No nos atrevemos a muchas cosas porque son difciles,
pero son difciles porque no nos atrevemos a hacerlas. Sneca 1. Introduccin La calidad educativa es una de las expresiones ms utilizadas actualmente en el mbito educativo, como punto de referencia que justifica cualquier proceso de cambio o plan de mejora. En este contexto, la eficacia y la eficiencia son sus dos pilares bsicos. Como organizacin, debe adaptarse de forma inteligente a su entorno cambiante y reflexionar de forma permanente sobre la calidad del servicio educativo que presta a la sociedad en el campo de los conocimiento es preciso una revisin permanente ante la caducidad de los mismos! surgen nuevos conocimientos y destrezas en la b"squeda y tratamiento de la informacin, con la aplicacin de las tecnolog#as de la informacin y la comunicacin! la formacin en valores es un reto permanente, cuya importancia se acrecienta con la apertura $acia una sociedad cada vez ms intercultural! en las relaciones familia%escuela%sociedad! en el campo laboral! en la continua revolucin en el mbito de la pedagog#a, de la metodolog#a y de la organizacin! etc. &esponder a todos estos retos desde la institucin escolar es una tarea compleja como compleja es la organizacin escolar y los procesos de ense'anza y aprendizaje organizacin del centro, clima escolar, ambiente de trabajo, ense'anza%aprendizaje, evaluacin, orientacin y tutor#a, apertura y participacin a la comunidad educativa, etc. (lo desde una perspectiva de reflexin permanente y de innovacin se puede conseguir una educacin de calidad, que responda a las necesidades y demandas del alumnado. )nnovar es responder a las necesidades de una sociedad en permanente cambio cultural, cient#fico, tecnolgico, etc., lo que exige a la escuela formar a sus alumnos para el futuro. *or otro lado, conviene recordar que Calidad no es un concepto esttico, es una caracter#stica de las cosas que indica perfeccionamiento, mejora, logro de metas. Calidad no es igual a perfeccin. +inguna accin $umana y por lo tanto, ning"n sistema educativo puede ser perfecto, pero s# puede %y debe% aspirar a mejorar. Cuando $ablamos de un programa o sistema educativo de calidad, nos referimos a aqu,l que $a alcanzado estndares superiores de desarrollo, en lo filosfico, cient#fico, metodolgico o en lo $umano. Principios de Calidad (on principios de calidad educativa, entre otros, los siguientes % La estructura del sistema educativo y la configuracin y adaptacin del curr#culo a las diversas aptitudes, intereses y expectativas de los alumnos. % La funcin docente, garantizando las condiciones que permitan a los profesores el desarrollo de su labor, su formacin inicial y permanente y su reconocimiento profesional. % La evaluacin del sistema educativo, de los centros y del rendimiento de los alumnos, de acuerdo con los estndares establecidos en los pa#ses de nuestro entorno europeo. % El fortalecimiento institucional de los centros educativos, mediante el refuerzo de su autonom#a, la profesionalizacin de la direccin y un sistema de verificacin de los procesos y los resultados. % La determinacin de las competencias y responsabilidades de los distintos sectores de la comunidad educativa, el clima de estudio y la convivencia en los centros escolares. 2. El concepto de calidad educativa Es evidente que la educacin no puede entenderse como un producto f#sico o manufacturado sino como un servicio que se presta a los alumnos. *ero, al igual que ocurre con otros servicios, la naturaleza de este servicio resulta dif#cil de describir, as# como los m,todos para evaluar la calidad. La dificultad de definir la calidad educativa seguramente deriva de $ec$os como los siguientes -. La educacin es una realidad compleja en s misma, ya que afecta a la totalidad del ser $umano, entidad ciertamente compleja y multidimensional. *or ello, si resulta dif#cil precisar el resultado que se debe obtener de la educacin, no debe extra'arnos que resulte complicado establecer m,todos y criterios para determinar el nivel de calidad. .. Existen notables diferencias entre las ideas o conceptos de lo que debe ser la educacin. El resultado son las discrepancias sobre las metas o fines a lograr y sobre los procesos a llevar a cabo para lograrlo. *or ello, no disponemos de una teor#a suficientemente consolidada para explicar la eficacia en el mbito educativo. /. Los procesos mentales de aprendizaje no son evidentes, y slo podemos inferirlos a trav,s de los resultados que produce. En consecuencia, no podemos medir la actividad del intelecto de los alumnos, sino las manifestaciones externas de la actividad mental o intelectual. 0. El educador es un ser libre y el motivo "ltimo de su comportamiento es siempre su propia decisin, ms all de los modelos en los que se $aya formado. Ello $ace que la eleccin sobre el tipo de ense'anza o modelo educativo sea una eleccin personal, que no siempre se corresponde con la trayectoria o el ideario de la institucin educativa En la actualidad, encontramos diversos enfoques sobre el concepto de calidad educativa. El primero de ellos se refiere a la eficacia. 