Informe TDA para Web

Uso y consumo de
la Televisin Digital
Terrestre en Argentina
Un estudio en los municipios
de San Fernando y Quilmes
Maestra en Industrias Culturales
Guillermo Mastrini
Santiago Marino
Martn Becerra
Julin Gadano
Toms Bieda
Ana Bizberge
Ral Perea
Carla Rodrguez Miranda
Uso y consumo de la Televisin Digital Terreste en argentina. Un estudio en los municipios
de San Fernando y Quilmes / Guillermo Mastrini [et. al.]. / 1a ed. / Bernal: Universidad
Nacional de Quilmes, 2014.
120 p.; 30x21 cm.
ISBN 978-987-558-309-2
1. Polticas Pblicas, 2.Medios de Comunicacin, 3. Televisin, I. Mastrini, Guillermo
CDD 320.6
Fecha de catalogacin: 19/08/2014
Uso y consumo de la Televisin Digital Terreste en argentina. Un estudio en los municipios
de San Fernando y Quilmes / Guillermo Mastrini [et. al.]. / 1a ed. / Bernal: Universidad
Nacional de Quilmes, 2014.
Est distribuido bajo unaLicencia Creative Commons
Atribucin-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional.
Universidad Nacional de Quilmes
Roque Senz Pea 352
(B1876BXD) Bernal
Buenos Aires
http://www.unq.edu.ar
ISBN 978-987-558-309-2
Queda hecho el depsito que marca la ley 11.723
cc
Uso y consumo de la Televisin Digital Terrestre en Argentina | Un estudio en los municipios de San Fernando y Quilmes 4
Resumen ejecutivo
El presente trabajo fue realizado por un equipo de investigadores de la Maestra en "Industrias Cultu-
rales: polticas y gestin"; y del Programa de Investigacin Industrias culturales y espacio pblico: co-
municacin y poltica en la Argentina de la Universidad Nacional de Quilmes, con el apoyo del Minis-
terio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Su objetivo es relevar y documentar informacin
sobre el uso y consumo de la Televisin Digital Terrestre, que en la Argentina se implementa desde
2009 a travs del Programa Televisin Digital Abierta (en adelante TDA). Para alcanzar dicho objetivo,
el anlisis de impacto del Programa TDA se focaliz en dos partidos del conurbano bonaerense.
La evidencia en la que se basa la investigacin se construye sobre dos encuestas y una serie de
entrevistas etnogrcas, realizadas en los partidos de San Fernando y Quilmes, correspondientes
al segundo cordn del Gran de Buenos Aires (GBA). Esta investigacin se ejecut en tres etapas:
dos para atender la tcnica cuantitativa y una para la cualitativa. Entre octubre de 2011 y enero de
2012 se realiz la primera etapa de recoleccin de datos cuantitativa. La segunda parte cuantitativa
tuvo lugar entre abril y septiembre de 2012. Y la tercera cualitativa fue realizada entre enero y
marzo de 2013. El entrevistado promedio de la primera fase respondi a un perl correspondiente
al nivel socioeconmico C3, mientras que en la segunda y tercera fases, correspondieron al nivel
socioeconmico D1.
La combinacin de estas tcnicas de investigacin responde bsicamente a dos motivos:
Desde un comienzo fue clara la necesidad combinar informacin precisa y medible numrica-
mente, con datos cualitativos que proporcionaran informacin sobre los signicados de la TDA.
Durante la investigacin se pudo detectar la baja cantidad de usuarios reales de TDA, hecho que
nos oblig, adems de trabajar cualitativamente esta informacin, a realizar una sobremuestra
cuantitativa de este segmento, .
La nalidad de esta investigacin es brindar datos y anlisis idneos para evaluar el impacto de las
polticas pblicas diseadas para el desarrollo de la TDA en el Gran Buenos Aires, con foco en los
televidentes/usuarios. Los ejes principales de anlisis giraron en torno al acceso real al equipamiento
y a la valoracin de la TDA como nueva plataforma de distribucin televisiva. Adicionalmente, tambin
se analizaron la convivencia de las plataformas de televisin paga y abierta, la oferta de contenidos, y
el consumo en general.
Entre los principales hallazgos, se destacan los siguientes puntos:
Alta penetracin de TV analgica e incipiente propensin al recambio hacia aparatos digitales
(LED, LCD, etc.).
Crecimiento de la penetracin de computadoras en sus distintas versiones y de la conexin a
internet, de acuerdo con las cifras de encuestas nacionales.
Planes para promover el acceso a la nueva tecnologa (por ejemplo "Mi TV digital", y otros planes
que tienen que ver con el equipamiento tecnolgico).
Alto conocimiento guiado de la TDA, especialmente entre jubilados, uno de los segmentos privi-
legiados de la poltica de accesibilidad.
La principal va de acceso a la TDA es la entrega gratuita de decodicadores por parte del go-
bierno nacional, lo que da cuenta del rol del Estado en la promocin del proceso de migracin.
Si bien en trminos absolutos la penetracin de TDA es baja (5%), tomando como universo a
quienes reciben televisin analgica abierta pero no estn abonados a la TV de pago, se re-
gistra una penetracin de TDA de casi un 20%.
Inters en adquirir TDA por parte de no usuarios. Entre los principales factores se destacan la
gratuidad y mayor cantidad de canales (lgica multicanal del cable).
Canal 7, Encuentro y Paka Paka ocupan los primeros lugares de sintonizacin en la TDA.
Ms de la mitad (62%) de los usuarios de TDA maniesta que sus contenidos son ms atractivos
que los de la TV tradicional.
Tambin es destacada positivamente la percepcin de la oferta de nuevas seales, as como una
mayor oferta de contenidos para nios.
Es importante mencionar asimismo la percepcin general de calidad asociada al formato. Ms
de la mitad (55%) de los encuestados considera que quien posee TDA accede a una mejor TV
que quien no la tiene.
Los atributos ms destacados de la TDA son: la mayor cantidad de contenidos, la nitidez y, en
menor medida, la variedad de programacin.
Tal como se mencion inicialmente, la penetracin de la TDA al momento de la realizacin del trabajo
de campo era baja (5%). Sin embargo, al tomar como universo a la poblacin que no tiene cable, la
cifra aumenta al 20%. Este dato, combinado con la buena imagen que muestra la TDA entre quienes
la probaron y/o la usan, permite intuir claramente que la poltica acertada sera una mayor inversin
en difusin y extensin del servicio.
Para mantener este crecimiento sostenido nuestro estudio identica como uno de los desafos la in-
tensicacin y refuerzo de las campaas de promocin de las seales, pues los resultados indican que
ha sido un aspecto positivamente valorado por parte de los televidentes. Y en este sentido, fomentar
la generacin de nuevos contenidos y las pantallas de distribucin a partir de los programas destinados
a tal n, como parte de la poltica pblica. Por otro lado, disear modelos de sustentabilidad y/o rentabi-
lidad para la produccin de contenidos, a travs de esquemas o alianzas pblico-privado-comunitarias
que incluyan el desarrollo de los servicios interactivos, mviles y a demanda, los cuales se presentan
como la llave que podra atraer a nuevos usuarios.
1. Introduccin
El sistema de televisin digital por ondas hertzianas llmese tambin televisin digital terrestre im-
plica cambios en los modos de acceder y consumir televisin. Esta plataforma se caracteriza por la
transmisin de seales por aire, de acceso libre y gratuito en Argentina a partir de la implementacin
de la TDA. La televisin digital permite la multiprogramacin mediante el uso eciente del espectro
radioelctrico, permite tambin la mejora en la calidad de imagen y sonido (alta denicin o HD), y
nuevos servicios mviles e interactivos.
La Televisin Digital Abierta (TDA) es el programa que gestiona la implantacin de la televisin di-
gital terrestre en la Argentina a partir de 2009. En esta direccin, la presente Investigacin sobre Uso
y Consumo de la Televisin Digital Abierta indaga y evala las condiciones estructurales y prcticas
culturales de la poblacin del conurbano bonaerense. De esta manera contribuiye a mejorar los cono-
cimientos sobre la implementacin de la TDA.
El presente estudio focaliza su anlisis en el impacto que tuvo la implementacin de la Tele-
visin Digital Abierta sobre la experiencia, usos y consumos televisivos. El trabajo fue realizado
por un equipo de especialistas de la Maestra en "Industrias Culturales: polticas y gestin"; y del
Programa de Investigacin Industrias culturales y espacio pblico: comunicacin y poltica en la
Argentina, de la Universidad Nacional de Quilmes; con el apoyo del Ministerio de Ciencia, Tecno-
loga e Innovacin Productiva.
La investigacin se basa en evidencia obtenida sobre un trabajo de campo en los partidos de San
Fernando y Quilmes, correspondientes al primer cordn del Gran de Buenos Aires (GBA), utilizando
tcnicas cuantitativas y cualitativas tal como se detalla ms adelante. Entre octubre de 2011 y enero de
2012 se realiz la primera ola de recoleccin de datos cuantitativa. La segunda recoleccin de datos
cuantitativa tuvo lugar entre abril y septiembre de 2012. Por ltimo, la recoleccin de datos cualitativos
tuvo lugar entre enero y marzo de 2013.
La iniciativa de este proyecto es la necesidad de evaluar los resultados de la poltica del proceso de
implementacin de TDA, as como tambin de identicar los modos de acceso y la valoracin acerca
del consumo de la informacin y la cultura por parte del conjunto de la poblacin. Como objetivo se
propone colaborar en el diseo de polticas pblicas especcas para el sector, y as potenciar el salto
cualitativo derivado del proceso de digitalizacin de la plataforma de televisin abierta.
La dimensin cuantitativa se atendi mediante la utilizacin de encuestas presenciales en hogar.
En una primera etapa se suministraron encuestas probabilsticas en hogares de carcter amplio, que
contaron con un cuestionario centrado en las caractersticas del equipamiento tecnolgico (televisin
abierta y paga, PC, telfono mvil y jo) y el tipo de conexin para acceder a los servicios de teleco-
municaciones y televisin incluyendo adems una seccin sobre el consumo de la prensa escrita y
digital y se profundiz en preguntas acerca de la valoracin del consumo televisivo. En la segunda
etapa, se aplic una encuesta coincidental nicamente a usuarios de TDA, encuesta estructurada
en una serie de preguntas que atendan el acceso al equipo receptor, el consumo y ponderacin de
las seales de TV digital, y su valoracin respecto a la TV analgica. Para la dimensin cualitativa se
realizaron entrevistas etnogrcas en profundidad a usuarios y no usuarios de la TDA. Esta tcnica
semi-estructurada permiti profundizar detalladamente tpicos relacionados con el acceso, la instala-
cin, la programacin y las virtudes y defectos de la misma.
