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FLACSO Ecuador.

Asignatura: Desarrollo Rural Territorial.


Docente: Arilson Favareto.
Estudiante: Camilo Montenegro L.
Unidad 2.

ALGUNOS ACERCAMIENTOS A LAS DINMICAS TERRITORIALES

Las dinmicas territoriales en Amrica Latina y los acercamientos a terreno o de corte
acadmico sobre este tema han sido de distinta ndole y desbordan los objetivos de este
escrito. Por lo tanto, lo que ac se realizar es apenas un esbozo de algunos elementos que
se han trabajado sobre este tema desde el plano del desarrollo rural. Lo primero que se har
es mostrar un cuadro que resume algunas de las pautas que proporciona el acercamiento en
clave de dinmicas territoriales, frente a la nocin o el enfoque institucionalista de los
temas territoriales:

Dinmicas Territoriales Instituciones Territoriales
- Historia de apropiacin de los
recursos (Conflictos): Quines son
los agentes, Cules son los intereses
que tiene los agentes, Cules son
las estrategias que movilizan los
agentes en pro de sus intereses, Qu
recursos movilizan los agentes en
pro de sus intereses, Cules son las
instituciones (no instituciones
formales, ms bien reglas y
normas) que entran a hacer posible
eso.
- Funcionalismo: En funcin de los
resultados, incentivos a la cooperacin, se
olvida de los conflictos, se asume
errneamente que los agentes son
simtricos.
- Realista: Cmo est distribuido y cmo se
puede distribuir el poder y el conflicto.
- Regulacionista: Combina elementos de
los dos enfoques anteriores, dice que hay
una simetra de conflicto y poder y que all
se debe actuar con incentivos ms
distribucin.

Ahora bien, este abordaje desde las dinmicas territoriales tambin significa asumir os
estudios rurales que se pregunte por lo nuevo en lo rural o el denominado enfoque
territorial, que conlleva tanto un plano analtico como uno normativo, que implica redes de
significado que tienen que ver, principalmente con las nociones de desarrollo, rural y
territorio, ello en el marco de una agenda, una dinmica y una agenda poltica y territorial.
En el marco reciente de la globalizacin, se han consolidado en el contexto de estas nuevas
dinmicas territoriales algunas dimensiones que es bueno tener en cuenta y que tienen que
ver con las contradicciones internas de este modelo; de una parte se encuentra la dimensin
ambiental, en la cual se presenta un incremento de valores y de aprecio asociados al
bienestar y la calidad de vida y otros elementos que tanto en lo rural como en lo urbano
demarcan nuevas dinmicas socio-econmico-culturales. Reconoce el tema del anlisis
institucional en diferentes escalas (local, extra-local, entre otros), al mismo tiempo que
incorpora elementos de cortes que reconocen en el plano emprico a los agentes, sus
organizaciones, formas de gobernanza y admite la multidimensionalidad del problema
sobre la pobreza y sus eventuales soluciones y la discusin alrededor del crecimiento
econmico y sus matices y diferencias con el desarrollo (Schejtman y Berdegue, 2004).
En el plano de la Organizacin de Naciones Unidas, es que ya pasaron y como si nada
ONU y Organismos Multilaterales (OM) o quieres que te ayude con algo del Banco
Mundial (BM): tendencia de concentracin de la produccin (se dice que ante esto lo que
queda es aplicar polticas compensatorias; desintensivar a los gobiernos a polticas
regionales. Tambin se llega a la conclusin que estas polticas compensatorias no han
funcionado y se habla de dar la plata directamente a las poblaciones excluidas, desde el
enfoque territorial y regional se pone en cuestin esta solucin.
Estudiar las dinmicas territoriales tambin significa, adems de los sentidos profundos que
uno tiene, repensar las nociones de desterritorializacin econmica, poltica y cultural; el
concepto de reterritorializacin, territorializacin y territorio, ello en ocasiones desde el
plano institucionalista, opuesto a este enfoque, como algo desde postura materialistas
(bases naturalistas, bases econmicas, bases jurdicas y polticas), idealistas, integradores y
relacionales. Ello tambin porque el enfoque territorial tiene un corte eminentemente
normativo.
En las dinmicas territoriales se ponen a la vez en juego disputas por el control, lmites y
fronteras de los territorios y los alcances y limitantes de la territorialidad, del ejercicio del
poder y dems, lo cual denuncia de este enfoque, que legalmente el campesino cada vez
aparece en las maquetas. La territorialidad implica una clasificacin por rea.
Luego de este breve contexto, entre muchos elementos se puede decir que el territorio debe
contener una forma de comunicacin por los usos de sus lmites y su contenido. La
territorialidad debe involucrar un intento de mantener el control sobre el acceso a un rea y
las cosas en su interior.
Se puede decir que lo que tiene que ver con las dinmicas territoriales todava carece de una
teora social que le sea amplia y suficiente. No le da la necesaria importancia a algunos
elementos culturales y de compenetracin con el territorio que obedecen radicales
diferencias que se enfrentan a all, sobre todo, las nociones de mundo, entre otras crticas.
En cuanto a la Maestra, se puede decir que los conceptos y nociones hasta ac tratados,
brindan elementos conceptuales y territoriales que permiten vislumbrar desde un enfoque
ms crtico algunos de los temas o posicionamientos polticos que se deben asumir;
reconociendo nuestros lugares de enunciacin regionales y entrando en disputa constante de
diferentes cosas.

Referencia Bibliogrfica:
Schejtman, A. & Berdegue, J. (2004). Desarrollo territorial rural. Debates y Temas Rurales
n. 1. Rimisp. Santiago de Chile.