1n programa educativo ser considerado de calidad si logra sus metas y objetivos previstos. Llevado esto al aula, podr#amos decir que se alcanza la calidad si el alumno aprende lo que se supone debe aprender. 1n segundo punto de vista se refiere a considerar la calidad en t,rminos de relevancia. En este sentido los programas educativos de calidad sern aquellos que incluyan contenidos valiosos y "tiles que respondan a los requerimientos necesarios para formar integralmente al alumno, para preparar excelentes profesionales, acordes con las necesidades sociales, o bien que provean de $erramientas valiosas para el trabajo o la integracin del individuo a la sociedad. 1na tercera perspectiva del concepto de calidad se refiere a los recursos y a los procesos. 1n programa de calidad ser aquel que cuente con los recursos necesarios y adems que los emplee eficientemente. 2s#, una buena planta f#sica, laboratorios, programas de capacitacin docente, un buen sistema acad,mico o administrativo, apropia das t,cnicas de ense'anza y suficiente equipo, sern necesarios para el logro de la calidad. La experiencia nos dice que la calidad no puede reducirse slo a una de estas tres dimensiones, sino al concurso de las tres. *or consiguiente, la calidad depende de ms factores. Esto significa, por ejemplo, que la responsabilidad por la calidad educativa no recae slo en los directivos de una institucin educativa, sino en todos sus participantes, y, por su funcin en el proceso educativo, principalmente en el profesor. El t#tulo )3 de la L45(E dedicado a la calidad de la ense'anza se'ala como factores que favorecen la calidad, entre otros - La cualificacin y formacin del profesorado. - La programacin docente. - Los recursos educativos y la funcin directiva. - La innovacin y la investigacin educativa. - La orientacin educativa y profesional. - La inspeccin educativa. - La evaluacin del sistema educativo. La calidad educativa se entiende como un servicio que se presta a quienes se benefician de la misma. Lleva impl#c ita dos conceptos bsicos, los de eficacia 6sirve para aquello para lo que fue realizado7y eficiencia 6relacin entre el costo y el resultado7. *,rez 8uste- afirma que la calidad integral en educacin pasa por 9la armonizacin integradora de los diferentes elementos que la componen: eficacia en el logro de un servicio, bien u objeto excelente, mediante procesos eficientes, satisfactorios tanto para los destinatarios, directos e indirectos, como para el personal de la organizacin encargada de lograrlo:. *or tanto, una escuela de calidad o si se quiere una escuela eficaz es aquella en la que los alumnos progresan educativamente al mximo de sus posibilidades y en las mejores condiciones. Este $orizonte de calidad toma cuerpo y encuentra una situacin propicia cuando el centro sabe lo que hace por qu! lo hace est" dispuesto a hacerlo de una forma permanente cada da mejor. 3. Componentes de calidad en las instituciones educativas una institucin educativa de calidad ser#a aquella en la que sus alumnos progresan educativamente al mximo de sus posibilidades y en las mejores condiciones posibles:. para sustentar esta afirmacin necesitamos conocer una serie de aspectos del centro educativo relacionados con la organizacin, la gestin, la direccin, los resultados acad,micos, etc. y para ello precisamos disponer de unos referentes o componentes a los que con frecuencia se denomina variables. existen dos tipos de componentes indicadores o identificadores y predictores. 1nos sirven para constatar la calidad como efecto, son los indicadores, que ponen de manifiesto el grado de calidad alcanzado y nos ofrecen el 9perfil de calidad: de un centro educativo. 5ento *alacios 6-;;<, pg. =<7 los denomina variables dependientes o de criterio y la >undacin Europea para la 5estin de Calidad los llama resultados. Los componentes, indicadores o variables dependientes, de criterio o resultados se refieren a los componentes que permiten medir el grado de idoneidad de aquello que se eval"a, es decir, con la calidad de la institucin 6procesos, resultados, opinin de los clientes, etc.7. 4tros se refieren a los factores o caracter#sticas que $an de reunir las instituciones educativas para lograr niveles aceptables de calidad. (on los predictores, que la >undacin Europea para la 5estin de la Calidad denomina agentes de la calidad. (on los elementos propios del centro que $acen posible y previsible la aparicin de un determinado efecto en el mismo. 4. Identificadores de calidad en los centros educativos Los identificadores o indicadores de calidad de una institucin educativa son aquellos componentes que, relacionados con el producto o servicio conseguido, con la apreciacin sobre el mismo y con los procesos de funcionamiento, permiten determinar la medida en que dic$o centro educativo alcanza niveles de calidad en sus resultados. Los principales identificadores o indicadores de la calidad de un centro son el producto educativo, la satisfaccin de los alumnos, la satisfaccin del personal que trabaja en el centro y el efecto de impacto de la educacin alcanzada. 