Material de Comercio Internacional

Magster Juan Marcos Benavides Medina Comercio I nternacional
Instituto Superior Tecnolgico de

Formacin Profesional, Administrativa y
Comercial
Recopilacin
COMRCIO
I!TR!ACIO!A"
Recopilacin hecha por:
Ing# Com# $uan Marcos %enavides M#
Mag&ster en !egocios Internacionales
Mag&ster en 'erencia ducativa
Fono( )*+),--./0
'uaya1uil 2 cuador
1
INCOTERMS
International Chambers of Commerce Terms
Concepto de los Incoterms
Son una serie de reglas internacionales para una mejor interpretacin de los trminos ms
utilizados en el comercio internacional por lo !ue es de gran a"uda para determinar desde "
hasta dnde abarca la responsabilidad tanto para el importador como para el e#portador$
%os Incoterms por primera &ez fueron publicados en 1'() luego se han realizado enmiendas
en 1'*( 1')+ 1'+) 1',- 1''- " la pen.ltima fue re&isada en el a/o 0---$ 1ctualmente se
encuentra &igente la re&isin Incoterms 0-1- puesta en &igencia en enero 1 del a/o 0-11
donde se eliminan: 23S 234 215 226 " se agregan dos nue&os: 21T$72eli&ered at
terminal " 218$72eli&ered at 8lace$
3n casos de contro&ersias en la interpretacin !ue se d al uso de los Incoterms la Cmara de
Comercio Internacional con sede en 8ar9s cuenta con la Corte Internacional de 1rbitraje " las
partes pueden establecer cual!uier otro lugar como sede por ejemplo en 3cuador tenemos a
la Cmara de Comercio de :ua"a!uil !ue cuenta con un departamento de Conciliacin "
1rbitraje aplicando las normas dictadas por las Cmara de Comercio Internacional$ Cabe
indicar !ue los Incoterms no constitu"e una le" solamente sugerencias !ue realiza la CCI a
sus pa9ses afiliados para el ejercicio del comercio internacional$
8ara poder acogerse a este mecanismo de solucin de conflictos las partes deben acordar por
escrito " se/alar esa intencin$
%os grupos: 3 5 C 2 se reagrupan a su &ez a saber:
a$7 8ara el transporte ;ultimodal a!uellos Incoterms <= mar9timos como son: 3>? 5C1
C8T CI8 21T 218 228
b$7 8ara los Incoterms e#clusi&amente mar9timo: 51S 5=@ C5R CI5$
Ex!or" 3# ?orA 3# ?are Bouse Centa en fbrica almacn o bodega del
&endedor
En los t#rminos $ % el &endedor entrega la mercader9a respecto al transporte de acuerdo a
las instrucciones dadas por el importador es decir es el importador !uien contrata el flete
internacional por lo tanto el 3ill of lading se emitir con flete al cobro D 5reight collect E$
5C1 F Free carrier 5ranco transportista lugar con&enido
51S F Free alongside ship 5ranco al costado del bu!ue puerto de carga con&enido
5=@ F Free on 3oard %ibre a bordo sobre la borda del bu!ue$
1dems debemos considerar !ue e#iste un cambio en el Incoterm 5=@ en donde el riesgo del
estiba corre a cargo del comprador pero el costo del estiba es a cargo del &endedor
0
En los t#rminos C, el &endedor ha de contratar el transporte en las condiciones de
costumbre " de su con&eniencia " los gastos hasta realizar el embar!ue son por cuenta del
&endedor los riesgos " gastos despus del embar!ue son por cuenta del importador$
3l e#portador una &ez entregada la mercader9a al transportista en el puerto de origenG no
asume el riesgo de prdida o da/o causado por hechos o circunstancias ocurridas despus de
embarcada la mercader9a en el medio de transporte respecti&o$
C5R F Cost and freight Costo " flete D5ob ms fleteE
CI5 F Cost insurance and freight Costo seguro " flete
C8T F Carriage paid to$$$$$$$$$$$$$$$$$$ Transporte pagado hasta$$$$$$$$$$$$$$$$$$
CI8 F Carriage and insurance paid to$$$$$$ Transporte " seguro pagado hasta$$$$$
&e con'ormidad con los t#rminos & % el &endedor responde de la llegada de la
mercader9a al lugar con&enido de destino " el &endedor ha de soportar los riesgos " gastos
hasta cumplir con esta obligacin en otras palabras los t#rminos & son contratos de
llegada " los t#rminos C% son contratos de em3ar1ue# 3n este grupo tenemos los siguientes
Incoterms:
21T F 2eli&ered at terminal 3ntrega en terminal
218 F 2eli&ered at place 3ntrega en lugar establecido
228 F 2eli&ered dut" paid 3ntrega con pago de derechos
4AT 54elivered at Terminal6#7 sustituir en mar9timo al los antiguos 23S " 234
Se eliminan en su forma los Incoterms 23S 234 pero en el fondo se agrupan en el
Incoterm 21T$
4AP 54elivered at Place6#7 por su parte sustituir a los antiguos 215 23S " 226
Se eliminan en su forma los Incoterms 215 23S 226 pero en el fondo se agrupan en el
Incoterm 218$
stos son los Incoterms eliminados y reagrupados, conforme se mencion al inicio
215 F 2eli&ered at frontier 3ntrega en frontera
23S F 2eli&ered e#7ship 3ntrega a bordo lugar de destino
234 F 2eli&ered e#7!ua" 3ntrega en muelle lugar de destino
226 F 2eli&ered dut" unpaid 3ntrega sin pago de derechos
C(lculo de )esos * &istri+uci,n del 'lete internacional
PSO !TO
3s el peso real de la mercanc9a sin considerar su embalaje ni acondicionamiento ni
ning.n otro tipo de peso adicional de la carga$
(
TARA
3s el peso adicional !ue se le agrega al peso neto para en&iar el producto al lugar indicado
en un embalaje adecuado es decir ser el peso de la caja pallets zuncho forro cartn etc$
PSO %R8TO
3s la suma del peso neto ms la tara respecti&a$
Se consideran em+ala-es.
a#7 3l material de proteccin de las mercader9as tales como paja papel madera as9 como
tambin el relleno utilizado en el interior de estos continentes etc$
3#7 %as telas impermeabilizadas o no cuerdas cercos etc$ !ue en&uel&en al producto
e#teriormente para su transporte$
c#7 %as cajas bidones jabas cilindros cestos sacos Dembalaje ulteriorE etc$
Son acondicionamientos.
a#7 %os continentes inmediatos tales como frascos botellas jarrones etc$ !ue sean de uso
com.n " corriente para l9!uidos u otras mercader9as !ue se e#pendan con ese tipo de
continente$
3#7 %os cartones simples o forrados los sacos " sa!uillos las cajas " cajetillas en las !ue
contengan galletas chocolates t etc$
c#7 %os soportes tales como rodillos tabletas bobinas marcos etc$ sobre las cuales estn
enrollados el papel la tela etc$
d#7 %as tarjetas o cartones sobre las !ue se fijan mercader9as de todo gnero$
e#7 %as en&olturas tales como forros camisolas de papel cartn tejidos " en general todas
las materias !ue en&uel&en los objetos o sus continentes inmediatos$
C9lculos(
8ara una mejor comprensin desarrollemos el siguiente caso teniendo en cuenta 1ue
para desarrollar el clculo de pesos de3emos :acernos siempre dos preguntas:
-# HCul es el primer embalajeI "
/# HCunto contiene ese embalajeI
;emplo < -
1*--- Ag$ de 8oliestireno cotizado a 6SJ 1$0- cKAg$ 5ob en sacos de 0* Ag$ cKu$
paletizados conteniendo L- sacos por pallet$
4atos adicionales(
cada saco &ac9o pesa -$* Ag$ Cada pallet &ac9o pesa 1- Ag$
8rima de seguro: 1 M sobre &alor C5R 5lete total 6SJ -$1- cKAg$ bruto
8ara obtener los resultados se procede de la siguiente manera:
=Cu9l es el primer em3ala;e> Respuesta( Sacos
=Cu9nto contiene ese em3ala;e> Respuesta( 0* Ag$
1*--- Ag$ di&idido para /? @g# por saco es igual a )-- sacos
=Cu9l es el primer em3ala;e> Respuesta( 8allet
L
=Cu9nto contiene ese em3ala;e> Respuesta( L- sacos
)-- sacos di&idido para L- sacos por pallet es igual a 1* pallets
ntonces(
)-- sacos multiplicado por -$* Ag$ es igual a (-- Ag$ netos de tara por los sacos
1* pallets multiplicado por 1- Ag$ es igual a 1*- Ag$ netos de tara por los pallets
Si sumamos las dos taras del poliestireno nos da: ,?) Ag$ de tara por dicho producto$
Por lo tanto(
Ag$ neto polietileno : 1*---
Tara del producto : L*-
Total Ag$ bruto : 1*L*- multiplicado por 6SJ -$1- cKAg$ bruto nos da:
8SA -,?,?#)) es el flete internacional total
Ta3la de Incoterms
Calor 5ob 6SJ 1,---$--
5lete Internacional 1*L*$--
Calor C5R 6SJ 1'*L*$--
8rima de seguro 1'*$L*
Calor CI5 6SJ 1'+L-$L*
*
COMRCIO I!TR!ACIO!A"
Introduccin