Consideramos relevante un estudio de estas caractersticas, ya que la televisin es el medio de
comunicacin de mayor penetracin social en la Argentina, alcanzando al 95% de los hogares (Sinca,
2014). Tal como dene Zallo (1988), entendemos a la televisin como una industria cultural aten-
diendo a la funcin econmica y simblica del medio. El objetivo terico que gua a este estudio es el
anlisis del proceso de transformacin tecnolgica iniciado por la digitalizacin en el sector televisivo
como parte sustancial de la industria audiovisual. Asimismo, es importante resaltar que este proceso
se desarrolla en el marco de una creciente convergencia tecnolgica, lo cual implica una tendencia
hacia la imbricacin de soportes de produccin, almacenamiento y distribucin de contenidos por
parte de las industrias audiovisual, informtica y telecomunicaciones. Esto supone el pasaje hacia re-
des multi-servicios. En esta direccin, a partir de la sistematizacin y anlisis de datos cuantitativos y
cualitativos, se busca dar cuenta del primer impacto de la TDA en el pblico urbano, y de los principa-
les desafos para una denitiva y masiva implementacin en las reas urbanas del Gran Buenos Aires.
En efecto, este informe pretende constituirse en una herramienta idnea para el anlisis de dicha
poltica pblica, identicando tanto los aspectos positivos como aquellos puntos crticos que requieran
atencin para una mayor ecacia de los esfuerzos pblicos en canalizar la migracin de la televisin
analgica a la digital.
El documento est organizado en nueve captulos. Luego de la introduccin, en el segundo y tercer
captulo se describen el marco terico y metodolgico sobre el cual se sustenta la investigacin. En el
cuarto captulo, se analizan los modos de acceso y las formas de consumo en los municipios de San
Fernando y Quilmes, focalizando el anlisis en la conguracin de los hogares en cuanto al equipa-
miento tecnolgico mediante el cual se consumen productos culturales: la televisin, la computadora,
la telefona mvil y ja, y el acceso a internet. Tambin se aborda el consumo de la prensa grca en
papel y digital. El quinto captulo trata el acceso a la TV en el hogar, la penetracin de la TV por cable,
y las preferencias de seales y programas. En el captulo sexto se indaga sobre la percepcin y valora-
cin del consumo televisivo en las distintas plataformas. El captulo sptimo analiza especcamente la
Televisin Digital Abierta, indagando acerca del conocimiento del nuevo sistema televisivo, la posesin
del equipamiento necesario para el acceso, el modo de adquisicin del decodicador, la percepcin
sobre el servicio, la opinin de los contenidos, el impacto en los hbitos de consumo, y las barreras
para la adquisicin de TDA, entre otras cuestiones. En el octavo captulo se sintetizan las tendencias y
perspectivas derivadas del anlisis cualitativo de los datos relevados. Finalmente, se plantean conclu-
siones generales, destacando aciertos dentro del proceso de implementacin de esta poltica pblica.
2. La Televisin Digital Terrestre en Argentina.
Una aproximacin histrica y normativa
La plataforma de televisin por aire, llamada tambin hertziana o terrestre, est formada por un
conjunto de seales que utilizan el espectro radioelctrico para su transmisin. Desde los inicios de
la televisin en la Argentina, en 1951, hasta la primera dcada del siglo XXI, la transmisin fue ana-
lgica. En un primer momento la recepcin era en blanco y negro. En el ao 1978 se inici el pasaje
a la televisin color, con la implementacin del sistema alemn PAL-N. Durante la dcada de 1980
la migracin a la televisin color fue lenta, al estar condicionada por los altos costos de los equipos
receptores y por la oferta de contenidos.
Existen tambin otros modos de acceso a la TV pero bajo la modalidad de pago. Estos son el siste-
ma de cable (CATV) y el satelital. A partir de la dcada de 1990, el despliegue de la TV paga ha crecido
a un ritmo intenso con el lanzamiento de una oferta ampliada y una mejor recepcin. En efecto, la
penetracin en los hogares alcanza en Argentina un 72% (LAMAC, 2011). Esto equivale a 11.857.955
hogares. Focalizando en el Gran Buenos Aires, el ndice de penetracin llega a un 79%, y en la Ciudad
de Buenos Aires a un 86% (LAMAC, 2011). Estos porcentajes continan creciendo desde 2011, lo cual
demuestra que la televisin de pago gana abonados mientras se desarrolla el proceso de implantacin
de la TDA. En el mercado de la TV de pago, los principales proveedores son Cablevisin y DirecTV,
concentrando el 60% del mercado; y en menor proporcin Telecentro, Antina y en el interior del pas
Supercanal y Red Intercable.
A pesar de la proliferacin de nuevas seales internacionales y locales, las seales abiertas Canal
13 y Canal 11 (Telefe) lideran el rating. Canal 13 integra el Grupo Clarn y Telefe integra el holding
Telefnica. Estos grupos adems son dos de los tres principales proveedores de internet del pas, Fi-
bertel y Speedy respectivamente. Asimismo, a travs de Cablevisin, el Grupo Clarn lidera el mercado
de la televisin paga, y el Grupo Telefnica lidera el mercado de las telecomunicaciones mviles y ja.
En el contexto de convergencia y redes multiservicios, la digitalizacin de la televisin abierta
permite realizar un aprovechamiento ms eciente del espectro radioelctrico, que es un recurso
que el mercado audiovisual comparte con las telecomunicaciones y con internet. En la Argentina, la
transmisin analgica de las seales de televisin se transporta en los canales ubicados en la franja
baja del espectro radioelctrico, denominado Very High Frequency (VHF, de 174 a 216 MHz) y cada
canal ocupa 6 MHz. La digitalizacin maximiza el uso del espectro, dado que por un canal de 6 MHz
se transmite ms de una seal de televisin en calidad estndar, lo que posibilita la multiprograma-
cin. Utiliza una banda ms alta de frecuencias (UHF, de 512 a 608 MHz). A su vez, permite mejorar
la calidad de imagen y sonido, ya sea en denicin estndar o alta denicin (HD, por sus siglas en
ingls); habilita movilidad, pudiendo recibir los contenidos audiovisuales en movimiento (dispositivos
mviles o medios de transporte, por ejemplo) y prev incorporar servicios interactivos. A diferencia
del pasaje de la televisin en blanco y negro a la televisin en color, este salto tecnolgico supone el
recambio del equipo receptor, o bien la adaptacin del mismo a travs de un decodicador puesto
que, una vez nalizada la transicin de analgica a digital, aquel televidente que no se hubiera ac-
tualizado no podr mirar televisin.
Completar la digitalizacin libera una porcin del espectro radioelctrico, conocido como el "divi-
dendo digital", para el posible desarrollo de nuevas redes.
Por otra parte, resulta signicativo que desde mediados de la dcada de 1990 los contenidos au-
diovisuales se producen en formato digital. Sin embargo, la digitalizacin sobre la fase de transmisin
en la plataforma de televisin se inici en Argentina recin en 2009. Tal proceso implica la seleccin
de un estndar tecnolgico, entendido como un lenguaje tcnico comn. Para cualquier plataforma
de TV, paga o gratuita, los estndares tcnicos disponibles son Advanced Television System Committee
(ATSC), diseada en Estados Unidos; Digital Video Broadcasting (DVB) en Europa; Integrated Services
Digital Broadcasting (ISDB) en Japn; y Digital Multimedia Broadcasting (DMB) en China, que deline su
norma para abastecer su propio mercado (20% del mercado mundial).
En un primer momento, ATSC e ISDB centraron su diseo en una norma que garantizara la imagen
y el sonido en alta denicin. Japn adems integr la posibilidad de recibir los contenidos audiovi-
suales a travs de los telfonos mviles sin utilizar la red de telecomunicaciones. En cambio, la norma
europea apunt a enfatizar la multiprogramacin. A pesar de estas diferencias preliminares, para el
momento en que los pases de Amrica Latina debieron seleccionar su estndar tecnolgico, todos
estos estndares presentaban caractersticas similares.
En las plataformas de TV paga la seleccin de la norma tcnica se sustent en una decisin em-
presarial de ndole privada. En cambio, en la Televisin Digital Abierta corresponde al Estado tomar
tal decisin. A diferencia de lo que sucede con la TV paga, en las decisiones acerca de la TV abierta
tienen injerencia los Estados, porque se utiliza el espectro radioelctrico y es necesario disponer de
un lenguaje tcnico comn.
En este sentido, la Argentina tuvo un largo proceso que se inici a nes de la dcada de 1990 y que
decant en la adopcin denitiva del estndar japons-brasileo ISDB-TB, en el marco de la cumbre de
la Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR) celebrado en la ciudad de Bariloche en 2009. El primer
antecedente de carcter geopoltico podra ser la reunin celebrada en el ao 2006 en Puerto Iguaz
por los entonces Presidentes de Brasil y Argentina, Luiz Incio Lula da Silva y Nstor Kirchner. Entre otros
puntos, el acuerdo implicaba el compromiso de trabajar en conjunto sobre el desarrollo de la televisin
digital y, en particular, en la formacin de un mercado comn para la fabricacin de equipos receptores.
A pesar de tal compromiso, en junio de 2006 Brasil adopt la norma japonesa, incorporando variantes
propias para alentar su industria nacional. Entre ellas se destaca el sistema de compresin MPEG4 y el
middleware Ginga, un sistema abierto que permite el desarrollo de aplicaciones interactivas.
En esta direccin, ese mismo ao la Secretaria de Comunicaciones argentina rm la Resolucin
04/06 que estableca la creacin de la Comisin de Estudio y Anlisis de los Sistemas de Televisin
Digital, la cual analizara las inversiones, la generacin de empleo directo e indirecto, la transferencia
tecnolgica y los royalties. Dicha resolucin marc un perl tcnico productivo a las polticas para el
desarrollo de la televisin digital, que luego se llevaran a cabo bajo el liderazgo del Ministerio de Pla-
nicacin. A partir de los criterios mencionados, la Comisin de Estudio elabor un informe en el ao
2007 cuyo objetivo era recomendar un sistema para las transmisiones digitales abiertas. Sin embargo,
dicho informe nunca fue difundido pblicamente.