4. 1. El producto educativo como identificador de calidad La finalidad principal y "ltima de un centro educativo es conseguir que sus alumnos alcancen niveles educativos de calidad. La calidad del centro, entendida en t,rminos de resultados, estar #ntimamente relacionada con la eficacia y sobre todo con la eficiencia en el aprovec$amiento de los recursos y los procesos para la consecucin de los objetivos educativos. Entre los criterios, seg"n 5ento *alacios 6-;;<, << y ss.7, que podemos utilizar para medir el nivel de calidad del centro en relacin con la calidad del producto estn 2comodacin al grado de desarrollo de los alumnos 6f#sico, intelectual, social y moral7, a sus necesidades, intereses y expectativas. &econocimiento de los alumnos, padres, personal del centro y cuantas personas reciben el efecto o impacto del producto educativo. *ermanencia o duracin del producto o sus efectos en su mbito social. Excelencia o perfeccin en relacin con los fines o metas 6objetivos del centro7. ?ajo costo de produccin que no debe identificarse con presupuestos bajos, sino con el mximo aprovec$amiento de los recursos. @isponibilidad o accesibilidad en el sentido de que el producto est tan extendido y es tan conocido y las v#as para acceder a ,l son tan asequibles, que cualquier alumno pueda lograrlo. Cantidad de produccin en relacin con que lo alcancen o poseen un elevado n"mero de alumnos. El producto educativo t#pico de la institucin educativa es la educacin, como formaci n integral del ser $umano, que se manifiesta en los valores. La cuestin siguiente es establecer qu, valores $an de conformar el producto educativo. *ara 5ento *alacios 6-;;<, <A7 los valores que debe promover la educacin son 4. 2. La satisfaccin de los alumnos como identificador de calidad La satisfaccin de los alumnos equivale a lo que en las empresas se denomina satisfaccin de los clientes externos, aunque tambi,n son clientes internos en la medida en que son coagentes de su educacin. Bsta $a de basarse en la atencin a sus necesidades y posibilidades educativas y al logro de las expectativas que se le planteen. Cambi,n se integra en este apartado la satisfaccin de los padres y tutores legales, sobre todo en las edades tempranas. El grado de satisfaccin de los alumnos se extiende a mbitos como #atisfaccin por el cumplimiento de necesidades b"sicas referidas a la $abitabilidad del centro, $igiene de las instalaciones 6ventilacin, sol, luz, aire7 y de los servicios, espacios para la ense'anza, el estudio y el ocio 6aulas, laboratorio, gimnasio, comedor, patio7, mobiliario, transporte, etc. #atisfaccin por su seguridad vital que se concreta en la seguridad del edificio, del mobiliario, del transporte, de las zonas de recreo, del gimnasio, etc. #atisfaccin por la seguridad econmic a en cuanto que se garantiza la no discriminacin por motivos econmicos en la realizacin de las actividades educativas del centro, en las extraescolares, en los servicios complementarios, en los materiales didcticos, etc. #atisfaccin por la seguridad emocional que le garantice el afecto necesario para el desarrollo equilibrado de su personalidad. Crato afectuoso del director, de los profesores, del personal del centro, de sus compa'eros, etc. 8 #atisfaccin por la pertenencia al centro o clase que se deriva de la realidad de ser miembro del grupo en cuestin. 2ceptacin de los diferentes miembros de la comunidad educativa. #atisfaccin por el sistema de trabajo en relacin con la forma de ense'anza%aprendizaje, recursos disponibles, acceso a la biblioteca, uso de los medios audiovisuales, accin tutorial, metodolog#a, sistema de evaluacin, participacin, etc. #atisfaccin por el prestigio o reconocimiento del !xito personal que los miembros del centro o de la clase tienen sobre sus logros. &econocimiento por los distintos miembros de la comunidad educativa. #atisfaccin por la autorrealizacin personal en cuanto a las posibilidades con que cuenta para actuar con arreglo a su condicin personal, para desarrollar las aficiones y potencialidades que cree tener, etc. Esta satisfaccin se concreta en aspectos como la libertad de que goza en el centro, en el aula, autonom#a de trabajo, desarrollo de la creatividad, actividades art#sticas, etc. 4. 