12 Teoria de La Constitucion

Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Facultad de Estudios Superiores Acatln

Divisin del Sistema Universidad Abierta y
Educacin a Distancia

Gua de estudio para la
asignatura

Teora de la
Constitucin

Tercer Semestre

UNAM, FES Acatln, Divisin SUAyED
Licenciatura en Derecho SUA
gua de estudio para la asignatura Teora de la Constitucin

2
ndice

Pgina
Presentacin 4
Mapa Curricular: Asignaturas obligatorias 6
Mapa Curricular: Asignaturas optativas 7
Recomendaciones para el uso de la gua 8
Introduccin a la asignatura 9
Objetivo general 10
Contenido temtico 10
Forma de trabajo 11
Cronograma 12
Criterios de acreditacin 13
Unidad 1: Teora de la constitucin 14
Unidad 2: Clasificacin de las Constituciones 15
Unidad 3: Vertientes ideolgicas del Derecho Constitucional 16
Unidad 4: Fuentes del Derecho Constitucional 18
Unidad 5: Poder Constituyente 19
Unidad 6: Supremaca Constitucional 21
Unidad 7: Antecedentes de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos
22
Unidad 8: Formas de Estado 25
Unidad 9: Federacin como forma de Estado 26
Unidad 10: Formas de Gobierno 28


3
Unidad 11: Reforma de la Constitucin 30
Unidad 12: La Interpretacin Constitucional 32
Unidad 13: mbitos de Validez de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos
33
Unidad 14: Rgimen Econmico en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos
34
Unidad 15: El Estado y las Iglesias 35
Unidad 16: Actualizacin, reformas constitucionales y
jurisprudencia
37
Fuentes de consulta bsica 38
Fuentes de consulta complementaria 41
Directorio 42


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Para la Facultad de Estudios Superiores Acatln, como parte de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico es fundamental mantener y elevar los
estndares de calidad que la ubican como una de las mejores universidades
del mundo. Para ello es necesario introducir innovaciones en el sistema
educativo que permitan atender los nuevos problemas y exigencias del entorno
mundial caracterizado por la globalizacin y la sociedad del conocimiento.
Para enfrentar estos desafos es necesario impulsar paradigmas orientados al
mejoramiento permanente de la oferta educativa, promover la actualizacin,
formacin y evaluacin docentes, incorporar las tecnologas de informacin y
comunicacin que robustezcan todas la modalidades educativas y sobre todo
asegurar la calidad y la pertinencia social de los planes y programas de estudio
para que estn diseados sobre bases curriculares firmes que atiendan las
necesidades disciplinares, sociales, culturales, tecnolgicas y cientficas de
nuestro pas.
Tal es el sentido del nuevo plan de estudios 2013 de la licenciatura en
Derecho, cuyo objetivo general es contribuir a la formacin de profesionistas en
este campo, con una slida preparacin terico-prctica, con capacidades y
competencias para el desarrollo tico de la profesin, con un carcter
multidisciplinario y colaborativo, dotados de una visin humanista, social,
multidisciplinaria y propositiva; que les permita insertarse en los diversos
mbitos de la profesin; y contribuir al anlisis de las condiciones y a la
solucin efectiva de los problemas nacionales, regionales y globales.
De igual forma, el plan de estudios pretende que el alumno alcance los
siguientes objetivos especficos:
Favorecer el anlisis de la problemtica jurdico-social del Mxico
contemporneo: sus antecedentes y su proyeccin, a partir de la teora y
la praxis jurdicas;
Proponer alternativas integrales para la prevencin y solucin de
conflictos nacionales, regionales e internacionales desde la ptica
jurdica;
Fortalecer una conciencia tica a favor de los valores humanos;
Desarrollar habilidades para el dilogo creativo y constructivo; actitudes
de respeto, tolerancia, justicia, equidad, servicio, adems de
pensamiento crtico y creativo para el mejor desempeo de la profesin;
Posibilitar proyectos jurdicos de investigacin, docencia, asesora e
intervencin en los distintos mbitos del campo laboral.


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Al concluir la formacin establecida en el plan de estudios, el egresado contar
con los conocimientos tericos, metodolgicos y prcticos de la ciencia jurdica
y del sistema jurdico mexicano, as como el dominio de los medios
tecnolgicos de la informacin y la comunicacin para su adecuado
desenvolvimiento en los mbitos pblico, social y privado en el ejercicio del
Derecho. Con ello, nuestros egresados estarn aptos para incursionar y
desempearse en las reas del litigio, administracin pblica, docencia en
educacin superior, investigacin, consultora, representacin legal y
defensora en los campos del derecho administrativo, penal, civil, social,
econmico, poltico, mercantil, procesal, internacional y constitucional.

Para alcanzar los objetivos y el perfil profesional enunciados, se requiere de la
participacin y compromiso de toda la comunidad universitaria: alumnos,
acadmicos, y responsables de la gestin acadmico administrativa, pero
tambin de la puesta en marcha de diferentes recursos y apoyos para el
estudiante, ms an en los sistemas abiertos, en los cuales es necesario
favorecer dos procesos indisolubles: el estudio independiente y el aprendizaje
autnomo del alumno.
El propsito de las guas de estudio es justamente dotar al estudiante, del
Sistema Universidad Abierta, de orientaciones didcticas generales para cada
una de sus asignaturas de tal suerte que pueda alcanzar los aprendizajes
esperados en cada una de ellas de manera autnoma.
Por supuesto, el xito del programa acadmico depender tambin del
entusiasmo personal y el tiempo que el alumno dedique al estudio, as como
del acompaamiento y apoyo que los asesores puedan brindar a los
estudiantes no slo en cuanto a la orientacin disciplinaria, metodolgica y
profesional relacionada con la asignatura, sino al acompaamiento afectivo que
puedan ofrecerle para favorecer la permanencia en el sistema y el esfuerzo
encaminado a aprender.

