos e
pendentes propiciou a re-
duo da taxa de conges-
tionam
ento em
5,4 p.p.
O Tribunal de Justia do Estado do Piau (TJPI) sempre apresentou variaes positivas com relao despesa total
(de 0,2% em 2010, 5,5% em 2011 e 10,1% em 2012), o que resultou em crescimento de 16,3% no ltimo quadrinio.
Essa alta relaciona-se diretamente com a despesa de recursos humanos, que cresceu 36,8%, e a despesa de bens e servios
com significativo aumento de 547,8%.
No foram enviados pelo TJPI dados que informem o total de servidores no ano de 2012, no sendo possvel
fazer comparaes atualizadas na srie histrica. Com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que todo
aumento em 2010 (26,6%) foi revertido, tendo em vista as quedas nos anos posteriores (10,8% em 2011 e 12,7% em
2012). Tal queda pode ser percebida na quantidade de magistrados nos Juizados Especiais (11,1%) e nas Turmas Recursais
(14,3%).
A taxa de congestionamento do TJPI apresentou queda de 11,6 p.p. no ltimo quadrinio. Mais especificamente,
passou de 87,3% em 2009 para 75,7% em 2012, isso devido ao total de processos baixados que foi 3,6 vezes superior
ao do ano de 2009.
2 Grau 91,4% 11,51 72,3% no se aplica
1 Grau 57,0% 13,80 80,6% -7,97 79,5% 85,1%
Turmas Recursais 55,9% 2,70 72,7% 25,00 no se aplica
TJPI 64,4% 14,50 75,7% -5,38 75,9% 78,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio de Janeiro
R$ 3.348.899.356 (0,70% PIB)
9,0% > 2011
R$ 690.319.170
13,4% > 2011
R$ 2.658.580.186
7,9% > 2011
0 R$ 2.410.742.454
5,2% > 2011
tica diminuiu 9,2%
no
ltimo quadrinio apesar
dos aumentos em 2010
e 2012.
O quantitativo de esta-
girios passou de 1.519
em
2009 para 4.086 em

2012.
R$ 103.307.788
2,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 178 -1,1%
1 Grau 542 3,4%
Efetivos 14.825 -2,0%
Cedidos 61 -3,2%
Conciliadores 2.248 -21,2%
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62
em nmeros
2 Grau 99.473 35,5% 199.825 6,2% 235.791 9,9% 186.162 25,8% 113.136
1 Grau 7.361.068 8,6% 1.515.239 4,2% 1.138.063 -6,4% 1.231.563 -5,3% 7.644.744
Turmas Recursais 5.942 -67,1% 106.066 6,1% 105.911 8,3% 108.584 2,8% 3.424
Total 8.062.108 10,0% 2.624.415 7,8% 2.326.017 1,1% 2.355.881 0,3% 8.330.642
2 Grau 2.097 13,3% 1.325 11,2% 1.046 27,2%
1 Grau 16.733 5,3% 2.100 -9,5% 2.272 -8,5%
TJRJ 13.611 8,1% 2.882 -1,0% 2.919 -1,9%
m
ento das execues de
ttulo extrajudicial f scal
foi de 95,1%
em
2012.
A despesa total do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro o segundo maior do Pas sofreu aumento de
9,0% no ltimo ano e 30,9% no ltimo quadrinio . Esse fato decorre, principalmente, da alta na despesa com recursos
humanos (7,9%) e, subsidiariamente, com bens e servios (13,4%).
O quantitativo de servidores teve reduo somente em 2010 (1,3%), compensada com o crescimento nos anos
posteriores (2,5% em 2011 e 5,1% em 2012), o que resultou no aumento de 6,4% no ltimo quadrinio. Grande parte
desse crescimento deve-se fora de trabalho auxiliar em 16,3%, mais especificamente ao quantitativo de estagirios,
95,4%. Destaca-se tambm o crescimento de 43,3% no quantitativo de juzes leigos ao longo dos quatro anos.
Deve-se destacar tambm que, apesar do aumento no quantitativo de magistrados em 2011 (8,8%) e 2012 (2,2%),
estes no foram suficientes para ultrapassar a queda de 2010, de 13,2%. Dessa forma, a diminuio de 3,5% de 2009 a
2012 no quantitativo de magistrados s no esteve presente nas Turmas Recursais, cujo aumento foi de 10,7%.
A taxa de congestionamento do TJRJ sofreu pequenas oscilaes nos ltimos anos, passando de 75,8% em 2009
para 78,0% em 2012. Alm disso, a maior taxa em 2012 diz respeito de execuo extrajudicial de primeiro grau, mais
especificamente da execuo fiscal, que possui taxa de congestionamento de 95,1%.
2 Grau 93,2% 14,47 37,8% -5,59 no se aplica
1 Grau 81,3% -8,23 86,1% 1,93 65,5% 94,1%
Turmas Recursais 102,4% -3,24 3,1% -7,49 no se aplica
TJRJ 89,8% -6,77 78,0% 2,03 56,1% 93,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio Grande do Norte
R$ 598.262.697 (1,58% PIB)
1,9% > 2011
R$ 51.514.229
25,8% > 2011
R$ 546.748.467
0,2% > 2011
0 R$ 516.311.376
1,1% > 2011
Houve reduo de
34,9%
nos gastos com
informtica e de 25,8%

nas despesas com bens e
servios.
O aum
ento de terceiriza-
dos propiciou o aum
ento
na fora de trabalho total
de servidores.
R$ 19.727.726
-34,9% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 -6,7%
1 Grau 154 1,3%
Cedidos 12 -45,5%
Juzes Leigos 0
Conciliadores 0
J
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64
em nmeros
2 Grau 7.871 14,7% 20.435 11,4% 16.164 -0,3% 16.475 21,2% 11.831
1 Grau 286.024 42,8% 105.860 7,4% 90.344 13,0% 148.155 23,2% 243.729
Total 369.452 39,4% 215.007 9,6% 186.767 12,9% 248.221 20,4% 336.238
2 Grau 2.339 23,1% 1.155 6,9% 1.177 29,8%
1 Grau 5.385 22,9% 587 11,6% 962 21,6%
Turmas Recursais 1.679 28,5% 733 24,3% 735 25,2%
TJRN 5.116 22,5% 916 11,8% 1.217 19,2%
O aum
ento de 20,4%
no
no foi suf ciente para
reduzir a taxa de congestio-
nam
ento, tendo em
vista o
aum
ento dos casos novos e
pendentes.
O Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Norte (TJRN) sempre apresentou variaes positivas com relao
despesa total (de 9,7% em 2010, 26,0% em 2011 e 1,9% em 2012), o que resultou em crescimento de 41,0% no ltimo
quadrinio . Este crescimento relaciona-se diretamente com a despesa de recursos humanos, que cresceu 43,9%, assim
como das demais despesas de bens e servios, com 6,7% de aumento.
O total de servidores do TJRN aumentou 6,8% em decorrncia do aumento da fora de trabalho auxiliar (22,8%),
requisitados (2,3%) e sem vnculo (53,3%), apesar da sutil diminuio na fora de trabalho efetiva (-3,3%).
A diminuio na quantidade de magistrados foi de 10,5% no ltimo quadrinio. Vale ressaltar tambm que a
quantidade de processos julgados e de baixados aumentou (12,5% e 36,5%, respectivamente), ao passo que os casos
novos mantiveram-se constantes (aumento de 0,1%).
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se que teve seu pico no ano de 2010, com taxa de 60%. No
ano seguinte, reduziu-se para 55,3% e voltou a subir em 2012 para 57,5%. A taxa de congestionamento de execuo de
ttulo extrajudicial fiscal apresentou percentual bastante elevado em 2012, 88,8%.
2 Grau 80,6% 6,52 41,8% -4,27 no se aplica
1 Grau 140,0% 17,95 62,2% 2,43 51,9% 83,5%
TJRN 115,4% 10,30 57,5% 2,26 51,6% 76,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio Grande do Sul
R$ 1.936.301.227 (0,66% PIB)
1,5% > 2011
R$ 283.278.600
-11,4% < 2011
R$ 1.653.022.626
4,1% > 2011
R$ 499.638.492
7,0% > 2011
R$ 1.040.400.836
2,2% > 2011
tica diminuiu 37,6%
no
ano de 2012, logo aps
aumento de 50,2%
no
ano anterior.
O quantitativo de m
a-
gistrados e servidores
reduziu-se em
, respecti-
vam
ente, 1,5%
e 1,4%
no
ltim
o quadrinio.
R$ 44.955.010
-37,6% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 135 -2,9%
1 Grau 560 -4,8%
Efetivos 6.491 1,0%
Cedidos 4 0,0%
Estagirios 2.989 -2,1%
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66
em nmeros
2 Grau 114.888 -2,5% 367.126 -2,4% 379.239 -1,1% 372.098 -1,4% 109.916
1 Grau 2.077.850 6,7% 901.524 -4,7% 900.514 -1,8% 838.077 -1,5% 2.141.297
Juizados Especiais 228.151 7,3% 487.696 -3,2% 523.967 -4,1% 453.565 -4,4% 262.282
Total 2.442.682 6,5% 1.796.697 -3,7% 1.837.924 -2,2% 1.697.944 -2,1% 2.541.435
2 Grau 4.208 -0,2% 2.809 1,8% 2.756 1,6%
1 Grau 5.353 8,1% 1.608 3,1% 1.497 3,4%
TJRS 5.936 7,3% 2.504 3,2% 2.313 3,2%
O aum
ento do estoque em

conjunto com
a reduo do
culm
inou no aum
ento da
ento
no ano de 2012.
Com relao despesa total, o Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul (TJRS) apresentou variaes
positivas de 9,9% entre 2009 e 2012 . Esse crescimento relaciona-se diretamente com a despesa de recursos humanos
(10,2%) e a despesa com bens e servios (8,2%), porm, quando analisada a despesa relativamente ao PIB, observa-se
que houve queda de 3,5%.
O quantitativo de servidores teve reduo de 1,4% no ltimo quadrinio. Grande parte dessa queda deve-se
diminuio do quantitativo de servidores efetivos, que caiu 7,4% neste perodo. J o quantitativo da fora de trabalho
auxiliar apresentou aumento de 4,2%, com destaque ao nmero de trabalhadores terceirizados (aumento de 27,3%).
J com relao ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que todo o aumento alcanado em 2010 (de 5,1%)
foi revertido tendo em vista as quedas em 2011 (-1,1%) e 2012 (-5,2%). Tais redues puderam ser percebidas tanto no
primeiro grau (-1,3%) quanto no segundo (-3,6%). Vale destacar que a carga de trabalho dos magistrados diminuiu 11,5%,
com destaque para a queda da carga dos magistrados dos Juizados Especiais, que passou de 4.200 em 2009 para 3.167
em 2012, proveniente, principalmente, da queda de processos em tramitao que ocorreu em 2011 (-23,3%).
A taxa de congestionamento, por sua vez, apresentou queda de 5,5 p.p. no ltimo quadrinio, resultante da
diminuio no quantitativo dos casos novos (-5,3%) e dos casos pendentes (-18,2%), alm do leve aumento do total de
processos baixados (0,7%) nesse perodo.
2 Grau 101,4% 1,10 22,8% -0,84 no se aplica
1 Grau 93,0% 3,03 71,9% 1,28 62,6% 83,6%
TJRS 94,5% 1,52 59,9% 1,65 55,1% 82,1%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rondnia
R$ 410.099.907 (1,49% PIB)
5,4% > 2011
R$ 38.130.929
31,8% > 2011
R$ 370.976.839
2,6% > 2011
R$ 28.555.310
5,4% > 2011
R$ 303.297.588
-1,1% < 2011
O aumento nas despesas
em informtica soma
147,6%
desde 2009.
Houve aum
ento de 122
estagirios, 71 servidores
sem
vnculo e reduo de
49 servidores efetivos no
ano de 2012.
R$ 25.435.359
59,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 21 10,5%
1 Grau 117 0,9%
Cedidos 6 -50,0%
Juzes Leigos 0
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68
em nmeros
2 Grau 8.313 1,8% 19.993 20,6% 18.376 18,0% 19.926 21,3% 8.380
1 Grau 216.143 16,0% 137.309 6,1% 114.162 9,0% 155.793 10,2% 197.659
Turmas Recursais 1.382 106,0% 2.795 -15,6% 2.657 -2,9% 2.741 5,5% 1.436
Total 257.395 17,3% 210.247 8,0% 181.945 8,7% 228.673 2,6% 238.969
2 Grau 1.527 5,9% 875 6,7% 949 9,7%
1 Grau 3.072 11,2% 976 8,1% 1.332 9,2%
Turmas Recursais 641 5,6% 380 -2,9% 392 5,5%
TJRO 3.154 11,2% 1.197 6,6% 1.504 0,6%
O aum
ento de 2,6%
no
total de processos baixa-
dos no foi suf ciente para
reduzir a taxa de conges-
tionam
ento, tendo em

vista o aum
ento dos casos
novos e pendentes.
O Tribunal de Justia do Estado de Rondnia (TJRO) apresentou crescimento da despesa total durante todo o
quadrinio (16,5% em 2010, 8,4% em 2011 e 5,4% em 2012) . Este crescimento relaciona-se diretamente com a despesa
de recursos humanos, que cresceu 34,2% no perodo. Na contramo, encontra-se a despesa com bens e servios que
diminuiu 7,3% neste mesmo perodo, apesar do aumento de 31,8% em 2012.
A fora de trabalho apresentou considervel aumento de 7,5% no ltimo quadrinio, pois, apesar da queda no
nmero de servidores efetivos (5,5%), houve aumento na fora de trabalho auxiliar em 53,7%, que passou de 521 em
2009 para 801 em 2012. O principal motivo para tal variao est no aumento do quantitativo de estagirios (165,3%).
J a quantidade de magistrados apresentou leve alta de 2,0%. A carga total de trabalho dos magistrados cresceu
9,7%, com destaque para a carga de trabalho da Turma Recursal (16,7%), pois esta mais que dobrou no ltimo quadri-
nio, passando de 305 em 2009 para 641 em 2012. Vale destacar, tambm, que o nmero de sentenas por magistrado
apresentou crescimento ao longo deste perodo, exceto em 2010 quando houve queda de 16,6%, o que resultou a alta
de 6,8% na srie histrica.
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se aumento no ltimo ano, reflexo, principalmente, do cresci-
mento de 28,3 p.p. na taxa de congestionamento dos Juizados Especiais. Apesar desse aumento, tal taxa apresentou queda
(-10,8 p.p.) no ltimo quadrinio devido diminuio dos anos anteriores (-11,4 p.p. em 2010 e -4,3 p.p. em 2011).
2 Grau 99,7% 0,56 29,6% -3,99 no se aplica
1 Grau 113,5% 4,24 55,9% 0,70 48,5% 65,8%
TJRO 108,8% -5,71 51,1% 4,92 46,6% 62,9%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Roraima
R$ 130.659.580 (1,72% PIB)
6,8% > 2011
R$ 27.878.416
5,5% > 2011
R$ 104.067.245
8,5% > 2011
R$ 1.918.004
11,6% > 2011
R$ 94.487.168
5,4% > 2011
A despesa de bens e
servios apresentou
aumento de 91,3%
no
ltimo quadrinio.
res terceirizados passou
de 86 em
2009 para 112
em
2012.
R$ 2.061.506
-80,4% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 6 -14,3%
1 Grau 37 0,0%
Efetivos 619 3,7%
Cedidos 11 -15,4%
Juzes Leigos 0
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70
em nmeros
2 Grau 546 -74,5% 3.831 47,1% 2.043 -25,7% 2.122 -29,7% 2.255
1 Grau 71.520 1,8% 78.039 245,5% 18.602 2,0% 18.730 -23,0% 130.829
Turmas Recursais 597 71,6% 1.723 29,6% 1.307 54,3% 1.750 257,1% 570
Juizados Especiais 8.266 14,1% 11.350 -22,0% 9.466 9,1% 7.123 -27,7% 12.493
Total 80.929 1,2% 94.943 131,1% 31.418 3,0% 29.725 -21,1% 146.147
2 Grau 833 -4,7% 341 -13,3% 354 -18,0%
1 Grau 4.183 66,2% 503 2,0% 506 -23,0%
TJRR 3.868 51,3% 668 5,2% 632 -19,5%
m
ento do prim
eiro grau
passou de 69,3%
em

2009 para 87,5%
em

2012.
O aumento da despesa total do Tribunal de Justia do Estado de Roraima (TJRR) no se restringe a 2012 (quando
teve alta de 6,8%), pois essa tem sido a tendncia desde 2009, com crescimento de 48,4%. A despesa esteve sempre
crescente em relao aos recursos humanos e representa aumento de 41,7% no quadrinio, sendo acompanhada da alta
no total de servidores nesse mesmo perodo (10,3%).
O quantitativo de servidores s teve reduo em 2010 (-3,0%), sendo compensada com o crescimento nos demais
anos, 6,0% em 2011 e 7,3% em 2012. A quantidade de magistrados tambm aumentou no quadrinio (46,9%), devido
principalmente ao acrscimo de 13 magistrados no ano de 2010.
O nmero de casos novos cresceu 131% e passou de 41.081 no ano de 2011 para 94.943 em 2012. Tal crescimento
aliado ao aumento de 1,2% do estoque e reduo de 2,1% no quantitativo de magistrados fez que a carga de trabalho
por magistrado apresentasse aumento de 51,3% nesse perodo.
Apesar do aumento de casos novos e pendentes citados anteriormente, houve reduo do total de processos
baixados em 21,1%, o que culminou no aumento da taxa de congestionamento em 14 p.p., que passou de 68,9% em
2011 para 83,1% em 2012. Uma das causas do aumento significativo da taxa de congestionamento relaciona-se aos
processos de execuo de ttulo extrajudicial fiscal, cuja taxa passou de 74,7% no ano de 2011 para 95,1% em 2012.
2 Grau 55,4% -60,59 51,5% 15,22 no se aplica
1 Grau 24,0% -83,66 87,5% 13,68 87,9% 84,7%
TJRR 31,3% -60,43 83,1% 14,24 84,9% 83,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Santa Catarina
R$ 1.109.938.692 (0,63% PIB)
5,4% > 2011
R$ 105.746.812
-3,1% < 2011
R$ 1.002.671.104
11,6% > 2011
R$ 11.306.174
-56,5% < 2011
R$ 908.220.689
12,1% > 2011
Os seguidos aumentos na
despesa com informtica
acumulam crescimento
de 124%
desde 2009.
O total da fora de tra-
balho aum
entou devido,
principalm
ente, ao acrs-
cim
o de 876 estagirios
no ano de 2012.
R$ 65.560.289
32,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 90 0,0%
1 Grau 325 -2,1%
Efetivos 6.146 7,4%
Cedidos 8 -20,0%
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72
em nmeros
2 Grau 74.395 5,5% 90.996 -10,5% 103.820 -9,7% 115.662 12,4% 49.729
1 Grau 1.800.266 6,5% 566.197 1,6% 484.424 9,5% 539.299 -4,7% 1.827.164
Turmas Recursais 7.571 143,0% 11.749 -0,3% 8.890 21,3% 8.890 21,3% 10.430
Total 2.074.411 7,2% 826.948 0,1% 731.621 5,7% 800.461 -0,6% 2.100.898
2 Grau 2.189 -4,7% 1.154 -9,7% 1.285 12,4%
1 Grau 7.525 7,9% 1.491 11,9% 1.659 -2,7%
Juizados Especiais 2.053 11,0% 751 8,5% 763 9,2%
TJSC 6.902 7,2% 1.667 7,6% 1.823 1,2%
O total de processos bai-
xados dim
inuiu 0,6%
no
ano de 2012, enquanto a
quantidade de casos novos e
pendentes aum
entou, o que
culm
inou com
o aum
ento da
ento.
O Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina (TJSC) sempre apresentou variaes positivas com relao
despesa total, sendo que, em 2012, este aumento foi de 5,4%. Dessa forma, a despesa total cresceu 21,1% no ltimo
quadrinio, com destaque para a despesa de recursos humanos que teve alta de 38,5%. Na contramo, encontra-se a
despesa com bens e servios que diminuiu 45% nos ltimos quatro anos.
O aumento no total da fora de trabalho em 2012 (15,5%) deve-se ao aumento do nmero de servidores efetivos
(7,4%), requisitados (392,5%) e tambm da fora de trabalho auxiliar (24,3%). J o quantitativo de magistrados diminuiu
1,8% em 2012 com destaque para os de primeiro grau, com queda de 2,1%, e os dos Juizados Especiais, com reduo
de 2,7%.
A carga de trabalho por magistrado aumentou 11,2% no ltimo quadrinio, com destaque para as Turmas Recursais
(16,2%) e o primeiro grau (19,4%). No ltimo ano, o nmero de sentenas por magistrado aumentou 7,6%, e o quantitativo
de processos baixados por magistrado apresentou pequena alta (1,2%).
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se sutil aumento de 1,6 p.p. em 2012 sobrepondo-se queda
de tambm 1,6 p.p. em 2011. Dessa forma, a taxa de congestionamento no ano de 2012 apresentou o mesmo percentual
de 2010: 72,4%. Destaca-se a alta taxa dos processos de execuo de ttulo extrajudicial fiscal, 88,5%.
2 Grau 127,1% 25,89 30,1% -10,16 no se aplica
1 Grau 95,2% -6,35 77,2% 2,41 69,0% 83,9%
TJSC 96,8% -0,62 72,4% 1,56 66,7% 83,6%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
So Paulo
R$ 7.337.082.883 (0,50% PIB)
20,8% > 2011
R$ 767.979.379
37,2% > 2011
R$ 6.569.103.503
19,1% > 2011
R$ 606.808.998
46,4% > 2011
R$ 5.754.380.150
17,1% > 2011
As maiores despesas
do TJSP apresentaram
crescimento no ano de
2012.
Do total de servidores,
apenas no quantitativo
dos efetivos houve redu-
o entre 2011 e 2012,
com
decrscim
o de 90
servidores.
R$ 314.323.541
41,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 437 0,0%
1 Grau 1.973 -0,2%
Efetivos 42.327 -0,2%
Cedidos 268 14,5%
Juzes Leigos 0
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74
em nmeros
2 Grau 705.122 -11,2% 628.156 22,7% 679.984 9,1% 602.979 14,6% 730.299
1 Grau 17.204.140 0,6% 4.309.890 10,5% 2.837.499 -4,3% 4.084.094 11,1% 17.429.936
Juizados Especiais 1.261.712 1,0% 753.384 1,9% 840.846 0,9% 687.804 -5,3% 1.327.292
Total 19.330.397 0,2% 5.811.195 10,4% 4.434.120 -1,2% 5.490.689 9,1% 19.650.903
2 Grau 3.326 3,8% 1.556 9,1% 1.380 14,6%
1 Grau 10.954 2,7% 1.438 -4,2% 2.070 11,2%
TJSP 10.039 2,3% 1.754 -1,4% 2.172 8,8%
O aum
ento no total de
processos baixados foi
suf ciente para que a taxa
de congestionam
ento
apresentasse reduo de
1,34 p.p. no ano de 2012.
O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (TJSP) o maior da Justia Estadual. Sendo assim, seus dados
correspondem parcela importante neste ramo da Justia. A alta da despesa total do TJSP no se restringe ao ltimo ano.
Com exceo de 2009, em que a despesa sofreu sutil queda de 0,1%, o comportamento desse indicador apresentou
crescimento no ltimo quadrinio em 28,1%. O aumento deve-se ao crescimento da despesa com recursos humanos
(27,0%) e tambm com bens e servios (39,7%). Alm disso, nesse mesmo perodo, o aumento da despesa foi superior
ao crescimento do PIB do estado paulista.
Um ponto a se destacar o nmero de servidores efetivos, que caiu em todos os anos desde 2009, e apresentou
reduo de 2,6% no quadrinio. Entretanto, o TJSP manteve-se como o tribunal com maior quantitativo de servidores efetivos.
J a fora de trabalho auxiliar cresceu 54,2% em 2012, o que contribuiu para a alta de 58,5% entre 2009 e 2012. Tal aumento
deve-se, em termos absolutos, fora de trabalho terceirizada, que passou de 3.995 em 2009 para 10.125 em 2012.
Referindo-se ao nmero de magistrados, houve pequenos aumentos durante todo o perodo, e foi acumulado
crescimento de 2,8% no quadrinio. Apesar de apresentar reduo no quantitativo de magistrados no primeiro grau,
Juizados Especiais e Turmas Recursais no ano de 2012, o total do TJSP aumentou em 0,3%, isso porque se priorizaram
magistrados com atuao exclusiva, reduzindo-se a 45 magistrados que acumulavam primeiro grau, Juizados Especiais
ou Turmas Recursais. A carga total dos magistrados aumentou 2,3% em 2012 e sofreu maior influncia da alta na carga
dos magistrados do primeiro grau, com 10.954 processos por magistrado.
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se diminuio de 1,7 p.p. em 2011 e 1,3 p.p. em 2012. Este
ltimo reflexo do aumento de 9,14% do total de processos baixados, que foi superior ao crescimento dos processos em
tramitao (8,99%). Enquanto a taxa de congestionamento da primeira instncia na fase de conhecimento foi de 68,4%,
a fase de execuo apresentou indicador de 88,1%.
2 Grau 96,0% -6,76 54,8% -4,93 no se aplica
1 Grau 94,8% 0,45 81,0% -1,47 69,3% 88,4%
TJSP 94,5% -1,11 78,2% -1,34 68,4% 88,1%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Sergipe
R$ 359.018.461 (1,34% PIB)
1,1% > 2011
R$ 32.031.766
7,2% > 2011
R$ 321.605.017
8,9% > 2011
R$ 2.086.165
24,0% > 2011
R$ 292.649.756
-0,8% < 2011
A despesa com infor-
mtica decaiu 53,4%

no perodo entre 2009 e
2012, apesar do expres-
sivo aumento de 133,6%

em 2010.
A reduo de 203 funcio-
nrios terceirizados foi
responsvel pela reduo
do total de servidores.
R$ 6.319.879
-61,4% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 13 0,0%
1 Grau 126 6,8%
Efetivos 2.433 3,2%
Cedidos 53 17,8%
Estagirios 485 4,1%
Juzes Leigos 0
Conciliadores 0
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76
em nmeros
2 Grau 28.151 64,6% 19.631 5,0% 20.585 -11,8% 20.585 92,6% 27.197
1 Grau 397.945 133,9% 103.830 16,2% 130.611 40,2% 150.055 32,6% 351.720
Total 450.713 114,3% 186.849 16,7% 218.110 30,9% 231.487 37,1% 406.075
2 Grau 5.280 68,3% 1.583 -11,8% 1.583 92,6%
1 Grau 4.074 80,6% 1.037 31,3% 1.191 24,2%
TJSE 4.330 67,0% 1.407 25,0% 1.493 30,9%
Os casos pendentes
m
ais que dobraram
,
sendo a principal causa
do aum
ento da carga de
trabalho dos m
agistrados
e da taxa de congestiona-
m
ento do TJSE.
O Tribunal de Justia do Estado de Sergipe (TJSE) apresentou variaes positivas com relao despesa total durante
todo o quadrinio, o que totalizou aumento de 17,9% durante esse perodo, sendo influenciada pela alta da despesa
com recursos humanos (6,6%), apesar da queda nas despesas de bens e servios (-43,1%). O aumento da despesa total
foi superior ao crescimento do PIB do estado sergipano.
A despesa com recursos humanos indica o aumento, no quadrinio, da fora de trabalho no TJSE (19%), devido
elevao tanto do quantitativo dos servidores efetivos (21,8%) e requisitados (34,8%), quanto dos estagirios (100,4%).
De outro lado, houve reduo dos servidores comissionados sem vnculo (-19,7%) e dos terceirizados (-26,2%).
Quanto ao quantitativo de magistrados, deve-se destacar que a diminuio em 2009 (-5,9%) foi revertida nos anos
posteriores (2,8% em 2010 e 4,7% em 2011), o que resultou em uma alta de 1,3% entre 2009 e 2012. J a carga total de
trabalho dos magistrados aumentou 40,7%, destacando-se a reduo de 24% em 2011 e, logo no ano seguinte, aumento
de 67%. Tal indicador foi bastante influenciado pela variao do estoque de processos do TJSE, que oscilou durante o
quadrinio com reduo de 34% no ano de 2011 e aumento de 114,3% em 2012.
Por fim, o quantitativo de casos novos apresentou alta em todos os anos desde 2009 e acumulou crescimento
de 28,7%. J o total de processos baixados apresentou aumento de 17,3% desde 2009. Ainda assim, a taxa de
congestionamento elevou-se em 8,3 p.p. e atingiu 63,7% em 2012, com destaque para a taxa de 57% dos processos de
execuo de ttulo extrajudicial fiscal, que a menor da Justia Estadual, cuja mdia de 89%.
2 Grau 104,9% 47,66 56,9% -13,22 no se aplica
1 Grau 144,5% 17,88 70,1% 13,70 55,8% 85,9%
TJSE 123,9% 18,41 63,7% 9,28 50,9% 83,7%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tocantins
R$ 302.846.541 (1,53% PIB)
16,9% > 2011
R$ 35.406.201
50,5% > 2011
R$ 238.709.531
20,5% > 2011
0 R$ 221.408.357
19,2% > 2011
As despesas com
informtica acumularam
crescimento de 277%

desde o ano de 2009.
Do total de servidores,
apenas os efetivos apre-
sentaram
reduo entre
2011 e 2012.
R$ 13.262.503
42,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 12 0,0%
1 Grau 97 -4,0%
Cedidos 28 3,7%
Juzes Leigos 0
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78
em nmeros
2 Grau 5.791 41,4% 7.831 -12,0% 7.332 -4,0% 6.736 -6,5% 6.886
1 Grau 246.901 5,8% 94.382 7,6% 61.272 6,0% 83.029 11,8% 258.254
Turmas Recursais 303 127,8% 1.732 54,6% 1.564 47,8% 1.465 54,2% 570
Juizados Especiais 23.778 -2,5% 22.010 -0,2% 20.437 3,5% 19.589 -13,5% 26.199
Total 276.773 5,6% 125.955 5,2% 90.605 5,0% 110.819 5,5% 291.909
2 Grau 1.253 7,2% 611 -4,0% 561 -6,5%
1 Grau 3.529 10,5% 632 10,4% 856 16,4%
TJTO 3.168 8,0% 708 7,5% 866 7,9%
O aum
ento no total de proces-
sos baixados foi proporcional
ao crescim
ento dos casos
novos e pendentes, o que
im
plicou a m
anuteno da
ento em

relao ao ano anterior.
No que se refere despesa total, o Tribunal de Justia do Estado do Tocantins (TJTO) passou por expressivo
aumento no ltimo quadrinio (66,1%). Em 2012, esse crescimento foi de 16,9%, sendo inferior apenas ao do ano de
2010 (37,5%). A explicao principal para essa alta nos ltimos anos est na despesa com recursos humanos, que teve
aumento de 20,5%. Ressalta-se, tambm, que a despesa com bens e servios teve elevao de 50,5%no ano de 2012, o
que resultou em 163,9% de aumento de 2009 para 2012.
O total de servidores no ano de 2012 apresentou alta de 8,3%, ocasionada, principalmente, pelo acrscimo de 146
servidores requisitados. Tambm houve aumento dessa fora de trabalho nos anos anteriores, o que totalizou crescimento
de 51,6% no ltimo quadrinio.
Com relao ao quantitativo de magistrados, vlido destacar que houve pequena queda de 0,8% no ltimo
quadrinio, resultante da diminuio de dois magistrados no primeiro grau e dois nas Turmas Recursais. Tal diminuio,
aliada ao aumento dos casos novos (20,4%) e pendentes (24,1%) no perodo, afetou a carga de trabalho desses magistrados,
que aumentou em 24,3% desde 2009. Destaca-se tambm que o menor nmero de processos baixados foi no ano de
2010 (72.813), enquanto o maior foi em 2012 (110.819).
Por fim, ressalta-se que a taxa de congestionamento sofreu aumento de quase 10 p.p. de 2009 para 2010 e
manteve-se em 72,5% nos anos de 2011 e 2012. Vale destacar tambm que a taxa dos processos de execuo de ttulo
extrajudicial fiscal no ano de 2012 foi de 88,3%.
2 Grau 86,0% 5,06 50,6% 6,00 no se aplica
1 Grau 88,0% 3,28 75,7% -1,20 70,0% 86,0%
TJTO 88,0% 0,25 72,5% 0 68,1% 84,6%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 31.365.533.886
12,3% > 2011
R$ 3.962.710.183
19,3% > 2011
R$ 27.564.637.455
12,5% > 2011
R$ 2.945.584.634
11,3% > 2011
R$ 22.787.899.637
10,7% > 2011
Houve crescimento do
oramento em 12,3%

ocasionado pelo aumento
tanto em bens e servios
(19,3%
) quanto em recur-
sos humanos (12,5%
).
O ingresso de terceirizados
foi o que m
ais contribuiu
para aum
ento da fora de
trabalho, com
aum
ento
de 12.562 (30,8%
) fun-
cionrios em
relao a
2011.
R$ 1.135.252.436
22,6% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 1.715 3,1%
1 Grau 9.111 5,5%
Turmas Recursais 1.422 -5,2%
Juizados Especiais 2.539 2,2%
Efetivos 151.134 0,5%
Cedidos 1.435 9,0%
Juzes Leigos 2.024 -11,2%
Conciliadores 8.662 -2,0%
Justia Estadual
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em nmeros
2 Grau 1.616.374 0,3% 2.118.193 11,0% 2.215.198 7,7% 2.045.435 12,6% 1.689.132
1 Grau 45.680.963 1,9% 13.161.705 9,1% 9.929.067 1,3% 12.609.020 8,1% 46.233.648
Juizados Especiais 4.398.657 5,9% 4.244.564 2,4% 4.453.990 6,4% 4.147.889 -3,8% 4.495.332
Total 52.018.720 2,3% 20.040.039 8,0% 17.021.163 3,8% 19.268.625 6,0% 52.790.134
2 Grau 2.533 3,2% 1.292 3,4% 1.193 9,2%
1 Grau 6.606 -1,5% 1.090 -4,0% 1.384 2,4%
Justia Estadual 6.208 0,0% 1.423 -0,5% 1.611 1,5%
O ndice de sentenas por
m
agistrado dim
inuiu em

razo do desem
penho do
prim
eiro grau. No segundo
grau, nos Juizados Especiais
e nas Turm
as Recursais o
resultado foi positivo.
2 Grau 96,6% 1,36 45,2% -3,22 no se aplica
1 Grau 95,8% -0,93 78,6% -0,93 67,9% 87,7%
Justia Estadual 96,2% -1,80 73,3% -0,55 64,2% 86,7%
Justia Estadual: Panorama Geral
Proporcionalmente, as despesas cresceram de forma mais acentuada que os recursos humanos e a litigiosidade.
Enquanto os gastos subiram 24,7% entre 2009 e 2012, a fora de trabalho cresceu 14,8% e a quantidade de magistrados,
5,7%. Em relao litigiosidade, houve 13,1% de incremento dos casos novos, com 5,8% de baixados e reduo de 2,5%
no quantitativo de sentenas proferidas. Em linhas gerais, mesmo com o aumento na estrutura dos tribunais de Justia
em termos de recursos humanos e materiais, os tribunais no conseguiram sentenciar e baixar, proporcionalmente, nos
mesmos patamares dos recursos recebidos. Observa-se que o principal aumento dos gastos relativo s despesas com
recursos humanos, que cresceram no perodo algo em torno de R$ 5,4 bilhes e que correspondem a 88% do oramento
total da Justia Estadual.
A fora de trabalho totalizou 258.731 servidores em 2012. O fator principal para o crescimento de 14,8% rela-
ciona-se predominantemente ao aumento de 72% de trabalhadores sem vnculo com administrao, com ingresso de
quase 24 mil terceirizados e estagirios no quadrinio, o que representa ampliao de 52% e 44% em cada categoria
respectivamente.
A taxa de congestionamento tem-se mantido relativamente constante. Aps pequeno aumento em 2010, caiu de
74,3% para 73,3% em 2012. A reduo da taxa ocorreu de forma mais acentuada no segundo grau, que a reduziu em 5
p.p. J no primeiro grau, houve reduo em menos de 1 p.p. e aumento de quase 3 p.p. nos Juizados Especiais. A Justia
Estadual vem diminuindo todos os anos a proporo de processos baixados ante os casos novos, chegando, em 2012, ao
patamar de 96,2%. Isso significa que 3,8% dos processos que deram entrada em 2012 iro colaborar para o aumento de
casos pendentes para o prximo ano. Observa-se que esse resultado foi ocasionado pelo primeiro grau e pelos Juizados
Especiais. No segundo grau e nas Turmas Recursais, a avaliao positiva, visto que o ndice de baixados por caso novo
est subindo. A produtividade, mensurada pela mdia de sentenas por magistrado, caiu quase 8% e alcanou o patamar
de 1.423, equivalente a uma mdia de 120 sentenas proferidas a menos por magistrado.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Diante do cenrio socioeconmico que subdivide o
Brasil em trs grandes complexos regionais
2
, nenhum dos
tribunais que possuem proporcionalmente uma despesa
maior que os tribunais considerados de grande porte est
localizado na Regio Geoeconmica Centro-Sul do Brasil
3
.
Alm disso, estes cinco TJs reunidos agregam apenas 2,6%
do PIB.
Destaca-se, no mapa, a baixa proporo da despesa
total em face do PIB nos TJs localizados mais ao sul do Pas
e no TJ do Amazonas.
Outra comparao diz respeito relao entre a
despesa total da Justia em face da populao das unidades
federativas. Neste mapa, pode-se perceber que quatro dos
seis tribunais com maiores indicadores esto na Regio Nor-
te, que tambm possui os menores contingentes populacio-
nais do Pas. O maior gasto por habitante foi observado no
TJDFT, com despesa de R$ 634,51 por habitante, enquanto
o segundo maior indicador foi de R$ 278,28 no TJRR. Dos
seis estados com menores indicadores, cinco esto situados
na regio Nordeste, sendo Alagoas o de menor gasto, R$
77,52 por habitante.
Outros fatores, alm do baixo contingente popu-
lacional, auxiliam a compreenso desses indicadores. A
baixa quantidade de municpios e a reduzida participao
econmica em relao ao PIB nacional, em especial nos
estados do Acre, Amap e Roraima (todos com participao
de 0,2% no PIB/2010), favorecem a concentrao de bens
e servios no centro urbano. Como no h estruturao de
2 A malha territorial brasileira constituda por trs complexos re-
gionais. Regio Geoeconmica Amaznia, Nordeste e Centro-Sul.
3 De acordo com o estudo Contas Regionais do Brasil 2010
IBGE, os estados que compem a Regio Geoeconmica Centro-
-sul do Brasil respondem por aproximadamente 80% da partici-
pao no PIB brasileiro (2010).
Alguns dados e indicadores referentes s despesas,
fora de trabalho e litigiosidade sero apresentados nesta
seo no formato de mapas. Objetiva-se, com isso, lanar
luz s diferenas regionais. Os mapas permitem melhor vi-
sualizao e entendimento sobre as disparidades existentes
entre as Unidades da Federao. Cada estado recebeu uma
tonalidade: o tom mais claro representa o Tribunal de Justi-
a (TJ) com menor valor no indicador, ao passo que o tom
mais escuro representa aquele com valor mais significativo.
A despesa total da Justia Estadual alcanou R$ 31,4
bilhes em 2012, um crescimento 24,7% na srie histrica.
Entretanto, o valor corresponde a 0,7% do PIB nacional e
a 5,3% das despesas dos estados. As despesas dos tribunais
de grande porte, isto , os TJs de So Paulo, Rio de Janeiro,
Minas Gerais, Paran e Rio Grande do Sul, correspondem
a 56% da despesa total da Justia Estadual.
Por sua vez, as receitas
1
tambm aumentaram de
forma acentuada e registraram crescimento de 63% no
perodo. A arrecadao de R$ 10,9 bilhes, principalmen-
te decorrentes dos tribunais de grande porte, representou
mais de um tero das despesas totais.
Porm, quando analisadas as despesas de cada tribu-
nal comparativamente ao PIB do respectivo estado, tem-se
que os TJs do Acre, do Amap, de Roraima, do Rio Grande
Norte, Tocantins e de Rondnia possuem, proporcional-
mente, uma despesa maior que grandes tribunais como
os TJs de So Paulo, Rio de Janeiro, Paran e Rio Grande
do Sul.
1 As receitas abrangem todos os recolhimentos arrecadados pela
Justia com custas e emolumentos, as receitas decorrentes de
execues fiscais e as receitas de imposto Causa Mortis nos in-
ventrios / arrolamentos.
3.2 Territorializao da Informao
SP
SC
AM
RS
RJ
PR
ES
GO
MG
BA
PA
PE
AL
MS
DF
CE
MT
PI
PB
MA
SE
RO
TO
RN
RR
AP
AC
Abaixo de 0,71%
0,71% 0,83%
0,83% 0,97%
0,97% 1,46%
Acima de 1,46%
Despesa Total da Justia em Relao ao PIB
AL
PA
PI
MA CE
PE
BA
PB
AM
GO
MG
SE
PR
SC
SP
RS
MS
RN
ES
RJ
TO
AC
MT
RO
AP
RR
DF
Abaixo de R$ 101,00
R$ 101,00 R$ 164,00
R$ 164,00 R$ 181,00
R$ 181,00 R$ 236,00
Acima de R$ 236,00
Despesa Total da Justia por Habitante
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82
em nmeros
A anlise do total de magistrados por 100 mil ha-
bitantes em cada um dos tribunais revela que, nos TJs de
Alagoas, Bahia, Cear, Piau, Maranho e Amazonas, essa
proporo inferior a 4,4 magistrados a cada 100 mil ha-
bitantes. Situao oposta encontrada nos TJs do Paran,
Mato Grosso do Sul, Gois, Distrito Federal, Esprito Santo
e Amap, em que h mais de 10 magistrados para cada 100
mil habitantes. No mapa, observa-se a peculiaridade do
Amap, classificado em um cenrio encontrado apenas nos
estados do Centro-Sul. Por sua vez, o Amazonas e a Regio
Nordeste apresentam indicadores menos expressivos.
Com relao aos servidores, houve crescimento em
todos os anos da srie histrica, tendo-se alcanado, em
2012, o total de 258.731 servidores. Desses, 160.317 so
servidores efetivos (excludos os cedidos e inclusos os re-
quisitados), dos quais 145.895 atuam diretamente na rea
judiciria. Compem a fora de trabalho auxiliar 85.093
estagirios, terceirizados, juzes leigos e conciliadores. Na
anlise de cada TJ, tem-se que a proporo dos servidores
a cada 100 mil habitantes possui distribuio bastante he-
terognea, sendo os tribunais com menor proporo os TJs
da Bahia, Alagoas, Cear, Par e Amazonas. Analisando-se
conjuntamente este mapa com o anterior, destacam-se o
TJDFT e TJAP, tendo em vista encontrarem-se nos quartis
em que h maior proporo de magistrados e servidores
por 100 mil habitantes.
Em relao aos casos novos, o crescimento foi de 8%
em 2012, o que contribuiu para o aumento acumulado de
13,1% desde 2009. O crescimento da demanda alcanou
o patamar de 9.739 novos processos por 100 mil habitan-
tes. Deve-se ressaltar que 67% dos casos novos da Justia
Estadual encontram-se nos tribunais de grande porte (isto
, TJs de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran
e Rio Grande do Sul). Esse crescimento e tal concentrao
de demanda j ocorriam desde o ltimo ano (quando o
crescimento foi de 6,3%). Isso colaborou para o aumento
de casos pendentes de baixa em 2012, porm em um ritmo
rede urbana consolidada capaz de auxiliar no equilbrio so-
cioeconmico e demogrfico em outras reas do estado, a
concentrao de recursos e despesas fica diretamente con-
centrada nas capitais desses Estados, com raras excees
4
.
Esse fenmeno, conhecido como macrocefalia urbana, ser
recorrente nas anlises que utilizam indicadores socioeco-
nmicos e demogrficos nas reas com tais caractersticas.
importante apontar, nesse indicador, que as des-
pesas com recursos humanos correspondem, em mdia, a
88% da despesa total da Justia Estadual. O crescimento de
24,7% em trs anos colaborou com o aumento de despesas
totais. Em 2012, a despesa com recursos humanos chegou
a R$ 27,6 bilhes, sendo que R$ 22,8 bilhes apenas em
despesas com pessoal ativo. O crescimento com as despe-
sas com recursos humanos corresponde ao aumento do
nmero de magistrados e de servidores. Com relao aos
magistrados, mesmo com o decrscimo de 1,1% em 2011,
a srie histrica registra aumento de 5,7%, grande parte
devido ao aumento, no ltimo ano, que foi de 4,4%. Com
o total de 11.960 magistrados, a Justia Estadual conta com
76,2% no primeiro grau, 14,3% no segundo grau, 21,2%
nos juizados e 11,9% nas Turmas Recursais, sendo que, em
23,6% dos casos, h acmulo de funo pelos magistrados.
Tal distribuio pode ser correlacionada carga de trabalho.
82% dos processos em tramitao em 2012 encontram-se
no primeiro grau, 5% no segundo grau, 12% nos Juizados
e 1% nas Turmas Recursais.
4 O estudo Contas Nacionais Produto Interno Bruto dos Mu-
nicpios IBGE/2010 corrobora esta tendncia ao identificar que
as capitais dos estados do Acre, Amap e Roraima, vm, desde
2006, figurando entre as quatro capitais do Brasil que mais in-
fluenciaram na gerao de economia estadual. Boa Vista (73,5%),
Macap (63,1%) e Rio Branco (50,9%) ocupam, respectivamente,
a segunda, a terceira e a quarta posies entre as capitais estadu-
ais no tocante participao relativa do PIB em relao ao PIB
das Unidades da Federao. Manaus ocupa o primeiro posto,
entretanto a Superintendncia da Zona Franca de Manaus, cons-
tituda por trs polos (comercial, industrial e agropecurio) e 600
indstrias que, aps instaladas, possuem, entre outros benefcios,
a iseno de impostos para importao e exportao, a grande
responsvel por esse percentual, algo peculiar dentro da Regio
Geoeconmica Amaznia.
AL
PB
RN
Total de Servidores por 100.000 Habitantes
CE
PA AM
BA
MA
PE
PR
GO
MG
RS
SP
ES
TO
RJ
MS
SE
SC
MT
RO
RR
AC
AP
DF
PI
Abaixo de 95,7
95,7 133,9
133,9 153,6
153,6 196,4
Acima de 196,4
RN
PB
AL
Magistrados por 100.000 Habitantes
AL
MA CE
AM
PI
BA
PA
RJ
MG
PE
SP
RN
PB
RS
SC
SE
MT
AC
TO
RO
RR
PR
MS
GO
ES
AP
DF
Abaixo de 4,4
4,4 6,1
6,1 8,1
8,1 10,1
Acima de 10,1
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novos eletrnicos nos TJs de grande porte de 2%, nos de
mdio porte de 26% e nos de pequeno porte de 44%.
Os maiores ndices aferidos, entre 43% e 69%, esto nos
TJs de Acre, Tocantins, Mato Grosso do Sul, Amazonas, Pa-
ran e Sergipe, sendo que, exceo do Paran, todos os
demais so classificados como tribunais de pequeno porte.
Em relao srie histrica, h aumento de percen-
tual de casos novos eletrnicos desde 2009, quando era
de apenas 4%, tendo passado para 6% em 2010, 11% em
2011 e atingido 13% em 2012. Alm disso, verifica-se que
h maiores ndices nos Juizados Especiais (34%) e Turmas
Recursais (38%) se comparados com o segundo grau (13%)
e primeiro grau (8%).
Considerando-se os processos em tramitao como
a soma de casos novos e casos pendentes, deve-se observar
que a Justia Estadual vem tendo aumento em todos os
anos da srie histrica, tendo chegado a 9,9% desde 2009.
Os TJs de grande porte que possuem grande proporo
de casos novos por 100 mil habitantes tambm contam
com grande quantidade de processos em tramitao. No
mesmo sentido esto os demais TJs da Regio Sul e Sudeste,
isto , o TJSC e o TJMG. No ano de 2012, tramitaram na
Justia Estadual mais de 72 milhes de processos, sendo
que 69,6% deles se encontram nos tribunais de grande
porte. Por fim, deve-se dar ateno ao TJRR que, apesar da
alta concentrao de casos novos por 100 mil habitantes
apontada no mapa anterior, possui um dos menores quan-
titativos de processos em tramitao, juntamente ao TJ do
Acre, Rondnia, Amap, Tocantins e Piau.
A taxa de congestionamento dos TJs consiste na
proporo entre o total de processos baixados em face do
total de processos que tramitaram. Apesar do crescimen-
to dos processos em tramitao, essa taxa vem sofrendo
pequenas quedas desde 2010, alcanando, em 2012, o
patamar de 73,3%. Entretanto, entre os TJs, essa taxa sofre
variaes de at 56 p.p. Encontram-se, na Regio Norte,
bem mais contido de 2,3%, tendo alcanado 52.018.720
de processos, sendo que 70,7% deles encontram-se nos
TJs de grande porte.
Quatro tribunais de grande porte (TJS do Rio Grande
do Sul, Paran, So Paulo e Rio de Janeiro) situam-se no
quartil com maior proporo de casos novos por 100 mil
habitantes, alm do TJDFT e do TJRR. Mantm-se entre os
menos demandados proporcionalmente aos habitantes os
TJs do Par, Maranho, Piau, Cear, Alagoas e Bahia, todos
da Regio Norte e Nordeste.
O ndice de processos eletrnicos ingressados na
Justia Estadual no ano de 2012 foi de apenas 13%, entre-
tanto esse baixo percentual um reflexo, especialmente,
da situao verificada nos TJs de grande porte, tais como
os TJs de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio
Grande do Sul, todos com ndices inferiores a 6%. Obser-
va-se que quanto menor o porte do TJ, maior o ndice de
casos novos eletrnicos, j que, enquanto a mdia de casos
AP
AC
RR
PI
TO
RO
RN
AL
SE
MA
MS
PB
AM
DF
PA
ES
MT
CE
GO
BA
PE
SC
RS
PR
MG
RJ SP
Abaixo de 491.005
491.005 826.033
826.033 1.224.700
1.224.700 2.850.632
Acima de 2.850.632
Processos que tramitaram
AL
PB
RN
PI
MA
PA
CE
BA
AL
PE
RN
AM
PB
GO
MG
TO
AP
SE
ES
MT
MS
AC
SC
RO
PR
SP
DF
RJ
RS
RR
Abaixo de 5.501
7.858 9.311
9.311 12.207
Acima de 12.207
Casos Novos por 100.000 Habitantes
5.501 7.858
SP
SC
RS
RJ
PR
ES
GO
MG
BA
PA
PE
AL
MS
DF
CE
MT
PI
PB
MA
SE
TO
RN
RR
AP
Indice de Processos Eletrnicos
Abaixo de 10%
10% 23%
23% 34%
34% 43%
Acima de 43%
AM
RO
AC
Abaixo de 10%
10% 23%
23% 34%
34% 43%
Acima de 43%
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em nmeros
os tribunais com a maior e a menor taxa de congestiona-
mento da Justia Estadual, que so, respectivamente, TJRR
(83,1%) e TJAP (27,6%). O TJSP e o TJRJ tambm possuem
altas taxas de congestionamento, dado o grande volume de
casos pendentes e casos novos. A distribuio espacial da
taxa de congestionamento desenha-se no mapa de forma
difusa, todas as regies geoeconmicas apresentam altos
e baixos percentuais.
AP
AC
RO
MS
DF
RN
RS
MA
PA
SE
CE
GO
AL
PR
MG
BA
SC
ES
TO
PB
AM
PI
RJ
SP
MT
PE
RR
Abaixo de 58%
58% 68%
68% 72%
72% 75%
Acima de 75%
Taxa de congestionamento
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DE JUSTIA
3.3 Impacto da Execuo
Esta seo pretende analisar com maior ateno o impacto da execuo sobre a movimentao e a litigiosidade
nos Tribunais de Justia (TJs).
Desde 2009, as variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos TJs de modo desagregado, de modo a per-
mitir a diferenciao do comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas criminais dos no criminais
na fase de conhecimento. Tambm possvel diferenciar as execues judiciais penais, no penais e de ttulos executivos
extrajudiciais, conforme poder ser visto no grfico a seguir
5
.
Os principais dados referentes litigiosidade, isto , casos novos, pendentes e processos baixados, quando desa-
gregados, permitem entender que, apesar da demanda por aes de conhecimento (74,5%) ser substancialmente maior
que a demanda por aes de execuo (25,5%), o peso dos casos pendentes recai substancialmente para os processos
de execuo (que so 53,3%).
Movimentao Processual da Justia Estadual
Grande parte dos processos de conhecimento em tramitao corresponde aos no criminais (78,9%) e, pela pri-
meira vez na srie histrica, a taxa de congestionamento relacionada a esses processos ultrapassou a dos criminais (65%
e 63% respectivamente). A queda acumulada na srie histrica de 5,4 p.p.
6
na taxa de congestionamento dos processos
criminais reflexo do grande esforo empreendido na baixa dos processos, que chegou a aumentar 33,5% desde 2009.
Tal patamar foi significativo para reduzir o nmero de casos pendentes (queda no ltimo ano de 3,6%) e, tambm, para
suprir o crescimento de casos novos (que no ltimo ano foi de 4,7%).
5 No grfico, o conhecimento inclui a soma do segundo grau com as Turmas Recursais, alm da fase de conhecimento do primeiro
grau e dos Juizados Especiais.
6 Por se tratar de um ndice, a variao da taxa de congestionamento preferencialmente analisada em termos absolutos, em pontos
percentuais.
Conhecimento
Criminal
No criminal
Total Conhecimento
Total Execuo
Execuo
Execuo fscal
Total Execuo Extrajudicial
Execuo no fscal
Total Execuo Judicial
Pena privativa de liberdade
Pena no privativa de liberdade
No criminal
14.933.733
24.311.117
14.911.580
3.046.464
5.243.772
3.222.427
19.067.345 11.887.269
11.689.153
27.707.603 5.106.306
4.357.045
3.951.041 24.320.813
3.358.319
22.242.937
3.291.979
2.753.806
2.077.876 659.062
604.513
1.155.265 3.3386.790
998.726
690.492 175.209
105.812
330.735
106.842
109.187
2.365.563 873.214
783.727
30 20 0 20 10 10
Milhes
Casos novos Processos baixados Pendentes
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em nmeros
Com a queda na taxa de congestionamento dos processos de conhecimento criminal, torna-se ainda mais impor-
tante a anlise das taxas de congestionamento dos processos de execuo. O grande gargalo com relao a esses proces-
sos encontra-se nos processos de execuo fiscal que correspondem a 35,4% de toda a tramitao e registram taxa de
congestionamento de 89%. Tal indicador dever permanecer alto no prximo ano, j que o quantitativo de casos novos
de processos de execuo fiscal ultrapassa em 538.173 o total de processos baixados dessa classe.
Termmetro da taxa de congestionamento
As aes de execuo que possuem menor taxa de congestionamento so as de processos judiciais criminais sem
pena privativa de liberdade (que em 2012 atingiram 74%), porm os processos judiciais criminais com pena privativa de
liberdade possuem ndice alto de congestionamento (de 87%), prximo ao de execuo fiscal. A alta taxa de congestio-
namento observada nas execues penais impacta a anlise da taxa de congestionamento global, entretanto inerente
prpria natureza desses processos.
O total de casos pendentes na Justia Es-
tadual hoje predominantemente de execuo
(53,3%), mais especificamente dos ttulos executi-
vos extrajudiciais fiscais (42,8%). A composio dos
processos em tramitao revela que o quantitativo
de casos pendentes cresce em ritmo mais acelerado
que o crescimento dos casos novos nos processos
de execuo. No grfico ao lado, pode-se analisar o
crescimento dos casos de execuo pendentes ante
os casos novos, dividindo-se as execues fiscais
das demais execues, que abrangem as execues
judiciais e as de ttulos executivos extrajudiciais no
fiscais. O crescimento de 24,8% novos processos
de execuo (exceto fiscais) desde 2009 no
suficiente para explicar o aumento de 48,6% nos
pendentes, tendo em vista que esse crescimento foi
de 1,4 milho de processos a mais de pendentes
que de casos novos. J os processos de execuo
fiscal, que so em maior volume no estoque da
Justia Estadual, apresentam crescimento contnuo
ao longo da srie histrica (totalizando 7% desde
2009), porm deve-se registrar crescimento inferior
ao aferido nas demais execues. J os casos novos
de processos de execuo fiscal no apresentaram
regularidade e vm sofrendo aumento e diminuio
ao longo do perodo, totalizando-se crescimento de 4,4% no acumulado.
20.786.567 20.838.901
21.530.913
22.242.937
3.678.010 3.666.750
5.184.053
5.464.666
3.151.955
2.833.600
3.327.640 3.291.979
1.454.289
1.420.623
1.751.394
1.814.327
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
2009 2010 2011 2012
Casos pendentes de
execuo fscal
Casos pendentes de
execuo no fscal
Casos novos de
execuo fscal
Casos novos de
execuo no fscal
Srie histrica dos casos novos e casos pendentes de execuo
Conheci mento Cri minal (1 i nstnci a) 63%
Conheci mento No Cri mi nal (1 i nstnci a) 65%
Execuo Extraj udi ci al Fi scal 89%
Execuo Extraj udi ci al No Fi scal 78%
2 Gr au 45%
Tur mas Recur sai s 44%
Execuo J udi ci al Cri mi nal
com Pena Pri vati va de Li berdade
87%
com Pena No Pri vati va de Li berdade
74%
Execuo J udi ci al
No Cri mi nal
76%
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A anlise mais acurada da taxa de congestionamento e a composio do estoque de cada tribunal permite que
se amplie a lente do problema da execuo. No grfico a seguir, ilustra-se o quantitativo dos processos pendentes nos
tribunais em 2012 que so de execuo com a taxa de congestionamento nesta fase.
Era de se esperar que os TJs com maior quantidade
de processos de execuo pendentes obtivessem as maiores
taxas de congestionamento, ou seja, uma tendncia linear
crescente. No entanto tal tendncia no ocorreu, o que
gerou discrepncias entre tribunais que se encontram em
uma mesma faixa de taxa de congestionamento.
Nos TJs que se encontram no quadrante 2 em que
h taxa de congestionamento de execuo e percentual de
processos de execuo pendentes acima da mdia, conse-
gue-se observar leve tendncia linear crescente. Com exce-
o apenas dos TJs do Amazonas e de Sergipe, v-se, nesse
quadrante, a predominncia de tribunais de mdio e grande
porte, o que demonstra que a execuo um grande pro-
blema para os maiores tribunais. Destacam-se o TJRJ, pela
maior taxa de congestionamento de execuo e pelo alto
percentual de processos de execuo em seu estoque, e o TJAM, por ser um tribunal de pequeno porte com alta taxa
de congestionamento nos processos de execuo, mas com o maior percentual de processos de execuo em estoque.
No quadrante 3, encontram-se os tribunais que conseguem manter baixas suas taxas de congestionamento, apesar
da maior proporo de processos de execuo pendentes de baixa. Com destaque o TJMS, que possui proporcionalmente
mais processos de execuo em seu estoque que o TJSP, mas possui taxa de congestionamento quase 10 p.p. abaixo.
O quadrante 1 o mais preocupante, porque combina baixos percentuais de processos de execuo pendentes,
porm altas taxas de congestionamento. As causas podem ser investigadas pelos prprios tribunais com o objetivo de es-
clarecer a relao de elevada taxa de congestionamento ante o reduzido quantitativo de processos pendentes de execuo.
De outro lado, no quadrante 4, em que a taxa de congestionamento e o percentual de pendentes de execuo so
menores que a mdia, tem-se, de forma equilibrada, a presena de tribunais de pequeno e mdio porte. Maior destaque
deve ser dado ao TJAC e ao TJAP, que combinam baixo percentual de processos de execuo em estoque (inferior a 40%)
com baixas taxas de congestionamento (inferiores a 50%).
De modo geral, tem-se que a maior parte dos TJs possuem taxas de congestionamento altas com relao aos pro-
cessos de execuo, pois, alm de a mdia encontrada entre os tribunais ser elevada (78,7%), 17 dos 27 TJs registram
taxas superiores mdia, fato que transparece o problema dos pendentes de execuo no Judicirio estadual.
No grfico ao lado, apenas o eixo das abcissas foi
alterado, por isso os deslocamentos dos tribunais entre o
grfico anterior e este se faro apenas de maneira vertical.
Alm disso, a comparao entre a taxa de congestionamen-
to dos processos de conhecimento em face do percentual
de processos de execuo pendentes de baixa permite
entender melhor a relao entre o congestionamento de
processos e a proporo de pendentes, ou seja, se dado
pelos TJs foco para um tipo de processo ou outro e se isso
tem refletido no congestionamento de determinados pro-
cessos. Caso essa premissa seja verdadeira, deve-se observar
alguma tendncia linear descendente, isto , quanto maior
o percentual de processos de execuo, menor a taxa de
congestionamento em processos de conhecimento.
Sendo assim, primeiro so analisados os TJs que se encontraram nos quadrantes de alta taxa de congestionamen-
to no grfico anterior. Houve distribuio para baixo dos TJs que possuem maior proporo de processos de execuo
e maiores congestionamentos nesses processos. Os TJs do Rio de Janeiro, Amazonas, Distrito Federal e dos Territrios,
Sergipe e Rio Grande do Sul possivelmente concentram esforos nos processos de conhecimento, fazendo que as taxas
0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
0
.4
0
.5
0
.6
0
.7
0
.8
0
.9
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SC
SE
SP
TO
Percentual de pendentes de execuo X Taxa de congestionamento de execuo
Percentual de pendentes de execuo
Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
0
.3
0
.4
0
.5
0
.6
0
.7
0
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MG
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SC
SE
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Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
Percentual de pendentes de execuo X Taxa de congestionamento de conhecimento
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de congestionamento desses processos estejam inferiores a 60%, o que se reflete em estoque de processos predomi-
nantemente de execuo. Por outro lado, os TJs de So Paulo, Pernambuco, Santa Catarina e Gois possuem taxas de
congestionamento igualmente elevadas nos processos de execuo e de conhecimento.
Em seguida, pode-se perceber que todos aqueles TJs com altas taxas de congestionamento na execuo e baixa
proporo de processos de execuo (quadrante 1) mantiveram-se com altas taxas de congestionamento tambm nos
processos de conhecimento. Esse resultado indica a dificuldade desses tribunais em baixar todos os tipos de processos,
apesar de suas vantagens em contar com baixo acervo de processos de execuo com pendncia de baixa.
Os nicos tribunais que apresentam taxas de congestionamento mais baixas que a mdia nos processos de execuo,
porm mais altas que a mdia nos de conhecimento so os TJs de Paran, Alagoas, Cear e Maranho.
Mais uma vez, destacam-se os TJs do Amap, do Acre, do Rio Grande do Norte e do Par, pois, apesar de possu-
rem maior proporo de processos de conhecimento, possuem baixas taxas de congestionamento nesse tipo de processo
(quadrante 4). De outro lado, o TJDFT e o TJMS apresentam grande diferena entre as taxas de congestionamento dos
processos de execuo e de conhecimento (diferena de quase 50 p.p. em cada tribunal).
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3.4 ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus)
Os dados fornecidos pelos tribunais ao Relatrio Justia em Nmeros permitem a realizao de diversas anlises
sobre produtividade. Elegeu-se como forma demonstrativa de medio a elaborao do ndice de Produtividade Compa-
rada da Justia (IPC-Jus), construdo a partir do mtodo Anlise Envoltria de Dados (DEA) e dos grficos de quadrantes
e de fronteira
7
. Tais anlises permitem, primeiramente, que se tenha a produtividade de cada tribunal ou seja, a razo
entre o que foi produzido (output ou produto) e o que foi gasto para produzir (input ou insumo) , para que, posterior-
mente, sejam feitas as anlises comparativas de eficincia.
relevante destacar que o conceito de eficincia relativo, pois considera a produtividade real (a produo
ponderada aos recursos) com aquela ideal, que poderia ter sido atingida. Esse marco ideal encontrado a partir da
comparao da unidade produtiva com outras equivalentes, ou seja, com possveis benchmarks. Desse modo, a fim de
se obter comparaes correspondentes e proporcionais realidade de cada tribunal importante conjugar algumas de
suas caractersticas.
Inicialmente, acompanhar as mudanas ocorridas na srie histrica de 20092012 no porte dos tribunais. Conforme
possvel verificar na seo de metodologia, o porte dos tribunais leva em considerao algumas variveis relacionadas
despesa, movimentao processual e fora de trabalho e, a partir da anlise comparativa do escore obtido, tem-se
seu agrupamento entre os tribunais de grande, mdio e pequeno porte.
perceptvel a estabilidade dos trs maiores tribunais na condio de grande porte (TJSP, TJRJ e TJMG), devendo
ser ressaltada a grande distncia sempre obtida entre o TJSP e os demais. Tal distanciamento refletido nas anlises
que sero apresentadas sobre a eficincia e a produtividade deste tribunal, tendo em vista diversos fatores, tais como a
economia de escala de um lado (que favorece a produtividade) e a deseconomia de congestionamento (que se refere
maior incidncia de perdas e ociosidades em grandes organizaes).
Dois tribunais merecem destaque quanto s diferentes movimentaes que sofreram neste ltimo ano quanto ao
porte: o TJPR e o TJMS. Ambos sofreram alterao; o primeiro ingressou no grupo de grande porte e o ltimo desceu
para o grupo dos de pequeno porte. Tal movimentao no veio acompanhada apenas do estabelecimento do novo
critrio apresentado na metodologia
8
deste relatrio, mas tambm pela inverso que cada um destes teve com relao
ao tribunal imediatamente superior e imediatamente inferior, respectivamente. Assim, alm de subir para o grupo de
grande porte, o TJPR ultrapassou o TJRS que vinha imediatamente acima (tendncia que j vinha apresentando desde
2011 quando ultrapassou o TJBA).
J na outra extremidade, o TJMS, alm de cair para o pequeno porte, foi ultrapassado pelo TJPB e pelo TJMT, mas
essa movimentao no decorre apenas das alteraes nas variveis do TJMS, mas sim porque existe, entre os tribunais
de mdio e pequeno porte, maior aproximao de seus escores, o que torna as alteraes mais sensveis e gera maior
movimentao ao longo da srie histrica entre esses TJs.
De toda maneira, o maior impacto dessas movimentaes ocorre com a diminuio do quantitativo de tribunais
no grupo de mdio porte, que era composto por 12 TJs anteriormente e agora apenas dez, pois um passou a integrar o
grupo de grande porte (o TJPR) e o outro passou a integrar o de pequeno porte (TJMS).
Apresentam-se, a seguir, as mudanas de posio dos tribunais no ranking dos portes desde 2009.
7 A tcnica utilizada para construo desses grficos est detalhada na seo de metodologia.
8 Na Justia Estadual, o corte dos tribunais de grande porte deu-se at aqueles que obtiveram escore superior ou igual a 10% do
escore do maior tribunal (no caso, escore superior ou igual a 0,42), e que, tambm, obtiveram entre os tribunais limtrofes, ou seja,
aquele de menor escore do grupo de grande porte e aquele de maior escore do de mdio porte, diferena significativa entre si (de
0,26). O corte de 1.
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Grfico de movimentao da posio dos tribunais na srie histrica
A classificao dos tribunais com relao ao seu porte essencial para a anlise do IPC-Jus que ser apresentada
por meio dos grficos a seguir, que permitem a visualizao cruzada dos principais indicadores de produtividade. Os
indicadores selecionados relacionam o produto (output) ao insumo (input), e foram construdos a partir do cruzamento
das variveis selecionadas na construo do DEA
9
, que teve como insumo o total de processos em tramitao (ou seja,
9 A tcnica DEA est detalhada na seo de metodologia.
Grande
Porte
Mdio
Porte
Pequeno
Porte
2012 2009 2010 2011
2012 2009 2010 2011
TJSP
TJMG
TJPR
TJRJ
T
TJRS
TJSC
TJPE
TJBA
TJGO
TJES
TJCE
TJDFT
T
TT
TT
TJMT
TJMA
TJPB
TJPA
TT
TT
TT
TT
TJMS
TJSE
TJRO
TJRN
T
T
TJAM
TJTO
TJAC
TJAL
TJRR
TJPI
TJAP
TJSP
TJMG
TJPR
TJRJ
TJRS
TJSC
TJPE
TJBA
TJGO
TJES
TJCE
TJDFT
TJMT
TJMA
TJPB
TJPA
TJMS
TJSE
TJRO
TJRN
TJAM
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TJAL
TJRR
TJPI
TJAP
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o total de casos novos e de casos pendentes), o nmero de magistrados, o nmero de servidores e a despesa total do TJ
excluindo a despesa com inativos. Como produto, foi considerado, no modelo, o total de processos baixados. O DEA
correlaciona as variveis entendidas como insumo com as variveis selecionadas como produto. No caso do modelo
adotado, deve-se destacar que, ao se ponderar a tramitao com relao ao total de baixados, tem-se, implicitamente,
a incluso do inverso da taxa de congestionamento
10
. Este indicador importante para medir o desempenho dos tribu-
nais, pois analisa substancialmente o fluxo processual. Sendo assim, para analisar os resultados de forma pormenorizada,
sero apresentados a seguir os grficos conjugados de fronteira e de quadrante que permitiro analisar a ponderao das
demais variveis selecionadas como insumo sobre a quantidade de processos baixados e a taxa de congestionamento.
Ao longo da anlise dos grficos, podero ser encontrados todos os tribunais que alcanaram a fronteira de eficincia
tima no modelo, sendo possvel, portanto, entender de forma mais detalhada quais as variveis que colaboraram para
o melhor desempenho de cada tribunal.
O primeiro grfico apresenta a relao entre a taxa
de congestionamento e a produtividade dos magistrados,
isto , o percentual de processos que no foram resolvidos
em um ano versus o total de processos baixados por magis-
trado. Nele, pode-se perceber que constam, na fronteira de
eficincia, os TJs do Rio de Janeiro, do Rio Grande do Sul
e do Amap. Esses mesmos tribunais alcanaram eficincia
de 100% na anlise que ser apresentada a seguir. No
se deve desprezar a proximidade do TJAC fronteira de
eficincia, que j colabora na explicao do desempenho
deste tribunal, tema que ser explorado adiante.
Juntamente ao TJRS e ao TJAC, encontram-se, no
quadrante 1, de maior eficincia, os TJs de Mato Grosso
do Sul, Rondnia e Sergipe, sendo este ltimo bastante
prximo das duas mdias (da taxa de congestionamento e
da produtividade dos magistrados). De um lado, deve-se destacar que todos eles so tribunais de pequeno porte, pois
so favorecidos pela menor quantidade de processos em tramitao, o que os faz alcanar melhores taxas de congestio-
namento, mas no se pode desprezar a alta produtividade de seus magistrados, algo que os diferencia dos demais TJs de
pequeno porte que esto dispostos nos outros quadrantes.
Por outro lado, percebe-se que os tribunais de grande porte, apesar de alcanarem marcas satisfatrias com rela-
o baixa por magistrado, ainda no conseguem fazer que o total de processos baixados seja suficiente para alcanar
taxas de congestionamento inferiores mdia (quadrante 2). A exceo a essa regra do TJRS, que, alm de ter invejvel
taxa de congestionamento, encontra-se na fronteira de eficincia, conforme apontado anteriormente. De todo modo, os
TJs de Santa Catarina, Alagoas e Amazonas, que no so de grande porte, tambm possuem alta produtividade de seus
magistrados, porm esta no tem sido suficiente para alcanar taxa de congestionamento inferior ao patamar de 73%.
Com nveis baixos de produtividade dos magistrados, porm acompanhados de taxas de congestionamento satisfa-
trias (quadrante 4), encontram-se tribunais de mdio porte, majoritariamente, que so o TJDFT, o TJMA e o TJPA e, como
representantes dos de pequeno porte, o TJRN e o TJAP, que tambm est na fronteira de eficincia. Todos esses tribunais
necessitam apenas de pequeno salto na produtividade dos juzes, a fim de garantir o deslocamento para o quadrante
superior e, ao mesmo tempo, devem estar atentos para suas taxas de congestionamento, tendo em vista que essas esto
bastante prximas mdia, podendo sofrer reverso para resultados ruins nos prximos anos.
A anlise mais preocupante deste grfico deve ser a constatao de que dez TJs encontram-se no pior quadrante
de desempenho na anlise entre esses dois indicadores, isto , possuem baixa produtividade de seus magistrados e pos-
suem altas taxas de congestionamento (quadrante 3). A situao menos desconfortvel a do TJCE, que, com pequenos
aumentos na produtividade, poder melhorar os indicadores de seus magistrados e de seu congestionamento. No obs-
tante, os TJs de Gois, Bahia, Paraba, Tocantins, Esprito Santo, Piau, Pernambuco, Mato Grosso e Roraima precisariam
empreender esforos para melhorar suas marcas de produtividade, em especial os trs ltimos, que possuem taxas de
congestionamento superiores a 80% (as trs maiores taxas da Justia Estadual e, ainda, maiores que de tribunais de grande
porte como os TJs de So Paulo e Rio de Janeiro).
10 Taxa de congestionamento=1- (Total de processos baixados)/(Total de processos em tramitao)
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8
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5
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0
1
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0
0
1
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0
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Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
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em nmeros
Entre os grficos anteriores, ser possvel perceber
apenas o deslocamento vertical dos tribunais, tendo em
vista o eixo x ter permanecido com a taxa de congestio-
namento, isto , houve deslocamento da posio dos TJs
somente entre os quadrantes inferiores e superiores e nunca
entre os quadrantes da direita e da esquerda. Desse modo,
possvel perceber, alm da produtividade dos tribunais em
face da fora de trabalho disponvel (mais especificamente
o total de servidores), a relao do quantitativo de servido-
res e de magistrados, quando consideradas as observaes
sobre o primeiro grfico.
Neste grfico aparecem na fronteira de eficincia
apenas os TJs do Amap e do Rio Grande do Sul, j que
o TJRJ tem produtividade de seus servidores insuficiente
para coloc-lo na fronteira. Trs tribunais, distribudos em
quadrantes diferentes, aparecem prximos fronteira de
eficincia e necessitam, assim, de pequenos incrementos em sua produtividade para melhorar seu desempenho: o TJPR,
o TJMS e o TJAC. O primeiro deles aponta para um movimento de aproximao da fronteira, tendo em vista que seu
indicador de produtividade dos servidores maior em relao ao dos magistrados, ao contrrio do ltimo, que, na verdade,
se distancia da fronteira e, ainda, cai para o quadrante inferior. Movimento este que percebido nos TJs de Rondnia,
de Sergipe e do Distrito Federal e dos Territrios.
Por essa razo, digno de nota que, alm do TJRS, apenas os TJs de Mato Grosso do Sul e do Par aparecem
no melhor quadrante, ou seja, naquele em que h alta produtividade dos servidores e baixa taxa de congestionamento
(quadrante 1). Considere-se que o TJPA, alm de estar muito prximo s mdias, tambm aponta para baixa produtivi-
dade por magistrado, conforme apontado no grfico anterior, o que revela que este tribunal possui proporo maior de
magistrados por servidor, fazendo que o total de processos por magistrado no seja suficiente para coloc-lo no quadrante
mais produtivo, ao mesmo tempo em que se encontra com maior produtividade diante do quadro de servidores.
Essa tendncia justamente contrria que ocorre com o TJRJ, visto que este se encontra na fronteira de eficincia
quando analisado o total de baixados por magistrado, mas sofre grande distanciamento quando analisado pelo indicador
de processos baixados por servidor.
A anlise conjunta dos dois grficos acima permite que se reforcem os resultados negativos dos TJs de Roraima,
Piau, Mato Grosso, Paraba, Bahia, Pernambuco, Tocantins e Esprito Santo, demonstrando-se que os indicadores de
produtividade de magistrados e servidores podem ser melhorados com o aumento na quantidade de processos baixados
e, assim, diminuio do estoque, em vez do progressivo aumento que ora se aponta.
O grfico ao lado apresenta a ponderao com re-
lao despesa total utilizada, descontando-se apenas as
despesas relativas ao pessoal inativo, tendo-se em vista que
esta despesa no possui relao, nem direta nem indireta,
com o produto, ou seja, total de processos baixados. Em
primeiro lugar, nota-se a permanncia dos TJs do Amap e
do Rio Grande do Sul na fronteira de eficincia; alm disso,
mantm-se a proximidade fronteira dos TJs do Acre e de
Mato Grosso do Sul. Encontram-se, neste mesmo quadrante,
ou seja, de baixa despesa por processo baixado e baixa taxa
de congestionamento (quadrante 4), todos os tribunais que
nos grficos anteriores tambm se encontraram no quadran-
te de maior eficincia que so, alm dos citados acima, os
TJs de Rondnia, Sergipe e Par.
No quadrante 1, esto o TJDFT, o TJRN e o TJMA, que alcanaram menores taxas de congestionamento com
maior despesa por processo baixado. Vale ressaltar que esses trs tribunais encontraram-se constantemente no quadrante
de menor produtividade ante as variveis de fora de trabalho.
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8
0
5
0
1
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1
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0
2
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0
2
5
0
Taxa de Congestionamento X Baixados por Servidor
B
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x
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s