En suma, la plataforma de televisin abierta o hertziana es el ltimo sistema de televisin en iniciar
la migracin tecnolgica
1
respecto a los sistemas mencionados. A diferencia del pasaje de blanco y ne-
1 Se reconocen diversas etapas en la evolucin de la televisin a nivel mundial, la hertziana analgica, analgica multicanal, y la etapa
digital multicanal. A cada una de ellas le ha correspondido un diverso grado de innovacin tecnolgica y un determinado nivel de
regulacin legal, con la caracterstica de que la tendencia general ha sido que a mayor grado de innovacin le corresponde un menor
grado de regulacin (Prado, 2010: 37).
gro a color, implica una exhaustiva planicacin sobre el espectro radioelctrico, derivada del proceso
de digitalizacin en la fase de transmisin. En esta direccin, el Estado argentino ha asumido su rol
protagonista para llevar adelante el despliegue de la televisin digital abierta, y en tres aos presenta
avances y desafos para su implementacin (Bizberge, Becerra; 2011).
2.1 Las polticas pblicas de comunicacin para la TDA en Argentina
A continuacin se describir el conjunto de polticas pblicas de comunicacin diseadas por el Es-
tado argentino para la implementacin de la TDA. Este se enmarca en la poltica audiovisual general
planteada por la Ley 26.522, que en su artculo 2 establece que los servicios de comunicacin audio-
visual son servicios de inters pblico y de carcter fundamental para el desarrollo sociocultural de
la poblacin. Para esta investigacin, las polticas de comunicacin y cultura son entendidas como
las acciones y omisiones de las instancias estatales de todo tipo que, de acuerdo a las concepcio-
nes y legitimaciones de cada sociedad y cada tiempo histrico, determinan u orientan los destinos
de la creacin, la produccin, difusin y consumo de los productos culturales y comunicativos
(Bustamante, 2003: 34).
A partir del ao 2009, luego de la adopcin del sistema tcnico japons-brasileo, el Estado argen-
tino asumi el liderazgo para el desarrollo de la televisin digital abierta a travs de polticas que, en
lneas generales, apuntaron a garantizar su recepcin libre y gratuita en todo el territorio mediante la
instalacin de las plantas transmisoras en los diferentes puntos del pas, a incitar la promocin de la
produccin de contenidos audiovisuales, y a nanciar el desarrollo de servicios interactivos.
En esa direccin se cre el Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre bajo el sistema japons,
mediante el Decreto 1148/09. Adems se instituy el Consejo Asesor del Sistema Argentino de Televi-
sin Digital Terrestre en la rbita del Ministerio de Planicacin Federal, Inversin Pblica y Servicios
(MINPLAN) que a su vez dispone la creacin de un Foro Consultivo integrado por representantes del
sector industrial, medios de radiodifusin, comunidad cientca y tecnolgica nacional, trabajadores,
asociaciones civiles y dems. Asimismo, el Decreto ja un plazo de diez aos para realizar el proceso
de transicin digital, lo cual indica al ao 2019 para el apagn analgico.
Con el objetivo de alentar la industria local en la produccin de instrumentos y servicios digitales,
y crear puestos de trabajo e instancias de capacitacin en la industria tecnolgica, el desarrollo de la
TDA se articula con la Ley 26.539 del ao 2009, que establece benecios impositivos para aquellos
productos electrnicos en la provincia de Tierra del Fuego. Entre los productos contemplados se des-
tacan televisores, decodicadores y telfonos mviles.
En esta direccin, el sistema de TDA (terrestre y satelital) se erige sobre la plataforma diseada
por la empresa ARSAT S. A., declarada de inters pblico en 2010 mediante el Decreto 364/2010.
La infraestructura tecnolgica permite la multiplicacin de las seales abiertas de televisin y su
transmisin a travs de las plantas que se han instalado en las ciudades del pas con mayor densidad
poblacional y/o ubicacin geogrca estratgica, a partir de un cronograma por etapas. Durante el
perodo 2010-2012 se alcanz una cobertura del 75% de la poblacin a travs de 51 estaciones digita-
les terrestres en funcionamiento, ms 90 localidades rurales que reciben televisin digital por satlite.
Con el objetivo de facilitar el acceso a la nueva tecnologa, se puso en marcha el Plan Operativo de
Acceso a Mi TV Digital, que implementa la distribucin gratuita de los decodicadores a los sectores
ms vulnerables de la poblacin, a establecimientos estatales, organizaciones sociales, asociaciones
civiles sin nes de lucro y dems entidades que tengan como nalidad el desarrollo de actividades
sociales, culturales, educativas o promocin de contenidos audiovisuales. Se registra que para no-
viembre de 2012 estaba cubierta la entrega de 1.171.071 decodicadores, segn el Ministerio de
Planicacin Federal. Como se podr observar ms adelante, este dato entra en conicto con algunos
resultados de la presente investigacin, relativos a la penetracin del servicio en los hogares. Indagar
respecto de esta contradiccin es una tarea pendiente.
Por otra parte, la implantacin del sistema de Televisin Digital Abierta argentina est articulada con
un conjunto de programas para incrementar la produccin de contenidos, con nfasis en la promocin
del federalismo. La industria televisiva es tradicionalmente una emisin de ujo que exige la renovacin
constante de su produccin. Los costos jos para la creacin de prototipos son altos, mientras que el
costo marginal es tendiente a cero. Esta caracterstica es la que tiende a generar mercados oligoplicos
o monoplicos. Por ello es necesaria la intervencin pblica, para evitar este tipo de comportamiento
que soslaya la funcin social de la televisin como medio de comunicacin, que es garantizar una pro-
gramacin atiendiendo a la diversidad cultural y el pluralismo informativo. En Argentina la recepcin
de la televisin abierta ha sido regulada para ser distribuida de forma gratuita por lo cual su nancia-
miento se basa en la publicidad (para el caso de las seales privadas) o el erario pblico (el caso de
las seales pblicas). El modo de nanciamiento es un factor clave para esta industria. Al respecto, se
rm el Decreto 1528/12 que considera a la actividad desarrollada por los productores de contenidos
audiovisuales de capitales pblicos, privados o mixtos como una actividad productiva asimilable a la
industrial, de manera que puedan gozar de benecios y exenciones tributarias.
En sintona con la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522, que fomenta la pro-
duccin nacional estableciendo cuotas mnimas de emisin, y en particular a partir de su artculo 153,
2

se cre el Programa Polos Audiovisuales Tecnolgicos. Este programa divide el pas en nueve regiones
o polos, junto con las universidades nacionales que organizan a los actores del sector audiovisual te-
levisivo a travs de nodos. Dichos nodos constituyen los sistemas productivos locales integrados por
actores pblicos y privados.
Adems, desde el Consejo Asesor se elabor el Banco de Contenidos Audiovisuales a disposicin
de los canales de TV, conocido como el BACUA, que se propone como una fuente de contenidos au-
diovisuales digitales de libre acceso y distribucin gratuita para los nuevos y viejos canales de emisin.
El objetivo es crear un espacio de intercambio audiovisual y a su vez generar un banco que organice
y digitalice los contenidos. Por otro lado, el Consejo Asesor aprob el Plan Operativo de Fomento y
Promocin de Contenidos Digitales Audiovisuales para TV, que procura fortalecer las capacidades
2 Artculo 153: Facltase al Poder Ejecutivo nacional a implementar polticas pblicas estratgicas para la promocin y defensa de la
industria audiovisual nacional en el marco de las previsiones del artculo 75 inciso 19 de la Constitucin Nacional. A tal efecto, deber
adoptar medidas destinadas a promover la conformacin y desarrollo de conglomerados de produccin de contenidos audiovisuales
nacionales para todos los formatos y soportes, facilitando el dilogo, la cooperacin y la organizacin empresarial entre los actores
econmicos y las instituciones pblicas, privadas y acadmicas, en benecio de la competitividad. Para ello, se establecern marcos
que tengan por nalidad: a) Capacitar a los sectores involucrados sobre la importancia de la creacin de valor en el rea no slo en su
aspecto industrial sino como mecanismo de la promocin de la diversidad cultural y sus expresiones; b) Promover el desarrollo de la
actividad con una orientacin federal, que considere y estimule la produccin local de las provincias y regiones del pas; c) Promover la
actividad de productores que se inicien en la actividad; d) Desarrollar lneas de accin destinadas a fortalecer el desarrollo sustentable
del sector audiovisual; e) Implementar medidas destinadas a la identicacin de negocios y mercados para la insercin de la produccin
audiovisual en el exterior; f) Facilitar el acceso a la informacin, tecnologa y a los mbitos institucionales existentes a tal n; g) Desarrollar
estrategias y coproducciones internacionales que permitan producir ms televisin y radio de carcter educativo, cultural e infantil. A tal
efecto deber prever la creacin de un Fondo de Fomento Concursable para la Produccin de Programas de Televisin de Calidad para
Nios, Nias y Adolescentes."
productivas en todo el pas. Este plan consiste en una serie de concursos para la produccin de conte-
nidos. Los agentes encargados del desarrollo de los concursos son el Instituto Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales (INCAA), la Universidad Nacional de San Martn (UNSAM) y el Consejo Interuniversitario
Nacional (CIN).
A travs de la creacin de la plataforma de los Contenidos Digitales Abiertos (CDA), se ponen a
disposicin de los usuarios series de ccin, documentales, unitarios, pelculas y otros contenidos de
produccin nacional de manera gratuita. Este servicio de video on-demand se encuentra disponible en
la web y en los televisores inteligentes SmartTV de algunas marcas del mercado. Adems en las tablets
y telfonos mviles con sistema iOS (iPhone, iPad, iPod) y con sistema Android. Este servicio se ubica-
ra dentro de los llamados over-the-top (OTT), es decir que ya no son exclusivos del operador de la red.
Uno de los objetivos del presente informe es analizar el impacto de las polticas aludidas en relacin
a los usos y consumos de los destinatarios de las mismas. En cuanto a la aplicacin de los servicios
interactivos sobre la televisin abierta, la adopcin de la norma tcnica japonesa-brasilea implic
acompaar el desarrollo del Ginga sistema abierto para las aplicaciones y herramientas interactivas,
que se halla en base de experimentacin. No obstante, para el ptimo desempeo de servicios inte-
ractivos es necesario un canal de retorno, que para la plataforma de televisin abierta no es un canal
natural, por lo cual deber contar con un suplemento (por ejemplo, internet). Por tanto, la interactivi-
dad que puede ofrecer la televisin abierta es limitada, ms an si se considera que en el presente ya
hay televisores que permiten descargar, instalar y ejecutar aplicaciones va internet.
Complementariamente, el Estado ha puesto en marcha el programa Argentina Conectada como
una estrategia integral de conectividad, cuyo objetivo es desarrollar la infraestructura y servicios
digitales para mejorar la calidad de las comunicaciones. El proyecto de construccin de la Red Fe-
deral de Fibra ptica, declarada de inters pblico mediante el Decreto 1552/10, difundir la banda
ancha y de esa forma la TDA podra en el futuro llegar a contar con un canal de retorno que la dote
de interactividad.