Divisin del Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia


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8

El propsito de esta gua de estudio es apoyarte en el logro de los objetivos
establecidos por el Plan de Estudios de la Licenciatura en Derecho. En esta
gua encontrars orientaciones tiles para estudiar los contenidos de la
asignatura Teora de la Constitucin, a travs de la seleccin de lecturas
conformada por el asesor.

En cuanto al uso de esta gua de estudio vale la pena mencionar varias
recomendaciones:

Lee con atencin la introduccin de la asignatura.
Reflexiona sobre el objetivo general de la misma, los objetivos particulares
de cada unidad y de cada actividad sugerida.
Revisa con cuidado la forma de trabajo propuesta.
Analiza el cronograma de avance que se sugiere para las 16 semanas de
clase.
Consulta las fuentes de informacin complementarias si deseas profundizar
en algn tema.
Mantn una comunicacin permanente con tu asesor, no esperes a las
evaluaciones finales para aclarar tus dudas.

Finalmente, considera que para cada unidad hay uno o varios recursos
obligatorios (textos, videos, audios, pginas electrnicas, sitios de inters,
etc.) y en ocasiones se te sugerir la revisin de algn otro material de apoyo
no obligatorio . Para cada uno se te proporcionar la siguiente orientacin
pedaggica:

1. Una presentacin, en la que se explica brevemente el contenido de los
materiales recomendados.
2. Estrategias de aprendizaje, en las que se te sugiere cmo trabajar con los
materiales para promover tu estudio independiente.
3. Actividades de aprendizaje. Es necesario que realices todas las actividades
que se te proponen pues estn pensadas para que puedas lograr los
objetivos de cada unidad y de la asignatura.
4. Actividades de autoevaluacin. stas te permiten valorar lo aprendido para
que puedas hacer los ajustes necesarios antes de enfrentarte a la
evaluacin final de la asignatura.

Al final de esta gua se presentan tambin fuentes de consulta bsica y
complementaria de toda la asignatura.


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Esta asignatura se ubica en el semestre 3 y pertenece a la etapa de formacin
bsica.

Por otro lado, esta asignatura est ntimamente relacionada con otras materias,
como, por ejemplo, Derechos Humanos y Garantas Constitucionales, Amparo,
Practica Forense de Amparo, Derecho Constitucional Mexicano y Derecho
Procesal Constitucional debido a que proporciona los elementos tericos
bsicos para comprender el significado histrico, normativo y funciones que
desempea la Constitucin en un rgimen con pretensiones democrticas.

La proyeccin de esta asignatura en el contexto actual es relevante debido a
que los sistemas poltico-jurdicos contemporneos se encuentran en transicin
y los procesos constituyentes y su producto, la Constitucin, cobra un papel
relevante para orientar el conflicto poltico por vertientes democrticas en la
que el respeto y garanta de los derechos fundamentales es indispensable.
Asimismo, derivado de la inclusin de principios y valores en las constituciones
contemporneas, el positivismo jurdico en su vertiente excluyente se muestra
incapaz de proporcionar explicaciones adecuadas de los sistemas jurdicos
constitucionalizados, por lo que la asignatura tendr especial inclinacin por las
teoras del Derecho y la Constitucin no positivistas.

En esta asignatura se desarrollarn temas tales como: Derecho Constitucional
y Ciencia del Derecho Constitucional, Teoras de la Constitucin, surgimiento y
caractersticas del constitucionalismo moderno, el problema del poder
constituyente, supremaca y lmites de la reforma constitucional, mutacin y
hermenutica constitucional, etc.

Dicho contenido es fundamental para el ejercicio profesional debido a que
proporciona los conocimientos bsicos para comprender la funcin de la
constitucin que sustenta, dirige y limita el funcionamiento de los poderes
pblicos. De igual forma, es importante conocer los temas y teoras de la
constitucin para estar en posibilidad de plantear problemas y rutas de solucin
fundamentadas.


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El alumno analizar la teora del Derecho Constitucional, los conceptos
fundamentales que contiene una Constitucin y en particular la mexicana.

Unidad 1: Teora de la constitucin
Unidad 2: Clasificacin de las constituciones
Unidad 3: Vertientes ideolgicas del derecho constitucional
Unidad 4: Fuentes del derecho constitucional
Unidad 5: Poder constituyente
Unidad 6: Supremaca constitucional
Unidad 7: Antecedentes de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
Unidad 8: Formas de Estado
Unidad 9: Federacin como forma de Estado
Unidad 10: Formas de gobierno
Unidad 11: Reforma de la Constitucin
Unidad 12: La interpretacin constitucional
Unidad 13: mbitos de validez de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
Unidad 14: Rgimen econmico en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
Unidad 15: El Estado y las iglesias
Unidad 16: Actualizacin, reformas constitucionales y jurisprudencia


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Para el logro de los objetivos de esta asignatura terica, es importante que el
alumno lea y reflexione sobre la bibliografa recomendada, concentrndose
fundamentalmente en la problematizacin de cada uno de los temas
desarrollados a lo largo del curso, con el objetivo de que realice inferencias
pertinentes de los textos, las cuales, le servirn de base en las sesiones de
discusin grupal.