3. La satisfaccin del personal del centro como indicador de calidad Este indicador engloba a todas las personas que $acen posible el funcionamiento del centro profesores, personal administrativo y de mantenimiento, etc. Los aspectos a tener en cuenta son (atisfaccin por las condiciones materiales como retribuciones econmicas, vacaciones, seguridad del edificio e $igiene, aulas y espacio de ense'anza%aprendizaje, mobiliario, recursos didcticos, $orario, etc. (atisfaccin por la seguridad bsica en la profesin en relacin con la estabilidad laboral, movilidad profesional 6dentro del centro y con otros centros7, formacin inicial, formacin continua, etc. (atisfaccin por la estructura de funcionamiento institucional como miembro de la organizacin, por lo que cabe considerar organizacin del centro 6equipo directivo, servicios de apoyo, servicios de apoyo asistencial, servicios auxiliares, etc.7! documentos organizativos 6*royecto Educativo, *royecto Curricular, &eglamento de &,gimen )nterior, *rogramacin 5eneral 2nual, programacin de aula, etc.7! clima de trabajo 6relaciones con los distintos miembros y cargos, cauces de participacin, trabajo en equipo, coordinacin, etc.7 (atisfaccin por los resultados alcanzados independientemente de la que tengan otros sectores o servicios administrativos en cuanto a valores desarrollados, calificaciones, conocimientos adquiridos, $bitos de estudio, comportamiento general, etc. (atisfaccin por el prestigio profesional en cuanto al reconocimiento social por las sociedad en general, las autoridades administrativas, etc.! reconocimiento institucional interno, la formacin desarrollada, el ejercicio profesional, la autonom#a de trabajo, etc. 4. 4. El efecto de impacto de la educacin como indicador de calidad El efecto de impacto se refiere a la repercusin que la educacin de los alumnos que $an pasado por el centro $a obtenido y su proyeccin en el entorno de trabajo donde desarrollan su actividad estas personas. El efecto suele analizarse en cuatro mbitos acad,mico, social, laboral y familiar. 9 En el entorno acad,mico se pone de manifiesto en tanto que una buena formacin en una determinada etapa favorece el progreso en la siguiente. En el entorno familiar en tanto que influye en el clima familiar. En el entorno laboral si el alumno, en edad laboral, desempe'a o simultanea el trabajo con el estudio o bien su situacin laboral es buena por su buen nivel acad,mico. En el entorno social en la medida en que las personas educadas en un centro ejercen una influencia sobre el entorno social en que se ubican si el producto educativo es de calidad, se producir un efecto favorable sobre dic$o entorno comportamiento c#vico, clima de respeto y tolerancia social, colaboracin y participacin ciudadana, nivel cultural, mejora del medio ambiente, desarrollo de actividades f#s ico%deportivas, etc. 5. Predictores de calidad en los centros educativos En la mayor#a de los estudios que se $an realizado sobre escuelas eficaces se se'ala como factores determinantes la existencia de un fuerte liderazgo educativo, un contexto organizado y seguro, la adquisicin de destrezas bsicas, las expectativas de los alumnos, etc. *ero es evidente que la eficacia de tales factores esta condicionada por el contexto social y cultural, las estrategias de la institucin, la gestin de los recursos materiales, personales y funcionales, la metodolog#a, etc. 2 efectos de sistematizar los componentes impulsores de la calidad, vamos a se'alar los ms destacados comenzando por aquellos que estn dentro de la propia institucin escolar. 5. 1. La disponibilidad de medios materiales y personales como predictor de calidad En este apartado se engloban todos aquellos recursos de tipo personal o material que constituyen el patrimonio con el que la institucin lleva a cabo su actuacin. )ncluimos los recursos materiales, el profesorado, personal no docente y alumnos &ecursos materiales. 2unque no conocemos estudios contrastados de que exista una correlacin inequ#voca entre los resultados educativos y las condiciones f#sicas de los centros, no es menos cierto que unas buenas instalaciones y medios mejorar los procesos de ense'anza%aprendizaje y favorecer las condiciones de trabajo. @entro de tales recursos $ay que contemplar o Edificios e instalaciones 2comodacin a los usuarios. 2decuacin a las actividades. 1tilizacin compartida 6rentabilizacin7. 2decuacin a los materiales a utilizar o Dobiliario 2decuacin a las instalaciones. 2decuacin a los alumnos. 2decuacin a las actividades. o Dateriales didcticos Dateriales de carcter cient#fico%t,cnico Libros Dateriales audiovisuales. Dateriales informticos Celemtica Dateriales elaborados por profesores y alumnos. o ?iblioteca o &ecursos econmicos El profesorado y otro personal docente. 1n apoyo fundamental para la potenciacin de la calidad educativa radica en los profesores, que son promotores directos de la misma. Entre las variables que influyen como predictores de la calidad educativa podemos se'alar formacin inicial, estabilidad y permanencia, nivel formativo, formacin continua, actitud 6$acia el compromiso y la autodeterminacin7, salud laboral, experiencia profesional, liderazgo educativo, autosatisfaccin profesional, etc. 1 *ersonal no docente. (e engloba tanto a los profesionales que ejercen funciones de apoyo educativo 6servicio de orientacin, logopeda, terapeuta, compensatoria, integracin, etc.7, m,dico, psiclogo, asistente social y personal administrativo y de servicios. Los alumnos. Los alumnos son los que justifican la existencia de un centro educativo. *artiendo de esta premisa $ay que tener en cuenta o &atio profesorEalumno. o *erfil de partida 6capacidad intelectual, nivel de aspiracin, actitud $acia la educacin, procedencia sociocultural, etc.7 o 2sistencia escolar. 