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S
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v
i
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r
AC
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AP
BA
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DF
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GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO
Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8
0
1
.0
0
0
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0
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.0
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5
.0
0
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D
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(
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B
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AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
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GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB PE
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO
Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
Taxa de Congestionamento X Despesa total (exceto inativos) por Baixados
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
O importante na exposio dos dados de despesa ponderados pela quantidade de processos baixados que per-
mite realizar anlise justa entre os tribunais de portes diferentes, ou seja, permite que os TJs de So Paulo, Rio de Janeiro,
Paran e Minas Gerais encontrem-se no quadrante de baixa despesa por processo baixado, apesar de suas altas taxas
de congestionamento, junto com tribunais de mdio e pequeno porte, tais como os TJs de Santa Catarina, Gois, Cear,
Amazonas e Alagoas (quadrante 3). Pode-se perceber tambm que os TJs de Pernambuco, Esprito Santo e Paraba, que
nos grficos anteriores encontravam-se no pior quadrante, conseguem melhora quando analisada a varivel de despesa
ponderada aos seus processos baixados, o que revela que a necessidade maior, portanto, de aumento de produtividade
da sua fora de trabalho.
Por fim, tem-se que os TJs de Roraima, Piau, Mato Grosso, Tocantins e Bahia so aqueles que permaneceram
sempre no pior quadrante de produtividade nos trs grficos apresentados, demonstrando-se, assim, o baixo desempenho
que possuem em todas as variveis analisadas pelo modelo adotado.
Aps a anlise desses trs grficos, compostos pelos principais insumos endgenos: magistrados, servidores e des-
pesa total (exceto com pessoal inativo), deve-se ponderar a presena do TJAP constantemente na fronteira de eficincia,
apesar de nem sempre se apresentar no quadrante de maior produtividade de seus servidores e magistrados. Do outro
lado, deve-se ponderar a ausncia dos TJs de Mato Grosso do Sul e do Acre na fronteira dos trs grficos, mesmo estes
constando no modelo DEA como tribunais de eficincia tima.
3.4.1 Resultados do ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus)
A seguir, sero apresentados os resultados do IPC-Jus, calculado por meio da aplicao da metodologia DEA, utili-
zando-se as mesmas variveis que foram anteriormente apresentadas nos grficos de fronteira e de quadrantes. Repisa-se
que no modelo adotado foram considerados como insumo o total de processos em tramitao, o nmero de magistrados,
o nmero de servidores (exceto terceirizados e estagirios) e a despesa total do tribunal excluindo-se a despesa com
inativos. Como produto, foi considerado o total de processos baixados.
Os resultados esto separados em funo do porte dos tribunais. Os grficos devem ser interpretados da seguinte
forma: a linha demonstra o valor da eficincia alcanada pela aplicao da tcnica no perodo compreendido entre 2009
e 2011. O grfico de barras indica o total de processos que foi baixado pelo tribunal em cada ano, com indicao, dentro
de cada barra, do respectivo valor, alm da sinalizao de quanto, em termos percentuais, seria necessrio aumentar o
nmero de processos baixados para atingir a eficincia tima. Por exemplo, o TJ do Paran, em 2012, teve eficincia de
89% com baixa de 1.465.870 processos, porm se tivesse baixado 12% a mais, teria conseguido alcanar a eficincia
mxima. J em 2011, esse tribunal alcanou 100% de eficincia e, por isso, a quantidade de baixados foi adequada, no
sendo necessrio aumento.
A diferena entre o realizado e o necessrio para se atingir a curva de eficincia ser tratada ao longo deste
relatrio pela denominao baixado real e baixado ideal. importante destacar que trata-se de mtrica que analisa
o passado e no o futuro, ou seja, significa que, caso o tribunal tivesse conseguido baixar a quantidade de processos
necessrios conforme o modelo comparativo teria, em 2012, alcanado a curva de eficincia. Entretanto, no significa
que se o tribunal baixar essa mesma quantidade, ou at mais, no prximo ano, o alcance da eficincia volte a ocorrer. O
modelo comparativo, ou seja, considera o resultado alcanado no passado com base nos recursos disponveis e coloca
na fronteira aqueles que conseguiram produzir mais com menos insumos. As mudanas dos insumos e dos produtos dos
demais tribunais no prximo ano iro realocar a curva da fronteira e, consequentemente, a posio do tribunal em face
dos demais.
Dessa forma, os conceitos baixado real e baixado ideal retratam situao pretrita, diferentemente do conceito
de metas, que so objetivos estipulados ao tribunal e que devem ser alcanadas no futuro.
Entre os TJs de grande porte, o TJRJ e o TJRS aparecem com maiores percentuais: 100% de eficincia durante a
srie histrica. Os demais TJs de grande porte - Paran, So Paulo e Minas Gerais - no alcanaram percentual mximo
em 2012, apesar de j terem obtido marcas melhores em anos anteriores TJPR com eficincia tima em 2011, TJSP
em 2009 e TJMG em 2010.
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em nmeros
TRIBUNAIS DE GRANDE PORTE
Conforme resultados a seguir, no consta nenhum tribunal de mdio porte entre os mais produtivos, destacando-
se com maiores percentuais o TJDFT (79%) e o TJSC (77%) e com os menores o TJPE (44%) e o TJ MT (44%). Saliente-se
a trajetria descendente de eficincia do TJSC (que j foi teve 80% em 2009), do TJPA (que tem 76%, mas j chegou a
alcanar 100% em 2009), do TJBA ( 70% em 2009 e 56% em 2012) e de TJPE (que iniciou a srie histrica com 65%).
TRIBUNAIS DE MDIO PORTE
77% 76%
80%
77%
TJSC
2012 2009 2010 2011
725.946 756.841 805.018 800.461
29%
31% 32%
25%
79%
75% 71%
79%
TJDFT
2012 2009 2010 2011
326.399 378.941 413.528 423.127
27% 27% 32%

42%
69%
86% 82%
72%
TJMG
2012 2009 2010 2011
1.506.789 1.796.123 1.518.132 1.584.884
46%
39% 17%
22%
baixado ideal baixado real efcincia DEA
84%
72%
100%
87%
TJSP
2012 2009 2010 2011
5.937.348 4.171.750 5.030.932 5.490.689
19% 15% 39%
0%
100% 100%
100% 100%
TJRJ
2012 2009 2010 2011
2.232.986 2.135.781 2.349.820 2.355.881
0% 0% 0% 0%
100%
95% 89% 89%
TJPR
2012 2009 2010 2011
655.957 983.500 1.221.811 1.465.870
0%
12% 5%
13%
100% 100%
100% 100%
TJRS
2012 2009 2010 2011
1.686.780 1.756.172 1.734.858 1.697.944
0% 0% 0% 0%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
A seguir, os resultados do grupo de pequeno porte apresentam o TJAP, TJMS e TJAC com eficincia mxima. Em
contrapartida, os percentuais mais baixos ocorrem no TJRR, com 35% e no TJPI, com 37%. Destacam-se, em movimentos
ascendentes de melhora na eficincia do modelo, o TJAL (de 36% em 2009 para 78% em 2012), TJAM (de 61% em 2009
para 74% em 2012) e do Piau (de 16% em 2009 para 37% em 2012).
43%
36%
43% 44%
TJMT
2012 2009 2010 2011
179.750 168.429 214.911 240.335
132% 128% 180%

134%
52%
63%
65%
44%
TJPE
2012 2009 2010 2011
586.005 549.508 481.065 459.746
93%
125% 59%
54%
51%
70%
70%
56%
TJBA
2012 2009 2010 2011
724.552 813.109 621.200 605.456
94% 79% 43%

43%
62%
49%
66%
60%
TJES
2012 2009 2010 2011
323.311 262.309 432.216 329.364
61%
66% 104%
53%
55% 53%
80%
74%
TJCE
2012 2009 2010 2011
456.174 296.962 336.225 433.974
81%
35% 90%
24%
72%
82%
100%
76%
TJPA
2012 2009 2010 2011
425.337 396.344 347.717 368.264
40% 32% 22%
0%
TJGO
2012 2009 2010 2011
528.577 505.144 505.313 565.443
83%
67%
75% 72%
33% 40% 50% 21%
172.569 141.022 253.067 266.479
61%
49%
72%
67%

40%
49% 102%
64%
TJMA
2012 2009 2010 2011
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em nmeros
TRIBUNAIS DE PEQUENO PORTE
100% 100% 100% 100%
TJAP
2012 2009 2010 2011
92.993 98.270 100.282 100.849
0% 0% 0% 0%
95%
100% 100% 100%
TJMS
2012 2009 2010 2011
432.550 496.387 376.473 400.728
5% 0% 0% 0%

100% 100%
89%
100%
TJAC
2012 2009 2010 2011
68.889 88.629 97.596 104.475
0% 0% 0% 12%
TJRO
2012 2009 2010 2011
161.149 200.901 222.788 228.673
7% 9% 15%

35%
94%
87%
74%
92%
73%
94%
87%
77%
TJSE
2012 2009 2010 2011
197.345 236.407 168.893 231.487
38% 29% 6%

15%
50%
59%
61%
74%
TJAM
2012 2009 2010 2011
174.388 167.544 171.468 252.795
99% 36% 70%

64%
73%
68%
100%
79%
TJRN
2012 2009 2010 2011
181.811 217.920 206.220 248.221
38% 27% 47%
0%
70%
73%
36%
78%
TJAL
2012 2009 2010 2011
74.701 160.625 163.433 187.350
43%
28% 37%
174%
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
68%
48%
55% 58%
TJPB
2012 2009 2010 2011
199.810 204.755 224.676 228.957
47% 74% 107%
83%
52%
40%
67%
55%
TJTO
2012 2009 2010 2011
103.603 72.813 105.085 110.819
90%
83% 153%
49%
26%
33%
16%
37%
TJPI
2012 2009 2010 2011
15.733 50.704 43.740 56.629
289% 173% 199%

522%
53%
62%
67%
35%
TJRR
2012 2009 2010 2011
33.789 40.555 37.688 29.725
88%
185% 62%
49%
Um dos resultados obtidos com base na aplicao da tcnica DEA consiste na obteno do valor denominado
baixado ideal, que consiste na mensurao de quanto o tribunal deveria ter baixado em nmero de processos para
que, em 2012, tivesse alcanado a fronteira de eficincia. Com o objetivo de ilustrar o verdadeiro impacto do alcance
do baixado ideal, optou-se por simular o impacto nas taxas de congestionamento de 2012, caso o tribunal tivesse
conseguido, naquele ano, alcanar o volume timo de processos baixados.
Cabe lembrar que pela metodologia, um tribunal considerado eficiente porque em relao aos demais conseguiu
produzir mais com menos recursos. Entretanto, no significa que o tribunal que atinja seu mximo de produo no tenha
como aperfeioar mais seu desempenho. Mesmos os tribunais que atingiram o percentual mximo devem considerar
a necessidade de aprimoramentos, j que o volume de processos que tramita na Justia Estadual muito elevado e o
julgamento e a baixa dos processos de forma clere so pressupostos constitucionais para a prestao jurisdicional justa.
Dessa forma, na simulao apresentada a seguir, no significa, por exemplo, que a taxa de 78% de congestionamento
aferida no TJRJ seja satisfatria, mas sim que, em relao aos demais tribunais e aos seus insumos, o tribunal baixou
comparativamente alto quantitativo de processos. Se todos os tribunais conseguirem baixar significativamente a cada ano
mais processos, o timo alcanado pela curva de eficincia se tornar cada vez mais prxima do timo subjetivo, que
seria, de fato, um patamar mais satisfatrio de taxas de congestionamento para o Poder Judicirio.
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em nmeros
Simulao das Taxas de Congestionamento, segundo o alcance do baixado ideal.
Em primeiro lugar, deve-se apontar para o impacto que tal produtividade acarretaria como um todo na Justia
Estadual, que sairia de uma taxa de congestionamento de 73% para uma taxa paradigma de 66%. As maiores diferenas
seriam sentidas nos Tribunais de Justia que hoje apontam a menor eficincia, como o TJPI (que sairia de 76% de taxa de
congestionamento para 34%) e o TJRR (que possui 83% de congestionamento e passaria para 52%). Importante ressaltar
que, nessa configurao hipottica, a maior taxa de congestionamento permaneceria sendo a do TJRJ, que, apesar de
alcanar 78%, obteve 100% no IPC-Jus. A menor taxa permaneceria a TJAP com 28%, tribunal que tambm j possui
eficincia tima. Portanto, no o valor da taxa de congestionamento em si que mensura se um tribunal ou no efi-
ciente, pois as outras variveis (magistrados, servidores e despesa total exceto com inativos) so levadas em considerao.
Ao mesmo tempo, a taxa de congestionamento paradigma estipulada pelo modelo no exige produtividades irreais de
serem atingidas, pois j so alcanadas pelos tribunais que se encontram na fronteira de eficincia.
Esses, portanto, so os nmeros da Justia Estadual no ano de 2012. No final deste relatrio est disponvel o Carto
de Referncia da Justia Estadual, espcie de tabela infogrfica que permite a visualizao de todos os dados utilizados
nos infogrficos e grficos deste relatrio, divididos de acordo com o porte de cada tribunal.
78%
60%
69%
78%
70%
56%
72%
64%
67%
68%
61%
72%
72%
83%
81%
28%
51%
40%
51%
58%
68%
64%
73%
73%
72%
76%
83%
78%
60%
65%
75%
59%
44%
64%
52%
56%
55%
42%
54%
50%
61%
56%
28%
51%
40%
47%
46%
59%
53%
63%
52%
50%
34%
52%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
TJRJ
TJRS
TJPR
TJSP
TJMG
TJDFT
TJSC
TJPA
TJCE
TJGO
TJMA
TJES
TJBA
TJPE
TJMT
TJAP
TJMS
TJAC
TJRO
TJRN
TJAL
TJSE
TJAM
TJPB
TJTO
TJPI
TJRR
G
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n
d
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Taxa de Congestionamento 2012
Taxa de Congestionamento Paradigma
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em nmeros
4. Justia do Trabalho
Nesta seo, analisar-se-o os Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs). importante
frisar que os dados fornecidos so de responsabilidade exclusiva dos tribunais que integram
o Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ), conforme o disposto no art. 4 da
Resoluo CNJ n. 76/2009.
Inicialmente, cumpre destacar a alterao da competncia da Justia do Traba-
lho estabelecida pelo art. 114 da Constituio Federal. Com a promulgao da Emenda
Constitucional n. 45/2004, a competncia foi ampliada para julgar as aes de relao
de trabalho, e no somente as de relao de emprego regidas pela Consolidao das Leis
do Trabalho.
A redao do art. 114 manteve o poder normativo da Justia do Trabalho e estabe-
leceu novas atribuies, como o julgamento de aes sobre representao sindical, atos
decorrentes de greve, indenizao por dano moral ou patrimonial resultantes da relao
de trabalho e os processos relativos s penalidades administrativas impostas aos emprega-
dores por fiscais do trabalho. A Justia do Trabalho passou a julgar mandados de segurana,
habeas corpus e habeas data quando o ato questionado envolvesse matria sujeita sua
jurisdio e, ainda, dissdios coletivos.
A estrutura da Justia do Trabalho regida pelo art. 111 da Constituio Federal.
Os rgos da Justia do Trabalho so: Tribunal Superior do Trabalho (TST), Tribunais Re-
gionais do Trabalho (24 tribunais) e Varas do Trabalho (1.587 varas existentes e 1.454 varas
instaladas)
1
.
O primeiro grau composto pelas Varas do Trabalho e compe-se de um juiz do
trabalho titular e um juiz do trabalho substituto. Sua competncia determinada pela
localidade onde o empregado prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido con-
tratado em outro local ou no estrangeiro.
O segundo grau composto pelos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs). Neles,
julgam-se recursos ordinrios contra decises das Varas do Trabalho, aes originrias,
aes rescisrias de decises suas ou das Varas e os mandados de segurana contra atos de
seus juzes. A Justia do Trabalho conta com 24 tribunais formados pelas seguintes regies:
1 Regio: abrange o estado do Rio de Janeiro;
2 Regio: abrange parte dos municpios do estado de So Paulo;
3 Regio: abrange o estado de Minas Gerais;
4 Regio: abrange o estado do Rio Grande do Sul;
5 Regio: abrange o estado da Bahia;
6 Regio: abrange o estado de Pernambuco;
7 Regio: abrange o estado do Cear;
1 De acordo com informaes divulgadas no stio do Conselho Superior da Justia do Trabalho
(CSJT): http://www.tst.jus.br/documents/10157/8c254549-9bae-4475-be19-8cb96314ee79, em
19 de agosto de 2013.
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O
102
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
8 Regio: abrange os estados do Par e do Amap;
9 Regio: abrange o estado do Paran;
10 Regio: abrange o Distrito Federal e o estado de Tocantins;
11 Regio: abrange os estados de Amazonas e Roraima;
12 Regio: abrange o estado de Santa Catarina;
13 Regio: abrange o estado da Paraba;
14 Regio: abrange os estados de Rondnia e Acre;
15 Regio: tem sede em Campinas/SP e abrange os municpios do estado de So
Paulo exceo daqueles pertencentes 2 Regio;
16 Regio: abrange o estado do Maranho;
17 Regio: abrange o estado do Esprito Santo;
18 Regio: abrange o estado de Gois;
19 Regio: abrange o estado de Alagoas;
20 Regio: abrange o estado de Sergipe;
21 Regio: abrange o estado do Rio Grande do Norte;
22 Regio: abrange o estado do Piau;
23 Regio: abrange o estado de Mato Grosso;
24 Regio: abrange o estado de Mato Grosso do Sul.
em nmeros
4.1 Infogrficos
pontos percentuais.
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104
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Regional do Trabalho
1 Regio (RJ)
R$ 1.277.967.218 (0,27% PIB)
-1,7% < 2011
R$ 30.039.314
54,2% > 2011
R$ 1.247.927.905
-2,5% < 2011
R$ 378.791.483
-1,8% < 2011
R$ 814.906.292
-3,4% < 2011
humanos representa
97,6%
das despesas do
TRT1.
A nica categoria de fora
de trabalho a decair no
ltim
o ano foi a de ser-
vidores sem
vnculo (em

6,7%
).
R$ 35.209.392
3,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 54 22,7%
1 Grau 230 -1,3%
Efetivos 3.917 4,1%
Cedidos 203 3,6%
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1
em nmeros
2 Grau 82,9% -7,66 38,6% 9,20 no se aplica
1 Grau 108,8% -6,85 44,3% -0,52 40,6% 51,7%
TRT1 103,7% -7,35 43,5% 0,50 40,6% 51,7%
2 Grau 22.822 33,6% 65.446 7,8% 61.821 -9,9% 54.240 -1,3% 34.028
1 Grau 257.966 -14,3% 270.316 -1,4% 324.317 -17,0% 294.079 -7,3% 234.203
Total 280.788 -11,7% 335.762 0,2% 386.138 -15,9% 348.319 -6,4% 268.231
2 Grau 1.990 -9,1% 1.145 -26,6% 1.004 -19,6%
1 Grau 2.684 -4,0% 1.410 -15,9% 1.279 -6,1%
TRT1 2.552 -5,4% 1.360 -18,0% 1.226 -8,7%
m
ento de segundo grau
aum
entou em
9,2 pontos
percentuais.
O Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio (TRT1) decresceu sua despesa total em 6,1% desde 2009. Esse
comportamento manteve-se ano a ano, mesmo com grandes aumentos nas despesas com bens e servios desde 2009 (de
56,9%), que, apesar de queda em 2011 (de 29,8%), em 2012 alcanou a maior despesa da srie histrica (R$ 30 milhes).
A despesa mais significativa , na verdade, a despesa com recursos humanos, que vem decaindo em termos muito
semelhantes despesa total (6,3% no acumulado), mesmo havendo crescimento do quantitativo do total de servidores ao
longo de todos os anos (desde 2009, o contingente de servidores aumentou 14,5%). Grande parte desse crescimento diz
respeito fora de trabalho auxiliar, composta por estagirios (quase triplicou desde 2009) e terceirizados (com aumento
de 25,4%). J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se ligeira diminuio de 0,7%, que equivale apenas
reduo em dois magistrados de primeiro grau.
A carga de trabalho por magistrado vem sofrendo queda desde 2009 (18,6%), principalmente em decorrncia da
considervel diminuio do estoque nesse mesmo perodo (45,1%). Apesar de o quantitativo de processos baixados ter sido
sempre superior ao de casos novos, essa relao vem caindo desde 2010 (em 2012 baixou-se 4% a mais de processos do
que entraram casos novos), e, portanto, deve-se tomar ateno para a diminuio da quantidade de processos baixados
(15,5%) em face do crescimento dos casos novos (5,3%), sendo possvel que, nos prximos anos, o estoque possa voltar
a crescer.
A taxa de congestionamento que vinha sofrendo variaes negativas ano a ano j comea a refletir a diminuio
da quantidade de processos baixados, pois aumentou ligeiramente em 2012 (0,5%). Destacam-se as taxas de congestio-
namento dos processos extrajudiciais no primeiro grau que vm crescendo consideravelmente ano a ano, chegando ao
crescimento 27,3 pontos percentuais (p.p.) do quadrinio.
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106
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
2 Regio (SP)
(Grande So Paulo e parte da baixada Santista)
R$ 1.581.117.836 (0,18% PIB)
4,4% > 2011
R$ 89.060.619
49,7% > 2011
R$ 1.477.904.769
1,7% > 2011
R$ 374.377.070
-3,3% < 2011
R$ 1.060.054.043
3,2% > 2011
Em 2012, o total da
despesa do TRT2 foi a
maior desde 2009.
O crescim
ento de 8,7%

na fora de trabalho
ocorreu em
virtude do
aum
ento de 564 servido-
res efetivos (11,4%
) no
ano de 2012.
R$ 23.804.412
119,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 85 -2,3%
1 Grau 337 3,4%
Cedidos 414 11,9%
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O
1
em nmeros
2 Grau 107,9% -30,21 20,3% -1,36 no se aplica
1 Grau 95,5% 4,64 50,1% -3,78 45,6% 55,1%
TRT2 97,2% -0,46 47,0% -2,64 45,6% 55,1%
2 Grau 37.340 -48,0% 105.619 12,2% 113.949 -12,4% 113.949 -12,4% 29.010
1 Grau 586.025 8,8% 640.542 15,5% 574.614 14,0% 611.452 21,3% 615.115
Total 623.365 2,1% 746.161 15,0% 688.563 8,6% 725.401 14,4% 644.125
2 Grau 2.153 -11,2% 1.341 -10,3% 1.341 -10,3%
1 Grau 3.907 8,7% 1.705 10,3% 1.814 17,4%
TRT2 3.553 6,1% 1.632 6,3% 1.719 12,0%
m
ento apresentou queda
de 2,6 pontos percentuais
em
2012.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio (TRT2), no ano de 2012, foi de R$ 1,6 bilho,
equivalente a 0,18% do Produto Interno Bruto (PIB). Em relao ao ltimo quadrinio, a despesa total do TRT2 teve au-
mento em 6,2%; ressalta-se que algumas espcies de despesa deste tribunal apresentaram aumento substancial no ltimo
ano. As despesas de informtica e as de bens e servios apresentaram crescimento de 119,5% e 49,7%, respectivamente.
Quanto aos dados de fora de trabalho, observa-se aumento de 32,1% no total de servidores no perodo de 2009
para 2012. Esse comportamento deve-se, principalmente, variao crescente no total de servidores efetivos (variao
de 1.499 servidores, 37,2%) e de terceirizados (variao de 253 funcionrios, 34,2%). Por outro lado, vale observar a
queda no nmero de estagirios no ano de 2012, que foi de 66,2%. Por sua vez, com relao ao quantitativo total de
magistrados, verifica-se, no ltimo ano, aumento de 2,2%, concentrados no primeiro grau, em que se percebeu aumento
de 3,4%, em contraposio diminuio ocorrida no segundo grau, de 2,3%.
Em 2012, 1.632 sentenas foram proferidas por magistrados. Em comparao com o ano anterior, que era de
1.535, cresceu 6,3%. Analisando-se os indicadores de produtividade do TRT2, verifica-se que o aumento no nmero de
sentenas (8,6%) foi maior que o aumento ocorrido no nmero de magistrados (2,2%). No que diz respeito ao nmero
de processos baixados por magistrado, observa-se aumento expressivo de 12,0%.
Esse crescimento do total dos processos baixados no ltimo ano reflete-se na reduo da taxa de congestionamento
total do tribunal, que foi de 2,6 p.p. em relao ao ano anterior. A reduo da taxa de congestionamento ocorreu nas
duas instncias da Justia Trabalhista, com reduo de 1,4 p.p. no segundo grau e de 3,8 p.p. no primeiro grau.
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108
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
3 Regio (MG)
R$ 1.137.201.029 (0,29% PIB)
-4,8% < 2011
R$ 52.050.841
-35,2% < 2011
R$ 1.085.150.188
-2,7% < 2011
R$ 297.916.804
-0,1% < 2011
R$ 753.957.668
-4,1% < 2011
Em 2012, a despesa total
do TRT3 foi a menor do
ltimo quadrinio (R$ 1,1
bilho).
Houve a reduo de
quatro servidores com
is-
sionados sem
vnculo
(-23,5%
).
R$ 24.214.310
13,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 34 6,3%
1 Grau 250 0,0%
Efetivos 3.167 6,1%
Cedidos 20 -4,8%
Estagirios 376 5,9%
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1
em nmeros
2 Grau 97,4% -8,20 9,4% 1,99 no se aplica
1 Grau 89,3% 1,79 43,7% 3,13 28,9% 77,5%
TRT3 90,7% 0,25 39,2% 3,12 28,9% 77,5%
2 Grau 5.257 -40,0% 69.958 12,3% 66.018 0,1% 68.156 3,6% 7.059
1 Grau 187.597 26,7% 321.177 2,0% 298.665 0,1% 286.652 4,1% 222.122
Total 192.854 22,9% 391.135 3,7% 364.683 0,1% 354.808 4,0% 229.181
2 Grau 2.693 -1,4% 1.942 -5,8% 2.005 -2,5%
1 Grau 2.209 9,3% 1.195 0,1% 1.147 4,1%
TRT3 2.267 7,9% 1.284 -0,6% 1.249 3,3%
Em
2012, o aum
ento
do nm
ero de casos
pendentes foi de 22,9%

(passando de 157 m
il
processos em
2011 para
193 m
il).
O Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio (TRT3) apresentou decrscimo em sua despesa total, no ano de 2012, em
4,8% e atingiu R$ 1,14 bilho, o que equivale a 0,29% do PIB. Comparativamente ao PIB do estado, tambm houve reduo,
em 0,02 p.p. , o que indica que a despesa do TRT3 cresceu menos que a inflao e, tambm, menos que a economia do estado
de Minas Gerais. Esse fato decorre de dois fatores: de um lado, da diminuio expressiva das despesas com bens e servios
em 35,2%, o equivalente a R$ 28 milhes, alm da reduo da despesa com recursos humanos em R$ 30 milhes (2,7%).
Apesar da diminuio das despesas com recursos humanos, houve aumento da fora de trabalho em 5,5% em relao
ao ano anterior. Destaca-se crescimento na fora de trabalho auxiliar (8,5%), composta por terceirizados, que aumentou 9,9% e
de estagirios em 5,9%. Houve, tambm, aumento de 181 servidores do quadro efetivo (6,1%), com reduo de 25 requisitados
(7,8%) e de quatro comissionados sem vnculo (23,5%).
A carga de trabalho dos magistrados aumentou em 21,5% no perodo 2009 a 2012. relevante ter em mente que tal
valor deve-se, especialmente, ao crescimento do nmero de casos pendentes (13,8%), de casos novos (18,9%) e da reduo
do nmero de magistrados (4,4%) no perodo. importante destacar tambm a reduo de 0,6% no nmero de processos
julgados por magistrado no ano de 2012, mas, em contrapartida, observa-se crescimento de 3,3% no nmero de processos
baixados por magistrado.
Em relao taxa de congestionamento, no ano de 2012, a taxa foi de 39,2%, com aumento de 3,1 p.p., se comparado
ao ano de 2011, cujo crescimento foi de 5,8 p.p. Esse aumento deve-se principalmente ao crescimento elevado no nmero de
casos pendentes (que, em 2012, teve aumento de 22,9%). Por fim, importante ressaltar a pequena taxa de congestionamento
do segundo grau, de apenas 9,4%. As maiores taxas encontram-se na fase de execuo do primeiro grau, com 85,5% na
execuo fiscal, 76,9% na execuo judicial e 72,8% na execuo de ttulo extrajudicial no fiscal.
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110
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
4 Regio (RS)
R$ 1.041.131.559 (0,35% PIB)
-1,5% < 2011
R$ 63.162.336
16,7% > 2011
R$ 977.969.223
-2,5% < 2011
R$ 292.480.338
3,5% > 2011
R$ 662.150.975
-6,0% < 2011
A reduo de R$ 15,6
milhes no oramento
total (1,5%
) foi ref exo
especialmente da queda
de R$ 24,6 milhes (2,5%
)
nas despesas com recursos
humanos.
Aum
ento globalizado no
quadro funcional, tanto
em
term
os de m
agistrados
(11,6%
), quanto em
term
os
de servidores (4,3%
) e,
ainda, em
todas as form
as
de contratao.
R$ 27.899.541
109,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 42 23,5%
1 Grau 238 9,7%
Efetivos 3.422 2,1%
Cedidos 11 37,5%
Estagirios 113 4,6%
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1
em nmeros
2 Grau 97,9% -3,23 17,5% 3,58 no se aplica
1 Grau 93,9% -5,17 52,6% -0,51 43,1% 65,6%
TRT4 94,7% -4,84 47,7% 0,81 43,1% 65,6%
2 Grau 10.594 -4,0% 56.859 -10,1% 59.432 -18,2% 55.648 -13,0% 11.805
1 Grau 205.440 -0,8% 209.540 12,6% 210.252 6,9% 196.703 6,7% 218.277
Total 216.034 -0,9% 266.399 6,8% 269.684 0,1% 252.351 1,6% 230.082
2 Grau 1.911 -25,2% 1.415 -33,8% 1.325 -29,6%
1 Grau 2.067 2,7% 883 -2,5% 826 -2,7%
TRT4 2.044 -2,1% 963 -10,2% 901 -8,9%
O aum
ento nos casos novos
de form
a m
ais expressiva
que o aum
ento nos pro-
cessos baixados ocasionou
leve increm
ento na taxa de
congestionam
ento.
As despesas totais do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (TRT4), no ano de 2012, foram de R$ 1,04 bilho,
equivalentes a 0,35% do PIB do estado. O aumento da despesa do TRT4 foi inferior inflao do perodo 20112012, por
isso a despesa deflacionada vem ocasionando constante reduo desde 2009 (4,9%). interessante observar que a reduo
da despesa total nos ltimos anos est associada s redues das despesas com recursos humanos em 6,7%, no quadrinio.
Apesar da reduo das despesas com recursos humanos nos ltimos anos, verifica-se crescimento no nmero de
servidores. No ano de 2012, o aumento foi de 4,3% em relao ao ano anterior, relativo a 170 funcionrios a mais, in-
fluenciado, especialmente, pelo aumento de 97 terceirizados (18,8%) e 70 efetivos (2,1%).
Destaca-se, tambm, o expressivo aumento no nmero total de magistrados (passou de 251 em 2011 para 280 em
2012), com incremento de 29 juzes de primeiro grau e oito desembargadores. Alerta-se que esse aumento no nmero de
magistrados foi proporcionalmente superior ao aumento de sentenas (0,1%) e de processos baixados (1,6%). Desse modo,
vale destacar o decrscimo no quantitativo de sentenas proferidas por magistrado (em 10,2%) e de processos baixados
por magistrado (em 8,9%) no ano de 2012.
Ressalte-se, ainda, que, pela primeira vez na srie histrica, o TRT4 no conseguiu baixar quantitativo de processos
superior ao ingressado, o que provavelmente ir ocasionar aumento do estoque no prximo ano.
Por fim, importante ressaltar que a taxa de congestionamento, que em 2012 foi de 47,7%, tem-se mantido apro-
ximadamente constante, com aumento de menos de 1 p.p. em relao a 2011. Esse aumento ocorreu no segundo grau
(em 3,6 p.p.) e na fase de conhecimento do primeiro grau (em 4,1 p.p.), etapas que abrangem cerca de 61% de todos os
processos em tramitao. Na taxa de congestionamento das execues de primeiro grau, judiciais e extrajudiciais, houve
reduo.
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112
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
5 Regio (BA)
R$ 726.006.900 (0,39% PIB)
-2,9% < 2011
R$ 29.102.274
-8,6% < 2011
R$ 696.904.626
-2,7% < 2011
R$ 167.730.367
-3,5% < 2011
R$ 507.313.764
-3,5% < 2011
humanos representa
96%
das despesas do
TRT5.
Houve reduo de apenas
trs m
agistrados no lti-
m
o ano.
R$ 19.383.604
20,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 29 3,6%
1 Grau 176 -2,2%
Efetivos 2.252 1,8%
Cedidos 132 13,8%
Estagirios 268 6,3%
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O
1
em nmeros
2 Grau 94,9% 0,80 38,0% -4,02 no se aplica
1 Grau 96,4% 2,55 59,7% -2,34 37,5% 85,8%
TRT5 96,1% 2,20 56,7% -2,86 37,5% 85,8%
2 Grau 20.225 9,4% 38.060 28,4% 32.804 5,7% 36.132 29,5% 22.153
1 Grau 210.729 4,1% 151.681 10,1% 153.759 4,4% 146.224 13,1% 216.186
Total 230.954 4,6% 189.741 13,4% 186.563 4,6% 182.356 16,0% 238.339
2 Grau 2.345 13,3% 1.131 2,1% 1.246 25,1%
1 Grau 2.494 13,7% 874 6,7% 831 15,7%
TRT5 2.473 13,6% 910 6,1% 890 17,7%
A carga de trabalho do
m
agistrado aum
entou
13,6%
em
2012.
O Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio (TRT5) vem reduzindo sua despesa total ao longo de todos os anos
desde 2009 (totalizando 7,8%), sendo que tal diminuio torna-se mais evidente ainda quando comparada com o cres-
cimento do PIB do estado, cuja relao passou de 0,48% em 2009 para 0,39% em 2012. Neste ltimo ano, a principal
causa dessa diminuio relaciona-se ao decrscimo na despesa com bens e servios (8,6%) e sutil queda na despesa
com recursos humanos (2,7%), que, apesar da variao relativamente pequena, causa grande impacto, j que essa despesa
representa 96% de todos os gastos do TRT5.
O total de servidores aumentou pouco no ltimo ano (1,7%) como reflexo do crescimento na fora de trabalho
auxiliar, que consiste, principalmente, no aumento de 16 estagirios (6,3%), alm do pequeno aumento em 17 servidores
efetivos (1,8%). J em relao aos magistrados, o quantitativo pouco variou, com aumento de um desembargador e
reduo de trs juzes. Com a manuteno do corpo de magistrados e o aumento de 8,4% no nmero de processos em
tramitao, especialmente no de casos novos, que cresceu em 13,4%, a carga de trabalho tambm subiu e atingiu o
patamar de 2.473 em 2011, registrando aumento de 13,6% no ltimo ano. Nesse sentido, faz-se pertinente destacar o
aumento no quantitativo de processos baixados por magistrados (17,7%) e de sentenas proferidas por magistrados (6,1%).
Com relao taxa de congestionamento, percebe-se diminuio no ltimo ano em 2,9 p.p., atingindo-se,
globalmente, o ndice de 38%. Destaca-se a queda de 4 p.p. no segundo grau e de 7,4 p.p. na fase de conhecimento do
primeiro grau, etapas que abrangem a maioria dos processos. Em contrapartida, nas execues judiciais, extrajudiciais
fiscais e extrajudiciais no fiscais, houve aumento em 3,0 p.p., 7,8 p.p. e 11,3 p.p., respectivamente.
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114
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
6 Regio (PE)
R$ 527.935.988 (0,50% PIB)
-1,6% < 2011
R$ 30.318.994
11,8% > 2011
R$ 499.980.694
-2,2% < 2011
R$ 115.553.445
-1,8% < 2011
R$ 372.900.760
-2,7% < 2011
Desde 2009, a despesa
total do TRT6 vem
sofrendo queda, com
reduo de 1,6%
em
2012.
A fora de trabalho cresceu
12%
, inf uenciada, espe-
cialm
ente, pelo aum
ento
de servidores efetivos,
terceirizados e estagirios,
com
reduo de requisi-
tados.
R$ 15.815.302
12,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 17 -5,6%
1 Grau 127 -2,3%
Cedidos 41 -10,9%
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1
em nmeros
2 Grau 83,6% -23,39 29,1% 10,38 no se aplica
1 Grau 82,7% -12,04 48,7% 6,59 34,6% 63,3%
TRT6 82,8% -13,20 46,9% 6,74 34,6% 63,3%
2 Grau 4.411 -22,2% 24.648 37,4% 20.613 7,4% 20.613 7,4% 8.446
1 Grau 107.349 8,3% 175.063 12,6% 155.666 10,2% 144.756 -1,7% 137.656
Total 111.760 6,6% 199.711 15,2% 176.279 9,8% 165.369 -0,7% 146.102
2 Grau 1.970 29,0% 1.213 13,7% 1.213 13,7%
1 Grau 2.409 12,7% 1.226 12,8% 1.140 0,6%
TRT6 2.357 14,2% 1.224 12,9% 1.148 2,1%
A produtividade, m
edida
pelo nm
ero de sentenas
por m
agistrado, cresceu
12,9%
no ltim
o ano.
O Tribunal Regional do Trabalho da 6 Regio (TRT6) teve decrscimo em sua despesa total em 8,0% desde 2009
, ocasionado, especialmente, pela diminuio de R$ 45,4 milhes nas despesas com recursos humanos. Os constantes
aumentos com despesa em informtica (de 15,0% em 2010, 12,4% em 2011 e 12,3% em 2012) e o aumento, no
quadrinio, da despesa com bens e servios (de 72,8%) no foram, portanto, suficientes para alterar significativamente
a despesa total.
A despesa mais significativa , na verdade, a despesa com recursos humanos, que representa 94,7% do total e,
consequentemente, vem decaindo em termos muito semelhantes despesa total (8,3% no acumulado), mesmo com o
crescimento do quantitativo do total de servidores ao longo de todos os anos (desde 2009, o contingente de servidores
aumentou 16,0%). A maior parte desse crescimento diz respeito ao aumento de 155 servidores efetivos (variao de 10%)
e fora de trabalho auxiliar, composta por estagirios e terceirizados, cujo aumento foi de 124 funcionrios (28,4%). J
com relao ao quantitativo de magistrados, o nmero tem-se mantido aproximadamente constante, com queda de 148
para 144 magistrados de 2011 para 2012, divididos entre 127 de juzes e 17 desembargadores.
Quanto movimentao processual, percebe-se o aumento no nmero de casos novos (15,2%) e diminuio no
total de processos baixados (-0,7%), por isso o percentual de processos baixados em relao aos processos ingressados
reduziu-se de 96,0% no ano de 2011 para 82,8% em 2012. Dessa forma, deve-se tomar ateno para o aumento da
quantidade de baixados, pois a tendncia que o estoque suba cada vez mais, caso o ndice de baixados por caso novo
no atinja o percentual de 100%.
Como reflexo da reduo dos processos baixados em 0,7% no ltimo ano, associado ao crescimento de 12% no
volume de processos em tramitao, a taxa de congestionamento subiu em 6,7 p.p. e alcanou o patamar de 46,9%.
Apenas na execuo extrajudicial que houve queda, tendo sido registrado aumento de 10,4 p.p. no segundo grau, 10,7
p.p. nas execues judiciais e 4 p.p. na fase de conhecimento do primeiro grau.
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116
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
7 Regio (CE)
R$ 292.229.922 (0,33% PIB)
9,7% > 2011
R$ 64.062.994
114,4% > 2011
R$ 248.881.859
-2,0% < 2011
R$ 58.829.431
-0,9% < 2011
R$ 180.819.274
-3,7% < 2011
A despesa de bens e
servios dobrou em
2012.
Houve aum
ento na fora
de trabalho, especial-
m
ente na form
a de con-
tratao de estagirios e
terceirizados.
R$ 7.658.923
9,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 9 12,5%
1 Grau 59 5,4%
Efetivos 848 0,0%
Cedidos 73 1,4%
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1
em nmeros
2 Grau 131,3% 31,56 16,9% -18,05 no se aplica
1 Grau 97,2% 20,21 52,3% -7,66 22,3% 81,5%
TRT7 100,5% 21,35 49,6% -8,44 22,3% 81,5%
2 Grau 4.091 0,5% 7.058 -7,7% 9.105 12,3% 9.268 21,6% 1.881
1 Grau 67.594 2,5% 64.996 -8,8% 55.653 7,9% 63.180 15,1% 69.410
Total 71.685 2,4% 72.054 -8,7% 64.758 8,5% 72.448 15,9% 71.291
2 Grau 1.434 -16,4% 1.012 -0,2% 1.030 8,1%
1 Grau 2.331 -6,8% 943 2,4% 1.071 9,3%
TRT7 2.213 -7,9% 952 2,1% 1.065 9,1%
m
ento vem
dim
inuindo
desde 2011 e reduziu 8,4
pontos percentuais no
ltim
o ano.
O Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio (TRT7) apresentou, at 2011, variaes negativas com relao
despesa total (de 3,2% em 2010 e 1,1% em 2011), porm, no ltimo ano, apresentou crescimento de 9,7%. Este
crescimento relaciona-se diretamente com a despesa com bens e servios, que cresceu R$ 34 milhes (114,4%). Na
contramo, encontra-se a despesa com recursos humanos, que teve leve queda de 2,0% (R$ 5 milhes).
O aumento no total dos servidores, no ltimo ano, de 11,4% deve-se alta na fora de trabalho auxiliar (47,5%),
que consiste, principalmente, no aumento do quantitativo de estagirios (passou de 137 em 2011 para 268 em 2012) e
de terceirizados (passou de 185 em 2011 para 207 em 2012). J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se
aumento de 6,3% em 2012, relativo a apenas trs juzes e um desembargador.
Quanto movimentao processual, percebe-se aumento no total de processos baixados (15,9%) e diminuio
no total de casos novos (8,7%). Desse modo, verifica-se que o total de processos baixados foi superior ao nmero de
processos ingressados, cuja relao atingiu o patamar de 100,5%; por conseguinte, estima-se que haja reduo no total
de casos pendentes no prximo ano.
A taxa de congestionamento deste tribunal vem sofrendo variaes negativas desde 2011, com reduo de 8,4 p.p.
no ltimo ano, quando atingiu 49,6%. Nota-se a diminuio deste indicador em todas as instncias, com destaque para
o segundo grau, com taxa de congestionamento em apenas 16,9% e reduo de 18 p.p., e para a fase de conhecimento
do primeiro grau, que atingiu uma taxa de 22,3% e reduo de 4,3 p.p. A execuo fiscal, apesar de abranger apenas
24% dos processos em tramitao, tem alto congestionamento, em 95,1%.
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118
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 377.815.895 (0,42% PIB)
0,5% > 2011
R$ 26.716.537
40,0% > 2011
R$ 359.506.647
0,7% > 2011
R$ 94.816.635
-1,1% < 2011
R$ 246.921.122
-0,4% < 2011
A despesa de bens e
servios apresentou
aumento de 40,0%
no
ltimo ano no TRT8.
A reduo de 108 servi-
dores na fora de trabalho
deve-se, especialm
ente,
reduo de 90 servidores
efetivos e de 25 estagi-
rios.
R$ 10.685.858
8,6% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 23 0,0%
1 Grau 82 -5,7%
Cedidos 31 -3,1%
8 Regio (PA/AP)
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1
em nmeros
2 Grau 95,4% -1,62 23,2% 0,44 no se aplica
1 Grau 104,5% 1,45 24,4% -15,81 16,6% 41,6%
TRT8 103,5% 1,07 24,3% -14,52 16,6% 41,6%
2 Grau 3.027 2,3% 12.539 8,2% 14.549 8,0% 11.956 6,4% 3.610
1 Grau 37.707 -45,7% 98.390 2,6% 90.936 -1,9% 102.859 4,1% 33.238
Total 40.734 -43,8% 110.929 3,2% 105.485 -0,7% 114.815 4,3% 36.848
2 Grau 782 6,5% 633 8,0% 520 6,4%
1 Grau 1.889 -7,6% 1.109 4,1% 1.254 10,4%
TRT8 1.647 -7,0% 1.005 4,1% 1.093 9,3%
m
ento reduziu-se em
14,5
pontos percentuais em

2012, inf uenciada, espe-
cialm
ente, pela execuo
judicial de prim
eiro grau.
A despesa total do Tribunal Regional do Trabalho da 8 Regio (TRT8), ao contrrio dos anos anteriores, teve
crescimento em 2012 (de 0,5%). Esse aumento reflexo, principalmente, do aumento das despesas com bens e servios,
que foi de 40,0%. Alm disso, a despesa com recursos humanos e a despesa com gastos de informtica cresceram 0,7%
e 8,6%, respectivamente.
O quantitativo de servidores teve diminuio em 2012 (-7,1%). Nota-se a diminuio desse indicador especial-
mente com relao ao quadro de efetivos, que passou de 1.157 em 2011 para 1.067 em 2012 (-7,8%) e ao nmero de
estagirios, que se reduziu de 176 para 151 em 2012 (14,2%). No global, a reduo do quadro foi de 108 servidores, o
equivalente a 7,1%.
Quanto s variaes na quantidade de magistrados, cabe destacar a diminuio em 4,5%, referente reduo de
cinco juzes de primeiro grau em relao ao ano anterior. No que diz respeito carga de trabalho por magistrado, houve
tambm reduo de 7,0% no ano de 2012.
Os indicadores de produtividade demonstraram melhora em 2012 com relao ao ano anterior, com queda de
14,5 p.p. na taxa de congestionamento, que atingiu o ndice 24,3%, alm de acrscimo de 1,1 p.p. na relao de baixados
por caso novo, que foi igual a 103,5%. A melhora desses dois ndices foi reflexo do aumento em 4,3% dos processos
baixados, alm da reduo no estoque de pendentes. A estimativa de que o ano de 2013 tenha iniciado com um
estoque ainda menor, haja vista o nmero de baixas superior ao de casos novos. De toda sorte, relevante destacar que
a queda da taxa de congestionamento ocorreu especialmente na execuo judicial de primeiro grau, que teve reduo
em quase 30 p.p. (taxa de 37,4%).
Por sua vez, h de se registrar, que o TRT8 informou no ter baixado nenhum processo de execuo extrajudicial
fiscal e no fiscal e, por isso, a taxa de congestionamento dessas classes atingiu o ndice de 100%.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
9 Regio (PR)
R$ 640.316.507 (0,25% PIB)
-0,6% < 2011
R$ 51.011.621
41,3% > 2011
R$ 589.304.886
-2,4% < 2011
R$ 98.174.179
1,3% > 2011
R$ 472.856.909
-4,5% < 2011
Apesar da queda de 24%

nos gastos com inform-
tica, a despesa com bens
e servios cresceu 41,3%
.
Houve aum
ento na fora de
trabalho, especialm
ente na
form
a de contratao de ter-
ceirizados (aum
ento de 125
funcionrios) e de servidores
do quadro efetivo (aum
ento
de 49 funcionrios).
R$ 14.544.090
-24,0% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 30 11,1%
1 Grau 160 -5,3%
Efetivos 2.267 2,2%
Cedidos 138 -11,0%
Estagirios 229 4,6%
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1
em nmeros
2 Grau 103,4% 3,29 21,3% -5,51 no se aplica
1 Grau 86,5% -3,65 58,1% 2,62 35,7% 76,8%
TRT9 89,7% -2,24 53,4% 1,52 35,7% 76,8%
2 Grau 14.287 -3,2% 45.635 13,4% 58.044 11,4% 47.186 17,2% 12.736
1 Grau 210.967 9,0% 198.299 5,0% 184.182 4,7% 171.533 0,8% 237.733
Total 225.254 8,2% 243.934 6,5% 242.226 6,2% 218.719 3,9% 250.469
2 Grau 2.415 -2,9% 1.935 0,2% 1.573 5,4%
1 Grau 2.729 10,9% 1.151 10,6% 1.072 6,4%
TRT9 2.680 8,7% 1.275 9,6% 1.151 7,2%
Crescim
ento de toda m
o-
vim
entao processual,
com
aum
ento de casos
novos, pendentes, baixa-
dos e julgados.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio (TRT9) no ano de 2012 foi de R$ 640 milhes,
equivalente a 0,25% do PIB. Em relao ao ltimo ano, a despesa total do tribunal teve reduo de 0,6%. Esse fato
decorre de dois fatores: de um lado, a reduo de R$ 14 milhes na despesa com recursos humanos (em 2,4%), alm da
diminuio em R$ 4,6 milhes nas despesas com informtica (24,0%). No entanto, houve crescimento significativo, de
quase R$ 14 milhes, nas despesas com bens e servios (variao de 41,3%).
Quanto aos dados de fora de trabalho, observa-se aumento de 6,7% no total de servidores no ano de 2012. Esse
comportamento deve-se, principalmente, ao aumento da fora de trabalho auxiliar na forma de terceirizados em 34,2%.
Por outro lado, vale observar a queda no nmero de requisitados no ano de 2012, que foi de 8,3%. J com relao ao
quantitativo de magistrados, nota-se diminuio em 3,1%, em comparao ao ano anterior (passou de 196 em 2011 para
190 em 2012), com baixa de nove juzes de primeiro grau, mas aumento de trs desembargadores.
A carga de trabalho por magistrado aumentou 14,6% (no perodo 2009 a 2012) principalmente em decorrncia
do considervel aumento do estoque nesse mesmo perodo (23,3%). Por sua vez, a quantidade de processos baixados e
de processos julgados aumentou 5,2% e 41,0%, respectivamente, desde 2009.
O aumento no nmero de processos baixados no foi suficiente para compensar o crescimento, ainda mais
forte, de casos novos e de casos pendentes, o que ocasionou, portanto, crescimento, na taxa de congestionamento, de
4,8 p.p., alm da reduo de 4,1 p.p. no ndice de baixados por caso novo, desde 2009. Esse crescimento na taxa de
congestionamento no ltimo quadrinio ocorreu especialmente em relao execuo do primeiro grau, que apontou
crescimento de 28,3 p.p., ao passo que, no segundo grau, o ndice caiu em 1,4 p.p. e, na fase de conhecimento de
primeiro grau, a taxa manteve-se constante.
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122
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
10 Regio (DF/TO)
R$ 389.188.921 (0,20% PIB)
-2,1% < 2011
R$ 23.449.611
20,1% > 2011
R$ 365.739.311
-3,3% < 2011
R$ 83.644.076
2,7% > 2011
R$ 266.216.862
-5,5% < 2011
As despesas totais
do TRT10 esto
decaindo desde 2009 e
registraram queda de
2,1%
no ltimo ano.
De maneira global, o quadro
funcional variou pouco
(0,4%
), entretanto cabe des-
tacar o aumento em 42 ter-
ceirizados, o que compensou
a reduo nas demais formas
de contratao.
R$ 8.911.537
-7,3% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 15 -11,8%
1 Grau 74 -3,9%
Cedidos 135 -8,2%
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1
em nmeros
2 Grau 102,3% 0,88 14,6% 4,61 no se aplica
1 Grau 100,7% -1,65 53,1% 3,30 25,8% 76,0%
TRT10 101,0% -1,24 49,4% 3,53 25,8% 76,0%
2 Grau 2.967 53,7% 14.944 -1,4% 17.687 -2,5% 15.290 -0,5% 2.621
1 Grau 89.547 13,2% 77.855 2,5% 60.995 3,0% 78.432 0,9% 88.970
Total 92.514 14,1% 92.799 1,9% 78.682 1,7% 93.722 0,6% 91.591
2 Grau 1.568 23,9% 1.179 10,5% 1.019 12,7%
1 Grau 2.524 13,6% 824 7,2% 1.060 4,9%
TRT10 2.363 15,3% 884 7,4% 1.053 6,3%
A carga de trabalho dos
m
agistrados teve aum
en-
to de 15,3%
em
relao
ao ano anterior.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio (TRT10), no ano de 2012, foi de R$ 389 mi-
lhes, equivalente a 0,20% do PIB do estado. Em relao ao ltimo quadrinio, a despesa total do TRT10 teve reduo de
7,8%. No ano de 2012, com exceo das despesas com bens e servios e das despesas com pessoal inativo que tiveram
aumento de 20,1% e 2,7%, respectivamente, todas as demais apresentaram variaes negativas.
Quanto aos dados de fora de trabalho, observa-se aumento de 7,2% no total de servidores no perodo de
2009 para 2012. Esse comportamento deve-se, principalmente, variao crescente no total da fora de trabalho de
terceirizados (71,9%) e de estagirios (14,4%). Por outro lado, vale observar a queda de 4,2% no nmero de servidores
efetivos e de 6,3% no quantitativo total de magistrados (de 95 em 2009 para 89 em 2012).
Quanto movimentao processual, percebe-se sutil aumento de 1,9% no nmero de casos novos e de 6,3%
no de processos baixados desde 2009. Alm disso, cabe destacar o aumento de 23,7% no nmero de casos pendentes
no ltimo quadrinio (passou de 74.800 em 2009 para 92.514 em 2012). Em relao produtividade dos magistrados
em 2012, a mdia de sentenas proferidas por magistrados foi de 884 sentenas. Em comparao com o ano anterior,
quando era de 823, cresceu 7,4%.
Por fim, a taxa de congestionamento total do TRT10 teve aumento de 2,6 p.p. em relao a 2009. O aumento da
taxa de congestionamento deu-se tanto no segundo grau, que passou de 6% para 14,6% (aumento de 8,6 p.p.), quanto
no primeiro grau, que passou de 51,6% para 53,1% (aumento de 1,6 p.p.), no quadrinio. Cabe destacar ainda, que,
em relao ao primeiro grau, enquanto na fase de conhecimento o congestionamento aumentou, na fase de execuo
ele diminuiu.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 301.797.413 (0,40% PIB)
-5,7% < 2011
R$ 41.478.446
21,4% > 2011
R$ 280.500.002
-7,5% < 2011
R$ 58.478.667
2,0% > 2011
R$ 201.840.300
-11,6% < 2011
As despesas com inform-
tica quadruplicaram de
valor em relao ao ano
de 2011, com salto R$ 2,8
milhes para R$ 12 mi-
lhes, aproximadamente.
O nm
ero de juzes de
prim
eiro grau cresceu
31,9%
.
R$ 11.962.969
329,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 11 10,0%
1 Grau 62 31,9%
Efetivos 1.044 6,5%
Cedidos 9 -35,7%
Estagirios 60 42,9%
11 Regio (AM/RR)
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1
em nmeros
2 Grau 96,2% -34,58 34,2% 23,15 no se aplica
1 Grau 100,3% 1,23 34,9% -4,02 29,6% 46,7%
TRT11 99,9% -2,24 34,8% -1,63 29,6% 46,7%
2 Grau 3.999 11,0% 8.640 12,9% 7.036 -14,8% 8.314 -16,9% 4.325
1 Grau 41.086 -7,9% 75.996 6,0% 76.221 7,3% 76.221 7,3% 40.861
Total 45.085 -6,5% 84.636 6,6% 83.257 5,0% 84.535 4,3% 45.186
2 Grau 1.289 -2,7% 640 -22,6% 756 -24,5%
1 Grau 2.015 -24,7% 1.229 -18,7% 1.229 -18,7%
TRT11 1.906 -21,8% 1.141 -18,0% 1.158 -18,6%
m
ento dim
inuiu 4 pontos
percentuais no prim
eiro
grau, m
as cresceu 23
segundo grau.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 11 Regio (TRT11), no ano de 2012, foi de R$ 302 milhes,
equivalente a 0,40% do PIB do estado. Em relao ao ltimo ano, a despesa total do tribunal teve reduo de 5,7%. No
entanto, algumas despesas do TRT11 apresentaram, proporcionalmente, aumento significativo no ltimo ano. As despesas
de informtica e as despesas de bens e servios apresentaram crescimento de 329,9% e 21,4%, respectivamente.
Apesar da queda na despesa com recursos humanos no ltimo ano (7,5%), houve aumento do total de servidores no
TRT11 (8,2%), despontado, especialmente, pelo incremento de 64 servidores efetivos (6,5%) e de 18 estagirios (42,9%).
interessante observar a reduo no nmero de servidores cedidos no ltimo quadrinio (65,4%), relativo ao reingresso
de 17 servidores do quadro ao TRT11. Quanto s variaes na quantidade de magistrados, depois de um perodo de
constante queda (15,1% em 2010 e 8,1% em 2011), evidencia-se acentuado crescimento de 28,1% no ano de 2012
(passando de 57 em 2011 para 73 magistrados em 2012), impulsionada principalmente pelo aumento no nmero de
juzes de primeiro grau.
O aumento no quantitativo total de juzes fez que a carga de trabalho por magistrado desacelerasse no ltimo
ano queda de 21,8% em contrapartida ao aumento do ano anterior de 10,1%. Ao mesmo tempo, deve-se destacar o
aumento no nmero total de sentenas e de processos baixados (5,0% e 4,3%, respectivamente) e, tambm, a reduo
de 6,5% no quantitativo de casos pendentes.
A taxa de congestionamento, no ano de 2012, foi de 34,8%, com reduo de 1,6 p.p., se comparado ao ano
de 2011. Essa reduo deve-se principalmente ao desempenho do primeiro grau, que registrou queda tanto na fase de
conhecimento (taxa de congestionamento de 29,6%), quanto nas execues judiciais (taxa de 47,5%) e extrajudiciais (taxa
de 38,2%). Todavia, no segundo grau, o inverso ocorreu e apontou alta de 23,1 p.p., com a taxa de congestionamento
subindo de 11,1% para 34,2%.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
12 Regio (SC)
R$ 462.149.811 (0,26% PIB)
-10,4% < 2011
R$ 63.712.435
48,8% > 2011
R$ 419.884.993
-17,1% < 2011
R$ 89.459.338
25,9% > 2011
R$ 340.813.432
-6,1% < 2011
Aumento de quase
50%
nos gastos com
informtica.
A reduo no nm
ero de
efetivos associada ao au-
m
ento em
outras form
as
de contratao fez que o
total de servidores perm
a-
necesse aproxim
adam
ente
constante.
R$ 11.494.028
14,2% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 18 0,0%
1 Grau 103 1,0%
Cedidos 63 3,3%
Estagirios 105 9,4%
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O
1
em nmeros
2 Grau 108,3% 13,56 16,4% -7,50 no se aplica
1 Grau 108,3% -4,13 47,1% -2,94 33,2% 63,3%
TRT12 108,3% -0,68 43,3% -3,71 33,2% 63,3%
2 Grau 6.475 21,6% 21.943 0,7% 28.503 15,8% 23.761 15,2% 4.657
1 Grau 101.217 -9,9% 96.614 7,6% 80.291 6,9% 104.613 3,6% 93.218
Total 107.692 -8,5% 118.557 6,2% 108.794 9,1% 128.374 5,6% 97.875
2 Grau 2.003 10,5% 1.584 15,8% 1.320 15,2%
1 Grau 2.072 -2,5% 780 5,9% 1.016 2,6%
TRT12 2.061 -0,8% 899 8,2% 1.061 4,7%
O total de sentenas por
m
agistrado e tam
bm
o
de processos baixados por
m
agistrado aum
entaram

