FACULTAD DE DERECHO

CERES ALTAMIRA
DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
PROYECTO DE INVESTIGACIN
INSTITUCIONALIZACIN DE LA JORNADA MENSUAL DE DERECHOS
HUMANOS EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE
MEDIANA SEGURIDAD DE GARZON HUILA















UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
PROGRAMA DE DERECHOS
CURSO DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
CERES SUAZAYUMA
ALTAMIRA HUILA
AGOSTO DE 2012




FACULTAD DE DERECHO
CERES ALTAMIRA
DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
PROYECTO DE INVESTIGACIN
INSTITUCIONALIZACIN DE LA JORNADA MENSUAL DE DERECHOS
HUMANOS EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO DE
MEDIANA SEGURIDAD DE GARZON HUILA





MARTHA STELLA ORTIZ FERNANDEZ
WILLSON TOLEDO ARTEAGA
HUGO ERNESTO GONZALEZ
JAYDER EDILSON MUOZ LOPEZ
IVONNE GIGLIOLA FIESCO HOYOS
LUIS FERNANDO CUELLAR ARIAS
HILDA MARIA FLORIANO NAVARRO







UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
PROGRAMA DE DERECHOS
CURSO DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
CERES SUAZAYUMA
ALTAMIRA HUILA
AGOSTO DE 2012




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DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
DETERMINACIN DEL CONTEXTO

El 21 de marzo de 1980 siendo presidente de la repblica el doctor JULIO CESAR
TURBAY AYALA, ministro de justicia el doctor HUGO ESCOBAR SIERRA, director
general del prisiones el coronel ADOLFO LEON GOMEZ ISAZA, director general del
Fondo Rotatorio de Min justicia el doctor GUSTAVO CUELLO IRIARTE, se inaugur
la actual crcel para ese entonces en las afueras de este municipio, tomando el
nuevo nombre de Crcel del Circuito Judicial de Garzn CENTRO DE
REHABILITACION LAS MERCEDES, en honor a la virgen de las Mercedes, patrona
de los reclusos, siendo su primer director el doctor OMAR SILVA VARGAS. El EPC
tiene de funcionamiento 32 aos.

El establecimiento actualmente se denomina como Establecimiento Penitenciario y
Carcelario de Mediana Seguridad, (EPMSC) de Garzn, NIT 813002062-5. Est
ubicado al sur del municipio de Garzn, en las afueras del casco urbano por la
margen derecha de la carretera municipal que comunica a este municipio con el
sur del departamento del Huila y la va hacia el departamento del Caquet.

Garzn es un municipio localizado en el suroriente del Departamento del Huila a
una distancia de 113 kilmetros de la capital, Neiva. Es conocida como la Capital
Diocesana del Huila por ser la primera dicesis catlica de la regin de la cual se
crearon las actuales; tambin se le conoce como el Alma del Huila o Garzoncito.
Tambin es conocida por ser una ciudad orgullosa de su arquitectura religiosa.

Se encuentra a una altitud de 830 msnm y tiene una temperatura promedio de 24
C. Su topografa es llana, semi-montaosa y boscosa, por lo cual se encuentran
dentro de su territorio varios pisos trmicos. El nombre del municipio se debe a la
presencia de una garza de esta especie en la poca de su fundacin.

La poblacin comenz a formarse hacia el ao de 1775 en terrenos donados por
don Vicente Manrique de Lara. En 1783 por iniciativa de algunos de sus habitantes,
entre los que estaba Francisco Manrique, al ser erigido en parroquia se dio
fundacin oficial al casero conocido como Garzoncito.

El 1 de enero de 1788 le fue otorgada la categora de municipio y el 1810 recibi el
ttulo de Villa. Por Decreto 19 de mayo de 1825 se le design como cabecera del
Cantn de Timan; posteriormente fue capital de la provincia del sur del estado
Soberano del Tolima y al crearse el departamento del Huila, fue cabecera de una
de las tres provincias en que estaba dividido el nuevo departamento.




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El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad, (EPMSC) de
Garzn, tiene capacidad para 270 reclusos, sin embargo, en ste momento la
poblacin carcelaria asciende a 465, equivalente a una sobre poblacin del 72%,
distribuidos en 9 pabellones, de los cuales dos primeros son para presos que
generan Problemas de disciplina (adictos a sustancias psicoactivas), el 6 es para
poblacin vulnerable: adultos mayores, extranjeros, poblacin LGTBI, e indgenas.
Y el pabelln 9 es el Anexo Femenino. Los reclusos cuyas condenas superen los 10
aos de prisin, son trasladados a establecimientos penitenciarios y carcelarios de
mayor seguridad.