5. 2. El diseo de estrate!ias de la institucin" predictor de calidad Este bloque $ace referencia a la concepcin bsica y a la organizacin esttica de la institucin, pero con la perspectiva de dinamizar el centro. @entro del perfil organizativo $ay que tener en cuenta El sentido de la misin, es decir, la finalidad o razn de ser de la misma. La estructura organizativa 6rganos unipersonales, rganos colegiados, rganos colegiados prximos7. *rincipios de funcionamiento. o 2utonom#a institucional. o Forizontalidad de las estructuras jerrquicas. o Clima relacional. o Dejora e innovacin continua. @ocumentos de planificacin. o *royecto educativo. o *royecto curricular o &eglamento de &,gimen )nterior. o *rogramacin de aula o materia. 2decuacin al contexto. o El contexto educativo en el sentido de funcionamiento del sistema en relacin con el 2provec$amiento adecuado de recursos $umanos. Empleo de recursos institucionales. 2decuada gestin de los recursos materiales Estructura integra l del sistema educativo en relacin con el marco normativo, el proceso evolutivo de los alumnos, igualdad de oportunidades, apoyo a los alumnos con necesidades educativas, atencin a la interculturalidad, etc. *romocin directa de la calidad educativa con acciones como la investigacin, proyectos de innovacin, evaluacin, etc. o El contexto f#sico%social son determinantes fundamentales del rendimiento escolar con especial atencin al Entorno f#sico. 1bicacin geogrfica. +ivel socioeconmico del contexto. &ecursos para el desarrollo educativo y cultural. 1! o El contexto familiar ejerce una gran influencia en el rendimiento escolar y educativo de los alumnos. @el mbito familiar $ay que destacar +ivel socio%cultural de la familia. +ivel socio%econmico. )mplicacin de los padres en el desarrollo educativo de los $ijos. 5. 3. La !estin de recursos" predictor de calidad Este punto $ace referencia a la utilizacin de todos los recursos de que dispone el centro. Este apartado comprende aspectos como 5estin de recursos materiales en relacin con la incidencia que tiene sobre la calidad su utilizacin. @entro de este bloque $ay que se'alar o Edificio e instalaciones. o Dobiliario. o Dateriales didcticos. o ?iblioteca. o Dediateca. o Dedios econmicos. 4ptimizacin de recursos $umanos por la gran influencia que tiene en la calidad de un centro. El profesorado es un factor esencial en el desarrollo y funcionamiento de la organizacin. 2qu# $abr#a que fijarse o *rincipios generales 6participacin, comunicacin, formacin permanente, trabajo en equipo, incentivacin, dedicacin a la tarea, etc. o 5estin de personal docente. o 5estin de los alumnos 6mantenimiento de expectativas elevadas, seguimiento de su progreso, participacin, recompensa e incentivacin del ,xito, etc. o 5estin de otros recursos personales profesores de apoyo, profesionales especialistas, personal de administracin y servicios, etc. >uncionalizacin de los componentes organizativos en el sentido de que se orienten a la calidad y la reflejen. Como componentes del modelo de organizacin social cabe se'alar o Cendencia permanente a la mejora continua. o Cultura institucional propia. o Clima interpersonal gratificante sentido de pertenencia a la institucin, co$esin interna, sentimiento de solidaridad, sentimiento de seguridad, relaciones fluidas, facilidad en el intercambio de ideas, disponibilidad al consenso, cultivo de la responsabilidad, motivacin por el mejoramiento continuo. o Continuidad o prevalencia. o )nvestigacin innovadora. o 2pertura a la comunidad. 1" 5. 4. La metodolo!#a educativa" predictor de calidad Entendemos por metodolog#a educativa la peculiar forma de realizacin de las funciones y tareas que se orientan a la consecucin de objetivos educativos. @entro del tratamiento metodolgico propio de un centro debieran estar presentes principios como *revisin de las intervenciones didcticas 6planificacin con expresin de objetivos, actividades, etc. 2comodacin al nivel de desarrollo de los alumnos. 2daptacin al contexto. Dantenimiento de un clima positivamente interactivo. Dotivacin positiva. Est#mulo a la creativa. &elaciones con la familia y la comunidad. 4ferta de optativas y actividades extraescolares. @edicacin a la tarea. Evaluacin frecuente de los alumnos. 5. 