8,2%
e 4,7%
, respectiva-
m
ente, em
2012.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 12 Regio (TRT12), no ano de 2012, foi de R$ 462 milhes,
equivalente a 0,26% do PIB do estado. Em relao ao ltimo ano, a despesa total do TRT12 teve reduo de 10,4%. No
entanto, algumas despesas do TRT12 apresentaram aumento significativo no ltimo ano, como as de informtica e as
com bens e servios, que apresentaram crescimento de 14,2% e 48,8%, respectivamente.
A despesa com recursos humanos, aps passar por algumas oscilaes, teve acentuada queda em 2012 (17,1%).
Destaca-se a sutil reduo na fora de trabalho (0,2%), impulsionada principalmente pela sada de 26 servidores efetivos
(1,7%) e dois cedidos (3,3%), mas compensada pela contratao de 12 terceirizados, nove estagirios e quatro requisitados.
J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se leve aumento de 0,8% em 2012, relativo ao aumento em apenas
um juiz de primeiro grau.
Em 2012, a carga de trabalho dos magistrados teve reduo de 0,8% se comparada ao ano de 2011, quando
registrou a maior elevao do quadrinio, em 53,7%. No que diz respeito produtividade do TRT12, h de se registrar
o aumento em 9,1% no nmero de sentenas (de 99,7 mil em 2011 para 109 mil em 2012) e de 5,6% no nmero de
processos baixados (de 122 mil em 2011 para 128 mil em 2012), alm da diminuio dos casos pendentes em 8,5%.
Deve-se destacar, tambm, que o total de processos baixados foi superior ao total dos processos ingressados no ano de
2012, com projeo de reduo do estoque em 9,1%.
Todo este esforo refletiu-se na diminuio da taxa de congestionamento no ltimo ano em 3,7 p.p., tanto no
segundo grau (queda de 7,5 p.p.), quanto na fase de execuo do primeiro grau (queda de 3,1 p.p.), na contramo do
ocorrido na fase de conhecimento do primeiro grau, em que aumentou em meio p.p.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
13 Regio (PB)
R$ 283.906.908 (0,73% PIB)
-1,3% < 2011
R$ 15.708.520
-20,2% < 2011
R$ 278.468.505
-0,9% < 2011
R$ 40.949.361
21,7% > 2011
R$ 230.129.745
-1,5% < 2011
As despesas com
45,6%
em 2012.
Houve aum
ento de 9,3%

na fora de trabalho e
em
todas as form
as de
contratao, exceto nos
cedidos e sem
vnculos.
R$ 5.374.925
-45,6% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 10 25,0%
1 Grau 58 1,8%
Efetivos 930 3,8%
Cedidos 18 0,0%
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1
em nmeros
2 Grau 105,9% -116,58 38,5% 42,22 no se aplica
1 Grau 118,6% -12,12 26,8% -3,40 -12,6% 66,0%
TRT13 116,8% -28,30 28,6% 4,32 -12,6% 66,0%
2 Grau 5.265 -17,6% 7.294 30,7% 8.327 -14,6% 7.726 -37,8% 4.833
1 Grau 26.670 1,5% 43.034 42,9% 29.926 45,3% 51.035 29,6% 18.669
Total 31.935 -2,2% 50.328 41,0% 38.253 26,1% 58.761 13,5% 23.502
2 Grau 1.512 -19,1% 833 -31,7% 773 -50,2%
1 Grau 1.287 21,1% 516 42,8% 880 27,4%
TRT13 1.320 13,6% 563 20,5% 864 8,5%
Em
2012, o nm
ero de
casos novos foi o m
aior do
ltim
o quadrinio, com

aum
ento de 41,0%
.
A despesa no Tribunal Regional do Trabalho da 13 Regio (TRT13) vem sofrendo constantes quedas no ltimo
quadrinio (10,2%, no acumulado) e atingiu o patamar de R$ 284 milhes em 2012, o que representa 0,73% do PIB do
estado. Essa queda reflexo, principalmente, da diminuio das despesas com bens e servios, que foi de 41,5% desde
2009.
Apesar da queda de 0,9% nas despesas com recursos humanos em 2012, verifica-se aumento no total de servidores
de 9,3%, causado principalmente pelo aumento da fora de trabalho auxiliar (42,0%), mais especificamente, no quantitativo
de estagirios, o qual dobrou. O nmero de efetivos e de requisitados tambm cresceu. J a quantidade de magistrados,
aps um trinio sem variaes, aumentou 4,6% em 2012 (passando de 65 para 68 magistrados). Em contrapartida, a
carga de trabalho dos magistrados teve aumento de 13,6% em relao ao ano anterior.
Ao mesmo tempo, deve-se destacar o aumento no nmero total de sentenas e de processos baixados (26,1% e
13,5%, respectivamente) e, por sua vez, a reduo de 2,2% no quantitativo de casos pendentes. Porm, digno de nota,
que o aumento no nmero de processos baixados no consegue ser compensado pelo expressivo aumento no nmero
de casos novos no ano de 2012, que aps um trinio de queda, teve um salto de 41,0% em relao ao ano de 2011 (36
mil processos ingressados em 2011 para 50 mil em 2012).
A produtividade dos magistrados cresceu 20,5% no ltimo ano, influenciada pelo desempenho do primeiro grau
que aumentou em 45% o nmero de sentenas proferidas, ao contrrio do segundo grau, que reduziu em 14,6% a
quantidade de decises. J a taxa de congestionamento, que em 2012 foi igual a 28,6%, registrou aumento de 4,3 p.p.
em relao ao ano anterior.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 360.256.078 (0,96% PIB)
61,3% > 2011
R$ 14.212.944
24,4% > 2011
R$ 233.071.148
10,0% > 2011
R$ 29.438.819
4,4% > 2011
R$ 186.891.101
5,0% > 2011
Expressivo aumento
nas despesas totais do
TRT14, com variao de
61,3%
.
Aum
ento da fora de
trabalho na form
a de
contratao de estagirios
e terceirizados, perm
a-
necendo o quadro efetivo
constante.
R$ 992.434
-37,7% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 14,3%
1 Grau 43 -17,3%
Efetivos 758 0,0%
Cedidos 45 0,0%
Estagirios 49 69,0%
Total Servidores 863 3,2%
14 Regio (RO/AC)
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1
em nmeros
2 Grau 100,1% -0,26 0,5% -0,80 no se aplica
1 Grau 102,8% -9,15 34,0% 14,10 4,1% 64,6%
TRT14 102,4% -8,14 31,2% 12,98 4,1% 64,6%
2 Grau 33 -56,0% 5.647 24,7% 5.978 19,0% 5.650 24,4% 30
1 Grau 22.848 66,4% 41.085 18,7% 41.090 5,4% 42.216 9,0% 21.717
Total 22.881 65,7% 46.732 19,4% 47.068 7,0% 47.866 10,6% 21.747
2 Grau 824 8,6% 747 4,1% 706 8,8%
1 Grau 1.538 57,3% 956 27,5% 982 31,8%
TRT14 1.426 49,8% 923 23,8% 939 27,9%
Os indicadores de produ-
tividade de sentenas e
de processos baixados por
m
agistrado registraram

alta de 23,8%
e 27,9%
,
respectivam
ente.
Aps trinio com variaes negativas sutis, a despesa total do Tribunal Regional do Trabalho da 14 Regio (TRT14)
cresceu 61,3% em 2012 (de R$223 milhes para R$ 360 milhes em 2012) e atingiu valor equivalente a 0,96% do PIB
do estado. Esse fato decorre, principalmente, do acrscimo de 24,4% na despesa com bens e servios e do expressivo
aumento de 10,0% da despesa com recursos humanos, o equivalente a R$ 21 milhes a mais no oramento.
No ano de 2012, o nmero de servidores teve leve aumento de 3,2% em relao ao ano anterior. Esse
comportamento deve-se ao aumento na fora de trabalho auxiliar (em 27,7%), que consiste nos estagirios (69,0%) e
nos terceirizados (11,1%). H de se registrar a reduo expressiva no nmero de magistrados no ano de 2012 (passando
de 59 em 2011 para 51 magistrados em 2012), com baixa de 17,3% no primeiro grau.
A diminuio no quantitativo total de magistrados associado ao aumento de 31,5% no total de processos em
tramitao fez que a carga de trabalho subisse no ltimo ano alta de 49,8%. Porm, deve-se destacar o aumento
expressivo dos ndices de produtividade dos magistrados, que, no ltimo ano, aumentaram sua produo de sentenas
em 23,8% e de baixados em 27,9%. interessante observar que o total de processos baixados foi superior ao nmero de
casos novos (102,4%) ingressados em 2012.
A taxa de congestionamento, por sua vez, vinha apresentando constante queda desde 2010 (de 18,3 p.p. em 2010
e 10,8 p.p. em 2011), porm, em 2012, apresentou aumento de 13,0 p.p. decorrente do desempenho aferido no primeiro
grau, em especial das execues judiciais, que registraram congestionamento de 63,4% (aumento de 22 p.p.). No segundo
grau e na fase de conhecimento do primeiro grau, o inverso ocorreu, com queda sutil na taxa de congestionamento de
menos de 1 p.p. O TRT14 no informou os dados de execuo de ttulo extrajudicial fiscal e no fiscal.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 1.114.494.868 (0,19% PIB)
8,4% > 2011
R$ 155.784.230
142,1% > 2011
R$ 958.710.638
-0,5% < 2011
R$ 162.624.403
1,8% > 2011
R$ 753.571.018
-1,7% < 2011
Aps trinio com constan-
tes aumentos (48,1%
em
2010 e 42,7%
em 2011), a
despesa com informtica
teve queda de 2,6%
em
2012.
O quantitativo de servi-
dores cedidos aum
entou
33,3%
em
2012.
R$ 26.292.925
-2,6% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 51 2,0%
1 Grau 319 0,3%
Efetivos 3.223 2,3%
Cedidos 20 33,3%
15 Regio (SP)
(Exceto municpios do estado de So Paulo abrangidos pela 2 Regio)
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1
em nmeros
2 Grau 91,9% 12,79 38,6% -1,63 no se aplica
1 Grau 105,7% -19,70 54,6% 2,23 34,5% 78,2%
TRT15 102,8% -12,94 52,3% 1,32 34,5% 78,2%
2 Grau 46.850 67,5% 94.514 9,0% 119.914 11,8% 86.827 26,6% 54.537
1 Grau 474.989 -11,9% 357.349 8,3% 340.433 -14,1% 377.812 -8,7% 454.526
Total 521.839 -7,9% 451.863 8,5% 460.347 -8,6% 464.639 -3,7% 509.063
2 Grau 3.195 23,2% 2.351 9,6% 1.702 24,1%
1 Grau 2.788 -5,1% 1.067 -14,4% 1.184 -9,0%
TRT15 2.844 -1,6% 1.244 -9,1% 1.256 -4,2%
m
ento de conhecim
ento do
prim
eiro grau teve queda
de 4,9 pontos percentuais
e a de execuo aum
entou
em
13,5 p.p. este ano.
Aps trinio com sutis crescimentos na despesa total do Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio (TRT15), em
2012, a despesa aumentou 8,4% e atingiu o patamar de R$ 1,1 bilho. A despesa aumentou apesar da sutil queda na
despesa com recursos humanos (em 0,5%), graas aos gastos com bens e servios, que teve significativa alta de 142,1%,
ou seja, R$ 91 milhes a mais. Alm disso, a despesa total em relao ao PIB do estado foi de 0,19% este ano, 0,01 p.p.
a mais que em 2011.
Apesar da diminuio na despesa com recursos humanos, houve aumento no quantitativo de servidores em
1,7% este ano e 19,3% no comparativo entre 2009 e 2012. O quantitativo de servidores efetivos e a fora de trabalho
auxiliar tiveram alta no ltimo quadrinio de 16,8% e 38,0%, respectivamente. vlido destacar que o quantitativo de
estagirios, apesar da queda de 8,3% em 2012, apresentou variao positiva (de 34,0%) no quadrinio. J o quantitativo
de terceirizados cresceu 10,8% em 2012 e 40,4% no comparativo com 2009.
O quantitativo de magistrados passou de 364 em 2009 para 370 em 2012. Destes, 319 so magistrados do primeiro
grau e 51 do segundo grau. J a carga de trabalho dos magistrados cresceu 10,1% no ltimo quadrinio. So, em mdia,
2.844 processos em tramitao por magistrado em 2012. Mais especificamente, a carga de trabalho para os magistrados
de primeiro grau foi de 2.788 processos e, para os de segundo grau, de 3.195 processos.
Por fim, o nmero de casos novos teve aumento de 8,5%, entretanto a quantidade de processos baixados e de
processos julgados diminuiu 3,7% e 8,6%, respectivamente. Dessa forma, a taxa de congestionamento foi de 52,3% em
2012, com aumento de 1,3 p.p. em relao ao ano anterior. O aumento da taxa de congestionamento consequncia
da execuo judicial e extrajudicial do primeiro grau, que registrou 78,2% de taxa, equivalente a aumento de 13,5 p.p.
Tanto no segundo grau quanto na fase de conhecimento do primeiro grau houve reduo da taxa de congestionamento,
que registrou 38,6% e 34,5%, respectivamente.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
16 Regio (MA)
R$ 142.326.947 (0,26% PIB)
-3,0% < 2011
R$ 8.686.198
-23,8% < 2011
R$ 133.617.299
-1,2% < 2011
R$ 10.587.587
0,7% > 2011
R$ 113.881.775
-3,2% < 2011
A despesa total em
relao ao PIB foi de
0,26%
em 2012.
Houve aum
ento da contra-
tao na form
a de fora de
trabalho auxiliar (estagirios
e terceirizados), em
com
-
pensao com
a reduo de
efetivos, requisitados e co-
m
issionados sem
vnculo.
R$ 4.955.947
0,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 0,0%
1 Grau 48 23,1%
Efetivos 466 -12,4%
Cedidos 6 -89,5%
Total Servidores 869 -3,7%
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1
em nmeros
2 Grau 124,5% 42,90 28,5% -8,91 no se aplica
1 Grau 112,2% 3,52 47,8% -4,60 23,0% 70,6%
TRT16 113,8% 10,20 45,8% -4,89 23,0% 70,6%
2 Grau 4.394 60,7% 5.923 -34,2% 7.694 1,6% 7.372 0,5% 2.945
1 Grau 46.415 -6,8% 40.315 4,1% 43.530 10,0% 45.235 7,4% 41.495
Total 50.809 -3,3% 46.238 -3,1% 51.224 8,6% 52.607 6,4% 44.440
2 Grau 1.384 -10,7% 962 1,6% 922 0,5%
1 Grau 1.910 -20,6% 907 -10,6% 942 -12,7%
TRT16 1.835 -18,8% 915 -8,8% 939 -10,7%
xados por casos novos foi
de 113,8%
em
2012.
O Tribunal Regional do Trabalho da 16 Regio (TRT16) teve decrscimo em sua despesa total em 3,0% em 2012.
Esse comportamento deve-se queda na despesa com recursos humanos (em 1,2%), assim como na despesa com bens
e servios (diminuio de 23,8% no oramento). Por outro lado, a despesa com informtica teve sutil alta de 0,8% este
ano, somando quase R$ 5 milhes no oramento.
Quanto aos dados da fora de trabalho, temos que o total de servidores foi de 869 em 2012, 3,7% a menos que no
ano anterior. Mais especificamente, a fora de trabalho auxiliar aumentou 13,9%, porm no foi suficiente para alavancar
o quadro funcional, uma vez que o quantitativo de servidores efetivos o mais representativo, e este apresentou queda
de 12,4%. Alm disso, em 2012, o TRT16 registrou diminuio no quantitativo de requisitados, com sada de 58 (61,1%)
a seus rgos de origem, alm do regresso ao tribunal de 51 (89,5%) servidores efetivos que anteriormente encontravam-
se cedidos.
No que se refere aos magistrados, observa-se que seu quantitativo passou de 47 em 2011 para 56 em 2012, sendo
48 juzes de primeiro grau e oito desembargadores. A carga de trabalho dos magistrados apresentou queda de 3,5% no
ltimo quadrinio. Em 2012, foram, em mdia, 1.835 processos em tramitao por magistrado, relativos a 46.238 casos
novos e 50.809 casos pendentes. Por fim, o nmero de processos baixados e o de processos julgados em 2012 foram de
52.607 e 51.224, respectivamente.
J a taxa de congestionamento do TRT16 apresentou queda ao longo do ltimo quadrinio. A taxa de
congestionamento foi de 45,8% em 2012, com reduo de 4,9 p.p. em relao a 2011. vlido destacar que a taxa de
congestionamento diminui no segundo grau (em 8,9 p.p.), na fase de conhecimento primeiro grau (em 2,7 p.p.) e, ainda,
nas execues judiciais de primeiro grau (em 7,1 p.p.). Apenas nas execues fiscais que foi registrado leve aumento
(de 0,7 p.p.).
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136
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
17 Regio (ES)
R$ 214.078.810 (0,24% PIB)
7,9% > 2011
R$ 13.730.706
77,1% > 2011
R$ 177.884.890
-3,8% < 2011
R$ 17.633.845
2,1% > 2011
R$ 153.050.790
-5,3% < 2011
A despesa total em
relao ao PIB foi de
0,24%
tanto em 2009
quanto em 2012.
O nm
ero de servido-
res do quadro efetivo
reduziu-se em
13,1%
no
ltim
o ano.
R$ 3.456.009
-29,1% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 12 20,0%
1 Grau 48 -9,4%
Efetivos 596 -13,1%
Cedidos 75 11,9%
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1
em nmeros
2 Grau 109,7% -12,35 8,1% 2,78 no se aplica
1 Grau 103,2% 1,25 47,8% -2,11 29,5% 67,1%
TRT17 104,6% -1,46 42,0% -1,56 29,5% 67,1%
2 Grau 2.409 -24,7% 12.403 12,2% 13.610 0,8% 13.610 0,8% 1.202
1 Grau 43.297 -1,9% 44.369 3,9% 44.944 4,3% 45.797 5,2% 41.869
Total 45.706 -3,4% 56.772 5,6% 58.554 3,5% 59.407 4,2% 43.071
2 Grau 1.737 -16,2% 1.134 -16,0% 1.134 -16,0%
1 Grau 2.044 11,8% 936 15,1% 954 16,2%
TRT17 1.982 6,2% 976 8,6% 990 9,4%
Tanto a quantidade de
processos baixados quan-
to a de processos julgados
cresceu em
2012 (4,2%
e
3,5%
, respectivam
ente).
Aps um trinio com variaes positivas sutis, a despesa total do Tribunal Regional do Trabalho da 17 Regio
(TRT17) cresceu em 7,9% em 2012, resultando em 10,7% de aumento em comparao a 2009. Este fato decorre do
acrscimo de 1,0% na despesa com recursos humanos, o equivalente a R$ 1,7 milho a mais no oramento, e do
expressivo aumento de 91,3% (R$ 6,5 milhes) da despesa com bens e servios. Alm disso, a despesa com informtica,
que apresentou crescimento em 3,2 vezes no ltimo quadrinio, decresceu (-29,1%) em 2012.
Aps sucessivos aumentos no total de servidores nos ltimos trs anos, que passou de 944 em 2009 para 1.027
em 2011, houve queda de 8,4% em 2012, resultando em 941 servidores. vlido destacar que esta diminuio foi
decorrente do quantitativo de servidores efetivos (que decaiu 13,1% este ano). J a fora de trabalho auxiliar, que era
de 226 servidores em 2009, passou para 251 em 2012 (aumento de 11%), destacando-se o quantitativo de estagirios,
que cresceu em 42,6% no quadrinio.
O quantitativo de magistrados foi reduzido de 65 em 2009 para 60 em 2012. Destes, 80% eram juzes de primeiro
grau e o restante, 20%, eram desembargadores. A carga de trabalho foi de 1.982 em 2012, ou seja, aumentou 7,0%
em relao a 2009. Para os magistrados de primeiro grau, a carga de trabalho aumentou 11,8% em 2012. J para os
magistrados de segundo grau houve decrscimo de 16,2%.
Por fim, a taxa de congestionamento em 2012 foi igual a 42,0%, 0,6 p.p. a menos que em 2009. Alm disso, a
taxa de congestionamento de conhecimento e a de execuo do primeiro grau foi de 29,5% e 67,1%, respectivamente.
No segundo grau a taxa de congestionamento bastante baixa, tendo alcanado o patamar de 8,1% em 2012 e reduo
de 10 p.p. em relao a 2009. J o nmero de casos novos teve alta de 2,0%. A quantidade de casos pendentes est
diminuindo desde 2010 e registrou queda acumulada de 3,4% no quadrinio, com previso de que o estoque do ano
de 2013 tenha sido iniciado com 6% processos a menos que o ano de 2012.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
18 Regio (GO)
R$ 269.051.895 (0,23% PIB)
-0,1% < 2011
R$ 39.804.205
-6,1% < 2011
R$ 246.205.009
1,5% > 2011
R$ 24.054.951
3,3% > 2011
R$ 208.779.057
0,2% > 2011
O oramento manteve-
se praticamente
constante, com sutil
queda de 0,1%
.
O aum
ento de 4,4%
do
quadro funcional decorre
especialm
ente do au-
m
efetivos.
R$ 7.296.217
6,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 13 8,3%
1 Grau 73 0,0%
Cedidos 13 -38,1%
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1
em nmeros
2 Grau 102,6% 2,63 8,8% -2,08 no se aplica
1 Grau 88,4% 2,36 42,4% 6,05 20,7% 71,9%
TRT18 90,0% 2,55 39,5% 5,37 20,7% 71,9%
2 Grau 1.571 -4,8% 12.602 -7,3% 14.875 -9,9% 12.928 -4,9% 1.245
1 Grau 52.909 25,4% 98.768 -17,5% 71.814 -11,2% 87.329 -15,2% 64.348
Total 54.480 24,3% 111.370 -16,4% 86.689 -11,0% 100.257 -14,0% 65.593
2 Grau 1.257 -15,3% 1.144 -16,8% 994 -12,2%
1 Grau 2.183 -5,7% 984 -11,2% 1.196 -15,2%
TRT18 2.043 -7,0% 1.008 -12,0% 1.166 -15,0%
Houve queda nos indicado-
res de produtividade, com

reduo no ndice de senten-
as e de processos baixados
por m
agistrado, em
12%
e
15%
, respectivam
ente, alm

da reduo em
7%
na carga
de trabalho.
O Tribunal Regional do Trabalho da 18 Regio (TRT18) apresentou decrscimo, no ltimo quadrinio, sutil, em
sua despesa total, de 0,2%, isso porque, mesmo com o aumento da despesa com recursos humanos (em 8,7%), as demais
despesas apresentaram queda. A despesa com bens e servios decaiu 26,8% nos ltimos quatro anos, com variaes
negativas em todos os anos.
Quanto aos dados do quantitativo de servidores, observa-se aumento de 28,8% no total da fora de trabalho no
perodo de 2009 a 2012. Tal alta deve-se, principalmente, ao quantitativo de servidores efetivos, que sofreu variaes
crescentes ao longo de todo quadrinio, resultando em 50,5% de aumento. J a fora de trabalho auxiliar cresceu 6,2% nesse
perodo, apesar da queda de 4,1% em 2012, com destaque ao quantitativo de estagirios (que decresceu 27,8% este ano).
O quantitativo de magistrados passou de 81 em 2009 para 86 em 2012. Destes, 73 eram juzes de primeiro grau e
13 so desembargadores. J a carga de trabalho dos magistrados, apesar da queda de 7,0% em 2012, apresentou aumento
de 11,7% no ltimo quadrinio. A carga dos magistrados do primeiro grau foi de 1.919 processos em 2009 para 2.183
processos em 2012, e a do segundo grau teve queda de 7,9%.
A taxa de congestionamento do TRT18 foi de 39,5% em 2012, com aumento de 13,9 p.p. em comparao a 2009.
Tal aumento deve-se ao primeiro grau, que registrou taxa de 42,4% e alta de 15,4 p.p. Em contrapartida, no segundo
grau, cuja taxa bastante baixa, igual a 8,8%, houve reduo. O aumento na taxa de congestionamento da primeira
instncia ocorreu tanto na fase de conhecimento (20,7% de congestionamento), quanto na fase de execuo (71,9% de
congestionamento).
Os casos novos diminuram em 16,4% esse ano, porm apresentaram alta de 19,2% no ltimo quadrinio.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
19 Regio (AL)
R$ 151.104.926 (0,52% PIB)
11,8% > 2011
R$ 19.173.269
283,2% > 2011
R$ 131.931.657
1,4% > 2011
R$ 11.918.802
0,9% > 2011
R$ 112.566.353
0,2% > 2011
A despesa total cresceu
em 11,8%
impulsionada,
especialmente, pelo
aumento nos gastos com
bens e servios, que quase
quadriplicaram de valor.
O nm
ero de estagirios
quase triplicou em
relao
a 2011.
R$ 5.150.431
-16,1% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 -12,5%
1 Grau 43 16,2%
Efetivos 494 10,3%
Cedidos 65 27,5%
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1
em nmeros
2 Grau 127,4% 41,74 45,1% -11,53 no se aplica
1 Grau 135,0% 27,82 48,2% -10,72 26,0% 81,6%
TRT19 134,3% 29,47 47,9% -10,79 26,0% 81,6%
2 Grau 5.374 14,7% 4.075 -15,4% 5.588 1,5% 5.192 25,9% 4.257
1 Grau 63.079 0,1% 39.252 0,3% 31.923 9,8% 52.993 26,3% 49.338
Total 68.453 1,1% 43.327 -1,4% 37.511 8,5% 58.185 26,3% 53.595
2 Grau 1.503 15,3% 798 16,1% 742 43,9%
1 Grau 2.456 -14,2% 742 -5,5% 1.232 8,7%
TRT19 2.323 -10,1% 750 -2,4% 1.164 13,6%
Houve m
elhora signi-
f cativa no ndice de
processos baixados por
caso novo que cresceu
29,5 pontos percentuais e
registrou 134,3%
.
Aps um trinio com variaes negativas na despesa total, o Tribunal Regional do Trabalho da 19 Regio (TRT19)
teve alta de 11,8% em 2012, resultando em um acrscimo de 5,1% ao longo do quadrinio. Esse fato decorre do expressivo
aumento de 283,2% nas despesas com bens e servios, alm do aumento, na despesa com recursos humanos, de 1,4%
em 2012.
O quantitativo de servidores apresentou, no ltimo quadrinio, aumento de 11,0%. Destaca-se o quantitativo de
servidores efetivos, o qual passou de 413 em 2009 para 494 em 2012. Alm disso, a fora de trabalho auxiliar tambm
cresceu (7,2%) nesse mesmo perodo, destacando-se o quantitativo de estagirios (acrscimo de 110,0%); j o quantitativo
de terceirizados apresentou queda de 3,0%, e o quantitativo de cedidos passou de 46 em 2009 para 65 em 2012.
Aps um trinio com 45 magistrados, o TRT19 teve aumento de 11,1% no quantitativo de magistrados em 2012,
quando passou a contar com 43 juzes do trabalho e sete desembargadores. A carga de trabalho dos magistrados sofreu
queda durante todo o quadrinio (11,2% no comparativo entre 2009 e 2012). J o total de processos baixados por
magistrado apresentou aumento de 18,9% nesse perodo, com variao negativa somente em 2010 (de 6,5%).
Por fim, a taxa de congestionamento passou de 61,1% em 2009 para 47,9% em 2012, ou seja, queda de 13,2
p.p. vlido destacar que a nica etapa processual que apresentou queda na taxa de congestionamento foi na fase de
conhecimento do primeiro grau, que decaiu 20,3 p.p. e atingiu 26% em 2012. Na fase de execuo do primeiro grau,
houve alta de 6,0 p.p., registrando 81,6%, e, no segundo grau, houve alta de 1,4 p.p., com 45,1%. J a quantidade de
casos novos sofreu baixa de 6,0%, e a de casos pendentes cresceu 2,0% no ltimo quadrinio.
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142
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
20 Regio (SE)
R$ 112.540.952 (0,42% PIB)
-0,3% < 2011
R$ 8.433.927
5,5% > 2011
R$ 104.107.025
-0,8% < 2011
R$ 10.172.573
9,1% > 2011
R$ 89.490.339
-2,9% < 2011
As despesas totais e as
despesas com recursos
humanos mantiveram-se
quase constantes em
relao a 2011, com sutil
queda de 0,3%
e 0,8%
,
respectivamente.
Aum
ento no total de
servidores, em
todas as
form
as de contratao,
exceo da reduo de
um
servidor com
issionado
sem
vnculo.
R$ 4.966.175
-5,2% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 0,0%
1 Grau 22 -4,3%
Efetivos 401 8,7%
Cedidos 32 23,1%
Estagirios 38 15,2%
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1
em nmeros
2 Grau 80,1% -15,30 36,4% 16,84 no se aplica
1 Grau 120,1% 0,38 54,2% 3,61 21,5% 77,7%
TRT20 110,1% -4,26 51,8% 4,91 21,5% 77,7%
2 Grau 1.415 24,6% 5.456 -10,7% 4.435 -5,9% 4.372 -25,0% 2.499
1 Grau 26.682 -13,9% 16.438 -24,5% 22.075 -14,7% 19.742 -24,2% 23.378
Total 28.097 -12,5% 21.894 -21,4% 26.510 -13,3% 24.114 -24,4% 25.877
2 Grau 1.066 -4,7% 554 -5,9% 547 -25,0%
1 Grau 2.156 -14,0% 1.003 -10,8% 897 -20,8%
TRT20 1.866 -13,2% 884 -10,5% 804 -21,8%
Houve queda nos indicadores
de produtividade tanto no
2 Grau quanto no 1 Grau,
e, globalm
ente, reduo de
10,5%
no ndice de senten-
as por m
agistrados e de
21,8%
nos processos baixa-
dos por m
agistrado.
O Tribunal Regional do Trabalho da 20 Regio (TRT20) teve queda de 3,7% em sua despesa total e apresentou
variaes negativas ao longo de todo o quadrinio. Porm, algumas despesas do TRT20 apresentaram aumento significativo,
como a de informtica (36,2%) e a de bens e servios (65,5%). Entretanto, a causa da queda diz respeito despesa com
recursos humanos, com reduo de 6,8%, mesmo com o crescimento da despesa com pessoal inativo (em 14,0%).
A despesa mais significativa , ento, a despesa com recursos humanos, que vem decaindo apesar do aumento no
quantitativo de servidores, que cresceu em 10,2% em 2012 e em 23,8% no quadrinio. Grande parte desse crescimento
diz respeito aos servidores efetivos (24,9% de crescimento entre 2009 e 2012), assim como fora de trabalho auxiliar
(25,0% de aumento), composta por estagirios e terceirizados.
J com relao ao quantitativo de magistrados, pode-se destacar que este no teve variao no comparativo entre
2009 e 2012, permanecendo igual a 30, sendo 22 juzes de primeiro grau e oito desembargadores. Alm disso, a carga
de trabalho dos magistrados apresentou sutil queda de 0,4% nesse mesmo perodo. A quantidade de casos novos, por
sua vez, sofreu queda de 23,0%, e a de casos pendentes teve aumento de 27,3%.
No que remete taxa de congestionamento, esta apresentou aumento de 11,7 p.p. de 2009 a 2012, sendo igual
a 51,8% nesse ano. Essa alta na taxa de congestionamento ocorreu tanto no mbito do primeiro grau (variao de 9,6
p.p.), quanto no segundo grau (variao de 32,6 p.p.). Alm disso, o total de baixados por casos novos foi de 110,1% em
2012 e os processos julgados e os baixados apresentaram queda no quadrinio (de 14,1% e 20,3%, respectivamente).
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
21 Regio (RN)
R$ 167.963.920 (0,44% PIB)
0,4% > 2011
R$ 5.628.749
26,3% > 2011
R$ 159.285.935
1,0% > 2011
R$ 16.991.129
3,3% > 2011
R$ 127.225.787
0,5% > 2011
Houve aumento em
todas as rubricas de des-
pesa, com destaque para
os bens e servios, cujos
ndices subiram 26,3%
.
Houve aum
ento no qua-
dro funcional em
todas
as form
as de contratao,
exceo do nm
ero de
terceirizados.
R$ 1.950.095
12,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 39 11,4%
Efetivos 598 3,3%
Cedidos 54 22,7%
Estagirios 90 26,8%
J
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O
1
em nmeros
2 Grau 69,7% -22,92 54,0% 15,54 no se aplica
1 Grau 117,9% 35,90 68,6% -0,54 50,8% 79,0%
TRT21 108,1% 24,75 67,3% 0,51 50,8% 79,0%
2 Grau 4.257 14,7% 8.288 12,5% 8.388 -18,3% 5.773 -15,3% 6.772
1 Grau 89.939 10,8% 32.622 -33,3% 39.033 8,1% 38.451 -4,1% 84.110
Total 94.196 11,0% 40.910 -27,3% 47.421 2,2% 44.224 -5,8% 90.882
2 Grau 2.009 9,8% 1.198 -18,3% 825 -15,3%
1 Grau 3.279 -15,4% 1.001 -3,0% 986 -14,0%
TRT21 3.086 -12,7% 1.031 -6,7% 961 -14,0%
Houve aum
ento de 35,9
indicador de processos
baixados por caso novo no
prim
eiro grau, m
as com

reduo de 22,9 p.p.no
segundo grau.
O Tribunal Regional do Trabalho da 21 Regio (TRT21) reduziu sua despesa total em 1,4% no ltimo quadrinio.
Os sutis aumentos em 2011 e 2012 (de 0,8% e 0,4%, respectivamente) no foram suficientes para superar a queda de
2,6% em 2010. Esse comportamento deve-se diminuio em 3,0% da despesa com recursos humanos que, em termos
absolutos, a despesa mais influente. Em contrapartida, a despesa com bens e servios apresentou alta de 52,2% nesse
mesmo perodo.
Considerando-se a reduo na despesa com recursos humanos, observa-se, tambm, queda de 12,4% no
quantitativo de servidores de 2009 a 2012. Essa diminuio diz respeito reduo de 155 funcionrios de terceirizados
(45,6%), alm da reduo de 18 requisitados (13,5%). Na contramo, houve aumento de 17 servidores cedidos (45,9%)
e, alm disso, o quantitativo de servidores efetivos passou de 544 em 2009 para 598 em 2012.
J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se sutil aumento ao longo do quadrinio, passando de 43 em
2009 para 46 em 2012. Em 2012, o quantitativo de magistrados do primeiro grau aumentou 11,4% e o de segundo grau
no apresentou variao. A carga de trabalho dos magistrados apresentou queda em ambas as instncias, resultando em
3,4% em todo o perodo. No que se refere aos casos novos, houve queda de 31,6% no quantitativo e, em contrapartida,
a quantidade de pendentes aumentou 37,0% no ltimo quadrinio. Tanto os processos baixados, quanto os julgados
sofreram queda de 4,3% e 25,0%, respectivamente.
A taxa de congestionamento foi, por sua vez, igual a 67,3% em 2012, somando meio p.p. em relao ao ano
anterior. vlido destacar que tanto a taxa de congestionamento do segundo grau quanto a da fase de conhecimento do
primeiro grau aumentaram 17,3 p.p. no ltimo quadrinio, enquanto a taxa na fase de execuo sofreu queda de 6,7%.
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146
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
22 Regio (PI)
R$ 96.413.771 (0,37% PIB)
0,7% > 2011
R$ 13.398.165
18,0% > 2011
R$ 84.055.197
-1,4% < 2011
R$ 3.580.599
-9,7% < 2011
R$ 76.814.571
-2,0% < 2011
Os gastos totais
variaram pouco no
ltimo ano, em apenas
0,7%
.
A fora de trabalho variou
pouco, com
aum
ento de
cinco servidores e dois
m
agistrados desde 2011.
R$ 4.051.489
18,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 0,0%
1 Grau 27 8,0%
Efetivos 324 -0,3%
Cedidos 35 6,1%
Estagirios 59 -1,7%
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1
em nmeros
2 Grau 106,3% 14,58 16,1% -6,24 no se aplica
1 Grau 99,1% -7,36 44,9% 0,39 23,2% 71,0%
TRT22 100,4% -3,27 41,1% -0,64 23,2% 71,0%
2 Grau 1.802 47,9% 6.778 0,1% 7.202 16,0% 7.202 16,0% 1.378
1 Grau 24.855 -6,0% 31.147 8,1% 33.238 -5,6% 30.863 0,6% 25.139
Total 26.657 -3,6% 37.925 6,6% 40.440 -2,3% 38.065 3,2% 26.517
2 Grau 1.275 13,0% 900 16,0% 900 16,0%
1 Grau 2.242 -7,5% 1.231 -12,6% 1.143 -6,8%
TRT22 2.021 -4,2% 1.155 -7,9% 1.088 -2,7%
Houve piora nos indicadores
de produtividade do prim
eiro
grau (reduo da produtivi-
dade, aum
ento na taxa de
congestionam
ento e reduo
dos baixados por caso novo),
sendo que o oposto ocorreu no
segundo grau.
O Tribunal Regional do Trabalho da 22 Regio (TRT22) apresentou decrscimo em sua despesa total em 2,8% desde
2009, isso graas constante queda da despesa com recursos humanos (totalizando 8,3% a menos no oramento no ltimo
quadrinio), ou seja, o aumento das demais despesas (46,5% na despesa com bens e servios, por exemplo) no foi suficiente
para alterar significativamente a despesa total.
Apesar da diminuio na despesa com recursos humanos, observa-se aumento no total de servidores, que passou
de 482 em 2009 para 527 em 2012. Esse comportamento deve-se, principalmente, alta de servidores efetivos (10,2%)
e tambm de auxiliares (19,2%). Alm disso, outras formas de contratao tambm apresentaram alta: variao de 16,1%
nos terceirizados, de 13,0% nos requisitados e 11,1% nos servidores sem vnculo. J com relao ao ano de 2011, o quadro
funcional pouco variou em 2012, com aumento de apenas cinco servidores (1%).
Por sua vez, o quantitativo de magistrados vem apresentando leves variaes positivas ao longo de todo o quadrinio,
acumulando, assim, 12,9% no perodo desde 2009. Destaca-se o total de magistrados de primeiro grau, o qual apresentou
crescimento de 8,0% s este ano. J o total de magistrados do segundo grau manteve-se constante durante todo esse perodo,
com oito desembargadores. Alm disso, a carga de trabalho dos magistrados decaiu 4,2% no ltimo ano, quando passou
de 2.110 para 2.021 processos em tramitao por magistrado entre 2011 e 2012. Mesmo com tal reduo, em termos
acumulados desde 2009, houve alta de 7,4% na carga de trabalho, ocasionada pelo crescimento aferido nos anos de 2010
e 2011.
A taxa de congestionamento apresentou queda de 4,2 p.p. de 2009 para 2012, sendo igual a 41,1% em 2012.
vlido destacar que as taxas de congestionamento do primeiro grau decaram 4,6 p.p. nesse mesmo perodo, ao passo que,
no segundo grau, ela subiu 5,5 p.p. Alm disso, o total de casos novos e o total de casos pendentes sofreram alta de 27,5%
e 12,0%, respectivamente, no quadrinio.
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148
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
23 Regio (MT)
R$ 187.322.964 (0,24% PIB)
-1,1% < 2011
R$ 20.739.446
-28,0% < 2011
R$ 166.583.518
3,7% > 2011
R$ 12.358.983
2,6% > 2011
R$ 145.763.914
5,6% > 2011
Houve queda de 28%

nas despesas com bens
e servios e 33,2%
nos
gastos com informtica.
O quantitativo de servi-
dores cedidos passou de
40 em
2009 para 91 em

2012.
R$ 2.544.501
-33,2% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 -12,5%
1 Grau 66 3,1%
Efetivos 802 30,2%
Cedidos 91 111,6%
Sem Vnculo Efetivo 0
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1
em nmeros
2 Grau 42,7% -6,11 62,1% 3,18 no se aplica
1 Grau 101,0% -2,35 43,5% 0,94 26,4% 63,5%
TRT23 91,8% -5,41 45,5% 1,64 26,4% 63,5%
2 Grau 1.130 4,1% 8.995 55,1% 7.636 3,0% 3.837 35,7% 6.288
1 Grau 37.924 3,5% 48.179 5,0% 47.961 14,6% 48.644 2,6% 37.459
Total 39.054 3,5% 57.174 10,6% 55.597 12,9% 52.481 4,5% 43.747
2 Grau 1.600 60,9% 1.091 17,7% 548 55,1%
1 Grau 1.409 2,5% 727 11,1% 737 -0,5%
TRT23 1.428 7,1% 762 11,3% 719 3,1%
xados por caso novo foi
de 91,8%
em
2012, com