/0u# 1i2o 3d4 5o*6
8asta 2ental Colgate Caf 8an Che&rolet Internet =scar de la Renta Napatos 2upont
etc$
1l hacerle esta pregunta: Qu hizo Ud. Hoy?, !uiero demostrar !ue diariamente se mue&e
la econom9a internacional$ 1l le&antarse ho" de su cama tal&s se puso sus pantuflas
importadas al dirigirse al ba/o !ue tiene la&amanos " tasa e#tranjera o nacional con
materia prima importada utiliz pasta de diente de una empresa multinacional desa"un
productos nacionales " al salir de su hogar dirigindose a su trabajo se subi a un
autom&il marca Che&rolet Oia @;? utiliz internet " as9 sucesi&amente durante todo
el d9a hasta !ue en la noche regresa a su casa comprando en O5C o ;c 2onald etc$
Si echamos un &istazo a nuestro alrededor comprobaremos !ue buena parte de lo !ue
comemos &estimos olemos miramos se ha fabricado en otro lugar del mundo distinto a
nuestro pa9s$ 3l comercio internacional es algo mu" &iejo aun!ue si !ueremos un dato
sobre la primera empresa internacional podemos &iajar al a/o 1)-- en el !ue se funda la
@ritish 3ast Indian Compan"$ 2esde entonces la pol9tica comercial ha sido objeto de
preocupacin por los gobernantes de las principales econom9as$
=A 1uB llamamos !egocios Internacionales>
Son a!uellos cu"as acti&idades suponen el cruce de fronteras nacionales esta definicin no
solo inclu"e el comercio " la fabricacin de productos a ni&el internacional sino tambin
la creciente industria de ser&icios en reas como de transporte turismo banca publicidad
construccin &entas al por ma"or o por menor " comunicacin de masas$
=CuB son los !egocios Dtran;eros>
Son las operaciones nacionales dentro de un pa9s e#tranjero muchos autores toman el
nombre de negocios internacionales como sustento de una econom9a internacional$
=CuB trata l Comercio Internacional>
%a econom9a internacional trata sobre las relaciones econmicas " la interdependencia
entre pa9ses stas influ"en en las relaciones pol9ticas sociales culturales " militares entre
pa9ses " a su &ez se &en afectadas por stas$
=Por1uB estudiar Comercio Internacional>
3studiamos comercio internacional principalmente para analizar el efecto del flujo
internacional de bienes ser&icios " factores producti&os sobre el bienestar de los
consumidores domsticos$ dado !ue el consumo es la finalidad de la acti&idad econmica
la produccin " el intercambio son solo medios para alcanzar ese fin$
%reve repaso en las formas de pago en un flu;o internacional de mercader&a
-# 7 Pago anticipado
3s cuando el pago de la importacin debe hacerse con anterioridad al embar!ue de la
mercader9a es decir el e#portador primero recibe el pago " despus procede al despacho de la
mercanc9a$
)
<o e#iste la seguridad de !ue el &endedor le embar!ue lo solicitado es decir ha" el riesgo
para el comprador " slo se basa en la confianza !ue el importador le tenga a su &endedor$
3sta tambin se trata de una cobranza directa tal como se menciona a continuacin$
74 8 trav#s de co+ran2as
3s cuando el e#portador tiene cierto grado de confianza con el importador " sabe !ue si le
cancelar el &alor de su embar!ue por lo tanto ahora el !ue corre con el ma"or riesgo es el
&endedor estas cobranzas pueden ser:
a$7 Directa es decir importador " e#portador solamente
3$7 A travs de un representante del exportador es decir toda la documentacin ser
canalizada a tra&s de dicho representante del e#portador en la ciudad o pa9s del importador$
c$7 A travs de un anco Se utiliza la inter&encin de un banco en cada pa9s pero solo har
las gestiones de cobro sin cumplir ning.n otro re!uisito !ue el e#igido en las instrucciones
dadas por el e#portador para el cobro del &alor de la factura comercial$
.# 7 A travBs de carta de crBdito
3s cuando el pago al e#terior debe hacerse mediante el compromiso del importador
DordenanteE a tra&s de un banco local DemisorE " un banco en el pa9s del e#portador Dbanco
corresponsalE " el pago al e#portador lo efect.a el banco confirmante !ue generalmente es el
mismo banco corresponsal siempre " cuando el beneficiario del crdito De#portadorE cumpla
con los re!uisitos solicitados en el crdito$
$lu-o * 9asos en una Co+ran2a del exterior directa( 5 Importador 7 Dportador 6
3ste tipo de negociacin se da cuando el e#portador conoce de la sol&encia del importador "
conf9a plenamente !ue la e#portacin ser cancelada al &encimiento o fecha acordada " se
procede con el embar!ue de la mercader9a sin haer corado la !actura$ :eneralmente se
utiliza un conocimiento de embar!ue nominati&o " el bill of lading &iene consignado a
nombre del Importador$ 3l embar!ue " cobro de la factura es realizado directamente por el
e#portador al importador " los documentos de embar!ues originales &lidos para la
nacionalizacin de la mercader9a son en&iados directamente por el e#portador al importador$
+
Secuencia de )asos en este ti)o de negociaci,n (
-# 7 Cuando el importador necesita ad!uirir un determinado producto " tiene "a contacto con
el e#portador mediante la nota de cotizacin solicita al e#portador la factura pro forma donde
constarn los datos relati&os a la futura compra sie"pre se dee tener "#s de una cotizaci$n$
/# 7 3l e#portador al conocer la necesidad del producto solicitado por el importador le remite
la respecti&a factura pro forma$
.# 7 Con la factura pro forma o nota de pedido el importador pre&iamente contratar la pliza
de seguro o aplicacin de seguro de transporte$
,#7 3l importador dar cumplimiento a todos los re!uisitos pre&ios de acuerdo al tipo de
producto o a la obtencin de la respecti&a autorizacin pre&ia antes del embar!ue de la
mercader9a$ 3jemplo: 1utorizacin de embar!ue por alg.n organismo del 3stado ;inisterios
etc$
?# 7 Realizado esto, el i"portador dar las instrucciones de embar!ue al e#portador &9a correo
electrnico en donde le se/alar lo !ue se debe declarar en los documentos de embar!ue "
cules sern estos documentos !ue el importador necesita !ue le remita$
0# 7 Con las instrucciones recibidas el e#portador dar trmite a los re!uisitos !ue demande
cada producto en particular pre&io al embar!ue de la mercader9a si es del caso como son
certificados autorizaciones etc$
E#7 Cumplido lo anterior se contrata al agente de aduana !ue ser la persona !ue realiza el
trmite de embar!ue de la mercader9a$
+#7 %a mercader9a es entregada en aduana 7 8atios de Contecon 7 desde + d9as antes hasta 1*
d9as hbiles a la fecha de inicio del trmite en aduana$ 3l agente de aduana dar trmite al
rgimen 1* !ue es la autorizacin de embar!ue de la autoridad aduanera$ 2espus del
embar!ue el agente de aduana tramitar la regularizacin de la e#portacin a tra&s del
rgimen L- para justificar el embar!ue de la mercader9a$
*#7 3n los patios de 8ortuaria 7 Contecon 7 la 8olic9a 1ntinarcticos proceder a inspeccionar
la mercader9a para &erificar si no ha" alguna no&edad respecto a estupefacientes$
-)#7 Cumplidas estas formalidades se proceder al pago de las tasas portuarias respecti&as$
--#7 Se procede al embar!ue de la mercader9a
-/#7 3l e#portador confeccionar los documentos de embar!ue solicitados en el numeral *
cu"os originales los remitir directamente por courrier al importador acompa/ados de la
letra de cambio para su aceptacin cancelacin$
-.#7 6na !ue &ez !ue el e#portador embarc su mercader9a tiene el plazo de 1* d9as hbiles
para a tra&s de su agente de aduana proceder a regularizar su e#portacin con el rgimen L-$
-,#7 Con los documentos originales de embar!ue m9nimos como son: 5actura Comercial "
Conocimiento de 3mbar!ue " si fuere necesario: Certificado de =rigen Certificado
5itosanitario etc$ a tra&s de un agente de aduana el importador proceder al trmite de
nacionalizacin de su mercader9a$
-?# 7 3l agente de aduana realizar el trmite de la documentacin en aduana para la
nacionalizacin de la mercader9a debiendo pasar por los departamentos de Comprobacin
1foro %i!uidacin " Recaudacin " cancelar el &alor de los tributos correspondientes$
-0#7 Cuando se termine el trmite de aduana en caso de ser &9a mar9tima o terrestre se deber
cancelar el &alor respecti&o por concepto de tasas portuarias o de almacenaje$
-E# 7 3l importador procede al retiro de la mercader9a de aduana hacia sus bodegas$
-+#7 Se realizar el clculo del costo de importacin$
=n 1uB se diferencian las relaciones econmicas internacionales de las
interregionales>
%os pa9ses establecen restricciones al libre flujo internacional de bienes ser&icios "
factores producti&osG las diferencias de idiomas costumbres " le"es tambin obstaculizan
esos flujos internacionales adems estos flujos pueden incluir ingresos " pagos en
,
diferentes tipos de moneda cu"o &alor puede cambiar entre s9 a tra&s del tiempo$ %o
contrario sucede con el flujo interregional de bienes ser&icios " factores producti&os los
mismos !ue no enfrentan restricciones tales como aranceles adems se lle&a a cabo en
trminos de una misma moneda normalmente en el mismo idioma " bsicamente en las
mismas costumbres " le"es$
=Cu9les son sus similitudes entre comercio internacional e interregional>
Tanto las relaciones de comercio internacional como las interregionales e#igen el superar
problemas relacionados con el espacio o la distancia por cierto estas relaciones surgen a
ra9z de dificultades creadas por la distancia " se abstrae del espacio " la considera como un
punto .nico en el espacio en el cual tienen lugar la produccin el intercambio " el
consumo$
=Por 1uB son consideradas las teor&as puras del comercio internacional y de la pol&tica
comercial como aspectos microeconmicos>
%a teor9a pura del comercio internacional e#amina las bases " las ganancias del comercio "
la teor9a de la pol9tica comercial estudia las causas " consecuencias de las restricciones al
libre flujo del comercio$ 3stos temas generalmente se analizan considerando a cada pa9s
como una sola unidad " e#aminando los costos " precios indi&iduales de los bienes "
factores por esta razn nos encontramos en el mbito del anlisis microeconmico$
=A 1uB llamamos mpresas Multinacionales>
Son organizaciones con afiliados en &arios pa9ses cada cual formula su propia estrategia
de negocios con base a las diferencias !ue se perciban en el mercado$
Tambin se la define como una empresa controladora con cierto n.mero de operaciones en
el e#tranjero tambin se las denomina multidomsticas$
=A 1uB se llama mpresa 'lo3al>
3s una organizacin !ue intenta operar del mismo modo en todo el mundo " en la totalidad
de las reas funcionales$
6na empresa global:
-# 3#plora el mundo en busca de:
a# =portunidades en el mercado
3# 1menazas de la competencia
c# 5uentes de productos: ;ateria 8rima Insumos " financiamiento
d# 8ersonal es decir tiene una &isin global$
/# 8rocura mantener una presencia en los mercados cla&es
.# @usca similitudes no diferencias entre los mercados
=A 1uB se denomina mpresa Internacional>
Se refiere en el mismo sentido tanto a las organizaciones multinacionales como globales$
1lgunas personas utilizan la palabra mundo para definirla como global " sta como
sinnimo de multinacional$ 8ero ms a menudo se est utilizando la palabra glo3al para
describir a una empresa !ue intenta nor"alizar sus operaciones en todas las reas
funcionales pero !ue responde a las diferencias en los mercados nacionales cuando es
necesario$
'
=A 1uB se define como mpresa Transnacional>
Son las empresas !ue operan en ms de un pa9s a pesar de !ue los empresarios la
denominan como una empresa !ue se forma a ra9z de una fusin Dno es un pro"ecto
conjunto para crear una empresaE de dos firmas del mismo tama/o apro#imadamente " !ue
pro&ienen de distintos pa9ses " tienen ideas propias respecto a su participacin en el
mercado$
An9lisis de las fuerFas del entorno en una conom&a Internacional
3l comercio local difiere del comercio internacional ms all del hecho de !ue opera con
el cruce de fronteras es !ue debe tratar con ( clases de entornos:
a# <acional
3# 3#tranjero e
c# Internacional
3n cambio una empresa !ue opera dentro de sus l9mites nacionales se preocupa solo de su
entorno nacional sin embargo ninguna firma nacional est libre de la influencia de fuerzas
de los entornos e#tranjeros e internacional por!ue siempre est latente la posibilidad de
enfrentar la competencia de importaciones o de competidores e#tranjeros !ue establecen
operaciones en su propio mercado$
8ero =A 1uB definimos como ntorno> 3s la suma de todas las fuerzas !ue rodean e
influ"en en la &ida " desarrollo de la empresa estas fuerzas pueden ser internas o
externas a estas .ltimas se las llama tambin no controla+les adems la administracin
carece de un control directo sobre ellas aun!ue puede influirlas$ 3jemplo: Teniendo
con&ersaciones con los diputados " dems autoridades respecti&as para la creacin de una
le" espec9ficaG haciendo fuertes promociones en el lanzamiento de un nue&o producto etc$
ntorno !acional
Son todas las fuerzas no controlables !ue surgen en el pa9s de origen " !ue rodean e influ"e
en la &ida " desarrollo de una empresa 3l ser fuerzas domsticas no las e#clu"e de influir
en las operaciones e#tranjeras$ E-em)lo:
a#7 Si 3cuador sufre de escasez de di&isas e#tranjera tal&s el gobierno imponga
restricciones a las in&ersiones e#ternas para as9 reducir la salida de di&isas como resultado
los ejecuti&os de las multinacionales no pueden ampliar las instalaciones en otros pa9ses$
3#7 6n sindicato declara la huelga en las plantas de la empresa matriz descubrieron !ue la
2ireccin recib9a partes de las subsidiarias e#tranjeras las mismas !ue se comprometieron
a no trabajar tiempo e#tra para abastecer lo !ue no pod9an producir la planta en huelga$ 3l
impacto de esta fuerza del entorno nacional se sinti en el e#tranjero al igual !ue en casa$
ntorno Dtran;ero
8odemos decir !ue son las mismas fuerzas !ue ocurren en el entorno nacional e#cepto !ue
ocurren en otros pa9ses sin embargo funcionan de manera diferente por &arias razones a
saber:
a4 :alores di'erentes en la 'uer2a. 1un!ue son idnticas las clases de fuerzas en ambos
entornos muchas &eces los &alores difieren de forma radical siendo en ocasiones hasta
completamente opuestos entre s9$ E-em)lo. 8resin de un pa9s sobre una compa/9a
e#tranjera en su pa9s !ue obedece a pol9ticas dictadas desde la matriz$
+4 Cam+ios di'ciles de evaluar. =tro problema de las fuerzas e#trajeras es !ue con
frecuencia son dif9ciles de e&aluar en especial en los aspectos legales " pol9ticos$ 3s
posible promulgar una le" altamente nacionalista para apaciguar a un sector de la
poblacin sin embargo un gobierno no puede aparecer contrario a incenti&ar la in&ersin
1-
e#tranjera$ 3n ;#ico en 1',, ten9a una le" !ue prohib9a a los e#tranjeros ser due/os
ma"oritarios de una empresa me#icana sin embargo ten9a una clusula de e#cepcin PSi
la in&ersin contribu"e al bienestar de la nacinQ$
ntorno internacional
3ste entorno se compone de las interacciones entre:
-#7 %as fuerzas del entorno nacional " e#tranjero
/#7 %as fuerzas del entorno e#tranjero de 0 pa9ses cuando la afiliada en uno de ellos opera
con clientes en el otro$ es decir supone el cruce de fronteras$
3jemplo: 3l personal de una empresa multinacional trabaja en el entorno internacional si
tiene cual!uier tipo de contacto con otra nacin$ 3l gerente de &entas de :ood"ear en Chile
no trabaja en el entorno internacional si &ende llantas slo en ese pa9s pero si e#porta las
llantas a @oli&ia entonces el gerente de &enta se &e afectado por los dos entornos: nacional
DChileE " e#tranjero D@oli&iaE$
FuerFas Internas
Factores de Produccin( ;ano de obra ;ateria 8rima Capital
FuerFas
Internas
Actividades: 8ersonal 5inanzas 8roduccin Centas
FuerFas Dternas
1$7 Competitivas( Clase " n.mero de competidores sus ubicaciones "
sus acti&idades$
0$7 4istri3utivas( 1gencias nacionales e internacionales disponibles
para la distribucin de bienes " ser&icios$
(#7 conmicas: Cariables como el 8<@ Costo 6nitario de ;ano de
=bra " :astos para consumos personales !ue influ"en
en la capacidad de una empresa para realizar
transacciones comerciales$
L$7 Socioeconmicas( Caracter9sticas " 2istribucin de la poblacin
humana$
FuerFas *$7 Financieras( Tipos de inters Tasa de Inflacin e Impuestos
Dternas )$7 "egales( 2i&ersas %e"es nacionales " e#tranjeras bajo las
cuales &an a operar las empresas internacionales$
+$7 F&sicas( 3lementos de la naturaleza tales como: Topograf9a
Clima Recursos <aturales
,$7 Pol&ticas( 3lementos del entorno pol9tico de las naciones
como: <acionalismo 5ormas de :obierno$
'$7 Socioculturales( 3lementos de la cultura: 1ctitudes Creencias
=pinin !ue son importantes para empresarios
internacionales$
1-$7 Mano de o3ra( Composicin Babilidad " 1ptitud hacia el trabajo
11$7 Tecnolgicos( Babilidades " e!uipos tcnicos !ue influ"en
en la con&ersin de los recursos o productos$
Toma de decisiones(
H8uede Transferirse a otro pa9s tal cmo estI
H2ebe 1daptarse a las condiciones del
mercadoI
H3s posible usarlo en otro pa9sI
11
"AS TORIAS 4" COMRCIO I!TR!ACIO!A"
O3;etivo( Comprender las teor9as del comercio internacional tanto en cuanto a sus
caracter9sticas " &igencias como en el efecto !ue han tenido " tienen en el ambiente de la
microeconom9a o del funcionamiento de las empresas indi&idualmente consideradas$
CO!T!I4O
-# Teor9a de la &entaja absoluta
/# Teor9a de la &entaja relati&a
.# Teor9a de la &entaja comparati&a
,# Teor9a de la &entaja competiti&a
?# 3l ;ercantilismo
0# 3l monopolio mercantilista
E# 3l contrabando
+# Corsarios " piratas
*# l mercantilismo cmo doctrina econmica del nacionalismo
-)# <ue&e reglas de Con BornicA acerca del mercantilismo
--# Mercantilismo como proceso econmico
TORGA 4 "A H!TA$A A%SO"8TA
=A 1uB se denomina teor&a> 6na teor9a cual!uiera !ue sta sea trata
de predecir " e#plicar es decir se abstrae de los detalles de un
acontecimiento " se centra en una o dos relaciones consideradas como
las ms importantes para predecir " e#plicar dicho acontecimiento$
%a aparicin de las teor9as clsicas Dobra de 1dam SmithE derrumban las tesis mercantilistas
sobre comercio internacional$ 2e esta forma se rompe brutalmente con las ideas
proteccionistas de la poca anterior$
1dam Smith Dfundador de la ciencia econmicaE es el primer autor !ue defiende el libre
comercio alegando !ue ste es beneficioso para todos los pa9ses para ello desarrolla la
teora de la venta-a a+soluta4
;a doctrina de 8dam Smit1
%as ideas de 1dam Smith no slo fueron un tratado sistemtico de econom9aG fueron un
ata!ue frontal a la doctrina "ercantilista$ 1l igual !ue los fisicratas Smith intentaba
demostrar la e#istencia de un orden econmico natural !ue funcionar9a con ms eficacia
cuanto menos inter&iniese el 3stado$ Sin embargo a diferencia de a!ullos Smith no
pensaba !ue la industria no fuera producti&a o !ue el sector agr9cola era el .nico capaz de
crear un e#cedente econmicoG por el contrario consideraba !ue la di&isin del trabajo " la
ampliacin de los mercados abr9an posibilidades ilimitadas para !ue la sociedad aumentara
su ri!ueza " su bienestar mediante la produccin especializada " el comercio entre las
naciones$
1s9 pues tanto los fisicratas como Smith a"udaron a e#tender las ideas de !ue los poderes
econmicos de los 3stados deb9an ser reducidos " de !ue e#ist9a un orden natural aplicable
a la econom9a$ Sin embargo fue Smith ms !ue los fisicratas !uien abri el camino de la
industrializacin " de la aparicin del capitalis"o "oderno en el siglo >I>$
10
;a industriali2aci,n
%as ideas de Smith " de los fisicratas crearon la base ideolgica e intelectual !ue
fa&oreci el inicio de la Re&olucin industrial trmino !ue sintetiza las transformaciones
econmicas " sociales !ue se produjeron durante el siglo >I>$ Se considera !ue el origen
de estos cambios se produjo a finales del siglo >CIII en :ran @reta/a$
%a caracter9stica fundamental del proceso de industrializacin fue la introduccin de la
mecnica " de las m!uinas de &apor para reemplazar la traccin animal " humana en la
produccin de bienes " ser&iciosG esta mecanizacin del proceso producti&o supuso una
serie de cambios fundamentales: el proceso de produccin se fue especializando "
concentrando en grandes centros denominados fbricasG los artesanos " las pe!ue/as
tiendas del siglo >CIII no desaparecieron pero fueron relegados como acti&idades
marginalesG surgi una nue&a clase trabajadora !ue no era propietaria de los medios de
produccin por lo !ue ofrec9an trabajo a cambio de un salario monetarioG la aplicacin de
m!uinas de &apor al proceso producti&o pro&oc un espectacular aumento de la
produccin con menos costes$
%a consecuencia .ltima fue el aumento del ni&el de &ida en todos los pa9ses en los !ue se
produjo este proceso a lo largo del siglo >I>$
%#sica"ente, la idea es la siguiente:
6n pa9s posee &entaja absoluta sobre otros pa9ses en la produccin de un bien cuando
puede producir m9s cantidad de dicho bien con los mismos recursos 1ue sus vecinos, o
cuando produce la misma cantidad con menores cantidades de recursos 5entendemos por
recursos( trabajo capital tierra " capacidad empresarial6#
2e esta forma Ada" &"ith postula !ue cada pa9s se especializar en la produccin de
a!uellos bienes en los !ue posea una &entaja absoluta o son ms eficientes o producir9a
ms de lo !ue re!uiera para consumir domsticamente e intercambiaba este e#cedente por
el bien en !ue era menos eficiente " as9 la produccin de todos los bienes comercializados
se incrementar9a$ 3ste incremento ser9a compartido con todos los pa9ses !ue
&oluntariamente participaran en el comercio internacional$$
%a cla&e radica en Pla cantidad de recursos )roductivos <ue son realmente necesarios
)ara )roducirQ esto es en la 'e!iciencia(. Recordemos: eficiencia F rendir lo m#imo con lo
m9nimo$
Ceamos un e-em)lo simplificado donde las econom9as emplean solamente factor trabajo
para producir sus bienes " ser&icios$
Con base en el siguiente cuadro indi!ue:
a#7 H3n !ue bien los 33$66$ " el R$ 6$ tienen &entaja absolutaI
3#7 HCunto ganar9a los 33$ 66$ " el R$ 6$ si ) unidades de trigo se intercambian por (
unidades de pa/o
c#7 HCunto ganar9an si intercambian ) unidades de trigo por ) unidades de pa/oI