En este sentido, es recomendable consultar al docente para la aclaracin de
todas sus dudas suscitadas a lo largo de las lecturas.

De tal suerte, la reflexin individual y la discusin grupal habrn de ser la
forma fundamental que ayude al alumno a conocer los contenidos propios de
la asignatura y la comprensin de los problemas propios del derecho, a los
cuales, habr de proponer soluciones a lo largo del curso.

En este sentido, el curso se basa en la realizacin de lecturas obligatorias y
otras adicionales que el estudiante tendr que investigar por cuenta propia.
Por lo tanto, estarn presentes el planteamiento de casos y situaciones reales,
habr lecturas de textos y artculos relacionados con temas especficos que se
discutirn en la asesora.

A lo anterior se suma la retroalimentacin que de manera continua har el
docente durante el desarrollo de las actividades de evaluacin descritas en el
plan de trabajo.


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En la tabla que aparece a continuacin se presenta una sugerencia del avance
en el estudio de las unidades que debes lograr en cada una de las 16 semanas
de que consta el semestre:

U/S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
U1
U2
U3
U4
U5
U6
U7
U8
U9
U10
U11
U12
U13
U14
U15
U16


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Lineamientos para la evaluacin de asignaturas con la modalidad didctica
de curso:

Las evaluaciones parcial y final tendr un valor de 50 puntos cada una.

La parcial deber contemplar al menos dos actividades de evaluacin
de diferente naturaleza.

Para que el alumno tenga derecho al examen final deber haber
presentado el 50% de las actividades de la evaluacin parcial.

Ninguna de estas actividades de evaluacin debe estar basada en la
presencialidad del alumno.

Los exmenes finales sern colegiados en caso de existir al menos dos
grupos de la misma asignatura, revisados en lo didctico por el secretario
acadmico y en lo disciplinario por el coordinador de la Licenciatura. Los
exmenes finales debern cubrir todos y cada uno los objetivos del
programa de la asignatura.

La calificacin final del curso es el resultado de la sumativa simple de la
evaluacin parcial y la evaluacin final. Aclarando que siempre y cuando
en el examen final (Moodle) se haya obtenido al menos 20 puntos.


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UNIDAD 1

Objetivo particular de la unidad:

El alumno describir el concepto de Constitucin conforme a los principales
tratadistas de la materia, as como su naturaleza jurdica.

Temario Fuentes de consulta bsicas
1.1 Diversas acepciones de la voz
Constitucin.
1.2 Aproximaciones doctrinales.
1.3 Conceptos.
1.4 La Constitucin como Norma
Jurdica.
1.5 La Constitucin como Norma
Constituyente.
1.6 La Constitucin como
reguladora de la Validez del Orden
Normativo.
1.7 La Constitucin como
determinante de la organizacin de
Estado y de los fenmenos polticos
fundamentales de la Sociedad.
1.8 La Constitucin en los Sistemas
Jurdicos.

GUASTINI, Riccardo, Sobre el
concepto de Constitucin, en Carbonell,
Miguel (ed.), Teora del
neoconstitucionalismo; ensayos
escogidos, Madrid, Trotta, 2007. Pginas
15-17.

GRIMM, Dieter, Constitucionalismo y
derechos fundamentales, trad. de Ral
Sanz Burgos et. al., Madrid, Trotta, 2006.
Captulo 1. Pginas 27-41.

Presentacin

Identificar diversas
acepciones de
Constitucin
Actividades de aprendizaje
Lectura y anlisis de los textos, destacando los
elementos ms importantes.

Actividades de Autoevaluacin:

Defina con sus propias palabras el concepto de Constitucin; analice la relacin que
tiene su concepto que elabor con la emitida por la doctrina.

Identifique las definiciones de los siguientes conceptos: Constitucin, como norma
jurdica, como norma constituyente, como norma de validez. etc.

Elabore un mapa mental sobre las ideas principales del texto.


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UNIDAD 2


El alumno explicar las diversas clasificaciones de las constituciones y las
caractersticas particulares de cada una, as como las diferencias existentes
entre ellas.

2.1 Segn su forma jurdica.
2.1.1 Constituciones dispersas o
no escritas.
2.1.2 Constituciones codificadas
o escritas.
2.2 Segn su reformabilidad.
2.2.1 Constituciones flexibles.
2.2.2 Constituciones rgidas.
2.3 Segn su nacimiento u origen.
2.3.1 Constituciones otorgadas.
2.3.2 Constituciones impuestas.
2.3.3 Constituciones pactadas o
contractuales.
2.3.4 Constituciones ratificadas.
2.4 Clasificacin de Karl
Loewenstein.

LOEWENSTEIN, Karl, Teora de la
constitucin, 3 ed., trad. de Alfredo
Gallego Anabitarte, Barcelona, Ariel,
1983. Captulo 5. Pginas 149-231.

Objetivo
Conocer, analizar y
criticar las clasificaciones
de las Constituciones.
Reflexionar y proponer una respuesta
sustentada a la pregunta: Una Constitucin
creada a partir del principio de soberana popular
puede caracterizarse como otorgada,
impuesta o pactada?


Analice la definicin Constitucin y sus diversas clasificaciones.

Analice si dicha definicin tiene relacin con nuestra actual Constitucin.

Defina los diversos trminos que forman parte de la clasificacin de la Constitucin.

Elabore un mapa mental sobre las clasificaciones de la Constitucin y analice sus
diferencias entre s.


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UNIDAD 3


El alumno analizar los orgenes del Constitucionalismo moderno y la
aportacin del constitucionalismo social.