queda de 5,41 pontos
percentuais desde 2011.
O total da despesa do Tribunal Regional do Trabalho da 23 Regio (TRT23) teve sutil queda de 1,1% no ltimo
ano, porm, graas ao aumento de 13,9% em 2011, a despesa cresceu 10,4% no ltimo quadrinio. Esse aumento
decorrente da alta na despesa com recursos humanos (em 4,4%) e tambm na despesa com bens e servios (com 107,3%
de elevao). Alm disso, as despesas com informtica j somam 98,5% de aumento desde 2009.
Considerando o aumento na despesa com recursos humanos, observa-se elevao da fora de trabalho em 11,7%
em relao ao ano anterior. interessante ter conhecimento de que tal valor deve-se, especialmente, ao crescimento
do nmero de servidores efetivos (30,2%), j que o quantitativo da fora de trabalho auxiliar (terceirizados e estagirios)
apresentou queda de 9,2% em 2012. Destaca-se tambm a quantidade de servidores cedidos, que dobrou em relao
ao ano anterior.
A carga de trabalho dos magistrados aumentou 15,8% entre 2009 e 2012 devido, especialmente, ao crescimento
no nmero de casos novos (28,6%) e no de casos pendentes (passou de 34.638 em 2009 para 39.054 em 2012). A
produtividade, medida pelo nmero de sentenas proferidas por magistrado, aumentou 16,9%, passando de 684 para
762 sentenas por magistrado entre 2009 e 2012.
A taxa de congestionamento, no ano de 2012, foi de 45,5%. Apresentou queda, ento, de 5,2 p.p. em relao a
2009, mas alta de 1,6 p.p. em relao a 2011. Essa alta do ltimo ano foi reflexo do aumento ocorrido no segundo grau
(3,2 p.p.), alm do aumento na fase de execuo do primeiro grau (5,2 p.p.), sendo que, apenas na fase de conhecimento,
foi constatada sutil reduo (0,6 p.p.).
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150
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
24 Regio (MS)
R$ 152.259.062 (0,31% PIB)
-3,6% < 2011
R$ 10.530.602
-26,5% < 2011
R$ 141.728.460
-1,3% < 2011
R$ 10.131.422
8,5% > 2011
R$ 126.578.747
-2,5% < 2011
Houve queda de 3,6%
no
oramento, decorrente,
especialmente, da redu-
o de 26,5%
dos gastos
com bens e servios.
O aum
em
2012 (variao de 4,3%
)
foi devido, principalm
ente,
ao aum
ento na fora de
trabalho auxiliar na form
a
de 14 terceirizados e 22
estagirios.
R$ 2.527.302
71,2% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 14,3%
1 Grau 52 0,0%
Efetivos 544 -0,5%
Cedidos 43 -8,5%
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1
em nmeros
2 Grau 122,1% 19,57 7,8% -3,40 no se aplica
1 Grau 93,7% 1,14 47,0% 1,49 33,4% 67,1%
TRT24 98,1% 3,88 42,3% 0,90 33,4% 67,1%
2 Grau 2.192 88,6% 6.761 -10,1% 7.617 -1,2% 8.255 7,1% 698
1 Grau 28.080 9,4% 36.509 -0,5% 34.983 0,2% 34.208 0,8% 30.381
Total 30.272 12,8% 43.270 -2,1% 42.600 0,0% 42.463 1,9% 31.079
2 Grau 1.299 -10,3% 952 -13,5% 1.032 -6,3%
1 Grau 1.321 3,8% 673 0,2% 658 0,8%
TRT24 1.318 1,9% 710 -1,7% 708 0,2%
Houve m
elhora no indica-
dor de baixados por caso
novo, com
alta de 19,57
segundo grau e de 1,14
p.p. no prim
eiro grau.
A despesa total do Tribunal Regional do Trabalho da 24 Regio (TRT24) foi de R$ 152 milhes e teve queda
acumulada de 11,7% desde 2009. Aps sutil aumento de 0,7% entre 2009 e 2010, a despesa apresentou variaes negativas
ocasionadas, principalmente, pela reduo de R$ 11 milhes nas despesas com bens e servios (51,3% de queda), alm
da reduo de R$ 9 milhes nas despesas com recursos humanos (6,0% de queda). Os gastos com informtica registraram
aumento de 76%, entretanto causaram pouco impacto nas despesas totais, j que representam apenas 1,7% do total.
Apesar da queda na despesa com recursos humanos, o total de servidores apresentou aumento de 12,6% no
acumulado do perodo, apresentando variaes positivas ao longo de todo o quadrinio. O quantitativo de servidores
efetivos passou de 475 em 2009 para 544 em 2012, assim como a fora de trabalho auxiliar teve crescimento de 26,6%,
ocasionado pelo acrscimo de estagirios (26,8%) e terceirizados (12,6%). J o total de servidores cedidos aumentou 19,4%
nesse mesmo perodo.
Com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se certa estabilidade, uma vez que permaneceu igual a 60 tanto
em 2009 quanto em 2012, com algumas oscilaes no meio do perodo. A carga de trabalho dos magistrados, por sua vez,
aumentou 9,5% no quadrinio, destacando-se a carga de trabalho dos magistrados do segundo grau que, apesar da queda
em 2012 de 10,3%, apresentou alta acumulada de 18,3%. Alm disso, o quantitativo de casos novos teve aumento de 5,5%
e o total de processos baixados por caso novo diminuiu levemente em 0,9 p.p.
A taxa de congestionamento veio apresentando sutis aumentos de 2009 a 2012, resultando em um acrscimo de
2,0 p.p. Destaca-se a taxa de congestionamento de conhecimento do primeiro grau, que aumentou de 25,7% em 2009
para 33,4% em 2012, e a taxa de congestionamento do segundo grau, que se reduziu em 8,7 p.p., passando de 16,5% em
2009 para 7,8% em 2012.
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152
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Justia do Trabalho
R$ 12.006.580.102
1,0% > 2011
R$ 889.996.981
30,3% > 2011
R$ 11.065.304.383
-1,9% < 2011
R$ 2.460.694.307
0,7% > 2011
R$ 8.205.494.598
-2,5% < 2011
As despesas com pessoal
ativo caram 2,5%
, e as
despesas com inativos
cresceram 0,7%
.
Houve reduo no quan-
titativo de requisitados e
com
issionados sem
vn-
culo, com
priorizao na
contratao de efetivos.
R$ 281.142.415
14,6% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 514 5,5%
1 Grau 2.736 1,3%
Cedidos 1.767 3,6%
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1
em nmeros
2 Grau 97,4% -5,84 26,6% 2,09 no se aplica
1 Grau 98,2% -1,76 49,6% -0,50 34,8% 67,9%
Justia do Trabalho 98,0% -2,43 46,8% -0,24 34,8% 67,9%
2 Grau 212.187 -3,8% 650.085 8,2% 700.825 -1,8% 633.257 2,1% 229.015
1 Grau 3.040.911 0,0% 3.209.536 5,8% 3.046.501 0,7% 3.151.029 3,9% 3.099.418
Total 3.253.098 -0,2% 3.859.621 6,2% 3.747.326 0,2% 3.784.286 3,6% 3.328.433
2 Grau 2.021 -0,8% 1.363 -6,9% 1.232 -3,3%
1 Grau 2.507 2,6% 1.113 -0,6% 1.152 2,7%
Justia do Trabalho 2.430 2,0% 1.153 -1,7% 1.164 1,7%
Apesar do aum
ento acu-
m
ulado de 12,6%
da pro-
dutividade no quadrinio,
ela registrou queda de
1,7%
no ltim
o ano.
Justia do Trabalho: Panorama Geral
A despesa total da Justia do Trabalho foi de R$ 12,0 bilhes. No perodo decorrido entre 2009 a 2011, as despesas
registram quedas mdias na faixa de 1% ao ano , quando, em 2012, registrou alta pela primeira vez na srie histrica, em
1%. As despesas com recursos humanos so expressivas e concentram 92,2% de todo o oramento. Essa relao percentual
manteve-se constante em aproximadamente 95% de 2009 a 2011, quando, somente em 2012, registrou queda de 3 p.p. Ao
passo que as despesas com recursos humanos reduziram-se em 1,5% no quadrinio, o inverso ocorreu com bens e servios
(aumento de 49,8%) e com gastos com informtica (aumento de 37,8%).
Apesar da queda acumulada nas despesas com recursos humanos, o quadro de servidores e de magistrados cresceu.
O total de servidores aumentou 14,7%, totalizando 51.843 servidores em 2012 cujos cargos foram ocupados, predominante-
mente, por efetivos (73,3%), com a fora de trabalho auxiliar sendo composta por apenas 15,7% de terceirizados e 7,3% de
estagirios. A Justia do Trabalho prioriza utilizao de quadro prprio, j que o quantitativo de comissionados sem vnculo
bastante pequena (0,4%) e de requisitados de 6,9%, igualmente divididos entre requisitados de dentro e de fora do Poder
Judicirio. J com relao ao quantitativo de magistrados, verifica-se que, desde 2009, houve acrscimo de 63 magistrados
(2%), com reduo de 19 desembargadores (4%) e aumento de 82 juzes de primeiro grau (3%). Dessa forma, a Justia Traba-
lhista continha, ao final de 2012, o total de 3.250 magistrados em atuao nos TRTs no mbito do primeiro e do segundo grau.
A carga de trabalho por magistrado vem sofrendo pequenos aumentos desde 2009, tendo acumulado variao total de
6,6% no perodo. A produtividade tambm aumentou no segundo grau e no primeiro grau e, de forma consolidada, cresceu
12,6% no quadrinio.
Registrou-se aumento em toda a movimentao processual, tanto em relao ao ingresso de processos, quanto tambm
em relao ao nmero de sentenas e de processos baixados, o que ocorreu nas duas instncias da Justia trabalhista. Entretanto,
mesmo com tais aumentos, a Justia do Trabalho baixou 98% dos casos novos, e, portanto, importante tomar providncias
para atingir o patamar de 100% e evitar, assim, acmulo de estoque para o ano seguinte.
A taxa de congestionamento que caiu at 2011 manteve-se praticamente constante em 2012. A queda acumulada na
taxa de congestionamento foi de 3,1 p.p. , mas, no ltimo ano, foi de apenas 0,2 p.p.
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154
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
do Trabalho similar ao verificado na Justia Estadual, em
que os TJs que possuem economia de menor impacto apre-
sentam, proporcionalmente, os maiores gastos.
Destacam-se, por sua vez, pela baixa proporo
da despesa total em face do PIB, os tribunais localizados
em So Paulo (TRT2 e TRT15), Distrito Federal e Tocantins
(TRT10), Gois (TRT18) e Esprito Santo (TRT17). interes-
sante ainda verificar que, em alguns estados em que o PIB
significativamente alto, como ocorre no Rio de Janeiro
(TRT1), em Minas Gerais (TRT3) e no Rio Grande do Sul
(TRT4), o indicador de despesa em relao ao PIB no ficou
no grupo dos menores ndices.
Outra comparao importante diz respeito relao
entre a despesa total da Justia em face da populao da
regio. Neste mapa, pode-se observar que no h uma re-
gio especfica que concentre os tribunais com os maiores
gastos por habitante, sendo o maior observado no TRT14
(RO/AC R$ 153,38) e o segundo maior no TRT4 (RS
R$ 96,66). J os quatro dos cinco menores indicadores
esto localizados na parte setentrional do Pas, sendo os
trs menores ndices relativos a tribunais localizados regio
Nordeste: TRT16 (MA R$ 21,20), TRT22 (PI R$ 30,50),
TRT7 (CE R$ 33,96), e o quarto menor ndice referente
ao TRT8 (PA/AP R$ 44,65), que est localizado na regio
Norte do Pas. Independentemente de a territorializao
da informao utilizar critrios poltico-administrativos ou
geoeconmicos, os indicadores representados na legenda
se apresentam de forma difusa no territrio nacional.
As despesas com recursos humanos dos Tribunais do
Trabalho correspondem a mais de 80% de suas despesas
totais, com exceo do TRT14 (RO/AC), que possui indi-
cador de 65%. Entretanto, observa-se que o percentual da
Justia do Trabalho vem diminuindo desde o ano de 2010,
quando era de 95% e passou para 92% no ano de 2012.
Para compor os mapas, os Tribunais Regionais do
Trabalho (TRT) foram coloridos em tons diferenciados,
sendo que o tom mais claro relaciona-se ao Tribunal que
apresenta o menor valor de indicador e, consequentemen-
te, o tom mais escuro representa o TRT com o valor mais
significativo.
A Justia do Trabalho apresentou crescimento da
despesa total em aproximadamente 1% em relao ao ano
de 2011
2
, tendo atingido R$ 12 bilhes, ao contrrio dos
anos anteriores, em que houve reduo de 0,8% (2009
e 2010) e de 1,2% (2010 e 2011). Em 2012, o valor al-
canado corresponde a 0,27% do PIB nacional e a 0,71%
das despesas da Unio. As despesas dos cinco tribunais de
grande porte, isto , os TRTs da 1 a 4 e 15 Regio, cor-
respondem a 51% da despesa total da Justia do Trabalho.
Todavia, quando analisadas as despesas de cada tri-
bunal em comparao ao PIB de cada estado, tem-se que
os dez tribunais com maiores indicadores esto concen-
trados nas regies Norte e Nordeste, sendo que todos eles
fazem parte do grupo de tribunais de mdio ou pequeno
porte, j que os tribunais de grande porte localizam-se nas
regies Sudeste e Sul. Transportada para um cartograma
com vis geoeconmico, essa realidade reafirmada. As
Unidades da Federao localizadas nas regies Geoeco-
nmicas do Norte e Nordeste que renem os dez tribunais
com indicadores mais relevantes compem uma rea do
territrio nacional que responde por aproximadamente
20% do PIB brasileiro (2010)
3
. O cenrio aferido na Justia
2 Todos os valores monetrios de 2009 a 2011 apresentados neste re-
latrio encontram-se deflacionados pelo IPCA de dezembro de 2012.
3 No tocante ao cenrio geoeconmico, o territrio brasileiro
subdividido em trs grandes complexos: Amaznia, Nordeste e
Centro-sul. Segundo o estudo do IBGE Contas Regionais do Brasil
2010, os estados que compem as regies Geoeconmicas da
Amaznia e Nordeste respondem por cerca de 20% do PIB (2010).
TRT2
TRT15
TRT10
TRT18
TRT17
TRT23
TRT9
TRT12
TRT16
TRT1
TRT3
TRT24
TRT7
TRT4
TRT22
TRT5
TRT11
TRT20
TRT8
TRT21
TRT6
TRT19
TRT13
TRT14
Abaixo de 0,24%
0,24% 0,27%
0,27% 0,37%
0,37% 0,43%
Acima de 0,43%
Abaixo de R$ 47,00
R$ 47,00 R$ 55,00
R$ 55,00 R$ 60,00
R$ 60,00 R$ 74,00
Acima de R$ 74,00
TRT2
TRT15
TRT10
TRT18
TRT17
TRT23
TRT9
TRT12
TRT16
TRT1
TRT3
TRT24
TRT7
TRT4
TRT22
TRT5
TRT11
TRT20
TRT8
TRT21
TRT6
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TRT13
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em nmeros
nea. Os tribunais com menor proporo so os mesmos
do mapa anterior (magistrados por 100 mil habitantes) e
os com maior proporo espalhados pelo mapa (TRT4,
TRT10 e TRT14). A distribuio espacial do quantitativo
de servidores por 100 mil habitantes segue a tendncia
aferida no cartograma referente aos magistrados, com a
peculiaridade de que os resultados menos expressivos esto
localizados nos estados do Norte e Nordeste. Por sua vez,
a Regio Geoeconmica Centro-sul, alm de no apresen-
tar nenhum indicador inferior a 23 servidores por 100 mil
habitantes, agrupa a maior quantidade de tribunais com
os indicadores mais expressivos. Em relao ao resultado
apresentado pelo TRT14, pode-se avaliar se o expressivo
resultado consequncia da macroencefalia urbana
4
exis-
tente nos estados que compem este tribunal.
Houve crescimento, no total de casos novos da Jus-
tia do Trabalho, de 6,2% em 2012, o que contribuiu para
o aumento acumulado de 11,9% desde 2009. A Justia
do Trabalho contabilizou, no ano de 2012, quase R$ 3,9
milhes de casos novos, sendo 83% referentes ao primei-
ro grau e 17% ao segundo grau. O crescimento dos casos
novos foi superior ao aumento do nmero de habitantes,
por isso o ramo alcanou o patamar de 1.545 casos novos
para cada cem mil habitantes. Deve-se ressaltar que 56,8%
dos casos novos da Justia do Trabalho encontram-se nos
tribunais de grande porte (isto , TRT2, TRT15, TRT1, TRT3
e TRT4). Observa-se que o nico tribunal de grande porte
que no se encontra no quartil dos maiores indicadores de
casos novos por 100 mil habitantes o TRT3. Alm disso,
o TRT10 (DF/TO) o nico tribunal que no de grande
porte, mas que se encontra entre os cinco Tribunais com
maiores indicadores da Justia do Trabalho. Os sete me-
4 Regies com concentrao de bens e servios em, geralmente,
um centro urbano, e consequente no estruturao de uma rede
urbana consolidada suficientemente capaz de auxiliar no equil-
brio socioeconmico e demogrfico em outras reas do territrio.
Em regies com essas caractersticas, as capitais estaduais tendem
a influenciar de forma mais direta a economia local.
Dos R$ 11,1 bilhes gastos com recursos humanos, R$ 8,2
bilhes (74%) foram voltados apenas para despesa com
pessoal ativo.
A Justia do Trabalho apresentou aumento anual
tanto no nmero de magistrados quanto no de servidores
desde o ano de 2010, tendo atingido quantitativo, no lti-
mo ano, de 3.250 magistrados e 51.843 servidores.
Do total de magistrados, 84% so de primeiro grau
(2.736) e 16% do segundo grau (514). Tal distribuio
pode ser correlacionada com a carga de trabalho dessas
instncias, pois 88% dos processos em tramitao em 2012
encontram-se no primeiro grau e 12%, no segundo grau.
De um lado, a anlise do total de magistrados por
100 mil habitantes em cada um dos tribunais revela certo
agrupamento dos tribunais, uma vez que os maiores indi-
cadores esto localizados na Regio Centro-Oeste, alm
do TRT10 (DF/TO), que est parte na regio Centro-Oeste
(DF) e parte na regio Norte (TO) e do TRT4 (RS). Por outro
lado, os menores indicadores esto no TRT8, no TRT16,
no TRT22 e no TRT7, com menos de 1,3 magistrado para
cada cem mil habitantes, sendo todos pertencentes ao gru-
po de pequeno ou mdio porte. Correlacionando esses
indicadores com o mesmo cartograma na esfera da Justia
Estadual, o cenrio apresenta algumas similaridades. Ne-
nhuma Unidade da Federao situada na Regio Geoeco-
nmica Nordeste conta com um indicador relevante, ao
passo que os resultados mais expressivos se encontram na
Regio Geoeconmica Centro-Sul.
Dos 51.843 servidores no ano de 2012, 39.779
(76,7%) so servidores efetivos (excludos os cedidos e in-
clusos os requisitados), 11.887 (22,9%) compem a fora
de trabalho auxiliar (que conta com estagirios e terceiriza-
dos) e 187 (0,4%) so servidores sem vnculo, alm disso,
30.499 atuam diretamente na rea judiciria. Na anlise
de cada tribunal, tem-se que a proporo dos servidores
a cada 100 mil habitantes possui distribuio homog-
Abaixo de 1,4
1,4 1,6
1,6 1,8
1,8 2,1
Acima de 2,1
TRT2
TRT15
TRT10
TRT18
TRT17
TRT23
TRT9
TRT12
TRT16
TRT1
TRT3
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TRT4
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TRT11
TRT20
TRT8
TRT21
TRT6
TRT19
TRT13
TRT14
Abaixo de 23
23 27
27 29
29 32
Acima de 32
TRT2
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TRT18
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TRT23
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Em relao srie histrica, h constante aumen-
to desse percentual desde 2009, quando era de apenas
2,8%, ou seja, registrou aumento de 10,5 p.p.
6
desde en-
to. Esse crescimento foi verificado tanto no mbito do
segundo grau, quanto no primeiro grau, sendo que, neste
ltimo, os ndices alcanados foram sempre superiores,
pois, enquanto o percentual de casos novos eletrnicos
das varas da Justia do trabalho de 15,2%, no segundo
grau de 6,3%.
Tramitaram na Justia do Trabalho aproximadamente
7,1 milhes de processos no ano de 2012, sendo 54% de
casos novos no ano e 46% que estavam pendentes de baixa
de anos anteriores. Houve aumento de 3,2% dos processos
que tramitaram em relao ao ano anterior, com aumento
acumulado de 7% em relao ao ano de 2009. Os sete
tribunais que mais contabilizaram processos em tramita-
o no ano de 2012 esto localizados nas regies Sudeste
e Sul do Pas, sendo os cinco maiores classificados como
de grande porte, que totalizam 56,6% da tramitao pro-
cessual da Justia do Trabalho. J os tribunais com menor
quantitativo de processos em tramitao esto dispersos
no mapa, destacando-se o TRT13 (PB), o TRT20 (SE) e
o TRT22 (PI), que tambm constaram entre os Tribunais
com os menores quantitativos de casos novos por 100 mil
habitantes, alm do TRT14 (RO/AC) e do TRT24 (MS). Este
cartograma mostra concentrao contnua de estados que
apresentam os indicadores mais expressivos em um mesmo
cenrio, seja geoeconmico ou poltico administrativo. A
exceo seria o TRT4 (RS). Por sua vez, os tribunais que
apresentam os resultados menos expressivos esto distribu-
dos de forma difusa no territrio nacional, em que todas as
regies Geoeconmicas do Pas possuem, ao menos, um
tribunal com indicador abaixo de 90.642.
6 Por se tratar de um ndice, a variao do percentual de casos
novos eletrnicos preferencialmente analisada em termos ab-
solutos, em pontos percentuais.
nores indicadores de casos novos por 100 mil habitantes
encontram-se em tribunais localizados na Regio Nordeste.
Vale ressaltar que todos os tribunais, independentemente
do porte, que apresentaram os maiores indicadores, esto
localizados na Regio Geoeconmica Centro-Sul
5
.
No ano de 2012, o ndice de processos eletrnicos
ingressados na Justia do Trabalho foi de 13%, entretanto
esse percentual variou muito entre os tribunais, h casos em
que o ndice de 0%, e outros, em que chega a superar o
patamar de 80%, como ocorre no TRT18 (GO), no TRT13
(PB) e no TRT9 (PR). Alm desses, tambm se destacam,
com ndice acima de 24%, o TRT12 (SC) e o TRT20 (SE).
Com baixo ndice de processos, inferior a 1%, encontram-se
o TRT19 (AL), o TRT2 (SP), o TRT15 (SP) e o TRT17 (ES),
sendo que o TRT3 (MG) e o TRT11 informaram no possuir
casos novos eletrnicos. O TRT1 (RJ) e o TRT14 (RO/AC)
no encaminharam a informao, por isso esto destacados
na cor branca no mapa.
5 Regio responsvel por aproximadamente 80% do PIB nacional.
Fonte: Contas Regionais do Brasil 2010 IBGE.
TRT2
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TRT10
TRT18
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TRT23
TRT9
TRT12
TRT16
TRT1
TRT3
TRT24
TRT7
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TRT22
TRT5
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TRT20
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TRT6
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TRT13
TRT14
Indisponvel
Abaixo de 0,8%
0,8% 1,3%
1,3% 2,9%
2,9% 23,8%
Acima de 23,8%
Abaixo de 1.008
1.008 1.298
1.298 1.471
1.471 1.717
Acima de 1.717
TRT2
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TRT10
TRT18
TRT17
TRT23
TRT9
TRT12
TRT16
TRT1
TRT3
TRT24
TRT7
TRT4
TRT22
TRT5
TRT11
TRT20
TRT8
TRT21
TRT6
TRT19
TRT13
TRT14
Abaixo de 90.642
90.642 130.798
130.798 181.420
181.420 474.486
Acima de 474.486
TRT2
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TRT23
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TRT3
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T5
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em nmeros
A taxa de congestionamento dos tribunais consiste
no percentual de processos no baixados em relao ao
total em tramitao no perodo. Apesar do crescimento dos
processos em tramitao, essa taxa vem sofrendo quedas
e passou de 49,8% no ano de 2009 para 46,8% em 2012,
o que revela o crescimento de processos baixados ao lon-
go desses anos. Apesar de inferior a 50%, essa taxa sofre
grande influncia dos processos da fase de execuo, pois,
enquanto a taxa de congestionamento do primeiro grau na
fase de conhecimento de 34,8%, na fase de execuo
esse percentual atinge 67,9%. H grande variao entre
as taxas de congestionamento dos Tribunais do Trabalho,
tendo em vista que o menor percentual do TRT8 (PA/AP),
com 24%, enquanto o maior ndice pertence ao TRT21
(RN), 67%, ou seja, variao de 43 p.p. entre eles. O
TRT15 (SP) aparece entre os tribunais com maiores taxas
tanto analisando-se a taxa de congestionamento quanto
os processos em tramitao e casos novos por cem mil
habitantes; em oposio, o TRT13(PB) aparece entre os
tribunais com os menores ndices para todos esses indi-
cadores. Provavelmente, este cartograma apresenta os re-
sultados mais dispersos no territrio nacional. Apesar da
grande concentrao de tribunais localizados na Regio
Geoeconmica Amaznia que apresentam indicadores
abaixo de 39,4%, todas as regies possuem ao menos um
Tribunal com indicador pouco significativo. A questo da
execuo merecer seo especfica, de toda forma pos-
svel destacar que, enquanto os casos novos de execuo
representam aproximadamente 24% do total de casos no-
vos, os casos pendentes de execuo representam cerca de
57% do total. H possibilidade de aumento desses casos
pendentes, j que o total de processos de execuo baixa-
dos foi inferior ao total de casos novos de execuo.
Abaixo de 39,4%
39,4% 43,3%
43,3% 47%
47% 50,5%
Acima de 50,5%
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nos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs).
Desde 2009, as variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos tribunais de modo desagregado, de forma
a permitir diferenciar o comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas na fase de conhecimento e na
fase de execuo. Tambm permitem diferenciar as execues judiciais das de ttulos executivos extrajudiciais, conforme
grfico abaixo
7
. Apesar de a demanda em aes de conhecimento (76,2%) ser substancialmente maior que a demanda
por aes de execuo (23,8%), o peso dos casos pendentes recai substancialmente para os processos de execuo (que
so 57,5%).
Movimentao Processual da Justia do Trabalho
Dos processos de execuo que tramitaram no ano de 2012, 93% foram de execues judiciais e 7% de ttulos
extrajudiciais, dos quais 88% eram fiscais. A Justia do Trabalho apresenta baixo percentual de processos de execuo de
ttulo extrajudicial fiscal em relao ao total de processos em tramitao (2,3%) quando comparada s Justias Estadual
(35,4%) e Federal (31,8%).
Houve aumento de aproximadamente 2,9% no total de processos em tramitao no primeiro grau da Justia do
Trabalho em relao ao ano de 2011 ocasionado pelo crescimento de 6,2% dos processos na fase de conhecimento, pois
tramitaram na fase de execuo cerca de 1% a menos de processos que no ano anterior. Apesar da queda no quantitativo
de processos em tramitao na fase de execuo, a taxa de congestionamento nessa fase quase o dobro da taxa na fase
de conhecimento, ou seja, enquanto aproximadamente 68% do total de processos que tramitaram na fase de execuo
no foram baixados at o final do ano de 2012, na fase de congestionamento esse percentual cai para 35%.
7 No grfico, o conhecimento inclui a soma do segundo grau e da fase de conhecimento do primeiro grau.
Conhecimento
Total Conhecimento
Total Execuo
Execuo fscal
Execuo no fscal
Execuo
3 2 1 0 1 2 3
1.382.718 2.939.195
2.888.294
1.870.380 920.426
895.992
56.112 131.778
57.153
113.624 51.715
51.153
18.154 4.397
1.738.602 864.314
838.471
5.368
Milhes
Conheci mento 35%
Execuo J udi ci al 68%
2 Gr au 27%
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As taxas de congestionamento de execuo judicial e de ttulo extrajudicial fiscal apresentaram o mesmo percentual
de 68%, sendo que a maior taxa de congestionamento foi observada nos processos de execuo de ttulo extrajudicial no
fiscal 76% , entretanto esses processos representaram apenas 0,36% do total em tramitao no primeiro grau da Justia
do Trabalho no ano de 2012. Comparadas s taxas de congestionamento apresentadas no ano anterior, observa-se que a
taxa na fase de conhecimento manteve-se em 35%, a taxa de execuo judicial passou de 67% para 68%, enquanto as
taxas de execuo de ttulo extrajudicial fiscal e no fiscal variaram, respectivamente, de 78% para 68% e 84% para 76%.
O total de processos em tramitao no primeiro grau da Justia do Trabalho predominantemente de casos novos
da fase de conhecimento (36,6%) e de casos pendentes da fase de execuo (29,9%), o que totaliza cerca de 66,5%
do total em tramitao dessa instncia. Observa-se, por intermdio do grfico abaixo, que houve aumento anual dos
casos novos do primeiro grau desde o ano de 2010 tanto na fase de conhecimento quanto na de execuo. J os casos
pendentes apresentaram comportamento inverso nessas fases, pois, enquanto o estoque oscilou na fase de execuo at
atingir o menor quantitativo no ano de 2012 (1,87 milho de processos), o estoque na fase de conhecimento oscilou at
atingir o maior valor naquele ano (1,17 milho de processos).
Srie histrica dos casos novos e casos pendentes
A anlise mais acurada da taxa de congestionamento e da composio do estoque de cada tribunal permite que
se amplie a lente do problema da execuo. No grfico a seguir, demonstram-se dos processos pendentes nos tribunais
em 2012 quantos so de execuo e qual a taxa de congestionamento atingida.
Observa-se, por intermdio do grfico ao lado, que
quanto maior o percentual de processos de execuo no
TRT, maior a sua taxa de congestionamento de primeiro
grau na fase de execuo. De um lado, o TRT3, o TRT5,
o TRT15 e o TRT19 apresentaram comportamento diver-
so do esperado, uma vez que apresentaram percentual de
processos de execuo inferior mdia geral, mas com alta
taxa de congestionamento (quadrante 1). De outro lado,
tem-se o TRT14 (quadrante 3), com quase 85% dos casos
pendentes na fase de execuo, maior percentual da Justi-
a do Trabalho, e taxa de congestionamento de execuo
abaixo da mdia geral.
2,13
2,02
2,14
2,29
1,92
1,89
1,93
1,87
1,05
1,15
1,11
1,17
0,78
0,75
0,89
0,92
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
2009 2010 2011 2012
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Casos Novos de
Conhecimento
Casos Pendentes de
Execuo
Casos Pendentes de
Conhecimento
Casos Novos de
Execuo
T14
0.5 0.6 0.7 0.8
0
.
4
0
.
5
0
.
6
0
.
7
0
.
8
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TRT3
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TRT10
TRT11
TRT12
TRT13
TR
TRT15
TRT16
TRT17
TRT18
TRT19
TRT20
TRT21
TRT22
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Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
Percentual de pendentes de execuo X Taxa de congestionamento de execuo
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Todos os tribunais de grande porte possuem percentual de processos de primeiro grau na fase de execuo inferior
mdia geral, tendo o TRT1 (RJ), o TRT2 (SP) e o TRT4 (RS) taxas de congestionamento de execuo inferior mdia e
o TRT3 (MG) e o TRT15 (SP), taxas de congestionamento superior. Entre os tribunais de pequeno porte, apenas o TRT19
(AL) apresenta percentual de processos de execuo inferior mdia geral. Verifica-se, tambm, que as quatro menores
taxas de congestionamento de primeiro grau na fase de execuo foram alcanadas por tribunais com menos de 64% de
processos de execuo em relao ao total de casos no primeiro grau (TRT11 (AM/RR), TRT1 (RJ), TRT2 (SP) e TRT8 (PA/
AP)). Entretanto, essa relao no se verifica entre os tribunais com as maiores taxas de congestionamento.
O quadrante 1 apresenta resultados mais preocupantes, uma vez que combina baixos percentuais de processos
de execuo pendentes com altas taxas de congestionamento, ou seja, o quadrante com o TRT3 (MG), o TRT5 (BA), o
TRT15 (SP) e o TRT19 (AL), citados anteriormente.
De modo geral, tem-se que a grande maioria dos tribunais possui taxas de congestionamento relativamente altas
com relao aos processos de execuo, pois, alm de a mdia encontrada entre os tribunais ser alta (de 68%), a grande
maioria dos tribunais (20 tribunais, ou seja, 83%) possui taxas superiores 60%.
No grfico ao lado, apenas o eixo das abcissas foi
alterado, por isso os deslocamentos dos tribunais entre o
grfico anterior e este se faro apenas de maneira vertical.
Alm disso, a comparao entre a taxa de congestionamen-
to dos processos de conhecimento em face do percentual
de processos de execuo pendentes de baixa permite
entender melhor a relao entre o congestionamento de
processos e a proporo de pendentes, ou seja, se dado
pelos tribunais foco para um tipo de processo ou outro e
se isso tem refletido no congestionamento de determinados
processos. Caso a premissa for verdadeira, deve-se observar
alguma tendncia linear descendente, isto , quanto maior
o percentual de processos de execuo, menor a taxa de
congestionamento em processos de conhecimento.
Sendo assim, deve-se analisar primeiro o quadrante dos tribunais que apresentam baixos ndices na taxa de con-
gestionamento e percentual de processos de execuo no grfico anterior (quadrante 4). Observa-se que apenas o TRT19
(AL) e o TRT8 (PA/AP) constam nesse quadrante, com destaque para o ltimo, que permaneceu entre os tribunais de
menores taxas de congestionamento de primeiro grau na fase de conhecimento, a segunda menor da Justia do Trabalho
(17%). Todos os tribunais de grande porte esto no quadrante 1, de menor percentual de processos de execuo e taxa
de congestionamento de conhecimento acima da mdia geral.
Com relao ao quadrante 2, de maiores taxa de congestionamento e percentual de processos de execuo,
verifica-se que havia oito tribunais no quadrante da taxa de congestionamento de execuo. No grfico da taxa de co-
nhecimento, aparecem, nesse quadrante, cinco tribunais, com destaque para o TRT21 (RN), que possui a maior taxa de
congestionamento da Justia do Trabalho (51%).
Nesse sentido, verifica-se leve tendncia linear decrescente entre a taxa de congestionamento de primeiro grau
na fase de conhecimento e o percentual de processos de execuo. Os tribunais apresentaram baixa taxa de congestio-
namento de conhecimento, pois a grande maioria dos tribunais (20 tribunais, ou seja, 83%) possui taxas inferiores 40%,
cenrio inverso do que ocorre na fase de execuo.
0.5 0.6 0.7 0.8
0
.
0
0
.
1
0
.
2
0
.
3
0
.
4
0
.
5
0
.
6
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Grande porte
Mdio porte
Pequeno porte
Percentual de pendentes de execuo X Taxa de congestionamento de conhecimento
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em nmeros
Os dados fornecidos pelos tribunais ao Relatrio Justia em Nmeros permitem a realizao de diversas anlises so-
bre produtividade. Elegeu-se como forma demonstrativa de medio a elaborao do ndice de Produtividade Comparada
da Justia (IPC-Jus), construdo a partir do mtodo Anlise Envoltria de Dados (DEA) e dos grficos de quadrantes e de
fronteira
8
. Tais anlises permitem, primeiramente, que se tenha a produtividade de cada tribunal ou seja, a razo entre
o que foi produzido (output ou produto) e o que foi gasto para produzir (input ou insumo) , para que, posteriormente,
sejam feitas as anlises comparativas de eficincia.
relevante destacar que o conceito de eficincia relativo, pois considera a produtividade real (a produo
ponderada aos recursos) com aquela ideal, que poderia ter sido atingida. Esse marco ideal encontrado a partir da
comparao da unidade produtiva com outras equivalentes, ou seja, com possveis benchmarks. Desse modo, a fim de
se obter comparaes correspondentes e proporcionais realidade de cada tribunal importante conjugar algumas de
suas caractersticas.
Inicialmente, acompanhar as mudanas ocorridas na srie histrica de 20092012 no porte dos tribunais. Conforme
possvel verificar na seo de metodologia, o porte dos tribunais leva em considerao algumas variveis relacionadas
despesa, movimentao processual e fora de trabalho e, a partir da anlise comparativa do escore obtido, tem-se
seu agrupamento entre os tribunais de grande, mdio e pequeno porte.
perceptvel a estabilidade dos cinco tribunais de grande porte que so o TRT2 (SP), TRT15 (SP)
9
, TRT1 (RJ), TRT3
(MG) e TRT4 (RS), devendo-se ressaltar que o estado de So Paulo subdivide-se em dois tribunais distintos, sendo os dois
maiores da Justia do Trabalho. O TRT2 concentra, desde o ano de 2009, cada vez mais insumos quando comparado aos
demais tribunais da Justia do Trabalho. Tal crescimento ter reflexo nas anlises que sero apresentadas sobre a eficincia
e a produtividade deste tribunal, uma vez que a economia de escala favorece a produtividade ao mesmo tempo em que
h maior incidncia de perdas e ociosidades em grandes organizaes.
O TRT13 merece destaque, pois, apesar de ocupar a 15 posio desde 2009, seu escore se aproximava, nos anos
anteriores, aos tribunais de pequeno porte e, em 2012, houve maior aproximao aos tribunais de mdio porte. Houve
alteraes pontuais entre os tribunais de grande e mdio porte, enquanto os tribunais de pequeno porte alternaram-se de
maneira significativa, com destaque para o TRT23 (MT), que apresenta ganhos de posio desde 2010, sendo o tribunal
limtrofe com os de mdio porte.
Com a elevao do TRT13 ao grupo de mdio porte, houve inverso no quantitativo de tribunais desse grupo
(10 tribunais) com os de pequeno porte (nove tribunais). Apresenta-se a seguir a mudana de posio dos tribunais no
ranking dos portes desde 2009.
8 A tcnica utilizada para construo desses grficos est detalhada na seo de metodologia.
9 O TRT2 inclui a Grande So Paulo e parte da baixada Santista e o TRT15 inclui os demais municpios do estado de So Paulo.
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Grfico de movimentao da posio dos tribunais na srie histrica
A classificao dos tribunais com relao ao seu porte essencial para a anlise do IPC-Jus que ser apresentada
por meio dos grficos a seguir, que permitem a visualizao cruzada dos principais indicadores de produtividade. Os
indicadores selecionados relacionam o produto (output) ao insumo (input), e foram construdos a partir do cruzamento
das variveis selecionadas na construo do DEA
10
, que teve como insumo o total de processos em tramitao (ou seja,
o total de casos novos e de casos pendentes), o nmero de magistrados, o nmero de servidores e a despesa total do
TRT excluindo a despesa com inativos. Como produto, foi considerado, no modelo, o total de processos baixados. O
DEA correlaciona as variveis entendidas como insumo com as variveis selecionadas como produto. No caso do modelo
adotado, deve-se destacar que, ao se ponderar a tramitao com relao ao total de baixados, tem-se, implicitamente,
10 A tcnica DEA est detalhada na seo de metodologia.
Grande
Porte
Mdio
Porte
Pequeno
Porte
2012 2009 2010 2011
2012 2009 2010 2011
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TRT12
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TRT10
TRT7
TRT13
TRT23
TRT11
TRT17 T
TRT21
TRT19
TRT14
TT
TRT24
TRT16
TRT22
TRT2
TRT1
TRT3
TRT15
TRT4
TRT9
TRT6
TRT5
TRT12
TRT8
TRT18
TRT10
TRT7
TRT13
TRT23
TRT11
TRT17
TRT21
TRT19
TRT14
TRT16
TRT24
TRT22
TRT20 TRT20
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a incluso do inverso da taxa de congestionamento
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. Este indicador importante para medir o desempenho dos tribu-
nais, pois analisa substancialmente o fluxo processual. Sendo assim, para analisar os resultados de forma pormenorizada,
sero apresentados a seguir os grficos conjugados de fronteira e de quadrante que permitiro analisar a ponderao das
demais variveis selecionadas como insumo sobre a quantidade de processos baixados e a taxa de congestionamento.
Ao longo da anlise dos grficos, podero ser encontrados todos os tribunais que alcanaram a fronteira de eficincia
tima no modelo, sendo possvel, portanto, entender de forma mais detalhada quais as variveis que colaboraram para
o melhor desempenho de cada tribunal.
isto , o percentual de processos que deixaram de ser jul-
gados em um ano versus o total de processos baixados por
magistrado. Percebe-se que constam na fronteira de efi-
cincia o TRT8 (Par / Amap) e o TRT2 (So Paulo). Esses
mesmos tribunais foram os nicos que conseguiram alcan-
ar 100% de eficincia na modelagem que ser apresentada
ao final desta seo.
A anlise dos quatro quadrantes do grfico suge-
re simetria na Justia do Trabalho em relao s variveis
de taxa de congestionamento e produtividade, ou seja, a
quantidade de tribunais acima da mdia no cmputo dos
indicadores (13 TRTs) prxima quantidade abaixo da
mdia (11 TRTs) em ambos indicadores. Em termos estats-
ticos, isso significa que a mdia muito prxima da mediana e significa que a Justia Trabalhista consegue balancear sua
fora de trabalho de magistrados de acordo com o volume processual de forma relativamente equnime, minimizando-se
a existncia de eventuais discrepncias entre os tribunais regionais.
Juntamente com o TRT8 (PA/AP), encontram-se, no quadrante de maior eficincia (quadrante 1), o TRT11 (AM/
RR), o TRT3 (MG), o TRT18 (GO), o TRT1 (RJ), o TRT22 (PI) e o TRT12 (SC). O nico tribunal de pequeno porte que se
posicionou neste quadrante foi o TRT22 (PI), sendo que, bastaria reduzir em 6% sua produtividade para que seu ndice
atingisse a mdia. Outro tribunal muito prximo mdia nos dois indicadores foi o TRT12 (SC), com produtividade quase
igual mdia, e taxa de congestionamento abaixo da mdia em apenas 1,3 p.p.
12
Em ambos os casos, esses tribunais
devem permanecer atentos ao atingimento de bons resultados para conseguirem se manter no quadrante de melhor
eficincia nos prximos anos.
A situao mais agravada d-se no quadrante 3, em que foram aferidas as maiores taxas de congestionamento
associadas s menores produtividades. Encontram-se, nesta situao, o TRT21 (RN), o TRT5 (BA), o TRT20 (SE), o TRT23
(MT), o TRT4 (RS), o TRT16 (MA) e o TRT10 (DF/TO). O TRT10 praticamente toca a linha mdia da produtividade,
ficando em situao menos agravada que os demais. O mesmo acontece com o TRT23 (MT) em relao taxa de con-
gestionamento. A taxa de congestionamento do TRT21 (RN) chama ateno em relao s demais, j que, com ndice
de 67,3%, se encontra muito afastada da distribuio dos outros tribunais, estando 10 p.p. acima da segunda maior taxa
de congestionamento (TRT5 (BA) 56,7%) e, ainda, 20 p.p. acima da mdia (44,6%).
Com nveis baixos de produtividade dos magistrados, porm acompanhados de taxas de congestionamento sa-
tisfatrias, encontram-se, no quadrante 4, os tribunais de pequeno porte, majoritariamente, que so o TRT17 (ES), o
TRT14 (RO/AC) e o TRT24 (MS) e, como nico representante dos de mdio porte, tem-se o TRT13 (PB). exceo do
TRT24 (MS), os demais tribunais possuem produtividade em torno de 860 a 990 processos por magistrado e necessitam
de apenas um pequeno salto na produtividade dos juzes a fim de garantir o descolamento para o quadrante superior,
que est um pouco acima de 1.000 processos por magistrado.
Tem-se, ainda, o quadrante 1, de alta produtividade associada alta taxa de congestionamento. Nesse cenrio,
ocorre que, mesmo com esforo dos magistrados em baixar grande quantitativo de processos, isso no suficiente para
reduzir a taxa de congestionamento para patamares satisfatrios. Os tribunais nesta situao so: TRT9 (PR), TRT15 (SP),
11 Taxa de congestionamento=1- (Total de processos baixados)/(Total de processos em tramitao)
percentuais.
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TRT2 (SP), TRT6 (PE), TRT7 (CE) e TRT19 (AL). possvel constatar que, nesses casos, ou o percentual de pendentes
muito alto e supera 50% do total de processos em tramitao, situao observada no TRT15 (SP), no TRT7 (CE) e no TRT19
(AL), ou o nmero total de processos de baixados, apesar de alto em relao ao de magistrados em atuao, baixo ante
o de casos novos, o que ir gerar tendncia de aumento do estoque. Apresenta-se no segundo caso o TRT6 (PE) (ndice
de baixados por caso novo em 83%), o TRT9 (PR) (ndice de 90%) e o TRT2 (SP) (ndice de 97%).
No caso desta anlise, no foi possvel constatar relao clara entre o porte do tribunal e o atingimento dos me-
lhores resultados. Ao analisar exclusivamente o eixo y do grfico (produtividade), j possvel denotar que, de forma
geral, os tribunais de grande porte tendem a permanecer acima da mdia, enquanto os de pequeno porte tendem a ficar
abaixo da mdia.
Entre os dois primeiros grficos, ser possvel perce-
ber apenas o deslocamento vertical dos tribunais, tendo em
vista o eixo x ter permanecido com a taxa de congestiona-
mento, isto , haver deslocamento dos tribunais somente
entre os quadrantes inferiores e superiores e nunca entre os
quadrantes da direita e da esquerda. Desse modo, pode-se
perceber, alm da produtividade dos tribunais em face da
fora de trabalho disponvel (mais especificamente o total
de servidores), a relao do quantitativo de servidores e
de magistrados, quando consideradas as observaes sobre
este grfico.
Novamente neste grfico, aparecem na fronteira de
eficincia apenas o TRT8 (PA/AP) e o TRT2 (SP), os nicos
com ndices 100%. Entretanto, nesta anlise, o TRT15 (SP)
aproxima-se bastante da curva de eficincia, necessitando reduzir apenas sua taxa de congestionamento para atingir
melhor resultado. Outro tribunal tambm relativamente prximo curva o TRT13 (PB), cuja taxa de congestionamento
bastante satisfatria, a segunda menor da Justia do Trabalho, entretanto com baixa quantidade de processos baixados
por servidor, apesar de ser um tribunal de mdio porte. A anlise conjunta deste grfico com o anterior d margem
interpretao de que, no caso especfico do TRT13 (PB), h superdimensionamento de fora de trabalho, pois, apesar de
ambos os ndices de produtividade serem baixos, o tribunal est conseguindo liquidar o estoque e baixar mais processos
do que ingressam. Situao similar ocorre com o tribunal da TRT14 (RO/AC), de pequeno porte.
Os tribunais que aparecem no quadrante 1, de maior produtividade e menor taxa de congestionamento, so: TRT8
(PA/AP), TRT3 (MG), TRT22 (PI), TRT1 (RJ), TRT12 (SC) e TRT17 (ES). Todavia, estes trs ltimos esto muito prximos
do cruzamento da mdia dos dois eixos, o que significa que leves alteraes na produtividade ou na taxa de congestio-
namento podem ocasionar mudana para quadrantes de resultados menos favorveis.
O quadrante com maior nmero de casos (sete tribunais) justamente o que apresenta situao menos favorvel,
com maior taxa de congestionamento associada menor produtividade de servidores (quadrante 3). O TRT20 (SE) junto
com o TRT21 (RN) so os mais afastados da curva de fronteira, com a menor produtividade e maior congestionamento,
respectivamente. Em relao ao grfico anterior, o TRT16 (MA) teve substancial melhora, e a produtividade dos seus
servidores apresentou-se acima da mdia, enquanto, no caso dos magistrados, estava abaixo.
Com relao aos demais quadrantes, percebe-se distribuio mais heterognea entre os tribunais em relao ao
seu porte, pois, enquanto no quadrante do grfico anterior predominavam os tribunais de grande e mdio porte, o grfico
atual apresenta dois tribunais de cada porte nesse quadrante, uma vez que o TRT17 (ES) (pequeno porte) subiu, enquanto
o TRT11 (AM) e o TRT18 (GO) (mdio porte) desceram.
A anlise conjunta dos dois grficos permite visualizar os resultados do TRT20 (SE) e do TRT23 (MT), demonstrando
que os indicadores de produtividade de magistrados e servidores podem ser melhorados a partir do aumento na quanti-
dade de processos baixados, o que geraria diminuio do estoque e, consequentemente, da taxa de congestionamento.
O prximo grfico apresenta a ponderao com relao despesa total utilizada, descontando apenas as des-
pesas relativas ao pessoal inativo, tendo em vista que esta despesa no possui relao, nem direta nem indireta, com o
produto considerado no modelo, ou seja, total de processos baixados. Nota-se que a fronteira de eficincia composta
pelos mesmos tribunais (TRT2 (SP) e TRT8(GO)) dos grficos apresentados anteriormente; alm disso, o TRT3 (MG) e o
TRT15 (SP) permanecem prximos linha, com a segunda e terceira menores despesas em relao ao total de processos
baixados, respectivamente.
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Observa-se que 14 tribunais apresentaram indicador
abaixo da mdia da despesa por processo baixado, sendo
que todos os de grande porte esto nestes quadrantes (3 e
4), ou seja, os tribunais de grande porte, mesmo possuindo
os maiores valores de despesa da Justia trabalhista com
concentrao de 51% de todos os gastos (exceto com ina-
tivos) dos TRTs, proporcionalmente e comparativamente
com os demais, a baixa de processos ainda maior, j que
neles esto concentrados 57% de todos os baixados na
Justia do Trabalho.
O cenrio mais agravado d-se no quadrante 2,
em que esto as maiores despesas em face dos baixados,
associadas s maiores taxas de congestionamento. Nessa
situao, encontram-se o TRT5 (BA), o TRT10 (DF/TO), o
TRT7 (CE), o TRT23 (MT), o TRT21 (RN) e o TRT20 (SE),
que, mesmo gastando mais por processo, no conseguem reduzir suas taxas de congestionamento. De toda sorte, apenas
o TRT20 (SE) e o TRT21 (RN) se encontram mais afastados das mdias dos indicadores, sendo que, nos demais casos,
bastaria um pequeno esforo para aumentar o nmero de baixados, para que eles conseguissem migrar para quadrantes
de resultados mais favorveis.
Dos tribunais com menores taxas de congestionamento, apresentaram as maiores despesas por processo baixado
o TRT14 (RO/AC) e o TRT13 (PB) (quadrante 1). Ressalta-se que esses dois tribunais encontraram-se constantemente no
quadrante de menor produtividade em face das variveis de fora de trabalho.
Aps a anlise desses trs grficos, compostos pelos principais insumos endgenos magistrados, servidores e
despesa total (exceto com pessoal inativo) , verifica-se que os nicos tribunais que conseguiram permanecer na fronteira
nos trs grficos, tambm com eficincia tima, foram o TRT2 (SP), classificado como de grande porte, e o TRT8 (PA/
AM), classificado como de mdio porte.
A anlise conjunta dos trs grficos permite tambm identificar aqueles tribunais que, apesar de no terem conse-
guido atingir a curva de eficincia, conseguiram, ao menos, permanecer no quadrante de resultados mais favorveis sob
todas as ticas, ou seja, mantiveram taxa de congestionamento abaixo da mdia, produtividade dos magistrados e dos
servidores acima da mdia e, ainda, despesas por baixado abaixo da mdia. Entre os tribunais de grande porte permane-
ceram nessa situao o TRT1 (RJ) e o TRT3 (MG); entre os de mdio porte, ficaram o TRT12 (SC) e o TRT8 (PA/AM), que
tambm atingiu eficincia mxima; e entre os tribunais de pequeno porte, apenas o TRT22 (PI) conseguiu se destacar.
Situao inversa, ou seja, os tribunais que permaneceram sob todas as ticas no quadrante de situao mais
agravada, com maior taxa de congestionamento e despesa por baixado associada menor produtividade de servidores e
magistrados, foram: entre os tribunais de mdio porte, destacam-se o TRT5 (BA) e o TRT10 (DF/TO); e entre os tribunais
de pequeno porte, o TRT23 (MT), o TRT21 (RN) e o TRT20 (SE). Essa situao no ocorreu com nenhum tribunal de
grande porte.
4.4.1 Resultados do ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus)
A seguir, sero apresentados os resultados do IPC-Jus, calculado por meio da aplicao da metodologia DEA, utili-
zando-se as mesmas variveis que foram anteriormente apresentadas nos grficos de fronteira e de quadrantes. Repisa-se
que no modelo adotado foram considerados como insumo o total de processos em tramitao, o nmero de magistrados,
o nmero de servidores (exceto terceirizados e estagirios) e a despesa total do tribunal excluindo-se a despesa com
inativos. Como produto, foi considerado o total de processos baixados.
Os resultados esto separados em funo do porte dos tribunais. Os grficos devem ser interpretados da seguinte
forma: a linha demonstra o valor da eficincia alcanada pela aplicao da tcnica no perodo compreendido entre 2009
e 2011. O grfico de barras indica o total de processos que foi baixado pelo tribunal em cada ano, com indicao, dentro
de cada barra, do respectivo valor, alm da sinalizao de quanto, em termos percentuais, seria necessrio aumentar o
nmero de processos baixados para aquele atingir a eficincia tima. Por exemplo, o TRT3, em 2012, teve percentual
de 96% com baixa de 354.808 processos, mas se tivesse baixado 5% a mais, teria conseguido alcanar a produtividade
mxima. J em 2011, alcanou 100% e, por isso, a quantidade de baixados foi adequada.
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A diferena entre o realizado e o necessrio para se atingir a curva de eficincia ser tratada ao longo deste
relatrio pela denominao baixado real e baixado ideal. importante destacar que trata-se de mtrica que analisa
o passado e no o futuro, ou seja, significa que, caso o tribunal tivesse conseguido baixar a quantidade de processos
necessrios conforme o modelo comparativo teria, em 2012, alcanado a curva de eficincia. Entretanto, no significa
que se o tribunal baixar essa mesma quantidade, ou at mais, no prximo ano, o alcance da eficincia volte a ocorrer. O
modelo comparativo, ou seja, considera o resultado alcanado no passado com base nos recursos disponveis e coloca
na fronteira aqueles que conseguiram produzir mais com menos insumos. As mudanas dos insumos e dos produtos dos
demais tribunais no prximo ano iro realocar a curva da fronteira e, consequentemente, a posio do tribunal em face
dos demais.
Dessa forma, os conceitos baixado real e baixado ideal retratam situao pretrita, diferentemente do conceito
de metas, que so objetivos estipulados ao tribunal e que devem ser alcanadas no futuro.
Entre os tribunais de grande porte, o nico a alcanar a eficincia de 100% foi o TRT2 (SP) durante toda a srie
histrica. Dos demais TRTs, apenas o TRT4 (RS) no apresentou percentual mximo em algum dos anos anteriores. O
TRT3 (MG) e o TRT15 (SP) atingiram o mximo em 2011, j o TRT1 (RJ) atingiu essa marca em 2009 e vem diminuindo
sua eficincia desde ento e chegou a 91% em 2012.
TRIBUNAIS DE GRANDE PORTE
Dentre os tribunais de mdio porte, alcanou eficincia
tima o TRT da 08 Regio (PA/AP). Vale destacar que o TRT
da 11 (AM/RR) e da 18 (GO) obtiveram eficincia tima no
ano de 2011, sendo o ltimo tambm eficiente em 2009 e
2010. Desse porte, apenas o TRT da 09 (PR) e da 05 (BA)
apresentaram eficincia inferior a 80% em 2012, com, respec-
tivamente, 79% e 69% de eficincia, o alvo DEA deste ltimo
seria de aumentar o quantitativo de processos baixados em
aproximadamente 46% para atingir a eficincia tima, ou seja,
esse tribunal deveria ter baixado 266.138 processos ao invs
dos 182.356 para constar na linha de eficincia. Destacam-
se em movimentos ascendentes de melhora na eficincia do
modelo desde 2010 os Tribunais Regionais do Trabalho da 08
(PA/AP), 12 (SC) e 07 (CE).
100% 100% 100% 100%
TRT 2 Regio (SP-RM)
2012 2009 2010 2011
579.348 606.033 633.885 725.401
0% 0% 0% 0%
100%
97%
86%
96%
TRT 3 Regio (MG)
2012 2009 2010 2011
313.052 374.535 341.053 354.808
16% 3% 0% 5%
87%
100%
82%
95%
TRT 15 Regio (SP)
2012 2009 2010 2011
388.832 383.425 482.263 464.639
14% 22% 0% 6%
95% 95%
100%
91%
TRT 1 Regio (RJ)
2012 2009 2010 2011
412.411 388.575 372.086 348.319
0% 6% 6% 10%
79%
62%
78%
76%
TRT 4 Regio (RS)
2012 2009 2010 2011
252.080 226.241 248.287 252.351
28% 61% 26% 31%
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TRIBUNAIS DE MDIO PORTE
98%
94%
85%
100%
TRT 8 Regio (PA/AP)
2012 2009 2010 2011
112.572 102.400 110.055 114.815
2% 18% 6% 0%
63%
100%
81%
96%
TRT 11 Regio (AM/RR)
2012 2009 2010 2011
62.704 75.633 81.061 84.535
60% 24% 0% 4%
50%
98%
33%
94%
TRT 13 Regio (PB)
2012 2009 2010 2011
32.667 31.348 51.791 58.761
100% 201% 2% 6%
100% 100% 100%
92%
TRT 18 Regio (GO)
2012 2009 2010 2011
102.981 122.320 116.574 100.257
0% 8% 0% 0%
94%
74%
83%
86%
TRT 6 Regio (PE)
2012 2009 2010 2011
151.427 145.697 166.483 165.369
20% 35% 6% 17%
79% 81%
71%
85%
TRT 12 Regio (SC)
2012 2009 2010 2011
83.941 85.969 121.601 128.374
26% 40% 23% 17%
65%
69%
63%
80%
TRT 7 Regio (CE)
2012 2009 2010 2011
52.311 48.364 62.511 72.448
53% 59% 45% 24%
73%
81%
63%
80%
TRT 10 Regio (DF/TO)
2012 2009 2010 2011
88.161 83.020 93.135 93.722
38% 59% 23% 25%
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168
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
No consta entre os tribunais eficientes nenhum tribunal de pequeno porte, sendo os de maior eficincia o da 14
(RO/AC) e 22 (PI), 91% e 90% de eficincia respectivamente. Observa-se a trajetria descendente de eficincia do TRT
da 21 Regio (RN), que passou de 90% de eficincia em 2010 para 73% em 2011 e 60% em 2012, a pior eficincia da
Justia do Trabalho. Por outro lado, h de se destacar o TRT da 16 (MA), cuja eficincia cresce desde 2009, atingindo
87% em 2012, a terceira maior entre os tribunais de pequeno porte.
TRIBUNAIS DE PEQUENO PORTE
85% 84%
76%
79%
TRT 9 Regio (PR)
2012 2009 2010 2011
207.825 204.991 210.498 218.719
17% 31% 19% 26%
64%
69%
57%
69%
TRT 5 Regio (BA)
2012 2009 2010 2011
150.570 193.831 157.180 182.356
75% 46% 57% 46%
71%
100%
85%
91%
TRT 14 Regio (RO/AC)
2012 2009 2010 2011
24.726 41.677 43.283 47.866
41% 18% 0% 10%
74%
91%
70%
90%
TRT 22 Regio (PI)
2012 2009 2010 2011
29.314 31.344 36.875 38.065
35% 12% 42% 10%
53%
80%
63%
87%
TRT 16 Regio (MA)
2012 2009 2010 2011
30.328 41.523 49.441 52.607
88% 58% 25% 16%
71% 73%
62%
85%
TRT 19 Regio (AL)
2012 2009 2010 2011
44.037 41.187 46.082 58.185
41% 18% 62% 38%
80%
82%
64%
84%
TRT 17 Regio (ES)
2012 2009 2010 2011
59.041 54.038 57.026 59.407
25% 56% 21% 20%
80% 83%
71%
76%
TRT 24 Regio (MS)
2012 2009 2010 2011
40.590 39.296 41.660 42.463
24% 31% 40% 20%
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1
em nmeros
Um dos resultados obtidos aps a aplicao da Anlise
Envoltria de Dados consiste na obteno do valor, ora deno-
minado por alvo DEA, que consiste na mensurao de quanto
o tribunal deveria ter baixado em nmero de processos para
que, em 2012, tivesse alcanado a fronteira de eficincia. Com
o objetivo de ilustrar o verdadeiro impacto do alcance do alvo
DEA, optou-se por simular o impacto nas taxas de congestio-
namento de 2012, caso o tribunal tivesse conseguido, naquele
ano, alcanar o volume timo de processos baixados.
Cabe lembrar que pela metodologia DEA, um tribunal
dito por eficiente porque, em relao aos demais, conseguiu
produzir mais com menos recursos. Entretanto isso no signifi-
ca que o tribunal tenha alcanado seu mximo de produo e
no tenha como melhorar. Mesmos os tribunais calculados como eficientes, devem sempre ter em mente a necessidade
de aperfeioamento, j que o volume de processos que tramita na Justia do Trabalho muito grande, e o julgamento e a
baixa dos processos de forma clere so essenciais para prestao de um bom servio ao jurisdicionado. Dessa forma, na
simulao apresentada a seguir, no significa, por exemplo, que a taxa de 47% de congestionamento aferida no Tribunal
Regional do Trabalho da 2 Regio seja tima e no tenha como melhorar, mas sim que, comparativamente aos demais
tribunais e aos seus insumos, ele baixou quantitativo suficiente de processos. Se todos os tribunais conseguirem baixar
significativamente, a cada ano, mais processos, o timo alcanado pela curva de eficincia se tornar cada vez mais prxi-
ma do timo subjetivo, que seria, de fato, um patamar satisfatrio de taxas de congestionamento para o Poder Judicirio.
66%
82%
61%
73%
TRT 23 Regio (MT)
2012 2009 2010 2011
38.996 41.007 50.227 52.481
51% 37% 64% 21%
81% 81%
59%
69%
TRT 20 Regio (SE)
2012 2009 2010 2011
30.263 26.865 31.881 24.144
24% 46% 69% 24%
74% 73%
90%
60%
TRT 21 Regio (RN)
2012 2009 2010 2011
46.187 51.911 46.927 44.224
34% 68% 11% 37%
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170
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Simulao das Taxas de Congestionamento, segundo o alcance do baixado ideal
Em primeiro lugar, deve-se apontar para o impacto que tal produtividade acarretaria como um todo Justia do
Trabalho, que sairia de uma taxa de congestionamento observada de 47% para uma taxa paradigma de 40%. As maiores
diferenas seriam sentidas nos tribunais que hoje apontam a menor eficincia, como o TRT21 (RN) (que sairia de 67%
de taxa de congestionamento para 45%) e o TRT20 (SE) (que possui 41% de congestionamento e passaria para 34%).
Ressalte-se que, nessa configurao hipottica, as maiores taxas de congestionamento estariam nos dois tribunais de
So Paulo (TRT2 e TRT15), que, apesar de possurem taxas 47% e 52%, no necessitam de alterao, tendo em vista j
possurem ndices mximos ou bem prximos (95% de eficincia para o TRT15). A menor taxa de congestionamento
continuaria sendo a do TRT8 (PA/AP), que um tribunal eficiente com taxa de 24%. Para atingir a eficincia tima, o
TRT13, o TRT14 e o TRT24, que possuem taxas de, respectivamente, 29%, 31% e 42%, deveriam possuir a mesma taxa
de congestionamento do TRT8. Entretanto, no o valor da taxa de congestionamento somente que dir se um tribunal
ou no eficiente, pois as outras variveis (magistrados, servidores e despesa total exceto com inativos) so levadas em
considerao. Ao mesmo tempo, a taxa de congestionamento paradigma estipulada pelo modelo no exige produtividades
irreais de serem alcanadas, pois elas, de fato j so alcanadas pelos tribunais que se encontram na fronteira de eficincia.
Esses, portanto, so os nmeros da Justia do Trabalho no ano de 2012. No final deste relatrio, est disponvel o
Carto de Referncia da Justia do Trabalho, espcie de tabela infogrfica que permite a visualizao de todos os dados
utilizados nos infogrficos e grficos deste relatrio, divididos de acordo com o porte de cada tribunal.
G
r
a
n
d
e

P
o
r
t
e
M
d
i
o

P
o
r
t
e
P
e
q
u
e
n
o

P
o
r
t
e
47%
52%
44%
39%
48%
57%
53%
47%
43%
49%
24%
40%
50%
35%
29%
45%
42%
31%
67%
48%
42%
46%
41%
52%
47%
50%
38%
36%
32%
37%
41%
38%
34%
37%
24%
35%
37%
32%
24%
25%
31%
24%
45%
39%
24%
37%
34%
30%
0% 20% 40% 60% 80%
TRT2
TRT15
TRT1
TRT3
TRT4
TRT5
TRT9
TRT6
TRT12
TRT10
TRT8
TRT18
TRT7
TRT11
TRT13
TRT23
TRT17
TRT14
TRT21
TRT19
TRT24
TRT16
TRT22
TRT20
Taxa de Congestionamento 2012
Taxa de Congestionamento Paradigma
em nmeros
5. Justia Federal
Nesta seo, sero analisadas as informaes dos Tribunais Regionais Federais (TRFs).
Os dados fornecidos so de responsabilidade exclusiva dos tribunais que integram o Siste-
ma de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ), conforme o disposto no art. 4. da Resoluo
CNJ n. 76/2009.
A Justia Federal composta pelos Tribunais Regionais Federais e por juzes federais
e competente para processar e julgar as causas em que a Unio, suas entidades autrqui-
cas e empresas pblicas federais figurem como interessadas na condio de autor ou ru,
alm de outras questes de interesse da federao previstas no art. 109 da Constituio
Federal
1
.
A primeira instncia composta por juzes federais que atuam em varas federais
ou nos Juizados Especiais Federais (JEFs). Os JEFs so competentes so, em regra, para
processar e julgar causas de at 60 salrios mnimos e feitos relativos s infraes de menor
potencial ofensivo, cabendo recurso de suas decises para as Turmas Recursais Federais e
para Turma Nacional de Uniformizao.
A segunda instncia formada pelos TRFs, cuja jurisdio encontra-se distribuda
em cinco regies judicirias com abrangncia em todo o territrio nacional, havendo sedes
em Braslia/DF, Rio de Janeiro/RJ, So Paulo/SP, Porto Alegre/RS e Recife/PE. Cada regio
dividida em sees judicirias que abrangem os respectivos estados componentes, assim
organizadas:
1. Regio: Acre, Amazonas, Amap, Minas Gerais, Par, Roraima, Rondnia, To-
cantins, Bahia, Gois, Maranho, Mato Grosso, Piau e Distrito Federal;
2. Regio: Rio de Janeiro e Esprito Santo;
3. Regio: So Paulo e Mato Grosso do Sul;
4. Regio: Rio Grande do Sul, Paran e Santa Catarina; e
5. Regio: Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Cear e Paraba.
Os TRFs tm competncia para processar e julgar, em grau de recurso, as sentenas
proferidas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia fede-
ral e possuem, ainda, competncia originria para processar e julgar aes de mandado
de segurana, habeas corpus e habeas data contra ato de juiz federal, bem como aes
rescisrias, revises criminais e conflitos de competncia.
1 As informaes referentes estrutura da Justia Federal foram retiradas do stio Portal da Justia
Federal, disponvel em http://www.jf.jus.br/cjf e acesso em agosto de 2013.
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1
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
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em nmeros
5.1 Infogrficos
Em relao tabela de quantitativo de magistrados, em que os dados esto apre-
sentados de forma consolidada e por instncia, a soma das instncias pode diferir do total,
tendo em vista que h casos em que o mesmo juiz pode acumular funo em primeiro
grau e nos JEFs ou em primeiro grau e nas Turmas Recursais, ou, ainda, em JEFs e Turmas
Recursais.
pontos percentuais.
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176
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 2.025.728.980 (0,16% PIB)
0,4% > 2011
R$ 214.053.925
7,0% > 2011
R$ 1.811.675.054
-0,3% < 2011
R$ 215.039.494
0,9% > 2011
R$ 1.461.875.435
-4,0% < 2011
O aumento de 52,3%

com despesa em
informtica foi o maior
da Justia Federal.
Apesar do aum
ento em

2012, o total de servido-
res dim
inuiu 42,44%
nos
ltim
os quatro anos.
R$ 52.912.839
52,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 26 -3,7%
1 Grau 397 -15,7%
Efetivos 7.077 4,7%
Cedidos 214 -13,7%
Terceirizados nd
Estagirios nd
nd: no disponvel
Tribunal Regional Federal
1 Regio
(DF, AC, AP, AM, BA, GO, MA, MT, MG, PA, PI, RO, RR e TO)
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17
em nmeros
2 Grau 77,0% 16,49 80,7% -3,59 no se aplica
1 Grau 156,9% 38,69 72,4% -5,59 33,4% 87,7%
Juizados Especiais nd 47,1% -5,36 47,1% nd
Turma Uniformizao 123,3% 37,65 43,5% -24,18 no se aplica
TRF1 127,6% 17,00 66,3% -4,11 43,0% nd
2 Grau 413.163 5,7% 138.176 0,8% 82.828 41,7% 106.349 28,3% 444.990
1 Grau 1.283.038 6,6% 273.937 -0,6% 190.906 4,1% 429.781 32,0% 1.127.194
Juizados Especiais 646.762 -4,7% 382.633 2,3% 177.246 -8,6% 544.146 8,8% 485.249
Turma Uniformizao 406 -21,8% 343 9,2% 423 57,2%
Total 2.564.745 3,9% 920.683 2,1% 539.577 1,3% 1.174.717 17,8% 2.310.711
2 Grau 23.312 9,6% 3.186 47,1% 4.090 33,2%
1 Grau 4.057 24,8% 481 23,5% 1.083 56,6%
Juizados Especiais nd nd nd
Turma Uniformizao 54 -10,1% 30 57,2%
TRF1 6.735 14,0% 1.001 11,6% 2.179 29,8%
nd: no disponvel
A partir de 2010, a taxa
de congestionam
ento
com
ea a apresentar
queda, com
reduo de
4,11 pontos percentuais
em
2012.
A despesa total do Tribunal Regional Federal da 1 Regio (TRF1) sofreu discreto aumento em 2011 (0,4%), o
que pode ser explicado por dois fatores: de um lado, houve ligeiro decrscimo da despesa com recursos humanos (em
0,3%), causada, principalmente, pela diminuio em 4,0% da despesa com pessoal ativo; por outro lado, houve aumento
das despesas com bens e servios em 7,0%, mas que se concentraram, substancialmente, no aumento de despesa com
informtica, que cresceu 52,3%.
Apesar da diminuio das despesas com recursos humanos, houve aumento da fora de trabalho (5,3%),
interrompendo-se a tendncia dos anos anteriores de forte queda. Deve-se destacar, tambm, a grande diminuio no
quantitativo de magistrados em todas as instncias do TRF1, principalmente nas Turmas Recursais (que tiveram diminuio
de 37,6% seu total de magistrados), tendo como exceo apenas os Juizados Especiais Federais (JEFs), que, em 2011,
sofreram forte queda de 24,8% e agora passam a se recompor com aumento de 13,2%.
A carga de trabalho dos magistrados sofreu aumento significativo no ano de 2012, causado pelo aumento na
quantidade de casos novos e pendentes em conjunto com a reduo no nmero de magistrados. Houve, tambm, maior
esforo dos juzes em aumentar a quantidade de processos julgados (1,3%%) e baixados (17,8%) no perodo.
O estoque do TRF1 deu incio ao ano de 2012 com aumento de 3,9%, mas tem como estimativa uma queda em
torno de 9,9%, tendo em vista o grande aumento de processos baixados (em 17,8%). Essa movimentao implicou queda
na taxa de congestionamento de 70,4% para 66,3%, ou seja, em 4,1 pontos percentuais (p.p.) , de 2011 para 2012.
Por fim, importante ressaltar que grande parte da taxa de congestionamento do TRF1 diz respeito execuo
extrajudicial do primeiro grau, mais especificamente execuo fiscal, que possui taxa de congestionamento de 89%.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 1.177.212.063 (0,21% PIB)
-0,7% < 2011
R$ 93.002.540
-0,1% < 2011
R$ 1.084.209.523
-0,8% < 2011
R$ 151.890.397
-0,9% < 2011
R$ 860.731.481
-2,0% < 2011
A queda da despesa total
deve-se, especialmente,
reduo de R$ 8,4
milhes nas despesas
com recursos humanos.
Aum
ento da fora de tra-
balho em
2012 em
todas
as form
as de contratao,
exceo dos servidores
com
issionados sem
vncu-
lo que obtiveram
baixa de
cinco servidores.
R$ 50.580.860
4,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 27 0,0%
1 Grau 140 -2,8%
Efetivos 4.366 3,3%
Cedidos 117 17,0%
2 Regio
(RJ e ES)
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em nmeros
2 Grau 110,2% 0,24 42,8% -3,09 no se aplica
1 Grau 131,6% 15,59 82,4% -0,33 67,0% 87,0%
Turma Uniformizao 101,5% -13,51 6,8% 2,68 no se aplica
TRF2 119,9% 4,67 70,4% 0,53 56,9% 82,2%
2 Grau 49.497 -8,4% 53.347 2,0% 61.886 -2,6% 58.812 2,3% 44.032
1 Grau 764.017 0,0% 117.539 -11,7% 111.303 0,5% 154.736 0,1% 726.820
Turma Uniformizao 6 -50,0% 67 11,7% 68 -1,4%
Total 1.055.231 -1,7% 345.439 -9,0% 332.451 -6,6% 414.319 -5,3% 986.351
2 Grau 4.906 -3,2% 2.292 -2,6% 2.178 2,3%
1 Grau 6.459 1,2% 795 3,3% 1.105 3,0%
Turmas Recursais 9.347 -2,4% 3.089 -27,9% 2.095 -37,7%
Turma Uniformizao 6 1,4% 5 -1,4
TRF2 6.184 -8,1% 1.385 -11,3% 1.726 -10,1%
No prim
eiro grau, houve
estabilidade da taxa de con-
gestionam
ento (reduo de
0,3 ponto percentual), com

aum
ento da taxa na fase de
conhecim
ento e reduo na
fase de execuo.
A despesa total do Tribunal Regional Federal da 2 Regio (TRF2) vem diminuindo ano a ano, em ritmo desacele-
rado, gerando queda acumulada desde 2009 de 4,8%, proveniente, principalmente, da queda na despesa com recursos
humanos (-6%).
O aumento no total de servidores no ltimo ano (6%) deve-se ao crescimento da fora de trabalho auxiliar que
consiste de estagirios (variao de 19,1%) e de terceirizados (variao de 4,4%), alm do leve crescimento dos servidores
efetivos (variao de 3,3%). J o aumento de magistrados (5,3%) foi impacto de nova distribuio na primeira instncia
do TRF2, que passou a contar com mais juzes exclusivos de primeiro grau, de JEFs e de Turmas Recursais, com reduo
no nmero de magistrados que acumulavam duas ou mais dessas funes. No segundo grau, o quantitativo de desem-
bargadores segue o mesmo desde 2009.
A carga de trabalho por magistrado diminuiu (-8,1%) em praticamente todas as instncias, menos no primeiro grau,
que teve crescimento sutil de 1,2%. Houve, tambm, diminuio no quantitativo de sentenas por magistrado (11,3%),
com exceo, tambm, do primeiro grau, que teve aumento de 3,3%. Desse modo, tais variaes sinalizam mais para a
distribuio de magistrados que propriamente alteraes na produtividade. Com isso, apesar de ter havido diminuio
de casos novos (-9%), houve tambm queda no quantitativo de sentenciados (-6,6%) e de baixados (-5,3%), revelando-se
possibilidade do aumento do estoque no prximo ano.
A taxa de congestionamento do TRF2 sofreu pequenas oscilaes nos ltimos anos (de aumento de 4,2 p.p. em
2010 e queda de 2,3 p.p. em 2011), mas apresentou maior estabilidade no ltimo ano, com crescimento de meio p.p.,
estabilidade que se refletiu na anlise desta taxa nos diversos tipos de processos.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 1.646.621.529 (0,11% PIB)
-1,5% < 2011
R$ 145.433.186
-7,8% < 2011
R$ 1.501.188.343
-0,8% < 2011
R$ 158.595.075
0,2% > 2011
R$ 1.234.387.941
-1,2% < 2011
A reduo de R$ 24,5 mi-
lhes (1,5%
) nas despesas
totais deve-se queda de
R$ 12,2 milhes nas despe-
sas com RH (0,8%
) e de R$
12,3 milhes com bens e
servios (7,8%
).
O aum
ento de 22,2%
na
fora de trabalho refere-
se ao acrscim
o de 2.015
servidores, dos quais
1.948 foram
contratados
com
o terceirizados ou
estagirios.
R$ 63.589.052
3,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 37 -7,5%
1 Grau 211 -4,1%
Efetivos 6.139 1,3%
Cedidos 89 25,4%
3 Regio
(SP e MS)
J
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18
em nmeros
2 Grau 163,2% 34,02 52,9% -8,46 no se aplica
1 Grau 178,4% 47,78 72,2% -4,44 49,1% 77,6%
Juizados Especiais 138,0% -9,65 42,5% -5,09 42,5% nd
Turma Uniformizao 65,1% -8,05 64,1% 36,39 no se aplica
TRF3 152,7% 26,69 65,6% -4,17 45,7% 77,6%
2 Grau 388.356 -4,6% 157.304 -9,3% 261.131 -3,0% 256.777 14,6% 288.883
1 Grau 1.604.244 1,5% 296.445 -14,0% 326.655 16,6% 528.942 17,4% 1.371.747
Turma Uniformizao 35 3400,0% 43 -47,6% 28 -53,3%
Total 2.436.712 -0,7% 708.699 -8,5% 870.369 2,9% 1.082.086 10,8% 2.063.325
2 Grau 17.420 2,9% 7.058 4,9% 6.940 23,9%
1 Grau 9.162 2,9% 1.548 21,5% 2.507 22,4%
Juizados Especiais 6.577 -7,5% 3.212 -5,0% 3.673 0,6%
Turma Uniformizao 4 -6,0% 2 -53,3%
TRF3 9.781 -4,2% 2.567 0,7% 3.192 8,6%
Houve reduo da taxa
de congestionam
ento no
segundo grau, nas Turm
as
Recursais e ainda, nas
fases de conhecim
ento e
execuo do prim
eiro grau
e dos Juizados Especiais
Federais.
No Tribunal Regional Federal da 3 Regio (TRF3), a despesa total vem sofrendo pequenas oscilaes e acumulou
reduo de 2,6% desde 2009. Comparativamente ao produto interno bruto (PIB) da regio, o ndice pouco variou,
passando de 0,13% em 2009 para 0,11% em 2010 e mantendo-se neste patamar at 2012. Os constantes aumentos com
despesa em informtica (de 8,7% em 2010, 15,7% em 2011 e 3,3% em 2012) e o aumento no quadrinio da despesa
com bens e servios (de 16,6%) no foram, portanto, suficientes para alterar significativamente a despesa total, j que
a queda acumulada de 4,1% nas despesas com recursos humanos foi mais significativa em termos absolutos (R$ 64,6
milhes de reduo em quatro anos).
Apesar da queda na despesa com recursos humanos no ltimo ano em 0,8%, houve grande aumento do total
de servidores no TRF3 (22,2%), despontado pelo incremento na fora de trabalho auxiliar, especificamente estagirios
(65,8%) e terceirizados (64,1%). Quanto s variaes na quantidade de magistrados, deve-se atentar para o aumento no
quantitativo total (2,1%) em contrapartida diminuio em todas as instncias (4,1% no primeiro grau, 7,5% no segundo,
9,0% nos juizados e 50% nas Turmas Recursais). Isso deve-se alterao na distribuio dos magistrados no TRF3, o que
aumentou a quantidade de magistrados com atuao exclusiva no primeiro grau, nos JEFs e nas Turmas Recursais, com
reduo daqueles que anteriormente acumulavam duas ou mais dessas funes.
O aumento no quantitativo total de magistrados fez que a carga de trabalho por magistrado desacelerasse no
ltimo ano (queda de 4,2%). Ao mesmo tempo, devem-se destacar os altos ndices de produtividade dos magistrados de
primeiro grau e das Turmas Recursais, que, no quadrinio, aumentaram o quantitativo de sentenas por magistrado em
134,7% e 353%, respectivamente. Todo esse esforo refletiu na diminuio da taxa de congestionamento no ltimo ano
(4,2%), que ocorreu em todas as instncias, tanto na fase de conhecimento quanto na fase de execuo.
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182
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 1.412.421.412 (0,19% PIB)
-1,3% < 2011
R$ 105.360.844
1,7% > 2011
R$ 1.274.131.764
-2,0% < 2011
R$ 117.761.158
1,6% > 2011
R$ 1.087.894.095
-2,7% < 2011
humanos teve queda de
7,5%
desde 2009.
Houve reduo de 12
m
agistrados de prim
eiro
grau e de 21 de Turm
as
Recursais, entretanto
houve aum
ento de 24
m
agistrados nos Juizados
Especiais Federais.
R$ 58.561.441
4,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 26 4,0%
1 Grau 228 -5,0%
Efetivos 5.083 0,7%
Cedidos 8 -27,3%
4 Regio
(RS, PR e SC)
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18
em nmeros
2 Grau 100,7% 8,22 41,8% -1,82 no se aplica
1 Grau 99,7% 9,60 80,4% 0,08 57,8% 91,1%
Juizados Especiais nd 48,4% 2,89 48,4% nd
Turma Uniformizao 69,8% -8,72 54,4% -3,46 no se aplica
TRF4 101,1% 8,27 65,9% -0,49 52,0% nd
2 Grau 89.777 11,8% 123.190 -2,0% 142.830 -2,7% 124.006 6,7% 88.961
1 Grau 799.795 2,7% 195.745 -10,1% 167.485 0,1% 195.072 -0,5% 800.468
Turma Uniformizao 1.121 24,8% 2.106 102,9% 1.470 80,4%
Total 1.380.922 4,0% 702.789 -6,7% 767.366 -0,1% 710.371 1,6% 1.373.340
2 Grau 10.709 0,2% 5.493 -6,4% 4.769 2,6%
1 Grau 4.575 5,0% 735 5,4% 856 4,8%
Juizados Especiais nd nd nd
Turma Uniformizao 323 66,7% 147 80,4%
TRF4 6.162 6,6% 2.138 5,4% 1.979 7,3%
nd: no disponvel
O aum
ento dos baixados
e a reduo dos casos no-
vos ocasionou queda de
m
eio ponto percentual
na taxa de congestiona-
m
ento.
O Tribunal Regional Federal da 4 Regio (TRF4) vem reduzindo sua despesa total ao longo de todos os anos desde
2009 (totalizando 5,9%) e atingiu R$ 1,4 bilho em 2012, o que representa 0,19% do PIB dos estados da Regio Sul. Neste
ltimo ano, a principal causa desta diminuio relaciona-se queda da despesa com recursos humanos que, apesar de
relativamente pequena (2%), em termos absolutos causou forte impacto, j que esta despesa representa 90,2% de todos os
gastos do TRF4.
O total de servidores aumentou sutilmente no ltimo ano (1,1%) como reflexo do tambm leve aumento de servidores
efetivos (0,7%) e da fora de trabalho auxiliar (1,9%). A equipe de trabalho do TRF4 formada predominantemente por
servidores efetivos (66%), com baixo quantitativo de requisitados e de comissionados sem vnculo (0,1%). J de modo no
to tnue pode-se perceber a diminuio do quantitativo de magistrados (5,3%) com nfase nos magistrados de primeiro
grau (5%) e nos de Turmas Recursais (63,6%), mas com aumento nos JEFs (11,4%), especificamente, na forma de magistrados
exclusivos que no acumulam funo em outros rgos.
Em conjunto com a reduo dos magistrados, houve tambm pequeno aumento no total de processos em tramitao
(em 0,2%), o que ocasionou, portanto, crescimento na carga de trabalho na ordem de 6,6%. O aumento ocorreu de forma
mais expressiva nas Turmas Recursais, que passaram de 9.292 processos para 30.210 processos por magistrado de 2011
para 2012, tendo em vista a reduo de 33 para 12 magistrados atuantes nas turmas.
Quanto movimentao processual, percebe-se a diminuio na quantidade de casos novos (6,7%) e o aumento no
total de processos baixados (1,6%), o que ocasionou reduo da taxa de congestionamento em 0,5 p.p.
Por fim, as taxas de congestionamento sofreram sutis alteraes, destacando-se a queda deste indicador no segundo
grau e nas Turmas Recursais (em 1,8 e 9,6 p.p., respectivamente), entretanto com aumento nas varas e nos JEFs.
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184
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
R$ 894.145.903 (0,27% PIB)
0,4% > 2011
R$ 61.436.489
-19,6% < 2011
R$ 817.999.238
1,4% > 2011
R$ 97.538.574
-3,0% < 2011
R$ 646.548.312
-0,2% < 2011
As despesas com bens
e servios registraram
queda de 19,6%
em
2012.
Houve aum
ento de 35
m
agistrados nas ser-
ventias judiciais, com

acrscim
o de 18 (12,2%
)
no prim
eiro grau e 17
(53,1%
) nos Juizados
Especiais Federais.
R$ 33.594.474
-17,5% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 -6,7%
1 Grau 166 12,2%
Efetivos 3.107 6,6%
Cedidos 86 3,6%
Estagirios 842 5,5%
5 Regio
(SE, AL, PE, RN, CE e PB)
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18
em nmeros
2 Grau 119,2% 11,29 65,3% -6,04 no se aplica
1 Grau 159,4% 38,21 70,0% -3,39 43,3% 75,9%
Juizados Especiais 108,0% 19,03 25,3% -12,93 25,3% nd
Turma Uniformizao 0 -56,10 100,0% 34,85 no se aplica
TRF5 117,4% 22,25 54,3% -6,16 28,6% 75,9%
2 Grau 86.139 -15,2% 35.351 -3,7% 44.777 -0,5% 42.145 6,4% 79.345
1 Grau 359.579 9,4% 83.202 -9,8% 127.217 1,8% 132.655 18,6% 310.126
Juizados Especiais 106.706 -7,0% 239.406 -8,2% 252.527 0,7% 258.671 11,4% 87.441
Turma Uniformizao - 29 -29,3% -
Total 684.663 5,2% 437.060 -5,7% 491.273 -3,4% 513.029 16,4% 608.694
2 Grau 10.506 -5,8% 3.198 6,7% 3.010 14,0%
1 Grau 2.774 -6,5% 766 -9,2% 799 5,7%
Turmas Recursais 7.213 3,7% 2.225 -31,5% 2.652 25,1%
Turma Uniformizao 3 -56,1% 0
TRF5 4.953 -13,9% 2.073 -16,8% 2.165 0,2%
Houve reduo acentuada
em
34,3%
na produtividade
dos m
agistrados, que pas-
sou, no ltim
o ano, de 7.839
sentenas por m
agistrado
para 5.154, o m
enor ndice
aferido desde 2009.
Aps passar por algumas oscilaes no perodo entre 2009 a 2011, a despesa total do Tribunal Regional Federal da
5 Regio (TRF5) cresceu sutilmente, em 0,4%, em 2012 e atingiu R$ 894 milhes, o que representa 0,27% do PIB dos
estados abrangidos pela 5 Regio (SE, AL, PE, RN, CE e PB). O aumento de 1,4% nas despesas com recursos humanos,
em R$ 11,6 milhes, foi compensado pelo acentuado decrscimo nas despesas com bens e servios, que diminuram
quase R$ 15 milhes, influenciado tambm pela queda de 17,5% nos gastos com informtica.
A fora de trabalho total cresceu 19,6% no quadrinio, como reflexo do aumento ocorrido em diversas formas de
contratao (21,7% nos efetivos, 49,7% nos requisitados e de 10,4% na fora de trabalho auxiliar). Apenas a quantidade
dos servidores comissionados sem vnculo foi reduzida da composio da fora de trabalho (em 16,7% no quadrinio).
O aumento tambm pode ser percebido no quantitativo de magistrados, que teve maior pico no ltimo ano (aumento
de 16,2%) como reflexo, principalmente, do aumento dos magistrados em primeiro grau (12,2%) e dos juizados (53,1%).
Por consequncia desse aumento, percebeu-se diminuio dos indicadores de produtividade por magistrado, com nfase
naqueles indicadores relativos aos juizados, em que a carga de trabalho por magistrado diminuiu 39,7% e as sentenas
por magistrado, 34,3%.
Em relao movimentao processual, constatou-se diminuio da quantidade de casos novos (5,7%) e aumento
de processos baixados (16,4%), o que ocasionou reduo da taxa de congestionamento em 6,2 p.p. A diminuio desse
indicador ocorreu sob diferentes ngulos, com destaque para os processos de conhecimento do primeiro grau e dos JEFs
(com diminuio de 18,5 p.p. e 12,9 p.p., respectivamente), mas com aumento nas execues judiciais do primeiro grau
(crescimento de 34,6 p.p.).
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186
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Justia Federal
R$ 7.156.129.887
-0,6% < 2011
R$ 619.286.985
-1,8% < 2011
R$ 6.489.203.922
-0,6% < 2011
R$ 740.824.697
0,0% < 2011
R$ 5.291.437.264
-2,3% < 2011
Os gastos totais foram re-
duzidos em 0,6%
, ref exo
da queda nas despesas
com recursos humanos
(0,6%
) e tambm com
bens e servios (1,8%
).
Apenas os Juizados
Especiais Federais
contaram
com
m
ais m
a-
gistrados em
2012, com

reduo no segundo grau,
no prim
eiro grau e nas
Turm
as Recursais.
R$ 259.238.666
7,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 130 -3,0%
1 Grau 1.142 -6,6%
Total Magistrados 1.714 -1,3%
Cedidos 514 0,2%
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18
em nmeros
2 Grau 115,9% 16,83 61,7% -4,95 no se aplica
1 Grau 149,1% 32,59 75,1% -3,29 48,4% 83,6%
Justia Federal 125,0% 16,54 65,3% -3,09 45,5% 78,6%
2 Grau 1.026.932 -0,7% 507.368 -3,4% 593.452 1,8% 588.089 13,0% 946.211
1 Grau 4.810.673 3,3% 966.868 -9,1% 923.566 6,6% 1.441.186 16,4% 4.336.355
Juizados Especiais 1.420.757 -9,5% 1.178.802 -5,0% 1.036.337 -8,0% 1.469.194 0,0% 1.130.365
Turma Uniformizao 1.568 7,8% 2.588 68,6% 1.989 60,9%
Total 8.122.273 1,9% 3.114.670 -4,8% 3.001.036 -0,4% 3.894.522 9,7% 7.342.421
2 Grau 13.913 2,3% 4.565 4,9% 4.524 16,5%
1 Grau 5.212 8,1% 809 14,1% 1.262 24,6%
Justia Federal 6.894 1,5% 1.751 1,0% 2.272 11,1%
M
elhora em
todos os indica-
dores de desem
penho, tanto
de form
a global quanto por
instncia, com
aum
ento da
produtividade, dos baixados
por m
agistrado e dos baixados
por caso novo, associada
reduo da taxa de congestio-
nam
ento.
Justia Federal: Panorama Geral
A Justia Federal o nico ramo do Poder Judicirio que conseguiu reduzir suas despesas ao longo da srie histrica. Essa
reduo um reflexo especialmente das despesas com recursos humanos que est diminuindo ano aps ano, fenmeno registrado
em todos os cinco TRFs. Apesar da reduo nos gastos totais, as despesas com bens e servios cresceram 13%, e as despesas com
informtica, 21%. O nmero de servidores tambm caiu, registrando-se 759 funcionrios a menos (2%), com aumento de 2.600
efetivos e reduo de 2.032 requisitados e de 1.329 terceirizados, o que indica que a Justia Federal priorizou a manuteno do
quadro prprio de servidores do tribunal, entretanto, a fora de trabalho auxiliar (estagirios e terceirizados) ainda muito expres-
siva e representa 32% do total de servidores. O quantitativo de magistrados apresentou queda pelo segundo ano consecutivo e
passou de 1.853 para 1.714 entre 2010 e 2012.
Outro aspecto da Justia Federal refere-se sua capacidade de retornar recursos financeiros aos cofres pblicos pela forma
de arrecadao. As receitas, que somaram R$ 9 bilhes em 2012, superam em 26% as despesas totais da Justia (R$ 7 bilhes),
embora tenham apresentado fortes oscilaes no perodo de 2009 a 2012, tanto de forma global quanto na anlise de cada tribunal.
Associada reduo de custos e da fora de trabalho est tambm a demanda pela Justia, que, aps sofrer oscilaes de
2009 a 2011, registrou queda de 5% em 2012. Apesar disso, os magistrados conseguiram produzir mais que nos anos anteriores,
com ndice de sentenas por magistrado em 1.751, o que gerou aumento no indicador em 5% com relao a 2009 e aumento
de 11% no total de sentenas proferidas e de processos baixados.
Com o aumento da quantidade de sentenas e de processos baixados e a reduo dos casos novos, natural que o resultado
seja uma queda na taxa de congestionamento, que atingiu 65% em 2012, em todas as instncias. O ndice de baixados por caso
novo tambm apresentou desempenho satisfatrio, com crescimento de 16,5 p.p. e atingiu o patamar de 125%.
Dessa forma, conclui-se que a Justia Federal apresentou, em 2012, um cenrio positivo, com reduo de recursos finan-
ceiros e humanos associada ao aumento da produtividade e dos indicadores de desempenho.
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188
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
O objetivo da visualizao territorial apresentar
dados e indicadores referentes s despesas, fora de tra-
balho e litigiosidade em formato de mapas. Os resultados
so diferenciados por cores, em que cada Tribunal Regional
Federal (TRF) colorido com uma tonalidade, sendo que
o tom mais claro apresenta o menor valor de indicador e o
tom mais escuro representa o maior.
A anlise territorial, no caso da Justia Federal, tem
muitos limites, considerando as diferenas dos Estados que
formam as bases territoriais dos TRFs. O TRF1 o mais
representativo dessa questo, sua jurisdio engloba qua-
se 80% do territrio nacional, sendo constituda tanto por
estados com reas de urbanizao territorial consolidadas
quanto por grandes vazios sociais, econmicos e demogr-
ficos. As caractersticas comuns que constroem o conceito
de regio no se aplicam, na maioria dos casos, ao cenrio
que constitui a diviso territorial da Justia Federal:
A despesa total da Justia Federal vem diminuindo
ano aps ano, o que gerou queda acumulada desde 2009
2