El centro Penitenciario est dirigido por el Director Alberto Len Garca Garca, un
comandante de vigilancia, Sargento Omar Murallas Flrez; Oficiales de Servicios
(Cabos) quienes prestan su servicio por turnos, y finalmente se encuentran los
Dragoneantes (15 por turno).

Cuenta con programas de resocializacin y rehabilitacin, a cargo de la Psicloga,
Doctora Gloria Vargas y el Cnsul de Derechos Humanos, Luis Enrique Arias,
enfocados en:
Deporte;
Estudio, consistente en validaciones de la Bsica Secundaria homologado
por medio del ICFES, y programas de alfabetizacin;
Laboral, a travs de convenios con Tcnicos del Sena en ebanistera,
artesanas: manejo de guadua, granja de especies menores, y cultivos de
ciclos cortos.
Misiones con carcter de capacitacin para su reincorporacin a la vida civil;
o Acadmica,
o Valores.
Oficina de reinsercin social y proyecto de vida.

Los reclusos se encuentran afiliados al sistema general de seguridad social en
salud, con la Empresa prestadora de Servicios de salud subsidiada CAPRECOM,
contando con servicios mdicos y odontolgicos de forma permanente en las
instalaciones del Establecimiento Penitenciario.

Existe una Veedura para la alimentacin a cargo del comit de alimentacin,
quienes se renen mensualmente para supervisar la calidad de la alimentacin de
los internos.

La parte asistencial en el plano jurdico por parte del Estado se realiza desde tres
aspectos:



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1. Oficina Jurdica de la Crcel, a cargo de la Abogada Mara Rosa Pea Ossa.
Supervisa el correcto registro de los cmputos para cada uno de los
reclusos, y las anotaciones a su hoja de vida. Dichos cmputos y
anotaciones son evaluados por los respectivos comits, entre los que se
encuentra el comit disciplinario, comit de estudio y comit de trabajo, en
lo que tiene que ver con la aplicacin de los beneficios administrativos y de
conducta.
2. La Defensora del Pueblo, que atiende dos aspectos de la vida del recluso,
con sus defensores pblicos, 6 encargados de la defensa penal en el
proceso, los Doctores: Ximena Luna Ortiz, Mara del Pilar Artunduaga
Osorio, Pola del Socorro Guillermo Cadena, Jaime Rivera Celis, Hctor
Ramrez Artunduaga, y Enrique Beltrn Padilla, y otro encargado de los
beneficios post delictuales, es decir para los condenados, el Doctor Gustavo
Adolfo Dussan Barreiro, quien visita las instalaciones del establecimiento
todas las semanas, ofreciendo capacitacin y asesora jurdica, velando por
la preservacin de los derechos fundamentales del interno.
3. El Ministerio Pblico (Procuradura y Personera), quien se rene con los
diferentes comits de derechos humanos, con un representante de los
internos por cada pabelln, y vela por el bienestar integral del interno,
expresado en la alimentacin (economato), habitabilidad digna, salud,
asistencia jurdica y reinsercin social.






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PROBLEMA

Es el desconocimiento de los DDHH y DIH por parte de la poblacin carcelaria lo
que implica la vulneracin de los DDHH y DIH en el Centro Penitenciario y
Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila?




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OBJETIVOS


OBJETIVO GENERAL

Institucionalizar una jornada mensual de educacin en DDHH y DIH, en el centro
penitenciario y carcelario de mediana seguridad de Garzn Huila.



OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Identificar cules son los actos que se pueden constituir como violaciones a los
DDHH, en el Centro Penitenciario y Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila.
2. Sensibilizar al personal del INPEC y al staff de apoyo, del Centro Penitenciario y
Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila, sobre la necesidad de educar a la
poblacin carcelaria sobre derechos humanos.
3. Sensibilizar la poblacin carcelaria del Centro Penitenciario y Carcelario Las
Mercedes de Garzn Huila, sobre la importancia del respeto de los derechos
humanos para la convivencia.
4. Capacitar a toda la poblacin carcelaria del Centro Penitenciario y Carcelario
Las Mercedes de Garzn Huila, en el conocimiento y formas de garantas de
los derechos humanos.





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JUSTIFICACIN

ste proyecto surge de la necesidad de educar a la poblacin carcelaria del
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad Las Mercedes
de Garzn Huila, en materia de Derechos Humanos a raz de problemticas como
el hacinamiento, la deficiente prestacin de servicios en salud a los internos, entre
otros.