3. Metodologa
Como se ha mecionado, el presente estudio implementa un abordaje metodolgico mixto cuantitativo
y cualitativo. El objetivo primordial es describir y analizar las pautas de uso y consumo televisivo de la
poblacin de dos distritos del Gran Buenos Aires para encontrar las distribuciones de frecuencia bsi-
cas de la temtica estudiada, y los signicados sustantivos de los usuarios. Se trata precisamente de
identicar segmentos de consumo y medir su incidencia. Por lo tanto, la fortaleza de un estudio de tipo
mixto es poder combinar la precisin cuantitativa con la signicacin cualitativa.
Esta investigacin consta de dos encuestas y entrevistas etnogrcas en profundidad, lo cual la
constituye en una de las primeras que aplica esta metodologa combinada al estudio de la televisin
digital. En consecuencia, combina un estudio de muchos casos (Large N), y uno de pocos casos (Small
N). El trabajo con muchos casos permite trabajar con tcnicas estadsticas inferenciales, que ayudan
a validar estadsticamente las hiptesis. El estudio de pocos casos habilita un conocimiento profundo
de los signicados atribuidos por los actores (en este caso, usuarios y no usuarios de la TDA). En esta
tipologa de investigacin se suelen tomar muestras del universo de estudio. Se trabaja con pequeas
porciones de esa realidad y luego se la generaliza a la totalidad.
El trabajo de campo cont de tres etapas: dos en las que se aplicaron tcnicas cuantitativas, y otra en
la que se aplic una tcnica cualitativa. En la primera de ellas, se realiz una encuesta sobre una muestra
al azar o probabilstica, que utiliza un criterio absolutamente ajeno a las caractersticas de la poblacin y
el azar garantiza que todos los casos tengan las mismas posibilidades de salir sorteados en la muestra.
Para las muestras al azar, se opt por el tipo de muestra estraticada o poli-etpica. Es decir que,
para denir los hogares a entrevistar, se los sortea por etapas. Primero se sortean los radios y frac-
ciones censales (se adjudican posibilidades de salir sorteados proporcionales a la poblacin), luego
manzanas, seguido de viviendas y dentro de la vivienda a las personas.
La segunda etapa consisti en una encuesta con un muestreo no probabilstico de tipo snowballing
y coincidental. En este caso se desconoce la probabilidad de la seleccin de una unidad, por lo cual
la eleccin de casos resulta arbitraria, y responde meramente al juicio del investigador. Por ello se
encuestaron solamente usuarios de TDA.
En la tercera etapa se desarroll una tcnica cualitativa, es decir entrevistas etnogrcas en pro-
fundidad que buscan el detalle y los signicados profundos de lo dicho en el decir, intentando
comprender las razones y los sentidos que los actores le atribuyen a sus acciones y consideraciones.
Se realizaron en base a una muestra de tipo snowballing, segmentando por usuarios y no usuarios de
TDA. Cabe aclarar que el mtodo cualitativo tiene la virtud de poder encontrar signicados profundos,
aunque sus conclusiones resultan limitadas en cuanto a su generalizacin. Es decir, es un mtodo que
provee de ndings con menor validez externa que el cuantitativo.

El trabajo de campo se realiz en dos municipios del rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA),
Quilmes y San Fernando, elegidos en base a los siguientes motivos:
Se trata de municipios diferentes entre s en cuanto a sus caractersticas socioeconmicas, cultura-
les, polticas, urbanas y otras (variacin en la variable independiente), ya que fue requisito de esta
investigacin contar con casos comparables desde la diferencia (Gerring, 2012), ver apartado 3.1.
Son partidos con una importante cantidad relativa de la que constituye nuestra poblacin obje-
tivo, en tanto han sido los destinatarios primarios de la TDA: jubilados y beneciarios de planes
sociales.
Para estos distritos se contaba con los datos de distribucin de los decodicadores para la re-
cepcin de la televisin digital abierta (variable dependiente).
La tcnica ms conocida y utilizada del mtodo cuantitativo es la encuesta. En el cualitativo, la
entrevista en profundidad. La informacin es lo que declaran las personas seleccionadas para
informar. La principal fuente es la palabra de los los individuos, por lo cual es esencial la herra-
mienta de indagacin, que en una encuesta cuantitativa se llama cuestionario, y en una entrevista
cualitativa gua de pautas.
El cuestionario es una herramienta bsicamente objetiva, porque no hay lugar para que el encues-
tador interprete. Todo debe de estar planteado y resuelto en el propio cuestionario, que debe garan-
tizar esa objetividad, de modo que todas las personas reciban las preguntas de igual forma. Por esto
mismo el cuestionario debe estar resuelto para que el entrevistador no necesite tomar decisiones que
sesgaran la medicin y que, potencialmente, cada encuestador pueda tomar diferentes decisiones.
Por el contrario, la gua de pautas resulta una herramienta semi-estructurada. Esta provee un orden,
un recorrido ideal, marcando los puntos por los que debera transcurrir la entrevista, pero por de-
nicin es ms exible. Es susceptible de modicarse y alterar el orden en funcin de la respuesta de
los entrevistados. En este sentido, se le conere ms libertad al respondiente, e interviene ms la
subjetividad del moderador y de los entrevistados.
En denitiva, para la investigacin se realizaron las siguientes fases:
Muestra probabilstica, polietpica, en hogares (primera etapa). En San Fernando 240 casos, y
237 en Quilmes, con un total de 477 casos. Se utiliz un cuestionario estructurado general con
mltiples temas.
Muestra no probabilstica (para llegar a nmero mnimo de usuarios), snowball y coincidental
a usuarios de TDA (segunda etapa) en puntos de alto trnsito, en los municipios relevados. En
San Fernando 46 casos y 77 en Quilmes, con un total de 123 casos. Se utiliz un cuestionario
estructurado especco para usuarios de TDA.
Entrevistas etnogrcas en profundidad de a pares ocho (tercera etapa). Sumando un
total de 16 respondientes. Se utiliz un cuestionario semi-estructurado para usuarios y no
usuarios de TDA.
3.1. El mapa sociodemogrco del trabajo de campo
A continuacin presentamos informacin sobre los municipios relevados para la investigacin.
San Fernando pertenece a la provincia de Buenos Aires. Est ubicado 28 km al norte de la ciu-
dad de Buenos Aires. Segn el ltimo censo del INDEC, el partido de San Fernando cuenta con una
poblacin (creciente) de 163.462 habitantes (INDEC, 2010), y el municipio con 69.110. Casi el 90%
de su poblacin es urbana y el 10% restante es rural. Gran parte de la actividad econmica de este
municipio est relacionada con la industria nutica, y en menor medida con la explotacin forestal y la
minera. En los ltimos tiempos, el municipio se fue transformando en receptor de grandes empresas
(Fate, Avon, Molinos, etc.). En trminos generales, resulta un municipio de un nivel socioeconmico
medio-medio/alto.
Quilmes tambin pertenece a la provincia de Buenos Aires. Est ubicada al sudeste, junto al Ro
de La Plata. Segn el ltimo censo del INDEC la poblacin del partido es de 582.943 habitantes, y
de la localidad de Quilmes de 230.810. Es un municipio que no tiene zonas rurales, tiene una tasa de
analfabetismo menor al 2,5% y una poblacin con las necesidades bsicas insatisfechas del 21%. Su
principal actividad econmica es industrial. En trminos generales, resulta un municipio de un nivel
socioeconmico medio y bajo.
Como ya se indic, en este estudio se realizan dos encuestas y entrevistas etnogrcas. La pri-
mera encuesta se bas en un muestreo probabilstico y con una temtica general (muestra A). La
segunda encuesta en un muestreo no probabilstico que atendi nicamente a los usuarios de TDA
(muestra B). Las entrevistas se realizaron con una muestra no probabilstica, sobre usuarios y no
usuarios de TDA.
A continuacin se describen las caractersticas sociodemogrcas de los hogares atendidos. Cabe
sealar que este estudio tom como casos los hogares y las caractersticas del principal sostn del
hogar (PSH). Se podra establecer el perl socioeconmico de la primera muestra como un entrevis-
tado promedio de 50 aos, con secundario completo, que genricamente caracteriza como un em-
pleado de cuello blanco, con alguna jerarqua media no gerencial. En trminos socioeconmicos, la
mayor cantidad de casos relevados corresponde al segmento C3 (48,55% de un total de 414 casos).
En menor medida se hallaron casos correspondientes a la categora ABC1 (16,91%); C2 (14,49%); D2
(12,08%); D1 (7,25%) y E (0,72%).
Respecto al perl socioeconmico de los hogares encuestados en la segunda muestra no probabi-
lstica y coincidental, se trata de un entrevistado promedio de clase baja superior. El promedio de edad
es de 50 aos, con nivel de educacin secundario incompleto. Su trabajo medio suele ser de obrero no
calicado. Suele no tener automvil, y posee entre 5 y 6 de los 10 bienes patrimoniales considerados
genricamente por hogar. Como consecuencia, en esta segunda muestra no probabilstica a diferen-
cia de la primera probabilstica se identica un perl correspondiente al nivel socioeconmico D1.
Este perl coincide con el de la mayora de los entrevistados en el apartado cualitativo.
A continuacin presentamos informacin sociodemogrca de los hogares encuestados tanto en
la encuesta A como en la B.
En la primera encuesta, llegamos a 477 hogares: 237 en San Fernando y 240 en Quilmes. Mientras
que en la segunda, el nmero de casos fue 123 hogares, distribuidos 77 en Quilmes y 46 en San Fernan-
do. El peso relativo mayor de Quilmes en la muestra B obedece a la altsima dicultad de encontrar usua-
rios de TV digital en San Fernando. Los datos, obviamente, fueron ponderados para su anlisis agregado.
De los encuestados en la encuesta A, 171 son varones y 306 mujeres. Mientras que en la encuesta
B, resultaron 52 varones y 70 mujeres. Estas cifras arrojan los porcentajes
3
que pueden observarse
en los grcos 1 y 2.
3 Es importante destacar que la unidad de anlisis fueron hogares y no personas, razn por la cual no generaba relevancia cul fuese
miembro del hogar que respondiera, siempre que estuviese en condiciones de responder sobre el consumo de TV en general y de TDA en
particular dentro el hogar. A raiz de esto, no se tuvo en cuenta el gnero del respondente, lo que produce un resultado con mayor nmero
de mujeres (debido a que las mujeres tienen mayor presencia en el hogar durante el da).