ao se alcanarem R$ 7,16 bilhes de reais no ano de 2012,
o que representa 0,16% do PIB nacional. Comparando-se
com a srie histrica, verifica-se decrscimo de 2,2% desde
2009 e 0,6% em relao ao ano de 2011. De acordo com
o mapa acima, destaca-se o TRF3 com gasto de 0,11% em
relao ao PIB: o menor da Justia Federal desde o ano
de 2009, ano em que esse tribunal apresentou percentual
de 0,13% em relao ao PIB da regio. Em contrapartida,
apesar de o TRF5 apresentar a menor despesa em valores
absolutos da Justia Federal, possui, desde o ano de 2009,
o maior percentual de gasto em relao ao PIB (0,30% em
2009 e 0,27% no ano de 2012).
2 Todos os valores monetrios de 2009 a 2011 apresentados neste
relatrio encontram-se deflacionados pelo IPCA de dezembro
de 2012.
Ao se analisar a despesa total por habitante, de um
lado, percebe-se que o TRF1 apresenta, desde o ano de
2009, o menor indicador da Justia Federal, mantendo-se
quase que constante ao longo dos anos, passando de R$
28,37 no ano de 2009 para R$ 28,09 em 2012. De outro
lado, o TRF2 aparece com o maior indicador da Justia
Federal desde o ano de 2009 (R$ 63,40), mas com segui-
das quedas nesse mesmo indicador, atingindo R$ 59,43
por habitante no ano de 2012, valor 60% acima da mdia
da Justia. A despesa total por habitante da Justia Federal
est sofrendo uma reduo gradativa desde o ano de 2010,
passando de R$ 38,34 para R$ 36,90 por habitante no ano
de 2012. O indicador correspondente ao TRF2 certamente
reflete a realidade encontrada, em especial, no estado do
Rio de Janeiro. Quando considerado o contingente popula-
cional e os fatores econmicos dos Estados que constituem
a rea de abrangncia do referido tribunal, esta afirmao
fica evidente. O estado do Rio de Janeiro responde por
aproximadamente 82% do contingente populacional e 84%
do PIB do TRF2.
O aumento de 95 magistrados (6%) trouxe reflexos
expressivos nos JEFs (incluso de 122 magistrados, 32%) e
nas Turmas Recursais (reduo de 54 magistrados, 29%).
No segundo grau, no primeiro grau e nas Turmas Regionais
de Uniformizao, as variaes foram baixas, com queda
de 6%, 1% e 7%, respectivamente, desde 2009.
Como se pode observar no mapa, possvel iden-
tificar que o TRF1, o TRF3 e o TRF5 possuem nmero
de magistrados por 100 mil habitantes bastante prximos,
com, respectivamente, 0,75, 0,76 e 0,79. Entretanto, ao se
analisar a srie histrica desde o ano de 2009, percebem-se
oscilaes nos indicadores desses tribunais, sendo os meno-
res e os maiores observados em suas sries histricas, res-
pectivamente: 0,52 no ano de 2009 e 0,83 em 2011 para o
TRF1; 0,75 em 2011 e 1,07 em 2010 para o TRF3; e 0,67
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF1: R$ 28,09
TRF5: R$ 29,95
TRF3: R$ 37,08
TRF4: R$ 50,93
TRF2: R$ 59,43
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF3: 0,11%
TRF1: 0,16%
TRF4: 0,19%
TRF2: 0,21%
TRF5: 0,27%
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em nmeros
sociais, acabam por favorecer que o TRF4 assuma papel
relevante nessas variveis
3
.
No ano de 2012, o total de casos novos da Justia
Federal apresentou queda de 4,8% em relao ao ano ante-
rior. Somente o TRF1 apresentou aumento de 2,1%, sendo
que os demais apresentaram reduo entre 5,7% e 9%. O
total de casos novos da Justia Federal no ano de 2012 foi
de aproximadamente 3,1 milhes. Comparando-se os ca-
sos novos com o nmero de habitantes, conforme o mapa
ao lado, verifica-se que o comportamento dos tribunais
similar aquele apresentado no mapa magistrados/100 mil
habitantes. O TRF1 aparece com o menor indicador e o
TRF4, com o maior.
3 Na esfera poltico-administrativa, os estados que compem a
regio Sul esto no grupo dos estados que possuem os ndices de
Desenvolvimento Humano (IDHs, 2010) mais relevantes do Pas.
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF1: 1.271
TRF3: 1.413
TRF5: 1.450
TRF2: 1.554
TRF4: 2.461
em 2009 e 0,79 em 2012 para o TRF5. O TRF2 e o TRF4
sempre apresentaram indicador superior a 1,15 magistrado
por 100 mil habitantes, sendo o maior indicador verificado
no TRF4 no ano de 2011, com 1,38 magistrado por 100 mil
habitantes. O indicador correspondente ao TRF1 no ir se
destacar quando comparado aos desempenhos dos demais
tribunais, por agregar Estados com distintas caractersticas.
O total de servidores apresentou leve queda de 2%
no ltimo quadrinio e houve redistribuio na forma de
contratao, com aumento de 11% no quantitativo dos ser-
vidores efetivos, reduo de 73% no dos requisitados do
Poder Judicirio e reduo de 16% no de terceirizados. As
despesas com recursos humanos correspondem a mais de
90% do total gasto pela Justia Federal, entretanto, obser-
va-se reduo gradativa desse quantitativo desde o ano de
2009, tendo passado de R$ 6,8 bilhes em 2012 para R$
6,5 bilhes no ano de 2012, observada nos cinco tribunais.
O elevado montante gasto com recursos humanos fica evi-
denciado ao se compararem os mapas da despesa total e o
mapa de servidores por cem mil habitantes, que se compor-
tam de maneira bastante similar, com o TRF1 apresentando
o menor indicador e o TRF2, o maior. Houve aumento no
quantitativo de servidores em todos os TRFs entre os anos
de 2011 e 2012, atingindo-se o total de 39.679 servidores.
Esse aumento foi superior ao crescimento populacional do
perodo e proporcionou, consequentemente, aumento no
indicador de servidores por cem mil habitantes. Os extre-
mos, ou seja, o maior e menor valor do indicador, foram
verificados no TRF2 e no TRF1, com, respectivamente, 36,5
e 10,6 servidores para cada cem mil habitantes. Os indi-
cadores do TRF4 correspondentes ao total de magistrados
e de servidores por cem mil habitantes apresentam-se aci-
ma da mdia. Esses resultados podem ser reflexo da maior
uniformidade regional constante na jurisdio do TRF4.
Entre todos os TRFs, o da 4 Regio o nico que est
em sua totalidade inserido na Regio Poltico-Administra-
tiva Sul como tambm na Regio Geoeconmica Centro-
Sul. As similaridades entre as Unidades da Federao que
compem esse tribunal, aliadas aos relevantes indicadores
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF1: 0,7
TRF3: 0,8
TRF5: 0,8
TRF2: 1,2
TRF4: 1,3
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF1: 10,6
TRF5: 20
TRF3: 25
TRF4: 28
TRF2: 36,5
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(0,2%) e no TRF5 (0,7%), enquanto o TRF2 e o TRF3 redu-
ziram esse quantitativo em, respectivamente, 3,6% e 2,6%,
contribuindo para a reduo em 0,1% no total em tramita-
o da Justia Federal no ano de 2012.
Ao se calcular o total de processos em tramitao
por magistrado, verifica-se que a carga de trabalho caiu
pouco em relao a 2009 (0,5%), passou por oscilaes
neste perodo, mas registrou aumento no ltimo ano. Ao
passo que no segundo grau, a taxa de congestionamento
cresceu em 22%, passou de 11.396 para 13.913 processos
por desembargador entre 2009 e 2012, o inverso ocorreu
na primeira instncia. Representando a soma do primeiro
grau e dos Juizados Especiais, registrou-se queda de 8%
no perodo (de 6.391 para 5.897 processos). Houve au-
mento na produtividade tanto de forma global, quando
por instncia, com incremento mdio de 79 sentenas por
magistrado, o que equivale a uma produo de 5% a mais.
A taxa de congestionamento caiu em 2 p.p.
4
no qua-
drinio, e esse resultado positivo foi alcanado na primeira
e na segunda instncia, exceo das Turmas Recursais,
em que se registrou aumento de 3 p.p. A queda na taxa
de congestionamento foi reflexo da reduo de 4,2% nos
casos novos, associada ao aumento de 10,9% nos baixados.
O TRF5 apresentou o menor quantitativo de pro-
cessos em tramitao no ano de 2012 e tambm a menor
taxa de congestionamento da Justia Federal (54%). Apesar
de o TRF2 ter apresentado a segunda menor tramitao,
com reduo em relao ao ano de 2011, sua taxa de con-
gestionamento foi a maior do ramo no ano de 2012, com
cerca de 70%.
Apenas o TRF2 apresentou crescimento na taxa de
congestionamento em relao ao ano de 2011. Destacam-
se o TRF1, o TRF3 e o TRF5 que apresentaram, no ano de
2012, a menor taxa desde 2009.
4 Por se tratar de um ndice, a variao da taxa de congestiona-
mento preferencialmente analisada em termos absolutos, em
pontos percentuais.
O ndice de processos eletrnicos ingressados na Jus-
tia Federal no ano de 2012 foi de 65%, percentual que
se tem mantido entre 64% e 70% dentro da srie histrica,
com algumas oscilaes no perodo entre 2009 e 2012,
sendo que, no ltimo ano, apontou reduo de 1 p.p. Isso
significa que, entre os quase trs milhes de casos novos,
1,9 milho foram protocolizados de forma eletrnica. O
tribunal que apresentou melhor desempenho foi o TRF4
que, com 93% dos casos novos eletrnicos, se manteve com
o maior percentual da Justia Federal durante todo quadri-
nio. Em contrapartida, o pior ndice foi aferido no TRF3,
que, com 41% de casos novos eletrnicos, se encontra como
o nico TRF com menos de 50% de processos eletrnicos.
Adicionando-se, na anlise dos casos novos, os pro-
cessos pendentes de baixa, verifica-se que tramitaram na
Justia Federal cerca de 11,2 milhes de processos, dos
quais 59% foram do TRF1 (31%) e do TRF3 (28%). Com-
parando-se com a tramitao verificada no ano de 2011,
observou-se que houve aumento no TRF1 (3,4%), no TRF4
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF5: 1.121.723
TRF2: 1.400.670
TRF4: 2.083.711
TRF3: 3.145.411
TRF1: 3.485.428
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF3: 41%
TRF1: 53%
TRF5: 75%
TRF2: 78%
TRF4: 93%
TRF3
TRF1
TRF4
TRF2
TRF5
TRF5: 54%
TRF3: 66%
TRF4: 66%
TRF1: 66%
TRF2: 70%
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Ao se analisar a taxa de congestionamento subdividida entre as fases de conhecimento e execuo, percebe-se
grande disparidade. A Justia Federal apresenta taxa de congestionamento de 78,6% na fase de execuo e 45,5% de
conhecimento na primeira instncia (primeiro grau e JEFs). O problema da execuo ser destacado em sesso especfica
a seguir.
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nos Tribunais Regionais Federais (TRFs).
As variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos tribunais de modo desagregado desde o ano de 2009, de
modo a permitir a diferenciao do comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas criminais dos no
criminais na fase de conhecimento. Essa abertura tambm tornou possvel diferenciar as execues judiciais penais, no
penais e de ttulos executivos extrajudiciais, conforme poder ser visto no grfico a seguir
5
. Destaca-se a dificuldade de
baixar processos de execuo, tendo em vista que somam 47,9% dos casos pendentes de baixa, enquanto o percentual
de casos novos nessa fase de apenas 17,6%. Essa disparidade fruto, especialmente, do forte impacto que possui a
execuo fiscal nos casos pendentes, j que representa 39,3% de todo o estoque e, ainda, 82,1% dos casos pendentes
de execuo.
Entretanto, h tendncia de reduo do estoque para o prximo ano, pois todos os tribunais baixaram mais proces-
sos que o quantitativo ingressado, tanto na fase de conhecimento, quanto na execuo, sendo o resultado final a baixa de
aproximadamente 34% a mais em relao aos ingressados na fase de conhecimento e 75% a mais na fase de execuo.
Movimentao Processual da Justia Federal
Os processos de conhecimento em tramitao so, em sua grande maioria, os no criminais (93,2%) e, pela segunda
vez consecutiva na srie histrica, a taxa de congestionamento relacionada a esses processos ultrapassou a dos criminais
(49,3% e 45,2% respectivamente). Essas taxas so as menores desde o ano de 2009, sendo reflexo do grande esforo
empreendido na baixa dos processos, que chegou a aumentar 18,3% desde o ltimo ano, em conjunto com as redues
dos casos novos (-6,6%) e pendentes (-2,5%) nesse perodo.
5 No grfico, o conhecimento inclui a soma do segundo grau, das Turmas Recursais, das Turmas Regionais de Uniformizao e da
fase de conhecimento do primeiro grau e dos Juizados Especiais Federais.
3 3 4 4 5 2 0 2 1 1
2.566.847
3.131.729
116.174
160.639
2.450.673
2.971.090
547.823
762.793
400.864
385.462
375.689
361.037
25.175
24.425
146.959
377.331
2.507
2.572
4.471
3.128
139.981
371.631
4.231.743
199.382
4.032.361
3.890.530
3.310.589
3.194.958
115.631
18.205
7.436
10.769
561.736
Conhecimento
Criminal
No criminal
Total Conhecimento
Total Execuo
Execuo fscal
Execuo no fscal
No criminal
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Execuo
Milhes
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Com relao aos processos de execuo, verifica-se que o grande gargalo encontra-se nos processos extrajudiciais
fiscais, pois, dos 4,4 milhes de processos em tramitao na fase de execuo da Justia Federal no ano de 2012, apro-
ximadamente 3,6 milhes (80%) correspondem s execues fiscais. Destaca-se, tambm que, enquanto esses processos
so responsveis por 17,5% do total de casos novos da primeira instncia da Justia Federal, seus casos pendentes repre-
sentam considerveis 51,3% do estoque total da primeira instncia. Tal indicador dever permanecer alto no prximo
ano, j que o quantitativo de casos novos de processos de execuo de ttulo extrajudicial fiscal ultrapassa em 14.652 o
total de processos baixados dessa classe. Tais fatores refletem-se na taxa de congestionamento de 90% dos processos de
execuo fiscal, o que significa que apenas 10% do total desses processos em tramitao foram baixados no ano de 2012.
Em seguida, as maiores taxas de congestionamento so verificadas na fase de execuo de ttulo executivo extra-
judicial no fiscal (83%), judicial criminal com pena no privativa de liberdade (79%) e com pena privativa de liberdade
(74%), entretanto tramitaram, nessas aes, apenas 6,5% do total em tramitao na primeira instncia da Justia Federal.
Destaca-se a taxa de congestionamento de 47% dos processos de execuo judicial no criminal, valor bem inferior s
demais taxas de congestionamento aferidas na execuo e prximo aos valores da fase de conhecimento.
A tendncia que haja reduo do estoque da Justia Federal, uma vez que o nmero de processos baixados na
fase de conhecimento foi 34,4% superior ao de casos novos no ano de 2012, devido aos processos de conhecimento no
criminais, alm de a quantidade de processos baixados na fase de execuo ter sido 39,2% superior de casos novos,
nmero esse influenciado pelas baixas dos processos de execuo judicial no criminal, que superaram em 156,8% os
casos novos.
O total de casos pendentes na Justia Federal composto, em grande parte, por processos na fase de execuo
(47,9%), mais especificamente os de ttulo extrajudicial fiscal (39,3%). O quantitativo dos processos em tramitao de
execuo (casos novos e pendentes) aumentou em 2,9% entre os anos de 2011 e 2012, devido ao crescimento de 6% dos
casos pendentes de execuo fiscal no perodo, conforme observado no grfico abaixo, em que se verifica claramente o
aumento desses processos desde o ano de 2009. J os casos pendentes dos demais processos de execuo apresentam
pouca variao neste perodo. Com relao aos casos novos de execuo fiscal, observa-se crescimento de 56,7% entre
os anos de 2009 e 2011 e posterior reduo de 15,9% em 2012, enquanto as demais execues apresentam reduo
desde 2009.
74%
79%
Execuo J udi ci al
No Cri mi nal
47%
2 Gr au 62%
Tur mas Regi onai s de Uni for mi zao 52%
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A anlise mais acurada da taxa de congestionamento e a composio do estoque de cada tribunal permite ampliar
a lente do problema da execuo. No grfico a seguir, possvel compreender quanto dos processos pendentes nos
tribunais em 2012 so de execuo e qual a taxa de congestionamento atingida nas fases de conhecimento e execuo.
20% 40% 60% 80% 100%
2
0
%
4
0
%
6
0
%
8
0
%
1
0
0
%
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TRF1
TRF2
TRF3
TRF4
TRF5
Percentual de pendentes de Execuo X Taxa de congestionamento
TRF1
TRF2
TRF3
TRF4
TRF5
Conhecimento
Execuo
2,8
2,9
3,0
3,2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,3
0,3
0,4
0,4
0,3
0,2
0,2
0,2
0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
2009 2010 2011 2012
Casos pendentes de
execuo fscal
Casos pendentes de
execuo no fscal
Casos novos de
execuo fscal
Casos novos de
execuo no fscal
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O grfico acima demostra a disparidade entre as taxas de congestionamento de conhecimento e de execuo entre
os TRFs, destacando-se o TRF5 que, apesar de apresentar mais de 60% de seus casos pendentes na fase de execuo,
possui a menor taxa de congestionamento tanto na fase de conhecimento quanto na de execuo.
Era de se esperar que os tribunais com maior quantidade de processos de execuo pendentes obtivessem as maio-
res taxas de congestionamento nessa fase, ou seja, uma tendncia linear crescente. No entanto, alm do fato de serem
apenas cinco tribunais para afirmar tal tendncia, observou-se o contrrio: o TRF1 e o TRF4 apresentaram os menores
percentuais de processos pendentes de execuo junto com as maiores taxas de congestionamento na fase de execuo,
com respectivamente 87,7% e 91,1%.
J na fase de conhecimento, foram observadas grandes discrepncias entre tribunais que se encontram com per-
centuais parecidos de processos de execuo, como o caso do TRF2 e do TRF5, que apresentaram taxas de, respecti-
vamente, 43% e 52%.
5.4 Anlise da Produtividade Comparada da Justia
Nesta seo, sero analisados os mesmos indicadores utilizados no modelo de eficincia relativa da Justia Estadual
e da Justia do Trabalho. No entanto, o IPC-Jus, com a modelagem Anlise Envoltria de Dados (DEA) no pode ser apli-
cado Justia Federal, tendo em vista que, no Relatrio Justia em Nmeros, os dados esto consolidados por tribunal
federal e no por seo judiciria, resultando, dessa forma, em apenas cinco unidades de produo. Para o modelo DEA,
o pequeno nmero de unidades inviabiliza a anlise estatstica consistente, especialmente porque se trata de uma tcnica
multivariada. A mesma anlise produzida para a Justia Estadual e a Justia do Trabalho somente poderia ser replicada
para a Justia Federal caso os dados estivessem disponveis por seo judiciria (Unidades da Federao). No obstante,
a seguir sero apresentados grficos que pretendem demonstrar a relao entre indicadores, a fim de subsidiar a anlise
da produtividade comparada entre os tribunais federais.
isto , o percentual de processos que deixaram de ser fi-
nalizados em um ano versus o total de processos baixados
por magistrado. Era de se esperar que os TRFs com maior
mdia de processos baixados por magistrado apresentas-
sem as menores taxas de congestionamento. No entanto
observou-se essa lgica de forma inversa no TRF2, uma vez
que apresentou a menor mdia de processos baixados por
magistrado (1.726) e a maior taxa de congestionamento
(70,4%). Apesar de o TRF3 apresentar a maior produtivida-
de dos magistrados (3.192), sua taxa de congestionamento
(65,6%) bem prxima do TRF1 e do TRF4 (66,3% e
65,9%, respectivamente), e tambm, acima da mdia dos
TRFs. O TRF5 apresenta a menor taxa de congestionamento
(54,3%), mesmo com a produtividade de 2.165 processos baixados por magistrado, valor prximo mdia da Justia
Federal (2.272 processos baixados por magistrado).
Entre esses dois primeiros grficos, possvel per-
ceber apenas o deslocamento vertical dos tribunais, tendo
em vista que o eixo x permanece com a taxa de congestio-
namento, isto , h deslocamento dos tribunais somente
entre os quadrantes inferiores e superiores e nunca entre
os quadrantes da direita e da esquerda. Desse modo, po-
de-se perceber, alm da produtividade dos tribunais ante a
fora de trabalho disponvel (mais especificamente o total
de servidores), a relao do quantitativo de servidores e de
magistrados, quando consideradas as observaes sobre o
primeiro grfico.
Observa-se que, apesar da disposio dos TRFs nes-
ses dois grficos ser bastante parecida, a mdia de processos
55% 60% 65% 70%
2
.
0
0
0
2
.
5
0
0
3
.
0
0
0
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TRF1
TRF2
TRF3
TRF4
TRF5
55% 60% 65% 70%
1
0
0
1
2
0
1
4
0
1
6
0
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baixados por servidor do TRF1 e do TRF4 aumenta em relao aos magistrados, ou seja, esses tribunais possuem propor-
cionalmente mais magistrados que servidores.
O grfico ao lado apresenta a ponderao com re-
lao despesa total utilizada, descontando-se apenas as
despesas relativas ao pessoal inativo, tendo-se em vista que
essa despesa no possui relao, nem direta nem indireta,
com o produto, ou seja, total de processos baixados. Pri-
meiramente, destaca-se a inverso j esperada em relao
aos grficos anteriores, ou seja, enquanto os tribunais mais
produtivos estavam nos quadrantes superiores, os tribunais
que possuem proporcionalmente os menores gastos cons-
tam nos quadrantes inferiores, como o TRF3, seguido pelo
TRF 1 e pelo TRF5.
O importante, na exposio dos dados de despesa
ponderados pela quantidade de processos baixados, que
se permite realizar anlise justa entre os tribunais diferen-
tes, ou seja, permite-se a comparao entre o TRF1, que
possui aproximadamente 28% de toda a despesa da Justia e 30% dos processos baixados, com o TRF5, que possui,
respectivamente, 12% e 13%. Apesar de esses dois TRFs apresentarem indicadores semelhantes de despesa em relao
ao total de processos baixados (TRF1 1.541 e TRF5 1.553), verifica-se que o TRF5 possui a menor taxa de conges-
tionamento da Justia, enquanto o TRF1 segue com a segunda maior taxa, inferior apenas ao TRF2, que tambm possui
proporcionalmente a maior despesa.
Aps a anlise desses trs grficos, compostos pelos principais insumos endgenos magistrados, servidores e
despesa total (exceto com pessoal inativo) , destaca-se o TRF3 com menor despesa e maior produtividade de servidores
e magistrados, proporcionalmente aos processos baixados. Por outro lado, o TRF2 e o TRF4 permaneceram no quadrante
menos favorvel em todas as anlises produzidas, ou seja, taxa de congestionamento e de despesas acima da mdia com
produtividade abaixo da mdia, sendo que, no caso do TRF2, o desempenho foi ainda mais agravado, com os indicadores
de desempenho ainda mais afastados dos demais tribunais. Por fim, o TRF5 possui taxa de congestionamento com mais
de 10 p.p.
6
inferior aos demais, com uma produtividade prxima mdia da Justia.
Esses, portanto, so os nmeros da Justia Federal no ano de 2012. No final deste relatrio, est disponvel o Carto
de Referncia da Justia Federal, espcie de tabela infogrfica que permite a visualizao de todos os dados utilizados
nos infogrficos e grficos deste relatrio, divididos de acordo com o porte de cada tribunal.
percentuais.
55% 60% 65% 70%
1
.
4
0
0
1
.
6
0
0
1
.
8
0
0
2
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0
0
0
2
.
2
0
0
2
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4
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TRF1
TRF2
TRF3
TRF4
TRF5
em nmeros
6. Justia Eleitoral
Nesta seo, sero analisadas as informaes colhidas nos Tribunais Regionais
Eleitorais (TREs). Os dados fornecidos so de responsabilidade exclusiva dos tribunais que
integram o Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ), conforme o disposto no art.
4. da Resoluo CNJ n. 76/2009.
A Justia Eleitoral
1
brasileira um ramo especializado do Poder Judicirio com atua-
o em trs esferas: jurisdicional, em que se destaca a competncia para julgar questes
eleitorais; administrativa, na qual responsvel pela organizao e realizao de eleies,
referendos e plebiscitos; e regulamentar, em que elabora normas referentes ao processo
eleitoral.
Criada pelo Cdigo Eleitoral de 1932 (Decreto n. 21.076, de 24 de fevereiro
de 1932), composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), por 27 Tribunais Regionais
Eleitorais (TREs), sediados nas capitais dos estados e no Distrito Federal; pelas juntas
eleitorais e pelos juzes eleitorais. Esses rgos tm sua composio e sua competncia
estabelecidas pela Constituio Federal e pelo Cdigo Eleitoral de 1965 (Lei n. 4.737, de
15 de julho de 1965).
A Justia Eleitoral no possui um corpo de magistrados de carreira. Os juzes eleito-
rais so juzes de Direito com competncia eleitoral (art. 32 do Cdigo Eleitoral). Os TREs
so compostos, mediante eleio, por dois desembargadores e dois juzes do Tribunal de
Justia do estado; por um juiz do Tribunal Regional Federal (TRF) com sede na capital do
estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer
caso, pelo TRF respectivo; e, por fim, pela nomeao do Presidente da Repblica de dois
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia
do estado, por meio de lista sxtupla (art. 120, 1. da Constituio Federal).
1 As informaes referentes Justia Eleitoral foram retiradas do sitio Portal da Justia Eleitoral,
disponvel em http://www.justicaeleitoral.jus.br/ e acesso em 14 de agosto de 2013.
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CONSELHO
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DE JUSTIA
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em nmeros
6.1 Infogrficos
Todos os valores monetrios de 2011 apresentados neste relatrio encontram-se
deflacionados pelo IPCA/Dezembro 2012.
pontos percentuais.
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Regional Eleitoral do
Acre
R$ 42.044.572 (0,42% PIB)
9,0% > 2011
R$ 8.544.271
-16,4% < 2011
R$ 37.586.289
10,1% > 2011
R$ 2.468.243
0,2% > 2011
R$ 28.918.192
-4,5% < 2011
A despesa com
informtica quase
quadruplicou entre 2011
e 2012.
O nm
ero de servidores
efetivos, cedidos e sem

vnculo m
anteve-se
constante.
R$ 4.246.704
278,2% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 10 0,0%
Efetivos 118 0,0%
Cedidos 1 0,0%
Estagirios 15 36,4%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 82,7% -97,53 23,2% 19,33 no se aplica
1 Grau 44,7% -27,86 55,5% 0,92 55,6% 50,0%
TRE-AC 47,7% -98,56 52,9% 34,69 55,6% 50,0%
2 Grau 21 -91,8% 277 -5,5% 226 -57,7% 229 -56,6% 69
1 Grau 21 -74,1% 3.268 2320,7% 1.117 1495,7% 1.462 1391,8% 1.827
Total 42 -87,5% 3.545 728,3% 1.343 122,4% 1.691 170,1% 1.896
2 Grau 53 -33,5% 32 -57,7% 33 -56,6%
1 Grau 329 1422,7% 112 1495,7% 146 1391,8%
TRE-AC 215 371,3% 79 122,4% 99 170,1%
Dos 3.587 processos em

tram
itao, 3.545 (99%
)
ingressaram
ao longo de
2012 e apenas 42 (1%
)
estavam
pendentes desde
o ano anterior.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Acre (TRE/AC) cresceu 9% no ltimo ano. O aumento de R$ 3,5
milhes justifica-se pela realizao das eleies em 2012, cuja despesa foi de aproximadamente R$ 4,5 milhes, e pelo
aumento das despesas com recursos humanos e informtica.
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 11% do oramento
total, a uma mdia de R$ 9,12 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 2,3 milhes (50,4%) foram
gastos com pagamento de hora extra de servidores e R$ 567 mil (12,5%) com requisio extraordinria de 11 servidores
exclusivamente para realizao das eleies, ou seja, uma mdia de R$ 51,5 mil por requisitado. No houve pagamento
de horas extras para terceirizados. Dessa forma, as despesas com pessoal representaram cerca de 62,9% de todas as
despesas com eleies.
A despesa com recursos humanos, que representa 89% do total do oramento, foi responsvel pela remunerao de
um quadro de 248 servidores, formado por 48% de efetivos, 25% de requisitados, 16% de terceirizados, 6% de estagirios,
4% de requisitados extraordinariamente para realizao de pleito eleitoral e apenas 1% de servidores comissionados sem
vnculo com a administrao.
Apesar do aumento de 22 mil (4,7%) eleitores no ltimo ano, o TRE/AC permaneceu com o mesmo quantitativo
de urnas entre 2011 e 2012, o que gerou uma mdia de 189 eleitores por urna. Mesmo sendo um dos poucos estados
em que no houve aumento no nmero de urnas, o Acre possui o menor ndice de eleitores por urna registrado no Brasil,
sendo o nico abaixo de 200.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Regional Eleitoral de
Alagoas
R$ 102.975.452 (0,36% PIB)
25,6% > 2011
R$ 27.216.207
207,5% > 2011
R$ 71.208.720
-4,1% < 2011
R$ 5.959.868
35,0% > 2011
R$ 56.988.054
-5,1% < 2011
As despesas com bens e
servios e de informtica
apresentaram crescimento
de 3 e 7,4 vezes, respecti-
vamente.
O nm
ero de eleitores do
TRE/AL teve reduo de
9,7%
em
relao ao ano
anterior (reduo de 200
m
il eleitores).
R$ 4.995.055
637,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 55 0,0%
Efetivos 289 0,3%
Cedidos 13 8,3%
Estagirios 0
Requisitados para
Pleito Eleitoral
0
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em nmeros
2 Grau 467,5% 200,80 -322,9% -314,51 no se aplica
1 Grau 12,6% -29,50 88,1% 9,67 88,2% 59,5%
TRE-AL 41,5% -122,82 61,0% 34,69 88,2% 59,5%
2 Grau 78 -90,7% 739 28,1% 651 -20,4% 3.455 124,5% d.i.
1 Grau 643 39,8% 10.928 2157,9% 10.626 3071,9% 1.382 577,5% 10.189
Total 721 -44,7% 11.667 999,6% 11.277 878,1% 4.837 177,5% 7.551
d.i.: dado inconsistente - nmero de baixados superior soma dos casos novos e pendentes.
2 Grau 130 -38,0% 93 -20,4% 494 124,5%
1 Grau 211 1118,2% 193 3071,9% 25 577,5%
TRE-AL 202 417,4% 182 878,1% 78 177,5%
Houve aum
ento em
11
vezes do nm
ero de casos
novos em
virtude da rea-
lizao das eleies.
O total da despesa do Tribunal Regional Eleitoral de Alagoas (TRE/AL), no ano de 2012, foi de R$ 103 milhes, com
aumento de 25,6% em relao ao ano de 2011 . Esse aumento justifica-se, principalmente, pela realizao das eleies
no ano 2012, que consumiram cerca de 6,9% do oramento total, quanto tambm pelo aumento das despesas de bens
e servios e de informtica, que apresentaram crescimento de 3,1 e 7,4 vezes, respectivamente.
Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 3,5 milhes foram gastos com pagamento de hora extra de servidores.
No entanto, vale observar que no houve pagamento de hora extra para terceirizados nem despesa com requisio
extraordinria de servidores para a realizao do pleito eleitoral. As despesas com servios extraordinrios representaram,
assim, 49,2% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos representaram, no ano de 2012, aproximadamente 69% do total da Justia,
com reduo de 23,6 pontos percentuais (p.p.) em relao ao ano anterior. Dessa forma, o TRE/AL apresentou-se como
o tribunal com menor proporo de gastos com recursos humanos em face das despesas totais, liberando, assim, mais
recursos para outros investimentos. Essa reduo decorre, especificamente, da diminuio dos gastos com recursos
humanos, associada ao aumento expressivo dos gastos com informtica e bens e servios. O quadro de pessoal, formado
por 492 servidores, sendo 59% de efetivos, 26% de requisitados, 16% de terceirizados e 2% de comissionados sem
vnculo, cresceu pouco em relao ao ano anterior, em 4%, ocasionado especialmente pelo aumento em 49% no nmero
de servidores terceirizados e diminuio no quantitativo de servidores requisitados em 5%. Por outro lado, destaca-se o
quantitativo de magistrados, que se manteve estvel em relao ao ano de 2011, com o total de 62 magistrados.
Em relao ao nmero de eleitores, percebe-se reduo de 9,7% (passando-se de 2,1 milhes em 2011 para 1,9
milhes em 2012) em relao ao ltimo ano. interessante observar o aumento no quantitativo de urnas eletrnicas
entre 2011 e 2012 (8,88%), o que gerou uma mdia de 243 eleitores por urna.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Amap
R$ 40.495.055 (0,40% PIB)
16,5% > 2011
R$ 11.987.229
16,6% > 2011
R$ 36.197.900
6,2% > 2011
R$ 735.029
-9,0% < 2011
R$ 25.881.949
0,7% > 2011
Os gastos com recursos
humanos cresceram
6,2%
, com aumento nas
despesas com servidores
ativos e queda com os
inativos.
O nm
ero total de servi-
dores teve sutil queda de
0,3%
e o quantitativo de
m
agistrados se m
anteve
inalterado no perodo de
2011 a 2012.
R$ 3.305.262
22,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 13 0,0%
Efetivos 118 -0,8%
Cedidos 14 40,0%
Estagirios 35 0,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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206
em nmeros
2 Grau 130,8% 37,25 33,0% -29,80 no se aplica
1 Grau 69,2% -167,11 33,9% 24,08 32,9% 97,8%
TRE-AP 77,3% -91,51 33,7% -0,62 32,9% 97,8%
2 Grau 387 9,9% 406 75,0% 523 179,7% 531 144,7% 262
1 Grau 126 -70,0% 2.664 928,6% 1.842 201,0% 1.843 201,1% 947
Total 513 -33,5% 3.070 525,3% 2.365 196,0% 2.374 186,4% 1.209
2 Grau 128 53,1% 75 179,7% 76 144,7%
1 Grau 246 370,8% 142 201,0% 142 201,1%
TRE-AP 205 223,6% 118 196,0% 119 186,4%
Dos 3.583 processos em

tram
itao, 3.070 (86%
)
ingressaram
ao longo de
2012 e apenas 513 (14%
)
estavam
pendentes desde
o ano anterior.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Amap (TRE/AP) cresceu 16,5% no ltimo ano, com variao de
R$ 5,7 milhes, tendo alcanado o total de, aproximadamente, R$ 40,5 milhes em 2012. O aumento justifica-se pela
variao significativa em diversas rubricas de despesas, entre elas: aumento nos gastos com recursos humanos em 6,2%
(R$ 2,1 milhes), aumento nos gastos com bens e servios em 16,6% (R$ 1,7 milhes) e realizao das eleies em 2012
com gasto de R$ 6,2 milhes. Os gastos com servidores inativos tiveram queda de 9% (variao de 73 mil).
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 15% do oramento total,
a uma mdia de R$ 13,74 por eleitor. No que se refere aos gastos com pagamento de servidores, 43,6% do que foi
empenhado para o pleito eleitoral foi gasto com os servios extraordinrios dos servidores efetivos.
As despesas com recursos humanos, que representa 89,4% do total da Justia, foram responsveis pela remunerao
de um quadro de 290 servidores, formado por 41% de efetivos, 11% de requisitados, 39% de terceirizados, 12% de
estagirios e apenas 2% de servidores comissionados sem vnculo com a administrao. interessante observar que
no houve requisio extraordinria de servidores para o pleito eleitoral. Outro aspecto que se destaca no corpo de
funcionrios no TRE/AP refere-se ao alto quantitativo de terceirizados, pois, enquanto em mdia a Justia Eleitoral, conta
com 15% de terceirizados, nesse tribunal so quase 40%, maior percentual verificado entre todos os TREs.
O eleitorado cresceu 5,8% (de 424,1 mil em 2011, para 448,7 mil em 2012). O nmero de urnas variou pouco
em relao a 2011, com aumento de apenas 44 unidades (2,7%), totalizando-se 1.670 urnas. Dessa forma, a relao de
eleitores por urna no Amap foi igual a 269 no ano de 2012, valor inferior mdia nacional que de 283.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Regional Eleitoral da
Amazonas
nd
nd nd
nd nd nd
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau nd
1 Grau nd
Total Magistrados nd
nd: no disponvel
Efetivos nd
Cedidos nd
Requisitados nd
Sem Vnculo Efetivo nd
Terceirizados nd
Estagirios nd
Requisitados para
Pleito Eleitoral
nd
Total Servidores nd
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208
em nmeros
2 Grau nd nd no se aplica
1 Grau nd nd nd nd
TRE-AM nd nd nd nd
nd: no disponvel
2 Grau nd nd nd nd nd
1 Grau nd nd nd nd nd
Total nd nd nd nd nd
nd: no disponvel
2 Grau nd nd nd
1 Grau nd nd nd
TRE-AM nd nd nd
nd: no disponvel
O Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas (TRE/AM) no encaminhou os dados relativos ao ano-base 2012.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Bahia
R$ 240.232.917 (0,13% PIB)
8,6% > 2011
R$ 31.289.137
-10,7% < 2011
R$ 194.848.496
8,1% > 2011
R$ 34.279.641
-6,3% < 2011
R$ 146.860.332
6,9% > 2011
Houve aumento de
8,1%
nas despesas com
recursos humanos, mas
reduo nas despesas
com bens e servios e
com pessoal inativo.
Houve aum
ento de 15%

no nm
ero de servidores,
ocasionado especialm
ente
pela requisio em
carter
extraordinrio para reali-
zao do pleito eleitoral.
R$ 20.289.322
6,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 205 0,0%
Efetivos 875 -0,8%
Cedidos 53 -8,6%
Estagirios 59 5,4%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
200 9900,0%
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em nmeros
2 Grau 103,4% -9,81 7,9% -15,57 no se aplica
1 Grau 53,0% -109,24 55,5% -30,51 55,4% 97,9%
TRE-BA 57,2% -75,29 51,8% -23,98 55,4% 97,9%
2 Grau 710 -27,6% 5.837 184,6% 6.040 160,5% 6.033 159,9% 514
1 Grau 12.481 -11,7% 64.729 4763,2% 45.360 2099,8% 34.337 1489,7% 42.873
Total 13.191 -12,8% 70.566 1986,5% 51.400 1073,2% 40.370 800,9% 43.387
2 Grau 592 28,8% 431 30,2% 431 30,0%
1 Grau 380 402,7% 221 2099,8% 167 1489,7%
TRE-BA 394 345,8% 235 1035,7% 184 772,1%
Em
2012, o nm
ero de
casos novos aum
entou
quase 21 vezes em

virtude da realizao das
eleies.
O total da despesa do Tribunal Regional Eleitoral da Bahia (TRE/BA), no ano de 2012, foi de R$ 240 milhes, com
crescimento de 8,6% em relao ao ltimo ano. Essa variao justifica-se, especialmente, pela realizao das eleies em
2012, cuja despesa foi de R$ 25,3 milhes. Outro aspecto impulsionador para o aumento das despesas foi o incremento
de aproximadamente R$ 14,6 milhes de gastos com recursos humanos. As despesas com bens e servios e com pessoal
inativo registraram queda de 10,7% e 6,3%, respectivamente.
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 10,5% do oramento total,
a uma mdia de R$ 2,50 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 11 milhes (44,7%) foram gastos com
pagamento de hora extra de servidores e R$ 1,5 milho (6,0%) com hora extra de requisitados em carter excepcional
para realizao das eleies. No houve pagamento de hora extra para terceirizados. Sendo assim, essas despesas com
pessoal representaram 50,7% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representam 81% do total do oramento, foram responsveis pela
remunerao de um quadro de 1.807 servidores, formado por 48% de efetivos, 28% de requisitados, 12% de terceirizados
e 3% de estagirios. Em relao ao ano de 2011, houve o ingresso de 244 servidores, entre estes 198 (81%) foram
requisitados extraordinariamente para o pleito eleitoral. O TRE/BA conta com um total de 219 magistrados, entre primeiro
e segundo grau.
O eleitorado cresceu 4,8% e atingiu o total de 10 milhes de eleitores no estado da Bahia. O nmero de urnas
eletrnicas passou de 34.507 para 37.755 urnas em 2012, o que representa aumento de 9,41%, resultando na mdia de
267 eleitores por urna eletrnica, valor inferior mdia nacional que de 283.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Cear
R$ 184.642.789 (0,21% PIB)
25,5% > 2011
R$ 34.587.476
230,6% > 2011
R$ 135.226.536
-2,9% < 2011
R$ 28.232.609
-6,6% < 2011
R$ 103.011.799
-2,7% < 2011
As despesas com
19,4%
.
Houve aum
ento de 11,8%

no quadro de servidores,
sendo que 84 dos 129 fun-
cionrios adicionais (65%
)
ingressaram
com
o tercei-
rizados ou estagirios.
R$ 12.280.351
-19,4% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 0,0%
1 Grau 123 0,0%
Efetivos 582 6,4%
Cedidos 35 218,2%
Estagirios 71
Requisitados para
Pleito Eleitoral
0
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em nmeros
2 Grau 84,1% -159,81 33,5% 0,53 no se aplica
1 Grau 24,3% -114,70 80,1% 12,78 80,1% 84,7%
TRE-CE 30,8% -135,33 74,9% 15,45 80,1% 84,7%
2 Grau 777 -54,5% 2.934 353,5% 2.757 100,8% 2.467 56,3% 1.244
1 Grau 5.308 -12,0% 24.024 1195,8% 7.524 302,1% 5.837 126,5% 23.495
Total 6.085 -21,4% 26.958 977,9% 10.281 216,9% 8.304 99,9% 24.739
2 Grau 321 67,1% 197 100,8% 176 56,3%
1 Grau 240 270,7% 61 302,1% 47 126,5%
TRE-CE 248 219,3% 75 216,9% 61 99,9%
A carga de trabalho dos
m
agistrados no ano de
2012 triplicou em
relao
do ano anterior.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Cear (TRE/CE) cresceu 25,5% no ltimo ano, com variao de
R$ 37,5 milhes, alcanando o total de R$ 184,6 milhes em 2012. O aumento justifica-se especialmente pela realizao
das eleies em 2012, com custo de R$ 18,3 milhes, e pela variao significativa de 230% nas despesas com bens e
servios. Em contrapartida, as despesas com recursos humanos reduziram-se em R$ 4 milhes, tanto na forma de gastos
com ativos quanto com inativos.
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram cerca de 9,9% do oramento total, a uma mdia
de R$ 2,95 por eleitor. Entre essas despesas, cerca de R$ 8,1 milhes (44%) foram gastos com pagamento de hora extra
de servidores e R$ 153 mil (1%) com hora extra de terceirizados. No houve gasto com requisio extraordinria de
servidores para realizao das eleies. Sendo assim, essas despesas com pessoal representaram cerca de 45% de todas
as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos abrangeram aproximadamente 73% do total da Justia e alcanaram, em 2012,
reduo de 21 p.p. em relao ao ano anterior, quando eram de 95%. Dessa forma, o TRE/CE apresentou-se, entre os
tribunais de mdio porte, como aquele com menor proporo de gastos com recursos humanos em face das despesas
totais, liberando mais recursos para outros investimentos. Essa reduo decorre especificamente da diminuio dos gastos
com recursos humanos, associado ao aumento expressivo nos gastos com bens e servios. O quadro de pessoal, formado
por 1.227 servidores, composto por 47% de efetivos, 37% de requisitados, 11% de terceirizados e 6% de estagirios. O
ano de 2012 contou com 137 magistrados em atividade no TRE/CE, entre primeiro grau e segundo grau.
O eleitorado cresceu 3,9% e atingiu 6,2 milhes de eleitores no estado do Cear. O nmero de urnas deu um salto
em relao a 2011, com aumento de 6.455 unidades (39,3%), totalizando 22.878 urnas. Assim, a relao de eleitores
por urna no estado do Cear foi igual a 271 no ano de 2012, valor inferior mdia nacional que de 283, mas prximo
ao aferido na mdia dos tribunais de mdio porte, grupo no qual o TRE/CE se encontra classificado.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Distrito Federal
R$ 74.559.418 (0,04% PIB)
-5,0% < 2011
R$ 15.131.412
62,2% > 2011
R$ 72.688.128
6,1% > 2011
R$ 12.486.572
-5,0% < 2011
R$ 40.305.089
-15,7% < 2011
Aumento de 62%
nos
gastos com bens e
servios.
A reduo de servidores
efetivos e terceirizados
foi com
pensada pelo
aum
ento de requisitados,
m
antendo-se o quadro
funcional praticam
ente
constante.
R$ 7.493.500
58,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 6 -14,3%
1 Grau 22 0,0%
Efetivos 207 -1,0%
Cedidos 21 31,3%
-100,0%
Estagirios 48 0,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 1079,4% 836,12 -91,4% -135,14 no se aplica
1 Grau 130,1% 93,06 5,2% -58,29 4,6% 100,0%
TRE-DF 454,2% 280,26 -60,5% -106,37 4,6% 100,0%
2 Grau 1.239 -41,8% 267 -58,3% 937 83,7% 2.882 85,1% d.i.
1 Grau 192 3740,0% 515 59,0% 670 264,1% 670 458,3% 37
Total 1.431 -32,9% 782 -18,9% 1.607 131,6% 3.552 111,8% d.i.
2 Grau 259 -42,6% 156 114,3% 480 115,9%
1 Grau 32 115,5% 30 264,1% 30 458,3%
TRE-DF 81 -32,8% 57 139,8% 127 119,4%
Houve aum
ento da pro-
dutividade no segundo
grau e no prim
eiro grau.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal (TRE/DF) reduziu-se 5% em relao a 2011,
entretanto houve aumento significativo na rubrica de bens e servios (62,2%), impactada, tambm, pela conta de gastos
com informtica (crescimento de 58,5%). O TRE/DF o nico que no possui eleio para prefeito e vereador, e, por
isso, no houve realizao de eleies no ano de 2012. Mesmo assim, teve gasto relativamente pequeno com o pleito
eleitoral, em R$ 2,2 milhes, o menor do Pas, que representou 3% do total de seu oramento. Cabe lembrar que, apesar
de no possuir eleies, o Distrito Federal necessita da estrutura de postos de justificao para atendimento aos eleitores
de outros estados residentes no Distrito Federal.
De toda sorte, cerca de 70,4% dos gastos eleitorais foram utilizados com pessoal na forma de pagamento de R$
1,4 milho em horas extras para servidores (64,6%) e R$ 127 mil em pagamento de horas extras para terceirizados (5,8%).
No houve requisio de servidor em carter extraordinrio por causa das eleies
As despesas com recursos humanos representaram 97,5% do oramento, parcela muito significativa e segunda mais
alta da Justia Eleitoral, cuja mdia de gastos com recursos humanos em face das despesas totais de 82%. O quadro de
pessoal composto por 754 servidores, formado por 27% de efetivos, 41% de requisitados, 28% de terceirizados, 6% de
estagirios, com 3% cedidos a outros rgos. O TRE/DF o Tribunal Eleitoral com menor proporo de servidores efetivos
e o segundo maior em proporo de requisitados, sendo que, alm disso, cerca de 86% dos requisitados so de rgos
de fora do Poder Judicirio. Quanto aos magistrados, so ao todo 28, entre primeiro grau e segundo grau.
O Distrito Federal conta com um eleitorado de 1,8 milho de pessoas e 6.833 urnas. A relao de eleitores por
urna permaneceu praticamente constante, passando de 270 para 271 em 2012. Apesar de o valor desse indicador ser
inferior mdia nacional, igual a 283, foi o maior ndice alcanado entre os tribunais de pequeno porte.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Esprito Santo
R$ 97.251.667 (0,11% PIB)
R$ 13.335.031 R$ 80.740.693
R$ 9.666.955 R$ 62.797.796
As despesas do TRE/Es
equivalem a 0,11%
do
produto interno bruto
(PIB) do estado do
Esprito Santo.
Houve aum
ento de ape-
nas um
servidor efetivo e
um
servidor requisitado
entre 2011 e 2012.
R$ 4.428.525
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 58 5,5%
Efetivos 319 0,3%
Cedidos 0
Terceirizados 140
Estagirios 62
Requisitados para
Pleito Eleitoral
0
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216
em nmeros
2 Grau 98,1% -1039,33 22,2% 146,06 no se aplica
1 Grau 57,0% 44,4% 44,3% 84,4%
TRE-ES 58,8% -1078,68 43,2% 167,12 44,3% 84,4%
2 Grau 303 -64,8% 1.162 450,7% 1.033 1175,3% 1.140 -52,5% 325
1 Grau 634 25.460 10.720 14.502 11.592
Total 937 8,8% 26.622 12517,1% 11.753 14409,9% 15.642 551,8% 11.917
2 Grau 123 -23,2% 74 537,7% 81 -76,3%
1 Grau 451 185 250
TRE-ES 387 2037,7% 163 12394,6% 217 461,2%
Houve expressivo aum
en-
to no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Esprito Santo (TRE/ES), no ano de 2012, foi de R$ 97 milhes,
sendo que a despesa com o pleito eleitoral foi de aproximadamente R$ 6,6 milhes, tendo consumido 6,8% do oramento
total, a uma mdia de R$ 2,52 por eleitor. Em relao aos demais tribunais de mdio porte, o TRE/ES atingiu o menor gasto
eleitoral proporcionalmente s despesas totais (6,8%) e o segundo menor gasto total em termos absolutos, um dos poucos
desse grupo abaixo da marca de R$ 100 milhes. Ainda, comparativamente com as despesas com eleies, cerca de R$
3,4 milhes (51,3%) referem-se a gastos com pessoal destinados ao pagamento de hora extra de servidores e R$ 344 mil
(5,2%) com hora extra de terceirizados. No houve requisio extraordinria de servidores para realizao das eleies.
remunerao de um quadro de 533 servidores, formado por 60% de efetivos, 1% de requisitados, 1% de comissionados
sem vnculo, 26% de terceirizados e 12% de estagirios. O aumento de 62% na fora de trabalho refere-se, na verdade,
falta de encaminhamento da informao de nmero de terceirizados e estagirios no ano de 2011, que causa significativo
impacto no cmputo do total de servidores, j que, em 2012, eles representaram quase 40% de toda fora de trabalho.
Alm disso, as informaes de despesa e de litigiosidade de primeiro grau tambm no foram informadas no ano anterior,
e, por isso, as variaes no esto apresentadas no infogrfico.
O eleitorado cresceu 3,1% e atingiu 2,6 milhes de eleitores no estado do Esprito Santo. Com 9.431 mil urnas, a
relao de eleitores por urna igual a 278.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Gois
R$ 122.920.215 (0,11% PIB)
-0,2% < 2011
R$ 11.539.129
-17,7% < 2011
R$ 122.591.286
-5,4% < 2011
R$ 23.314.132
65,7% > 2011
R$ 90.748.367
4,5% > 2011
As despesas com
recursos humanos e
com bens e servios
apresentaram reduo.
Houve reduo de 59
servidores efetivos em

relao ao ano de 2011.
R$ 4.898.846
16,2% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 130 8,3%
Efetivos 457 -11,4%
Cedidos 7 -12,5%
Terceirizados nd
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 92,7% -21,17 18,1% 4,14 no se aplica
1 Grau 71,5% 33,72 nd nd nd
TRE-GO 72,8% -1,71 27,8% -7,76 nd nd
nd: no disponvel
2 Grau 408 29,1% 3.098 216,8% 3.658 235,6% 2.873 157,9% 633
1 Grau nd 46.752 4361,1% 33.595 4527,4% 33.429 8341,7% nd
Total 408 29,1% 49.850 2360,5% 37.253 1951,4% 36.302 2304,1% 13.956
nd: no disponvel
2 Grau 256 33,2% 261 67,8% 205 28,9%
1 Grau nd 258 4171,5% 257 7692,3%
TRE-GO 350 1752,9% 259 1709,2% 252 2020,3%
nd: no disponvel
Houve expressivo
aum
ento no nm
ero
de casos novos em
vir-
tude da realizao das
eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Gois (TRE/GO), no ano de 2012, foi de R$ 123 milhes, sendo
que a despesa com o pleito eleitoral foi de aproximadamente R$ 11,9 milhes, consumindo 9,7% do oramento total,
a uma mdia de R$ 2,81 por eleitor. Comparativamente com as despesas com eleies, cerca de R$ 7 milhes (58,7%)
referem-se a gastos com pessoal destinados ao pagamento de hora extra de servidores e R$ 754 mil (6,4%) com hora
extra de terceirizados. No houve requisio extraordinria de servidores para realizao das eleies.
As despesas com recursos humanos, que representam 99,7% do total do oramento, foram responsveis pela
remunerao de um quadro de 780 servidores, formado por 58% de efetivos, 25% de requisitados e 17% de estagirios.
Houve reduo de 7,7% na fora de trabalho influenciada tanto pelas redues do nmero de servidores efetivos e
requisitados, quanto de estagirios. Com relao ao nmero de magistrados, houve incremento de 17 magistrados.
O estado do Gois conta com um eleitorado de 4,2 milhes de pessoas e 12.767 urnas. A relao eleitores por
urna cresceu no ltimo ano e passou de 298 para 331. O aumento foi ocasionado pelo incremento de 1,6% no nmero
de eleitores, associado reduo de 1.145 urnas (-8,2%).
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Maranho
R$ 151.517.665 (0,28% PIB)
26,8% > 2011
R$ 18.413.038
-8,9% < 2011
R$ 115.791.528
5,3% > 2011
R$ 14.530.487
4,8% > 2011
R$ 96.627.704
14,4% > 2011
O oramento aumentou
em 27%
, e as despesas
com informtica
dobraram.
ceu apenas 1,9%
, com

aum
ento de apenas 17
servidores.
R$ 10.181.909
101,1% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 111 0,0%
Efetivos 443 2,1%
Cedidos 10 0,0%
Estagirios 75 0,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
0
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em nmeros
2 Grau 94,6% -341,41 14,0% 44,74 no se aplica
1 Grau 44,0% -84,22 58,5% 14,04 58,4% 94,4%
TRE-MA 46,1% -180,90 56,5% 42,58 58,4% 94,4%
2 Grau 209 -80,3% 2.070 354,9% 2.097 82,8% 1.959 -1,3% 320
1 Grau 2.676 113,1% 46.178 4700,2% 25.490 2025,9% 20.297 1546,1% 28.557
Total 2.885 24,4% 48.248 3304,9% 27.587 1075,9% 22.256 591,8% 28.877
2 Grau 380 67,0% 300 82,8% 280 -1,3%
1 Grau 441 2105,8% 230 2025,9% 183 1546,1%
TRE-MA 437 1253,6% 234 1075,9% 189 591,8%
Aum
ento de trs vezes no
nm
ero de casos novos
em
virtude da realizao
das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Maranho (TRE/MA) cresceu 27% no ltimo ano e alcanou R$
151,5 milhes em 2012. O aumento foi impulsionado especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi de
aproximadamente R$ 16,7 milhes, alm do aumento, nos gastos com informtica, de R$ 5,1 milhes (dobro em relao
a 2011) e, nos gastos com recursos humanos, em quase R$ 6 milhes (variao de 5,3%).
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 11% do oramento total,
a uma mdia de R$ 3,68 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 6,7 milhes (39,9%) foram gastos com
pagamento de hora extra de servidores e R$ 219 mil (1,3%) com hora extra de terceirizados. No houve requisio de
servidor em carter extraordinrio para realizao das eleies. Dessa forma, essas despesas com pessoal representaram
cerca de 41,2% de todas as despesas com eleies.
A relao entre as despesas com recursos humanos e despesas totais do tribunal sofreu acentuada reduo e
diminuiu de 92% para 76% no ltimo ano, ou seja, queda de 16 p.p. O quadro de pessoal formado por 934 servidores,
sendo 47% de efetivos, 26% de requisitados, 18% de terceirizados, 8% de estagirios e 1% de comissionados sem vnculo.
A fora de trabalho permaneceu praticamente constante, com aumento de 1,8% ocasionada pelo ingresso de nove
efetivos, seis requisitados e dois comissionados. Quanto aos magistrados, so ao todo 118, sendo sete de segundo grau
e 111 de primeiro grau.
O estado do Maranho conta com um eleitorado de 4,5 milhes de pessoas e 18.194 urnas. A relao eleitores
por urna cresceu no ltimo ano e passou de 234 para 250. O aumento foi ocasionado pelo incremento de 5% no nmero
de eleitores, associado reduo de 303 urnas (1,64%). Entretanto, mesmo com tal crescimento, o ndice permaneceu
entre os trs menores dos tribunais de mdio porte, grupo no qual o TRE/MA est classificado.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Mato Grosso
R$ 90.506.621 (0,12% PIB)
5,6% > 2011
R$ 17.562.173
-1,0% < 2011
R$ 70.815.167
-3,5% < 2011
R$ 8.511.891
-4,3% < 2011
R$ 57.075.419
-3,4% < 2011
Apesar da reduo nas
principais despesas do TRE/
MT, o gasto de 11,5 mi-
lhes com pleitos eleitorais
proporcionou o aumento
da despesa total.
Houve aum
ento total de
65 servidores, especial-
m
ente devido ao acrs-
cim
o de 50 servidores
requisitados.
R$ 2.085.802
-61,0% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 60 0,0%
Efetivos 298 -0,3%
Cedidos 6 20,0%
Estagirios 45 40,6%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 210,8% -261,61 62,0% -0,47 no se aplica
1 Grau 50,2% -107,19 53,7% 10,10 53,5% 92,3%
TRE-MT 60,2% -190,05 55,8% -0,15 53,5% 92,3%
2 Grau 9.803 -9,9% 2.155 129,5% 12.283 -0,1% 4.543 2,4% 7.415
1 Grau 2.731 -32,1% 32.528 1347,6% 19.123 16.336 361,9% 18.923
Total 12.534 -15,9% 34.683 988,6% 31.406 155,5% 20.879 161,9% 26.338
2 Grau 1.755 3,4% 1.755 -0,1% 649 2,4%
1 Grau 589 463,4% 319 272 361,9%
TRE-MT 710 162,2% 469 155,5% 312 161,9%
Houve aum
ento de 11
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da rea-
lizao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso (TRE/MT) cresceu 6% no ltimo ano e alcanou
R$ 90,5 milhes em 2012. O aumento justifica-se especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi de
aproximadamente R$ 11,5 milhes. Ao passo que o gasto eleitoral foi proporcionalmente alto e consumiu cerca de 13%
dos gastos totais, o TRE/MT conseguiu reduzir gastos em outras contas, tais como informtica (queda de 61%, de R$
3,2 milhes) e despesas com recursos humanos (queda de 3,5%, de R$ 2,5 milhes). As despesas com bens e servios
mantiveram-se aproximadamente constantes.
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram uma mdia de R$ 5,31 por eleitor. Cerca de R$
4,7 milhes foram gastos com pagamento de hora extra de servidores e R$ 158,7 mil com hora extra de terceirizados.
No houve gastos com requisio extraordinria de servidores para realizao das eleies. Dessa forma, essas despesas
com pessoal representaram cerca de 42,1% de todas as despesas com eleies.
remunerao de um quadro de 634 servidores, formado por 47% de efetivos, 25% de requisitados, 22% de terceirizados
e 7% de estagirios. A fora de trabalho cresceu 11,4%, com ingresso de 65 servidores dos quais 50 eram requisitados.
J o quantitativo de magistrados manteve-se constante no perodo 2011 e 2012.
O TRE/MT adquiriu 1.013 urnas em 2012 e registrou aumento de 13,50% em relao a 2011 e aumento de 4,5%
no eleitorado; em mdia, cada urna destinada a um grupo de 255 eleitores.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Mato Grosso do Sul
R$ 89.067.007 (0,18% PIB)
11,0% > 2011
R$ 22.861.751
21,2% > 2011
R$ 70.874.799
11,3% > 2011
R$ 6.530.129
18,4% > 2011
R$ 55.241.651
25,1% > 2011
Houve aumento em todas
as contas de despesas,
o que ocasionou
incremento de 11%
nas
despesas totais.
Houve reduo de 50%
no
quantitativo de m
agistra-
dos de prim
eiro grau.
R$ 4.412.242
19,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 6 -25,0%
1 Grau 54 -50,0%
Efetivos 255 -6,9%
Cedidos 2 0,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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224
em nmeros
2 Grau 25,7% -159,24 76,3% 63,56 no se aplica
1 Grau 33,4% -58,29 67,1% 52,61 67,0% 82,9%
TRE-MS 32,6% -87,04 68,1% 54,40 67,0% 82,9%
2 Grau 110 -75,8% 1.255 209,1% 1.302 76,2% 323 -57,0% 1.042
1 Grau 147 116,2% 10.889 1047,4% 4.506 474,7% 3.635 317,8% 7.401
Total 257 -50,9% 12.144 796,2% 5.808 281,4% 3.958 144,2% 8.443
2 Grau 250 128,5% 217 134,9% 54 -42,7%
1 Grau 205 2071,0% 83 1049,5% 67 735,6%
TRE-MS 209 1182,7% 97 637,3% 66 372,1%
Houve aum
ento de nove
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Mato Grosso do Sul (TRE/MS ) cresceu 11% no ltimo ano e
alcanou R$ 89 milhes em 2012. O aumento auferido em 2012 justifica-se especialmente pela realizao das eleies,
cuja despesa foi de aproximadamente R$ 8,5 milhes. Todas as demais rubricas de despesa tambm sofreram aumento,
com crescimento de 19% nos gastos com informtica, de 21% nos de bens e servios e de 11% nos das despesas com
recursos humanos.
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu aproximadamente 9,4% do
oramento total, a uma mdia de R$ 4,78 por eleitor. Entre as despesas com eleies, R$ 4,3 milhes (51%) referem-
se a gastos com pessoal na forma de pagamento de hora extra de servidores. No houve pagamento de hora extra de
terceirizados nem de requisitados extraordinariamente para realizao das eleies
e 17% de estagirios. A fora de trabalho variou pouco em relao a 2011, com aumento de apenas 3% no quadro
funcional. Em relao ao nmero de magistrados, h o quantitativo de 60, sendo que o TRE/MS informou reduo de
50% na quantidade de magistrados de primeiro grau, que passou de 108 em 2011 para 54 em 2012.
O estado de Mato Grosso do Sul conta com um eleitorado de 1,8 milho de pessoas e 7,2 mil urnas, o que resulta
na relao de 247 eleitores por urna. Essa relao menor que a mdia nacional (283), porm maior que a mdia dos
tribunais de pequeno porte (235), grupo no qual o TRE/MS se encontra classificado.
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2
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Minas Gerais
R$ 418.028.753 (0,11% PIB)
9,8% > 2011
R$ 28.375.808
3,2% > 2011
R$ 347.611.072
-1,6% < 2011
R$ 56.591.815
-2,0% < 2011
R$ 282.377.237
-1,6% < 2011
Houve aumento de
quase 10%
nas despesas
totais.
Houve aum
ento de quase
sete vezes no nm
ero de
estagirios.
R$ 25.532.313
2,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 0,0%
1 Grau 351 0,0%
Cedidos 40 -33,3%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
10
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226
em nmeros
2 Grau 92,6% -72,39 12,9% -4,06 no se aplica
1 Grau 61,3% -2,26 56,6% 4,21 56,4% 84,6%
TRE-MG 70,8% -12,69 45,8% 2,89 56,4% 84,6%
2 Grau 594 -64,0% 9.370 460,1% 8.681 214,4% 8.681 214,4% 1.283
1 Grau 8.871 288,1% 21.572 215,1% 11.289 320,6% 13.222 204,0% 17.221
Total 9.465 140,4% 30.942 263,3% 19.970 266,8% 21.903 208,0% 18.504
2 Grau 822 220,5% 620 214,4% 620 214,4%
1 Grau 87 233,0% 32 320,6% 38 204,0%
TRE-MG 115 229,5% 55 266,8% 60 208,0%
O nm
ero de casos novos
triplicou em
virtude da
realizao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais (TRE/MG) cresceu 10% no ltimo ano e alcanou
R$ 418 milhes em 2012. O TRE/MG enquadra-se no grupo de tribunais eleitorais de grande porte, sendo classificado
como o segundo maior do Pas, com uma despesa equivalente a 10% do total da Justia Eleitoral. O aumento auferido
em 2012 justifica-se especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi de aproximadamente R$ 42 milhes, a
segunda maior entre os TREs. As despesas com recursos humanos reduziram-se em R$ 5,6 milhes (1,6%), as despesas
com informtica cresceram R$ 700 mil (2,8%) e os gastos com bens e servios cresceram R$ 880 mil (3,2%).
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram cerca de 10% do oramento total, a uma mdia de
R$ 2,81 por eleitor, sendo que cerca de R$ 22,2 milhes (53%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores
e R$ 535 mil (1%) com hora extra de terceirizados. Dessa forma, essas despesas com pessoal totalizaram cerca de 54%
de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos representaram 83% do oramento total, relao esta que caiu significativamente
em relao a 2011, quando alcanava o patamar de 93%, ou seja, sofreu reduo em 10 p.p. em um ano.
O quadro funcional composto por 2.880 servidores, formado por 57% de efetivos, 26% de requisitados, 14%
de terceirizados e 4% de estagirios, alm da requisio extraordinria de 10 servidores (0,3%) exclusivamente para
realizao do pleito eleitoral. A fora de trabalho cresceu em quase 6%, impulsionada especialmente pelo aumento no
nmero de estagirios que passou de 18 para 122 no ano de 2012. Em relao aos magistrados, tem-se o quantitativo
de 365 magistrados divididos entre segundo grau e primeiro grau.
No estado de Minas Gerais, a relao de eleitores por urna caiu significativamente e passou de 333 em 2011 para
283 em 2012, o que ocasionou a aquisio de nove mil urnas (aumento de 21%), o que totalizou quase 53 mil urnas
no estado. Enquanto isso, o eleitorado de Minas Gerais, que de 15 milhes de habitantes, cresceu 3% no ltimo ano.
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2
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Par
R$ 151.957.797 (0,19% PIB)
5,8% > 2011
R$ 31.896.012
0,1% > 2011
R$ 114.417.611
5,6% > 2011
R$ 15.519.317
-10,0% < 2011
R$ 88.892.551
2,5% > 2011
Houve queda de 37,8%

nas despesas com infor-
mtica.
Houve reduo de 0,3%

na fora de trabalho, ba-
lanceada entre a reduo
dos efetivos e requisita-
dos e o aum
ento de ter-
ceirizados e estagirios.
R$ 5.654.245
-37,8% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 104 0,0%
Efetivos 423 -6,8%
Cedidos 3 -40,0%
Estagirios 91 24,7%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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228
em nmeros
2 Grau 128,2% -39,20 10,3% -0,29 no se aplica
1 Grau 27,2% -36,66 75,2% 23,41 75,2% 78,9%
TRE-PA 36,0% -58,46 68,0% 31,55 75,2% 78,9%
2 Grau 748 -27,5% 1.745 47,4% 2.168 1,7% 2.237 12,9% 256
1 Grau 1.732 89,9% 18.157 544,8% 5.523 207,3% 4.931 174,4% 14.958
Total 2.480 27,6% 19.902 397,6% 7.691 95,7% 7.168 89,7% 15.214
2 Grau 198 -41,4% 155 -49,2% 160 -43,6%
1 Grau 191 427,1% 53 207,3% 47 174,4%
TRE-PA 192 247,2% 65 84,1% 61 78,4%
Houve aum
ento de cinco
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Par (TRE/PA) cresceu 5,8% no ltimo ano e alcanou R$ 152
milhes em 2012. O aumento auferido em 2012 justifica-se especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi de
aproximadamente R$ 25,2 milhes. As despesas com recursos humanos tambm subiram 5,6%, o equivalente a R$ 6 milhes.
Por outro lado, houve reduo em 38% nos gastos com informtica, sendo que os gastos com bens e servios mantiveram-se
praticamente constantes em relao a 2011.
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram cerca de 17% do oramento total, sendo esse o
maior percentual observado na Justia Eleitoral. Apesar de a despesa total do TRE/PA estar bem prxima da mdia de gastos
dos demais tribunais de mdio porte (em torno de R$ 143 milhes), as despesas com eleies destoaram e alcanaram
patamares prximos aos registrados em grandes tribunais como Rio de Janeiro, Bahia e Paran. Enquanto a mdia de gasto
eleitoral nos TREs de mdio porte foi de R$ 14 milhes, no Par gastou-se R$ 25 milhes. Proporcionalmente ao nmero de
eleitores, o custo foi de R$ 4,93. Entre essas despesas, cerca de R$ 8,2 milhes (32,5%) foram gastos com pagamento de hora
extra de servidores e R$ 1,2 milho (4,8%) com hora extra de terceirizados. No houve requisio de servidores em carter
extraordinrio para realizao do pleito eleitoral. Dessa forma, os gastos com pessoal representaram cerca de 37,3% de todas
as despesas com eleies, o menor percentual observado entre todos os TREs.
As despesas com recursos humanos representam 75% do total do oramento, novamente, um dos menores ndices
da Justia, e foram responsveis pela remunerao de um quadro de 980 servidores, formado por 43% de efetivos, 27% de
requisitados, 21% de terceirizados e 9% de estagirios. A fora de trabalho total manteve-se praticamente constante em relao
a 2011, porm com nova diviso na forma de contratao, com reduo de 31 efetivos e 11 requisitados, mas com aumento
de 37 estagirios e terceirizados. Quanto aos magistrados, so ao todo 118 magistrados, entre segundo grau e primeiro grau.
No estado do Par, a relao de eleitores por urna cresceu, j que o aumento no eleitorado (5,8%) foi mais acentuado
que o aumento de urnas (1,14%), sendo assim, com cinco milhes de eleitores e quase 21 mil urnas, o ndice ficou em 245,
que, mesmo com tal crescimento, permaneceu como melhor ndice entre os tribunais de mdio porte.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Paraba
R$ 105.677.652 (0,27% PIB)
5,0% > 2011
R$ 10.563.138
-36,5% < 2011
R$ 95.114.513
-5,1% < 2011
R$ 9.711.818
-8,8% < 2011
R$ 78.379.084
5,4% > 2011
Houve reduo de
36,5%
nas despesas com
bens e servios.
Houve reduo de
16,3%
na fora de
trabalho.
R$ 5.696.352
-0,2% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 77 0,0%
Efetivos 384 -1,0%
Cedidos 8 0,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 105,3% -148,33 21,3% -14,85 no se aplica
1 Grau 61,3% -24,19 45,6% -3,06 45,6% 75,3%
TRE-PB 63,2% -32,42 44,4% -2,63 45,6% 75,3%
2 Grau 602 -48,0% 1.787 358,2% 1.852 -42,7% 1.881 90,2% 508
1 Grau 5.066 24,8% 39.737 552,6% 25.136 1187,7% 24.354 367,9% 20.449
Total 5.668 8,7% 41.524 540,9% 26.988 420,6% 26.235 323,6% 20.957
2 Grau 383 63,3% 265 -42,7% 269 90,2%
1 Grau 582 341,5% 326 1187,7% 316 367,9%
TRE-PB 565 302,8% 321 420,6% 312 323,6%
Houve aum
ento em
seis
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral da Paraba (TRE/PB) cresceu 5% no ltimo ano e alcanou R$ 106
milhes em 2012. O aumento auferido em 2012 justifica-se especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi
de aproximadamente R$ 10 milhes. Em contrapartida, reduziram-se os gastos com recursos humanos em R$ 5 milhes
(5%) e, em R$ 6 milhes (36%) em relao a bens e servios. A rubrica de informtica permaneceu praticamente constante
em relao ao ano anterior.
A realizao do pleito eleitoral consumiu cerca de 9,6% do oramento total, a uma mdia de R$ 3,56 por eleitor.
Entre essas despesas, cerca de R$ 5 milhes (50,5%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores e R$ 97
mil (1%) com hora extra de terceirizados. Dessa forma, as despesas com pessoal representaram cerca de 51,5% de todas
as despesas com eleies.
A rubrica com recursos humanos responsvel por 90% do oramento total, segundo maior percentual entre os
tribunais de mdio porte. Em relao a 2011, essa proporo era ainda maior, e alcanava o patamar de 99,6%, ou seja,
sofreu reduo de quase 10 p.p. Os gastos com recursos humanos foram os responsveis pela remunerao de um quadro
de 661 servidores, formado por 58% de efetivos, 4% de requisitados, 18% de terceirizados e 6% de estagirios, alm de
15% de requisitados extraordinria e exclusivamente para realizao das eleies, relativos requisio de 96 servidores.
Mesmo com essa requisio extraordinria, a fora de trabalho caiu 16%, influenciada, tambm, pela sada de 224
servidores requisitados (variao de 90%). So ao todo 84 magistrados, sendo sete de segundo grau e 77 de primeiro grau.
No estado da Paraba, h a relao de 261 eleitores por urna, um eleitorado de 2,9 milhes de pessoas e quase
11 mil urnas.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Paran
R$ 231.472.824 (0,09% PIB)
5,0% > 2011
R$ 36.068.811
-1,9% < 2011
R$ 189.610.744
3,7% > 2011
R$ 25.399.873
-1,6% < 2011
R$ 148.671.358
3,0% > 2011
As despesas com
informtica dobraram e
registraram variao de
105,3%
.
Houve reduo de 32,5%