3.1. Orgenes del
Constitucionalismo moderno.
3.1.1 La nobleza britnica. Juan
sin Tierra y la Carta Magna.
3.1.2 Adicin hispano mexicana.
3.1.3 Prolegmenos, hechos y
logros de la Revolucin Francesa.
3.1.4 Declaracin de los
Derechos del Hombre y del
Ciudadano.
3.2. El Constitucionalismo liberal
derivado de la Constitucin
Francesa.
3.3. Estados Unidos de Amrica, su
independencia y sus documentos
jurdicos bsicos.
3.4 Constitucionalismo social,
aportaciones de Mxico.

DIPPEL, Horst, Constitucionalismo
moderno, trad. de Clara lvarez Alonso y
Mara Salvador Martnez, Madrid, Marcial
Pons, 2009. Captulos 2 y 3. Pginas 21-
55.

FIORAVANTI, Maurizio, Constitucin; de
la antigedad a nuestros das, 2 reimp.,
trad. de Manuel Martnez Neira, Madrid,
Trotta, 2011. Pginas 71-142.

www.oocities.org/eqhd/cm_files/cm.pdf
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/97
6/10.pdf
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/26
98/22.pdf
http://constitutioncenter.org/learn/educati
onal-resources/historical-documents/the-
constitution-of-the-united-states-html-en-
espanol

Objetivo
Conocer los procesos de
los que surge el
constitucionalismo y sus
caractersticas.
Establecer los elementos definitorios del
constitucionalismo moderno y ubicarlos en los
textos que se encuentran en los enlaces
electrnicos.


Elabore un mapa mental sobre los trminos derechos del hombre y del ciudadano,
garantas individuales. etc.


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Subraye con rojo las ideas que nuestra constitucin debe contemplar de la
constitucin francesa y de los Estados Unidos para fortalecerla y con azul las ideas
con las que no est de acuerdo en contemplar en nuestra constitucin.


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UNIDAD 4


El alumno comprender cules han sido los orgenes en que se sustenta el
Derecho Constitucional.

4.1 La Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos de 1917
y la Constitucin del 5 de febrero de
1857.
4.1.1 Carcter mediato.
4.1.2 Carcter inmediato.
4.2 El Derecho Internacional.
4.3 La jurisprudencia.
4.4 La costumbre.
4.5 Las leyes reglamentarias de
preceptos y rganos creados por la
misma Constitucin.
4.6 La doctrina.
4.7 Algunas reglas del sistema
poltico.

CARBONELL, Miguel, Constitucin,
reforma constitucional y fuentes del
derecho en Mxico, Mxico, Porra,
2008. Captulo 1. Pginas 3-20.

Objetivo
Identificar la Constitucin
como norma y fuente de
derecho.
Realizar un mapa conceptual a partir del texto.


Elabore un mapa mental sobre lo que sabe de las dos ltimas constituciones que ha
habido en Mxico; los diversos documentos que se elaboraron para dar origen a la
revolucin de 1910; los aspectos ms importantes que contempla la constitucin
actual de nuestro pas, una vez que termin la revolucin mexicana.


19
UNIDAD 5


El alumno explicar el concepto, importancia y fundamento del Poder
Constituyente, as como las formas en que se manifiesta.

5.1 Concepto e importancia del
Poder Constituyente.
5.2 La soberana como fundamento
del Poder Constituyente.
5.2.1 Tesis de Rousseau y
Sieys.
5.2.2 La soberana en la opinin
de otros autores.
5.3 El Poder permanente o
constituido. La soberana y la
facultad de revisar la Constitucin.
5.3.1 Problemas que plantea su
competencia, segn el artculo
135 constitucional.
5.3.2 Tesis en favor de la
limitacin del rgano revisor.
5.3.3 Tesis opuesta.
5.3.4 Soluciones en el derecho
comparado.
5.3.5 Interpretacin de nuestro
texto.
5.3.6 Crtica del sistema que
consagra el artculo 135, de la
Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
5.3.7 Interpretacin de nuestro
texto.
5.4 Sus diferencias con el Poder
Constituyente.

VEGA, Pedro de, La reforma
constitucional y la problemtica del poder
constituyente, Madrid, Tecnos, 1995.
Pginas 15-76.


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Objetivo
Analizar el problema del
poder constituyente y sus
caractersticas.
Realizar un mapa conceptual de los elementos
principales del texto.


Qu es la funcin del poder constituyente?

Qu es la Soberana?

Qu papel juegan el Poder constituyente, asamblea constituyente y poder
constituido en la creacin de una nueva Constitucin?

Qu son las Reformas constitucionales?


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UNIDAD 6


El alumno describir la teora de la pirmide jurdica de Kelsen y la supremaca
constitucional; as como la posible contradiccin entre leyes constitucionales y
tratados internacionales, igualmente la inviolabilidad constitucional.

6.1 Supremaca constitucional y el
orden jurdico estatal.
6.2 Pirmide Kelseniana de
jerarqua normativa.
6.3 Supremaca constitucional en el
Estado Federal.
6.4 Posible contradiccin entre
leyes constitucionales y tratados.
6.5 Inviolabilidad constitucional.
6.6 Tendencias actuales.

GONZLEZ Oropeza, Manuel, Los
orgenes del control jurisdiccional de la
constitucin y de los derechos humanos,
Mxico, CNDH, 2003. Captulo 2.
Pginas 81-133.

Objetivo
Comprender la
Constitucin como
ordenamiento jurdico
supremo y las
consecuencias que de
ello se derivan.