Graco 1. Distribucin por gnero / muestra A (%)
Graco 2. Distribucin por gnero / muestra B (%)
Tabla 1. Distribucin de edades segn encuesta
De los encuestados en primera instancia (muestra A), la media de edad fue de 50 aos. Por otro lado
la moda (categora con mayor frecuencia) de 46 aos. En cuanto a la dispersin de esta muestra, el
rango era de entre 21 y 87 aos. Y la desviacin estndar (es decir, cunto se distancian en promedio
Mujer
Varn
64%
36%
Mujer
Varn
57%
43%
Cluster de edad Encuesta A Encuesta B
Menos de 20 aos 0% 3%
Entre 21 y 30 aos 10% 7%
Entre 31 y 40 aos 21% 20%
Entre 41 y 50 aos 24% 20%
Entre 51 y 60 aos 18% 12%
61 aos y ms 27% 38%
de la media de edad) fue de 14 aos. Con respecto a la muestra B, la media fue de 51 aos; la moda
de 72 y el rango de variacin entre 16 y 89 aos, con una desviacin estndar de 17 aos.
Al ordenar la edad por clusters (tabla 1), encontramos en la muestra A los siguientes porcentajes:
10% entre 21 y 30 aos; 21% de 31 a 40 aos; 24% de 41 a 50 aos; 18% de 51 a 60 aos y 27% ms
de 61 aos. Mientras que para la muestra B los porcentajes son: 3% menor de 20 aos; 7% de 21 a
30 aos; 20% de 31 a 40 aos; 20% de 31 a 40 aos; 12% de 51 a 60 aos y 38% ms de 61 aos.
Una variable relevante a tener en cuenta para el trabajo es el nivel de escolaridad de los encuestados,
debido a que esta variable signica un indicador proxy de estraticacin social conable, y accesible
de manera directa. De acuerdo al nivel de escolaridad mximo de los encuestados, se los categoriz de
en las siguientes escalas: sin escolaridad, escolaridad bsica, escolaridad media, escolaridad terciaria,
escolaridad secundaria y escolaridad universitaria. A su vez excepto dentro de la categora sin escola-
ridad se aclar si la escolaridad era completa o incompleta. La informacin derivada (grcos 3 y 4)
se presenta combinando las categoras incompleto y completo dentro de un mismo nivel educativo.
Grco 3. Nivel de escolaridad / muestra A (%)
Grco 4. Nivel de escolaridad / muestra B (%)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Sin
Escolaridad
Bsico
Completo
Medio
Completo
Terciario
Completo
Universitario
Completo
1%
27%
37%
14%
21%
Sin
Escolaridad
Bsico
Completo
Medio
Completo
Terciario
Completo
Universitario
Completo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1%
54%
38%
5%
2%
Se puede observar que en la muestra de usuarios de TDA (B) la escolaridad bsica aumenta al doble y
la universitaria baja a un 10%, en comparacin con la muestra A. Se inere entonces que los usuarios
de TDA encuestados resultaban una poblacin de condiciones socio-demogrcas ms bajas.
En los grcos 5 y 6 se aprecian los resultados obtenidos al desagregar el nivel de educacin por
municipio, donde se verican las tendencias que se advertan en los grcos 3 y 4. En San Fernando
se encuentra mayor porcentaje en niveles educativos medio, terciario y universitario; mientras que en
Quilmes se observa en los niveles educativos bsico y medio. Se asume por lo tanto que estos datos res-
ponden al nivel socioeconmico de los municipios, una mayor frecuencia de hasta educacin bsica
en Quilmes en comparacin con la alta frecuencia de hasta educacin media en San Fernando.
Grco 5. Nivel de escolaridad por municipio / muestra A (%)
Grco 6. Nivel de escolaridad por municipio / muestra B (%)
Sin
Escolaridad
Bsico
Completo
Medio
Completo
Terciario
Completo
Universitario
Completo
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
San Fernando Quilmes
0%
14%
38%
22%
26%
1%
41%
36%
6%
16%
Sin
Escolaridad
Bsico
Completo
Medio
Completo
Terciario
Completo
Universitario
Completo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2%
46%
43%
5% 4%
1%
57%
35%
6%
1%
En lo referido a la ocupacin del principal sostn del hogar para la muestra A, el 30% de los hogares
encuestados son sostenidos por jubilados, y el 24% por trabajadores no manuales de baja y media
jerarqua. En el caso de la muestra B, el nivel de jubilados como principal sostn del hogar se man-
tiene constante en comparacin con la encuesta A, pero desciende la cantidad de no manual bajo
y no manual jerrquico; y asciende el nmero de desocupados y de trabajadores informales en
usuarios de TDA. Este dato coincide con el objetivo programtico de la poltica pblica del Gobierno
Nacional, que apunta a los sectores ms vulnerables de la sociedad. Los grcos 7 y 8 representan la
distribucin de estas frecuencias.
Grco 7. Ocupacin PSH / muestra A (%)
Grco 8. Ocupacin PSH / muestra B (%)
Calculados los promedios de personas viviendo por hogar, la muestra A arroja la media de 3,51 (con
un valor mnimo de 1 persona y un valor mximo de 15 personas), mientras que en la muestra B la
media es de 4,45 personas por hogar (con un valor mnimo de 1 persona y un valor mximo de 10).
4%
15%
11%
24%
11%
1% 1% 3%
30%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
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0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
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J
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1%
0% 0%
18%
15%
9% 9%
15%
33%
En los grcos 9 y 10 se puede observar la distribucin recin mencionada. Cabe aclarar que en los
ejes horizontales "X" est presentada la cantidad de personas por hogar, y en los ejes verticales "Y" se
representa el porcentaje.
En cuanto al dato relativo a la cantidad de hijos viviendo en el hogar, en la encuesta A el promedio
es de 1,53; y en la encuesta B de 1,8 hijos. Ambas encuestas presentan el mismo rango de variabili-
dad, o sea un valor mnimo de 0 y un mximo de 10 hijos. Tampoco se observ una diferencia signi-
cativa al cruzar esta informacin por municipio.
Grco 9. Cantidad de personas por hogar / muestra A (%)
Grco 10. Cantidad de personas por hogar / muestra B (%)
3.2 Perl de los entrevistados en la etapa cualitativa
En total se entrevistaron 16 personas en pares, es decir 8 entrevistas. Estos pares resultaban natura-
les, siendo que los entrevistados se conocan previamente. La edad de los entrevistados vara entre 17
10%
25%
18%
27%
11%
5%
1% 1% 1% 1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
7%
15%
17%
23%
14%
8% 4% 2% 3%
7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
y 70 aos; y en su mayora eran receptores de planes sociales del Estado Nacional. Su ocupacin se
encuentra mayoritariamente dentro de las categoras de trabajo informal (changas y puesteros), tra-
bajadores del Estado, docentes de educacin primaria, desocupados, trabajadores del tercer sector
(ONGs, movimientos sociales), jubilados, empleadas domsticas y obreros de gremios tradicionales
(UOCRA, SUTERH). En su mayora de clase media-baja y baja; muchos de ellos habitantes de asenta-
mientos precarios. En este sentido, el perl tpico del entrevistado en la etapa cualitativa se ajusta al
perl terico buscado por el Estado para el receptor de dicha poltica pblica.
4. Acceso y consumos a bienes y servicios culturales
En el presente apartado se analiza la conguracin de los hogares en cuanto al equipamiento de
tecnologa, a travs del cual se consumen productos culturales. Esta tecnologa incluye el aparato de
televisin, la computadora, y la telefona mvil y ja. Por otra parte, se agrega un anlisis acerca del
consumo de la prensa grca en papel y digital.
4.1 Equipamiento televisivo en el hogar
En la totalidad de la poblacin, los datos nos arrojan un promedio de 2,08 televisores por hogar, con
una distribucin que se describe en los grcos 11 y 12. Esto indicara de que la TV no es un apa-
rato hogareo, tendiendo a constituirse como un instrumento asociado a consumos personales. La
existencia de ms de un aparato dentro del mismo hogar permite la convivencia no slo de diferentes
contenidos, sino tambin de diferentes formatos: es posible imaginar un hogar con CATV en un apa-
rato de TV y TDA en otro.
Tal como puede apreciarse en el grco 12, el 96,4% de los entrevistados manifest poseer re-
ceptores analgicos a color. A su vez el 27,2% de los mismos seal estar equipado con aparatos
LCD o LED, siendo mnimo el porcentaje de quienes poseen, o un aparato de TV con decodicador
incorporado (1,1 %), o una PC con placa (0,2 %) la suma de los porcentajes excede el 100% porque
resulta una pregunta de respuesta mltiple. Se puede inferir por lo tanto que, para los consultados
en la encuesta A, el recambio hacia el equipamiento digital en los aparatos de televisin es lento a la
fecha de realizacin de la encuesta.
Grco 11. Aparatos de TV funcionando en el hogar (%)
El Gobierno Nacional implement el programa TV para todos en el mes de julio de 2011 con el ob-
jetivo de impulsar la renovacin del parque de televisores dentro de los hogares. El plan fue diseado
0,40%
27,70%
45,10%
19,50%
5,50%
1,30% 0,60%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Ninguno 1 2 3 4 5
6 y ms
para permitir el acceso a la compra de un LCD de 32 apto para recibir TDA, y propona una oferta
a un precio asequible y con facilidades de pago a travs de crditos blandos emitidos por el Banco
Nacin. Los jubilados fueron los primeros beneciados con esta poltica implementada a partir del 1
de julio de 2011 y hasta agotar un stock de aproximadamente 200.000 televisores. Dichos aparatos
posean adems el decodicador incorporado para acceder a la TDA.
Grco 12. Tipo de aparato (%)
4.2. Otros equipamientos
A continuacin se analizarn otro tipo de equipamientos y sus usos, tales como computadoras de
escritorio, notebooks y netbooks; y telfonos celulares. La importancia de incluir estos dispositivos en
un anlisis sobre acceso y consumos de televisin se sustenta en el actual proceso de convergencia
tecnolgica, que habilita nuevos canales para la distribucin de contenidos.
En cuanto a la presencia de una computadora dentro del el hogar, el grco 13 muestra que el 46%
de los hogares posee computadora de escritorio tradicional; el 22,9% posee computadora con pantalla
LED o LCD; el 28,5 % posee notebook y el 10 % netbook; mientras que los porcentajes de poseedores
de tabletas o del sistema all-in-one
4
son considerablemente inferiores (0,7 y 0,3% respectivamente).
Como parte de este estudio se analiz tambin el acceso a la telefona mvil. Esta acta en un mer-
cado desregulado y con una incidencia que vara de acuerdo a la zona de prestacin de las empresas.