na fora de trabalho, es-
pecialm
ente na form
a de
terceirizados.
R$ 28.495.111
105,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 8 0,0%
1 Grau 206 0,0%
Efetivos 832 -0,4%
Cedidos 2 100,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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232
em nmeros
2 Grau 106,8% -98,01 -6,2% 81,10 no se aplica
1 Grau 40,1% -68,63 61,4% 26,23 61,2% 85,5%
TRE-PR 45,5% -87,76 56,0% 43,30 61,2% 85,5%
2 Grau 26 -72,6% 4.098 304,9% 4.278 157,2% 4.378 111,2% d.i.
1 Grau 1.773 -11,1% 46.300 1470,6% 23.279 351,8% 18.575 479,4% 29.498
Total 1.799 -13,9% 50.398 1172,7% 27.557 304,4% 22.953 334,8% 29.244
2 Grau 580 261,3% 535 157,2% 547 111,2%
1 Grau 235 873,4% 113 351,8% 90 479,4%
TRE-PR 247 747,6% 129 304,4% 107 334,8%
Houve aum
ento de 11
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Paran (TRE/PR) cresceu 5% no ltimo ano e alcanou R$ 231 milhes
em 2012. O TRE/PR enquadra-se no grupo de tribunais eleitorais de grande porte, sendo classificado como o sexto maior do
Pas, com uma despesa equivalente a 6% do total da Justia Eleitoral. O aumento aferido em 2012 justifica-se especialmente
pela realizao das eleies, cuja despesa foi de aproximadamente R$ 26 milhes, a terceira maior entre os TREs. As despesas
com informtica cresceram mais de 100%, e as despesas com recursos humanos, 3,7%. Somente em relao aos gastos com
bens e servios que foi constatada reduo (-1,9%).
Em relao realizao do pleito eleitoral, denota-se que consumiu cerca de 11% do oramento total, a uma mdia
de R$ 3,42 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 10,3 milhes (39%) foram gastos com pagamento de hora
extra de servidores, R$ 754,6 mil (2,86%) com hora extra de terceirizados e R$ 110 mil (0,42%) com servidores requisitados
exclusiva e extraordinariamente para o pleito eleitoral. Dessa forma, essas despesas com pessoal representaram cerca de
42,3% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representam 82% do total do oramento, foram responsveis pela remunerao
de um quadro de 1.080 servidores, formado por 77% de efetivos, a maior proporo de efetivos da Justia Eleitoral, alm
de 5% de requisitados, 1% de terceirizados e 18% de estagirios. A fora de trabalho sofreu reduo de 32%, ocasionada
basicamente pela sada de 547 terceirizados. Quanto aos magistrados, so ao todo 214 no segundo e no primeiro grau.
No estado do Paran, tanto o quantitativo de eleitores quanto o quantitativo de urnas variou pouco com relao a 2011,
em menos de 1%. Dessa forma, com uma populao votante de 7,7 milhes de pessoas e quase 30 mil urnas, a relao de
eleitores que dividem a mesma urna permaneceu igual a 260, valor inferior mdia nacional e menor ndice dos tribunais
de grande porte, grupo no qual essa relao tende a ser maior.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Pernambuco
R$ 180.156.150 (0,17% PIB)
-5,7% < 2011
R$ 20.571.778
-23,9% < 2011
R$ 159.584.371
-2,0% < 2011
R$ 26.907.667
-6,0% < 2011
R$ 125.785.240
-1,3% < 2011
Houve reduo de
23,9%
nas despesas com
bens e servios.
Houve crescim
ento de
13,9%
no nm
ero de
terceirizados e requisio
de nove servidores exclu-
sivam
ente para atuao
nas eleies.
R$ 16.981.374
16,4% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 0,0%
1 Grau 151 0,0%
Efetivos 684 3,8%
Cedidos 18 12,5%
Estagirios 65 10,2%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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234
em nmeros
2 Grau 94,7% -137,52 15,3% -3,92 no se aplica
1 Grau 94,6% -165,45 23,7% -23,96 22,3% 89,0%
TRE-PE 94,6% -150,36 20,9% -15,24 22,3% 89,0%
2 Grau 295 -70,5% 2.503 368,7% 2.849 143,3% 2.370 91,1% 428
1 Grau 1.073 -40,3% 4.473 887,4% 3.586 3840,7% 4.231 259,2% 1.315
Total 1.368 -51,1% 6.976 606,8% 6.435 409,9% 6.601 173,0% 1.743
2 Grau 222 99,9% 204 143,3% 169 91,1%
1 Grau 39 160,6% 24 3840,7% 28 259,2%
TRE-PE 55 135,9% 39 409,9% 40 173,0%
Houve aum
ento de sete
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco (TRE/PE) reduziu-se em 6% no ltimo ano e alcanou
R$ 180 milhes em 2012, justificada especialmente pela queda acentuada de 24% nos gastos com bens e servios e de
2% nas despesas com recursos humanos.
A realizao do pleito eleitoral foi responsvel por uma despesa extra de quase R$ 19 milhes, ou seja, consumiu
cerca de 10,5% do oramento total a um gasto mdio de R$ 2,92 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de
R$ 10,2 milhes (53,6%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores e R$ 32 mil (0,2%) com hora extra de
terceirizados. Dessa forma, o pagamento com pessoal representou cerca de 53,8% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos representam 88,6% do total do oramento, proporo essa que teve aumento
de 3,3 p.p. em relao a 2011, quando era de 85,3%. As despesas com recursos humanos foram responsveis pela
remunerao de um quadro de 1.415 servidores, formado por 48% de efetivos, 32% de requisitados, 14% de terceirizados,
4,6% de estagirios, 1,1% de comissionados sem vnculo e 0,6% de requisitados extraordinria e exclusivamente para
realizao das eleies. A fora de trabalho variou pouco em relao a 2011, com crescimento de 3,4%, com aumento
no nmero de efetivos e terceirizados, predominantemente. Em relao aos magistrados, so ao todo 165, considerando
o primeiro grau e o segundo grau.
O eleitorado cresceu 3% e atingiu 6,5 milhes de eleitores no estado de Pernambuco. Com 21 mil urnas disponveis,
a relao de eleitores que dividem a mesma urna igual a 309 e, portanto, mesmo com aumento de 11% em nmero
de urnas em relao ao ano anterior, essa relao atingiu, no TRE/PE, o quarto maior valor da Justia Eleitoral e segundo
maior valor entre os tribunais de mdio porte.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Piau
R$ 117.223.506 (0,45% PIB)
8,9% > 2011
R$ 8.617.731
-8,7% < 2011
R$ 95.124.411
-3,3% < 2011
R$ 12.697.207
-5,1% < 2011
R$ 76.330.841
-4,1% < 2011
Os gastos com
informtica quase
dobraram em relao
aos do ano de 2011.
O TRE/PI apresenta o
m
enor ndice da Justia
Eleitoral de contratao
de fora de trabalho
auxiliar na categoria
estagirio.
R$ 5.772.121
91,6% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 0,0%
1 Grau 97 0,0%
Efetivos 406 0,2%
Cedidos 2 -33,3%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 100,3% -64,80 20,3% -1,41 no se aplica
1 Grau 21,7% 79,9% 79,9% 100,0%
TRE-PI 28,2% -140,04 74,3% 41,52 79,9% 100,0%
2 Grau 348 -58,8% 1.350 77,2% 1.388 37,8% 1.354 7,6% 344
1 Grau 1.238 -57,8% 14.972 754,6% 4.580 144,8% 3.251 9,4% 12.959
Total 1.586 -58,0% 16.322 549,2% 5.968 107,4% 4.605 8,9% 13.303
2 Grau 133 5,7% 99 37,8% 97 7,6%
1 Grau 168 247,2% 47 144,8% 34 9,4%
TRE-PI 163 181,1% 54 107,4% 41 8,9%
Houve aum
ento de 6,5
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Piau (TRE/PI) cresceu 9% no ltimo ano e alcanou R$ 117
milhes em 2012. O aumento justifica-se especialmente pela realizao das eleies em 2012, cuja despesa foi de
aproximadamente R$ 13 milhes. Outro aspecto impulsionador para o aumento das despesas foram os gastos com
informtica que quase dobraram de valor e atingiram R$ 5,8 milhes. Todavia, as despesas com bens e servios e com
recursos humanos registraram queda de 8,6% e 3,3%, respectivamente.
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram cerca de 11% do oramento total, a uma mdia
de R$ 5,45 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 5,6 milhes (43%) foram gastos com pagamento
de hora extra de servidores, R$ 66 mil (0,52%) com hora extra de terceirizados e R$ 219 mil (1,71%) com a requisio
extraordinria de 20 servidores exclusivamente para realizao das eleies, que geraram um custo mdio de R$ 11 mil
por pessoa. Dessa forma, essas despesas com pessoal representaram cerca de 46% de todas as despesas com eleies.
remunerao de um quadro de 816 servidores, formado por 50% de efetivos, 19% de requisitados, 26% de terceirizados,
3% de estagirios e 2,5% de requisitados exclusivamente para eleies. A fora de trabalho cresceu 7%, com ingresso
de 53 servidores especialmente na forma de requisitados e terceirizados. So ao todo 111 magistrados, entre segundo
e primeiro grau.
O eleitorado cresceu 4,1% atingindo 2,4 milhes de eleitores no estado do Piau. Com 9,5 mil urnas, a relao de
eleitores que dividem a mesma urna igual a 249, valor um pouco inferior mdia nacional que de 283.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio de Janeiro
R$ 400.870.884 (0,08% PIB)
9,8% > 2011
R$ 18.960.299
-10,7% < 2011
R$ 331.288.200
-3,7% < 2011
R$ 113.645.753
-7,3% < 2011
R$ 203.394.219
-2,6% < 2011
Houve aumento de 10%

nos gastos totais.
Houve aum
ento de 11,4%

no total de servidores,
im
pulsionado, especial-
m
ente, pela contratao de
terceirizados e requisitados
extraordinariam
ente para
eleies.
R$ 21.544.600
21,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 249 0,0%
Efetivos 1.241 2,1%
Cedidos 44 2,3%
Estagirios 148 0,7%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 70,0% -326,86 40,2% 22,89 no se aplica
1 Grau 53,9% -35,40 47,7% 3,82 47,4% 96,1%
TRE-RJ 55,5% -114,84 46,9% 16,78 47,4% 96,1%
2 Grau 815 -78,1% 4.777 387,4% 4.104 26,0% 3.343 -14,0% 2.249
1 Grau 1.375 -15,1% 44.889 1537,7% 30.201 1024,8% 24.217 888,9% 22.047
Total 2.190 -59,0% 49.666 1234,7% 34.305 477,4% 27.560 334,8% 24.296
2 Grau 995 37,4% 586 26,0% 478 -14,0%
1 Grau 188 965,7% 121 1024,8% 97 888,9%
TRE-RJ 210 468,4% 134 477,4% 108 334,8%
Houve aum
ento de 13
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da rea-
lizao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro (TRE/RJ) cresceu 10% no ltimo ano e alcanou R$
401 milhes em 2012. O TRE/RJ o terceiro maior Tribunal Eleitoral do Pas e se enquadra no grupo de tribunais de grande
porte, sendo sua despesa equivalente a 10% do total da Justia eleitoral. O aumento verificado no ano de 2012 justifica-se
especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi de aproximadamente R$ 26 milhes. Outro aspecto impulsionador
para o aumento das despesas foram os gastos com informtica, que subiram 21%. As despesas com bens e servios e com
recursos humanos registraram queda de 11% e 4%, respectivamente.
O pleito eleitoral consumiu cerca de 6,3% do oramento total, um dos menores percentuais registrados na Justia
Eleitoral. Gastou-se, em mdia, R$ 2,16 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 8,7 milhes (33,8%) foram
gastos com pagamento de hora extra de servidores, R$ 440 mil (1,7%) com hora extra de terceirizados e R$ 3 milhes (11,8%)
com a requisio extraordinria de 79 servidores para realizao das eleies, que geraram um custo mdio de R$ 38,2 mil
por pessoa. Dessa forma, os gastos com pessoal representaram cerca de 47,3% das despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representam 83% do total do oramento, foram responsveis pela remunerao
de um quadro de 2.108 servidores, formado por 59% de efetivos, 7% de requisitados, 25% de terceirizados, 7% de estagirios
e 4% de requisitados extraordinariamente para eleies. O TRE/RJ est entre os tribunais que mais priorizam a contratao
de efetivos, com alta proporo de efetivos em relao ao quadro funcional. Em relao ao ano anterior, a fora de trabalho
cresceu em 11,3%, com ingresso de 215 servidores dos quais 55% foram terceirizados e 37% foram os requisitados para
realizao das eleies. O tribunal possui ao todo 256 magistrados, sendo sete de segundo grau e 249 de primeiro grau.
O aumento do nmero de urnas acompanhou o crescimento no eleitorado do estado, portanto a relao de eleitores
por urna permaneceu praticamente constante entre 2011 e 2012. Com uma populao votante de quase 12 milhes de
habitantes e 38 mil urnas, h uma mdia de 310 eleitores por urna, terceira maior da Justia Eleitoral, atrs apenas de So
Paulo e Gois.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio Grande do Norte
R$ 107.390.403 (0,28% PIB)
15,1% > 2011
R$ 6.562.676
-20,4% < 2011
R$ 87.470.606
-1,5% < 2011
R$ 15.922.951
-4,5% < 2011
R$ 64.951.504
-3,6% < 2011
Houve crescimento nas
despesas totais em 15%

em 2012, referente
realizao de pleito
eleitoral.
Houve aum
ento de
25,5%
no total de servi-
dores, especialm
ente na
form
a de contratao de
estagirios.
R$ 8.831.649
-8,2% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 69 0,0%
Efetivos 348 -0,3%
Cedidos 18 -60,9%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 79,9% -28,56 23,0% 30,88 no se aplica
1 Grau 42,7% -72,24 62,1% 23,93 61,8% 89,5%
TRE-RN 47,9% -64,92 57,0% 28,45 61,8% 89,5%
2 Grau 76 1166,7% 2.017 84,0% 1.951 2856,1% 1.612 35,6% 481
1 Grau 1.574 -18,5% 12.394 451,6% 4.952 77,7% 5.288 104,8% 8.680
Total 1.650 -14,9% 14.411 331,1% 6.903 142,0% 6.900 83,0% 9.161
2 Grau 319 99,0% 279 2856,1% 230 35,6%
1 Grau 203 234,7% 72 77,7% 77 104,8%
TRE-RN 213 206,0% 91 142,0% 91 83,0%
Houve aum
ento de
quatro vezes no nm
ero
de casos novos em
vir-
eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Norte (TRE/RN) cresceu 15% no ltimo ano e
alcanou R$ 107 milhes. O aumento justifica-se especialmente pela realizao das eleies em 2012, cuja despesa foi
de aproximadamente R$ 9 milhes. Em geral, houve queda nas rubricas despesas, com reduo de 8% em informtica
(variao de R$ 787 mil), 20% com bens e servios (variao de R$ 1,7 milho) e 1,5% com recursos humanos (variao
de R$ 1,3 milho).
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram cerca de 9% do oramento total, a uma mdia
de R$ 3,91 por eleitor, sendo que, do total, cerca de R$ 5,2 milhes (57%) foram gastos com pagamento de hora extra
de servidores, R$ 65,4 mil (0,7%) com hora extra de terceirizados e R$ 77,5 mil (0,8%) com requisio extraordinria de
trs servidores exclusivamente para realizao das eleies, ou seja, que geraram um custo mdio de R$ 25,8 mil por
servidor requisitado. Sendo assim, as despesas com pessoal representaram cerca de 58,5% do total gasto com eleies.
e 21% de estagirios. A fora de trabalho cresceu 25%, impulsionada especialmente pelo ingresso de 155 estagirios,
crescimento de sete vezes mais que o registrado em 2011. So 76 magistrados ao todo, entre segundo e primeiro grau.
O eleitorado cresceu 4,6% e atingiu 2,3 milhes de eleitores no estado do Rio Grande do Norte. Com 8.233 urnas,
a relao de eleitores que dividem a mesma urna igual a 285, valor prximo mdia nacional.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rio Grande do Sul
R$ 206.810.469 (0,07% PIB)
-5,1% < 2011
R$ 17.244.174
-6,2% < 2011
R$ 170.128.954
-1,9% < 2011
R$ 30.432.317
-2,2% < 2011
R$ 135.799.293
-2,3% < 2011
Houve aumento de 19%

nas despesas com infor-
mtica, mas com reduo
nos gastos com bens e
servios e com recursos
humanos.
Houve aum
ento de
22,6%
no total de servi-
dores, especialm
ente na
form
a de contratao de
estagirios.
R$ 12.009.148
19,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 173 0,0%
Efetivos 785 -0,8%
Cedidos 4 -69,2%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 77,0% -0,93 24,3% -21,54 no se aplica
1 Grau 42,0% -95,56 63,4% 13,66 63,4% 84,5%
TRE-RS 43,8% -84,13 61,6% 12,17 63,4% 84,5%
2 Grau 39 -86,0% 2.307 263,9% 70 218,2% 1.776 259,5% 570
1 Grau 6.093 5,7% 41.133 1140,8% 19.697 465,8% 17.264 278,7% 29.962
Total 6.132 1,5% 43.440 1000,0% 19.767 464,3% 19.040 276,8% 30.532
2 Grau 185 31,2% 5 59,1% 127 79,8%
1 Grau 274 421,4% 114 465,8% 100 278,7%
TRE-RS 267 377,4% 106 443,2% 102 262,7%
Houve aum
ento de 11
vezes no nm
ero de ca-
sos novos em
virtude da
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul (TRE/RS) teve reduo de 5,1% em 2012,
ao atingir o valor de R$ 206,8 milhes. Os gastos com a realizao do pleito eleitoral foram de R$ 14 milhes, e houve
reduo nas rubricas de despesas referentes a recursos humanos em 1,9% e com bens e servios, em 6,2%.
Denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 7% do oramento total, a uma mdia de R$ 1,74 por eleitor.
O gasto mdio por eleitor atingiu o segundo menor ndice do Pas (atrs apenas do Distrito Federal, onde no houve
eleies), influenciado, especialmente, pelo grande eleitorado do estado. O Rio Grande do Sul possui uma caracterstica
interessante: o estado com maior ndice de eleitores em face da populao, com 77% da populao votante, enquanto
a mdia nacional de 71%. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 7 milhes (48,9%) referem-se a gastos com
pessoal, destinados ao pagamento de hora extra de servidores. No houve pagamento com hora extra de terceirizados
nem de requisitados extraordinariamente para realizao das eleies.
e 15% de estagirios. A fora de trabalho cresceu 22,6%, com ingresso de 279 servidores dos quais 210 eram estagirios.
O TRE/RS conta com um corpo de 187 magistrados, entre segundo e primeiro grau.
O eleitorado cresceu 2,4% e atingiu 8,3 milhes de eleitores no estado do Rio Grande do Sul. Com 31,8 mil urnas,
a relao de eleitores por urna igual a 262, valor inferior mdia nacional e relativamente pequeno para um tribunal
de grande porte, em que essa relao tende a ser maior.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Rondnia
R$ 61.125.708 (0,22% PIB)
0,5% > 2011
R$ 11.046.059
-10,6% < 2011
R$ 52.253.377
7,7% > 2011
R$ 1.875.691
0,8% > 2011
R$ 45.144.638
1,4% > 2011
Houve manuteno de
aproximadamente R$
61 milhes nos gastos
totais.
Houve reduo de 5,7%

no nm
ero total de ser-
vidores.
R$ 1.137.580
-84,1% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 0 -100,0%
1 Grau 0 -100,0%
Efetivos 192 -0,5%
Cedidos 0 -100,0%
Estagirios 45 -6,3%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
nd
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em nmeros
2 Grau 88,7% -235,68 26,0% 11,70 no se aplica
1 Grau 26,5% -62,67 75,2% 30,97 75,1% 85,2%
TRE-RO 31,8% -118,57 70,5% 39,91 75,1% 85,2%
2 Grau 111 -80,6% 558 172,2% 539 -5,3% 495 -25,6% 174
1 Grau 412 18,1% 6.002 929,5% 2.009 176,7% 1.592 206,2% 4.822
Total 523 -43,2% 6.560 732,5% 2.548 96,8% 2.087 76,1% 4.996
2 Grau nd nd nd
1 Grau nd nd nd
TRE-RO nd nd nd
nd: no disponvel
Houve aum
ento de 8,3
vezes no nm
ero de ca-
sos novos em
virtude da
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Rondnia (TRE/RO) foi de R$ 61,1 milhes e permaneceu
praticamente constante em relao a 2011, com crescimento de apenas 0,5%. Essa pequena variao justifica-se pela
reduo de 84% nas despesas com informtica (R$ 6 milhes a menos) e de 11% nas de bens e servios (R$ 1,3 milho
a menos). Mesmo com um gasto total de R$ 5,4 milhes na realizao das eleies e do aumento em 7,7% (R$ 3,7
milhes) na rubrica de recursos humanos, foi possvel manter o oramento total relativamente igual ao do ano anterior.
Entre essas despesas, cerca de R$ 2,6 milhes (48,7%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores, R$ 29,4
mil (0,54%) com hora extra de terceirizados, entretanto no foi informado o valor gasto nem o quantitativo de pessoal
requisitado extraordinariamente para realizao das eleies. Dessa forma, essas despesas com pessoal representaram
cerca de 49,2% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representaram 85,5% do total do oramento, foram responsveis pela
e 10% de estagirios. De acordo com o TRE/RO, no h registro, em 2012, de servidores comissionados sem vnculo. Em
relao ao ano de 2011, houve sada de 43 terceirizados com ingresso de 20 requisitados, o que totalizou reduo de
5,7% no quadro funcional. Foi informado o quantitativo de zero magistrados e, por isso, indicadores de produtividade
no puderam ser calculados.
O eleitorado cresceu 1,2% e atingiu quase 1,1 milho de eleitores no estado de Rondnia. Houve aquisio 840
novas urnas, o que representou aumento de 18%, totalizando-se 5.436 urnas eletrnicas. A relao de eleitores por urna
ficou em mdia igual a 203, o segundo menor ndice da Justia Eleitoral (a mdia do Brasil de 283).
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Roraima
R$ 50.613.952 (0,67% PIB)
39,1% > 2011
R$ 10.242.049
83,0% > 2011
R$ 40.371.903
31,1% > 2011
R$ 2.003.598
130,7% > 2011
R$ 32.159.810
10,2% > 2011
Crescimento de 39,1%

no oramento total.
Houve aum
ento do qua-
dro funcional apenas na
fora de trabalho auxiliar,
na form
a de contratao
de terceirizados.
R$ 1.009.452
-72,1% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 8 0,0%
Efetivos 104 -1,9%
Cedidos 3 50,0%
Estagirios 22
Requisitados para
Pleito Eleitoral
0
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em nmeros
2 Grau 93,2% -35,98 25,7% 13,82 no se aplica
1 Grau 105,1% -2,25 3,6% -24,18 3,4% 100,0%
TRE-RR 103,9% -16,33 6,2% -12,30 3,4% 100,0%
2 Grau 75 -82,4% 294 -67,9% 274 -71,7% 274 -76,8% 95
1 Grau 231 -25,5% 2.554 300,9% 2.685 290,3% 2.685 292,5% 100
Total 306 -58,5% 2.848 83,5% 2.959 78,8% 2.959 58,6% 195
2 Grau 57 -71,6% 39 -71,7% 39 -76,8%
1 Grau 348 194,1% 336 290,3% 336 292,5%
TRE-RR 212 34,9% 197 78,8% 197 58,6%
Houve aum
ento na pro-
dutividade dos m
agistra-
dos em
80%
.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Roraima (TRE/RR) cresceu 39% no ltimo ano, com variao de
R$ 14 milhes e alcanou o total de R$ 50,6 milhes em 2012. O aumento justifica-se pela variao significativa em
diversas rubricas de despesas, entre elas: aumento nos gastos com recursos humanos em 31% (R$ 9,6 milhes), aumento
nos gastos com bens e servios em 83% (R$4,6 milhes) e realizao das eleies em 2012 com gasto de R$ 4,2 milhes.
A nica conta que sofreu reduo foi a de informtica, que registrou queda de 72% (R$ 2,6 milhes a menos).
Denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 8,4% do oramento total, a uma mdia de R$ 14,49 por
eleitor. Esse foi o maior gasto mdio por eleitor do Pas devido ao seu pequeno pblico eleitoral, pois Roraima, alm de
contar com a menor populao do Pas, possui um dos menores ndices de eleitores por habitante, com apenas 62% da
populao votante (a mdia nacional de 71%).
Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 2,3 milhes (55%) foram gastos com pagamento de hora extra de
servidores e R$ 100 mil (2,3%) com requisitados exclusiva e extraordinariamente para realizao das eleies. No houve
pagamento de hora extra de terceirizados. Sendo assim, essas despesas com pessoal representaram cerca de 57,3% de
todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representaram 80% do total do oramento, foram responsveis pela
e 10% de estagirios. A proporo de terceirizados em face da fora de trabalho total (32%) a segunda maior da Justia
Eleitoral, sendo a mdia nacional igual a 15%. O quadro de magistrados, por sua vez, permaneceu constante, sendo oito
juzes de primeiro grau e sete de segundo grau.
O estado de Roraima conta com quase 293 mil eleitores e 1.270 urnas, o que gera uma mdia de 231 eleitores
por urna.
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2
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Santa Catarina
R$ 141.006.605 (0,08% PIB)
4,6% > 2011
R$ 20.096.903
38,2% > 2011
R$ 120.908.461
0,7% > 2011
R$ 21.085.395
-5,3% < 2011
R$ 92.106.347
1,4% > 2011
Houve aumento de
38,2%
nas despesas com
bens e servios.
O aum
ento de 80 servi-
dores ocorreu predom
i-
nantem
ente na form
a de
aquisio de requisitados
e de estagirios.
R$ 15.345.709
12,3% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 -50,0%
1 Grau 105 0,0%
Efetivos 490 -0,4%
Cedidos 0
Requisitados para
Pleito Eleitoral
23
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em nmeros
2 Grau 79,2% -106,44 54,9% 49,19 no se aplica
1 Grau 41,4% -77,84 64,1% 38,96 64,2% -15,4%
TRE-SC 44,1% -89,58 63,1% 42,96 64,2% -15,4%
2 Grau 1.441 77,0% 1.905 126,8% 1.787 12,3% 1.508 -3,3% 1.838
1 Grau 3.727 108,9% 24.338 708,8% 11.763 272,5% 10.076 180,8% 17.989
Total 5.168 98,9% 26.243 581,8% 13.550 185,3% 11.584 125,1% 19.827
2 Grau 504 312,9% 255 124,6% 215 93,5%
1 Grau 268 485,9% 112 272,5% 96 180,8%
TRE-SC 283 416,6% 121 203,2% 103 139,1%
Houve aum
ento de quase
sete vezes no nm
ero
de casos novos em
vir-
eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina (TRE/SC) cresceu 4,6% no ltimo ano e alcanou
R$ 141 milhes em 2012. O aumento justifica-se especialmente pela realizao das eleies em 2012, cuja despesa foi
de aproximadamente R$ 13 milhes. De forma geral, houve crescimento em quase todas as rubricas de despesas, com
aumento de 12% com informtica, 38% com bens e servios e 0,66% com recursos humanos, sendo que apenas nos
gastos com inativos que houve reduo (5,34%).
Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 5,8 milhes (45,4%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores
e R$ 301 mil (2,4%) com hora extra de terceirizados. Sendo assim, essas despesas com pessoal representaram cerca de
47,7% de todas as despesas com eleies.
remunerao de um quadro de 1.003 servidores, formado por 49% de efetivos, 19% de requisitados, 20% de terceirizados,
10% de estagirios e 2% de requisitados exclusiva e extraordinariamente para realizao de pleito eleitoral. O ano de
2012 contou com 112 magistrados em atividade no TRE/SC, sendo 105 no primeiro grau e sete no segundo grau.
O eleitorado cresceu 3,6% e atingiu 4,7 milhes de eleitores no estado de Santa Catarina. O nmero de urnas
variou pouco em relao a 2011, com aumento de apenas nove unidades (0,05%), totalizando-se 18.191 urnas. Dessa
forma, a relao de eleitores por urna em Santa Catarina foi igual a 260 no ano de 2012, valor inferior mdia nacional
que de 283.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
So Paulo
R$ 517.416.723 (0,04% PIB)
7,6% > 2011
R$ 36.065.867
-6,3% < 2011
R$ 425.353.980
-3,4% < 2011
R$ 95.289.228
-4,0% < 2011
R$ 318.279.493
-3,3% < 2011
Houve reduo de
3,4%
nas despesas com
recursos humanos.
Houve reduo de 16,7%

no nm
ero de terceiri-
zados.
R$ 38.244.049
1,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 425 0,2%
Efetivos 1.977 3,3%
Cedidos 10 25,0%
Estagirios 0
Requisitados para
Pleito Eleitoral
266
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em nmeros
2 Grau 108,8% -10,94 14,0% -37,34 no se aplica
1 Grau 28,7% -72,40 72,1% 51,21 72,1% 90,2%
TRE-SP 34,9% -70,00 66,7% 35,75 72,1% 90,2%
2 Grau 2.365 -41,0% 8.941 225,6% 9.798 207,6% 9.724 195,8% 1.582
1 Grau 3.248 8,7% 106.709 895,6% 36.972 283,0% 30.636 182,7% 79.321
Total 5.613 -19,8% 115.650 759,0% 46.770 264,3% 40.360 185,8% 80.903
2 Grau 936 -6,2% 700 53,8% 695 47,9%
1 Grau 259 701,1% 87 282,1% 72 182,0%
TRE-SP 281 484,6% 107 257,6% 92 180,5%
Houve aum
ento de 8,6
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
A despesa total do Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo (TRE/SP) cresceu 7,6% no ltimo ano e alcanou R$
517 milhes em 2012, a maior despesa do Pas, que equivale a 13% de toda a Justia eleitoral. O aumento justifica-se
especialmente pela realizao das eleies em 2012, cuja despesa foi de, aproximadamente, R$ 55 milhes. Em contrapartida,
as despesas com recursos humanos reduziram-se em R$ 15 milhes (3,4%), tanto na forma de gastos com ativos quanto com
inativos, e as despesas com bens e servios reduziram-se em R$ 2,4 milhes (6,3%).
Denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 11% do oramento total, a uma mdia de R$ 1,77 por eleitor. O
gasto mdio por eleitor atingiu o terceiro menor ndice do Pas (atrs apenas do Distrito Federal, onde no houve eleies,
e do Rio Grande do Sul), influenciado, especialmente, pela grande populao do estado de So Paulo. Entre as despesas
com eleies, cerca de R$ 26,7 milhes (48,2%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores, R$ 1,3 milho
(2,4%) com hora extra de terceirizados e R$ 730 mil com a requisio extraordinria de 266 servidores exclusivamente
para realizao das eleies, ou seja, uma mdia de R$ 2,7 mil por requisitado. Sendo assim, essas despesas com pessoal
representaram cerca de 51,9% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representaram 82% do total do oramento, foram responsveis pela
e 5% de requisitados extraordinariamente para realizao de pleito eleitoral. O TRE/SP informou no haver estagirios e
servidores comissionados sem vnculo em seu mbito. A proporo de requisitados ante a fora de trabalho total (47%) a
maior da Justia Eleitoral. Quanto aos magistrados, so 439 ao todo, entre segundo e primeiro grau.
O eleitorado cresceu 1,8% e atingiu quase 32 milhes de eleitores no estado de So Paulo. Mesmo com 93 mil urnas,
o equivalente a 19% do total nacional, e com aquisio de 6.020 urnas em relao a 2011 (variao de 7%), o estado de
So Paulo possui a maior relao de eleitores por urna, em mdia, igual a 335, enquanto a mdia do Brasil de 283.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Sergipe
R$ 67.024.065 (0,25% PIB)
-4,9% < 2011
R$ 7.240.620
-32,0% < 2011
R$ 56.146.225
-2,5% < 2011
R$ 7.885.888
-1,9% < 2011
R$ 45.119.517
-3,4% < 2011
A nica rubrica de despesa
com aumento foi nos
gastos com informtica
(20,9%
); houve queda nos
gastos com bens e servi-
os (32%
) e com recursos
humanos (2,5%
).
Houve reduo de 460
funcionrios terceirizados,
o equivalente a um
a
dim
inuio de 80%
.
R$ 4.123.035
20,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 14 100,0%
1 Grau 36 0,0%
Efetivos 212 -3,6%
Cedidos 4 -20,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
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em nmeros
2 Grau 105,6% -8,95 10,1% -19,11 no se aplica
1 Grau 61,1% -41,72 40,7% 27,60 40,4% 70,9%
TRE-SE 66,9% -40,07 36,2% 16,27 40,4% 70,9%
2 Grau 236 -25,8% 1.354 162,9% 1.430 142,4% 1.430 142,4% 160
1 Grau 281 62,4% 9.049 860,6% 5.533 485,5% 5.533 471,0% 3.797
Total 517 5,3% 10.403 614,0% 6.963 353,6% 6.963 346,6% 3.957
2 Grau 121 -6,7% 102 21,2% 102 21,2%
1 Grau 259 737,0% 154 485,5% 154 471,0%
TRE-SE 220 369,1% 139 290,1% 139 284,1%
Houve aum
ento de sete
vezes no nm
ero de ca-
sos novos em
virtude da
Mesmo com a realizao das eleies em 2012, que gerou gasto extra de R$ 3,8 milhes, a despesa total do
Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe (TRE/SE) reduziu-se em 5% no ltimo ano. A reduo de R$ 3,4 milhes nas despesas
justifica-se pela acentuada queda nas despesas com bens e servios de 32% (R$ 4,1 milhes) e de 2,5% (R$ 1,4 milho)
em recursos humanos.
Em relao realizao das eleies, denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 5,7% do oramento total,
que, exceo do Distrito Federal, foi, proporcionalmente, o menor gasto do Pas. Essas despesas representaram para
os eleitores um custo mdio adicional de R$ 2,76 por pessoa. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 1,7 milho
(45,4%) foram gastos com pagamento de hora extra de servidores e R$ 9 mil (0,2%) com pagamento de hora extra de
terceirizados. No houve requisio extraordinria de servidores para realizao das eleies. Sendo assim, essas despesas
representaram cerca de 45,6% de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representaram 84% do total do gasto pelo tribunal, foram responsveis pela
remunerao de um quadro de 492 servidores, formado por 43% de efetivos, 27% de requisitados, 23% de terceirizados,
7% de estagirios e apenas 0,8% de servidores comissionados sem vnculo com a administrao. A fora de trabalho dos
terceirizados que, em 2011, era responsvel por 60% do total de servidores, sofreu forte reduo de 460 funcionrios
(queda de 80%). Por fim, h, no TRE/SE, um total de 50 magistrados, entre segundo e primeiro grau.
O TRE/SE manteve o mesmo nmero de urnas que o ano anterior, o que se justifica, j que este foi um dos poucos
estados em que o nmero total de eleitores caiu. Com um eleitorado de 1,4 milho de pessoas e seis mil urnas, a mdia
de eleitores por urna no estado de Sergipe de 230.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tocantins
R$ 60.166.512 (0,30% PIB)
0,6% > 2011
R$ 11.705.831
18,1% > 2011
R$ 48.460.681
-2,2% < 2011
R$ 2.433.374
-6,7% < 2011
R$ 41.780.158
-3,0% < 2011
Houve reduo de gastos
com recursos humanos de
2,2%
, ao passo que houve
incremento nas despesas
com bens e servios
(18,1%
) e nas despesas
com informtica (6%
).
Houve aum
ento da
quantidade de pessoas
do quadro funcional,
especialm
ente na form
a
de funcionrios terceiri-
zados.
R$ 4.547.085
6,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 35 0,0%
Efetivos 205 0,0%
Cedidos 5 25,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
3
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em nmeros
2 Grau 87,3% -61,98 33,6% 5,40 no se aplica
1 Grau 114,1% -43,08 -3,2% -17,60 -3,3% 26,7%
TRE-TO 113,6% -41,90 -2,4% -20,03 -3,3% 26,7%
2 Grau 67 -82,6% 213 -40,3% 174 -69,9% 186 -65,1% 94
1 Grau 1.187 8,1% 11.279 758,4% 3.806 52,0% 12.866 523,1% d.i.
Total 1.254 -15,4% 11.492 587,7% 3.980 29,1% 13.052 402,4% d.i.
2 Grau 61 -45,1% 25 -69,9% 27 -65,1%
1 Grau 357 417,1% 109 52,0% 368 523,1%
TRE-TO 307 303,9% 95 29,1% 311 402,4%
Houve aum
ento de quase
sete vezes no nm
ero
de casos novos em
vir-
eleies.
Mesmo com a realizao das eleies em 2012, que gerou gasto extra de R$ 7,1 milhes, a despesa total do
Tribunal Regional Eleitoral de Tocantins (TRE/TO) cresceu apenas 0,6% no ltimo ano e atingiu o valor de R$ 364 milhes.
As despesas com recursos humanos foram responsveis por 80,5% do oramento e registraram queda de 2% em relao
a 2011.
Denota-se que o pleito eleitoral consumiu cerca de 11,8% do oramento total, a uma mdia de R$ 7,16 por
eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 3,9 milhes (55,1%) foram gastos com pagamento de hora extra de
servidores e R$ 133 mil (1,9%) com hora extra de terceirizados. Dessa forma, essas despesas representaram cerca de 57%
de todas as despesas com eleies.
As despesas com recursos humanos, equivalentes a R$ 48,5 milhes, foram responsveis pela remunerao de um
quadro de 494 servidores, formado por 41% de efetivos, 24% de requisitados, 23% de terceirizados, 10% de estagirios,
0,6% de requisitados extraordinariamente para realizao de pleito eleitoral e apenas 1% de servidores comissionados
sem vnculo com a administrao. O quadro de magistrados, por sua vez, permaneceu constante com 35 juzes eleitorais
de primeiro grau e sete desembargadores no segundo grau.
O TRE/TO adquiriu 549 urnas em 2012 e registrou aumento de 13,2% em relao a 2011 e aumento de 4% no
eleitorado; em mdia, cada urna destinada a um grupo de 211 eleitores.
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2
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Justia Eleitoral
R$ 4.053.155.381
7,9% > 2011
R$ 487.724.609
8,1% > 2011
R$ 3.342.414.652
0,1% > 2011
R$ 584.117.448
-1,8% < 2011
R$ 2.543.627.643
0,0% > 2011
Relativamente, os gastos
que mais cresceram
foram com informtica,
em 12,8%
.
O nm
ero de estagirios
aum
entou 50%
em
rela-
o ao ano anterior.
R$ 273.541.339
12,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 251 11,1%
1 Grau 2.927 -4,7%
Total Magistrados 3.178 -3,6%
Efetivos 13.884 -2,1%
Cedidos 323 -10,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
721 35950,0%
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em nmeros
2 Grau 106,7% -87,93 20,7% -6,19 no se aplica
1 Grau 46,5% -54,06 59,4% 11,07 59,3% 85,1%
Justia Eleitoral 51,7% -76,00 53,6% 12,72 59,3% 85,1%
2 Grau 21.883 -39,6% 63.419 190,7% 72.850 64,7% 67.684 59,4% 17.618
1 Grau 62.840 10,7% 671.493 1052,3% 351.584 603,3% 312.451 422,2% 408.559
Total 84.723 -8,9% 734.912 817,6% 424.434 350,5% 380.135 271,6% 439.500
2 Grau 384 42,1% 290 48,3% 270 43,5%
1 Grau 247 526,1% 120 610,5% 107 438,3%
Justia Eleitoral 262 390,5% 134 367,5% 120 285,6%
Houve aum
ento de nove
vezes no nm
ero de casos
novos em
virtude da reali-
zao das eleies.
Justia Eleitoral: Panorama Geral
A despesa total dos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) cresceu 8% no ltimo ano e alcanou R$ 4 bilhes em
2012. O aumento verificado, no ano de 2012, justifica-se especialmente pela realizao das eleies, cuja despesa foi
de aproximadamente R$ 392 milhes. Outro aspecto impulsionador para o aumento das despesas foram os gastos com
informtica, que subiram R$ 31 milhes (12,8%), e com bens e servios, que subiram R$ 36 milhes (8%).
Em relao realizao das eleies, denota-se que consumiram aproximadamente 10% do oramento total, a
uma mdia de R$ 2,84 por eleitor. Entre as despesas com eleies, cerca de R$ 181 milhes (46%) foram gastos com
pagamento de hora extra de servidores, R$ 6,7 milhes (1,7%) com hora extra de terceirizados e R$ 6,3 milhes (1,62%)
com a requisio extraordinria de 721 servidores exclusivamente para realizao das eleies, que geraram custo mdio
de R$ 8,8 mil por pessoa. Dessa forma, essas despesas com pessoal representaram quase a metade de todos os gastos
com eleies.
As despesas com recursos humanos, que representam 82,5% do total do oramento, foram responsveis pela remu-
nerao de um quadro de 28.155 servidores, formado por 49% de efetivos, 27% de requisitados, 15% de terceirizados,
7% de estagirios, 0,4% de comissionados sem vnculo e 2,6% de requisitados extraordinariamente para eleies. A fora
de trabalho cresceu em apenas 1,7%, o que se justifica pela requisio dos 721 servidores em carter extraordinrio para
realizao do pleito eleitoral. A Justia Eleitoral conta ainda com 3.178 magistrados, entre segundo grau e primeiro grau.
O Brasil conta com eleitorado de 138 milhes de pessoas, o que corresponde a 71% da populao nacional.
Existem 487.650 urnas eletrnicas, tendo-se uma mdia de uma urna para cada grupo de 283 eleitores.
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Em termos de litigiosidade, tramitaram quase 820 mil processos, dos quais 90%, 735 mil, ingressaram em 2012. O
nmero de casos novos superou em nove vezes o quantitativo de 2011 em virtude da realizao das eleies. Todavia,
foram baixados apenas 380 mil processos, ou seja, praticamente a metade do ingressado, o que ir impactar aumento
no estoque no prximo ano.
O nmero de casos novos em 2012 foi nove vezes maior que o registrado de 2011, ocasionado, especialmente,
pela realizao das eleies. Esse fenmeno de aumento da litigiosidade ocorreu de forma global em praticamente todos
os TREs.
interessante, tambm, analisarem-se os dados de litigiosidade sob a tica do tipo e da fase do processo, ou seja,
se eles pertencem fase de conhecimento criminal, conhecimento no criminal ou de execuo fiscal.
As variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos tribunais de modo desagregado, de modo a permitir
diferenciar o comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas criminais dos no criminais na fase de
conhecimento, alm das execues fiscais, conforme poder ser visto no grfico a seguir
1
.
Ao contrrio do que ocorre na Justia Estadual e na Justia Federal, a execuo fiscal pouco impacta na movi-
mentao processual da Justia Eleitoral, sendo quase a totalidade dos processos eleitorais pertencentes fase de conhe-
cimento no criminal.
Os principais dados referentes litigiosidade, isto , casos novos, pendentes e processos baixados, quando de-
sagregados permitem entender que as aes da Justia Eleitoral, em 2012, foram substancialmente de processos de co-
nhecimento no criminal, com 726 mil (98,7%) casos novos, tendo ingressado apenas 8.522 processos de conhecimento
criminal (1,2%) e 685 execues fiscais (0,1%). Entretanto, as execues de ttulo extrajudicial fiscal apresentam alta taxa
de congestionamento, 85%, enquanto as taxas dos processos de conhecimento criminal e no criminal so de apenas 54%.
considervel o baixo ndice de baixados em face do volume de casos novos, com apenas 380 mil baixados em
735 mil processos ingressados; assim, obtm-se um ndice de liquidao de processos na faixa de 52%, o que far com
que os pendentes se acumulem para o prximo ano.
Movimentao Processual da Justia Eleitoral
200.000 0 200.000 400.000 600.000 800.000
Conhecimento
Criminal
No criminal
Total Conhecimento
Execuo fscal
Execuo
734.227
379.730
8.522
7.655
725.705
372.075
685
405
82.747
8.264
74.483
1.976
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em nmeros
os TREs de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Bahia,
Rio Grande do Sul e Paran, correspondem a aproximada-
mente metade da despesa de toda a Justia Eleitoral.
Quando analisadas as despesas de cada tribunal
comparativamente ao PIB de cada estado, tem-se que os
TREs de Roraima, Piau, Acre, Amap, Alagoas e Tocantins
possuem, proporcionalmente, os menores ndices do Pas.
Destacam-se, tambm, pela baixa proporo da despesa
total em face do PIB os TREs de So Paulo, Distrito Fede-
ral, Rio Grande do Sul, So Paulo, Santa Catarina e Rio
de Janeiro. exceo de Mato Grosso do Sul, todos os
estados localizados nas regies Centro-Oeste, Sul e Sudeste
possuem menores gastos em relao ao PIB que os estados
localizados nas regies Norte e Nordeste, cuja proporo
acima de 0,13%. Isso decorre muito mais do baixo PIB
dessas regies que da alta despesa total.
Por ser uma Justia de competncia essencialmente
administrativa, as regies com os indicadores socioecon-
micos mais relevantes e com estrutura interurbana conso-
lidada tendem a apresentar resultados menos expressivos
no tocante a despesas, pois a logstica de agregar as cidades
ocorre de forma ordenada, gerando fluidez territorial e me-
nos gastos no transporte de instrumentos necessrios para
a realizao de pleitos eleitorais. A Regio Geoeconmica
Centro-Sul elucida bem essa questo, pois responde por
cerca de 80% do PIB nacional (segundo dados de 2010) e
possui estrutura interurbana, com a distribuio das funes
produtivas entre as cidades, favorecida pela boa estrutura
de transporte, que, por sua vez, resulta no fluxo mais in-
tenso entre as localidades.
Outra comparao importante diz respeito relao
entre a despesa total da Justia em face da populao de
cada unidade federativa. No mapa ao lado, pode-se per-
ceber a manuteno dos TREs do Acre, Roraima, Amap,
O objetivo da visualizao territorial propiciar lei-
tura de fcil assimilao, observando-se a peculiaridade
espacial dos diversos ramos da Justia. O mosaico regional
na Justia Eleitoral diferenciado por cores. Cada estado
recebe uma cor, sendo que o tom mais claro relacionado
com o Tribunal Regional Eleitoral (TRE) que apresenta o
menor valor de indicador e, consequentemente, o tom mais
escuro representa o TRE com o valor mais significativo
2
.
O Relatrio Justia em Nmeros passou a conter os
dados estatsticos da Justia Eleitoral somente a partir do
ano-base de 2011, por isso sero evitadas comparaes
de srie histrica, tendo em vista que dois anos no so
suficientes para se realizar anlise comparativa consistente.
Soma-se a isso o fato de que a justia eleitoral possui par-
ticularidades em razo de sua competncia constitucional.
Como as eleies so bienais, torna-se invivel a compara-
o dos resultados do ano-base 2011 com ano-base 2012.
Ao contrrio de 2011, em 2012 ocorreram eleies gerais
e isso impactou nos quantitativos apurados. Deve-se regis-
trar, ainda, que, no Distrito Federal, as eleies ocorrem
somente a cada quatro anos.
De toda sorte, possvel destacar que a Justia Elei-
toral consumiu 4 bilhes do oramento, o que equivale a
aproximadamente 7% dos gastos de todo o Poder Judici-
rio
3
, a 0,09% do produto interno bruto (PIB) e a 0,24% dos
gastos da Unio. Em relao ao ano de 2011, o oramento
foi majorado em 7,9%
4
, lembrando-se que 2012 foi ano
eleitoral. As despesas dos tribunais de grande porte, isto ,
2 O TRE/AM no informou nenhum dado no sistema Justia em
Nmeros 2012, por isso este estado est em cor branca em todos
os mapas apresentados.
3 Exceto Supremo Tribunal Federal (STF) e conselhos.
4 Todos os valores monetrios de 2011 apresentados neste relat-
rio encontram-se deflacionados pelo IPCA de dezembro de 2012.
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Indisponvel
Abaixo de 0,09%
0,09% 0,13%
0,13% 0,22%
0,22% 0,3%
Acima de 0,3%
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Indisponvel
Abaixo de R$ 20,00
R$ 20,00 R$ 23,00
R$ 23,00 R$ 29,00
R$ 29,00 R$ 37,00
Acima de R$ 37,00
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em 2011, mas no encaminhou os dados de 2012. Na
maioria dos tribunais, o quadro de magistrado permaneceu
praticamente constante. Dos 3.178 magistrados da Justia
Eleitoral, 92% esto no primeiro grau e 8% esto no se-
gundo grau. Cabe lembrar ainda que a Justia Eleitoral no
possui quadro prprio de juzes, sendo o primeiro grau
formado por juzes estaduais e o segundo grau formado
por desembargadores dos Tribunais de Justia, por juzes
estaduais, por juzes dos Tribunais Regionais Federais ou
juzes federais e por advogados.
A anlise do total de magistrados por 100 mil habi-
tantes em cada um dos tribunais revela que, nos TREs de
So Paulo, Distrito Federal, Par e Bahia, essa proporo
inferior a 1,6 magistrado a cada 100 mil habitantes. Situa-
o oposta do Piau, Roraima, Tocantins Amap, Mato
Grosso do Sul e Sergipe, em que h mais de 2,4 magistrados
para cada 100 mil habitantes.
Em relao aos servidores, h o quantitativo de
28.155, sendo que 13.884 so efetivos (49%), 7.469 so
requisitados (27%), 6.288 so terceirizados e estagirios
(22%), e, em virtude das eleies, foram requisitados ex-
traordinariamente 721 servidores (3%). Na anlise de cada
tribunal, tem-se que a proporo dos servidores a cada 100
mil habitantes maior nos TREs de Roraima, Amap, Tocan-
tins, Acre, Distrito Federal e Rondnia, sendo que, nos trs
primeiros, o mesmo ocorreu sob a tica dos magistrados e
tambm da despesa. importante compreender que Ro-
raima, Amap e Tocantins esto entre os quatro menores
estados em termos populacionais, ento isso decorre mais
da pequena populao que da alta estrutura financeira e
humana. Ao contrrio, no menor quantil, encontram-se os
TREs do Paran, So Paulo, Par, Bahia e Par, com menos
de 13 servidores por cem mil habitantes, sendo que, em
So Paulo, na Bahia e no Par, essa situao ocorreu sob a
tica dos magistrados, das despesas e dos servidores por ha-
bitante, o que denota que, nesses casos, h menos recursos
humanos e financeiros disponveis em face da populao
existente. Nos dois cartogramas anteriores, perceptvel
Tocantins e Piau no quantil de maior proporo da despesa
total ante a populao, superando-se a cifra de R$ 37,00
por pessoa, juntamente com o TRE/RO. J os TREs de So
Paulo e do Rio Grande do Sul mantiveram-se no quantil de
menor gasto por habitante, inferior a R$ 20,00, junto com
os TREs de Gois, Bahia e Par. Percebe-se que nenhum
estado da Regio Geoeconmica Centro-Sul est includo
no grupo de estados com indicadores acima de R$ 37,00.
Por sua vez, os estados da Regio Geoeconmica Amaznia
possuem a maior quantidade de unidades da federao que
assumiram o papel protagonista nesse cartograma. Os seis
estados com maiores gastos proporcionais (AC, AP, PI, RO,
RR e TO) so unidades com economia perifricas. Juntos,
representam apenas 2,6% do PIB (segundo dados de 2010).
Em termos demogrficos, esses mesmos estados represen-
tam cerca de 15% do territrio nacional, distribudo por
468 municpios, sendo que apenas 20 possuem populao
superior a 50.000 habitantes. Tais caractersticas so tpicas
de regies sem continuidade espacial de ocupao, logo
se tem rede de transporte insuficiente na ligao entre os
municpios, e, consequentemente, maior gasto para se ad-
ministrar o territrio.
Mesmo com o aumento de quase 8% na despesa
total da Justia Eleitoral e com a realizao das eleies,
observa-se que as despesas com recursos humanos quase
no sofreram alterao, tendo aumentado apenas 0,14%.
Por esse motivo, as despesas com recursos humanos, que
ocupavam 90% do oramento total em 2011, passaram
a ocupar apenas 82,5%. Essa pequena variao das des-
pesas com recursos humanos justifica-se pela manuteno
do quadro de servidores e magistrados que pouco alterou
neste ltimo ano.
Com relao aos magistrados, houve decrscimo
de 3,6%, equivalente a uma reduo de 120 magistrados.
Observa-se que essa reduo deve-se falha no encami-
nhamento das informaes de dois tribunais, j que o TRE
de Rondnia informou 42 magistrados em 2011 e zero
em 2012, e o TRE do Amazonas informou 77 magistrados
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Indisponvel
Abaixo de 1,6
1,6 1,8
1,8 2,2
2,2 2,4
Acima de 2,4
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Indisponvel
Abaixo de 13
13 14,9
14,9 20,4
20,4 27
Acima de 27
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lizados na Regio Geoeconmica Amazonas apresentaram,
em mbito nacional, indicadores pouco expressivos.
Em mdia, no ano de 2012, os TREs gastaram cerca
de 10% de seus oramentos com a realizao de pleitos
eleitorais, o equivalente a aproximadamente R$ 400 mi-
lhes. Os tribunais de grande porte (os TREs de SP, MG,
RJ, BA, RS e PR) foram responsveis por quase metade de
todos os gastos com realizao de eleies. No TRE/SP, os
gastos atingiram R$ 55 milhes e, no TRE/MG, R$ 42 mi-
lhes; nos demais estados, os gastos seguem com cifras de
at R$ 25 milhes.
Proporcionalmente s suas despesas, destacaram-se
com pouco gasto eleitoral os TREs de Sergipe, Rio de Janei-
ro, Esprito Santo e Alagoas, alm do Distrito Federal, que
no possui eleies para vereador e prefeito, mas, mesmo
assim, teve uma despesa R$ 2,2 milhes, a menor do Pas.
O tribunal que proporcionalmente mais consumiu o ora-
mento com eleies foi o TRE/PA, em 17%, que, apesar de
ser um tribunal de mdio porte, teve o sexto maior gasto do
Pas (R$ 25,2 milhes), patamar semelhante ao orado no
Rio de Janeiro, na Bahia e no Paran, todos TREs de grande
porte. Outros com gastos acima de 11% foram os TREs do
Amap, Mato Grosso, Tocantins, Paran e Maranho.
Em mdia, gastou-se apenas R$ 2,84 por eleitor para
realizao das eleies em 2012. Em grandes estados, como
Rio Grande do Sul, So Paulo, Rio de Janeiro e Bahia, as
despesas proporcionais populao so ainda menores,
abaixo de R$ 2,52, ocasionado muito mais pela grande
populao que pela baixa despesa. Pelo motivo inverso, os
TREs do Amap e de Roraima tiveram os maiores gastos, em
torno de R$ 14,00 por eleitor, os nicos acima de dez reais.
Alm desses, acima de R$ 5,31 por eleitor, destacam-se os
TREs do Acre, Piau, Tocantins e Mato Grosso.
que as regies Geoeconmicas Norte e Nordeste se desta-
cam. Nota-se que algumas Unidades da Federao (Acre
e Rondnia) assumiram o papel protagonista em todos os
ramos de Justia analisados no tocante a total de magistra-
dos e servidores por cem mil habitantes.
O Brasil conta com um total de 487 mil urnas eleito-
rais e com 138 milhes de eleitores, o equivalente a 71% da
populao brasileira. O nmero de eleitores pouco cresceu
entre 2011 e 2012, com aumento de apenas 1,1%, mas,
em contra partida, a Justia Eleitoral adquiriu quase 32 mil
novas urnas no ltimo ano, o que fez que cada urna, em
mdia destinada para 300 eleitores em 2011, passasse, em
2012, a servir 283 eleitores.
exceo do TRE/ES, em toda a regio Sudeste e
tambm nos TREs de Gois, Rio Grande do Norte e Per-
nambuco, esto concentrados os maiores ndices de eleito-
res por urna, sendo esses os nicos estados acima da mdia
nacional (283). Os tribunais no grupo do menor quantil, ou
seja, os 20% menores, so os TREs do Acre, Roraima, Ron-
dnia, Tocantins e Sergipe, sendo que o TRE/AC o nico
que conta com menos de 200 eleitores por urna.
Comparando-se a srie histrica, verifica-se que, na
maioria dos estados, houve aumento do nmero de urnas,
com reduo apenas no Maranho e em Gois e manten-
do-se constante no Esprito Santo, em Sergipe, no Distrito
Federal e no Acre.
No que diz respeito quantidade de eleitores por
urnas, o contingente populacional prevalece como fator
preponderante na classificao apresentada pelo cartogra-
ma. Os estados mais populosos do Pas (So Paulo, Minas
Gerais e Rio de Janeiro) figuram entre as Unidades da Fe-
derao com indicadores mais expressivos. Outras Unida-
des da Federao com contingente populacional relevante
(Bahia, Pernambuco e Cear) seguem a mesma tendncia.
Por sua vez, com exceo do Amap, todos os estados loca-
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Eleitores por Urna
Indisponvel
Abaixo de 243
243 255
255 267
267 283
Acima de 283
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Despesas com Pleitos Eleitorais em relao Despesa Total
Indisponvel
Abaixo de 7%
7% 9,5%
9,5% 10,5%
10,5% 11%
Acima de 11%
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o cenrio mais difuso da Justia Eleitoral. Todas as regies
geoeconmicas apresentam estados com os indicadores
mais relevantes, bem como Unidades da Federao com
resultados menos expressivos.
Os cartogramas referentes s despesas com pleitos
eleitorais com despesas totais e por eleitor seguem a mesma
tendncia do aferido a despesa total por cem mil habitan-
tes. Com exceo do estado do Paran, as unidades da
federao situadas em especial na Regio Geoeconmica
Amaznia destacam-se.
Tramitaram na Justia Eleitoral 820 mil processos,
sendo que 90% deles ingressaram durante o ano de 2012
e apenas 10% (85 mil) estavam pendentes desde o ano
anterior. Em relao aos demais ramos de Justia, a litigio-
sidade dos TREs bastante pequena e representa menos
de 1% do total de processos do Poder Judicirio nacional.
Apesar de os TREs de Minas Gerais e Rio Grande do Sul se-
rem considerados Tribunais de grande porte, eles no esto
entre os maiores em nmero de processos em tramitao.
Por outro lado, nos TREs de Gois e Maranho, que so de
mdio porte, tramitaram mais de 50 mil processos, assim
como ocorreu nos TREs do Rio de Janeiro (52 mil), Bahia
(84 mil) e So Paulo (121 mil). Este cartograma apresenta
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Despesas com Pleitos Eleitorais por Eleitor
Indisponvel
Abaixo de R$ 2,52
R$ 2,52 R$ 2,92
R$ 2,92 R$ 3,81
R$ 3,81 R$ 5,31
Acima de R$ 5,31
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Indisponvel
Abaixo de 8.344
8.344 16.061
16.061 33.043
33.043 50.258
Acima de 50.258
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em nmeros
7. Justia Militar Estadual
Nesta seo, sero analisadas as informaes colhidas nos Tribunais de Justia Mi-
litares (TJMs). Destaca-se que os dados fornecidos so de responsabilidade exclusiva dos
tribunais que integram o Sistema de Estatsticas do Poder Judicirio (SIESPJ), conforme o
disposto no art. 4 da Resoluo CNJ n. 76/2009.
Segundo o art. 125, 3 da Constituio Federal, os estados, por meio de lei de
iniciativa de seus Tribunais de Justia, podem criar a Justia Militar estadual, que no pri-
meiro grau composta por juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo
grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar. Ressalte-se que a
criao de Tribunal Militar somente possvel nos estados que possuam efetivo superior
a vinte mil integrantes.
Os dados relacionados Justia Militar integrada no prprio corpo do Tribunal de
Justia j so analisados quando do estudo da Justia Estadual, portanto, neste tpico, sero
considerados somente os Tribunais de Justia Militares (TJMs).
Apenas trs estados possuem TJMs: Minas Gerais, Rio Grande do Sul e So Paulo.
Nestes estados, a Justia Militar estruturada em duas instncias: a primeira constituda
pelos juzes de Direito do Juzo Militar e pelos Conselhos de Justia, os quais atuam nas
auditorias militares; e a segunda instncia, pelos TJMs, composta por juzes que integram
esses rgos.
Compete a esses tribunais processar e julgar os militares dos estados nos crimes
militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares, ressalvada a com-
petncia do jri quando a vtima for civil (art. 125, 4 da Constituio Federal).
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7.1 Infogrficos
pontos percentuais.
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Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia Militar do Estado de
Minas Gerais
R$ 40.852.562 (0,01% PIB)
23,4% > 2011
R$ 11.185.318
343,9% > 2011
R$ 29.667.244
-3,0% < 2011
R$ 7.525.350
-16,3% < 2011
R$ 21.336.836
2,0% > 2011
Aumento de 23,4%
da
despesa total decorrente
do aumento de 343,9%

da despesa com bens e
servios.
Dim
inuio de 8,4%

do total de servidores
efetivos som
ados aos
requisitados e excludos
os cedidos.
R$ 731.166
-49,7% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 6 0,0%
Efetivos 80 -2,4%
Cedidos 1
Estagirios 9 12,5%
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2
em nmeros
2 Grau 107,6% 2,09 11,8% -2,17 no se aplica
1 Grau 133,7% 52,73 36,8% -18,48 42,2% 25,2%
TJM-MG 124,1% 34,90 30,6% -14,20 42,2% 25,2%
2 Grau 275 0,0% 1.244 2,9% 1.422 14,6% 1.339 4,9% 180
1 Grau 2.394 23,4% 2.144 -10,3% 1.741 13,3% 2.867 48,2% 1.671
Total 2.669 20,5% 3.388 -5,8% 3.163 13,9% 4.206 31,0% 1.851
2 Grau 231 -0,6% 203 14,6% 191 4,9%
1 Grau 761 5,5% 290 13,3% 478 48,2%
TJM-MG 476 3,8% 243 13,9% 324 31,0%
Dim
inuio da taxa de
congestionam
ento dos
processos de execuo
para 25,2%
.
O Tribunal de Justia Militar de Minas Gerais registrou mais de R$ 40 milhes em despesa total, o que significou
aumento de 23,4% desde o ano passado. Este valor representa 0,01% do PIB e 0,07% da despesa pblica do estado. A
maior parte dessa despesa (72,6%) relativa despesa com recursos humanos. Porm o grande aumento de despesa
atribui-se s despesas de bens e servios que aumentaram em 343,9% e chegaram ao total de R$ 11,2 milhes.
O TJM-MG conta com 138 servidores (somando-se efetivos, requisitados, comissionados sem vnculo e excetuando
os cedidos) e uma fora de trabalho auxiliar no total de 23 funcionrios (entre estagirios e terceirizados), o que representa
um decrscimo de 2,4% dos efetivos e um acrscimo de 4,5% da fora auxiliar desde 2011. J o quadro de magistrados
mantem-se desde ento com 13 membros, sendo 6 deles no 1 grau e 7 no 2. Mesmo com manuteno de magistrados
e a queda do quadro efetivo, verifica-se aumento da produtividade do tribunal na srie histrica.
Existem em tramitao 6.057 processos, sendo que 56% desses so casos novos. Tendo em vista que a quantidade
de processos baixados foi superior a de casos novos em 24,1%, percebe-se uma diminuio da taxa de congestionamento
que antes era de 44,8% e agora alcana 30,6%. A maior queda diz respeito taxa de congestionamento de execuo
que alcanava 64,6% e em 2011 reduziu-se para 25,2%. Desse modo, a taxa de congestionamento dos processos de
conhecimento, mesmo tendo baixado de 52,8% para 42,2% em 2011, passou a ser superior taxa dos processos de
execuo.
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270
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia Militar do Estado do
Rio Grande do Sul
R$ 20.769.645 (0,01% PIB)
-6,8% < 2011
0 R$ 20.633.848
-7,7% < 2011
R$ 8.485.807
-1,5% < 2011
R$ 10.553.601
-13,1% < 2011
A diminuio de 7,7%

da despesa de recursos
humanos acarretou
reduo de 6,8%
da
despesa total.
Aum
ento da fora de
trabalho em
4,3%
com

destaque para os tercei-
rizados que cresceram

18,2%
.
R$ 560.987
107,7% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 6 0,0%
1 Grau 6 0,0%
Efetivos 29 3,6%
Cedidos 0
Estagirios 23 -4,2%
J
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2
em nmeros
2 Grau 131,0% 14,01 -12,1% -18,44 no se aplica
1 Grau 59,5% 4,00 67,6% -1,70 45,2% 86,5%
TJM-RS 75,6% 5,52 55,2% -3,01 45,2% 86,5%
2 Grau 51 -46,3% 303 -20,7% 404 -17,4% 397 -11,2% d.i.
1 Grau 872 -12,2% 1.044 -15,2% 865 2,0% 621 -9,1% 1.295
Total 923 -15,2% 1.347 -16,5% 1.269 -5,1% 1.018 -9,9% 1.252
2 Grau 61 -24,6% 67 -17,4% 66 -11,2%
1 Grau 319 -14,0% 144 2,0% 104 -9,1%
TJM-RS 190 -15,9% 106 -5,1% 85 -9,9%
Queda da produtividade
com
dim
inuio de 5,1%