Elaborar un documento en el que se destaque
los antecedentes de la idea de supremaca
constitucional y las consecuencias que derivan
de su aceptacin.


Qu es la Supremaca e inviolabilidad constitucional?

Explique la pirmide de Kelsen a nivel local y federal?

Qu son los tratados?


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UNIDAD 7


El alumno asimilar las bases y avances de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos a travs de la historia.

7.1 La organizacin poltica de la
Colonia.
7.1.1 El Real Consejo de Indias.
7.1.2 Las Reales Audiencias.
7.1.3 El Virreinato.
7.1.4 Otras autoridades de la
nueva organizacin territorial.
7.1.5 Gobierno de reinos y
provincias.
7.1.6 Los ayuntamientos.
7.1.7 Consecuencias de las
reformas borbnicas del siglo XVIII.
7.1.7.1 El "despotismo
ilustrado" de Carlos III.
7.1.7.2 Situacin general de la
Nueva Espaa a partir de la
segunda mitad del siglo XVIII.

7.2 La revolucin de
Independencia y su ideologa
poltica.
7.2.1 La conspiracin de
Valladolid.
7.2.2 La junta de San Miguel El
Grande.
7.2.3 La Conspiracin de
Quertaro.
7.2.4 El Grito de Dolores.
7.2.5 Primer gobierno rebelde en
Guadalajara.
7.2.6 La Junta Suprema de
Zitcuaro.
7.2.7 La Constitucin espaola
de Cdiz.
SERRANO Migalln, Fernando,
Historia mnima de las constituciones en
Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico,
2013. Pginas 325-380.

Visita el Museo de las Constituciones,
ubicado en el centro histrico de la
Ciudad de Mxico.

Visita a Palacio Nacional, ubicado en el
centro histrico de la Ciudad de Mxico.


23
7.2.8 El Congreso de
Chilpancingo.
7.2.9 Proclamacin de la
Independencia de Mxico.
7.2.10 La Constitucin de
Apatzingn de 1814.
7.2.11 El Plan de Iguala.
7.2.12 Los Tratados de Crdoba.

7.3 El Primer Imperio.
7.3.1 La disolucin del Congreso.
7.3.2 El Plan de Casamata y la
cada de Iturbide.

7.4 La primera Repblica federal.
7.4.1 La Constitucin Federal de
1824.
7.4.2 Las ideas polticas del
Mxico Independiente.
7.4.2.1 Liberales y
conservadores.
7.4.2.2 Gobierno de Don
Vicente Guerrero.
7.4.2.3 La rebelin de Santa
Anna y su ascenso al poder.
7.4.2.4 La primera reforma.

7.5 El constitucionalismo centrista.
7.5.1 La Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos
centralista de de 1836 o Siete
Leyes Constitucionales.
7.5.2 Bases de Organizacin
Poltica de la Repblica
Mexicana del 13 de junio de
1843.

7.6 El despojo de Texas.

7.7 La restauracin del federalismo
en 1846.

7.8 El Acta Constitutiva y de
Reformas y Bases para la
Administracin de la Repblica de
1847.

7.9 Constitucin Poltica de la
Repblica Mexicana de 1857.


24

Objetivo
Analizar el devenir
histrico de los textos
constitucionales.

Leer y analizar los textos constitucionales en su
contexto histrico, destacando sus aportaciones
y diferencias. Qu se entiende por
constitucionalismo? Podemos hablar de un
constitucionalismo mexicano?


Elabore un mapa mental sobre los diversos temas que se indican en esta unidad, en
forma cronolgica como fueron aconteciendo.

Durante la lectura, subraye con rojo las ideas nuevas y con azul las ideas con las que
no est de acuerdo.


25
UNIDAD 8


El alumno analizar las formas de Estado, su clasificacin y las caractersticas
de cada una de ellas.

8.1 Concepto y clasificacin de
formas de Estado.

8.2 Estados Unitarios o
Centralistas. Concepto y
caractersticas.

8.3 Estados Compuestos.

8.3.1 Concepto e importancia.
8.3.2 Uniones reales y
personales.

8.3.3 Confederacin.

VERGOTTINI, Giuseppe de, Derecho
constitucional comparado, trad. de
Claudia Herrera, Mxico, UNAM
Instituto de Investigaciones Jurdicas,
2004. Pginas 87-108.

Objetivo
Conocer qu se
considera una Forma de
Estado.
Identificar los tipos y caractersticas de las
Formas de Estado a partir del texto.


Lea el siguiente texto y plantee tres dudas que le surjan y que espera responder
despus de la lectura.

Haga dos pausas en momentos diferentes y conteste las siguientes preguntas: He
comprendido el texto hasta este momento? Qu partes s y qu partes no? Qu
necesito para mejorar mi comprensin?


26
UNIDAD 9

El alumno explicar la formacin del Federalismo en los Estados Unidos de
Norteamrica; su adopcin y caractersticas distintivas en Mxico.

9.1 Tesis explicativas del
Federalismo.
9.2 Surgimiento del Federalismo en
Estados Unidos de Amrica.
9.3 Adopcin y caractersticas del
Federalismo en Mxico.
9.4 La distribucin de facultades
entre la Federacin y los Estados.
9.4.1 Sistema Canadiense y de
Estados Unidos de Amrica.
9.4.2 Facultades explcitas e
implcitas.
9.4.3 Facultades concurrentes y
coincidentes.
9.5 Naturaleza jurdica de los
Estados miembros de la Unin.
9.6 Naturaleza jurdica, origen y
finalidad del Distrito Federal.
9.7 La garanta federal.