Se trata de un sector que, si bien se liberaliz a partir del ao 2000, en los hechos se constituy como
4Los all-in-one son sistemas de computacin que, como su nombre lo indica, integran todo el conjunto hardware en un solo componente. El
monitor posee integrados en su parte posterior los elementos que generalmente se colocan en una torre o gabinete aparte (componentes
como el motherboard, disco rgido o lectoras de dvd). La gran ventaja de esta clase de dispositivos es el ahorro de espacio. Tienen
caractersticas idnticas a las netbooks, excepto que con un monitor de mayor tamao. En algn otro caso integran tambin procesadores
ms poderosos.
96,4%
27,2%
1,1% 0,2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Tradicional LCD/LED TV con decodicador PC con placa
una estructura de mercado de competencia oligoplica limitada, con barreras objetivas y legales al
ingreso de competidores, concentrando el mercado de manera vertical y horizontal.
El grco 14 representa la posesin de celular por parte de los usuarios segn la empresa presta-
dora del servicio, en la informacin recolectada en la encuesta A.
Grco 13. Hogares con computadora (%)
Grco 14 . Prestadoras de lneas de celular / muestra A (%)
Los resultados de la encuesta no se corresponden exactamente con la distribucin objetiva del merca-
do, ya que la muestra arroj como dato una mayor presencia de Movistar y Personal por sobre Claro.
La incidencia de Nextel en la muestra respeta las caractersticas paramtricas.
En el grco 15 se representa una cualidad a tener en cuenta dentro del mercado de la telefona
celular, y es que apenas el 26% de los celulares poseen conexin a internet. Esto podra asociarse con
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PC escritorio
tradicional
All-in-one Notebook Netbook Tableta PC escritorio
pantalla LED
46%
22,90%
0,30%
28,50%
10% 0,70%
40,20%
31%
25,40%
3,50%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Movistar Personal Claro Nextel
el hecho de que el 90% de las lneas de telefona celular cuentan con un servicio pre-pago,
5
modalidad
que fcticamente restringe el uso de navegacin por internet debido a los altos costos de conexin.
Como se observa en el grco 16, slo un 8% de los telfonos celulares de la muestra son smartpho-
nes,
6
condicin necesaria para la navegacin por internet desde el telfono celular.
Grco 15. Conexin a internet desde el celular (%)
Grco 16. Posesin de smartphone (%)
Si se analiza el uso de internet en los hogares encuestados, el primer dato llamativo es que el 39,5% de
los hogares no se conecta. Los que s se conectan lo hacen mayoritariamente a travs de banda ancha por
cable ADSL (26,1%) y conexin a banda ancha por cable Modem (20,5%). En menor medida encontra-
mos conexiones wireless con router propio (7,7%) o en comodato (4,9%). La conexin va dial-up tan slo
detenta un 3,6%. Finalmente, existen usuarios que no tienen conexin en el hogar pero s tienen acceso
por otros medios, distribuidos entre quienes usan locutorio (3,6%), en el trabajo (1,7%) y se cuelgan
5 Cifras obtenidas de la CNC: http://www.cnc.gov.ar/ciudadanos/telefonia_movil/evolucion.asp#iconsumo
6 El trmino ingls smartphone reere a un telfono inteligente, construido sobre una plataforma informtica mvil, con una mayor
capacidad de computacin y conectividad que un telfono mvil convencional. El trmino "inteligente" hace referencia a la capacidad de
usarse como una computadora de bolsillo, llegando incluso a remplazar a la computadora personal en algunos casos.
74%
26%
Tiene conexin
a internet
No tiene conexin
a internet
8%
92%
No es
smartphone
smartphone
(1,1%). Esta informacin permite apreciar cmo la llegada de internet a los estratos socioeconmicos ba-
jos se da en forma ms precaria que en otros sectores. Y se aprecia tambin cmo la calidad del acceso
a internet cobra importancia, constituyendo una segunda brecha digital que profundiza las diferencias en
el acceso. En ltimo trmino se destaca que el 40% de los accesos a internet se hace en forma conjunta
con el cable, raticando la importante penetracin de este sistema, cuestin que se ampliar en los prxi-
mos apartados. Toda esta valoracin relativa a la conexin se encuentra representada en el grco 17.
Grco 17. Forma de conexin a internet (%)
Grco 18. Forma de conexin a internet por municipio (%)
Al considerar los datos desagregados para cada municipio, se observan importantes diferencias, como
se puede apreciar en el grco 18. En San Fernando, el 26,9% de los hogares no se conectan a in-
ternet, mientras que en Quilmes el porcentaje asciende al 45,8%. En este punto vemos la importante
incidencia de la variable socioeconmica en el uso de internet, ya que en sectores ms pobres la
39,50%
26,10%
20,50%
7,70%
4,90% 3,60% 3,60% 1,70% 1,10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
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2
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no-conexin es mayor. La conexin a banda ancha por ADSL en San Fernando representa el 20,3%,
mientras en Quilmes el 27,4%; y la diferencia es ms pronunciada en el uso de banda ancha por cable
Modem, pues en San Fernando alcanza el 25%, mientras que en Quilmes representa el 12,4%. La utili-
zacin de wireless propio alcanza en San Fernando un rango del 10% y en Quilmes un 4%. Y el acceso
va locutorio y en el lugar de trabajo presenta una menor incidencia en Quilmes que en San Fernando.
Por el contrario, el porcentaje de colgados es mayor en Quilmes (1,6%) que en San Fernando (0,3%).
La conclusin que arroja todo lo expuesto en el presente apartado es que, a pesar de las mltiples
pantallas, el televisor sigue siendo protagonista en los hogares argentinos con un promedio de 2 re-
ceptores por hogar. No obstante, el proceso de recambio a un equipo digital no se observa acelerado,
lo cual podra responder a los diferentes equipos tecnolgicos con los que compite el aparato de TV,
por ejemplo los telfonos mviles, las notebooks o las tablets. Tambin podra responder aunque en
menor medida al desconocimiento por parte de los usuarios de los programas del Gobierno Nacional
que facilitaban la compra. El fenmeno del aumento de dispositivos tecnolgicos alternativos para TV
no implica que el televidente abandone el hbito de mirar televisin, sino que su tiempo de atencin
estar distribuido entre las nuevas formas de consumo audiovisual.
Un dato sobresaliente en el actual proceso de convergencia tecnolgica es el creciente uso de for-
mas de conexin de tipo banda ancha. Este sistema de conexin se est convirtiendo en el piso en
cuanto al acceso a bienes info-comunicacionales.
Haciendo foco en el acceso a internet, a pesar de programas del Gobierno Nacional como Conectar
Igualdad y teniendo en cuenta la creciente difusin y facilitacin del acceso a banda ancha, durante el
perodo en que se realiz el presente estudio un 40% de los encuestados no se conectaba a internet.
En el partido de Quilmes se eleva hasta el 45,8%; mientras que en San Fernando disminuye al 26,9%.
La varianza de los datos indica concluir que las variables socioeconmicas afectan a los niveles de
conectividad, debido a que el mercado de los proveedores de internet es concentrado y desregulado.
4.3. El consumo de la TV en el hogar
Se estudiarn a continuacin las modalidades de consumo televisivo en los hogares. Indagar las for-
mas en las que se realiza este consumo es un factor de suma importancia, porque este dato ofrecer
una pauta de conocimiento de las diversas maneras en que la poblacin accede a la televisin. Este
anlisis particular del consumo televisivo se centra en la consideracin las diversas plataformas de que
disponen los usuarios; y en los siguientes apartados de este estudio se profundizar en los contenidos
consumidos. La comparacin de las diferentes plataformas de transmisin de la televisin permite
observar la incidencia de la televisin digital en la regin analizada.
La televisin de pago (cable y satlite) representa la plataforma televisiva de mayor penetracin
en los hogares argentinos, con ndices que se ubican por encima del 75%. En este sentido, los datos
de la muestra sugieren que pagar para mirar televisin es un hbito de uso y, obviamente, tambin
de consumo. En las reas geogrcas analizadas, las empresas lderes que brindan el servicio son
Cablevisin para el sistema CATV (cable), y DirecTV para el sistema DTH (satlite). La empresa Antina
alcanza una cuota de mercado menor, con ms alta presencia en San Fernando.
Como se ha sealado, el consumo de bienes y servicios culturales est relacionado al nivel socioe-
conmico de los hogares. Este hecho permite explicar la diferencia existente entre los municipios de
Quilmes y San Fernando en lo que se reere a la penetracin de la televisin por cable. La diferencia
es notable a favor del municipio San Fernando, con 27 puntos porcentuales ms.
Esta diferencia se compensa con una mayor presencia de la televisin abierta y gratuita en Quil-
mes, diferencia que alcanza en este caso un 24% a su favor. Este dato indica que en Quilmes la
importancia de la televisin abierta y por lo tanto el potencial de la TDA es mayor, alcanzando un
34% de los hogares encuestados. Asimismo, existe una mayor penetracin de la televisin satelital en
el municipio sureo. Ello podra responder a la penetracin de la plataforma satelital en las llamadas
villas miseria, puesto que el operador Cablevisin no extiende su cobertura dentro de estas reas.
Si se tiene en cuenta el universo total de hogares con televisin, la penetracin de la TDA es baja en
ambos distritos a la fecha de la encuesta, promediando el 5%. Al analizar este dato se debe interpretar
que no slo se trata de una forma de acceso al bien sino tambin de un proceso de incorporacin de
una nueva tecnologa.
En primer lugar cabe destacar que, tomando como universo los hogares que reciben TV a travs
del sistema abierto (27%) tanto digital como analgico se advierte que a pesar del predominio
de la recepcin analgica (con un 81,4%), el 18,6% restante recibe televisin digital. Este ltimo
resulta un dato alentador si se considera que la encuesta fue realizada a los dos aos de iniciado el
proceso de migracin de la TV analgica a la digital. Aunque tampoco se puede dejar de considerar
el proceso de digitalizacin de la televisin por cable, proceso que al momento de realizarse la
encuesta indicaba un pasaje de poco ms del 12% de los abonados. En un primer momento, la
demanda haba sido reactiva por adquirir los nuevos servicios digitales. Sin embargo en los ltimos
aos la oferta digital (mediante la incorporacin de nuevas seales en denicin estndar, nuevas
seales en alta denicin y servicios on demand) ha acelerado el recambio en las plataformas pagas
y segmentado su mercado.
De esta manera, el proceso de migracin hacia la TDA superaba al de la televisin por cable. Cabe
mencionar que estos datos ameritan una actualizacin para conocer una precisin adecuada a la fe-
cha de publicacin del informe (grco 19).