dos processos julgados e
9,9%
de baixados.
O Tribunal de Justia Militar do Rio Grande do Sul registrou diminuio de 6,8% da sua despesa total, alcanando
R$ 20,8 milhes, o que representa 0,007% do PIB e 0,05% da despesa pblica do estado. A despesa com recursos
humanos equivale a 99,3% da despesa total do tribunal e, por isso, a diminuio em 7,7% dessa despesa influenciou
queda da despesa total.
O TJM-RS conta com um total de 85 servidores (somando-se efetivos, requisitados e comissionados sem vnculo) e
uma fora de trabalho auxiliar de 36 funcionrios (entre estagirios e terceirizados), registrando ligeiro aumento de 4,3%
desde 2011. J o quadro de magistrados manteve-se com 12 magistrados, divididos igualmente entre o 1 e o 2 graus.
Mesmo com manuteno de magistrados e o aumento do quadro de servidores, verifica-se diminuio da produtividade
do tribunal, que registrou queda de 5,1% nas sentenas por magistrado e 9,9% nos processos baixados por magistrado.
Dos 2.270 processos em tramitao, 59,3% so casos novos. Como o total de processos baixados foi de
aproximadamente 329 processos a menos em relao aos que deram entrada no ano de 2012, tem-se no horizonte a
tendncia de aumento dos processos pendentes. A taxa de congestionamento, que em 2012 registrou 55,2%, revela que os
processos de execuo registram congestionamento de 86,5%, enquanto os processos de conhecimento registram 45,2%.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal de Justia Militar do Estado de
So Paulo
R$ 45.892.345 (0,00% PIB)
9,5% > 2011
R$ 4.711.290
30,3% > 2011
R$ 39.324.613
8,5% > 2011
R$ 7.275.301
-8,5% < 2011
R$ 29.778.639
7,8% > 2011
exceo das despesas
com pessoal inativo,
todas as demais rubricas
de despesas cresceram
em relao a 2011.
Quadro funcional
m
anteve-se praticam
ente
constante em
relao ao
ltim
o ano, com
14 m
a-
gistrados e 266 servidores
(reduo de apenas 7
funcionrios).
R$ 2.476.104
329,7% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 7 0,0%
1 Grau 7 0,0%
Efetivos 233 -2,9%
Cedidos 4
Requisitados 0
Estagirios 23 4,5%
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2
em nmeros
2 Grau 133,2% -1,82 47,8% -1,66 no se aplica
1 Grau 120,4% 8,39 52,1% -4,91 47,3% 63,2%
TJM-SP 125,7% 3,41 50,3% -3,29 47,3% 63,2%
2 Grau 1.172 -21,0% 756 -14,9% 1.183 -12,5% 1.007 -16,0% 921
1 Grau 1.650 -7,5% 1.091 -1,9% 1.611 -18,6% 1.314 5,5% 1.427
Total 2.822 -13,6% 1.847 -7,7% 2.794 -16,1% 2.321 -5,1% 2.348
2 Grau 317 -15,5% 169 -12,5% 144 -16,0%
1 Grau 394 -4,8% 230 -18,6% 188 5,5%
TJM-SP 356 -9,9% 200 -16,1% 166 -5,1%
Queda da produtividade e
da carga de trabalho, com

dim
inuio de 10%
na car-
ga de trabalho, 16%
nas
sentenas por m
agistrado
e de 5%
nos baixados por
m
agistrado.
O Tribunal de Justia Militar de So Paulo registrou aumento de 9,5% da sua despesa total, alcanando R$ 45,9
milhes, o que representa 0,003% do PIB e 0,027% da despesa pblica do estado. A despesa com recursos humanos
equivale a 85,7% da despesa total do tribunal e, portanto, o aumento de 8,5% (R$ 3,1 milhes) dessa despesa influenciou
o crescimento da despesa total.
O TJM-SP conta com 232 servidores (somando-se efetivos, comissionados sem vnculo e excetuando os cedidos)
e fora de trabalho auxiliar de 34 funcionrios (entre estagirios e terceirizados), registrando ligeira reduo de 2,6%
desde 2011, tanto na fora de trabalho auxiliar quanto no quadro efetivo. No h requisitados no TJM-SP. J o quadro
de magistrados mantem-se desde ento com 14 magistrados, divididos igualmente entre o 1 e o 2 graus. Mesmo
com manuteno de magistrados, verifica-se diminuio da produtividade do tribunal registrando queda de 16,1% nas
sentenas por magistrado e 5,1% nos processos baixados por magistrado.
Dos 4.669 processos em tramitao, 40% so casos novos e 60% j estavam pendentes desde o ano anterior. De
forma geral, houve diminuio em toda movimentao processual do tribunal, com reduo de 7,7% dos casos novos,
11,4% da tramitao, 5,1% dos baixados e 16,1% das sentenas. A taxa de congestionamento que em 2012 obteve leve
reduo, passando de 53,6% para 50,3%, ou seja, queda de 3,3 pontos percentuais. Essa queda deve-se em especial
fase de conhecimento que reduziu a taxa de 55,6% para 47,3% no ltimo ano. J na fase de execuo, alm da taxa
registrada ser maior que no conhecimento (63,2%), ainda apresentou crescimento na srie histrica.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Justia Militar Estadual
R$ 107.514.552
10,5% > 2011
R$ 15.896.608
159,1% > 2011
R$ 89.625.705
0,5% > 2011
R$ 23.286.457
-8,9% < 2011
R$ 61.669.076
1,6% > 2011
Os gastos com recursos
humanos em relao s
despesas totais reduziram-
se de 91,6%
para 83,4%
,
ou seja, registraram queda
de 8,2 p.p.
A fora de trabalho total
variou pouco, entretanto
houve queda no nm
ero
de servidores efetivos e re-
quisitados, com
ingresso de
com
issionados sem
vnculo,
terceirizados e estagirios.
R$ 3.768.257
63,8% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 20 0,0%
1 Grau 19 0,0%
Efetivos 342 -2,3%
Cedidos 5
Estagirios 55 1,9%
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2
em nmeros
2 Grau 119,1% 1,24 27,8% -4,71 no se aplica
1 Grau 112,2% 30,57 47,8% -11,33 44,3% 54,0%
Justia Militar 114,6% 20,52 41,9% -8,81 44,3% 54,0%
2 Grau 1.498 -19,2% 2.303 -7,1% 3.009 -2,4% 2.743 -6,1% 1.058
1 Grau 4.916 4,2% 4.279 -9,6% 4.217 -3,3% 4.802 24,3% 4.393
Total 6.414 -2,4% 6.582 -8,7% 7.226 -2,9% 7.545 11,2% 5.451
2 Grau 210 -11,3% 150 -2,4% 137 -6,1%
1 Grau 486 -2,2% 222 -3,3% 253 24,3%
Justia Militar 345 -5,3% 185 -2,9% 193 11,2%
A reduo de 9 pontos
percentuais na taxa de
congestionam
ento foi
ocasionada pelo bom

desem
penho de todos os
trs tribunais, j que todos
reduziram
suas taxas.
Justia Militar Estadual: Panorama Geral
A Justia Militar Estadual registrou aumento de 10,5% em sua despesa total (R$ 10,2 milhes) e alcanou a cifra
R$ 107,5 milhes, o que representa 0,005% do produto interno bruto (PIB), 0,063% da despesa pblica e R$ 1,48 por
habitante dos trs estados que contam com Justia Militar Estadual (So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul). Em
termos absolutos, o tribunal com maior despesa o TJM/SP, com R$ 46 milhes (43%), seguido do TJM/-MG com R$
41 milhes (38%) e, por fim, o TJM/RS com R$ 21 milhes (19%). A despesa com recursos humanos equivale a 83,4%
da despesa total da Justia, cujo ndice registrou queda de 8 pontos percentuais (p.p.) desde 2011, influenciada espe-
cialmente pelo resultado do TJM/MG, que reduziu de 92% para apenas 73% a proporo da sua despesa com recursos
humanos em relao despesa total. O crescimento das despesas totais foi influenciado especialmente pela rubrica de
bens e servios, que cresceram em 159% e registraram aumento de quase R$ 10 milhes.
Entre o total de 548 de servidores da Justia Militar Estadual, 62% so servidores efetivos, sendo 12% requisitados,
10% comissionados sem vnculo com a administrao e 17% funcionrios terceirizados e estagirios. Esse quantitativo
pouco variou em relao a 2011, verificando-se reduo de apenas 11 funcionrios, referente sada de 14 servidores
(efetivos exceto cedidos, requisitados e sem vnculo) associado ao ingresso de trs terceirizados e estagirios. O quadro
de 39 magistrados est dividido de forma quase equnime entre segundo grau (20) e primeiro grau (19) e manteve-se
absolutamente constante de 2011 para 2012. Apesar disso, houve leve reduo de 2,9% da produtividade, mensurada
pela mdia de sentenas por magistrado, mas com aumento no nmero de baixados por magistrado em 11,2%.
A Justia Militar Estadual abrange o total de 267 mil militares, o que gera a mdia de 15 magistrados e 204 servi-
dores por cem mil militares. O tribunal que proporcionalmente a cem mil militares possui maior equipe de trabalho o
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276
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
TJM/RS, com 26 magistrados e 265 servidores, e a menor encontra-se no TJM/SP, com 10 magistrados e 183 servidores,
fato ocasionado, especialmente, pela grande quantidade de militares no estado de So Paulo.
Em relao aos casos novos, ingressaram em mdia 1,7 mil processos por 100 mil militares estaduais, sendo que,
no TJM/MG, foi registrado quase o dobro da mdia dos trs tribunais.
Tramitaram quase 13 mil processos durante o ano de 2012, sendo 6.582 (51%) de casos novos e 6.414 (49%) de
casos que j estavam pendentes desde o ano anterior, com queda de 5,7% em relao a 2011. Consequentemente, com
a diminuio dos processos em tramitao e a manuteno do quadro de magistrados, a carga de trabalho tambm foi
reduzida tanto no primeiro grau quanto no segundo grau e atingiu o patamar de 345 processos por magistrado.
A taxa de congestionamento registrou queda de quase 9 p.p.
1
e atingiu 42%, devido reduo de 8,7% dos casos
novos, de 2,4% dos casos pendentes associado ao aumento de 11,2% nos baixados. Apesar do aumento no nmero de
baixados, as sentenas diminuram em 3%. Por sua vez, a queda na taxa de congestionamento decorrente do bom
desempenho do segundo grau, que atingiu 28% e reduziu o ndice em 5 p.p., e tambm, no primeiro grau, tanto na fase
de conhecimento quanto na fase de execuo, tendo alcanado 44,3% na fase de conhecimento (reduo de 9 p.p.) e
54% nos processos de execuo (reduo de 18 p.p.). H de se registrar ainda que todos os trs tribunais conseguiram
reduzir suas taxas de congestionamento geral e na fase de conhecimento, entretanto, na fase de execuo, o nico que
conseguiu este feito foi o TJM/MG.
Apesar de o TJM/SP ser o maior tribunal em termos de despesas (43% do total) e em nmero de servidores (49%
do total), em Minas Gerais tramitou a maior parte dos processos (47%).
As variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos Tribunais de modo desagregado, de modo a permitir
diferenciar o comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas criminais dos no criminais na fase de
conhecimento e das execues judiciais penais das no penais, conforme poder ser visto no grfico a seguir
2
. Um olhar
mais detalhado sobre a questo da execuo demonstra que a execuo judicial na Justia Militar Estadual representa
25% do total de processos em tramitao, dividida de forma quase equivalente entre as penais (46%) e no penais (56%).
interessante notar que, na fase de conhecimento, em que se espera que os processos sejam resolvidos de forma mais
clere, os pendentes so mais expressivos, pois representam 52% do total em tramitao, ao passo que, na fase de exe-
cuo, os pendentes representam 42%, apesar de, nessa fase, a taxa de congestionamento atingir maiores patamares.
Os processos de conhecimento em tramitao tambm esto distribudos de forma relativamente proporcional entre
criminais (45%) e no criminais (55%), sendo que a taxa de congestionamento de conhecimento criminal levemente
superior da no criminal, igual a 47% e 42%, respectivamente. O nmero de baixados supera o de casos novos no
conhecimento criminal e no criminal, fato positivo que provavelmente acarretar reduo da quantidade de processos
pendentes para o prximo ano, entretanto o mesmo no ocorreu na execuo judicial no penal, em que os baixados
no atingiram nem 50% do ingressado.
Movimentao Processual do Poder Judicirio
percentuais.
Conhecimento
Criminal
No criminal
Total Conhecimento
Execuo
Criminal
No criminal
J
u
d
i
c
i
a
l
1.801
2.867
4.668
1.033
881
1.914
2.562
3.461
6.023
422
1.100
1.522
2.579
2.443
5.022
754
638
1.392
6.000 4.000 2.000 0 2.000 4.000 6.000
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2
em nmeros
A taxa de congestionamento global na fase de execuo de 54%, sendo que, na execuo penal, mais alta (76%)
e, na execuo judicial no criminal, mais baixa (28%). Em relao ao ano de 2011, a taxa de congestionamento na exe-
cuo penal manteve-se praticamente constante, com queda de menos de 1 p.p., entretanto, na fase de execuo judicial
no criminal, a taxa apresentou acentuada queda, quando passou de 64% para apenas 28%, ou seja, reduo de 18 p.p.
Na fase de conhecimento, a taxa de congestionamento de 44% e, em relao a 2011, ela caiu 9 p.p., influenciada
tanto pela celeridade na resoluo dos processos criminais, cuja taxa reduziu-se de 58% para 47% em 2012, quanto tambm
nos processos no criminais, que apontaram reduo no congestionamento de 47% para 42% em 2012.
A srie histrica dos dados disponveis da Justia Militar Estadual contm apenas dois anos, e por isso no se
pode falar em tendncias, mas apenas relatar o ocorrido entre 2011 e 2012. Na Justia Militar, houve queda de 8,7%
na quantidade de casos novos, que passou de 7.211 para 6.582, sendo que apenas na execuo judicial no criminal
houve aumento de 55%. Na fase de conhecimento no criminal, os casos novos reduziram-se em 12%, nos criminais,
em 21% e nas execues penais, em 6%.
J a quantidade de processos baixados cresceu. Os processos de conhecimento no criminais aumentaram 5,3%, os
criminais 8,7%, as execues judiciais no penais dobraram. Dessa forma, a reduo dos casos novos associada ao aumento
dos baixados foi fator predominante para a reduo da taxa de congestionamento em todas as fases e classes analisadas.
Casos Novos no primeiro grau da Justia Militar Estadual 2011 x 2012
Conheci mento No Cri mi nal (1 i nstnci a)
2 Gr au 28%
42%
Execuo Penal 76%
Execuo J udi ci al No Cri mi nal 28%
1.098
1.033
3.256
2.867
2.287
1.801
570
881
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2011 2012
execuo criminal
casos novos de
conhecimento no
criminal
Casos novos de
conhecimento criminal
execuo judicial no
criminal
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h
e
s
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278
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Esses, portanto, so os nmeros da Justia Militar Estadual no ano de 2012. No final deste relatrio, est disponvel
o Carto de Referncia da Justia Militar Estadual, espcie de tabela infogrfica que permite a visualizao de todos os
dados utilizados nos infogrficos e grficos deste relatrio, divididos de acordo com o porte de cada tribunal.
em nmeros
8. Tribunais Superiores
Constituem as mais altas instncias do Poder Judicirio brasileiro o Supremo Tribu-
nal Federal (STF), o Superior Tribunal de Justia (STJ), o Superior Tribunal Militar (STM), o
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e o Tribunal Superior do Trabalho (TST).
Com exceo do STF, que possui relatrio prprio com especfica metodologia
de coleta de dados e anlise estatstica, todos os demais tribunais superiores tm os seus
dados apresentados e analisados neste relatrio, razo pela qual ser apresentada breve
introduo sobre cada um deles.
O Superior Tribunal de Justia (STJ) a corte responsvel por uniformizar a inter-
pretao da lei federal em todo o Brasil. Representa a ltima instncia da Justia brasilei-
ra para as causas infraconstitucionais. Como rgo de convergncia da Justia comum,
aprecia causas oriundas de todo o territrio nacional, em todas as vertentes jurisdicionais
no especializadas. Possui competncia originria e recursal estabelecida pelo art. 105 da
Constituio Federal
1
.
O Tribunal Superior do Trabalho (TST) rgo da Justia do Trabalho cuja funo
principal uniformizar a jurisprudncia trabalhista. Nele, so julgados recursos de revista,
recursos ordinrios e agravos de instrumento contra decises dos Tribunais Regionais do
Trabalho (TRTs) e dissdios individuais e coletivos de categorias organizadas em nvel nacio-
nal, alm de mandados de segurana, embargos opostos suas decises e aes rescisrias.
O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) o rgo mximo da Justia Eleitoral. composto
por sete membros, com mandato de dois anos, sendo trs ministros do STF, dois ministros
do STJ e dois advogados. Cabe a ele, entre outras atribuies previstas nos artigos 22 e
23 do Cdigo Eleitoral, julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais
Eleitorais (TREs), incluindo os sobre matria administrativa.
O Superior Tribunal Militar (STM) composto, atualmente, por quinze ministros
vitalcios, sendo trs escolhidos entre almirantes-de-esquadra da Marinha, quatro entre
oficiais-generais do Exrcito, trs entre tenentes-brigadeiro do ar da Aeronutica e cinco
ministros civis. Importante ressaltar que, embora seja um tribunal superior, h reviso
dos processos findados na Justia Militar da Unio, uma vez que funciona tambm como
segundo grau deste ramo do Poder Judicirio
2
.
1 As informaes referentes ao Superior Tribunal de Justia foram retiradas do stio http://www.stj.
jus.br.
2 Informaes retiradas do stio do Superior Tribunal Militar no endereo eletrnico http://www.
stm.jus.br, acesso em 13 de setembro de 2013.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
em nmeros
8.1 Infogrficos
Todos os valores monetrios de 2011 apresentados neste relatrio encontram-se
deflacionados pelo IPCA ao preo de dezembro de 2012.
pontos percentuais.
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NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Superior Tribunal de Justia
R$ 908.839.508
-4,0% < 2011
R$ 137.800.644
29,6% > 2011
R$ 839.466.103
-1,6% < 2011
R$ 213.112.252
-9,1% < 2011
R$ 478.139.535
-8,9% < 2011
A despesa com bens e
servios e de capital foi
a nica do Tribunal a
apresentar aumento em
relao ao ano de 2011.
A fora de trabalho
dim
inuiu 2,7%
, devido,
principalm
ente, reduo
de 99 estagirios e 77
terceirizados.
R$ 40.858.987
-20,0% < 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
Efetivos 2.718 2,2%
Cedidos 134 19,6%
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em nmeros
Baixados/Cn (+/-) Taxa Congest.
STJ 107,2% 37,81 51,5%
Total 316.317 261.382 -11,4% 347.131 51,2% 280.104 36,9% 297.595
STJ 20.154 10.519 51,2% 8.488 36,9%
O crescim
ento do total de
processos baixados aliado
reduo dos casos novos
possibilitou a baixa de
cerca de 7,2%
processos
a m
ais que o nm
ero de
ingressados.
O total gasto pelo Superior Tribunal de Justia (STJ) foi de aproximadamente R$ 908,84 milhes, despesa esta
4% inferior do ano anterior. A maior parte desse gasto foi com recursos humanos (R$ 839,47 milhes, representando
aproximadamente 92,4% da despesa total do Tribunal. Apesar da queda de R$ 10,2 milhes (20%) nos gastos com in-
formtica, as despesas com bens e servios obtiveram expressivo aumento de R$ 31,4 milhes (37,1%)
Um dos motivos da reduo de 1,6% da despesa com recursos humanos foi a diminuio de 2,7% do total de
servidores em relao ao ano de 2011, mais especificamente, a reduo de 99 estagirios e 77 terceirizados, alm de
2 servidores sem vnculo efetivo. Com relao aos demais servidores, houve aumento de 58 servidores efetivos e 7
requisitados.
Assim como ocorreu com as despesas e com a fora de trabalho, houve reduo de 11,4% do nmero de casos
novos. Essa reduo em conjunto com o crescimento de 36,9% do total de processos baixados foi suficiente para que esse
Tribunal baixasse no ano de 2012 cerca de 7,2% processos a mais do que o nmero ingressado, portanto, a tendncia
que os casos pendentes diminuam no prximo ano. Destaca-se, tambm, o aumento de 51,2% no nmero de sentenas,
ocasionando aumento na produtividade de 6.955 no ano de 2011 para 10.519 sentenas por magistrados em 2012.
A taxa de congestionamento no ano de 2012 foi de 51,5%, no sendo possvel comparar com o ano anterior pois
no foi informado o nmero de casos pendentes daquele ano.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
R$ 734.163.188
4,9% > 2011
R$ 105.119.032
-12,4% < 2011
R$ 698.532.414
0,1% > 2011
R$ 144.703.007
1,0% > 2011
R$ 424.306.904
-7,5% < 2011
A despesa com infor-
mtica aumentou 13%
,
impactando, portanto,
na despesa total do
Tribunal.
ceu 0,8%
, devido, prin-
cipalm
ente, ao aum
ento
de 10,5%
no nm
ero de
terceirizados.
R$ 111.212.577
13,0% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
Cedidos 73 14,1%
Estagirios 549 2,2%
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em nmeros
Baixados/Cn (+/-) Taxa Congest. (+/-)
TST 98,1% 5,13 54,5% -3,36
Total 212.097 3,5% 183.303 7,9% 195.187 14,8% 179.778 13,9% 215.622
TST 16.198 6,9% 7.229 14,8% 6.658 13,9%
O crescim
ento do total
de processos baixados e
de sentenas foi superior
ao de casos novos e pen-
dentes, proporcionando
reduo na taxa de con-
gestionam
ento.
Aps redues na despesa total do Tribunal Superior do Trabalho (TST) entre os anos de 2009 e 2011, houve
crescimento de 4,9% no ano de 2012, finalizando o ano com o gasto total de aproximadamente R$ 734,16 milhes. A
maior parte desse gasto com recursos humanos (R$ 698,53 milhes), os quais representam aproximadamente 95,1%
da despesa total do tribunal.
Um dos motivos do aumento de 0,1% da despesa com recursos humanos foi o crescimento de 0,8% do total de
servidores em relao ao ano de 2011, mais especificamente com relao ao acrscimo de 97 terceirizados e estagirios,
alm de 2 servidores sem vnculo efetivo. Com relao aos demais servidores, houve reduo de 45 servidores efetivos
e 18 requisitados.
O aumento das despesas com a fora de trabalho se justificam pelo aumento de casos novos (7,9%) que impac-
taram no crescimento do estoque (3,5%) e da carga de trabalho por magistrado (6,9%) em relao ao ano de 2011.
Destaca-se o aumento de 14,8% no nmero de sentenas, passando de 6.299 no ano de 2011 para 7.229 sentenas por
magistrados em 2012.
O crescimento do total de processos baixados (13,9%) foi superior ao aumento dos casos novos e pendentes no
ano de 2012, com isso, a taxa de congestionamento, que apresentava crescimento desde 2009, reduziu em 3,4 pontos
percentuais , atingindo 54,5% no ltimo ano.
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NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Tribunal Superior Eleitoral
R$ 501.353.013
3,1% > 2011
R$ 165.636.223
1,6% > 2011
R$ 335.683.279
67,4% > 2011
R$ 37.682.911
-0,7% < 2011
R$ 155.686.404
45,1% > 2011
A despesa com RH aumen-
tou em cerca de 67,4%

em relao ao ano de
2011, um dos principais
motivos desse aumento
foi o gasto com as eleies
municipais.
A fora de trabalho
aum
entou em
10,4%
,
devido, principalm
ente,
ao acrscim
o de 757 ser-
vidores terceirizados e 47
requisitados.
R$ 479.863.823
289,5% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
Efetivos 626 -19,6%
Cedidos 125 160,4%
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em nmeros
Baixados/Cn (+/-) Taxa Congest. (+/-)
TSE 65,8% -109,58 44,9% 55,57
Total 2.497 16,8% 12.793 250,2% 15.880 95,5% 8.422 31,4% 6.868
TSE 2.732 128,3% 2.269 95,5% 1.203 31,4%
O crescim
ento do total
de processos baixados foi
inferior ao de casos novos,
fazendo com
que o Tribunal
baixasse cerca de 34%

processos a m
enos que o
quantitativo ingressado.
O total gasto pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) foi de aproximadamente R$ 501,35 milhes, despesa esta 3,1%
superior do ano anterior. A maior parte desse gasto com recursos humanos (R$ 335,68 milhes), que representam
aproximadamente 67% da despesa total do Tribunal. Vale ressaltar que houve eleio municipal no ano de 2012, por
isso h aumentos significativos nos indicadores de despesa, fora de trabalho e litigiosidade. Foram gastos com pleitos
eleitorais aproximadamente R$ 53,50 milhes, os quais representam cerca de 10,7% da despesa total do Tribunal, destes
gastos com eleies, R$ 26,57 milhes foram gastos com horas extras (49,7%).
Outro motivo pelo aumento de 67,4% da despesa com recursos humanos foi o aumento de 10,4% do total de
servidores em relao ao ano de 2011, mais especificamente com relao ao acrscimo de 757 servidores terceirizados
e 47 requisitados. Com relao aos demais servidores, houve reduo de 153 servidores efetivos e 382 estagirios.
Assim como ocorreu com as despesas e com a fora de trabalho, houve aumento de 250% do nmero de casos
novos e 16,8% dos pendentes e 128% da carga de trabalho por magistrado em relao ao ano de 2011. Destaca-se,
tambm, o aumento de 95,5% no nmero de sentenas, passando de 1.160 no ano de 2011 para 2.269 sentenas por
magistrados em 2012. Esse substancial aumento na litigiosidade deve-se realizao das eleies em 2012.
O crescimento do total de processos baixados (31,4%) foi inferior ao aumento dos casos novos no ano de 2012,
com isso, o Tribunal baixou cerca de 34% processos a menos do que o quantitativo ingressado, portanto, a tendncia
que haja crescimento do estoque para o prximo ano. A taxa de congestionamento no ano de 2012 foi de 44,9%.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Superior Tribunal Militar
e Auditorias Militares
R$ 355.014.099
4,0% > 2011
R$ 51.014.020
11,1% > 2011
R$ 325.621.671
3,8% > 2011
R$ 146.334.130
4,9% > 2011
R$ 159.101.085
1,5% > 2011
Todas as despesas do
Tribunal apresentaram
aumento em relao ao
ano de 2011.
A fora de trabalho
aum
entou em
2,3%
,
devido, principalm
ente,
ao acrscim
o de 8 servi-
dores requisitados e 21
estagirios.
R$ 7.693.509
27,4% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
STM 15 0,0%
1 Grau 32
-11,1%
Efetivos 1.113 0,0%
Cedidos 16 0,0%
Requisitados 13
160,0%
Terceirizados
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em nmeros
IndicadoresdeProdutividade
TaxadeCongestionamento
Baixados/Cn (+/-) TaxaCongest. (+/-) Conhecimento Execuo
STM 85,1% -13,40 44,0% 7,82
1 Grau 99,0% -43,80 53,4% 34,71 45,6% 65,5%
JMU 94,5% -34,77 51,0% 27,44 45,6% 65,5%
STM 422 -2,5% 812 1,9% 832 3,0% 691 -12,0% 543
1 Grau 1.909 39,2% 1.698 -6,3% 1.833 7,7% 1.681 -35,1% 1.926
Total 2.331 29,2% 2.510 -3,8% 2.665 6,2% 2.372 -29,7% 2.469
IndicadoresporMagistrado
CargadeTrab. (+/-) Proc.Julgados (+/-) Proc.Baixados (+/-)
STM 108 7,6% 55 3,0% 46 -12,0%
1 Grau 113 27,4% 57 21,2% 53 -27,0%
JMU 111 21,0% 57 15,2% 50 -23,7%
A reduo do total de
processos baixados aliada
ao aum
ento dos casos
pendentes fez a taxa de
congestionam
ento au-
m
entar em
27,4 p.p.
O total gasto pelo Superior Tribunal Militar (STM) e auditorias militares foi de aproximadamente R$ 355,01 milhes,
despesa esta 4% superior do ano anterior . A maior parte desse gasto com recursos humanos (R$ 325,62 milhes), os
quais representam aproximadamente 91,7% da despesa total do Tribunal.
Um dos motivos do aumento de 3,8% da despesa com recursos humanos foi o crescimento de 2,3% do total de
servidores em relao ao ano de 2011, mais especificamente com relao ao acrscimo de 8 servidores requisitados e 21
estagirios, alm de 2 servidores sem vnculo efetivo. Com relao ao nmero de magistrados, o quantitativo passou de
51 no ano de 2011 para 47 em 2012 (15 juzes militares e 32 ministros do STM), referente a reduo de 4 magistrados
das auditorias militares.
Ao contrrio do que ocorreu com as despesas e com a fora de trabalho, houve reduo de 3,8% do nmero de
casos novos. Essa reduo em conjunto com decrscimo de 29,7% do total de processos baixados foi suficiente para
que esse Tribunal baixasse no ano de 2012 cerca de 5,5% processos a menos do que o nmero ingressado, portanto,
a tendncia que os casos pendentes aumentem no prximo ano, assim como ocorrido em relao ao ano de 2011
(aumento de 29,2%). Apesar da reduo do total de processos baixados, destaca-se o aumento de 6,2% no nmero de
sentenas, que aliado reduo do nmero de magistrados, proporcionou que a produtividade mdia passasse de 49
no ano de 2011 para 57 sentenas por magistrados em 2012.
A reduo do total de processos baixados (-29,7%) aliada ao aumento dos casos pendentes (29,2%) no ano de
2012 fez com que a taxa de congestionamento apresentasse aumento, passando de 23,6% no ano de 2011 para 51%
em 2012, tendo sido verificado aumento tanto nas auditorias militares (53% de congestionamento e crescimento de 35
pontos percentuais (p.p.) quanto no Superior Tribunal Militar (44% de congestionamento e crescimento de 8 p.p.).
em nmeros
9. Poder Judicirio
Esta seo apresenta os dados consolidados dos rgos do Poder Judicirio, excluin-
do o Supremo Tribunal Federal e os conselhos. As informaes compreendem, portanto, os
nmeros do Superior Tribunal de Justia, Tribunal Superior do Trabalho, Tribunal Superior
Eleitoral, Superior Tribunal Militar, Tribunais de Justia Estaduais, Tribunais Regionais Fe-
derais, Tribunais Regionais do Trabalho, Tribunais Militares Estaduais, Tribunais Regionais
Eleitorais e Justia Militar da Unio (auditorias militares).
Algumas informaes apresentadas tambm consideram a soma dos quantitativos
do 2 grau, do 1 grau, dos juizados especiais, das turmas recursais, das turmas regionais
de uniformizao
1
, alm dos tribunais superiores.
1 Os Juizados Especiais e as Turmas Recursais fazem parte apenas das Justias Estadual e Federal.
As Turmas Regionais de Uniformizao fazem parte apenas da Justia Federal.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
em nmeros
9.1 Infogrficos
A seguir, apresentam-se os dados consolidados do Poder Judicirio por meio dos
infogrficos, na seguinte ordem: variveis relacionadas s despesas e fora de trabalho e
indicadores de magistrado, produtividade e, por fim, os de movimentao processual.
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Oramento
Fora de Trabalho
Total do Poder Judicirio
(exceto STF e Conselhos)
R$ 57.188.283.617
7,2% > 2011
R$ 6.435.185.285
16,4% > 2011
R$ 50.750.489.583
6,2% > 2011
R$ 7.296.339.844
4,1% > 2011
R$ 40.107.362.146
4,8% > 2011
As despesas com
informtica cresceram
quase 34%
em 2012.
Todas as categorias de
servidores, com
exceo
dos juzes leigos, registra-
ram
aum
ento em
2012.
R$ 2.592.572.008
33,9% > 2011
Bens/Servios
Recursos Humanos
2 Grau 2.379
3,3%
1 Grau 13.040
3,4%
Turmas Recursais 1.556
-8,7%
Juizados Especiais 3.046
3,5%
Efetivos 235.402 1,1%
Cedidos 4.392 6,3%
Juzes Leigos 2.024
-11,2%
Conciliadores 8.662
-2,0%
Requisitados para
Pleito Eleitoral
721 35950,0%
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em nmeros
Superiores 52,6% -4,17 102,3% 23,57 0,0% 0,0%
2 Grau 99,9% 1,69 46,3% -3,33 no se aplica
1 Grau 97,3% -1,39 75,6% -1,18 63,4% 85,8%
Poder Judicirio 98,5% -0,83 69,9% -1,03 60,0% 84,8%
Superiores 531.333 156,0% 458.290 -2,4% 559.030 36,8% 468.995 26,9% 520.628
2 Grau 2.878.874 -0,9% 3.341.368 9,3% 3.585.334 5,4% 3.337.208 11,1% 2.883.034
1 Grau 53.602.212 1,9% 18.015.579 11,0% 14.256.768 3,7% 17.520.169 9,5% 54.084.299
Turmas Recursais 1.185.069 22,8% 974.621 9,6% 870.589 11,4% 860.345 21,4% 1.299.345
Juizados Especiais 5.819.414 1,7% 5.423.366 0,7% 5.490.327 3,4% 5.617.083 -2,8% 5.625.697
Turma Uniformizao 1.568 7,8% 2.588 68,6% 1.989 60,9% 1.294
Total 64.018.470 2,6% 28.215.812 8,4% 24.762.048 4,7% 27.805.789 7,5% 64.428.493
Superiores 13.697 60,2% 6.817 36,8% 5.719 26,9%
2 Grau 3.065 1,3% 1.507 1,4% 1.403 7,6%
1 Grau 5.652 1,0% 1.093 0,3% 1.344 5,9%
Turmas Recursais 1.490 25,0% 560 22,0% 553 33,0%
Poder Judicirio 5.618 1,8% 1.450 1,4% 1.628 4,1%
A quantidade de baixados
aum
entou 7,5%
, porm

os casos novos am
pliaram

8,4%
e o estoque, 2,6%
.
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CONSELHO
NACIONAL
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9.2 Panorama Global
O total gasto pelo Poder Judicirio foi de aproximadamente R$ 57,2 bilhes, com crescimento de 7,2% em relao
ao ano de 2011
2
. Essa despesa equivalente a 1,3% do produto interno bruto (PIB) nacional, 3,2% do total gasto pela
Unio, pelos estados e pelos municpios no ano de 2012 e a R$ 300,48 por habitante. A despesa da Justia Estadual a
maior de todas e representa aproximadamente 55% de todo o gasto do Poder Judicirio. A segunda maior despesa a
da Justia do Trabalho (21% do Poder Judicirio), seguida pela despesa da Justia Federal (13% do total). Cabe destacar
que o aumento de 26% das despesas no quadrinio est influenciado pela incluso no Relatrio Justia em Nmeros,
somente a partir de 2011, dos dados informados pelos tribunais superiores (STJ, TSE, STM), pela Justia Eleitoral e pela
Justia Militar Estadual.
A maior parte do gasto com recursos humanos (R$ 50,75 bilhes), que representam aproximadamente 88,7%
da despesa total. Vale ressaltar que, apesar de esses valores aumentarem gradativamente desde o ano de 2009, foram
inferiores ao crescimento da despesa total. O percentual da despesa com recursos humanos tem diminudo, e passou
de 90,8% em 2009 para 88,7% em 2012. A Justia do Trabalho e a Justia Federal apresentaram os maiores percentuais
gastos com recursos humanos, 92% e 91%, respectivamente, enquanto a Justia Eleitoral e a Justia Militar os menores,
82% e 83%.
A principal causa do crescimento de 6,2% da despesa com recursos humanos entre os anos de 2011 e 2012 foi o
aumento de 3,2% no nmero de magistrados e de 6,3% de servidores nesse perodo, alcanando, em 2012, quantitativos
de 17.077 magistrados e 390.338 servidores, sendo 268.909 (69%) servidores efetivos, requisitados e comissionados e
121.039 (31%) trabalhadores da fora de trabalho auxiliar (terceirizados, estagirios, juzes leigos e conciliadores).
Foram gastos com informatizao R$ 2,6 bilhes, sendo que, apesar de esse valor equivaler a apenas 4,5% de
todas as despesas da Justia, ele tem, a cada ano, ocupado mais espao no oramento total, com crescimento de 33,9%
no ltimo ano. Os tribunais superiores so os que, proporcionalmente s suas despesas totais, mais investem em infor-
mtica, sendo que essa rubrica abrange 25,6% do oramento. Esse significativo percentual foi reflexo do gasto informado
pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), de R$ 480 milhes. Em seguida, tem-se a Justia Eleitoral com 7% de suas despesas
relativas informatizao.
Com relao s receitas, o Poder Judicirio arrecadou aproximadamente R$ 23,4 bilhes, o que equivale a 46,5%
da despesa total, sendo que houve reduo em relao ao ano de 2011, quando as receitas foram de R$ 24,7 bilhes,
50,8% da despesa total.
Os aumentos com as despesas e com a fora de trabalho foram acompanhados do aumento na quantidade de
casos novos e do estoque, em 8,4% e 2,6% no ltimo ano, respectivamente, o que impactou o crescimento da carga de
trabalho por magistrado (1,8%), sendo que tramitaram, no ano de 2012, em mdia, 5.618 processos por magistrado.
O Poder Judicirio conta com um corpo de 17.077 magistrados, sendo que 14.410 (84%) atuam na primeira ins-
tncia e 2.379 (14%) so desembargadores. Somam-se a esses os 82 ministros atuantes nos quatro tribunais superiores
(Superior Tribunal de Justia, Tribunal Superior do Trabalho, Tribunal Superior Eleitoral e Superior Tribunal Militar), alm
dos juzes de Turmas Recursais e Turmas Regionais de Uniformizao. Pouco a pouco, o quantitativo de magistrados tem
aumentado e registra alta de 5,8% no quadrinio
3
. A fora de trabalho tambm composta por 390 mil funcionrios,
sendo 269 mil (69%) servidores efetivos, requisitados e comissionados sem vnculo e 121 mil (31%) contratados na forma
de auxiliares como terceirizados, estagirios, juzes leigos e conciliadores
4
. Desde 2009, ambas as formas de contratao
registraram alta, entretanto a fora de trabalho auxiliar aumentou significativamente, com variao de 17,3% no ltimo
ano. Dessa forma, o percentual de cargos ocupados por estagirios, terceirizados, juzes leigos e conciliadores, que era
de 28,1% em 2011, passou a representar 31% do total de servidores em 2012. Tem-se, ainda, que a quantidade de
servidores da rea judiciria, ou seja, daqueles que atuam na rea fim do tribunal, equivale a 78% do total de servidores
(excluindo-se a fora de trabalho auxiliar).
O total de processos em tramitao no Poder Judicirio aumenta gradativamente desde o ano de 2009, quando
era de 83,4 milhes de processos, at atingir a tramitao de 92,2 milhes de processos em 2012, sendo que, destes,
28,2 milhes (31%) so casos novos e 64 milhes (69%) estavam pendentes de anos anteriores Por outro lado, houve
2 Todos os valores monetrios de 2009 a 2011 apresentados neste relatrio encontram-se deflacionados pelo IPCA de dezembro
de 2012.
3 Aumento influenciado, tambm, pela incluso de novos tribunais no relatrio a partir de 2011.
4 Apenas a Justia Estadual conta com juzes leigos e conciliadores.
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crescimento do total de processos baixados, atingindo-se 27,8 milhes de processos no ltimo ano. Em mais um ano, o
nmero de processos baixados foi inferior ao de casos novos. Isso aponta para uma tendncia de que o estoque aumente
para o ano de 2013. Em termos relativos, os casos novos so os que mais cresceram, com aumento de 8,4% no ano,
enquanto os baixados tiveram incremento de 7,5% e as sentenas em 4,7%. O maior gargalo do judicirio apresenta-se
na liquidao do estoque, visto que, inobstante os tribunais terem sentenciado e baixado quantidade de processos em
patamares semelhantes ao ingresso de casos novos, o quantitativo de processos pendentes tem se ampliado em funo
dos aumentos graduais da demanda pelo Poder Judicirio.
Os magistrados julgaram mais processos em 2012 que nos anos anteriores. Cada magistrado sentenciou em mdia
1.450 processos no ano de 2012, 1,4% a mais que em 2011. A cada ano, os magistrados julgam mais processos. Ainda
assim, o aumento do total de sentenas (1 milho 4,7%) foi inferior ao aumento dos casos novos (2,2 milhes 8,4%),
o que resultou em julgamento de 12% processos a menos que o total ingressado. Proporcionalmente ao nmero de ma-
gistrados, os baixados aumentaram ainda mais que as sentenas, e a relao de baixados por magistrado atingiu 1.628
processos, o que resultou em aumento de 4,1% em relao a 2011. Esse aumento da produtividade foi um dos principais
motivos para a reduo em 1 ponto percentual (p.p.)
5
da taxa de congestionamento em relao ao ano de 2011. A taxa
de congestionamento total do Poder Judicirio no ano de 2012 foi de aproximadamente 70%, ou seja, de 100 processos
que tramitaram no ano, cerca de 30 foram baixados no perodo. A alta taxa de congestionamento causada pela grande
quantidade de processos pendentes na fase de execuo da primeira instncia, tendo em vista que a taxa de congestio-
namento de aproximadamente 85% nessa fase, enquanto, na fase de conhecimento, o percentual cai para 60%. A taxa
de congestionamento no segundo grau menor e registrou 46,3% de congestionamento em 2012. O impacto da fase de
execuo ser destacado na sesso seguinte.
percentuais.
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da Justia.
As variveis referentes litigiosidade so fornecidas pelos tribunais de modo desagregado desde o ano de 2009,
de modo a permitir diferenciar o comportamento dos casos novos, pendentes, baixados e sentenas criminais das no
criminais na fase de conhecimento. Tambm permitem diferenciar e as execues judiciais penais, no penais e de ttulos
executivos extrajudiciais, conforme poder ser visto no grfico a seguir
6
.
Os principais dados referentes litigiosidade, isto , casos novos, pendentes e processos baixados, quando desa-
gregados permitem entender que, apesar da demanda em aes de conhecimento (76,7%) ser substancialmente maior
do que a demanda por aes de execuo (23,3%), o peso dos casos pendentes recai substancialmente para os processos
de execuo (que so 52,3%).
Movimentao Processual do Poder Judicirio
Tramitaram cerca de 52,2 milhes de processos na fase de conhecimento (56,6%) e 40 milhes na fase de exe-
cuo (43,4%) no ano de 2012. Grande parte dos processos de conhecimento em tramitao so no criminais (83,2%),
sendo que esses processos representam aproximadamente 85,1% do total de casos novos de conhecimento e 81,9% dos
pendentes dessa fase, ou seja, o percentual de processos criminais que ficam pendentes de baixa sutilmente superior
ao percentual que ingressa na fase de conhecimento.
6 No grfico, o conhecimento inclui a soma dos tribunais superiores, do segundo grau, das Turmas Recursais e das Turmas Regionais
de Uniformizao, alm da fase de conhecimento do primeiro grau e dos Juizados Especiais.
Conhecimento
Criminal
No criminal
Total Conhecimento
Total Execuo
Execuo fscal
Execuo no fscal
No criminal
30 40 20 0 20 30 10 10
Mil
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21.638.190
3.229.252
18.408.938
6.577.622
3.720.068
688.634
2.167.419
177.716
111.313
1.878.390
21.787.547
3.450.765
18.336.782
6.018.242
3.167.401
634.306
2.215.628
108.384
112.315
1.994.929
30.545.650
5.524.351
25.021.299
33.472.820
25.553.495
2.211.661
5.705.971
697.928
341.504
4.666.539
4.408.702
3.801.707
27.765.156
Execuo
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O grfico acima mostra claramente que as taxas de congestionamento na fase de conhecimento so bem meno-
res que as demais, portanto, torna-se ainda mais importante a anlise das taxas de congestionamento dos processos de
execuo. O grande gargalo com relao a esses processos encontra-se nos processos extrajudiciais fiscais que so 39,9%
de todos os processos pendentes e que registram taxa de congestionamento de 89,2%. Tal indicador dever permanecer
alto no prximo ano, j que o quantitativo de casos novos de processos de execuo fiscal ultrapassa em 552.667 o total
de processos baixados dessa classe.
As aes de execuo que possuem menor taxa de congestionamento so as de processos judiciais no criminais
(taxa de 69,5%), porm os processos judiciais criminais com pena privativa de liberdade possuem ndice alto de con-
gestionamento (de 86,4%), prximo ao de execuo fiscal. A alta taxa de congestionamento observada nas execues
penais impacta na anlise da taxa de congestionamento global, entretanto, a diferena inerente prpria natureza
desses processos.
O total de casos pendentes predominantemente de execuo (52,3%), mais especificamente de ttulos executivos
extrajudiciais fiscais (39,9%), que vm crescendo desde o ano de 2009 a taxas cada vez maiores, atingindo percentual
de crescimento entre os anos de 2011 e 2012 de 3,7%, sendo o acumulado desde 2009 de 7,7%. J os casos novos de
execuo fiscal oscilaram durante esse perodo, sendo o maior quantitativo observado no ano de 2011, com reduo
de 2% no ano de 2012. Com relao aos demais processos de execuo, que exclui as execues fiscais, observou-
se comportamento semelhante nos casos novos e pendentes, com reduo entre os anos de 2009 e 2010, aumento
significativo em 2011 e leve crescimento no ano de 2012, alcanando 2,86 milhes de casos novos e 7,92 milhes de
pendentes.
A taxa de congestionamento de execuo de ttulo extrajudicial fiscal de 89%, enquanto a taxa de execuo
excluindo os processos cai para 73,5%, ou seja, os processos de execuo de ttulo extrajudicial fiscal so os principais
responsveis pelo alto ndice de congestionamento do Poder Judicirio.
86%
74%
Execuo J udi ci al No Cri mi nal 70%
2 Gr au 46%
Tr i bunai s Super i or es 53%
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A ttulo de exemplo de cenrio, se fossem retirados todos os processos de execuo fiscal do Poder Judicirio a
taxa de congestionamento mensurada em 69,9% no ano de 2012 cairia em 9 pontos percentuais, atingindo o patamar de
60,9%. Tambm o indicador de processos baixados por caso novo sofreria significativa melhora, ultrapassando os 100%,
que o patamar mnimo recomendvel para evitar acmulo de processos. A tramitao processual do ano de 2012, que
foi de 92,2 milhes, seria reduzida para 63 milhes de processos.
Neste mesmo contexto, na Justia Estadual a taxa de congestionamento cairia de 73,3% para 64,5% (reduo de
8,8 pontos percentuais) e na Justia Federal, a queda seria ainda mais acentuada, de 11,4 pontos percentuais (passaria
de 65,3% para 53,9%). A tramitao seria reduzida em 35,4% na Justia Estadual e em 31,8% na Justia Federal.
Impacto da Execuo Fiscal nos indicadores de desempenho
23.720.808
23.894.163
24.641.562
25.553.495
6.192.911
6.112.602
7.688.173
7.917.632
3.461.609
3.131.752
3.797.117 3.720.068
2.552.723 2.350.127
2.800.884 2.856.053
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
2009 2010 2011 2012
Casos Pendentes:
Execuo Fiscal
Casos Pendentes: Demais
Execues
Casos Novos: Execuo
Fiscal
Casos Novos: Demais
Execues
Indicadores de desempenho
Ano
2009
Ano
2010
Ano
2011
Ano
2012
Execuo Fiscal
Taxa de Congestionamento 86,6% 91,4% 89,6% 89,2%
Baixados por caso novo 105,3% 74,6% 77,8% 85,1%
Demais
Demais
Processos
Total
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No contexto da anlise da produtividade da Justia Estadual e da Justia do Trabalho consolidam-se, nos grficos
a seguir, os resultados do IPC-Jus obtidos a partir da aplicao da metodologia DEA, que permite o clculo percentual de
eficincia relativa levando-se em considerao todas as variveis simultaneamente. Conforme explicitado na metodologia
deste relatrio, na modelagem estatstica considerou-se como insumos o total de processos em tramitao, o nmero de
magistrados, o nmero de servidores (exceto terceirizados e estagirios) e a despesa total do tribunal (exceto inativos) e,
como produto, o total de processos baixados.
Segundo o IPC-Jus, o percentual mdio da Justia Estadual no ano de 2012 foi de 73% e na Justia do Trabalho,
85%. Na Justia Estadual h maior discrepncia de resultados entre os tribunais, como os percentuais obtidos pelos Tri-
bunais de Justia dos Estados de Roraima e do Piau - 35% e 37%, respectivamente - em relao aos cinco Tribunais de
Justia que alcanaram o percentual mximo: Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, Acre, Mato Grosso do Sul e Amap.
Assinala-se que dos tribunais que atingiram os valores mximos, dois so de grande porte e trs de pequeno porte. Ne-
nhum tribunal estadual de mdio porte conseguiu atingir 100% no IPC-Jus.
Na Justia do Trabalho os dados so mais uniformes e, por isso, a amplitude dos ndices menor. O menor per-
centual aferido foi o do TRT da 21 Regio (RN), com 60%. Por outro lado, nesse ramo de justia somente dois tribunais
atingiram valores mximos, sendo o TRT da 2 Regio (SP) representante do grupo de grande porte e o TRT 08 (PA/AP),
do grupo de mdio porte.
ndice de Produtividade Comparada IPC-Jus Justia Estadual
35%
37%
55%
58%
74%
77%
78%
79%
92%
100%
100%
100%
44%
44%
56%
60%
67%
72%
74%
76%
77%
79%
72%
87%
89%
100%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
TJRR
TJTO
TJPI
TJAM
TJPB
TJAL
TJSE
TJRO
TJRN
TJMS
TJMT
TJAC
TJAP
TJBA
TJMA
TJCE
TJGO
TJES
TJPE
TJSC
TJPA
TJMG
TJDFT
TJPR
TJRS
TJRJ
TJSP
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ndice de Produtividade Comparada IPC-Jus Justia do Trabalho
60%
69%
73%
76%
84%
85%
87%
90%
91%
69%
79%
80%
80%
85%
86%
92%
94%
96%
100%
76%
91%
95%
96%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
TRT 21(RN)
TRT 20(SE)
TRT 23(MT)
TRT 24(MS)
TRT 17(ES)
TRT 19(AL)
TRT 16(MA)
TRT 22(PI)
TRT 14(RO/AC)
TRT 05(BA)
TRT 09(PR)
TRT 10(DF/TO)
TRT 07(CE)
TRT 12(SC)
TRT 06(PE)
TRT 18(GO)
TRT 13(PB)
TRT 11(AM/RR)
TRT 08(PA/AP)
TRT 04(RS)
TRT 01(RJ)
TRT 15(SP)
TRT 03(MG)
TRT 02(SP)
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10. Consideraes finais
Os nmeros apresentados demonstram que o Poder Judicirio est em crescimen-
to. O cenrio que o Relatrio descortina levanta mais hipteses que concluses. Dados
quantitativos tm seus limites, mas superam deficincias pela preciso. Nessa perspectiva,
h que se ponderarem os dois extremos envolvidos na prestao jurisdicional: a resoluo
dos processos (baixa) e o ingresso de novos processos (casos novos). A resoluo dos pro-
cessos judiciais, seu julgamento definitivo e sua baixa, responsabilidade constitucional do
Poder Judicirio e de todo o sistema de Justia. O aumento da litigncia, por outro lado,
fenmeno mais complexo.
A quantidade de processos que ingressam cresce mais significativamente que o
quantitativo de sentenas e o de baixas. Tal desempenho ocasionou a queda de 4,3 pontos
percentuais (p.p.) no ndice de baixados por caso novo no quadrinio, o qual tem registra-
do, desde 2011, ndices abaixo de 100%, o que indica que no se consegue baixar nem
mesmo o quantitativo de processos novos que ingressaram.
O crescimento da demanda no tem possibilitado que os esforos para julgar e
baixar processos sejam suficientes. Mais especificamente, ao se analisar o crescimento do
quantitativo dos casos novos junto com os indicadores de magistrados e servidores, obser-
va-se que a grande maioria dos tribunais, com exceo da Justia Federal, no consegue
dar vazo aos processos em relao ao estoque existente.
A anlise da srie histrica traz tona, novamente, o peso exercido pelos processos
de execuo fiscal, que representam 40% do estoque de processos pendentes e apenas
13% dos casos novos. A principal dificuldade consiste na reduo do estoque dos processos
de execuo fiscal, visto que, mesmo com esforos empreendidos em 2011 e 2012 para
aumentar o nmero de processos baixados, o quantitativo de processos em tramitao
permanece subindo. A taxa de congestionamento na execuo fiscal de 89%, ou seja,
de cada 100 processos em tramitao, 11 so baixados no decorrer do ano. Alm disso,
8% dos processos de execuo fiscal em tramitao foram sentenciados em 2012.
Quanto aplicao do ndice de Produtividade Comparada da Justia (IPC-Jus),
importante considerar que a utilizao do mtodo de Anlise Envoltria de Dados (DEA)
pondera o volume de processos, fora de trabalho e despesas com os resultados de produti-
vidade obtidos. Por esse mtodo, possvel identificar, quantitativamente, aqueles tribunais
que tm condies de melhorar seu desempenho se forem analisados em comparao
com outros tribunais que produziram mais com insumos equivalentes. possvel, assim,
dimensionar o contexto do desempenho dos tribunais que conseguem baixar mais proces-
sos e tambm manter suas taxas de congestionamento em nveis menores. O exemplo dos
tribunais paradigmas que atingem percentuais maiores de eficincia pode contribuir
para incentivar a melhoria da produtividade dos demais tribunais que no conseguem
atingir resultados semelhantes. Assim, a sria histrica do Relatrio Justia em Nmeros, for-
talecida nesse quadrinio, refora o diagnstico conhecido do Poder Judicirio, ao mesmo
tempo em que lana luz em direo a caminhos de aperfeioamento, a partir do IPC-Jus.
Por fim, ressalta-se que os dados apresentados representam esforo do CNJ em
direo a uma compreenso nacional do desafio da prestao jurisdicional no Brasil. Do
ponto de vista investigativo, o compartilhamento pblico dos dados possibilita que novos
estudos sejam realizados para que, em conjunto com as informaes trazidas no Relatrio
Justia em Nmeros, orientem a adoo de medidas normativas e de gesto judiciria
capazes de garantir o acesso Justia no Brasil.
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11. Referncias
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______. Produto interno bruto dos municpios 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2012.
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MELLO et al. Curso de anlise de envoltria de dados. In: SIMPSIO BRASILEIRO
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volvimento sustentvel. Disponvel em: <http://www.uff.br/decisao/sbpo2005_curso.
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MELLO J. C. C. B. S. et al. Algoritmo de alocao de recursos discretos com anlise
envoltria de dados. Pesquisa Operacional, v. 26, n. 2, p. 225-239, 2006.
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DEA. Pesquisa Operacional, Rio de Janeiro , v. 27, n. 2, ago. 2007 . Disponvel em: <
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Acesso em: 01 out. 2013.
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TIONAL SOCIETY FOR NEW INSTITUTIONAL ECONOMICS (13. : Berkeley : 2009).
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em nmeros
12. Cartes de Referncia
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12.1 Carto de Referncia - Justia Estadual
Despesas da Justia Estadual
Grupo
Tribunal de Justia
Estadual
Dpj - Despesa Total da
Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Pessoal e Encargos do
Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e de
Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
1

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So Paulo 7.337.082.883 1 6.569.103.503 1 6.361.189.148 1 5.754.380.150 1 606.808.998 2 767.979.379 1 314.323.541 1
Rio de Janeiro 3.348.899.356 2 2.658.580.186 3 2.410.742.454 3 2.410.742.454 2 - 20 690.319.170 2 103.307.788 2
Minas Gerais 3.174.562.721 3 2.979.171.855 2 2.770.959.392 2 2.162.422.779 3 608.536.613 1 195.390.866 6 71.589.965 4
Paran 1.808.461.489 5 1.424.564.043 7 1.340.097.280 6 1.039.354.724 7 300.742.556 4 383.897.446 3 50.296.416 7
Rio Grande do Sul 1.936.301.227 4 1.653.022.626 4 1.540.039.328 4 1.040.400.836 6 499.638.492 3 283.278.600 4 44.955.010 8
2

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Bahia 1.543.706.516 7 1.512.186.823 6 1.271.695.158 7 1.271.695.158 4 - 20 257.650.039 5 70.195.563 5
Santa Catarina 1.109.938.692 8 1.002.671.104 8 919.526.863 8 908.220.689 8 11.306.174 15 105.746.812 12 65.560.289 6
Pernambuco 886.020.829 10 768.641.141 11 674.586.951 11 672.621.833 9 1.965.118 18 114.152.103 10 30.851.762 10
Gois 932.233.482 9 786.085.150 9 719.974.240 10 583.485.707 11 136.488.533 6 146.148.332 8 11.907.970 23
Distrito Federal 1.680.507.116 6 1.523.641.781 5 1.434.972.362 5 1.182.393.633 5 252.578.729 5 156.865.335 7 80.009.119 3
Esprito Santo 680.910.954 13 610.158.492 13 582.095.379 12 582.095.379 12 nd - 80.439.042 15 15.001.770 19
Cear 851.300.187 11 770.595.856 10 730.341.762 9 601.776.547 10 128.565.215 7 82.807.941 13 21.147.787 14
Mato Grosso 758.737.228 12 646.874.297 12 550.003.729 14 469.942.304 15 80.061.425 10 108.474.740 11 43.955.551 9
Par 659.069.922 14 558.538.337 14 563.696.175 13 453.680.881 16 110.015.294 8 80.615.997 14 24.143.892 12
Maranho 645.623.570 15 505.082.027 16 489.008.212 16 489.008.212 14 - 20 140.052.955 9 14.098.559 21
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Paraba 439.192.918 18 393.006.702 18 376.474.016 18 376.474.016 17 - 20 33.640.967 20 22.084.123 13
Mato Grosso do Sul 454.458.438 17 387.286.742 19 348.116.334 19 348.116.334 18 - 20 53.606.113 16 20.066.482 16
Rio Grande do Norte 598.262.697 16 546.748.467 15 516.311.376 15 516.311.376 13 - 20 51.514.229 17 19.727.726 17
Sergipe 359.018.461 21 321.605.017 21 294.735.921 21 292.649.756 21 2.086.165 17 32.031.766 21 6.319.879 25
Rondnia 410.099.907 20 370.976.839 20 331.852.898 20 303.297.588 19 28.555.310 12 38.130.929 18 25.435.359 11
Amazonas 437.254.939 19 414.395.060 17 401.412.098 17 297.888.096 20 103.524.002 9 28.317.238 23 20.922.765 15
Alagoas 245.401.434 24 231.883.620 24 217.006.325 24 180.824.270 24 36.182.056 11 13.575.062 26 17.033.929 18
Tocantins 302.846.541 22 238.709.531 23 221.408.357 23 221.408.357 23 - 20 35.406.201 19 13.262.503 22
Acre 182.983.233 25 147.775.671 26 141.634.627 26 124.160.988 26 17.473.639 13 29.118.536 22 14.537.371 20
Amap 181.937.235 26 169.610.181 25 162.559.100 25 158.758.592 25 3.800.508 16 3.590.342 27 8.773.589 24
Roraima 130.659.580 27 104.067.245 27 96.405.172 27 94.487.168 27 1.918.004 19 27.878.416 24 2.061.506 27
Piau 270.062.331 23 269.655.159 22 266.639.612 22 251.301.809 22 15.337.803 14 22.081.626 25 3.682.226 26
Justia Estadual 31.365.533.886 27.564.637.455 25.733.484.271 22.787.899.637 2.945.584.634 3.962.710.183 1.135.252.436
nd: no disponvel
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310
em nmeros
Magistrados da Justia Estadual
Grupo Tribunal de Justia Estadual Mag - Total de Magistrados
Mag2 - Total de Magistrados
no 2 Grau
no 1 Grau
MagTR - Total de Magistrados
nas Turmas Recursais
MagJE - Total de Magistrados
nos Juizados Especiais
1

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So Paulo 2.528 1 437 1 1.973 1 695 1 682 1
Rio de Janeiro 807 4 178 3 542 5 31 7 96 7
Minas Gerais 989 3 127 5 727 3 310 2 392 2
Paran 1.073 2 239 2 766 2 9 17 154 5
Rio Grande do Sul 734 5 135 4 560 4 12 13 227 3
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Bahia 630 7 38 11 505 7 25 9 62 11
Santa Catarina 439 9 90 6 325 9 29 8 179 4
Pernambuco 447 8 42 8 361 8 36 6 63 10
Gois 650 6 52 7 506 6 41 4 127 6
Distrito Federal 323 13 40 10 213 15 17 11 61 12
Esprito Santo 384 10 25 16 291 11 40 5 68 9
Cear 340 12 41 9 260 12 17 11 39 14
Mato Grosso 267 14 31 12 215 14 3 25 20 21
Par 347 11 29 14 296 10 10 15 51 13
Maranho 254 16 26 15 204 17 18 10 26 18
3

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Paraba 252 17 19 18 233 13 54 3 22 20
Mato Grosso do Sul 261 15 30 13 213 15 9 17 72 8
Rio Grande do Norte 204 18 14 22 154 18 6 22 36 15
Sergipe 155 19 13 23 126 19 1 27 15 24
Rondnia 152 20 21 17 117 20 7 21 28 17
Amazonas 145 21 19 18 100 21 9 17 34 16
Alagoas 119 24 15 21 88 24 10 15 16 23
Tocantins 128 23 12 24 97 23 6 22 19 22
Acre 66 26 11 25 48 26 8 20 7 26
Amap 82 25 8 26 55 25 4 24 15 24
Roraima 47 27 6 27 37 27 3 25 4 27
Piau 137 22 17 20 99 22 12 13 24 19
Justia Estadual 11.960 1.715 9.111 1.422 2.539
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Servidores da Justia Estadual

Grupo Tribunal de Justia Estadual TS - Total de Servidores
TPEfet - Total de Pessoal
do Quadro Efetivo
TPCed - Total de Pessoal
Cedido
TPReq - Total de Pessoal
Requisitado
TPSV - Total de Pessoal
sem Vnculo
TFAux - Total da Fora
de Trabalho Auxiliar
1

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So Paulo 63.258 1 42.327 1 268 2 2.168 1 379 13 18.652 1
Rio de Janeiro 26.978 2 14.825 2 61 5 897 4 246 18 11.071 3
Minas Gerais 26.890 3 13.785 3 385 1 1.032 3 1.077 4 11.381 2
Paran 13.531 5 5.678 9 6 24 339 10 1.513 2 6.007 5
Rio Grande do Sul 14.667 4 6.491 6 4 26 144 17 1.154 3 6.882 4
2

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Bahia 12.489 6 9.499 4 34 12 95 20 373 14 2.556 8
Santa Catarina 12.242 7 6.146 7 8 22 330 11 723 7 5.051 6
Pernambuco 9.323 9 5.908 8 93 4 1.188 2 239 19 2.081 10
Gois 8.241 10 4.207 10 45 7 200 14 1.578 1 2.301 9
Distrito Federal 10.889 8 7.002 5 167 3 125 18 37 26 3.892 7
Esprito Santo 5.418 13 3.198 13 20 15 60 22 669 8 1.511 13
Cear 5.223 14 3.148 14 35 11 149 16 408 11 1.553 12
Mato Grosso 6.120 12 3.383 12 36 9 16 25 882 6 1.875 11
Par 5.044 15 2.879 16 26 14 424 8 475 10 1.292 16
Maranho 6.427 11 3.819 11 37 8 400 9 915 5 1.330 15
3

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Paraba 4.278 17 2.878 17 36 9 723 6 347 15 366 26
Mato Grosso do Sul 4.547 16 2.991 15 7 23 51 23 181 21 1.331 14
Rio Grande do Norte 3.899 19 1.957 20 12 18 794 5 276 17 884 17
Sergipe 3.956 18 2.433 18 53 6 546 7 232 20 798 19
Rondnia 3.363 20 2.268 19 6 24 6 26 294 16 801 18
Amazonas 2.467 21 1.369 21 11 19 186 15 130 22 793 20
Alagoas 2.334 22 1.013 24 11 19 72 21 526 9 734 21
Tocantins 2.177 23 1.121 23 28 13 206 13 385 12 493 23
Acre 1.959 24 1.302 22 19 16 112 19 108 23 456 24
Amap 1.891 25 888 25 16 17 324 12 83 25 612 22
Roraima 1.120 26 619 26 11 19 31 24 91 24 390 25
Piau nd nd nd nd nd nd
Justia Estadual 258.731 151.134 1.435 10.618 13.321 85.093
nd: no disponvel
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312
em nmeros
Movimentao Processual da Justia Estadual
Grupo Tribunal de Justia Estadual Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos TBaix - Total de Processos Baixados
Sent - Total de Sentenas /
Decises
1

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So Paulo 19.330.397 1 5.811.195 1 5.490.689 1 4.434.120 1
Rio de Janeiro 8.062.108 2 2.624.415 2 2.355.881 2 2.326.017 2
Minas Gerais 3.568.250 3 1.784.162 4 1.584.884 4 1.529.268 4
Paran 3.397.674 4 1.332.182 5 1.465.870 5 1.077.814 5
Rio Grande do Sul 2.442.682 5 1.796.697 3 1.697.944 3 1.837.924 3
2

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Bahia 1.441.589 8 728.248 7 605.456 7 523.911 8
Santa Catarina 2.074.411 7 826.948 6 800.461 6 731.621 6
Pernambuco 2.090.428 6 557.297 8 459.746 9 420.968 9
Gois 1.266.421 9 505.923 9 565.443 8 526.133 7
Distrito Federal 567.628 15 390.675 10 423.127 11 379.852 10
Esprito Santo 842.031 12 352.460 12 329.364 14 287.579 14
Cear 972.960 10 356.262 11 433.974 10 334.556 11
Mato Grosso 941.621 11 303.218 15 240.335 18 240.229 16
Par 682.239 14 328.371 13 368.264 13 311.106 12
Maranho 442.071 19 237.226 18 266.479 15 251.925 15
3

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Paraba 544.352 16 288.835 16 228.957 20 225.773 17
Mato Grosso do Sul 516.397 17 304.867 14 400.728 12 300.392 13
Rio Grande do Norte 369.452 21 215.007 19 248.221 17 186.767 20
Sergipe 450.713 18 186.849 21 231.487 19 218.110 18
Rondnia 257.395 23 210.247 20 228.673 21 181.945 21
Amazonas 690.336 13 249.469 17 252.795 16 200.775 19
Alagoas 419.107 20 173.144 22 187.350 22 152.437 22
Tocantins 276.773 22 125.955 23 110.819 23 90.605 23
Acre 77.327 26 96.185 24 104.475 24 86.916 24
Amap 67.932 27 71.273 27 100.849 25 69.336 25
Roraima 80.929 25 94.943 25 29.725 27 31.418 27
Piau 145.497 24 87.986 26 56.629 26 63.666 26
Justia Estadual 52.018.720 20.040.039 19.268.625 17.021.163
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Indicadores de Produtividade da Justia Estadual
Grupo Tribunal de Justia Estadual
TC - Taxa de
Congestionamento
TbCn - Processos Baixados
por Caso Novo
K - Carga de Trabalho dos
Magistrados
SM - Sentenas / Decises
Terminativas de Processo por
Magistrado
Baixados por magistrado
1

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So Paulo 78% 4 94% 17 10.039 2 1.754 3 2.172 3
Rio de Janeiro 78% 5 90% 19 13.611 1 2.882 1 2.919 1
Minas Gerais 70% 13 89% 20 5.673 7 1.546 5 1.603 6
Paran 69% 14 110% 9 4.607 11 1.004 13 1.366 12
Rio Grande do Sul 60% 21 95% 16 5.936 6 2.504 2 2.313 2
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Bahia 72% 12 83% 22 3.561 15 832 22 961 20
Santa Catarina 72% 11 97% 15 6.902 3 1.667 4 1.823 4
Pernambuco 83% 2 82% 23 6.005 5 942 16 1.029 19
Gois 68% 16 112% 8 2.863 23 809 23 870 23
Distrito Federal 56% 23 108% 12 3.076 21 1.176 11 1.310 13
Esprito Santo 72% 10 93% 18 3.155 19 749 24 858 25
Cear 67% 17 122% 4 4.041 13 984 15 1.276 14
Mato Grosso 81% 3 79% 25 4.726 10 900 18 900 22
Par 64% 19 112% 7 2.983 22 897 19 1.061 17
Maranho 61% 20 112% 6 2.746 24 992 14 1.049 18
3

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Paraba 73% 8 79% 24 3.369 16 896 20 909 21
Mato Grosso do Sul 51% 24 131% 2 3.218 17 1.151 12 1.535 9
Rio Grande do Norte 58% 22 115% 5 5.116 8 916 17 1.217 16
Sergipe 64% 18 124% 3 4.330 12 1.407 6 1.493 11
Rondnia 51% 25 109% 10 3.154 20 1.197 10 1.504 10
Amazonas 73% 7 101% 14 6.551 4 1.385 7 1.743 5
Alagoas 68% 15 108% 13 5.091 9 1.281 9 1.574 8
Tocantins 72% 9 88% 21 3.168 18 708 25 866 24
Acre 40% 26 109% 11 2.673 25 1.317 8 1.583 7
Amap 28% 27 141% 1 1.714 27 846 21 1.230 15
Roraima 83% 1 31% 27 3.868 14 668 26 632 26
Piau 76% 6 64% 26 1.778 26 465 27 413 27
Justia Estadual 73% 96% 6.208 1.423 1.611
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314
em nmeros
Carto de Referncia da Execuo - Justia Estadual
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento Criminais da Justia Estadual
Grupo Tribunal de Justia Estadual Casos pendentes criminais Casos novos criminais Total de baixados criminais Sentenas criminais
1