BARRAGN Barragn, Jos, El
federalismo mexicano; visin histrico
constitucional, Mxico, UNAM Instituto
de Investigaciones Jurdicas, 2007.
Captulo 1 y 6. Pginas 1-13 y 89-109.

Objetivo
Analizar las
caractersticas de los
tipos de federalismo.
Analizar, problematizar y buscar elaborar una
respuesta fundamentada a la pregunta: El
federalismo en Mxico es una forma de Estado o
Gobierno? Identificar los artculos
constitucionales que tienen relacin con el
sistema federal.


27

Defina los trminos facultades explicitas implcitas, coincidente y
concurrentes? Y partiendo del contenido de estos trminos Cul facultad
ejecuta el poder legislativo?

Qu facultades son de orden federal y estatal?

Por qu el Distrito Federal no se le considera estado?


28
UNIDAD 10

El alumno identificar las formas de gobierno, sus caractersticas y
modalidades consagradas en la Constitucin.

10.1 Concepto de forma de
gobierno.
10.2 Monarqua.
10.2.1 Absoluta.
10.2.2 Constitucional.
10.3 Repblica en el pensamiento
de Bodin.
10.4 Democracia como elemento
fundamental del Estado moderno.
10.5 Modalidades de la democracia.
10.5.1 Instituciones de
democracia directa.
10.5.2 Democracia
representativa.
10.5.3 Democracia indirecta o
semi-directa.
10.6 Democracia en el
constitucionalismo mexicano.
10.6.1 Eleccin como requisito
fundamental para la designacin
de gobernantes.
10.6.2 Modalidades de la
eleccin.
10.6.3 Sistemas de
representacin poltica.
10.7 Forma de gobierno y la
democracia en la Constitucin de
1917.

LIJPHART, Arend, Modelos de
democracia; formas de gobierno y
resultados en treinta y seis pases, trad.
de Carme Castellnou, 1a reimp.,
Barcelona-Mxico, Ariel, 2004. Pginas
117-139.

Objetivo
Analizar las formas de
gobierno
Identificar las caractersticas de las diversas
formas de gobierno en la historia del
pensamiento poltico y aplicarla al anlisis de la
Constitucin.


29


Analice la diferencia entre la forma de estado y la forma de gobierno, en forma
comparativa

Qu es la democracia?

Qu es una eleccin en nuestro pas?


30

UNIDAD 11

El alumno analizar la importancia de la reformabilidad de la Constitucin, las
tesis que limitan o sostienen su total procedencia; as como los diversos
sistemas de reformabilidad constitucional, destacando el de la Constitucin
Mexicana.

11.1 Poder revisor de la
Constitucin.
11.1.1 Constitucin Poltica de la
Monarqua espaola del 19 de
marzo de 1812 o Constitucin de
Cdiz.
11.1.2 Decreto Constitucional
para la Libertad de la Amrica
Mexicana.
11.1.3 Constitucin Federal de
los Estados Unidos Mexicanos.
Decreto del 4 de octubre de
1824.
11.1.4 Las Siete Leyes
Constitucionales del 29 de
diciembre de 1836.
11.1.5 Bases de Organizacin
Poltica de la Repblica
Mexicana del 13 de junio de
1843.
11.1.6 Acta Constitutiva y de
Reformas de 1847.
11.1.7 La Constitucin del 5 de
febrero de 1857.
11.1.8 La Constitucin Poltica
de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917 que reforma
la de 5 de febrero de 1857.
11.2 Alcance de la revisin
constitucional.
11.2.1 Tesis que limitan la
reformabilidad de la Constitucin.
11.2.2 Tesis que sostienen la
VEGA, Pedro de, La reforma
constitucional y la problemtica del poder
constituyente, Madrid, Tecnos, 1995.
Pginas 78-110.

PATIO Camarena, Javier,
Consideraciones en torno al mecanismo
de reforma a la Constitucin federal y a
las constituciones de los estados en
Astudillo, Csar y Crdova Vianello,
Lorenzo (coords.), Reforma y control de
la constitucin; implicaciones y lmites,
Mxico, UNAM-Instituto de
Investigaciones Jurdicas, 2011. Pginas
175-187.


31
reformabilidad ilimitada de la
Constitucin.
11.3 Diversos sistemas de
reformabilidad constitucional.
11.3.1 Procedimiento de reforma
constitucional en los Estados
Unidos de Amrica.
11.3.2 Procedimiento de reforma
constitucional en Cuba y China.
11.3.3 Reforma constitucional en
Mxico.
11.3.4 Reforma constitucional en
otros pases.
11.3.4.1 Referndum.
11.3.4.2 Iniciativa Popular.
11.3.4.3 Plebiscito.

Objetivo
Analizar el problema de
la reforma constitucional.
Elaborar un documento en el que se identifique
la tensin entre el principio de soberana popular
y supremaca constitucional, cmo se ofrece una
respuesta a partir de la prctica constitucional y
sus teoras. Asimismo, reflexionar sobre la
existencia o no de lmites a la reforma
constitucional.


Explique por escrito de manera sinttica el Procedimiento de reforma
constitucional en nuestro pas?

Qu es el Referndum?

Qu es el Iniciativa Popular?

Qu es el Plebiscito?

Cul es su diferencia?


32
UNIDAD 12

El alumno explicar los mtodos que existen para desentraar el sentido que
deben seguirse para la aplicacin de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.