33$66$ R$ 6$
Trigo R Og$KhoraKhombre ) unid$ 1 unid$
8a/os R Og$KhoraKhombre 1 unid$ ( unid$
1(
a#7 %os 33$ 66$ son ms eficientes es decir tienen &entaja absoluta sobre el R$ 6$ en la
produccin de trigo mientras !ue el R$ 6$ tiene &entaja absoluta sobre los 33$ 66$ en
la produccin de pa/o$
3#7 Si los 33$ 66$ intercambia )T por (8 con el R$ 6$ ganar9a 08 es decir se ahorrar9a 0
horasKhombre de trabajo dado !ue los 33$ 66$ domsticamente solo puede
intercambiar )T por 18$ %os )T !ue recibe el R$ 6$ a cambio de (8 hace !ue gane *
horasKhombres "a !ue hubiera re!uerido ) horasKhombre para ser producidos los )T
estas mismas ) hKh pueden producir 1,8 en el R$ 6$ mediante el intercambio de (8 las
cuales re!uieren solo 1 hKh el R$ 6$ gana 1*8 o se ahorra * hKh de trabajo$
c#7 Si los 33$ 66$ intercambian )T por (8 con el R$ 6$ los 33$ 66$ ganar9an *8 o se
ahorrar9an * hKh de trabajo$ Como en el R$ 6$ )T son e!ui&alentes a 1,8 " como el R$
6$ solo necesita entregar )T entonces ganar9a 108 o se ahorrar9a L horas$
Otro e;emplo(
Supongamos !ue el pa9s 1 es capaz de fabricar 1 Ailogramo de !ueso empleando una
cantidad de trabajo igual a , unidades adems tambin es capaz de producir 0 litros de
&ino utilizando 10 unidades de trabajo$