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So Paulo 1.914.742 1 1.042.732 1 994.928 1 549.297 1
Rio de Janeiro 221.085 6 266.933 3 293.559 3 207.142 3
Minas Gerais 562.096 2 175.923 5 202.055 5 139.910 5
Paran 365.501 3 219.558 4 420.941 2 174.066 4
Rio Grande do Sul 248.811 4 322.140 2 283.217 4 319.045 2
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Bahia 245.430 5 129.423 6 106.186 7 66.458 8
Santa Catarina 146.076 10 113.874 7 99.676 9 90.285 6
Pernambuco 138.724 12 36.434 17 46.575 12 51.827 11
Gois 122.237 13 62.962 11 104.102 8 72.696 7
Esprito Santo 173.808 8 67.025 9 40.458 16 51.134 12
Cear 177.252 7 53.167 12 43.707 13 32.248 14
Mato Grosso 144.779 11 36.097 18 40.319 17 28.528 18
Par 146.163 9 67.740 8 114.211 6 63.949 9
Maranho 74.877 15 32.084 19 37.070 18 27.700 19
3

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Paraba 101.520 14 52.914 13 41.351 14 31.409 15
Sergipe 40.204 22 23.719 23 25.688 23 35.325 13
Rondnia 43.875 21 37.563 16 40.693 15 28.803 17
Amazonas 62.273 16 25.475 21 29.011 22 18.561 23
Alagoas 52.143 18 18.014 26 24.546 24 15.198 24
Tocantins 59.672 17 27.764 20 29.229 21 20.947 20
Acre 15.494 26 14.189 27 15.571 25 19.858 21
Amap 16.592 25 18.676 24 30.034 20 14.070 25
Roraima 15.276 27 49.751 14 2.494 27 4.115 27
Piau 23.727 24 18.370 25 11.594 26 9.807 26
Justia Estadual 5.243.772 3.046.464 3.222.427 2.183.049
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento No Criminais da Justia Estadual
Grupo Tribunal de Justia Estadual Casos pendentes no criminais Casos novos no criminais Total de baixados no criminais Sentenas no criminais
1

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So Paulo 5.644.569 1 3.033.542 1 2.888.144 1 2.556.075 1
Rio de Janeiro 2.275.608 2 1.408.839 2 1.651.439 2 1.583.839 2
Minas Gerais 1.692.169 3 1.200.241 4 1.035.471 4 1.093.987 4
Paran 1.517.153 4 986.330 5 670.164 5 685.600 5
Rio Grande do Sul 1.071.285 5 1.236.031 3 1.171.310 3 1.269.000 3
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Bahia 857.073 6 375.818 7 398.233 7 371.958 7
Santa Catarina 837.510 7 448.168 6 478.280 6 425.679 6
Pernambuco 776.272 8 307.927 9 297.136 11 264.180 8
Gois 556.565 9 314.340 8 338.843 8 258.150 10
Esprito Santo 463.032 12 215.498 14 240.388 13 190.943 13
Cear 529.454 10 236.795 11 316.051 9 247.556 11
Mato Grosso 500.297 11 221.285 13 162.105 19 179.733 14
Par 263.189 15 183.838 15 176.036 16 153.452 17
Maranho 297.006 14 173.312 17 204.445 14 200.772 12
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Paraba 330.750 13 221.797 12 167.643 17 178.161 15
Sergipe 193.668 17 130.897 19 165.237 18 140.919 19
Rondnia 100.023 23 124.489 20 127.970 21 113.338 20
Amazonas 95.860 24 112.160 21 131.803 20 103.606 21
Alagoas 189.115 19 95.494 22 100.076 22 78.644 22
Tocantins 120.634 21 67.753 23 62.019 24 62.980 23
Acre 38.735 26 67.344 24 69.500 23 57.162 24
Amap 26.031 27 37.110 27 45.902 25 39.670 26
Roraima 51.578 25 37.293 26 23.654 27 26.950 27
Piau 100.781 22 59.752 25 38.539 26 46.640 25
Justia Estadual 19.067.345 11.887.269 11.689.153 10.912.055
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em nmeros
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais fscais da Justia Estadual
CpExtFisc1 - Casos Pendentes de
Execuo Fiscal no 1 grau
CnExtFisc1 - Casos Novos de
TBaixExtFisc1 - Total de
Processos Baixados de Execuo
Fiscal no 1 Grau
SentExtFisc1 - Sentenas em
1

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So Paulo 10.004.224 1 1.313.716 1 1.255.031 1 672.780 1
Rio de Janeiro 5.028.597 2 798.477 2 286.621 2 189.409 2
Minas Gerais 812.835 5 131.535 5 119.726 4 117.256 6
Paran 1.123.371 3 57.792 10 282.730 3 118.689 5
Rio Grande do Sul 608.982 7 95.196 7 102.902 5 106.764 7
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Bahia 214.209 13 99.752 6 40.040 13 49.400 11
Santa Catarina 743.249 6 131.652 4 100.777 6 127.307 4
Pernambuco 1.035.830 4 183.172 3 97.979 7 83.295 8
Gois 448.262 9 66.563 9 69.777 9 135.666 3
Esprito Santo 149.235 15 31.281 14 23.949 15 21.230 15
Cear 147.478 16 41.106 13 53.286 11 40.391 13
Mato Grosso 228.997 12 25.730 16 26.333 14 23.444 14
Par 114.306 17 27.732 15 15.423 19 14.567 18
Maranho 52.764 22 9.930 21 7.608 23 10.743 20
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Paraba 83.388 19 5.966 22 12.696 20 9.386 21
Sergipe 28.826 23 17.924 18 20.222 16 17.535 16
Rondnia 58.231 21 13.783 20 18.484 17 12.582 19
Amazonas 505.791 8 91.461 8 76.288 8 68.366 9
Alagoas 155.542 14 53.576 11 59.130 10 54.445 10
Tocantins 64.124 20 17.790 19 9.559 22 4.003 23
Acre 4.336 26 1.299 25 787 25 664 25
Amap 2.173 27 904 26 573 26 242 26
Roraima 7.209 25 386 27 369 27 49 27
Piau 9.984 24 2.496 24 1.203 24 1.660 24
Justia Estadual 22.242.937 3.291.979 2.753.806 1.947.848
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais no fscais da Justia Estadual
Casos pendentes de execuo de
ttulo extrajudicial no fscal
Casos novos de execuo de
Total de baixados de execuo
de ttulo extrajudicial no fscal
Sentenas em execuo de ttulo
extrajudicial no fscal
1

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So Paulo 651.099 1 214.333 1 205.274 1 416.057 1
Rio de Janeiro 151.117 5 31.075 7 26.116 7 26.846 6
Minas Gerais 216.039 2 91.178 2 81.849 2 69.546 2
Paran 158.411 4 40.484 5 39.691 4 33.591 4
Rio Grande do Sul 136.681 6 57.884 3 51.660 3 54.836 3
2

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Bahia 60.193 9 19.787 8 10.160 13 10.382 11
Santa Catarina 113.691 7 41.949 4 31.039 5 27.482 5
Pernambuco 47.092 11 9.026 15 4.941 18 4.663 16
Gois 81.451 8 31.827 6 30.594 6 18.075 7
Esprito Santo 52.041 10 11.946 11 13.900 10 13.334 9
Cear 16.219 17 8.599 16 4.763 19 1.510 24
Mato Grosso 46.458 12 11.271 12 5.966 16 5.203 15
Par 22.309 13 4.416 19 6.233 15 4.167 17
Maranho 6.604 24 4.985 17 3.052 23 1.913 22
3

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Paraba 19.783 15 3.986 20 3.108 22 2.879 20
Sergipe 183.862 3 10.023 14 15.223 9 14.564 8
Rondnia 14.047 18 10.461 13 16.018 8 9.416 13
Amazonas 10.328 20 3.859 21 3.210 21 2.359 21
Alagoas 10.212 21 3.020 25 1.982 26 1.519 23
Tocantins 12.734 19 3.478 24 2.472 25 1.065 26
Acre 4.479 26 3.658 22 4.395 20 3.312 18
Amap 6.223 25 3.637 23 8.620 14 6.772 14
Roraima 1.341 27 951 27 2.487 24 255 27
Piau 7.499 23 2.771 26 1.307 27 1.437 25
Justia Estadual 2.077.876 659.062 604.513 757.114
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em nmeros
Movimentao Processual das Execues Judiciais Criminais Privativas de Liberdade da Justia Estadual
ExeJudPCrimPL1 - Execues
Pendentes de Penas Privativas
de Liberdade no 1 Grau
ExeJudCrimPL1 - Execues de
Penas Privativas de Liberdade
no 1 Grau
TBaixJudCrimPL1 - Total
de Processos Baixados de
Execuo de Penas Privativas de
Liberdade no 1 Grau
SentJudCrimPL1 - Sentenas em
Execuo de Penas Privativas de
Liberdade no 1 grau
1

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So Paulo 243.175 1 72.899 1 33.408 1 77.612 1
Rio de Janeiro 136.190 2 11.418 3 13.747 2 14.607 2
Minas Gerais 36.947 5 22.558 2 7.463 5 3.559 4
Paran 78.945 3 nd - nd - nd -
Rio Grande do Sul 48.522 4 6.564 5 8.596 3 6.904 3
2

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Bahia 3.826 15 3.556 12 8.097 4 1.717 10
Santa Catarina 0 23 5.902 6 7.385 6 2.316 9
Pernambuco 31.915 7 5.034 10 2.569 9 2.341 7
Gois 0 23 0 23 0 23 0 21
Distrito Federal 2.753 17 5.829 7 600 18 3.039 6
Esprito Santo nd - nd - nd - nd -
Cear 17.549 9 4.950 11 1.826 12 1.579 11
Mato Grosso 5.699 11 2.982 13 2.067 11 681 18
Par 33.821 6 1.915 17 4.377 8 1.349 12
Maranho 1.327 20 2.062 16 1.056 16 2.338 8
3

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Paraba nd - nd - nd - nd -
Mato Grosso do Sul 1.623 19 1.266 19 464 20 342 20
Rio Grande do Norte 2.618 18 2.346 15 1.760 13 706 17
Sergipe nd - nd - nd - nd -
Rondnia 18.389 8 5.349 8 5.698 7 3.208 5
Amazonas 8.115 10 8.927 4 1.079 15 855 16
Alagoas 3.274 16 689 21 303 21 912 15
Tocantins 4.738 13 2.676 14 1.616 14 nd -
Acre 4.151 14 1.646 18 600 18 345 19
Amap 5.672 12 5.286 9 2.321 10 1.341 13
Roraima 511 22 548 22 3 22 0 21
Piau 732 21 807 20 777 17 1.226 14
Justia Estadual 690.492 175.209 105.812 126.977
nd: no disponvel
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual das Execues Judiciais Criminais No Privativas de Liberdade da Justia Estadual
Execues judiciais pendentes
criminais no privativa de
liberdade
Execues judiciais criminais no
privativa de liberdade
Total de processos baixados de
Execuo Judicial criminal no
Sentenas em Execuo Judicial
criminal no privativa de
liberdade
1

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So Paulo 115.451 1 21.094 2 14.595 3 22.193 2
Rio de Janeiro 22.238 5 2.391 9 1.534 12 30.318 1
Minas Gerais 58.454 2 27.539 1 42.061 1 6.201 4
Paran 22.718 4 nd - nd - nd -
Rio Grande do Sul 10.330 7 2.294 10 3.152 6 2.715 9
2

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Bahia 5.016 8 4.381 5 2.949 7 2.862 8
Santa Catarina 51.065 3 20.894 3 21.976 2 5.111 5
Pernambuco 2.446 17 988 17 367 18 573 18
Gois - 24 1.180 16 - 23 7.146 3
Esprito Santo nd - nd - nd - nd -
Cear 11.805 6 466 22 182 21 1.132 12
Mato Grosso 1.467 19 656 20 516 17 259 21
Par 3.493 10 3.983 6 5.024 4 4.754 6
Maranho 2.853 13 1.779 11 1.127 14 923 14
3

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Paraba nd - nd - nd - nd -
Mato Grosso do Sul 2.614 14 1.594 13 816 15 810 15
Rio Grande do Norte 945 21 964 18 328 20 161 22
Sergipe - 24 2 24 nd - nd -
Rondnia 3.206 11 807 19 1.664 11 1.052 13
Amazonas 1.226 20 3.339 7 1.775 10 1.762 10
Alagoas 2.557 16 536 21 361 19 342 20
Tocantins 4.177 9 2.435 8 2.362 9 358 19
Acre 2.569 15 1.528 14 1.165 13 809 16
Amap 2.967 12 1.730 12 2.429 8 1.288 11
Roraima 132 23 106 23 8 22 4 23
Piau 572 22 1.513 15 594 16 675 17
Justia Estadual 330.735 106.842 109.187 96.009

nd: no disponvel
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320
em nmeros
Movimentao Processual das Execues Judiciais No Criminais da Justia Estadual
no criminais
Execues judiciais no
criminais
Execuo Judicial no criminal
Sentenas em Execuo judicial
no criminal
1

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So Paulo 757.137 1 112.879 2 99.309 1 140.106 2
Rio de Janeiro 227.273 3 105.282 3 82.865 3 273.856 1
Minas Gerais 189.710 4 135.188 1 96.259 2 98.809 3
Paran 131.575 6 28.018 10 52.344 6 65.868 6
Rio Grande do Sul 318.071 2 76.588 5 77.107 4 78.660 4
2

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Bahia 55.842 12 95.531 4 39.791 9 21.134 11
Santa Catarina 182.820 5 64.509 6 61.328 5 53.441 7
Pernambuco 58.149 10 14.716 13 10.179 19 14.089 12
Gois 57.906 11 29.051 9 22.127 11 34.400 9
Esprito Santo 3.915 26 26.710 11 10.669 18 10.938 14
Cear 73.203 8 11.179 16 14.159 14 10.140 15
Mato Grosso 13.924 15 5.197 20 3.029 24 2.381 23
Par 98.958 7 38.747 7 46.960 8 68.868 5
Maranho 6.640 22 13.074 15 12.121 16 7.536 17
3

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Paraba 8.911 18 4.172 23 4.159 22 3.938 22
Sergipe 4.153 25 4.284 21 5.117 21 9.767 16
Rondnia 19.624 14 17.795 12 18.146 12 13.546 13
Amazonas 6.743 21 4.248 22 9.629 20 5.266 20
Alagoas 6.264 23 1.815 27 952 26 1.377 25
Tocantins 10.694 16 4.059 24 3.562 23 1.252 26
Acre 7.563 20 6.521 18 12.457 15 4.766 21
Amap 8.274 19 3.930 25 10.970 17 5.953 19
Roraima 4.882 24 5.908 19 710 27 45 27
Piau 2.202 27 2.277 26 2.615 25 2.221 24
Justia Estadual 2.365.563 873.214 783.727 998.111
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322
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
12.2 Carto de Referncia - Justia do Trabalho
Despesas da Justia do Trabalho
Grupo
Tribunal Regional do
Trabalho
Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e de
Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
1

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02 Regio (SP-RM*) 1.581.117.836 1 1.477.904.769 1 1.434.431.114 1 1.060.054.043 1 374.377.070 2 89.060.619 2 23.804.412 5
15 Regio (SP) 1.114.494.868 4 958.710.638 5 916.195.421 5 753.571.018 4 162.624.403 6 155.784.230 1 26.292.925 3
01 Regio (RJ) 1.277.967.218 2 1.247.927.905 2 1.193.697.775 2 814.906.292 2 378.791.483 1 30.039.314 11 35.209.392 1
03 Regio (MG) 1.137.201.029 3 1.085.150.188 3 1.051.874.472 3 753.957.668 3 297.916.804 3 52.050.841 6 24.214.310 4
04 Regio (RS) 1.041.131.559 5 977.969.223 4 954.631.314 4 662.150.975 5 292.480.338 4 63.162.336 5 27.899.541 2
2

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05 Regio (BA) 726.006.900 6 696.904.626 6 675.044.131 6 507.313.764 6 167.730.367 5 29.102.274 12 19.383.604 6
09 Regio (PR) 640.316.507 7 589.304.886 7 571.031.088 7 472.856.909 7 98.174.179 8 51.011.621 7 14.544.090 8
06 Regio (PE) 527.935.988 8 499.980.694 8 488.454.205 8 372.900.760 8 115.553.445 7 30.318.994 10 15.815.302 7
12 Regio (SC) 462.149.811 9 419.884.993 9 430.272.770 9 340.813.432 9 89.459.338 10 63.712.435 4 11.494.028 10
10 Regio (DF/TO) 389.188.921 10 365.739.311 10 349.860.938 10 266.216.862 10 83.644.076 11 23.449.611 14 8.911.537 12
08 Regio (PA/AP) 377.815.895 11 359.506.647 11 341.737.757 11 246.921.122 11 94.816.635 9 26.716.537 13 10.685.858 11
18 Regio (GO) 269.051.895 16 246.205.009 15 232.834.007 15 208.779.057 13 24.054.951 16 39.804.205 9 7.296.217 14
07 Regio (CE) 292.229.922 14 248.881.859 14 239.648.705 14 180.819.274 16 58.829.431 12 64.062.994 3 7.658.923 13
11 Regio (AM/RR) 301.797.413 13 280.500.002 12 260.318.967 13 201.840.300 14 58.478.667 13 41.478.446 8 11.962.969 9
13 Regio (PB) 283.906.908 15 278.468.505 13 271.079.106 12 230.129.745 12 40.949.361 14 15.708.520 17 5.374.925 15
3

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17 Regio (ES) 214.078.810 17 177.884.890 17 170.684.636 17 153.050.790 17 17.633.845 17 13.730.706 19 3.456.009 20
14 Regio (RO/AC) 360.256.078 12 233.071.148 16 216.329.920 16 186.891.101 15 29.438.819 15 14.212.944 18 992.434 24
21 Regio (RN) 167.963.920 19 159.285.935 19 144.216.916 19 127.225.787 19 16.991.129 18 5.628.749 24 1.950.095 23
23 Regio (MT) 187.322.964 18 166.583.518 18 158.122.897 18 145.763.914 18 12.358.983 19 20.739.446 15 2.544.501 21
16 Regio (MA) 142.326.947 22 133.617.299 21 124.469.361 22 113.881.775 21 10.587.587 21 8.686.198 22 4.955.947 18
19 Regio (AL) 151.104.926 21 131.931.657 22 124.485.155 21 112.566.353 22 11.918.802 20 19.173.269 16 5.150.431 16
24 Regio (MS) 152.259.062 20 141.728.460 20 136.710.170 20 126.578.747 20 10.131.422 23 10.530.602 21 2.527.302 22
20 Regio (SE) 112.540.952 23 104.107.025 23 99.662.912 23 89.490.339 23 10.172.573 22 8.433.927 23 4.966.175 17
22 Regio (PI) 96.413.771 24 84.055.197 24 80.395.169 24 76.814.571 24 3.580.599 24 13.398.165 20 4.051.489 19
Justia do Trabalho 12.006.580.102 11.065.304.383 10.666.188.905 8.205.494.598 2.460.694.307 889.996.981 281.142.415
RM: Regio Metropolitana
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em nmeros
Magistrados da Justia do Trabalho
Grupo Tribunal Regional do Trabalho Mag - Total de Magistrados Mag2 - Total de Magistrados no 2 Grau Mag1 - Total de Magistrados no 1 Grau
1

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02 Regio (SP-RM) 422 1 85 1 337 1
15 Regio (SP) 370 2 51 3 319 2
01 Regio (RJ) 284 3 54 2 230 5
03 Regio (MG) 284 3 34 5 250 3
04 Regio (RS) 280 5 42 4 238 4
2

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05 Regio (BA) 205 6 29 7 176 6
09 Regio (PR) 190 7 30 6 160 7
06 Regio (PE) 144 8 17 10 127 8
12 Regio (SC) 121 9 18 9 103 9
10 Regio (DF/TO) 89 11 15 11 74 11
08 Regio (PA/AP) 105 10 23 8 82 10
18 Regio (GO) 86 12 13 12 73 12
07 Regio (CE) 68 15 9 16 59 15
11 Regio (AM/RR) 73 13 11 14 62 14
13 Regio (PB) 68 15 10 15 58 16
3

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17 Regio (ES) 60 17 12 13 48 18
14 Regio (RO/AC) 51 20 8 17 43 20
21 Regio (RN) 46 22 7 22 39 22
23 Regio (MT) 73 13 7 22 66 13
16 Regio (MA) 56 19 8 17 48 18
19 Regio (AL) 50 21 7 22 43 20
24 Regio (MS) 60 17 8 17 52 17
20 Regio (SE) 30 24 8 17 22 24
22 Regio (PI) 35 23 8 17 27 23
Justia do Trabalho 3.250 514 2.736
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324
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Servidores da Justia do Trabalho

Grupo
Tribunal Regional do
Trabalho
TS - Total de
Servidores
TPEfet - Total de Pessoal
do Quadro Efetivo
Cedido
Requisitado
sem Vnculo
TFAux - Total da Fora de
Trabalho Auxiliar
1

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02 Regio (SP-RM) 6.383 1 5.533 1 414 1 217 7 11 6 1.036 4
15 Regio (SP) 4.791 3 3.223 4 20 18 402 1 13 3 1.173 2
01 Regio (RJ) 5.354 2 3.917 2 203 2 226 5 28 1 1.386 1
03 Regio (MG) 4.534 4 3.167 5 20 18 297 3 13 3 1.077 3
04 Regio (RS) 4.142 5 3.422 3 11 22 3 24 2 17 726 6
2

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05 Regio (BA) 3.209 6 2.252 7 132 5 307 2 11 6 771 5
09 Regio (PR) 2.989 7 2.267 6 138 3 132 12 9 11 719 7
06 Regio (PE) 2.426 8 1.711 8 41 14 186 8 9 11 561 9
12 Regio (SC) 1.783 10 1.463 9 63 10 81 17 2 17 300 14
10 Regio (DF/TO) 1.813 9 1.060 12 135 4 246 4 2 17 640 8
08 Regio (PA/AP) 1.406 13 1.067 11 31 17 23 22 11 6 336 13
18 Regio (GO) 1.646 11 1.105 10 13 21 176 9 1 23 377 11
07 Regio (CE) 1.481 12 848 15 73 8 223 6 8 13 475 10
11 Regio (AM/RR) 1.247 14 1.044 13 9 23 56 20 6 14 150 21
13 Regio (PB) 1.196 15 930 14 18 20 77 18 11 6 196 19
3

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17 Regio (ES) 941 18 596 19 75 7 167 10 2 17 251 17
14 Regio (RO/AC) 863 20 758 17 45 12 19 23 2 17 129 23
21 Regio (RN) 950 17 598 18 54 11 115 15 16 2 275 15
23 Regio (MT) 1.090 16 802 16 91 6 122 13 - 24 257 16
16 Regio (MA) 869 19 466 22 6 24 37 21 12 5 360 12
19 Regio (AL) 829 21 494 21 65 9 160 11 3 15 237 18
24 Regio (MS) 802 22 544 20 43 13 117 14 3 15 181 20
20 Regio (SE) 572 23 401 23 32 16 61 19 2 17 140 22
22 Regio (PI) 527 24 324 24 35 15 104 16 10 10 124 24
Justia do Trabalho 51.843 37.992 1.767 3.554 187 11.877
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em nmeros
Movimentao Processual da Justia do Trabalho
Grupo Tribunal Regional do Trabalho Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos TBaix - Total de Processos Baixados
Sent - Total de Sentenas /
Decises
1

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02 Regio (SP-RM) 623.365 1 746.161 1 725.401 1 688.563 1
15 Regio (SP) 521.839 2 451.863 2 464.639 2 460.347 2
01 Regio (RJ) 280.788 3 335.762 4 348.319 4 386.138 3
03 Regio (MG) 192.854 7 391.135 3 354.808 3 364.683 4
04 Regio (RS) 216.034 6 266.399 5 252.351 5 269.684 5
2

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05 Regio (BA) 230.954 4 189.741 8 182.356 7 186.563 7
09 Regio (PR) 225.254 5 243.934 6 218.719 6 242.226 6
06 Regio (PE) 111.760 8 199.711 7 165.369 8 176.279 8
12 Regio (SC) 107.692 9 118.557 9 128.374 9 108.794 9
10 Regio (DF/TO) 92.514 11 92.799 12 93.722 12 78.682 13
08 Regio (PA/AP) 40.734 18 110.929 11 114.815 10 105.485 10
18 Regio (GO) 54.480 14 111.370 10 100.257 11 86.689 11
07 Regio (CE) 71.685 12 72.054 14 72.448 14 64.758 14
11 Regio (AM/RR) 45.085 17 84.636 13 84.535 13 83.257 12
13 Regio (PB) 31.935 20 50.328 17 58.761 16 38.253 22
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17 Regio (ES) 45.706 16 56.772 16 59.407 15 58.554 15
14 Regio (RO/AC) 22.881 24 46.732 18 47.866 20 47.068 19
21 Regio (RN) 94.196 10 40.910 22 44.224 21 47.421 18
23 Regio (MT) 39.054 19 57.174 15 52.481 19 55.597 16
16 Regio (MA) 50.809 15 46.238 19 52.607 18 51.224 17
19 Regio (AL) 68.453 13 43.327 20 58.185 17 37.511 23
24 Regio (MS) 30.272 21 43.270 21 42.463 22 42.600 20
20 Regio (SE) 28.097 22 21.894 24 24.114 24 26.510 24
22 Regio (PI) 26.657 23 37.925 23 38.065 23 40.440 21
Justia do Trabalho 3.253.098 3.859.621 3.784.286 3.747.326
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326
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Indicadores de Produtividade da Justia do Trabalho
Grupo Tribunal Regional do Trabalho
TC - Taxa de
Congestionamento
por Caso Novo
Magistrados
Magistrado
1

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02 Regio (SP-RM) 47% 10 97% 17 3.553 1 1.632 1 1.719 1
15 Regio (SP) 52% 4 103% 10 2.844 3 1.244 5 1.256 2
01 Regio (RJ) 44% 14 104% 8 2.552 5 1.360 2 1.226 4
03 Regio (MG) 39% 20 91% 21 2.267 10 1.284 3 1.249 3
04 Regio (RS) 48% 9 95% 19 2.044 13 963 13 901 19
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05 Regio (BA) 57% 2 96% 18 2.473 6 910 17 890 20
09 Regio (PR) 53% 3 90% 23 2.680 4 1.275 4 1.151 8
06 Regio (PE) 47% 11 83% 24 2.357 8 1.224 6 1.148 9
12 Regio (SC) 43% 15 108% 5 2.061 12 899 18 1.061 13
10 Regio (DF/TO) 49% 7 101% 12 2.363 7 884 19 1.053 14
08 Regio (PA/AP) 24% 24 104% 9 1.647 20 1.005 11 1.093 10
18 Regio (GO) 40% 19 90% 22 2.043 14 1.008 10 1.166 5
07 Regio (CE) 50% 6 101% 13 2.213 11 952 14 1.065 12
11 Regio (AM/RR) 35% 21 100% 15 1.906 17 1.141 8 1.158 7
13 Regio (PB) 29% 23 117% 2 1.320 23 563 24 864 21
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17 Regio (ES) 42% 17 105% 7 1.982 16 976 12 990 15
14 Regio (RO/AC) 31% 22 102% 11 1.426 22 923 15 939 18
21 Regio (RN) 67% 1 108% 6 3.086 2 1.031 9 961 16
23 Regio (MT) 45% 13 92% 20 1.428 21 762 21 719 23
16 Regio (MA) 46% 12 114% 3 1.835 19 915 16 939 17
19 Regio (AL) 48% 8 134% 1 2.323 9 750 22 1.164 6
24 Regio (MS) 42% 16 98% 16 1.318 24 710 23 708 24
20 Regio (SE) 52% 5 110% 4 1.866 18 884 20 804 22
22 Regio (PI) 41% 18 100% 14 2.021 15 1.155 7 1.088 11
Justia do Trabalho 47% 98% 2.430 1.153 1.164
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327
em nmeros
Carto de Referncia Execuo - Justia do Trabalho
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento da Justia do Trabalho
Grupo Tribunal Regional do Trabalho Casos pendentes de conhecimento Casos novos de conhecimento Total de baixados de conhecimento Sentenas de conhecimento
1

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02 Regio (SP-RM) 295.883 1 482.116 1 459.652 1 459.652 1
15 Regio (SP) 233.289 2 357.091 2 380.958 2 378.050 2
01 Regio (RJ) 156.562 3 283.777 4 263.220 4 300.022 4
03 Regio (MG) 99.181 5 330.207 3 320.059 3 312.359 3
04 Regio (RS) 95.900 6 211.760 5 192.281 5 202.416 5
2

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05 Regio (BA) 103.447 4 151.013 7 158.801 7 143.898 7
09 Regio (PR) 75.206 7 171.131 6 167.054 6 177.912 6
06 Regio (PE) 44.279 8 128.424 8 114.505 8 114.505 8
12 Regio (SC) 38.376 9 96.098 9 94.649 9 99.391 9
10 Regio (DF/TO) 19.798 14 74.177 12 71.763 12 74.160 12
08 Regio (PA/AP) 16.475 15 92.809 10 90.076 10 92.657 10
18 Regio (GO) 13.704 18 87.743 11 82.134 11 83.649 11
07 Regio (CE) 20.025 13 56.485 14 60.032 14 57.202 14
11 Regio (AM/RR) 25.789 11 67.636 13 65.201 13 63.923 13
13 Regio (PB) 13.094 20 34.250 21 46.880 16 34.853 20
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17 Regio (ES) 14.647 17 45.262 15 45.388 17 45.388 15
14 Regio (RO/AC) 3.498 24 34.550 20 36.707 20 35.206 19
21 Regio (RN) 25.290 12 32.351 22 27.968 23 32.956 22
23 Regio (MT) 13.467 19 43.034 16 37.963 19 41.473 16
16 Regio (MA) 15.322 16 36.430 18 39.273 18 38.764 17
19 Regio (AL) 33.867 10 36.951 17 50.628 15 37.451 18
24 Regio (MS) 11.403 21 36.068 19 33.898 21 33.223 21
20 Regio (SE) 6.778 23 18.103 24 18.515 24 19.338 24
22 Regio (PI) 7.438 22 31.729 23 30.689 22 30.689 23
Justia do Trabalho 1.382.718 2.939.195 2.888.294 2.909.137
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328
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais fscais da Justia do Trabalho
Processos Baixados de
Execuo Fiscal no 1 Grau
1

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02 Regio (SP-RM) 22.823 1 35.113 1 36.838 1 nd -
15 Regio (SP) 6.749 5 1.900 3 1.640 4 1.644 2
01 Regio (RJ) 4.238 9 1.747 4 995 7 919 4
03 Regio (MG) 10.663 3 1.521 5 1.764 3 309 10
04 Regio (RS) 3.711 10 548 8 644 11 338 9
2

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05 Regio (BA) 5.055 6 426 12 648 10 794 6
09 Regio (PR) 12.057 2 4.857 2 883 9 1.141 3
06 Regio (PE) 1.450 21 345 15 464 14 847 5
12 Regio (SC) 3.516 11 366 13 1.332 6 292 11
10 Regio (DF/TO) 9.617 4 348 14 1.351 5 33 19
08 Regio (PA/AP) 821 24 586 7 - 23 11 21
18 Regio (GO) 5.009 7 449 11 479 13 71 17
07 Regio (CE) 2.423 15 210 19 129 21 94 16
11 Regio (AM/RR) 1.944 17 1.129 6 1.903 2 1.903 1
13 Regio (PB) 1.662 19 8 24 277 17 149 14
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17 Regio (ES) 4.608 8 244 17 889 8 102 15
14 Regio (RO/AC) 938 23 130 22 nd - nd -
21 Regio (RN) 3.254 12 220 18 497 12 421 8
23 Regio (MT) 1.747 18 514 9 271 18 30 20
16 Regio (MA) 2.278 16 457 10 352 15 nd -
19 Regio (AL) 2.954 14 267 16 43 22 56 18
24 Regio (MS) 1.321 22 150 20 248 19 251 12
20 Regio (SE) 3.135 13 132 21 334 16 477 7
22 Regio (PI) 1.651 20 48 23 172 20 166 13
Justia do Trabalho 113.624 51.715 52.153 10.048
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em nmeros
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais no fscais da Justia do Trabalho
CpExtNFisc1 - Casos Pendentes
de Execuo de Ttulo
Extrajudicial no 1 grau, exceto
execues fscais
CnExtNFisc1 - Casos Novos de
Execuo de Ttulo Extrajudicial
no 1 grau, exceto execues
fscais
TBaixExtNFisc1 - Total de
de Ttulos Extrajudiciais no 1
Grau, exceto execues fscais
SentExtNFisc1 - Sentenas em
Execuo de Ttulo Extrajudicial
no 1 grau, exceto sentenas em
execuo fscal
1

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02 Regio (SP-RM) nd - nd - nd - nd -
15 Regio (SP) 4.084 1 715 1 618 3 592 2
01 Regio (RJ) 1.910 3 360 6 411 5 369 5
03 Regio (MG) 365 12 268 7 172 8 265 6
04 Regio (RS) 1.003 7 498 5 359 6 44 11
2

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05 Regio (BA) 632 9 79 9 48 15 65 9
09 Regio (PR) 1.684 4 658 2 727 2 1.137 1
06 Regio (PE) 2.560 2 256 8 1.677 1 522 4
12 Regio (SC) 930 8 588 4 523 4 537 3
10 Regio (DF/TO) 461 11 590 3 312 7 15 17
08 Regio (PA/AP) 1.369 5 75 10 - 20 46 10
18 Regio (GO) 247 14 37 15 56 13 15 17
07 Regio (CE) 124 17 6 20 13 17 26 14
11 Regio (AM/RR) - 21 6 20 - 20 - 21
13 Regio (PB) 321 13 55 11 112 9 85 7
3

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17 Regio (ES) 215 15 45 13 91 11 25 15
14 Regio (RO/AC) nd - nd - nd - nd -
21 Regio (RN) 628 10 33 16 50 14 38 13
23 Regio (MT) 1.237 6 43 14 93 10 41 12
16 Regio (MA) nd - 4 22 nd - nd -
19 Regio (AL) 106 18 11 17 7 19 4 20
24 Regio (MS) 184 16 52 12 73 12 80 8
20 Regio (SE) 10 20 11 17 8 18 10 19
22 Regio (PI) 84 19 7 19 18 16 20 16
Justia do Trabalho 18.154 4.397 5.368 3.936
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
12.3 Carto de Referncia - Justia Federal
Despesas da Justia Federal
Tribunal Regional
Federal
Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e de
Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
1 Regio 2.025.728.980 1 1.811.675.054 1 1.676.914.929 1 1.461.875.435 1 215.039.494 1 214.053.925 1 52.912.839 3
2 Regio 1.177.212.063 4 1.084.209.523 4 1.012.621.877 4 860.731.481 4 151.890.397 3 93.002.540 4 50.580.860 4
3 Regio 1.646.621.529 2 1.501.188.343 2 1.392.983.015 2 1.234.387.941 2 158.595.075 2 145.433.186 2 63.589.052 1
4 Regio 1.412.421.412 3 1.274.131.764 3 1.205.655.253 3 1.087.894.095 3 117.761.158 4 105.360.844 3 58.561.441 2
5 Regio 894.145.903 5 817.999.238 5 744.086.886 5 646.548.312 5 97.538.574 5 61.436.489 5 33.594.474 5
Justia Federal 7.156.129.887 6.489.203.922 6.032.261.961 5.291.437.264 740.824.697 619.286.985 259.238.666
Magistrados da Justia Federal
Tribunal Regional Federal Mag - Total de Magistrados
no 2 Grau
no 1 Grau
MagTR - Total de Magistrados
nas Turmas Recursais
MagJE - Total de Magistrados nos
Juizados Especiais
1 Regio 539 1 26 3 397 1 63 1 86 2
2 Regio 240 4 27 2 140 5 14 4 77 3
3 Regio 339 3 37 1 211 3 15 3 61 4
4 Regio 359 2 26 3 228 2 12 5 234 1
5 Regio 237 5 14 5 166 4 30 2 49 5
Justia Federal 1.714 130 1.142 134 507
Servidores da Justia Federal

Tribunal Regional Federal TS - Total de Servidores
TPEfet - Total de Pessoal do
Quadro Efetivo
TPCed - Total de
Pessoal Cedido
Requisitado
sem Vnculo
Trabalho Auxiliar
1 Regio 7.639 3 7.077 1 214 1 722 1 54 1 nd -
2 Regio 7.227 4 4.366 4 117 2 219 3 32 3 2.727 2
3 Regio 11.089 1 6.139 2 89 3 75 4 17 4 4.947 1
4 Regio 7.753 2 5.083 3 8 5 10 5 6 5 2.662 3
5 Regio 5.971 5 3.107 5 86 4 693 2 35 2 2.222 4
Justia Federal 39.679 25.772 514 1.719 144 12.558
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em nmeros
Movimentao Processual da Justia Federal
Tribunal Regional Federal Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos TBaix - Total de Processos Baixados Sent - Total de Sentenas / Decises
1 Regio 2.564.745 1 920.683 1 1.174.717 1 539.577 3
2 Regio 1.055.231 4 345.439 5 414.319 5 332.451 5
3 Regio 2.436.712 2 708.699 2 1.082.086 2 870.369 1
4 Regio 1.380.922 3 702.789 3 710.371 3 767.366 2
5 Regio 684.663 5 437.060 4 513.029 4 491.273 4
Justia Federal 8.122.273 3.114.670 3.894.522 3.001.036
Indicadores de Produtividade da Justia Federal
Tribunal Regional Federal TC - Taxa de Congestionamento
TbCn - Processos Baixados por
Caso Novo
Magistrados
Magistrado
1 Regio 66% 2 128% 2 6.735 2 1.001 5 2.179 2
2 Regio 70% 1 120% 3 6.184 3 1.385 4 1.726 5
3 Regio 66% 4 153% 1 9.781 1 2.567 1 3.192 1
4 Regio 66% 3 101% 5 6.162 4 2.138 2 1.979 4
5 Regio 54% 5 117% 4 4.953 5 2.073 3 2.165 3
Justia Federal 65% 125% 6.894 1.751 2.272
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Carto de Referncia Execuo - Justia Federal
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento Criminais da Justia Federal
Tribunal Regional Federal Casos pendentes criminais Casos novos criminais Total de baixados criminais Sentenas criminais
1 Regio 77.088 1 52.513 1 79.052 1 24.183 1
2 Regio 38.672 2 14.642 3 18.661 4 5.678 4
3 Regio 34.295 4 11.364 4 22.324 3 10.549 3
4 Regio 38.138 3 33.150 2 35.078 2 17.669 2
5 Regio 11.189 5 4.505 5 5.524 5 5.541 5
Justia Federal 199.382 116.174 160.639 63.620
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento No Criminais da Justia Federal
Tribunal Regional Federal Casos pendentes no criminais Casos novos no criminais Total de baixados no criminais Sentenas no criminais
1 Regio 1.504.711 1 732.470 1 957.843 1 429.703 3
2 Regio 371.991 4 234.853 5 263.763 5 253.801 5
3 Regio 1.034.073 2 524.838 3 714.022 2 612.644 2
4 Regio 757.236 3 579.563 2 615.215 3 678.222 1
5 Regio 364.350 5 378.949 4 420.247 4 392.643 4
Justia Federal 4.032.361 2.450.673 2.971.090 2.367.013
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais fscais da Justia Federal
CnExtFisc1 - Casos Novos de Execuo
Fiscal no 1 grau
TBaixExtFisc1 - Total de Processos
Baixados de Execuo Fiscal no 1 Grau
1 Regio 841.759 2 125.673 1 102.690 2 69.078 2
2 Regio 546.531 3 55.808 4 63.775 3 60.055 3
3 Regio 1.107.503 1 86.006 2 104.762 1 92.794 1
4 Regio 447.227 4 62.817 3 35.075 5 44.304 4
5 Regio 251.938 5 45.385 5 54.735 4 22.811 5
Justia Federal 3.194.958 375.689 361.037 289.042
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais no fscais da Justia Federal
Casos pendentes de execuo de ttulo
Casos novos de execuo de ttulo
Total de baixados de execuo de
Sentenas em execuo de ttulo
1 Regio 44.835 1 6.190 2 5.824 1 4.080 2
2 Regio 18.844 4 2.453 5 5.571 2 4.699 1
3 Regio 21.086 3 5.420 3 4.133 4 2.507 5
4 Regio 21.145 2 6.972 1 3.719 5 3.978 3
5 Regio 9.721 5 4.140 4 5.178 3 3.040 4
Justia Federal 115.631 25.175 24.425 18.304
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em nmeros
Movimentao Processual das Execues Judiciais Criminais Privativas de Liberdade da Justia Federal
ExeJudPCrimPL1 - Execues Pendentes
de Penas Privativas de Liberdade no
1 Grau
ExeJudCrimPL1 - Execues de Penas
Privativas de Liberdade no 1 Grau
TBaixJudCrimPL1 - Total de Processos
Baixados de Execuo de Penas
Privativas de Liberdade no 1 Grau
SentJudCrimPL1 - Sentenas em Execuo
de Penas Privativas de Liberdade no 1
grau
1 Regio 3.095 2 319 3 1.194 1 302 2
2 Regio 0 5 0 5 0 5 0 5
3 Regio 160 4 637 2 61 4 24 4
4 Regio 3.706 1 1.250 1 1.048 2 952 1
5 Regio 475 3 301 4 269 3 40 3
Justia Federal 7.436 2.507 2.572 1.318
Movimentao Processual das Execues Judiciais Criminais No Privativas de Liberdade da Justia Federal
criminais no privativa de liberdade
Execues judiciais criminais no
Execuo Judicial criminal no
Sentenas em Execuo Judicial
criminal no privativa de liberdade
1 Regio 1.910 4 33 5 552 4 301 4
2 Regio 2.667 1 1.081 2 689 2 193 5
3 Regio 2.355 3 1.041 3 625 3 455 1
4 Regio 2.609 2 891 4 874 1 401 2
5 Regio 1.228 5 1.425 1 388 5 343 3
Justia Federal 10.769 4.471 3.128 1.693
Movimentao Processual das Execues Judiciais No Criminais da Justia Federal
Execues judiciais pendentes no
criminais
Execues judiciais no criminais
Sentenas em Execuo judicial no
criminal
1 Regio 91.347 3 3.485 4 27.562 3 11.930 4
2 Regio 76.526 4 36.602 2 61.860 2 8.025 5
3 Regio 237.240 1 79.393 1 236.159 1 151.396 1
4 Regio 110.861 2 18.146 3 19.362 5 21.840 3
5 Regio 45.762 5 2.355 5 26.688 4 66.855 2
Justia Federal 561.736 139.981 371.631 260.046
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
12.4 Carto de Referncia - Justia Eleitoral
Despesas da Justia Eleitoral
Grupo
Tribunal de Regional
Eleitoral
Dpj - Despesa Total
da Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Pessoal e Encargos
do Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e
de Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
1

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So Paulo 517.416.723 1 425.353.980 1 413.568.721 1 318.279.493 1 95.289.228 2 36.065.867 2 38.244.049 1
Minas Gerais 418.028.753 2 347.611.072 2 338.969.053 2 282.377.237 2 56.591.815 3 28.375.808 6 25.532.313 3
Rio de Janeiro 400.870.884 3 331.288.200 3 317.039.972 3 203.394.219 3 113.645.753 1 18.960.299 11 21.544.600 4
Bahia 240.232.917 4 194.848.496 4 181.139.973 4 146.860.332 5 34.279.641 4 31.289.137 5 20.289.322 5
Rio Grande do Sul 206.810.469 6 170.128.954 6 166.231.610 6 135.799.293 6 30.432.317 5 17.244.174 14 12.009.148 9
Paran 231.472.824 5 189.610.744 5 174.071.231 5 148.671.358 4 25.399.873 8 36.068.811 1 28.495.111 2
2

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Maranho 151.517.665 10 115.791.528 11 111.158.191 10 96.627.704 9 14.530.487 13 18.413.038 12 10.181.909 10
Gois 122.920.215 12 122.591.286 9 104.698.614 11 90.748.367 11 23.314.132 9 11.539.129 19 4.898.846 17
Cear 184.642.789 7 135.226.536 8 131.244.408 8 103.011.799 8 28.232.609 6 34.587.476 3 12.280.351 8
Paraba 105.677.652 15 95.114.513 14 88.090.902 14 78.379.084 13 9.711.818 16 10.563.138 21 5.696.352 14
Santa Catarina 141.006.605 11 120.908.461 10 113.191.742 9 92.106.347 10 21.085.395 10 20.096.903 10 15.345.709 7
Par 151.957.797 9 114.417.611 12 104.411.869 12 88.892.551 12 15.519.317 12 31.896.012 4 5.654.245 15
Pernambuco 180.156.150 8 159.584.371 7 152.692.907 7 125.785.240 7 26.907.667 7 20.571.778 9 16.981.374 6
Mato Grosso 90.506.621 18 70.815.167 20 65.587.310 18 57.075.419 17 8.511.891 18 17.562.173 13 2.085.802 24
Piau 117.223.506 13 95.124.411 13 89.028.048 13 76.330.841 14 12.697.207 14 8.617.731 23 5.772.121 13
Esprito Santo 97.251.667 17 80.740.693 16 72.464.751 16 62.797.796 16 9.666.955 17 13.335.031 16 4.428.525 19
Rio Grande do Norte 107.390.403 14 87.470.606 15 80.874.456 15 64.951.504 15 15.922.951 11 6.562.676 26 8.831.649 11
3

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Alagoas 102.975.452 16 71.208.720 18 69.812.941 17 56.988.054 18 5.959.868 21 27.216.207 7 4.995.055 16
Mato Grosso do Sul 89.067.007 19 70.874.799 19 61.771.780 19 55.241.651 19 6.530.129 20 22.861.751 8 4.412.242 20
Sergipe 67.024.065 21 56.146.225 21 53.005.405 20 45.119.517 21 7.885.888 19 7.240.620 25 4.123.035 22
Tocantins 60.166.512 23 48.460.681 23 44.213.533 23 41.780.158 22 2.433.374 23 11.705.831 18 4.547.085 18
Distrito Federal 74.559.418 20 72.688.128 17 52.791.661 21 40.305.089 23 12.486.572 15 15.131.412 15 7.493.500 12
Rondnia 61.125.708 22 52.253.377 22 47.020.329 22 45.144.638 20 1.875.691 25 11.046.059 20 1.137.580 25
Acre 42.044.572 25 37.586.289 25 31.386.434 25 28.918.192 25 2.468.243 22 8.544.271 24 4.246.704 21
Amap 40.495.055 26 36.197.900 26 26.616.979 26 25.881.949 26 735.029 26 11.987.229 17 3.305.262 23
Roraima 50.613.952 24 40.371.903 24 34.163.408 24 32.159.810 24 2.003.598 24 10.242.049 22 1.009.452 26
(*) Sem
Grupo
Amazonas nd - nd - nd - nd - nd - nd - nd -
Justia Eleitoral 4.053.155.381 3.342.414.652 3.125.246.225 2.543.627.643 584.117.448 487.724.609 273.541.339
(*) O Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas no informou as variveis necessrias para classifcao segundo o porte, e por isso, no foi alocado nos grupos.
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em nmeros
Magistrados da Justia Eleitoral
Grupo Tribunal Regional Eleitoral Mag - Total de Magistrados
Mag2 - Total de Magistrados no
2 Grau
Mag1 - Total de Magistrados no
1 Grau
1

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SoPaulo 439 1 14 1 425 1
MinasGerais 365 2 14 1 351 2
RiodeJaneiro 256 3 7 13 249 3
Bahia 219 4 14 1 205 5
RioGrandedoSul 187 6 14 1 173 6
Paran 214 5 8 12 206 4
2

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Maranho 118 10 7 13 111 10
Gois 144 8 14 1 130 8
Cear 137 9 14 1 123 9
Paraba 84 14 7 13 77 14
SantaCatarina 112 12 7 13 105 11
Par 118 10 14 1 104 12
Pernambuco 165 7 14 1 151 7
MatoGrosso 67 17 7 13 60 16
Piau 111 13 14 1 97 13
EspritoSanto 72 16 14 1 58 17
RioGrandedoNorte 76 15 7 13 69 15
3

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Alagoas 62 18 7 13 55 18
MatoGrossodoSul 60 19 6 24 54 19
Sergipe 50 20 14 1 36 20
Tocantins 42 21 7 13 35 21
DistritoFederal 28 22 6 24 22 22
Rondnia - 26 - 26 - 26
Acre 17 24 7 13 10 24
Amap 20 23 7 13 13 23
Roraima 15 25 7 13 8 25
(*) Sem Grupo Amazonas nd - nd - nd -
Justia Eleitoral 3.178 251 2.927
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Servidores da Justia Eleitoral

Grupo
Tribunal Regional
Eleitoral
TS - Total de
Servidores
TPE et - Total de Pessoal
do Quadro Efetivo
TPCed - Total de
Pessoal Cedido
TPReq - Total de
Pessoal Requisitado
TPSV - Total de
Pessoal sem Vnculo
Trabalho Auxiliar
1

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So Paulo 4.908 1 1.977 1 10 10 2.296 1 - 22 379 4
Minas Gerais 2.880 2 1.640 2 40 3 743 2 3 11 524 2
Rio de Janeiro 2.108 3 1.241 3 44 2 141 15 12 3 679 1
Bahia 1.807 4 875 4 53 1 499 3 2 16 284 8
Rio Grande do Sul 1.514 5 785 6 4 16 348 6 1 20 384 3
Paran 1.080 8 832 5 2 20 49 22 - 22 201 16
2

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Maranho 934 11 443 11 10 10 246 9 14 2 241 11
Gois 780 14 457 10 7 13 194 10 2 16 134 23
Cear 1.227 7 582 8 35 4 459 4 11 4 210 13
Paraba 661 16 384 14 8 12 26 25 3 11 160 19
Santa Catarina 1.003 9 490 9 - 24 188 11 - 22 302 6
Par 980 10 423 12 3 18 265 8 2 16 293 7
Pernambuco 1.415 6 684 7 18 6 455 5 15 1 270 9
Mato Grosso 634 17 298 17 6 14 157 14 2 16 182 17
Piau 816 13 406 13 2 20 159 13 1 20 232 12
Esprito Santo 533 19 319 16 - 24 6 26 6 7 202 15
Rio Grande do Norte 847 12 348 15 18 6 186 12 8 6 320 5
3

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Alagoas 492 21 289 18 13 9 127 18 10 5 79 25
Mato Grosso do Sul 604 18 255 19 2 20 141 15 3 11 207 14
Sergipe 492 21 212 20 4 16 132 17 4 10 148 21
Tocantins 494 20 205 22 5 15 119 19 5 9 167 18
Distrito Federal 754 15 207 21 21 5 310 7 - 22 258 10
Rondnia 430 23 192 23 - 24 102 20 - 22 136 22
Acre 248 25 118 24 1 23 63 21 3 11 54 26
Amap 290 24 118 24 14 8 31 23 6 7 149 20
Roraima 224 26 104 26 3 18 27 24 3 11 93 24
(*) Sem
Grupo
Amazonas nd - nd - nd - nd - nd - nd -
Justia Eleitoral 28.155 13.884 323 7.469 116 6.288
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em nmeros
Movimentao Processual da Justia Eleitoral
Grupo Tribunal Regional Eleitoral Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos
TBaix - Total de Processos
Baixados
Sent - Total de Sentenas
/ Decises
1

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So Paulo 5.613 7 115.650 1 40.360 2 46.770 2
Minas Gerais 9.465 3 30.942 10 21.903 8 19.970 9
Rio de Janeiro 2.190 11 49.666 5 27.560 4 34.305 4
Bahia 13.191 1 70.566 2 40.370 1 51.400 1
Rio Grande do Sul 6.132 4 43.440 7 19.040 10 19.767 10
Paran 1.799 12 50.398 3 22.953 6 27.557 7
2

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Maranho 2.885 9 48.248 6 22.256 7 27.587 6
Gois 408 23 49.850 4 36.302 3 37.253 3
Cear 6.085 5 26.958 11 8.304 14 10.281 14
Paraba 5.668 6 41.524 8 26.235 5 26.988 8
Santa Catarina 5.168 8 26.243 13 11.584 13 13.550 11
Par 2.480 10 19.902 14 7.168 15 7.691 15
Pernambuco 1.368 16 6.976 21 6.601 18 6.435 18
Mato Grosso 12.534 2 34.683 9 20.879 9 31.406 5
Piau 1.586 14 16.322 15 4.605 20 5.968 19
Esprito Santo 937 18 26.622 12 15.642 11 11.753 12
3

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Alagoas 721 19 11.667 18 4.837 19 11.277 13
Mato Grosso do Sul 257 25 12.144 17 3.958 21 5.808 20
Sergipe 517 21 10.403 20 6.963 16 6.963 16
Tocantins 1.254 17 11.492 19 13.052 12 3.980 21
Distrito Federal 1.431 15 782 26 3.552 22 1.607 25
Rondnia 523 20 6.560 22 2.087 25 2.548 23
Acre 42 26 3.545 23 1.691 26 1.343 26
Amap 513 22 3.070 24 2.374 24 2.365 24
Roraima 306 24 2.848 25 2.959 23 2.959 22
(*) Sem Grupo Amazonas nd - nd - nd - nd -
Justia Eleitoral 84.723 734.912 380.135 424.434
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Indicadores de Produtividade da Justia Eleitoral
Grupo
Tribunal Regional
Eleitoral
TC - Taxa de
Congestionamento
por Caso Novo
K - Carga de Trabalho
dos Magistrados
Terminativas de Processo
por Magistrado
Baixados por
magistrado
1

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So Paulo 67% 6 35% 22 281 9 107 14 92 17
Minas Gerais 46% 17 71% 7 115 23 55 23 60 23
Rio de Janeiro 47% 16 55% 13 210 17 134 10 108 12
Bahia 52% 15 57% 12 394 4 235 4 184 8
Rio Grande do Sul 62% 8 44% 19 267 10 106 15 102 15
Paran 56% 12 46% 17 247 12 129 11 107 13
2

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Maranho 56% 11 46% 16 437 3 234 5 189 7
Gois 28% 22 73% 6 350 6 259 3 252 4
Cear 75% 1 31% 25 248 11 75 20 61 22
Paraba 44% 18 63% 9 565 2 321 2 312 1
Santa Catarina 63% 7 44% 18 283 8 121 12 103 14
Par 68% 5 36% 21 192 21 65 21 61 21
Pernambuco 21% 23 95% 4 55 25 39 25 40 25
Mato Grosso 56% 13 60% 10 710 1 469 1 312 2
Piau 74% 2 28% 26 163 22 54 24 41 24
Esprito Santo 43% 19 59% 11 387 5 163 8 217 5
Rio Grande do Norte 57% 10 48% 14 213 15 91 18 91 18
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Alagoas 61% 9 41% 20 202 20 182 7 78 19
Mato Grosso do Sul 68% 4 33% 23 209 18 97 16 66 20
Sergipe 36% 20 67% 8 220 13 139 9 139 9
Tocantins -2% 25 114% 2 307 7 95 17 311 3
Distrito Federal -61% 26 454% 1 81 24 57 22 127 10
Rondnia 71% 3 32% 24 nd - nd - nd -
Acre 53% 14 48% 15 215 14 79 19 99 16
Amap 34% 21 77% 5 205 19 118 13 119 11
Roraima 6% 24 104% 3 212 16 197 6 197 6
(*) Sem Grupo Amazonas nd - nd - nd - nd - nd -
Justia Eleitoral 54% 52% 262 134 120
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338
em nmeros
Carto de Referncia da Execuo - Justia Eleitoral
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento Criminais da Justia Eleitoral
Grupo Tribunal de Regional Eleitoral Casos pendentes criminais Casos novos criminais Total de baixados criminais Sentenas criminais
1

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So Paulo 552 6 330 7 295 9 286 8
Minas Gerais 579 5 1.322 2 571 2 364 7
Rio de Janeiro 783 2 403 6 463 4 476 2
Bahia 615 3 1.497 1 188 12 465 3
Rio Grande do Sul 325 13 279 9 323 8 129 17
Paran 230 14 207 11 228 10 368 6
2

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Maranho 552 6 178 15 123 16 142 12
Gois 19 24 787 4 429 5 611 1
Cear 382 10 196 13 118 17 120 18
Paraba 460 9 811 3 362 7 208 9
Santa Catarina 380 11 169 16 143 15 154 11
Par 201 16 94 23 60 23 45 25
Pernambuco 831 1 204 12 537 3 133 14
Mato Grosso 464 8 149 19 2.339 1 194 10
Piau 228 15 133 20 53 24 53 23
Esprito Santo 185 17 154 18 96 19 95 19
3

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Alagoas 127 18 191 14 169 14 418 4
Mato Grosso do Sul 39 22 158 17 99 18 86 20
Sergipe 109 20 127 21 85 20 85 21
Tocantins 379 12 215 10 215 11 137 13
Distrito Federal 8 26 407 5 386 6 385 5
Rondnia 124 19 83 24 75 22 131 15
Acre 19 24 23 25 24 25 46 24
Amap 37 23 106 22 85 20 77 22
Roraima 44 21 16 26 10 26 10 26
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CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento No Criminais da Justia Eleitoral
Grupo Tribunal Regional Eleitoral Casos pendentes no criminais Casos novos no criminais Total de baixados no criminais Sentenas no criminais
1

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So Paulo 4.812 7 115.262 1 40.035 2 46.458 2
Minas Gerais 8.812 3 29.551 10 21.310 8 19.595 10
Rio de Janeiro 1.216 14 49.222 4 27.088 4 33.820 4
Bahia 12.442 1 69.057 2 40.179 1 50.911 1
Rio Grande do Sul 5.687 4 43.139 7 18.695 9 19.629 9
Paran 1.368 12 50.150 3 22.690 6 26.980 7
2

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Maranho 2.304 9 48.063 6 22.131 7 27.443 6
Gois 389 21 49.038 5 35.860 3 36.630 3
Cear 5.519 5 26.724 11 8.152 14 10.138 14
Paraba 5.166 6 40.678 8 25.854 5 26.779 8
Santa Catarina 4.767 8 26.069 13 11.411 13 13.388 11
Par 2.137 10 19.775 14 7.071 15 7.635 15
Pernambuco 480 19 6.711 21 6.051 18 6.301 18
Mato Grosso 11.933 2 34.488 9 18.526 10 31.203 5
Piau 1.348 13 16.180 15 4.552 20 5.915 19
Esprito Santo 707 17 26.449 12 15.536 11 11.654 12
Rio Grande do Norte 928 15 14.105 16 6.705 17 6.763 17
3

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Alagoas 565 18 11.463 18 4.651 19 10.856 13
Mato Grosso do Sul 173 25 11.961 17 3.847 21 5.715 20
Sergipe 342 23 10.263 20 6.855 16 6.855 16
Tocantins 848 16 11.259 19 12.804 12 3.839 21
Distrito Federal 1.423 11 370 26 3.166 22 1.222 26
Rondnia 365 22 6.457 22 2.004 25 2.409 23
Acre 21 26 3.520 23 1.665 26 1.294 25
Amap 471 20 2.923 24 2.288 24 2.288 24
Roraima 260 24 2.828 25 2.949 23 2.949 22

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340
em nmeros
Movimentao Processual das Execues de Ttulo Extrajudiciais fscais da Justia Eleitoral
Grupo Tribunal Regional Eleitoral
Fiscal no 1 Grau
1

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So Paulo 249 1 58 3 30 5 26 2
Minas Gerais 74 10 69 1 22 8 11 7
Rio de Janeiro 191 3 41 5 9 18 9 9
Bahia 134 7 12 20 3 20 24 3
Rio Grande do Sul 120 9 22 14 22 8 9 9
Paran 201 2 41 5 35 2 209 1
2

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Maranho 29 17 7 22 2 21 2 20
Gois nd - 25 11 13 14 12 6
Cear 184 4 38 8 34 3 23 4
Paraba 42 15 35 9 19 10 1 21
Santa Catarina 21 20 5 23 30 5 8 13
Par 142 5 33 10 37 1 11 7
Pernambuco 57 12 61 2 13 14 1 21
Mato Grosso 137 6 46 4 14 13 9 9
Piau 10 21 9 21 - 24 - 23
Esprito Santo 45 13 19 16 10 17 4 16
3

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Alagoas 29 17 13 18 17 11 3 18
Mato Grosso do Sul 45 13 25 11 12 16 7 15
Sergipe 66 11 13 18 23 7 23 4
Tocantins 27 19 18 17 33 4 4 16
Distrito Federal - 25 5 23 - 24 - 23
Rondnia 34 16 20 15 8 19 8 13
Acre 2 23 2 26 2 21 3 18
Amap 5 22 41 5 1 23 - 23
Roraima 2 23 4 25 - 24 - 23
Justia Eleitoral 1.976 685 405 416
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342
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
12.5 Carto de Referncia - Justia Militar
Despesas da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar
Estadual
Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e de
Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
Minas Gerais 40.852.562 2 29.667.244 2 28.862.186 2 21.336.836 2 7.525.350 2 11.185.318 1 731.166 2
Rio Grande do Sul 20.769.645 3 20.633.848 3 19.039.407 3 10.553.601 3 8.485.807 1 - 3 560.987 3
So Paulo 45.892.345 1 39.324.613 1 37.053.940 1 29.778.639 1 7.275.301 3 4.711.290 2 2.476.104 1
Justia Militar Estadual 107.514.552 89.625.705 84.955.533 61.669.076 23.286.457 15.896.608 3.768.257
Magistrados da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual Mag - Total de Magistrados Mag2 - Total de Magistrados no 2 Grau Mag1 - Total de Magistrados no 1 Grau
Minas Gerais 13 2 7 1 6 2
Rio Grande do Sul 12 3 6 3 6 2
So Paulo 14 1 7 1 7 1
Justia Militar Estadual 39 20 19
Servidores da Justia Militar Estadual

Estadual
TS - Total de Servidores
TPEfet - Total de Pessoal do
Quadro Efetivo
Cedido
Requisitado
sem Vnculo
Trabalho Auxiliar
Minas Gerais 161 2 80 2 1 2 30 2 29 1 23 3
Rio Grande do Sul 121 3 29 3 - 3 34 1 22 2 36 1
So Paulo 266 1 233 1 4 1 - 3 3 3 34 2
Justia Militar Estadual 548 342 5 64 54 93
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em nmeros
Movimentao Processual da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos TBaix - Total de Processos Baixados Sent - Total de Sentenas / Decises
Minas Gerais 2.669 2 3.388 1 4.206 1 3.163 1
Rio Grande do Sul 923 3 1.347 3 1.018 3 1.269 3
So Paulo 2.822 1 1.847 2 2.321 2 2.794 2
Justia Militar Estadual 6.414 6.582 7.545 7.226
Indicadores de Produtividade da Justia Militar Estadual
Estadual
TC - Taxa de Congestionamento
Caso Novo
Magistrados
Magistrado
Minas Gerais 31% 3 124% 2 476 1 243 1 324 1
Rio Grande do Sul 55% 1 76% 3 190 3 106 3 85 3
So Paulo 50% 2 126% 1 356 2 200 2 166 2
Justia Militar Estadual 42% 115% 345 185 193
Carto de Referncia Execuo - Justia Militar
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento Criminais da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual Casos pendentes criminais Casos novos criminais Total de baixados criminais Sentenas criminais
Minas Gerais 1.039 1 622 2 968 1 688 3
Rio Grande do Sul 555 3 469 3 724 3 691 2
So Paulo 985 2 710 1 870 2 886 1
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344
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual dos Processos de Conhecimento No Criminais da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual Casos pendentes no criminais Casos novos no criminais Total de baixados no criminais Sentenas no criminais
Minas Gerais 1.036 2 1.919 1 2.160 1 2.154 1
Rio Grande do Sul 50 3 157 3 154 3 142 3
So Paulo 1.357 1 791 2 1.147 2 1.164 2
Movimentao Processual das Execues Judiciais Criminais da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual
criminais
Execues judiciais criminais
Execuo Judicial criminal
Sentenas em Execuo judicial
criminal
Minas Gerais 40 3 38 3 39 3 18 3
Rio Grande do Sul 307 2 711 1 137 2 376 2
So Paulo 407 1 284 2 246 1 689 1
Justia Militar Estadual 754 1.033 422 1.083
Movimentao Processual das Execues Judiciais No Criminais da Justia Militar Estadual
Tribunal de Justia Militar Estadual
Execues judiciais pendentes no
criminais
Execues judiciais no criminais
Sentenas em Execuo judicial no
criminal
Minas Gerais 554 1 809 1 1.039 1 303 1
Rio Grande do Sul 11 3 10 3 3 3 60 2
So Paulo 73 2 62 2 58 2 55 3
Justia Militar Estadual 638 881 1.100 418
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em nmeros
12.6 Carto de Referncia - Tribunais Superiores
Despesas dos Tribunais Superiores
Tribunais Superiores
Dpj - Despesa Total
da Justia
DRH - Despesa com
Recursos Humanos
DPE - Despesa com
Pessoal e Encargos
DPEA - Despesa com
Pessoal e Encargos
do Quadro Ativo
DPeI - Despesa com
Pessoal do Quadro
Inativo
DBS - Despesa com
Bens e Servios e de
Capital
Despesas com
Tecnologia de
Informao
Superior Tribunal de Justia 908.839.508 839.466.103 691.251.787 478.139.535 213.112.252 137.800.644 40.858.987
Tribunal Superior do Trabalho 734.163.188 698.532.414 569.009.911 424.306.904 144.703.007 105.119.032 111.212.577
Tribunal Superior Eleitoral 501.353.013 335.683.279 193.503.093 155.686.404 37.682.911 165.636.223 479.863.823
Superior Tribunal Militar 355.014.099 325.621.671 305.435.216 159.101.085 146.334.130 51.014.020 7.693.509
Tribunais Superiores 2.499.369.808 2.199.303.467 1.759.200.007 1.217.233.929 541.832.300 459.569.919 639.628.896
Magistrados dos Tribunais Superiores
Tribunais Superiores Mag - Total de Magistrados
Superior Tribunal de Justia 33
Tribunal Superior do Trabalho 27
Tribunal Superior Eleitoral 7
Superior Tribunal Militar 15
Tribunais Superiores 82
Servidores dos Tribunais Superiores

Tribunais Superiores TS - Total de Servidores
TPEfet - Total de
Pessoal do Quadro
Efetivo
TPCed - Total de
Pessoal Cedido
TPReq - Total de
Pessoal Requisitado
sem Vnculo
TFAux - Total da Fora
de Trabalho Auxiliar
Superior Tribunal de Justia 4.885 2.718 134 118 73 2.110
Tribunal Superior do Trabalho 3.478 1.821 73 244 44 1.442
Tribunal Superior Eleitoral 2.031 626 125 99 8 1.423
Superior Tribunal Militar 988 788 16 13 48 155
Tribunais Superiores 11.382 5.953 348 474 173 5.130
T
R
I
B
U
N
A
I
S

S
U
P
E
R
I
O
R
E
S
346
CONSELHO
NACIONAL
DE JUSTIA
Movimentao Processual dos Tribunais Superiores
Tribunais Superiores Cp - Casos Pendentes Cn - Casos Novos TBaix - Total de Processos Baixados Sent - Total de Sentenas / Decises
Superior Tribunal de Justia 316.317 261.382 280.104 347.131
Tribunal Superior do Trabalho 212.097 183.303 179.778 195.187
Tribunal Superior Eleitoral 2.497 12.793 8.422 15.880
Superior Tribunal Militar 422 812 691 832
Tribunais Superiores 531.333 458.290 468.995 559.030
Indicadores de Produtividade dos Tribunais Superiores
Tribunais Superiores
TC - Taxa de
Congestionamento
Caso Novo
Magistrados
SM - Sentenas / Decises Terminativas de
Processo por Magistrado
Baixados por
magistrado
Superior Tribunal de Justia 52% 107% 20.154 10.519 8.488
Tribunal Superior do Trabalho 55% 98% 16.198 7.229 6.658
Tribunal Superior Eleitoral 45% 66% 2.732 2.269 1.203
Superior Tribunal Militar 44% 85% 108 55 46
Tribunais Superiores 54% 102% 13.697 6.817 5.719

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