5. El lidera$!o educativo" predictor de calidad En el modelo de calidad total que venimos propugnando para los centros educativos, el liderazgo educativo juega un papel esencial como predictor de calidad. El liderazgo tiene que ser ejercido por el director y el equipo directivo en su mbito de responsabilidad! pero tambi,n son l#deres los coordinadores de equipos y los profesores en su aula. En este apartado conviene tener en cuenta el Liderazgo del Consejo Escolar. Liderazgo del equipo directivo. Liderazgo del director del centro 6afectivo, visionario, profesional, cultural, formativo...7. Liderazgo del tutor y del profesor o @ise'ar de proyectos formativos. o *romover clima de seguridad incentivadora. o (ugerir materiales didcticos. o *roveer tecnolog#a educativa. o (eleccionar experiencias formativas. o 4rientar los procesos de formacin. o Evaluar el proceso formativo. %. Itinerario del ciclo de calidad Cuando el centro educativo se plantea el reto de mejorar la calidad de su servicio, tiene que partir de la idea de que cualquier cosa por bien que est,, siempre es susceptible de $acerse mejor! as# como que toda mejora, por insignificante que parezca, es en un principio esencial. La segunda idea importante es que la mejora continua, por su propia naturaleza, no posee un plazo final siempre $abr algo que mejorar. (e trata de un proceso c#clico, en espiral, que nunca termina. 4tro punto de partida, antes de plantear cualquier estrategia de mejora de calidad educativa, consiste en conocer el nivel de satisfaccin que existe por parte de los clientes en lo referente a los aspectos que son considerados como bsicos tanto por el centro como por los propios usuarios del mismo. El impulso de la mejora continua se asienta en tres aspectos bsicos - Conocimiento de las necesidades y expectativas del alumnado 6nivel de calidad demandado7 y de su grado de satisfaccin 6nivel de calidad demandado con la situacin actual7. - Conocimiento de las necesidades y expectativas del profesorado y dems personas que trabajan en el centro educativo y de su grado de satisfaccin. - Liderazgo propio y compartido, capaz de involucrar a todas las personas en el proceso de mejora, sintiendo protagonistas, necesarias y ninguna imprescindible! que todos se sientan coautores de los resultados obtenidos slo si mejoro o, mejorar" mi centro. El impulso $acia la calidad precisa unos requisitos como son - La autoevaluacin como requisito imprescindible para conocer la realidad del centro y servicio que presta. - El compromiso de la direccin y la implicacin de todas las personas que trabajan en el centro. - La formacin continua de las personas implicadas en el proyecto. - La comunicacin fluida y la transparencia de la gestin, para que todos est,n informados y ninguno excluido. - El reconocimiento de los esfuerzos y de los avances realizados. El liderazgo es imprescindible para conseguir que el proyecto prospere. El liderazgo motiva a las personas, se inspira en conviccin y entrega de los participantes, se desempe'a como un arte y trata de convencer. 2$ora bien, no debemos confundir liderazgo con direccin. La direccin sin liderazgo se sustenta en la legitimidad de la ley, se siente como un oficio e intenta ejercer el mando amparado por dic$a legitimidad. Los buenos l#deres son los que trabajan con varios estilos en funcin de cada momento y situacin. Cuantos ms estilos practique el l#der, mejor. 1n equipo directivo para ser eficaz, tiene que desarrollar cuatro tipos de actividades directivas, administrativas, de innovacin y de interaccin. La formacin es un aspecto esencial de las estrategias de calidad pues incide directamente en el activo ms valioso de un centro en la 9calidad: de su personal. La formacin debe partir siempre de la situacin en que se encuentra el profesor y del perfil que $ay que conseguir, es decir, funciones que debe desarrollar y el 1# modelo de competencia profesional al que se aspira. El proceso de formacin debe contemplar la reflexin y la solucin de problemas. El reconocimiento al esfuerzo y al trabajo bien $ec$o no slo es de justicia sino la palanca principal para motivar a las personas y mantenerlas ilusionadas con el proyecto. Este es, seguramente, uno de los aspectos menos aplicado en el sistema educativo y en la administracin. (in embargo, es un elemento esencial de cualquier plan de mejora. La comunicacin significa compartir y trabajar en equipo. (in comunicacin no $ay participacin, no $ay implicacin. 1n aspecto esencial de la comunicacin es la forma en que ,sta se produzca. 2unque la mayor#a de los centros educativos tiene conocimientos y recursos suficientes para elaborar su propio modelo de mejora, sin duda alguna es preferible la utilizacin de modelos contrastados y que permitan realizar comparaciones. En este sentido la administracin educativa proporciona el Dodelo Europeo de 5estin de Calidad, adaptado a la realidad de la educacin. El centro educativo que desee implantar el Dodelo Europeo $a de estar convencido de que su utilizacin ser beneficiosa para sus alumnos, para el personal, para la organizacin y para el servicio que presta. Los requisitos bsicos para implantar el modelo son - 1n equipo directivo co$erente, con fuerte liderazgo y dispuesto a asumir todas las tareas que la implantacin del mismo le exija. - 1n claustro equilibrado y estable, sin gran movilidad y motivado, $abituado a desarrollar proyectos y planes de trabajo. - 1na asociacin de padres y madres motivados y dispuestos a partic ipar, asumiendo las tareas que les correspondan, as# como reforzando en todo momento el trabajo del personal del centro. En opinin de >ernando 5onzlez >erreras. la implantacin del Dodelo Europeo se puede esquematizar en las siguientes fases - #ensibilizacin. El personal tiene que asumir la idea de que el centro educativo es una organizacin al servicio de los ciudadanos y la sociedad, obligada a prestar el mejor servicio posible y, por tanto, obligada a mejora constante. - $ompromiso liderazgo de la unidad. La implicacin, firme y visible, del equipo directivo del centro y un liderazgo efectivo del proceso es un requisito indispensable para implicar a las personas en la mejora continua. - %poo. @ebe existir un equipo formador en el proceso, que debe realizar, adems, tareas de motivacin y refuerzo en los momentos dif#ciles o de desnimo. 