12.1 Generalidades.
12.2 Mtodos de interpretacin.
12.2.1 Mtodo gramatical.
12.2.2 Mtodo lgico.
12.2.3 Mtodo sistemtico.
12.2.4 Mtodo causal-
teleolgico.
12.3 rganos estatales de
interpretacin constitucional.
12.3.1 Interpretacin legislativa.
12.3.2 Interpretacin jurisdiccional.

TRIBE, Laurence H. y DORF, Michael
C., Interpretando la constitucin, trad. de
Jimena Aliaga Gamarra, Palestra
editores, Lima, 2010. Captulo 1. Pginas
39-74.

GUASTINI, Riccardo, Teora e ideologa
de la interpretacin constitucional, trad.
de Miguel Carbonell y Pedro Salazar,
Madrid, Trotta, 2008. Pginas 50-93.

Objetivo
Analizar la importancia de
la interpretacin
constitucional y algunos
mtodos caractersticos.
Elaborar un documento en que se identifiquen
las caracterstica de la interpretacin en cada
una de las lecturas y buscar resoluciones
judiciales en las que se aplique alguna(s) de
ella(s).


Explique la diferencia que hay entre los diversos mtodos?

Explique las diversas interpretaciones que hay?


33

UNIDAD 13

El alumno razonar el grado de determinacin de los diversos mbitos de
validez de la Constitucin, qu materias abarca, en qu territorio tiene
aplicacin y, en su caso, las excepciones, a quines obliga y a partir de qu
momento tiene o pierde vigencia.

13.1 Concepto jurdico de mbito de
validez.
13.2 Aspectos doctrinarios sobre
los mbitos de validez de la norma
jurdica.
13.3 mbito material de validez de
la Constitucin.
13.3.1 La idea de materialidad de
la Constitucin.
13.3.2 Fundamentalidad de la
Constitucin Federal.
13.3.3 Supremaca de la Ley
fundamental.
ALEXY, Robert, El concepto y la
validez del derecho, trad. de Jorge M.
Sea, Barcelona, Gedisa, 2004. Pginas
87-122.

Objetivo

Identificar la diferencia y caractersticas de los
trminos vigencia, validez y la forma en que
operan a partir de la Constitucin.


Defina el mbito de validez?
Cul es el mbito material de validez de la Constitucin?


34
UNIDAD 14

El alumno explicar la forma en que el Estado mexicano ejerce la rectora
econmica del Estado, as como todo lo concerniente al rgimen econmico
consagrado en la Ley fundamental.

14.1 El sistema econmico de la
Constitucin.
14.2 El captulo econmico en la
Constitucin de 1917: lneas
bsicas.
14.2.1 La rectora econmica del
Estado.
14.2.2 La economa mixta.
14.2.3 La planeacin
democrtica del desarrollo.
14.2.4 El banco central.

VALADS, Diego, La funcin
constitucional de la regulacin
econmica, en Economa, UNAM, vol. 3
nm. 8, 2006, Mxico. Pginas 21- 38.

Objetivo
Conocer el sistema
econmico delineado en
la Constitucin.
Identificar los puntos relevantes del texto y
realizar una revisin de los artculos 3, 4, 5, 11,
25, 26, 27, 28, 31 fraccin IV, 73 fracciones VII,
VIII, X, XVI y XIV, 74 fraccin IV, 123, 131 y 134
de la Constitucin.


Qu es la rectora econmica del Estado?

A qu se le llama economa mixta?

Qu es la planeacin democrtica de desarrollo?

Qu es el banco central?


35

UNIDAD 15

El alumno describir la evolucin de las relaciones entre la Iglesia y el Estado
y la interpretacin que se deriva del artculo 130 constitucional en cuanto a
tales relaciones.

15.1 Semblanza de la Iglesia.
15.2 Bosquejo de la Iglesia en
Mxico.
15.2.1 El patronato real.
15.2.2 Las rdenes religiosas.
15.2.2.1 Franciscanos,
dominicos y otras rdenes
menores.
15.2.2.2 Los jesuitas.
15.3 La Inquisicin o Tribunal del
Santo Oficio (Generalidades).
15.4 La iglesia en el Mxico
independiente hasta las Leyes de
Reforma.
15.4.1 Las Leyes de Reforma.
15.4.2 La supresin de los
fueros.
15.4.3 La intervencin de bienes
eclesisticos.
15.4.4 Votos monsticos.
15.4.5 Desamortizacin de
bienes.
15.4.6 Nacionalizacin de los
bienes del clero.
15.4.7 Estado civil de las
personas.
15.4.8 Libertad de cultos.
15.5 Somero juicio crtico sobre la
reforma.
15.6 El artculo 130 constitucional
anterior al mes de enero de 1992.
15.6.1 Su antecedencia
normativa y su ilegitimidad formal.
BLANCARTE, Roberto J., Definir la
laicidad (desde una perspectiva
mexicana), Revista Internacional de
Filosofa Poltica, Mxico/Espaa, nm.
24, diciembre de 2004, pp. 15-28.

MARTNEZ de Codes, Rosa Mara,
Jurez, su obra, su tiempo y su mundo
jurdico; las leyes de reforma, Anuario
Mexicano de Historia del Derecho,
Mxico, 2008, pp. 129-147.


36
15.6.2 Su anlisis.
15.6.2.1 Reiteracin de la
libertad religiosa.
15.6.2.2 Intervencin del
poder pblico en el culto
religioso.
15.6.2.3 Incapacidades y
prohibiciones respecto de los
ministros del culto.
15.6.2.4 Agrupaciones
religiosas.
15.6.2.5 Estado civil de las
personas.
15.6.2.6 Disposiciones
generales.
15.6.3 Necesaria reforma al
anterior artculo 130
constitucional.
15.7 El artculo 130 constitucional.
15.7.1 El laicismo estatal.
15.7.2 La apoliticidad
eclesistica.
15.7.3 La cooperacin o
colaboracin entre la iglesia y el
estado.