Grco 19. Digital vs analgico. Comparativo TV paga y abierta (%)
13,8
86,2
12,5
87,5
19,4
80,6
16,6
83,4
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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90%
100%
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Uno de los temas ms interesantes de estudio, a partir del proceso de despliegue de la televisin digi-
tal, es la migracin de los sistemas analgicos a los sistemas digitales. Es ms, este proceso excede la
exclusiva utilizacin del aparato de televisin y se diversica en mltiples soportes.
Para la industria televisiva esta migracin de sistemas analgicos a digitales supone, lgicamente,
costos y oportunidades. Un factor importante a considerar en el anlisis es el vinculado a los tiempos
del proceso de migracin. Para ello, se ha comparado en primer trmino la penetracin del sistema
digital en los servicios televisivos en general, para luego comparar el mismo proceso entre la televisin
abierta y los sistemas pagos.
A los nes de una mejor comprensin de los hallazgos relativos a esta dimensin, cabe recordar
que las encuestas fueron realizadas durante el ao 2012, en zonas con un perl socioeconmico en-
tre medio-bajo y bajo. Esta variable resulta signicativa, ya que existe una importante diferencia. En
los sistemas pagos, la incorporacin a la televisin digital implica sumar un pago adicional al abono
bsico, mientras que en la televisin abierta slo es necesario contar con un aparato de televisin que
reciba dichas seales, o bien un aparato conversor (STB), como los proporcionados por el Gobierno
Nacional a los sectores de bajos recursos y jubilados.
Un ltimo dato necesario de consideracin para evaluar los resultados es que la encuesta se rea-
liz sobre el total de televisores existentes en los hogares, hecho que deriva en respuestas mltiples.
De esta forma, se desprende que en varios hogares conviven la televisin analgica y la digital. Esto
puede deberse a que los sistemas pagos cobran por boca y no por servicio al hogar, o bien porque en
el sistema de televisin abierta se puede contar con un nico conversor STB y varios televisores. Si se
considerasen slo los hogares, la penetracin de la televisin digital resulta mayor.
De los resultados obtenidos se desprende que, durante el ao 2012, el proceso de migracin al
sistema digital recin comenzaba. El parque de televisores que reciba seales digitales a esa fecha se
ubicaba en el 16,6%. Del relevamiento segn el sistema televisivo, se desprende que para la televisin
abierta (TDA) la digitalizacin alcanzaba al 19,4% del parque receptor, mientras que para la televisin
por cable llegaba al 12,5%. Si se considera al conjunto de los sistemas pagos, incluyendo la televisin
satelital, el porcentaje asciende al 13,8%.
Grco 20. Cmo llega la TV al hogar (%)
22%
58%
5% 3% 6% 5% 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Tv de aire CATV
analgico
CATV
digital
CATV
HD
TV
satelital
TDA DirectTV
De esta manera se comprueba que la TDA encabezaba el proceso de digitalizacin para el ao 2012,
superando a los sistemas pagos (grco 20). Probablemente, si se abarcara un universo socioecon-
mico ms completo, estos porcentajes arrojaran otras cifras, ya que en los sistemas pagos las prime-
ras migraciones se dan principalmente en los sectores altos y medios-altos, ms dispuestos a pagar el
costo adicional del sistema digital.
Sin embargo este ltimo dato no restringe la importancia de la TDA para promover el proce-
so de migracin hacia los nuevos sistemas digitales. Tambin resulta fundamental destacar la
gratuidad como un valor signicativo, dado que promueve la transicin al sistema digital entre la
poblacin de menores recursos.
La migracin hacia la TDA estuvo impulsada por la distribucin de los decodicadores en como-
dato a los sectores vulnerables de la poblacin, y la instalacin de antenas para la transmisin. Este
proceso tcnico fue solapado por la construccin de una oferta multicanal de contenidos, que hasta
ahora contina constituyndose como diferencial a favor de los sistemas pagos (CATV y satlite). En
los grcos 21 y 22 se pueden apreciar los datos desagregados por municipio, donde se identican
diferencias signicativas.
Grco 21. Cmo llega la TV al hogar por municipio (%)
Analizando los datos publicados por Cablevisin
7
al cierre del tercer trimestre de 2011, los abonados
de CATV alcanzaban 3,5 millones; 620 mil de ellos suscriptores digitales (17,71%), de los cuales 95 mil
estaban abonados al sistema de alta denicin (HD). Se inere que esta diferencia, de casi 7 puntos
porcentuales, responde al perl socioeconmico de estos usuarios, dado que los servicios digitales
son premium (con precios adicionales, ver apartado 6.1).
7 Cablevisin no es la nica empresa que ofrece cable digital. Tambin lo ofrecen, por ejemplo, Telecentro, DirecTV, Supercanal de
Mendoza, e incluso algunas cooperativas como Red Intercable, entre otras. Se toma Cablevisin como referente por ser el operador con
mayor cuota de mercado a nivel nacional, y el nico que publica sus datos en la web.
10,4%
71,5%
5,4% 3,8%
0,8%
6,2%
34,1%
43,7%
5,0%
2,2%
10,3% 4,6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Tv de aire CATV
analgico
CATV
digital
CATV
HD
TV
satelital
TDA
Grco 22. Recepcin de TV abierta. Analgica vs digital (%)
Por lo tanto, los desafos a la hora de disear estrategias para la construccin de la oferta de conteni-
dos audiovisuales, deben priorizar las particularidades de la industria audiovisual, ante una demanda
aleatoria sumada a un escenario de mltiples pantallas (grco 23).
Grco 23. Recepcin de TV paga. Analgica vs digital y HDTV (%)
4.4 Otros consumos informativos. La lectura de diarios
Se analizarn en este punto los accesos y usos de la prensa grca. Este anlisis de la lectura de dia-
rios colabora como dato complementario del acceso a fuentes informativas respecto a la TDA.
El 52% de los entrevistados manifest leer al menos un diario en papel de manera frecuente, mien-
tras que el 48% no lee diarios (grco 24). En cuanto a la lectura de los diarios por internet solamente
un 33% respondi armativamente, hecho que responde a un conjunto de factores, entre los cuales se
destacan los niveles de penetracin de internet y los hbitos de consumo de determinado nivel socioe-
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
0%
81,40%
18,60%
TV analgica TDT
79,37%
8,31% 6,88% 4,01%
1,43%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
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70%
80%
90%
CATV SATV CATV Digital CATV HD/DVR Otros
conmico (grco 25). Estos datos permiten comprobar que la televisin es una fuente informativa de
mayor penetracin que la prensa grca ya que, tal como pudo apreciarse en el apartado anterior, el
consumo domstico de televisin y en particular el de los noticieros es mucho mayor.
Grco 24. Lectura frecuente diarios en papel (%)
Grco 25. Lectura frecuente diarios en internet (%)
52%
48%
Leen
No leen
33%
67%
Leen
No leen
5. La televisin de pago
A continuacin estudiaremos el despliegue de la televisin por cable en los hogares argentinos. A par-
tir de la dcada de 1990, el desarrollo de la TV por cable fue notable, y en la actualidad representa
uno de los ndices de penetracin ms altos de Amrica Latina (LAMAC, 2012).
Segn datos de LAMAC (Latin American Multichannel Advertising Council), hacia nes del ao 2012
se contaban 8,5 millones de hogares suscriptos a la televisin paga en el pas. Los porcentajes de
distribucin de este total era de 82% para el cable y 18% para la televisin satelital o DTH; y el 37 %
de los mismos se ubicaba en CABA y Buenos Aires, mientras el 63% restante en localidades de pro-
vincias. Esta penetracin es mayor en las regiones centro y sur, de all que en la provincia de Buenos
Aires y CABA oscile entre el 79 y el 86%
8
. Las empresas principales que se reparten este mercado son
Cablevisin con el 48% (empresa del grupo Clarn y el fondo de inversin Fintech Advisory) seguida
por DirectTV con algo ms de un milln de suscriptores (empresa satelital del DirectTV Group). El
resto se reparte entre Supercanal (Grupo Vila-Manzano), Telecentro e Intercable, empresas con menor
cantidad de clientes.
9
Grco 26. Adquisicin del servicio (%)
En cuanto a las modalidades de contratacin, la investigacin muestra que, de las personas encuesta-
das, un 81% paga individualmente en el hogar el paquete bsico de servicios de televisin por cable,
y solamente un 8% paga algn paquete adicional de canales, que puede implicar la digitalizacin de
la seal. El abono bsico colectivo, sea por consorcio o en el barrio es pagado por el 5% de los casos
analizados, mientras que un 3% reconoci que se cuelgan o enganchan (grco 26).
8 En http://www.lamac.org/argentina/publicaciones/investigaciones/informe-de-tv-paga-nacional-2012. ltimo ingreso 11/11/12
9 En http://www.lamac.org/argentina/metricas/distribucion-por-cable-operador. ltimo ingreso 11/11/12
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Abono
bsico
Abono bsico
colectivo
Pay per
view
Paquetes
de canales
Se cuelgan Lo paga
un tercero
Gratis (por
el trabajo)
81%
5% 1% 8% 3% 1%
1%
5.1. Una disputa entre la TDA y el cable: la televisin de alta denicin (HD)
El presente apartado expone la conguracin del mapa de la televisin de pago en los municipios de
referencia, teniendo en cuenta las modalidades de contratacin por paquetes de servicios, el grado
de conocimiento del sistema de alta denicin (HD) y la existencia o no de decodicadores para esta
modalidad. Por ltimo, se indaga tambin acerca de la percepcin y valoracin que los usuarios hacen
de la modalidad HD. El inters por analizar la penetracin del HD en los sistemas de pago radica en
que el HD es una ventaja de la digitalizacin con pago adicional dentro de estos sistemas, mientras
que en el caso de la TDA est disponible sin que obligue a ningn pago adicional.
En trminos generales puede indicarse que el nivel de conocimiento sobre la televisin de alta
denicin entre los encuestados es bajo. Este hecho puede ser relacionado, una vez ms, con el seg-
mento socioeconmico de la muestra, donde la renovacin del parque de televisores hacia los nuevos
equipos se da de manera ms lenta. Dentro de los municipios encuestados, en la consulta acerca del
grado de conocimiento sobre de la modalidad alta denicin (HD), el 47% en Quilmes respondi que
conoce dicho servicio mientras que en San Fernando lo hizo un 33%. Como se ver ms adelante, este
resultado podra estar vinculado a la mayor penetracin de la televisin digital en Quilmes.