8ara el pa9s @ son necesarias ) unidades de trabajo para producir 1 Ailogramo de !ueso "
1) para producir 0 litros de &ino$
8a9s 1 8a9s @
Trabajo usado para producir
1 Ailogramo de !ueso
, Boras 0 Boras
0 litros de &ino
-/ Boras 1) Boras
Seg.n la teor9a de la &entaja absoluta el pa9s 1 se especializar en la produccin de &ino "
el pa9s @ en la de !ueso$ 8or tanto habr comercio internacional " los dos pa9ses saldrn
beneficiados por el intercambio$
!ota(
3n todos los casos se tomarn en cuenta las unidades de traa)o, sin tomar en
consideracin el precio de cada producto$ :eamos este e-em)lo.
C8A4OR
3cuador Colombia
6nidades diarias
@anano 1* +
Caf ) 10
-#7 *!iciencia:
a#7 3cuador es ms eficiente !ue Colombia en la produccin de banano DS 0:1E por lo tanto
tiene &entaja absoluta$ 1 su &ez des&entaja absoluta D&entaja relati&aE en la produccin de
caf$
3#7 Colombia es ms eficiente en la produccin de caf D0:1E por lo tanto tiene &entaja
absoluta$ 1 su &ez tiene des&entaja absoluta en la produccin de banano$
/#7 +enta)a con co"ercio internacional:
3cuador e#porta * unidades de banano a Colombia a cambio de ( unidades de caf
/a#7 Ahorro de tie"po: 3cuador
1L
#7 Si 3cuador produce 1* unidades de banano en un d9a F , horas en * unidades de banano
!ue entrega Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar 0:)) horas D0 horas con L-
minutosE por las * unidades de banano$
#7 Si 3cuador produce ) unidades de caf diarias D, horasE en ( unidades de caf !ue
recibe Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar L horas para producir ( unid$ de caf$
8or lo tanto a 3cuador si le con&iene el comercio internacional por!ue recibe ( unidades de
caf !ue le representan L horas de su trabajo " a cambio entrega * unidades de banano !ue
le representan 0:L- horas por o tanto 3cuador gana 1 hora con 0- minutos$
/3#7 Ahorro de divisas: 3cuador
#7 3cuador paga 6SJ 1*$-- por jornada de trabajo por lo tanto una unidad de banano es
igual a 6SJ 1$-- " cada unidad de caf es igual a 6SJ 0$*-
4 ,osto de interca"io:
( unidades de caf # 6SJ 0*- F 6SJ +*- Importa
* unidades de banano # 6SJ 1-- F 6SJ *-- 3#porta
3cuador ganaTTTTTTTTT 6SJ 0*-
,o"proaci$n:
Si , horas e!ui&alen a 6SJ 1*-- H1 hora &einte minutos cunto serI F 6SJ 0*-
Ahora analice"os -u pasa con CO;OMBI8
-#7 *!iciencia:
a#7 3cuador es ms eficiente !ue Colombia en la produccin de banano DS 0:1E por lo tanto
tiene &entaja absoluta$ 1 su &ez des&entaja absoluta D&entaja relati&aE en la produccin de
caf$
3#7 Colombia es ms eficiente en la produccin de caf D0:1E por lo tanto tiene &entaja
absoluta$ 1 su &ez tiene des&entaja absoluta en la produccin de banano$
/#7 +enta)a con co"ercio internacional:
Colombia e#porta ( unidades de caf a 3cuador a cambio de * unidades de banano
/a#7 Ahorro de tie"po: ,olo"ia
#7 Si Colombia produce 10 unidades de caf en un d9a F , horas en ( unidades de caf !ue
entrega Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar 0 horas para producir ( unidades de
caf$
#7 Si Colombia produce + unidades de banano en un d9a F , horas en * unidades de banano
!ue recibe Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar *:+1 horas D* horas con L0$)
minutosE por las * unidades de banano$
8or lo tanto a Colombia si le con&iene el comercio internacional por!ue entrega ( unidades
de caf !ue le representan 0 horas de su trabajo " a cambio recibe * unidades de banano
!ue le representan * horas con L0 minutos por lo tanto Colombia gana (:L0 horas$
/3#7 Ahorro de divisas: ,olo"ia
#7 Colombia paga 6SJ 01$-- por jornada de trabajo por lo tanto una unidad de banano es
igual a 6SJ ($-- " cada unidad de caf es igual a 6SJ 1$+*
1*
4 ,osto de interca"io:
* unidades de banano # 6SJ (-- F 6SJ 1*-- Importa
( unidades de caf # 6SJ 1$+* F 6SJ *0* 3#porta
Colombia gana TTTTTTT 6SJ '$+*
,o"proaci$n:
Si , horas e!ui&alen a 6SJ 01-- H(:+1 cunto serI F 6SJ '$+*
TORGA 4 "A H!TA$A R"ATIHA
1/os ms tarde D1,1+E 2a&id Ricardo Del ms sutil economista de todos los tiempos del !ue
;ar# habr9a de aprender toda la teor9a de sus postulados econmicos para luego
cuestionarlosE desarrolla las tesis de Smith formulando la teora de la venta-a relativa
Dconocido tambin como el modelo ricardianoE$
H4u ocurrir9a si un pa9s tu&iese &entaja absoluta en la produccin de todos sus bienesI
H1cabar9a esta situacin con el comercio internacionalI
%a respuesta es negati&a$
%a teor9a de la venta)a relativa Ddes&entaja absolutaE e#plica cmo un pa9s puede obtener
ganancias en el comercio aun!ue goce de &entaja absoluta en la produccin de todos los
bienes$
Ceamos el concepto a tra&s de un ejemplo:
Supongamos !ue el pa9s 1 es capaz de fabricar 1Ailogramo de !ueso empleando una
cantidad de trabajo igual a 1 unidad adems tambin es capaz de producir 0 litros de &ino
utilizando 0 unidades de trabajo$ 8ara el pa9s @ son necesarias ) unidades de trabajo para
producir 1 Ailogramo de !ueso " ( para producir 0 litros de &ino$
!ota(
3n todos los casos se tomarn en cuenta las unidades de traa)o sin tomar en
consideracin el precio de cada producto$
8a9s 1 8a9s @
1 Ailogramo$ de !ueso
1 horas ) horas
0 litros de &ino
0 horas ( horas
8odemos obser&ar cmo el pa9s 1 tiene &entaja absoluta tanto en la produccin de &ino
como en la produccin de !ueso$ 3sto podr9a significar !ue el comercio no ser&a &entajoso
pero tal obser&acin es errnea$ 3l pa9s 1 obtendr ganancias con el comercio " eso lo
descubriremos gracias al concepto de &entaja relati&a as9:
a# 3n el pa9s 1 Hcul es el coste de oportunidad de producir !ueso en lugar de &inoI
Costo de Oportunidad
3s cuando se decide in&ertir ante una alternati&a 3jemplo: %a
primera opcin de una in&ersin me paga el ( M de inters anual "
la segunda opcin de in&ersin me paga el 1- M esa diferencia o
todo lo !ue est por encima del ( M es lo !ue se define como costo
de oportunidad$
*l costo de oportunidad ser el de in&ertir para producir en el bien en !ue es ms eficiente
" tratar de hacer comercio internacional con a!uel producto !ue es menos eficiente$ 3l pa&s
A se dedica a la produccin de !ueso " el pa&s % a la produccin de &ino as9 ambos ganan$
1)
3# 3n el pa9s 1 se necesita 1 unidad de trabajo para producir un Ag$ de !ueso " 0 unidades
de trabajo para producir 0 litros de &ino$ 3l &ino por tanto es ms caro$
c# %uego si el pa9s 1 decidiera producir 1 litro ms de &ino deber9a renunciar a producir
1 Ag$ de !ueso#
d# H4u ocurre en el pa9s @I$ 3n el pa9s @ se necesitan ) unidades de trabajo para
producir un Ag$ de !ueso " ( unidades de trabajo para producir 0 litros de &ino$ 3l
!ueso es por tanto ms caro$
e# %uego si el pa9s @ decidiera producir 0 litros ms de &ino deber9a renunciar a producir
U Ag$ de de !ueso#
f# 3st claro !ue en el pa9s 1 un Ag$ de !ueso &ale 1 litro de &ino$
g# 3l pa9s 1 no &ender al pa9s @ un Ag$ de !ueso por menos de 1 litro de &ino
:# 3st claro !ue en el pa9s @ un Ag$ de !ueso &ale L litros de &ino
i# 3l pa9s @ no comprar al pa9s 1 un Ag$ de !ueso por ms de L litros de &ino
;# 3n el pa9s 1 una hora de trabajo produce solamente 1 litro de &ino pero si se dedica
esa hora a producir !ueso se obtendr9a un Ag$ de !ueso el cual podr9a cambiarse por
ms de un litro de &ino$ %as ganancias del comercio son e&identes:
@# Si el pa9s 1 dedica una hora de trabajo para producir &ino obtiene 1 litro de &ino
l# Si el pa9s 1 dedica esa hora a producir !ueso obtendr mediante comercio m9nimo un
litro de &ino
m# 3l pa9s 1 a.n teniendo &entaja absoluta en los dos bienes obtiene ganancias con el
comercio
n# 3n el pa9s @ una hora de trabajo produce solamente 1K) Ag$ de !ueso pero si dedica
esa hora a producir &ino se obtendr9a 1K( de &ino$ 3mpleando ( horas de trabajo se
producir9an 0 litro de &ino el cual se intercambiar9a m9nimo por un Ag$ de !ueso
Dmientras !ue con ( horas de trabajo dedicadas a producir !ueso solamente se
producir9a medio Ag$ de !uesoE
o# Si el pa9s @ dedica tres horas de trabajo a la produccin de &ino obtiene 0 litro de &ino
!ue podr cambiar m9nimo por un Ag$ de !ueso
p# Si el pa9s @ dedica esas tres horas de trabajo a la produccin de !ueso obtiene medio
Ag$ de !ueso
1# 3l pa9s @ obtiene ganancias con el comercio a.n no disponiendo de ninguna &entaja
absoluta$
Conclusi,n
%os pa9ses se especializan en a!uellas producciones en las !ue su producti&idad es ele&ada$
Taller en clases
8a9s 1 8a9s @
1 %itro$ de 1ceite
1 horas ) horas
1 Og$ de Vamn
0 horas ( horas
8odemos obser&ar cmo el pa9s 1 tiene WWWWWWWWWWWWWWWWWW tanto en la produccin de
Vamn como en la produccin de 1ceite$
!ota(
3n todos los casos se tomarn en cuenta las unidades de traa)o sin tomar en
consideracin el precio de cada producto$
1+
a# 3l pa9s 1 necesita 1 unidad de trabajo para producir un litro de WWWWW " 0 unidades
de trabajo para producir WWW Og$ de Vamn$ 3l 1ceite por lo tanto es ms WWWWWWW$
3# %uego si el pa9s 1 decidiera producir 1 litro ms de 1ceite deber9a renunciar a
producir WWWW Ag$ de Vamn#
c# H4u ocurre en el pa9s @I$ 3n el pa9s @ se necesitan ) unidades de trabajo para
producir un litro de aceite " WWWW unidades de trabajo para producir WWWW Og$ de
WWWWWWWWWW$ 3l 1ceite es por lo tanto ms WWWWWWWWWWWWWWW$
d# %uego si el pa9s @ decidiera producir 0 litros ms de 1ceite deber9a renunciar a
producir WWWWW Ag$ de de jamn#
e# 3st claro !ue en el pa9s 1 un Ag$ de Vamn &ale WWWW litro de 1ceite$
f# 3l pa9s 1 no &ender al pa9s @ un Ag$ de Vamn por menos K ms de WWW litro de
1ceite
g# 3st claro !ue en el pa9s @ un Ag$ de Vamn &ale WWWWW litros de 1ceite
:# 3l pa9s @ no comprar al pa9s 1 un Ag$ de Vamn por ms K menos de WWW litros de
1ceite$
i# 3n el pa9s 1 una hora de trabajo produce WWW litro de 1ceite pero si se dedica esa
hora a producir Vamn se obtendr9a WWWWW Ag$ de Vamn el cual podr9a cambiarse
por ms K menos de WWWW litro de 1ceite$
;# Si el pa9s 1 dedica una hora de trabajo para producir 1ceite obtiene WWWW litro de
1ceite
@# Si el pa9s 1 dedica esa hora a producir Vamn obtendr mediante comercio m9nimo
K m#imo WWWW litro de 1ceite$
l# 3n el pa9s @ en 1 horas de trabajo produce solamente WWWWWW litro de 1ceite pero
si dedica esa hora a producir Vamn se obtendr9a WWWWW Og de Vamn$ 3mpleando
( horas de trabajo se producir9an WWWW Og$ de Vamn el cual se intercambiar9a
m#imo K m9nimo por 1K0 litro de 1ceite$
m# 3n el pa9s @ en 1 horas de trabajo produce solamente WWWWWW Og$ de Vamn pero
si dedica esa hora a producir 1ceite se obtendr9a WWWWW litros de 1ceite$
3mpleando ( horas de trabajo se producir9an WWWW litro de 1ceite el cual se
intercambiar9a m#imo K m9nimo por 1 Og$ de Vamn$
n# Si el pa9s @ dedica tres horas de trabajo a la produccin de 1ceite obtiene WWWW
litro de 1ceite !ue podr cambiar m#imo K m9nimo por WWWW Ag$ de Vamn$
o# Si @ dedica ( horas de trabajo a la produccin de Vamn obtiene WWWWW Og$ de
Vamn$
"A HA"I4I 4" MO4"O RICAR4IA!O
Seg.n Orugman la conclusin bsica del modelo ricardiano ha sido confirmada por
numerosos estudios D3conom9a Internacional pgina ((E si bien ha" !ue se/alar:
7 <o se obser&a el grado de especializacin e#trema !ue predice el modelo Dtodos los
pa9ses intentan producir casi todos los bienesE
7 3n realidad el comercio internacional tiene efectos sobre la distribucin de la renta en el
interior de las econom9as
7 Tampoco presta atencin a las diferencias de recursos entre pa9ses como causa del
comercio internacional$
TORGA 4 "A H!TA$A COMPARATIHA
%a Teor9a de la &entaja comparati&a es un argumento a fa&or del libre comercio formulada
por 2a&id Ricardo. Si el pa9s 1 produce un bien a un menor costo !ue el pa9s @ con&iene a
este .ltimo comprarlo !ue producirlo$ Se dice entonces !ue el pa9s 1 tiene una &entaja
comparati&a respecto al @$ Consecuentemente los aranceles tienen un efecto negati&o
1,
sobre la econom9a "a !ue pri&an al consumidor de productos baratos " a los !ue producen
el bien ms barato de beneficios$
%a Centaja Comparati&a es un concepto econmico generalmente utilizado para resaltar
las &entajas del libre comercio internacional para los pa9ses pobres pero tambin aplicable
a cual!uier transmisin econmica$
.a teor/a se asa en ciertas pre"isas:
o 3#isten dos o ms agentes econmicos$
o %a 8roducti&idad de estos es desigual$
o %os agentes pueden realizar intercambios econmicos de forma libre " &oluntaria$
2adas estas premisas se calcula !ue los agentes menos producti&os pueden beneficiarse en
ma"or medida de los intercambios con los ms producti&os si se especializan en a!uellos
sectores de la produccin donde los segundos son menos producti&os$
1dems " basndose en una teor/a del valor su)etivo la teor9a afirma !ue al &alorar
menos lo !ue "a posee en abundancia el agente ms producti&o estar dispuesto a entregar
una cantidad ma"or de este bien a cambio del producido por el otro$
;emplo(
3n 8+ogado * su secretaria
a#7 3l 1bogado gana 6SJ 1--$-- la hora " es 1-- &eces mejor abogado !ue su secretaria
!ue gana 6SJ 1-$-- la hora " adems el abogado mecanograf9a 0 &eces ms rpido !ue
ella$ Sin embargo "a !ue su tiempo es limitado le con&iene al abogado es)eciali2arse%
dedicndose tan solo a ejercer como abogado " dejando !ue su secretaria mecanograf9e a
pesar de ser mejor mecanografiando !ue ella$
Si el abogado est totalmente ocupado durante las horas !ue debe trabajar en el ejercicio
de su profesin no ser9a con&eniente !ue hiciera su propia mecanograf9a$ 8or cada hora
!ue trabaja se ahorrar9a 6SJ 0-$-- Dmecanograf9a 0 &eces ms rpido !ue su secretaria
!uien recibe 6SJ 1-$-- la horaE$ Sin embargo para poder trabajar una hora el abogado
tendr9a !ue abandonar su profesin " dejar de ganar 6SJ 1--$-- entonces el abogado
perder9a 6SJ ,-$--$
3sta es una e#plicacin de la &entaja comparati&a a la &ida diaria el abogado tiene una
&entaja absoluta sobre su secretaria tanto en mecanograf9a D0 &eces ms rpidoE como en el
desempe/o del derecho$ Sin embargo su &entaja absoluta es ma"or en la prctica del
derecho !ue en mecanograf9a puesto !ue la secretaria no puede ejercer el derecho de esta
forma al abogado le con&iene especializarse en el ejercicio de su profesin " dejar la
mecanograf9a a su secretaria " sta tambin se beneficia al no tener !ue buscar otro trabajo
" posiblemente ganar menos$
Jugador de =ol' * su vecino
b$7 Supongamos !ue el mejor jugador de golf de todos los tiempos tiene una casa con
jard9n !ue usa para practicar$ Imaginemos !ue el jugador de golf puede cortar el csped de
su jard9n en ( horas tiempo !ue igualmente puede dedicar a rodar un anuncio con el !ue
obtendr unos ingresos de 6SJ 1--$---$--$ Su &ecino puede cortar el csped del jard9n de
nuestro golfista en * horas tiempo !ue podr9a dedicar a trabajar en una empresa " ganar
6SJ 1--$--$
1'
3n este ejemplo el coste de oportunidad de cortar el csped es de 6SJ 1--$---$-- para el
golfista " de 6SJ 1--$-- para el &ecino$ Cemos !ue el golfista tiene venta)a asoluta en la
acti&idad de cortar el csped pero el &ecino tiene venta)a co"parativa en esa acti&idad
por!ue tiene un coste de oportunidad menor Ddebe renunciar a menosE$
3n este caso las &entajas deri&adas del comercio son grand9simas$ ;ientras el golfista
contrate al &ecino para !ue le corte el csped " le pague ms de 6SJ 1--$-- " menos de
6SJ 1--$---$-- ambos saldrn ganando$
*ntonces pode"os a!ir"ar -ue la venta)a co"parativa es:
%as &entajas !ue tiene la empresa basada en la comparacin de algunos factores con
relacin a otras
c#7 Ceamos el siguiente cuadro:
1$7 Indi!ue si los 33$ 66$ tiene &entaja o des&entaja absoluta en trigo " en pa/o
0$7 3l bien en el cual 33$ 66$ " el R$ 6$ tiene &entaja o des&entaja comparati&a
($7 %a ganancia de los 33$ 66$ " el R$ 6$ si intercambia )T por )8$
33$66$ R$ 6$
Trigo R Og$KhoraKhombre ) 1
8a/os R Og$KhoraKhombre L (
-#7 %os 33$ 66$ tienen &entaja absoluta en la produccin de estos dos bienes respecto al
R$ 6$ en consecuencia el comercio no puede basarse en la &entaja absoluta$
/#7 %a &entaja absoluta !ue tiene 33$ 66$ es ma"or en el trigo D):1E !ue en pa/o DL:(E por
consiguiente 33$ 66$ tiene &entaja comparati&a frente al R$ 6$ en trigo " des&entaja
comparati&a en pa/o$ 3l R$ 6$ tiene &entaja comparati&a en pa/o " des&entaja
comparati&a en trigo respecto a 33$66$ <tese !ue por deduccin si se tiene &entaja
en un producto por consiguiente se tendr des&entaja en el otro producto$
.#7 Si los 33$ 66$ intercambio )T por )8 con el R$ 6$ los primeros ganan 08 o se ahorran
U horaKhombre de trabajo dado !ue domsticamente los 33$ 66$ solo puede cambiar )T
por L8$ 3l R$ 6$ hubiese re!uerido ) hKh de trabajo para producir )T$ 3n cambio el R$ 6$
emplea esas ) horas hKh de trabajo para producir 1,8 as9 intercambiando ) de estas 1,8
por )T con los 33$ 66$ el R$ 6$ gana 108 o se ahorra L horasKhombre de trabajo$
;ercicio < -
: 3cuador Colombia
6nidades diarias
8roducto 1 , (
8roducto @ 0 ,
3cuador e#porta L unidades de P1Q a Colombia a cambio de 0 unidades de P@Q " paga
6SJ 10$-- por jornada de trabajo Colombia paga 6SJ 0L$-- por jornada
1$7 *!iciencia:
0$7 +enta)a con co"ercio internacional:
0a$7 Ahorro de tie"po: 3cuador
0b$7 Ahorro de divisas: 3cuador
.0 ,osto de interca"io:
.0 ,o"proaci$n:
0-
;ercicio < /
: 3cuador 8er.
6nidades diarias
8roducto C ) 1(
8roducto 2 , L
3cuador e#porta 0 unidades de PCQ a 8er. a cambio de * unidades de P2Q " paga
6SJ ,$-- por jornada de trabajo 8er. paga 6SJ )$-- por jornada$
1$7 *!iciencia:
.0 ,o"proaci$n
:
;ercicio < .
:
3cuador 33$ 66$
6nidades diarias
8roducto 3 10 )
8roducto 5 * ,
3cuador e#porta , unidades de P3Q a 33$ 66$ a cambio de ( unidades de P5Q
" paga 6SJ )$-- por jornada de trabajo 3$ 66$ paga 6SJ 1*$-- por jornada$
1$7 *!iciencia:
.0 ,o"proaci$n:
;ercicio < ,
-#7 Indi!ue en !u bien los 33$ 66$ tienen &entaja absoluta " comparati&a con respecto al R$ 6$
/#7 H4u bien deber9a e#portarse a InglaterraI
1 b c
33$66$ R$ 6$ 33$66$ R$ 6$ 33$66$ R$ 6$
Trigo R
Og$KhoraKhombre
L 0
L 1 L 0
8a/os R
Og$KhoraKhombre
( 0
1 1 0 1
H!TA$A COMPTITIHA
01
%a Centaja competiti&a es una rentabilidad por encima de la rentabilidad media del sector
industrial en el !ue la empresa se desempe/a$ 3s la &entaja !ue una compa/9a tiene
respecto a otras compa/9as competidoras$ ;ichael 8orter$ 3l logro de una venta)a
co"petitiva es el objeti&o buscado por la estrategia competiti&a$
%a &entaja competiti&a se logra desarrollando ad!uiriendo manteniendo o aumentando las
fuentes de &entaja competiti&a. 8ara ser realmente efecti&a una fuente de &entaja
competiti&a debe ser:
a# 2if9cil de imitar
3# Xnica
c# 8osible de mantener
d# <etamente superior a la competencia
e# 1plicable a &ariadas situaciones
3jemplos de caracter9sticas de compa/9a !ue pueden constituir una !uente de venta)a
co"petitiva:
-# =rientacin al cliente &alor de la &ida del cliente
/# Cualidad superior del producto
.# Contratos de distribucin de largo per9odo
,# Calor de marca acumulado " buena reputacin de la compa/9a
?# Tcnicas de produccin de bajo coste liderazgo en costes
0# 8osesin de patentes " cop"right
E# ;onopolio protegido por el gobierno
+# 3!uipo profesional altamente cualificado
%a lista de &entajas competiti&as potenciales es mu" larga$ Sin embargo ha" !uien opina
!ue en un mercado tan cambiante no e#isten realmente &entajas competiti&as !ue se
puedan mantener durante mucho tiempo$
2e acuerdo con el modelo de la &entaja competiti&a de 8orter la estrategia co"petitiva
toma acciones ofensi&as o defensi&as para crear una posicin defendible en una industria
con la finalidad de hacer frente con #ito a las fuerzas competiti&as " generar un Retorno
sobre la in&ersin Seg.n ;ichael 8orter la base del desempe/o sobre el promedio dentro de
una industria es la &entaja competiti&a sostenible$

0 Tipos @sicos 2e Centaja Competiti&a
-#7 "ideraFgo por costos Dbajo costoE
/#7 4iferenciacin
1mbos tipos de estrategia pueden ser acercados o estrechados ms ampliamente lo
cual resulta en la tercera estrategia competiti&a &iable: En'o<ue
>4 ;idera2go )or costos
%ograr el ;idera2go )or costo significa !ue una firma se establece como el productor de
ms bajo costo en su industria$
6n l9der de costos debe lograr paridad o por lo menos pro#imidad en bases a
diferenciacin a.n cuando conf9a en el liderazgo de costos para consolidar su &entaja
00
competiti&a$ Si ms de una compa/9a intenta alcanzar el .iderazgo por costos al mismo
tiempo esto es generalmente desastroso$