Objetivo
Analizar las
caractersticas del Estado
laico y las diferencias con
la separacin Estado-
Iglesias
Identificar en los documentos las diferencias
entre laicidad y separacin Estado-Iglesias.
Anlisis de los artculos 24, 40 y 130 de la
Constitucin.


Explique las diversas religiones de la presente unidad?

Qu son la nacionalizacin de los bienes del clero?

Qu es la amortizacin?

Qu es la desamortizacin?

Realice un esquema resaltando los aspectos ms importantes del art. 130 de
la constitucin.


37
UNIDAD 16

El alumno explicar las reformas actualizadas al momento de que reciba la
imparticin de la asignatura.

16.1 Reformas efectuadas a la
parte orgnica de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en el semestre lectivo.
16.2 Comentarios a las reformas
efectuadas a la parte orgnica de la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en el semestre
lectivo.
16.3 Crtica a las reformas
efectuadas a la parte orgnica de la
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en el semestre
lectivo.
16.4 Tesis de Jurisprudencia
relacionadas con la parte orgnica
de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos en el
semestre lectivo.
16.5 Discusin.
16.6 Conclusiones.

Diario Oficial de la Federacin y
Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta.

Objetivo El alumno
ubicara, conocer las
recientes publicaciones
de jurisprudencia.

Revisar el boletn judicial de la Federacin


Realice un anlisis respecto de los aspectos ms importante de la parte
orgnica de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el
semestre lectivo.


38

Alexy, Robert, El concepto y la validez del derecho, trad. de Jorge M. Sea,
Barcelona, Gedisa, 2004.

Barragn Barragn, Jos, El federalismo mexicano; visin histrico
constitucional, Mxico, UNAM Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2007.

Barragn Barragn, Jos, Teora de la Constitucin, Mxico: Porra, 2012.

Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, Edit. Porra,
Mxico, 2001.

Blancarte, Roberto J., Definir la laicidad (desde una perspectiva mexicana),
Revista Internacional de Filosofa Poltica, Mxico/Espaa, nm. 24, diciembre
de 2004.

Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, Edit. Porra,
Mxico, 2001.

Carbonell, Miguel, Constitucin, reforma constitucional y fuentes del derecho
en Mxico, Mxico, Porra, 2008.

Carbonell, Miguel, Teora de la Constitucin (ensayos Escogidos), Mxico:
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Carpizo, Jorge, Estudios Constitucionales, Edit. Porra, Mxico, 1999.
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Cosso, Jos Ramn, La teora constitucional de la Suprema Corte de Justicia,
2 reimp., Mxico, Font amar, 2008.

De la Cueva, Mario, Teora de la Constitucin, Mxico: Porra, 2008.

Diario Oficial de la Federacin y Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta.

DippelI, Horst, Constitucionalismo moderno, trad. de Clara lvarez Alonso y
Mara Salvador Martnez, Madrid, Marcial Pons, 2009.

Fernndez Segado, Francisco, Aproximacin a la Ciencia del Derecho
Constitucional, Lima-Per, Ediciones Jurdicas, 1995.

Fioravanti, Maurizio, Constitucin; de la antigedad a nuestros das, 2 ed.,


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trad. de Manuel Martnez Neira, Madrid, Trotta, 2011.

Fix Zamudio, Hctor y Otro, Derecho Constitucional Mexicano y Comparado,
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Garza Garca Csar Carlos, Derecho Constitucional Mexicano, Editorial
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40
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Quiroz Acosta, Enrique, Lecciones de Derecho Constitucional, Primer Curso,
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Snchez Bringas, Enrique, Derecho Constitucional, Edit. Porra, Mxico, 1999.

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Vergottini, Giuseppe de, Derecho constitucional comparado, trad. de Claudia
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FIX-Zamudio, Hctor y VALENCIA Carmona, Salvador, Derecho constitucional
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SERRANO Migalln, Fernando, La vida constitucional de Mxico;
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SERRANO Migalln, Fernando, La vida constitucional de Mxico; textos
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PINO Muoz, Jacinto Hctor, Prolegmenos a la teora y a la reforma
constitucional, Mxico, UNAM-Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2010.


42

Dr. Jos Narro Robles.
Rector de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Dr. Eduardo Brzana Garca.
Secretario General

Dr. Francisco Jos Trigo Tavera.
Secretario de Desarrollo Institucional

Dra. Judith Zubieta Garca.
Coordinadora de Universidad Abierta y Educacin a Distancia

Dr. Fernando Gamboa Rodrguez.
Secretario de Innovacin Educativa

Dr. J. Alejandro Salcedo Aquino.
Director de la Facultad de Estudios Superiores Acatln

Dr. Daro Rivera Vargas.
Secretario General Acadmico

Lic. Jess Manuel Hernndez Vzquez.
Secretario de Estudios Profesionales

Mtra. Raquel brego Santos.
Jefa de la Divisin del Sistema Universidad Abierta y Educacin a Distancia

Lic. Juan Carlos Ramrez Domnguez.
Secretario Acadmico del SUA

Mtro. Edgar Rafael Aguirre Pelez.
Coordinador de la Licenciatura en Derecho SUA

Mtro. Jos Luis Aguas Villalpando.
Lic. Daniel Eduardo Prince Quezada
Asesor(es) de la materia

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