Docente: Arilson Favareto. Estudiante: Camilo Montenegro L. Unidad 2.
ALGUNOS ACERCAMIENTOS A LAS DINMICAS TERRITORIALES
Las dinmicas territoriales en Amrica Latina y los acercamientos a terreno o de corte acadmico sobre este tema han sido de distinta ndole y desbordan los objetivos de este escrito. Por lo tanto, lo que ac se realizar es apenas un esbozo de algunos elementos que se han trabajado sobre este tema desde el plano del desarrollo rural. Lo primero que se har es mostrar un cuadro que resume algunas de las pautas que proporciona el acercamiento en clave de dinmicas territoriales, frente a la nocin o el enfoque institucionalista de los temas territoriales:
Dinmicas Territoriales Instituciones Territoriales - Historia de apropiacin de los recursos (Conflictos): Quines son los agentes, Cules son los intereses que tiene los agentes, Cules son las estrategias que movilizan los agentes en pro de sus intereses, Qu recursos movilizan los agentes en pro de sus intereses, Cules son las instituciones (no instituciones formales, ms bien reglas y normas) que entran a hacer posible eso. - Funcionalismo: En funcin de los resultados, incentivos a la cooperacin, se olvida de los conflictos, se asume errneamente que los agentes son simtricos. - Realista: Cmo est distribuido y cmo se puede distribuir el poder y el conflicto. - Regulacionista: Combina elementos de los dos enfoques anteriores, dice que hay una simetra de conflicto y poder y que all se debe actuar con incentivos ms distribucin.
Ahora bien, este abordaje desde las dinmicas territoriales tambin significa asumir os estudios rurales que se pregunte por lo nuevo en lo rural o el denominado enfoque territorial, que conlleva tanto un plano analtico como uno normativo, que implica redes de significado que tienen que ver, principalmente con las nociones de desarrollo, rural y territorio, ello en el marco de una agenda, una dinmica y una agenda poltica y territorial. En el marco reciente de la globalizacin, se han consolidado en el contexto de estas nuevas dinmicas territoriales algunas dimensiones que es bueno tener en cuenta y que tienen que ver con las contradicciones internas de este modelo; de una parte se encuentra la dimensin ambiental, en la cual se presenta un incremento de valores y de aprecio asociados al bienestar y la calidad de vida y otros elementos que tanto en lo rural como en lo urbano demarcan nuevas dinmicas socio-econmico-culturales. Reconoce el tema del anlisis institucional en diferentes escalas (local, extra-local, entre otros), al mismo tiempo que incorpora elementos de cortes que reconocen en el plano emprico a los agentes, sus organizaciones, formas de gobernanza y admite la multidimensionalidad del problema sobre la pobreza y sus eventuales soluciones y la discusin alrededor del crecimiento econmico y sus matices y diferencias con el desarrollo (Schejtman y Berdegue, 2004). En el plano de la Organizacin de Naciones Unidas, es que ya pasaron y como si nada ONU y Organismos Multilaterales (OM) o quieres que te ayude con algo del Banco Mundial (BM): tendencia de concentracin de la produccin (se dice que ante esto lo que queda es aplicar polticas compensatorias; desintensivar a los gobiernos a polticas regionales. Tambin se llega a la conclusin que estas polticas compensatorias no han funcionado y se habla de dar la plata directamente a las poblaciones excluidas, desde el enfoque territorial y regional se pone en cuestin esta solucin. Estudiar las dinmicas territoriales tambin significa, adems de los sentidos profundos que uno tiene, repensar las nociones de desterritorializacin econmica, poltica y cultural; el concepto de reterritorializacin, territorializacin y territorio, ello en ocasiones desde el plano institucionalista, opuesto a este enfoque, como algo desde postura materialistas (bases naturalistas, bases econmicas, bases jurdicas y polticas), idealistas, integradores y relacionales. Ello tambin porque el enfoque territorial tiene un corte eminentemente normativo. En las dinmicas territoriales se ponen a la vez en juego disputas por el control, lmites y fronteras de los territorios y los alcances y limitantes de la territorialidad, del ejercicio del poder y dems, lo cual denuncia de este enfoque, que legalmente el campesino cada vez aparece en las maquetas. La territorialidad implica una clasificacin por rea. Luego de este breve contexto, entre muchos elementos se puede decir que el territorio debe contener una forma de comunicacin por los usos de sus lmites y su contenido. La territorialidad debe involucrar un intento de mantener el control sobre el acceso a un rea y las cosas en su interior. Se puede decir que lo que tiene que ver con las dinmicas territoriales todava carece de una teora social que le sea amplia y suficiente. No le da la necesaria importancia a algunos elementos culturales y de compenetracin con el territorio que obedecen radicales diferencias que se enfrentan a all, sobre todo, las nociones de mundo, entre otras crticas. En cuanto a la Maestra, se puede decir que los conceptos y nociones hasta ac tratados, brindan elementos conceptuales y territoriales que permiten vislumbrar desde un enfoque ms crtico algunos de los temas o posicionamientos polticos que se deben asumir; reconociendo nuestros lugares de enunciacin regionales y entrando en disputa constante de diferentes cosas.
Referencia Bibliogrfica: Schejtman, A. & Berdegue, J. (2004). Desarrollo territorial rural. Debates y Temas Rurales n. 1. Rimisp. Santiago de Chile.