74 &i'erenciaci,n
%ograr &i'erenciaci,n significa !ue una firma intenta ser .nica en su industria en algunas
dimensiones !ue son apreciadas e#tensamente por los compradores$
6n diferenciador no puede ignorar su posicin de costo$ 3n todas las reas !ue no afecten
su diferenciacin debe intentar disminuir costosG en el rea de la diferenciacin los costos
deben ser menores !ue la percepcin de precio adicional !ue pagan los compradores por
las caracter9sticas diferenciales$ %as reas de la diferenciacin pueden ser: producto
distribucin &entas comercializacin ser&icio imagen etc$
?4 En'o<ue
%ograr el enfo!ue significa !ue una firma fij ser la mejor 1posiciona"iento excelente2 en
un segmento o grupo de segmentos$
En'o<ue )or costos * En'o<ue )or di'erenciaci,n$
3sto es generalmente una receta segura para la rentabilidad debajo del promedio de la
industria$
<o obstante los beneficios atracti&os son posibles si " mientras la industria en su totalidad
sea mu" atracti&a$
MRCA!TI"ISMO
3l ;ercantilismo es una doctrina del pensamiento econmico !ue pre&aleci en 3uropa
durante los siglos >CI >CII " >CIII " promulgaba !ue el 3stado debe ejercer un frreo
control sobre la industria " el comercio para aumentar el poder de la nacin al lograr !ue
las e#portaciones superen el &alor de las importaciones$
3l mercantilismo no era e#actamente en realidad una doctrina formal " consistente sino un
conjunto de firmes creencias entre las !ue cabe destacar la idea de !ue era preferible
e#portar a terceros !ue importar bienes o comerciar dentro del propio pa9s$
8or otro lado se puede denominar mercantilismo tambin al proceso histrico de
nacimiento " consolidacin de los 3stados7nacin europeos$ 8or !ue tu&ieron gran
influencia en las pol9ticas econmicas de estos nacientes 3stados7nacin$
%a con&iccin de !ue la ri!ueza de una nacin depende sobre todo de la acumulacin de
oro " plataG " el supuesto de !ue la inter&encin p.blica de la econom9a es justificada si
est dirigida a lograr los objeti&os anteriores$ %os planteamientos mercantilistas sobre
pol9tica econmica se fueron desarrollando con la aparicin de modernas naciones 3stadoG
se hab9a intentado suprimir las barreras internas al comercio establecidas en la edad media
!ue permit9an cobrar tributo a los bienes con la imposicin de aranceles o tarifas en cada
ciudad o cada r9o !ue atra&esaban$ Se foment el crecimiento de las industrias por!ue
permit9an a los gobiernos obtener ingresos mediante el cobro de impuestos !ue a su &ez le
permit9an costear los gastos militares$
1simismo la e#plotacin de las colonias era un mtodo considerado leg9timo para obtener
metales preciosos " materias primas para sus industrias$
0(
3l mercantilismo tu&o gran #ito al estimular el crecimiento de la industria pero tambin
pro&oc fuertes reacciones en contra de sus postulados$ %a utilizacin de las colonias como
pro&eedoras de recursos " su e#clusin de los circuitos comerciales dieron lugar entre
otras razones a acontecimientos como la guerra de la independencia estadounidense
por!ue los colonos pretend9an obtener con libertad su propio bienestar econmico$
3l mercantilismo ingls " francs es una forma mercantilista mucho ms comercial !ue las
anteriores " dio buenos resultados en estos pa9ses "a !ue primero Bolanda a finales del
siglo >CI " principios del >CII " despus Inglaterra se especializaron en el transporte "
en la intermediacin a tra&s de sus dominios de los mares$ 3n este sentido el
mercantilismo ingl#s puede ser el ms puro de todos "a !ue adems de un fuerte
desarrollo de la industria " e#portaciones propias propici todo tipo de intercambios
comerciales siempre !ue supusiera para ellos un diferencial medio en oro " plata$
3n realidad el autntico mercantilismo fue una importante &9a de progreso en pa9ses donde
fue aplicado con ms rigor como Bolanda Inglaterra " 5rancia " fue precisamente su #ito
lo !ue suscit la necesidad " prepar el triunfo de las doctrinas liberales del siglo >I>$
1l mismo tiempo las industrias europeas !ue se hab9an desarrollado con el sistema
mercantilista crecieron lo suficiente como para poder funcionar sin la proteccin del
3stado$ 8oco a poco se fue desarrollando la doctrina del li+recam+io4 %os economistas
afirmaban !ue la reglamentacin gubernamental slo se pod9a justificar si estaba
encaminada a asegurar el libre mercado "a !ue la ri!ueza nacional era la suma de todas las
ri!uezas indi&iduales " el bienestar de todos se pod9a alcanzar con ms facilidad si los
indi&iduos pod9an buscar su propio beneficio sin limitaciones$ 3ste nue&o planteamiento se
reflejaba sobre todo en el libro Y.a ri-ueza de las nacionesY D1++)E del economista escocs
1dam Smith
3l sistema de librecambio !ue pre&aleci durante el siglo >I> empez a perder fuerza a
principio del siglo >> al replantearse los elementos filosficos del "ercantilis"o !ue
originaron el neo"ercantilis"o$
Se &ol&ieron a imponer fuertes aranceles a la importacin por razones pol9ticas "
estratgicas " se foment la autar!u9a econmica como sistema contrapuesto a la
interdependencia comercial de los pa9ses$ 3sta tendencia &ol&i a cambiar de signo ms
tarde pero fue asociada con el nacionalismo " la competencia estratgica !ue pro&ocaron
entre otras causas la I :uerra ;undial demostrando de esta forma !ue el mercantilismo
ten9a una fuerte base pol9tica$
5ue Oe"nes en su teor9a general del dinero D1'()E el !ue present un nue&o apo"o a las
doctrinas mercantilistas al defender " demostrar !ue un e#cedente de e#portaciones podr9a
aumentar el empleo la produccin " la renta interior aun!ue tambin sostu&o !ue estaban
indicadas restricciones importantes al comercio internacional$
;s tarde algunos tericos de la econom9a como 2a&id Bume comprendieron !ue la
ri!ueza de una nacin no se asentaba en la cantidad de metales preciosos !ue tu&iese
almacenada sino en su capacidad producti&a$ Se dieron cuenta !ue la entrada de oro "
plata ele&ar9a el ni&el de acti&idad econmica lo !ue permitir9a a los 3stados aumentar su
recaudacin impositi&a pero tambin supondr9a un aumento del dinero en circulacin "
por tanto ma"or inflacin lo !ue reducir9a su capacidad e#portadora " har9a ms baratas
las importaciones por lo !ue al final del proceso saldr9an metales preciosos del pa9s$ Sin
0L
embargo pocos gobiernos mercantilistas comprendieron la importancia de este
mecanismo$
" MO!OPO"IO MRCA!TI"ISTA#
1 menudo se ha llamado a este sistema monopolio comercial des&inculndolo totalmente
de las teor9as econmicas &igentes " juzgndolo desde puntos de &ista parciales o
deficientes$
5ue monopolio en el sentido de !ue 3spa/a era el .nico &endedor " el .nico comprador
seg.n lo ped9an las doctrinas estatistas de los tericos del mercantilismo$
Contra ese Jnico comprador y vendedor protestaban los pa9ses con mercantilismo de
flotas " fletes como Inglaterra " Bolanda$ 8ero Inglaterra era tambin cerradamente
"onopolista "a !ue seg.n el 1cta de <a&egacin de CromZell todo el comercio &ino a
!uedar en manos de los ingleses " en barcos de esa nacionalidad7
a#7 Para spaKa#
:enta-as. 3l sistema le permiti un efecti&o contralor del comercio con los reinos de
Indias gracias al sistema de flotas " al rgimen de puerto .nico$
Inconvenientes. 1gudiz el ingenio " la apetencia de los contrabandistas no slo ingleses
" holandeses sino tambin espa/oles$ Incluso las autoridades se mezclaron con el
contrabando !ue result siempre un magn9fico negocio en perjuicio de la Corona$
3#7 Para AmBrica
Inconvenientes. Restringi mucho el comercio encareci enormemente los precios "
foment el descontento$
:enta-as. Tales restricciones in&olucraron una venta;a no bien apreciada$ %a necesidad
a&i& el ingenio de los americanos: como las mercader9as eran costosas estos prefirieron
elaborarlas en el pa9s$ 2e ese modo las ciudades del Interior hicieron surgir una abundante
industria manufacturada$
3n ese sentido el monopolio encarecedor fue la mejor incenti&acin " la mejor defensa de
los telares obrajes ingenios talleres molinos " &i/edos crecidos a la sombra de la
necesidad$
" CO!TRA%A!4O#
3l rgimen espa/ol de los siglos >CI " >CII " la prohibicin impuesta a los e#tranjeros de
comerciar con las posesiones americanas trajeron como consecuencia el contraando o
comercio clandestino !ue no pagaba derechos aduaneros &iolaba " defraudaba al fisco$
%os ingleses portugueses " holandeses introduc9an toda clase de gnerosG aun los mismos
concesionarios de las flotas entregndose con descaro al contrabando$
8or razones pol9ticas 3spa/a permiti !ue 5rancia pudiera comercializar con el 8er. permiso
apro&echado por los franceses para introducir en %ima toda clase de mercader9as$
3n el R9o de la 8lata muchas &eces las embarcaciones procedentes de Se&illa se deten9an
en el @rasil para cargar all9 los gneros e introducirlos luego en @uenos 1ires$
=tras &eces las na&es penetraban en el estuario del R9o de la 8lata " pasaban a los barcos
espa/oles su cargamento en retorno de los frutos del pa9s !ue stos cargaban
clandestinamente$
0*
%a Colonia del Sacramento " %as 1ntillas fueron los dos focos principales del contrabando
con Bispanoamrica$ 3stas posesiones espa/olas fueron utilizadas por Inglaterra 5rancia
Bolanda " 8ortugal para arruinar el comercio de 3spa/a$
1 efectos de cortar todos estos abusos del contrabando los comerciantes de Cdiz fueron
autorizados para en&iar u-ues de registro sueltos con lo !ue se suprimi el sistema de
galeones$ 3sta medida fue util9sima para el R9o de la 8lata !ue pudo obtener los art9culos
europeos en ms abundancia " menor precio$
Corsarios * )iratas4
%os corsarios " piratas generalmente ingleses franceses " holandeses se organizaron para
atacar las flotas espa/olas " apoderarse de las ri!uezas " mercader9as !ue transportaban$
%os corsarios actuaban cuando su pa9s manten9a guerra con 3spa/a$ 3l bot9n capturado se
repart9a correspondiendo una parte al 3stado$ Sus acti&idades cesaban al declararse la paz$
%os piratas operaban en todo tiempo por cuenta " riesgo propio " se distribu9an entre s9 el
producto$ Su centro estaba en la isla Tortugas al norte de Bait9 desde donde se
ense/orearon durante los siglos >CII " >CIII del mar de las 1ntillas$
" MRCA!TI"ISMO
COMO 4OCTRI!A CO!LMICA 4" !ACIO!A"ISMO
3l mercantilismo es una doctrina pol9tica econmica !ue aparece en periodo
inter&encionista " P2escribe un credo econmico !ue pre&aleci en la poca de nacimiento
del capitalismo antes de la Re&olucin IndustrialQ$ D3Aelund " Bbert Bistoria de la Teor9a
3conmica " de su mtodo 8g L( ed$ ;ac :raZ BillE$
3l trmino P"ercantilis"oQ fue in&entado en 1+)( por ;irabeau$ para describir el sistema
de ideas econmicas dominantes durante los siglos >CI >CII e inicios del >CIII$
3l concepto de P"ercantilis"oQ se define a partir de los grandes descubrimientos
geogrficos consecuencia de la apertura de las rutas comerciales mar9timas por los
portugueses entre el siglo >C " >CI D1*-- fecha del descubrimiento de @rasilE " la
consolidada corriente inagotable del metal precioso Doro " plata principalmenteE lle&ado
desde los territorios nue&os a 3uropa en particular despus del establecimiento de los
&irreinatos de <ue&a 3spa/a " de 8er. por los castellanos$
%os espa/oles del siglo >CII llegaron a considerar al mercantilismo como el sentido
mismo de la ri!ueza mediante la teora del enri<uecimiento de las naciones a tra&s de la
acumulacin de metal precioso$ 3l oro " la plata constitu"en el objeti&o del comerciante "
por lo tanto el impulso al intercambio de mercanc9as$ 3l oro " la plata por s9 mismos no
generaron los acontecimientos econmicos de la poca sino !ue conjuntamente con otras
causas fueron moldeando la econom9a europea de esos tiempos$ 1lgunas de estas causas
fueron: los grandes descubrimientos geogrficos el renacimiento la reforma religiosa la
aparicin del estado moderno " el rgimen colonial o sea la primera globalizacin o el
Pprimer sistema7mundoQ seg.n la e#presin de 5ernand @raudel$ [ntimamente conectado a
la emergencia del 3stado7nacin moderno " basado en la e#istencia del binomio
Pmetrpoli R coloniasQ el mercantilismo asumi formas nacionales de las cuales
destacamos: 3spa/a Inglaterra Bolanda 5rancia e Italia durante los siglos >CI >CII " >CIII$
3n esta poca el mercantilismo e&oluciona de tal manera !ue genera un estudio apropiado
" se traduce como un acti&idad econmica a tal grado !ue se habla de pol9ticas
0)
econmicas " normas econmicas$ 1l mercantilismo se le empieza a conocer con otras
denominaciones mismas !ue dan sentido a su concepto estas son: sistema mercantil
sistema restricti&o sistema comercial Colbertismo en 5rancia " Cameralismo en 1lemania$
2eri&ado de la e#pansin militar europea " del incipiente desarrollo manufacturero como
complemento de la produccin clsica de la agricultura el mercantilismo increment
notablemente el comercio internacional$ %os mercantilistas fueron los primeros en
identificar la importancia monetaria " pol9tica del comercio internacional$
!8H R'"AS 4 HO! MOR!ICN ACRCA 4" MRCA!TI"ISMO
3l pensamiento se puede sintetizar a tra&s de las nue&e reglas de Con BornicA Dcitadas por
3Aelund " Bbert op$ Cit$ 8g$ LLE
-# 4ue cada pulgada del suelo de un pa9s se utilice para la agricultura la miner9a o las
manufacturas
/# 4ue todas las primeras materias !ue se encuentren en un pa9s se utilicen en las
manufacturas nacionales por!ue los bienes acabados tienen un &alor ma"or !ue las
materias primas
.# 4ue se fomente una poblacin grande " trabajadora
,# 4ue se proh9ban todas las e#portaciones de oro " plata " !ue todo el dinero nacional se
mantenga en circulacin
?# 4ue se obstaculicen tanto cuanto sea posible todas las importaciones de bienes
e#tranjeros
0# 4ue donde sean indispensables determinadas importaciones deban obtenerse de
primera mano a cambio de otros bienes nacionales " no de oro " plata
E# 4ue en la medida !ue sea posible las importaciones se limiten a las primeras materias
!ue puedan acabarse en el pa9s
+# 4ue se bus!uen constantemente las oportunidades para &ender el e#cedente de
manufacturas de un pa9s a los e#tranjeros en la medida necesaria a cambio de oro "
plata
*# 4ue no se permita ninguna importacin si los bienes !ue se importan e#isten de modo
suficiente " adecuado en el pa9s
MRCA!TI"ISMO COMO PROCSO CO!LMICO
3mergieron de manera natural tres cuestiones fundamentales !ue generaba esta lucrati&a
acti&idad comercial:
-# 3l monopolio de e#portacin
/# 3l problema de los cambios " su deri&acin
.# 3l problema de la balanza comercial
3n la obra PThe Circle of CommerceQD1)0(E ;isselden desarroll un concepto de balanza
comercial e#presado en trminos de dbitos " crditos presentando el clculo de la balanza
comercial para Inglaterra desde la <a&idad de 1)01 hasta la na&idad de 1)00$ %a idea
mercantilista de Pbalanza de comercio multilateralQ corresponde a la actual nocin de
Pbalanza de pagosQ " se compone de cinco cuentas:
-# Cuenta corriente DFbalanza comercialE
a# ;ercanc9as D1E
3# In&isibles Dfletes seguros etcE D1E
/# Cuentas de capital
a# 1 corto 8lazo DCE
3# 1 largo plazo D1E
.# Transferencias unilaterales Ddonaciones a"uda militar etcE D1E
,# =ro DCE
0+
?# 3rrores " =misiones
Conclusi,n
*l 3*4,A567.7&38 fue un conjunto de ideas econmicas o ms espec9ficamente
pol9tico7econmicas$ Tend9a al fortalecimiento de los nue&os estados nacionales de 3uropa
mediante la creciente inter&encin gubernamental en la econom9a " el e#agerado nacionalismo
en las relaciones entre los distintos pa9ses$
3l 3ercantilis"o no es un sistema homogneo pues presenta muchas &ariantes seg.n los
pa9ses en !ue imper " a tra&s de los tres siglos en !ue tu&o &igencia$ Con todo pueden
se/alarse algunos rasgos caracter9sticos:
-# Importancia preponderante dada a los metales preciosos !ue el 3stado deb9a procurar
acrecentar al m#imo$
/# 8ara alcanzar tal objeti&o hab9a !ue tratar de obtener una %alanza ,o"ercial
9avorale fomentando especialmente la e#portacin de art9culos industrializados "
restringiendo su importacin$
.# 3sto significaba a su &ez el est9mulo de las industrias de elaboracin para el consumo
interno " para las &entas al e#terior$ 1s9 se formaron las primeras 3anu!acturas,
establecimientos de magnitud mucho ma"or !ue los talleres de artesan9a e#istentes$
,# Con&eniencia de la ad!uisicin de colonias como fuentes de materias primas
De&entualmente de metales preciososE " mercados de los bienes elaborados en la
metrpoli$
?# %a aplicacin de estas ideas contribu" especialmente al progreso de 5rancia e
Inglaterra$
0# "a industria( <o ten9a el menor inters en enri!uecer al pueblo$ 3l 3stado creaba
industrias para pro&eer el mercado interno$ 8roteg9a empresas particulares e impulsaba
la creacin de otras$ Con crditos fran!uicias para determinados impuestos
sub&enciones reduccin de los intereses de prstamo al *M libertad para despedir
trabajadores etc$ !uebrant la rigidez del corporati&o sistema laboral francs de la
poca$ 5a&oreci el aumento de la poblacin para disponer de ma"or cantidad de mano
de obra$ Concedi la e#encin tributaria temporal a las familias con ms de diez hijos "
a los !ue se casan j&enes$ 8rohibi la emigracin de obreros " procur atraer a
oficiales e#tranjeros con sus familias aprendices " herramientas$ Cre manufacturas
reales empresas con produccin controlada por el 3stado donde se imparten
ense/anzas tcnicas$ Intendentes e inspectores fijan precios " analizan calidades$
E# l comercio( 8rotegi el comercio interior de la competencia e#tranjera$ 3n 1))L "
1))+ se decret un aumento de las aduanas de puertos: los holandeses m#imos
perjudicados adoptaron idntica medida sobre las mercanc9as francesas !ue se
repart9an mundialmente desde 1msterdam$ Colbert decidi prescindir de este
intermediario " plane la construccin de una flota mercante " de guerra suficiente Dse
pas de 1, bu!ues en 1))1 a 0+) en 1),(E mediante sub&enciones$ %os empresarios
!ue ad!uiriesen na&es e#tranjeras cobrar9an 0* libras por cada tonelada de su
capacidadG pero si la constru9an en su propio pa9s el premio ser9a de * libras$ Se
fundaron Compa/9as Comerciales al estilo ingls " holands: Compa/9as de las Indias
=rientales =ccidentales del Senegal del %e&ante " del <orte cu"o #ito no dur ms
!ue la &ida de Colbert$ 5rancia en realidad no sent9a el empuje colonial de sus &ecinos$
%os tributos constitu9an una pieza fundamental$
%os pri&ilegiados no pagaban impuestos directos sobre la renta DtallaE$ Slo los
campesinos tributaban$ Constitu9an el '-M de la poblacin D1+ 1, millonesE$
2edicaban al menos (- d9as al a/o a las obras p.blicas del 3stado como caminos "
0,
ace!uias " otros (- a su respecti&a jurisdiccin se/orial$ Colbert ejerc9a un control
directo sobre los nombramientos en el ejrcito " la 1dministracin$
" SISTMA 4" COMRCIO M8!4IA"
O3;etivo( 3ntender la forma en !ue funciona el sistema del comercio mundial as9 como el
papel !ue en ese desempe/o le corresponde a las llamadas barreras comerciales$
" SISTMA 4 COMRCIO M8!4IA"
"A PO"OMICA "I%R COMRCIO P PROTCCIO!ISMO
"i3re comercio( ',ual-uier persona, de cual-uier edad, cultura, raza o
religi$n tiene el derecho y liertad de co"prar o vender legal"ente, en las
"is"as condiciones -ue los de"#s, en cual-uier "ercado, sea ste nacional o
extran)ero, el ien o servicio -ue "e)or crea conveniente para su inters.(
5Master $uan Marcos %enavides6#
%a competencia obliga a satisfacer al consumidor " por ende e#ige al productor mejorar su producto " en lo
posible abaratar sus costos de produccin para ofrecer un mejor precio a su cliente$