2dems de conocer el modelo, deben graduar su actuacin estar muy prximos en la formacin y menos, sin abandonar la tutela, en la autoevaluacin. - $onstitucin del equipo de calidad. El equipo directivo debe encabezar el equipo de calidad 6con las personas interesadas7, que ser quien reciba la formacin inicial y realice la primera autoevaluacin. - &ormacin en el modelo. $onse%o &scolar de $astilla ' (e)n *++1,. La Calidad educativa. Algunas experiencias. -unta de $astilla ' (e)n. .alladolid. /onencia0 La Calidad de la Educacin y el Modelo Europeo de Gestin de Calidad. /12. "+. 18 2unque no es el responsable "ltimo, lo cierto es que el profesor o maestro es fundamental como ejecutor del proceso educativo. (u disposicin, integracin, satisfaccin, etc. son aspectos esenciales en su actividad docente. En este sentido, la funcin del profesor pasa por -. $onocer claramente cu"l es su funcin dentro de la institucin educativa del curriculum. (i el profesor sabe cul es su misin como docente y qu, espera de ,l su escuela, estar en condiciones de cumplir mejor su tarea. (i, adems, tiene bie n claro cul es el perfil de salida del estudiante que est formando y cmo contribuye a ,l con las asignaturas que tiene a su cargo, podr ms eficientemente realizar su funcin. .. $onocer bien su disciplina mantenerse actualizado. Esta es una condicin sin la cual no se puede dar una buena clase. (i no se tienen los conocimientos suficientes no se puede ense'ar o orientar al alumno en su aprendizaje. /. 'ejorar la pr"ctica docente. La preparacin pedaggica es necesaria para mejorar la prctica docente, a"n en aquellos profesores que pueden ser Gde vocacinG o GnatosG. 2unque el profesor suele estar muy ocupado, es necesario que dedique el tiempo necesario a capacitarse, a planear adecuadamente su clase, a mejorar sus $abilidades docentes y a reflexionar sobre cmo est $aciendo las cosas y cmo puede mejorarlas. 0. (ransmitir una disciplina de superacin. La mayor#a de los profesores estamos de acuerdo en que una de las partes ms importantes de la educacin es la formacin de actitudes, valores y virtudes. (in embargo, en nuestra clase prcticamente lo ignoramos, y nos dedicamos a cubrir el programa. El maestro puede contribuir a desarrollar en el alumno una disciplina de superacin si busca la transmisin de estndares de excelencia y autoexigencia que formen en los alumnos deseos de superacin y actitudes razonables de autoexigencia. =. El trabajo colegiado. 1n solo profesor poco puede $acer por incrementar la calidad educativa, pero varios profesores, planeando, programando, asumiendo responsabilidades y evaluando sus acciones, ms fcilmente lograrn su cometido. <. 'ejorar la relacin con sus alumnos. Duc$o se $abla del Gservicio al clienteG cuando se aborda el tema de la calidad. En el aspecto educativo el alumno es muc$o ms que un cliente. Es una persona en formacin que requiere gu#a y apoyo, y slo se le podr brindar esta ayuda si el profesor logra establecer un clima cordial, de confianza mutua. En condiciones adversas es muy dif#cil que se logre esa orientacin. La funcin del maestro no es vigilar y castigar, sino estar al pendiente de las necesidades del alumno, para ayudar. El mejorar la calidad educativa depende de que todos entendamos que es necesaria nuestra participacin decidida y entusiasta y que no se requiere un cambio radical en nuestros sistemas de trabajo, sino ms bien de un proceso de mejora continua, pero con un conocimiento y conciencia plena de lo que se quiere lograr. La calidad de la educacin se resume en actitud y accin de mejora. Dejora que debe ser evidente a trav,s de la medicin. @esde el punto de vista del docente, como educador y como profesional se traduce en un compromiso permanente en cuidar los ms m#nimos detalles en la relacin con la comunidad educativa, porque el nivel lo dan los peque'os detalles! formar, educar y proteger a los alumnos ofreci,ndole toda las v#as posibles para obtener su mxima educacin! exigencia permanente de siempre ir a ms! en ser constante en cuanto a las metas y flexibilidad en cuanto al m,todo de trabajo. 2dems de la preparacin de los profesores, el ,xito del alumnado depende de tres factores fundamentales apoyo de la familia, dinmica en el aula y equipamiento de los centros. Los factores asociados a la calidad educativa son m"ltiples y de diversa naturaleza. *or un lado estn los factores de 9insumo: 6principalmente la formacin del profesorado, de los alumnos y los materiales escolares7, los factores de 9contexto: 6principalmente la escuela7 y a los factores de 9respaldo: 6principalmente la familia7. &. 