En virtud de lo anterior es un imperativo la institucionalizacin al interior del centro
de reclusin de una jornada mensual con el fin de dar a conocer los derechos
humanos y en consecuencia la bsqueda de vas y alternativas que conduzcan al
mejoramiento de las condiciones de hacinamiento y de la deficiente prestacin del
servicio de salud, entre otros, que ha conllevado a los internos a la vulneracin y
trasgresin de derechos y garantas fundamentales, los cuales deben ser
restablecidos mediante el conocimiento activo de las derechos y obligaciones que
les asisten a estos en pro de obtener la sana convivencia al interior del penal bajo
el fundamento de conocer acerca de sus derechos humanos.

Por consiguiente el proyecto tendr un nfasis cualitativo, toda vez que deviene en
el desarrollo humano, la convivencia, las relaciones interpersonales, los valores
como la tolerancia y el respeto por la dignidad humana, desarrollndose
actividades tendientes al fortalecimiento de la convivencia penitenciaria y
carcelaria.

ste proyecto de institucionalizacin de la Jornada Mensual de Derechos Humanos
en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Garzn Huila, tiene su
fundamento en lo normado en el inciso segundo del artculo 67 de la Constitucin
Poltica en lo atinente a que la educacin debe formar al Colombiano en el respeto
a los Derechos Humanos, a la Paz y a la Democracia, lo que obliga bajo el bien
comn que quienes son sujetos de detenciones carcelarias as como de quienes
purgan condenas, reciban igual trato que cualquier otro ciudadano en el respeto
por dichos derechos mxime cuando la misma Carta promueve en su artculo 13 el
Derecho a la Igualdad y en ese mismo orden el que estn protegidos contra
cualquier discriminacin. Como tambin en lo previsto en el artculo 5 de la Ley 65 de
1993, que hace referencia al respeto a la Dignidad Humana, a las garantas
Constitucionales y a los Derechos Humanos.




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DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
SEMANA
2012 2013
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

X

SOLICITUD DE ENTRADA AL EPCMS

X

VISITA AL ESTABLECIMIENTO PCMS
GARZON HUILA ESTUDIO DE LA
SITUACIN ACTUAL.

X

ELABORACIN DEL PROYECTO

X X X X

SOCIALIZACIN DEL PROYECTO EN
LA ASIGNATURA DE DDHH Y DIH EN
LA UNIVERSIDAD DE LA AMAZNIA
EN EL CERES DE ALTAMIRA

X

ADECUACIONES NECESARIAS AL
PROYECTO
X X

PRESENTACIN DEL PROYECTO
ANTE EL COMIT DE CURRCULO DE
LA UNIVERSIDAD DE LA AMAZONA

X X X X

CORRECCIONES DEL PROYECTO
PARA SU EJECUCIN
X

INICIACIN DEL TRAMITE PARA LA
APROBACIN DEL PROYECTO ANTE
EL EPCMS DE GARZON HUILA

X

APROBACIN DEL PROYECTO POR
PARTE DEL EPCMS DE GARZON
HUILA

X X X X X X X

SOCIALIZACIN DE PROYECTO ANTE
EL PERSONAL DE INPEC DEL EPCMS
DE GARZON HUILA

X

PRIMER ACERCAMIENTO PARA LA
SENSIBILIZACIN DEL PROYECTO
CON LOS INTERNOS DEL EPCMS DE
GARZON HUILA.

X

PRIMERA JORNADA DE EDUCACIN
EN DDHH Y DIH EN EL EPCMS DE
GARZON HUILA.

X

REALIZACIN DE LAS JORNADAS DE
EDUCACIN EN DDHH Y DIH EN EL
EPCMS DE GARZON HUILA.

x

X

X

X

X

X






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INDICADORES DE XITO

INDICADOR
CUMPLI
MIENTO OBSER
VACIO
NES
S
I
N
O
1. Se identificaron cules son los actos que se pueden constituir como violaciones a los DDHH,
en el Centro Penitenciario y Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila.
2. Se realiz la reunin de sensibilizacin al personal del INPEC y al staff de apoyo, del Centro
Penitenciario y Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila, sobre la necesidad de educar a la
poblacin carcelaria sobre derechos humanos.
3. Se realiz la Sensibilizacin inicial a la poblacin carcelaria del Centro Penitenciario y
Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila, sobre la importancia del respeto de los derechos
humanos para la convivencia.
4. Se realizaron las 6 Jornadas de Educacin a la poblacin carcelaria del Centro Penitenciario y
Carcelario Las Mercedes de Garzn Huila, en el conocimiento y formas de garantas de los
derechos humanos.
5. Se institucionaliz la jornada mensual de educacin en DDHH y DIH, en el centro
penitenciario y carcelario de mediana seguridad de Garzn Huila.