l Proteccionismo( :;osici$n -ue a pesar de -ue no considera -ue el
co"ercio internacional sea des!avorale para el pa/s i"portador, esti"a -ue
la i"portaci$n no ha de per)udicar la actividad nacional. 4esponsailiza al
lireca"is"o de la guerra co"ercial entre pa/ses, guerra de la -ue salen
ene!iciados los "e)ores dotados, -ue aseguran la con-uista de los peor
e-uipados:
Heamos algunas opiniones(
l li3re comercio 3eneficia solamente a los pa&ses 1ue pueden resistir la
competencia internacional
&eg<n esta a!ir"aci$n los pa/ses con sectores "enos co"petitivos deen ser protegidos
de la co"petencia exterior. &in e"argo, he"os visto c$"o el "odelo ricardiano
genera ganancias para las dos partes aun-ue una de ellas no sea igual"ente
co"petitiva.
"os pa&ses con salarios m9s 3a;os producen a un menor costo y sus productos
ser9n m9s competitivos#
*sta idea es "uy utilizada por los de!ensores del proteccionis"o. .a tasa gloal de
salarios en 3arruecos es in!erior a la espa=ola, as/ co"o los re-ueri"ientos de
!actores: cantidad de traa)o y capital necesario para producir. &in e"argo, este prole"a no
a!ecta al hecho de -ue lo -ue i"porta"os de 3arruecos es "#s arato en tr"inos de
nuestro propio traa)o, resultando de esta "anera el co"ercio venta)oso para los dos
pa/ses.
l li3re comercio arruina a los pa&ses 1ue utiliFan m9s tra3a;o para producir los
3ienes 1ue eDportan 1ue el 1ue otros pa&ses utiliFan para producir los 3ienes 1ue
se reci3en a cam3io
,ierta"ente, en el e)e"plo -ue he"os visto sore la venta)a co"parativa, el pa/s %
interca"iaa un litro de vino por un >ilogra"o de -ueso. *s decir, ca"iaa algo -ue le
costaa ? horas de traa)o por algo -ue ha/a costado una. &in e"argo, los de!ensores
del lire co"ercio argu"entan -ue hay -ue realizar la siguiente co"paraci$n: el pa/s %
est# ca"iando algo -ue le cuesta ? horas de traa)o 1vino2 por algo -ue en su propio
pa/s le cuesta @ horas de traa)o. ;or tanto, no se ven reducidas las ganancias del
co"ercio
0'
"os principios del sistema de comercio internacional
%os 1cuerdos de la =;C son e#tensos " complejos por!ue se trata de te#tos jur9dicos !ue
abarcan una gran &ariedad de acti&idades$ Tratan de las siguientes cuestiones: agricultura
te#tiles " &estido ser&icios bancarios telecomunicaciones contratacin p.blica normas
industriales reglamentos sobre sanidad de los alimentos propiedad intelectual " muchos
temas ms$ 1hora bien todos estos documentos estn inspirados en &arios principios
simples " fundamentales$ 3stos principios son la base del sistema multilateral de comercio$
"os principios
3l sistema de comercio debe ser:
a# Comercio sin discriminacin( 6n pa9s no debe discriminar entre sus interlocutores
comerciales Dse concede a todos de forma igualitaria la condicin de Ynacin ms
fa&orecidaYo <;5EG " tampoco debe discriminar entre sus propios productos ser&icios
o ciudadanos " los productos ser&icios o ciudadanos e#tranjeros Dse les concede el
Ytrato nacionalYE
3# 8n comercio m9s li3re( %os obstculos se deben reducir mediante negociaciones
pre&isibles 7 las empresas los in&ersores " los gobiernos e#tranjeros deben confiar en
!ue no se establecern arbitrariamente obstculos comerciales D!ue inclu"en los
aranceles los obstculos no arancelarios " otras medidasEG un n.mero creciente de
compromisos en materia de aranceles " de apertura de mercados se YconsolidanY en la
=;C$
c# M9s competitivo: Se desalientan las prcticas YdeslealesY como las sub&enciones a la
e#portacin " el dumping de productos a precios inferiores al costo para ganar partes
de mercado$
d# M9s venta;oso para los pa&ses menos adelantados: 2ndoles ms tiempo para
adaptarse una ma"or fle#ibilidad " pri&ilegios especiales$
Ceamos estos principios ms detenidamente:
Comercio sin discriminaciones
3n &irtud de los 1cuerdos de la =;C los pa9ses no pueden por regla general establecer
discriminaciones entre sus di&ersos interlocutores comerciales$ Si se concede a un pa9s una
&entaja especial Dpor ejemplo la reduccin del tipo arancelario aplicable a uno de sus
productosE se tiene !ue hacer lo mismo con todos los dems miembros de la =;C$
/9or <u# se dice @m(s 'avorecida@6
3sta e#presin suena como una contradiccin$ 8arece sugerir !ue se trata de alg.n tipo de
trato especial para un pa9s determinado pero en la =;C significa realmente la no
discriminacin es decir el tratar a todos de manera prcticamente igual$ %a =;C es lo
siguiente: cada miembro trata a todos los dems miembros igualitariamente como
interlocutores comerciales Yms fa&orecidosY$ Si un pa9s aumenta los beneficios !ue
concede a otro interlocutor comercial tiene !ue dar este YmejorY trato a todos los dems
miembros de la =;C de modo !ue todos sigan siendo Yms fa&orecidosY$
Dcepciones
Regionalismo
Cuando un ;iembro de la =;C se adhiere a un acuerdo de integracin regional en &irtud
del cual otorga a las dems partes en dicho acuerdo condiciones ms fa&orables en materia
de comercio !ue las !ue concede a los dems ;iembros de la =;C se aparta del principio
rector de la no discriminacin$
$
(-
3n comercio m(s li+re% de manera gradual * mediante erogaciones
%a reduccin de los obstculos al comercio es uno de los medios ms e&identes de alentar
el comercio$ 3sos obstculos inclu"en los derechos de aduana DarancelesE " ciertas medidas
tales como las prohibiciones de importacin o los contingentes !ue restringen
selecti&amente las cantidades importadas$ =casionalmente tambin se han debatido otras
cuestiones como el papeleo administrati&o " las pol9ticas cambiarias$

2esde la creacin del :1TT en 1'L+71'L, se han realizado ocho rondas de negociaciones
comerciales$ 1l principio estas negociaciones se centraban en la reduccin de aranceles
Dderechos aduanerosE aplicables a las mercanc9as importadas$
Como consecuencia de las negociaciones a fines del decenio de 1',- los aranceles
aplicados por los pa9ses desarrollados a los productos industriales hab9an bajado de forma
constante hasta llegar a apro#imadamente el )(- M$

8or otra parte en el decenio de 1',- las negociaciones se hab9an ampliado para incluir los
obstculos no arancelarios sobre las mercanc9as " ciertas esferas nue&as como los
ser&icios " la propiedad intelectual$
M(s com)etitivo
3n algunos casos la promesa de no aumentar un obstculo al comercio puede ser tan
importante como reducirlo "a !ue la promesa permite !ue las empresas tengan un
panorama ms claro de sus oportunidades futuras$ ;ediante la estabilidad " la
pre&isibilidad se alientan las in&ersiones se crean empleos " los consumidores pueden
apro&echar los beneficios de la competencia$
M(s venta-oso )ara los )ases menos adelantados
9o"ento de una co"petencia leal
1lgunas &eces se describe a la =;C como una institucin de Ylibre comercioY pero esto
no es completamente e#acto$ 3l sistema autoriza en realidad la aplicacin de aranceles " en
circunstancias restringidas otras formas de proteccin$
3s ms e#acto decir !ue es un sistema de normas consagrado al logro de una competencia
libre leal " sin distorsiones$

I!STR8M!TOS 4 PO"GTICA COMRCIA"
%os pa9ses del mundo no apo"an incondicionalmente el libre comercio$ <o e#iste una
econom9a sobre el planeta !ue no disponga de instrumentos para dificultar la libre entrada
" salida de mercanc9as de su territorio$
%ARRRAS ARA!C"ARIAS
l arancel
6n 1rancel es un impuesto aplicado a los bienes importados de una nacin por tanto la
finalidad .ltima del arancel es encarecer el producto importado para !ue sea menos
competiti&o !ue los productos nacionales$ Cuando un bu!ue arriba a un puerto aduanero
un oficial de aduanas inspecciona el contenido de la carga " aplica un impuesto de acuerdo
a la tasa estipulada para el tipo de producto$ 2ebido a !ue los bienes no pueden ser
nacionalizados Dincorporados a la econom9a del territorio receptorE hasta !ue el impuesto
no sea pagado es uno de los impuestos ms sencillos de recaudar " el costo de
recaudacin es bajo$ 1un!ue siempre los contrabandistas encuentran modos de e&itar el
pago de estos impuestos$
(1
8rancel de im)ortaciones
3s la relacin o nmina de car9cter legal u oficial est impresa generalmente en forma
de ta3la, donde se detallan los di&ersos productos con los respecti&os derechos !ue deben
pagar despus de su li!uidacin$ 3mpleado por todos los pa9ses " en todas las pocas su
finalidad es gra&ar solamente a las mercanc9as en su internacin a un territorio aduanero$
E-em)lo.
+?), TRA!SFORMA4ORS "CTRICOS, CO!HRTI4ORS
"CTRICOS STATICOS 5por e;emplo( RCTIFICA4ORS6, y
%O%I!AS 4 RACTA!CIA 5A8TOI!48CCIO!6