'actores determinantes del rendimiento escolar El anlisis de los factores asociados al rendimiento considera la muestra regional total y presenta los siguientes resultados a7 El estatus socio cultural. 2unque el peso de este factor fluct"a entre pa#ses, regiones y escuelas, una inferencia del estudio es que el grado de escolaridad de los padres redunda en un aumento del rendimiento de sus $ijos cuando se combina con otros factores, como por ejemplo la participacin de los padres en los asuntos de la escuela y el respaldo que ofrecen a los $ijos para el aprendizaje. + b7 %ntecedentes escolares. El estudio descubri que los alumnos que cursaron educacin preescolar tuvieron resultados ligeramente ms altos que quienes no. (in embargo, tambi,n se observ que en una gran cantidad de casos 6escuelas7 esta variable no tuvo un peso significativo. c7 )nfraestructura escolar. (e constat su importancia en el rendimiento los alumnos de escuelas mejor dotadas obtuvieron mejores calificaciones. En las escuelas con bibliotecas de ms de mil libros los alumnos obtuvieron puntuaciones promedio de -H puntos ms que los alumnos de escuelas infradotadas. d7 &ormacin del maestro. (e observ un efecto positivo 6de ms de . puntos7 entre la formacin de los profesores y el rendimiento. En cambio, la variable 9capacitacin docente en servicio: no mostr un efecto apreciable. 2dems, no se detect mayor influencia de la experiencia docente del maestro sobre las calificaciones de sus alumnos. e7 $ondiciones del trabajo docente. Los alumnos de profesores dedicados al magisterio obtuvieron mejores calificaciones que los estudiantes de profesores con trabajos adicionales. En los grupos en que los profesores consideran su salario 9adecuado: los alumnos obtuvieron I puntos ms en lenguaje y -H puntos ms en matemticas. 2dems, los alumnos de profesores que se sienten ms autnomos para programar su actividad, obtuvieron mejores resultados que los de maestros que no participan en las decisiones relativas a su trabajo. f7 *ercepcin de los maestros sobre las causas del !xito o fracaso escolar. El estudio demostr que existe relacin entre la percepcin de los maestros sobre las causas del rendimiento escolar y los resultados objetivos. *or ejemplo, los alumnos de maestros que piensan que el ,xito escolar es producto del esfuerzo de los estudiantes principalmente, obtuvieron mejores calificaciones, con ventajas de ms de .H puntos. g7 El contexto familiar. En el estudio se demuestra que el contexto familiar importa cuando es un factor activo. *or ejemplo, pertenecer a un $ogar biparental da una ventaja de menos de un punto en lenguaje y de menos de dos en matemticas. En cambio, si los padres, cualquiera de ellos, leen a sus $ijos les otorgan una ventaja de seis puntos en lenguaje y cuatro en matemticas. $7 Estrategias de aula. En torno a este factor aparecen relaciones de gran inter,s en primer lugar, los alumnos con profesores que controlan sistemticamente el aprendizaje obtienen mejores resultados! en segundo, las escuelas en que se forman grupos de alumnos de alto rendimiento y grupos de rezagados, obtuvieron generalmente resultados ms bajos. Es decir, a mayor $eterogeneidad acad,mica de los grupos se observaron promedios de rendimiento ms altos. i7 @e todas las variables consideradas en el estudio, la que aparece con mayor peso explicativo es aquella que refleja la imagen de los estudiantes sobre el clima escolar. Los estudiantes que perciben la escuela como un lugar amigable 6para aprender, jugar, $acer amistades7 obtuvieron las mayores puntuaciones de toda la muestra 6superiores entre ;. puntos de lenguaje y --= de matemticas sobre aquellos alumnos con la percepcin contraria7. *ero, adems, esta variable se correlaciona positivamente con las dems que corresponden a la dinmica del aula. *or ello, se concluye en el estudio que el factor 9aula: es el de mayor importancia para el aprendizaje de los ni'os. La combinacin de los factores estudiados explica ms de tres cuartas partes de las variaciones observadas entre los resultados de las pruebas, lo que confirma algo 1 muy importante que el ,xito escolar no proviene ni exclusiva ni principalmente de atributos innatos o $ereditarios, sino que tiene que est asociado con elementos que pueden ser modulados a trav,s de pol#ticas, estrategias y acciones que refuercen a las escuelas, a los profesores, a la gestin escolar y a las instancias de participacin social. Cambi,n consideramos dignas de destacar las posibilidades de conocimiento sobre el sistema educativo que se derivan de ejercicios de evaluacin e investigacin educativa aplicada. En este sentido, esperamos que el prximo plan educativo incluya entre sus propsitos la realizacin de estudios sistemticos e integrales sobre la prctica escolar y, desde luego, que se den a conocer los resultados de dic$os estudios y evaluaciones