Cdigo Clasificacin 4#H# 8#F# Ad7Halorem !otas
,*-L$1-$-- 7 @alastos o reactancias para lmparas o tubos de descarga + u 1* M
7 Transformadores de dielBctrico l&1uido(
,*-L$01 77 4e potencia inferior o igual a 0?) Nva(
,*-L$01$1- 777 4e potencia inferior o igual a -) Nva(
,*-L$01$1-$-) 7777 2e hasta 1 A&a$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ ( u * M
,*-L$01$1-$*) 7777 %os dems$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ * u 1* M L-LL
,*-L$01$'- 777 %os dems$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ ( u 1* M L-LL
,*-L$00 77 4e potencia superior a 0?) Nva# pero inferior o igual a -)#))) Nva#(
,*-L$00$1- 777 2e potencia superior a )*-O&a$ 8ero inferior o igual a 1--- O&a$
!ota( DL-LLE %os transformadores de distribucin sumergidos en aceite " secos monofsicos de ( a (((
A&a$ " trifsicos de 1) a 0--- A&a$ clasificados en esta sub partida pre&ia la obtencin del &isto bueno
deben cumplir con la <orma Tcnica 3cuatoriana <T3 I<3< 0-1-$
;os aranceles de im)ortaci,n constan )or lo tanto de tres )artes.
aA %a primera !ue corresponde a la clasificacin de la mercader9a o nomenclatura
+A %a segunda !ue corresponde al monto de los derechos o gra&menes a pagar
cA %as notas e#plicati&as$
8rancel convencional
Tarifa arancelaria !ue fue determinada como consecuencia de tratados bilaterales o
multilaterales con el objeto de incrementar el comercio internacional de esos pa9ses
8rancel de ex)ortaci,n
6no de los tipos de aranceles menos empleado por la ma"or parte de los pa9ses "a !ue las
mercanc9as e#portadas debern !uedar e#entas de todo tipo de derecho arancelario$ 3n
todo caso un arancel de e#portacin determina un derecho arancelario para los productos
e#portados$
8rancel di'erencial
Sistema tarifario cu"o fin principal es otorgar &entajas preferenciales al o a los pa9ses !ue
han tomado parte de ese 1cuerdo preferencia !ue se traduce en una &erdadera
discriminacin contra cierta mercanc9a o determinados pa9ses
8rancel externo comBn
1rancel 3#terno Com.n o Regional !ue se estructura para regir dentro de un espacio
econmico denominado generalmente 6nin 1duanera " en funcin de las relaciones
entre los pa9ses !ue han suscrito un 1cuerdo para ser aplicado a las mercanc9as
pro&enientes de terceros pa9ses$
&erec1os arancelarios
8re&istos en el arancel de importaciones para cada una de las partidas del uni&erso
arancelario " son aplicables para todas las mercader9as comprendidas en el arancel de
importaciones tambin llamados derechos ad7&alorem$
(0
3l total de estos derechos se cancela en 1duana a tra&s de los bancos corresponsales
despus de la li!uidacin respecti&a " se la declara en el 21I su clculo en el caso de las
importaciones es sobre el &alor CI5 de la mercader9a de acuerdo al porcentaje ad7&alorem
&igente a la fecha de presentacin a trmite de la 2$1$I$
&erec1os de aduana
a# 7 8d:alorem
Significa Pso+re el valorP o tambin conocido como Parancel de valor agregadoQ se
e#presa en porcentaje " se aplica en funcin del &alor CI5 de la mercader9a importada "
para las e#portaciones es sobre el &alor 5ob$ ;emplo 1- M ad7&alorem a una
importacin$
Se denomina tambin Parancel de valoraci,nQ " consiste en el sistema de tributacin de
las mercanc9as seg.n su &alor es decir a!uel en !ue hace tributar al art9culo seg.n su
&alor por lo tanto es el sistema !ue ofrece ma"or justicia tributaria$
3# Es)ec'icos:
Son los tributos !ue gra&an a la mercader9a de acuerdo a su peso cuenta o medida o
seg.n cual!uier otra unidad f9sica de medida " se e#presan en una suma determinada de
moneda nacional por cada una de ellas por consiguiente no tiene nada !ue &er con el &alor
del bien importado$ ;emplo 6SJ 1-$-- por cK Ag$ bruto J1 por cK caja J 0 por
cada barril etc$
c# R Mixtos
3s cuando un producto est sujeto simultneamente al pago de los dos tipos de derechos
ad7&alorem " mi#to$ ;emplos:
1- M ad7&alorem con un m9nimo de 0 dlares por Ag$
1- M ad7&alorem o 0 dlares por Ag$ si esta cantidad es menor
1- M ad7&alorem con un m#imo de 0 dlares por Ag$
3ste es un mecanismo de ajustes arancelarios " constitu"e un procedimiento adecuado de
garant9a " defensa arancelaria m9nima o m#ima sobre los productores " consumidores
contra la inestabilidad de los precios agr9colas " contra las distorsiones de precios
pre&alecientes en los mercados internacionales " &incula los precios domsticos a los
precios internacionales " promue&e una competencia sana e&ita la competencia desleal
estimula la producti&idad " eficiencia en los innumerables productos agropecuarios en !ue
el pa9s tienen &entaja comparati&a$
d4 &erec1os com)uestos
2erecho compuesto es el derecho de aduanas integrado por un derecho ad valore" al !ue
se le agrega o con menos frecuencia se le deduce un derecho especial por e;emplo 1-
por ciento \ 7 0 dlares por Ag$
e4 ;os dem(s derec1os * cargas
3n Ylos dems derechos " cargasY !uedan incluidos todos los impuestos percibidos sobre
las importaciones distintos de los derechos de aduana !ue no estn en conformidad con las
disposiciones del art9culo CIII Dderechos " formalidadesE del :1TT de 1''L$ 3n el prrafo
1 bE del art9culo II se estipula !ue los productos enumerados en las listas Yestarn e#entos
de los dems derechos o cargas de cual!uier clase !ue e#cedan de los aplicados cuando se
otorg la concesinY$ 3stos otros derechos pueden incluir un Yimpuesto de desarrolloY un
Yimpuesto sobre el timbreY un Yimpuesto fiscalY etc$
3so del arancel como su+sidio de )roducci,n
((
3l arancel a las importaciones hacen !ue estos productos se encarezcan por lo tanto los
productos nacionales pueden ser ms atracti&os en el mercado por lo tanto a"uda o
beneficia al productor nacional " muchas &eces esto hace !ue la calidad del bien o ser&icio
no sea el !ue el consumidor espera$
Tambin tenemos los subsidios a las e#portaciones el cual supone pagos efectuados a las
empresas e#portadoras bien por cantidad de productos e#portados o bien como porcentaje
de su cifra de &entas$ 2esde luego esto beneficia el ingreso de di&isas " b.s!ueda de
nue&os mercados pero no siempre beneficia al mercado nacional$
%os subsidios a la e#portacin han sido protagonistas en la pol9tica agraria com.n de la
6nin 3uropea " 3stados 6nidos$
%os subsidios a las e#portaciones generan problemas de e#ceso de oferta en los mercados
7 %os consumidores resultan perjudicados
7 %os e#portadores ganan
7 3l 3stado pierde por!ue debe gastar dinero en el subsidio
%ARRRAS !O ARA!C"ARIAS#
3stas barreras entre otras pueden ser: %icencias 8re&ias Cupos " 8rohibiciones
actualmente estas prcticas han sido eliminadas casi en su totalidad siendo reemplazadas
por otras medidas no tan transparentes o de aplicacin transitoria !ue se utilizan como
medio de control de las importaciones$
3stas medidas en la prctica pueden ser de di&ersos tipos " en algunos casos se confunden
con procedimientos de tipo burocrtico " en otros pueden incorporar la forma de normas o
reglamentos tcnicos !ue surgen de regulaciones en materia de seguridad sanidad
eti!uetado o de tipo bromatolgico$ 1l respecto es con&eniente precisar la diferencia
e#istente entre ;edidas <o 1rancelarias " Restricciones <o 1rancelarias$ <o toda medida
de carcter no arancelario tiene carcter restricti&o teniendo como objeti&o en la ma"or9a
de los casos fines leg9timos como la proteccin al consumidor la defensa sanitaria o la
seguridad p.blica$
3s importante reconocer !ue muchas medidas no arancelarias son &lidas " cumplen
plenamente con las obligaciones internacionales sobre la materia$
.as medidas no arancelarias son instrumentos de pol9tica comercial destinadas a regular
las caracter9sticas !ue deben cumplir ciertos productos de procedencia e#tranjera para
ingresar a un determinado pa9s mientras !ue las restricciones no arancelarias tienen
como objeti&o proteger a las industrias locales limitando o impidiendo el acceso de
mercanc9as importadas$
/0u# son las Medidas No 8rancelarias6
<o e#iste una definicin precisa de lo !ue son las "edidas no arancelarias por eso se ha
sostenido por algunos autores !ue las medidas no arancelarias PA-uellos "ecanis"os
di!erentes al arancel -ue consisten en re-uisitos o procedi"ientos estalecidos para el
ingreso de "ercanc/as al territorio aduanero de un pa/s deter"inado$Q$ 1un!ue la
aplicacin de las medidas no arancelarias se encuentra regulada por la normati&a regional "
multilateral es indiscutible la tendencia de los 3stados de &alerse cada &ez ms de ellas
para proteger sus industrias$
(L
/0u# son las Restricciones No 8rancelarias6
3n los acuerdos de alcance parcial celebrados en el marco del Tratado de ;onte&ideo de
1',- se define a las restricciones no arancelarias como Pcual-uier "edida de car#cter
ad"inistrativo, !inanciero, ca"iario o de otra naturaleza -ue i"pida o di!iculte la lire
i"portaci$n o colocaci$n de productos en el "ercado localQ$
Seg.n su naturaleza las Restricciones <o 1rancelarias se pueden clasificar en:
Restricciones de car(cter cuantitativo. Son a!ullas destinadas a controlar el &olumen
de las importaciones tales como:
o %os cupos de importacin
o 3l rgimen de licencia pre&ia
o Cistos buenos a cargo de un organismo estatal
o 8rohibicin de las importaciones Dincluidas la prohibicin temporal " la
prohibicin de temporadaE
o =bligacin de incorporar insumos nacionales en la fabricacin de un
producto$
Medidas <ue surten e'ecto a trav#s de los costos * los )recios. 2estinadas a impedir
!ue las mercanc9as importadas no se &endan por debajo de un cierto precio tales
como:
%os derechos &ariables " gra&menes suplementarios a la importacin
Reg9menes de precios m9nimos u oficiales
;edidas antidumping " compensatorias
2epsitos pre&ios etc$
/Cu(ndo las Medidas No 8rancelarias se )ueden convertir en restricciones al
comercio6
3n la ma"or9a de los casos las "edidas no arancelarias se utilizan con la intencin de
ejercer ciertos controles en materia sanitaria proteccin del medio ambiente o en relacin a
las caracter9sticas o identidad de los productos$ <o obstante en algunos casos estos
re!uisitos o procedimientos pueden ad!uirir un carcter restricti&o " con&ertirse en un
impedimento o traba para el comercio pasando a constituir una restricci$n no arancelaria$
/0u# incidencia tienen en el comercio internacional6
1un!ue es dif9cil estimar su impacto en el comercio internacional la aplicacin de estas
medidas puede constituir un obstculo innecesario al comercio " los efectos negati&os de
algunas de estas reglamentaciones pueden llegar a ser importantes$
6no de los principios fundamentales de la =;C consagrado en el art9culo >I del 1cuerdo
es el uso del arancel como instrumento de regulacin del comercio$
3l mencionado art9culo establece: Y5inguna parte contratante i"pondr# ni "antendr#
0aparte de los derechos de aduana, i"puestos u otras cargas 0 prohiiciones ni
restricciones a la i"portaci$n de un producto del territorio de otra parte contratante a la
exportaci$n o a la venta de un producto destinado al territorio de otra parte contratante
"ediante la aplicaci$n de licencias de i"portaci$n o de exportaci$n u otras "edidasY$
$
%os 1rt9culos >> " >>I del 1cuerdo de la =;C permiten la adopcin de estas medidas en
tanto no se utilicen como una restriccin encubierta al comercio internacional cuando las
mismas estn destinadas a:

7 8roteger la moral p.blica
(*
7 8roteger la &ida " salud de las personas los animales " a los &egetales
7 Comercio de materiales nucleares
7 Comercio de armas " municiones
7 Recursos naturales agotables
7 8ara proteger el medio ambiente$
9rinci)ales medidas no arancelarias a)licadas al comercio internacional
&eterminaci,n de )recios
Son precios m9nimos " m#imos !ue puede e#igirse para el ingreso o egreso de cierto tipo
de bienes para proteccin de una industria$
a#7 8ara las e#portaciones de banano caf crudo o &erde tostado en grano tostado molido
cscara " cascarilla de caf cacao " subproductos el ;inisterio de 1gricultura " el
;icei fijan los precios " cu"os contratos de e#portacin deben someterse a estos
ministerios
3#7 8ara las e#portaciones de camarn los precios son fijados por la Subsecretaria de
Recursos 8es!ueros
Medidas com)ensatorias
1!uellas utilizadas con el fin de neutralizar cual!uier subsidio concedido directa o
indirectamente a la fabricacin produccin o e#portacin de cual!uier mercanc9a$
Exigencia de )orcenta-e de contenido nacional
%icencia !ue se concede con la condicin de !ue el producto de !ue se trate incluir un
cierto porcentaje de insumos nacionales$
Im)ortaci,n )ro1i+ida
8rohibicin incondicional de importar cual!uier tipo o clase de mercanc9as$
Ins)ecci,n )revia al em+ar<ue
Control obligatorio de la calidad la cantidad " el precio de los productos antes de su
e#pedicin en el pa9s e#portador efectuado por la agencia de inspeccin designada a este
efecto por las autoridades del pa9s importador$ &e las conoce"os co"o las veri!icadoras$
;icencias autom(ticas
1probacin sin reser&as de las solicitudes de importacin$ a &eces se denomina licencia
general o liberal abierta$
Medidas cam+iarias
8rcticas de las autoridades monetarias o cambiarias por las cuales se reglamenta el acceso
al mercado cambiario para operaciones de importacin$

Mono)olio estatal
=bligacin de efectuar todas las importaciones o las de determinados productos por
intermedio de un organismo estatal o una empresa bajo control estatal$

:alores re'erenciales
8ara la fijacin del precio las autoridades del pa9s importador tienen en cuenta el precio
interno al productor o al consumidorG establecen un precio m9nimo " otro m#imoG o
recurren a una determinada cotizacin del mercado internacional$ Se utilizan di&ersos
trminos como precios oficiales precios m9nimos de importacin precios m9nimos de
e#portacin precios bsicos de importaciones o precios de base a la importacin$
()
Medidas 'inancieras
;edidas por las cuales se determinan las condiciones de pago de las importaciones$
Normas t#cnicas * re<uisitos de calidad
Reglamentos !ue establecen re!uisitos tcnicos sea directamente sea remitiendo a una
norma especificacin tcnica o cdigo de conducta o incorporando su contenido con el
objeto de proteger la &ida o la salud de las personas o la &ida o la salud de animales las
plantas para proteger el medio ambiente " la fauna " la flora sil&estres garantizar la
seguridad de las personas etc$
Re<uisitos de eti<uetado
2isposiciones !ue regulan el tipo " tama/o de los signos !ue deben estamparse en los
embalajes " las eti!uetas " prescriben la informacin !ue puede o debe proporcionarse al
consumidor en ellos$
Re<uisitos sanitarios
Toda medida aplicada con el fin de proteger la salud " la &ida de los animalesG
preser&acin de &egetales de los riesgos resultantes de la entrada o propagacin de plagasG
para proteger la &ida " salud de las personas$ Inclu"e medidas como autorizaciones
pre&ias registros sanitarios certificados sanitarios e inspecciones sanitarias
Cuotas de im)ortaci,n
Se restringe directamente la cantidad autorizada !ue se puede importar de un producto$
8ara ciertos productos negociados dentro de los con&enios con el C1< o 1%12I los
pa9ses miembros se comprometen a producir " comercializar lista de productos " se
designan cupos o cuotas las cuales estarn liberadas total o parcialmente de los derechos
arancelarios siempre " cuando justifi!uen el origen de dichos productos$
Cuotas de ex)ortaci,n
3stas cuotas la establece el ;inisterio de Comercio 3#terior Industrializacin 8esca "
Competiti&idad para los productos de primera necesidad " las materias bsicas para su
elaboracin$
%as e#portaciones de productos susceptibles de cuotas o restricciones no pueden e#cederse
de la cantidad autorizada en el formulario .nico de e#portaciones$
Restricciones voluntarias de ex)ortaci,n
3s una cuota e#igida por el pa9s importador " aceptado por el pa9s e#portador con el fin de
e&itar otras restricciones comerciales$ 3jemplo: %os con&enios bilaterales o multilaterales$
Medidas antidum)ing
1!uellas utilizadas con el fin de neutralizar el efecto de da/o o de amenaza de da/o
causado por la aplicacin de prcticas de dumping$
2umping es la prctica desleal del comercio !ue permita la introduccin de productos
e#tranjeros en el pa9s a precios inferiores a su &alor normal causando o amenazando
causar perjuicios importantes a una produccin e#istente en el 3cuador o retrasando la
creacin de otra$
6n producto debe considerarse como introducido en mercado nacional a un precio
inferior a su valor nor"al si el precio de dicho producto es:
(+
a#7 Considerablemente menor !ue el precio del mismo producto cuando se destina al
mercado interno del pa9s de origenG o
3#7 ;enor !ue el precio para la e#portacin de un producto similar a un tercer pa9s$
Se deber tomar en cuenta en cada caso las diferencias e#istentes en las condiciones de
&enta las de tributacin " a!uellas otras !ue influ"an en la comparacin de precios$ Con el
objeto de contrarrestar o impedir el dumping se podr aplicar un derecho anti dumping
e!ui&alente a la diferencia del precio determinada anteriormente7 un precio alto
Com)romiso de )recios
Compromiso entre el e#portador de un producto " las autoridades del pa9s importador con
el objeto de eliminar el efecto perjudicial del dumping o los subsidios$
8utori2aciones o ;icencias )revias
%icencia de carcter discrecional !ue depende del criterio de la autoridad e#pedidora de
turno " de acuerdo a la pol9tica de cada gobierno es decir son re!uisitos pre&ios !ue el
importador o e#portador debe cumplir antes de iniciar su trmite respecti&o de aprobacin
de su permiso para importar o e#portar sus productos cu"a desobediencia acarrea
sanciones al infractor$
a#7 2el Consejo <acional de Control de Sustancias 3stupefacientes o 8sicotrpicas
DC=<S38E para la e#portacin de plantas " sustancias estupefacientes "
psicotrpicas " de los componentes insumos precursores " otros !u9micos
necesarios para producirlas o elaborarlas as9 como sus preparados o deri&ados
3#7 2el ;inisterio de 1gricultura :anader9a 1cuacultura " 8esca 7 ;1:18 a
tra&s de su Subsecretaria 5orestal para la e#portacin de especimenes de la
flora " fauna sil&estre en proceso de e#tincin " sus productos cuando sta se
realiza con fines cient9ficos educati&os o de intercambio internacional con
instituciones cient9ficas$
c#7 2el 2irectorio del Instituto <acional de 8atrimonio Cultural para la e#portacin
temporal de bienes pertenecientes al 8atrimonio <acional a ser e#hibidos en
e#posiciones o con otros fines similares$
Cacao% Ca'#% Banano% Madera C 9roductos del mar
Cacao
a# 8ara la e#portacin de cacao " sus deri&ados se debe obtener pre&iamente un
Certificado de la 1sociacin <acional de 3#portadores de Cacao 7 1necacao 7 " para
el cacao en grano se presentar adems la solicitud de inspeccin por parte de las
empresas &erificadoras si fuera necesario$
3# 3n 1<3C1C1= para la obtencin del Certi'icado de Calidad, en las e#portaciones de
cacao en grano licor pol&o " pasta de cacao se debe cancelar )#,/ Q " por manteca de
cacao )#.? Q sobre el &alor fob de la e#portacin$
Ca'#
a4 Se debe obtener el Certificado de =rigen 7 S8: K 5orm 17 en el ;inisterio de Industrias
" Competiti&idad
+4 3n C=53<1C 7Consejo Cafetalero <acional7 en las e#portaciones de caf en grano
tostado " tostado molido el e#portador pre&io al trmite de la 21I electrnica debe
realizar el pago del 0 M del &alor 5=@ como contribucin para la =rganizacin
;undial del Caf$
(,
c4 Se debe tener presente !ue en las e#portaciones de caf soluble no paga esta
contribucin a la =;C$
d4 %as e#portaciones de caf debern ser inspeccionada por el C=53<1C " so de esta
manera se puede e#tender el Certificado de Calidad " Cariedad del caf$
e4 3n caso de diferencia en e#ceso en la cantidad embarcada se deber re li!uidar " cancelar la
diferencia e#istente$
'4 3n las e#portaciones de Caf se debe cancelar el -$+- M del &alor 5ob a
,84;*,UAD84.
g4 3n 1<3C153 se debe tramitar el Certi'icado de OIC !ue no tiene costo
adicionalmente se debe cancelar como cuota de contribucin de los asociados la
cantidad de 6SJ -$-, por cada saco de caf en grano de )- Ag$
Banano
3n el rgimen L- se debe adjuntar el pago por contribucin del -$+- M del &alor 5=@ " la
factura firmada por esta institucin$ 3n el caso del pltano no paga dicha contribucin$
Madera
a# 3n el ;inisterio del 1mbiente
ha" !ue tramitar pre&io al embar!ue una autorizacin la misma !ue debe ser
realizada en metros c.bicos sin !ue e#ista un margen de tolerancia de la cantidad
autorizada$
3# 3l e#portador solicita en el
;inisterio del 1mbiente una autorizacin a tra&s de una gu9a ambiental
pro&isional de e#portacin se/alando la cantidad de madera !ue se desea e#portar
estas gu9as ambientales son firmadas por un inspector de esta manera el ;inisterio
autoriza el embar!ue con las gu9as ambientales de mo&ilizacin definiti&a$
c# Con este documento el medio
de transporte ingresa a los patios de aduana " se emite la gu9a definiti&a este
trmite puede demorarse hasta * d9as hbiles$
d# 3n el rgimen L- ha" !ue
adjuntar el original del oficio !ue otorga el ;inisterio del 1mbiente donde consta
la respecti&a autorizacin para el embar!ue de la madera en estado primario$
9escado * Camar,n
a# 3ste tipo de e#portacin est sujeta a los per9odos de &eda seg.n el caso " ser la
Subsecretaria de Recursos 8es!ueros 7 SR8 "Ko 2ireccin :eneral de 8esca !uienes
darn la respecti&a autorizacin de e#portacin$
3# Cuando se cumplan con estos re!uisitos las e#portaciones siguen su trmite normal$
c# %a Subsecretaria de 1cuacultura emite certificados de origen para el pez patudo en el
cual se demuestra !ue pro&iene de barcos autorizados$ 3stos certificados son
emitidos generalmente por re!uerimientos del pa9s importador$
d# 3l Instituto <acional de 8esca realiza auditorias cada ) meses " para la entrega del
Certificado de Calidad se debe cancelar el costo de dicha auditoria$
Certi'icado de calidad
a#7 3#portaciones de productos del mar " deri&ados otorgados por el Instituto <acional de
8esca$
3#7 8ara e#portaciones de banano caf " cacao en grano emitido por los 8rogramas
<acionales correspondientes o la Corporacin de la @olsa <acional de 8roductos
1gropecuarios$
c#7 8ara e#portaciones de conser&as alimenticias certificado !ue lo otorga el Instituto
cuatoriano de !ormalizacin D I<3< E$
('
Certi'icado de Calidad
a#7 3#portaciones de productos del mar " deri&ados otorgados por el Instituto <acional
de 8esca$
3#7 8ara e#portaciones de banano caf " cacao en grano emitido por los 8rogramas
<acionales correspondientes o la Corporacin de la @olsa <acional de 8roductos
1gropecuarios$
c#7 8ara e#portaciones de conser&as alimenticias certificado !ue lo otorga el Instituto
3cuatoriano de <ormalizacin 7I<3<
Certi'icados Sanitarios
a#7 9itosanitarios: 8ara la e#portacin de productos agr9colas en cual!uiera de sus
formas lo emite el 2epartamento de Sanidad Cegetal del ;inisterio de
1gricultura :anader9a 1cuacultura " 8esca 7 ;1:18
3#7 Aoosanitario: 8ara la e#portacin de animales productos " subproductos de
origen animal otorgado por el 2epartamento de Sanidad 1nimal del ;inisterio
de 1gricultura :anader9a 1cuacultura " 8esca 7 ;1:18
c#7 &anitario: =torgado por el Instituto de higiene %eopoldo Iz!uieta 8rez para
productos pes!ueros en estado fresco para las e#portaciones a la Comunidad
3conmica 3uropea$
8SO P PRACTICA 4 ARA!C" 4 A48A!A
6bicar en las respecti&as sub7partidas arancelaria: las siguientes mercader9as se/alando las
restricciones si lo hubiere e indicar los derechos ad7&alorem !ue debe pagar cada
producto:
-# 1jos refrigerados
/# Bue&o de codorniz para incubar
.# ]uca fresca
,# 5rutas frescas
?# 5rutas de plstico
0# ;arcador de tiza l9!uida
E# Barina de carne
+# %e&adura de culti&o &i&os
*# 8anela
-)# ;aletas con superficie de cuero
natural
--# Barina de trigo
-/# %en para par!ue zoolgico
-.# Cadena de oro para mujer
-,# Caramelos
-?# Crema sedal para el cabello
-0# @a/era de porcelana
-E# 8iel de conejo sin depilar curtida
-+# Soldados de plomo
-*# Caballos de carrera
/)# Calcoman9as para camiseta
/-# ;rmol en bruto
//# Salsa de tomate
/.# Camotes secos
/,# Cera para calzar dientes
/?# 1lcanfor
/0# Tractores para uso en la
agricultura
/E# 5sforos ]ate para paseo
/+# 5ibras artificiales no continuas
para hilar
/*# ;ueble para odontolog9a
.)# :allos domsticos de 1 Ag$ 8eso
.-# 8ar!u9metros
./# Vugos &egetales
..# Retazos de polietileno B2
.,# ;a9z dulce para sembrar en
in&ierno
.?# %pices
L-
RSP8STAS(
Henta;a a3soluta y relativa
;ercicio < -(
$7 Si 3cuador produce , unidades de P1Q un d9a F , horas en L unidades de P1Q !ue
entrega Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar L horas$

$7 Si 3cuador produce 0 unidades de P@Q en un d9a F , horas en 0 unidades de P@Q
Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar , horas$
8or lo tanto a 3cuador si le con&iene el comercio internacional por!ue recibe 0 unidades de
P@Q !ue le representan , horas de su trabajo " a cambio entrega L unidades de P1Q !ue le
representan L por o tanto 3cuador gana L horas$
$7 3cuador paga 6SJ 10$-- por jornada de trabajo por lo tanto una unidad de P1Q es igual
a 6SJ 1$*- " cada unidad de P@Q es igual a 6SJ )$--
0 unidades de P@Q # 6SJ )$-- F 6SJ 10$-- Importa
L unidades de P1Q # 6SJ 1*- F 6SJ )$-- 3#porta
3cuador ganaTTTTTTT 6SJ )$--
FFFFFFF
.0 ,o"proaci$n:
Si , horas e!ui&alen a 6SJ 10-- HL horas cunto serI F 6SJ )$--
;ercicio < /(
$7 Si 3cuador produce ) unidades de PCQ un d9a F , horas en 0 unidades de PCQ !ue
entrega Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar 0$)+ horas$

$7 Si 3cuador produce , unidades de P2Q en un d9a F , horas en * unidades de P2Q
Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar * horas$
8or lo tanto a 3cuador si le con&iene el comercio internacional por!ue recibe * unidades de
P2Q !ue le representan , horas de su trabajo " a cambio entrega 0 unidades de PCQ !ue le
representan 0$)+ por lo tanto 3cuador gana 0$(( horas$
$7 3cuador paga 6SJ ,$-- por jornada de trabajo por lo tanto una unidad de PCQ es igual a
6SJ 1$(( " cada unidad de P2Q es igual a 6SJ 1$--
* unidades de P2Q # 6SJ 1$-- F 6SJ *$-- Importa
0 unidades de PCQ # 6SJ 1(( F 6SJ 0$)) 3#porta
3cuador ganaTTTTTTT 6SJ 0$(L
FFFFFFF
.0 ,o"proaci$n:
L1
Si , horas e!ui&alen a 6SJ ,$-- H0$(L horas cunto serI F 6SJ 0$(L
;ercicio < .(
$7 Si 3cuador produce 10 unidades de P3Q un d9a F , horas en , unidades de P3Q !ue
entrega Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar *$(( horas$

$7 Si 3cuador produce * unidades de P5Q en un d9a F , horas en ( unidades de P5Q
Hcuntas horas utilizarI Respuesta: utilizar L$,- horas$
8or lo tanto a 3cuador no le con&iene el comercio internacional por!ue recibe ( unidades
de P5Q !ue le representan L$,- horas de su trabajo " a cambio entrega , unidades de P3Q
!ue le representan *$(( por lo tanto 3cuador pierde -$*( horas$
$7 3cuador paga 6SJ )$-- por jornada de trabajo por lo tanto una unidad de P3Q es igual a
6SJ -$*- " cada unidad de P5Q es igual a 6SJ 1$0-
( unidades de P5Q # 6SJ 1$0- F 6SJ ($)- Importa
, unidades de P3Q # 6SJ -$*- F 6SJ L$-- 3#porta
3cuador pierdeTTTTTT 6SJ -$L-
FFFFFFF
.0 ,o"proaci$n:
Si , horas e!ui&alen a 6SJ )$-- H-$*( horas cunto serI F 6SJ -$L-
;ercicio < ,(
a#7 %os 33$ 66$ tienen &entaja absoluta respecto al R$ 6$ en la produccin de ambos
bienes sin embargo como esta &entaja es ma"or en trigo DL:0E !ue en pa/o D(:0E este pa9s
tiene &entaja comparati&a en trigo " des&entaja comparati&a en pa/o con respecto al R$ 6$
entonces 33$ 66$ deber9a especializarse en la produccin " e#portacin de trigo a cambio
del pa/o ingls$
3#7 %os 33$ 66$ tienen &entaja absoluta en trigo pero son tan producti&os como el R$ 6$
en pa/o$ 3ntonces los 33$ 66$ tiene &entaja comparati&a en trigo " deber9a e#portar este
producto al R$ 6$ a cambio de pa/o ingls$
c#7 %os 33$ 66$ tienen &entaja absoluta sobre el R$ 6$ en la produccin de ambos bienes
pero ahora esta &entaja es la misma en trigo DL:0E " en pa/o D0:1E es decir los 33$ 66$ son
e#actamente el dole de e!iciente en la produccin tanto de trigo como de pa/o$ 3n ese
caso no podemos hablar de &entaja o des&entaja comparati&a " no puede e#istir el
comercio mutuamente beneficioso$ 9or e-em)lo. 8ara !ue los 33$ 66$ se beneficie del
comercio tendr9a !ue recibir ms de 08 por LT Ddomsticamente los 33$ 66$ intercambia
LT por 08E$ pero el R$ 6$ no estar dispuesto a entregar ms de 08 por LT de los 33$ 66$
"a !ue el R$ 6$ puede producir domsticamente LT sacrificando solo 08$$
3sto 4uiere decir !ue si un pa9s tiene &entaja absoluta en la produccin de ambos
productos con respecto a otro pa9s no ser9a posible el comercio internacional si la
des&entaja absoluta sea e#actamente igual o conser&e la misma proporcin para los dos
bienes$
L0

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Magster Juan Marcos Benavides Medina Comercio I nternacional

Instituto Superior Tecnolgico de

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