Dentro de los sistemas de TV de pago, para acceder a la televisin en alta denicin, es necesario
poseer un decodicador, lo que representa para las empresas prestatarias una manera de asegurarse
el cobro de un diferencial por el servicio. En cuanto a la posesin de decodicadores HDTV, un 83%
de los abonados al cable no recibe este tipo de seales. De los que tienen el aparato, un 13% recibe
seal HD pero un 4% acusa no recibir la seal en alta denicin.
Grco 27. Aceptacin de la declaracin "la TV HD es diferente" (%)
Entre los abonados al cable que reciben TV en HD, el 88% acord que es notoria la diferencia entre el
sistema estndar y la alta denicin. De esta manera, puede sealarse que entre quienes acceden al
sistema de HD, las ventajas de la televisin digital son ms apreciadas (grco 27). Estos datos son im-
portantes y deberan ser tomados en cuenta para las polticas de impulso de la TDA ya que, a diferen-
cia de los sistemas de pago, el acceso al HD en la TDA se hace de forma directa y sin costo adicional.
Al ser consultados los abonados al cable acerca de su disposicin para pagar un adicional, con el
n de acceder a los servicios en HD, menos del 25% de los mismos estuvo de acuerdo. En este punto
2% 1% 7%
22% 20%
48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
No de
acuerdo ni de
desacuerdo
De acuerdo Totalmente
de acuerdo
NS / NC
cabe recordar que esta pregunta deber ser comprendida en el marco de un bajo conocimiento sobre
la calidad HD (grco 28). Es probable que cuando este servicio sea ms difundido entre la poblacin,
la disponibilidad a pagar por el mismo aumente. De todas formas, esta renuencia al pago servira para
corroborar lo sealado anteriormente respecto a las ventajas de la TDA para proveer una mejor calidad
de imagen sin que ello implique un costo mayor.
Grco 28. Aceptacin de la declaracion "vale la pena pagar la diferencia" (%)
En cuanto a la armacin vale la pena pagar ms por poseer el aparato que permite ver la televisin
en HD, slo el 2% estuvo totalmente de acuerdo, el 26% de acuerdo, el 13% en desacuerdo y el 18 %
totalmente en desacuerdo. Lo indecisos alcanzaron el 9%, mientras que no contestaron o no supieron
responder el 32% de los encuestados (grco 29). Cabe aclarar en este punto que los datos deben
ser analizados teniendo en cuenta que amplios segmentos de la poblacin ignoran el dato tcnico de
que la compra del aparato no implica (salvo en el caso de la TDA, ventaja comparativa ya sealada)
la inmediata mejora de la calidad de la imagen. Por el contrario, la recepcin de seales estndar en
aparatos HD puede suponer distorsiones en la imagen. Los vendedores de equipos no informan que,
para aquellas personas que reciban la televisin por sistemas de pago, la mejor calidad de la imagen
implica un pago diferencial, dado que esta informacin retraera sus ventas.
Grco 29. Aceptacin de la declaracion "vale la pena pagar por un aparato de HD" (%)
2% 1% 7%
22% 20%
48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
No de
acuerdo ni de
desacuerdo
de acuerdo
NS / NC
Totalmente
en
desacuerdo
En
desacuerdo
No de
acuerdo ni de
desacuerdo
de acuerdo
NS / NC
18%
13%
9%
26%
2%
32%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Al contrastar la opinin de los encuestados acerca de la TV tradicional y la HDTV, qued de maniesto
que una parte signicativa de la poblacin desconoca al momento de la encuesta la mejor calidad de
la HDTV, y denotaba que el formato HD an no haba penetrado lo suciente como para que al menos
un segmento importante de la ciudadana lo hubiera visto alguna vez. Efectivamente, slo 4 de cada
10 plantea claramente que el formato HD es mejor que el otro, tratndose de un formato tcnicamente
superior (grco 30).
Grco 30. TV HD vs TV tradicional (%)
Un factor determinante del resultado de la informacin anterior es que la gran mayora no est dis-
puesta a pagar una diferencia por el pasaje entre las dos tecnologas. Esto ofrece nuevamente una
oportunidad para la TDA. Una estrategia posible para ampliar el mercado de TDA podra basarse
en la transmisin de todos los contenidos en alta denicin para incentivar la migracin, o bien
en incrementar la oferta con contenidos que la audiencia considere interesantes o atractivos, tal
como ocurre con la televisin de pago. Como es sabido, el uso del decodicador en una televisin
de tubo tradicional no permite advertir las diferencias en la calidad de la imagen. Por lo tanto es
indispensable tambin acompaar la difusin y penetracin de la TDA con planes de adquisicin
de nuevos aparatos HD.
5.2. TDA y CATV
Rerindose a las modalidades de uso, entre aquellos usuarios que poseen el sistema del cable (CATV)
y el sistema de TDA, se advierte que es muy baja la convivencia de ambos sistemas dentro de un
mismo aparato, probablemente impulsada por la aun baja penetracin de equipos que permiten ha-
cerlo de manera sencilla. La gran mayora si cuentan con ms de un aparato en el hogar utiliza uno
conectado a TV por cable y otro para TDA. Cabe recordar que en el momento en el que se realiz el
estudio todava no existan dispositivos que permitieran cambiar entre sistemas. Por ende, al momento
de la investigacin la convivencia se daba indefectiblemente con duplicidad de aparatos (grco 31).
40% 40%
20%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
La HDTV es mucho mejor
que la TV tradicional
La HDTV es un poco mejor
que la TV tradicional
La HDTV es igual
a la TV tradicional
A quienes reciban televisin por ambos sistemas, pago y gratuito, se les pregunt cul preferan o
cul podran abandonar eventualmente. Un 70% sostuvo que seguira con los dos sistemas. Mientras
que ningn encuestado se manifest a favor de abandonar la TDA, un 20% respondi estar pensando
en dejar de usar TV por cable. Una vez ms, en un escenario competitivo esta vez entre quienes cuen-
tan con ambos sistemas la TDA muestra mejor potencial que el cable, especialmente por su carcter
gratuito, y considerando tambin que en el perl socioeconmico de la muestra predominaron los
sectores medio bajos.
Grco 31. TDA vs CATV convivencia pacca o conictiva? (%)
Es decir que el escenario para quienes poseen acceso a la televisin abierta es interesante. Por un
lado, en el apartado anterior se indic que a solo dos aos de la implementacin del sistema TDA
casi el 20% de los usuarios de televisin analgica por aire ya ha migrado. Si el proceso de recambio
tecnolgico mantiene este ritmo, es probable que los usuarios que hoy reciben TV analgica continen
la tendencia creciente. Sin embargo, es probable que esto no ocurra de manera pasiva. Deber conti-
nuarse con el despliegue de polticas de incentivos y una fuerte comunicacin que fomenten el pasaje.
Un elemento central para ser comunicado y explotado como una de sus principales ventajas com-
parativas es la gratuidad. El 20% de los usuarios de ambos sistemas sostiene que el cable es caro, y
considera que podra dejarlo. No obstante cabe recordar que en Argentina la valoracin positiva de
la TV de pago es considerable entre los usuarios de TV por cable y satelital. Otra cuestin a observar
para la convivencia de pagos y gratuitos es la oferta de contenidos. Si bien la TDA ampla la oferta de
contenidos para quienes reciben la TV abierta analgica (22%), al mismo tiempo su oferta es ms
reducida para quienes tienen TV de pago (73%). Para este ltimo segmento resultara ms probable
imaginar un escenario de convivencia que de reemplazo total.
En resumen, las grandes ventajas de la TV digital es su potencial acceso a la alta denicin, y a
una oferta complementaria de contenidos (nuevos canales). Esta investigacin busca aportar datos
bsicos sobre los imaginarios de consumo de la TDA que pueden resultar signicativos para el diseo
de polticas que estimulen la migracin.
70%
0%
20%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Piensan seguir as Dejar TDT Dejar CATV No est seguro
6. Conceptualizacin general del signicante entretenimiento.
El lugar de la TV.
La televisin, desde el punto de vista de sus consumidores es, bsicamente, una industria de entreteni-
miento (Bustamante, 2003). Para construir evidencia que soporte el anlisis de los datos cuantitativos
de este trabajo, fue necesario colectar informacin cualitativa adicional. Ello permiti ampliar la base
de informacin para analizar sta y otras dimensiones conceptuales, menos soportables en informa-
cin exclusivamente cuantitativa.
Precisamente, uno de los objetivos de la etapa cualitativa
10
se orienta a construir evidencia para
trabajar los sentidos del signicante entretenimiento, partiendo del supuesto de que la TV est in-
cluida en ste. En ese aspecto se advierte que la primera referencia a entretenimiento es la televisin.
Efectivamente, al trabajar la idea de entretenimiento en estos tiempos, lo que aparece en primer
lugar (es decir, est en el top of mind del pblico) es la televisin. En segunda instancia aparecen otros
elementos, vinculados en general a estar en grupo con amigos o familia, tanto dentro como fuera del
hogar. Resulta importante tener en cuenta que el top of mind (recordacin) suele denotar lo que la
persona efectivamente hace o piensa. Las segundas armaciones son el producto de un proceso
de racionalizacin, en el cual el deber ser comienza a estar presente. Especialmente si se trata del
producto de una accin guiada por parte del entrevistador (Navarro, 2009). Consideramos que esto
es lo que ocurre, efectivamente, en este caso. El concepto del deber ser no signica suponer que los
entrevistados mientan, sino que se pudo colar un racional en sus respuestas.
En esta lnea argumental, y ms all del proceso de convergencia tecnolgica en curso, interpre-
tamos que la TV ocupa el centro de la escena, ya que la misma aparece espontneamente como el
concepto asociado a entretenimiento, previa a cualquier futura racionalizacin.
Estamos hablando de un segmento (clase media baja urbana) que evidentemente no muestra inhi-
biciones polticamente correctas al momento de reconocer que la TV es atractiva aunque no eduque.
Veremos ms adelante que de hecho sostienen que lo hace, pero para ellos el atractivo de la TV va
incluso ms all de esa caracterstica.
Hay en este sentido un punto clave a tener en cuenta, y es que en los segmentos socioeconmicos
altos y medio altos la TV tiende a ser asociada a desconexin (estoy cansadsimo del trabajo, quie-
ro ver tele, desconectarme y no pensar en nada). Si se considera que esta investigacin se trabaj
tambin con sectores socioeconmicamente bajos, el signicado de la TV se torna diferente. La TV es
considerada como un camino preferencial de conexin con la realidad. Fuente de noticias, enten-
diendo como noticias muchos mbitos (poltica, policial, farndula, clima). El trmino caja boba no
representa a este segmento de la sociedad. De entrevistas etnogrcas realizadas en profundidad se
desprende incluso que para estos sectores bajos la TV tambin cumplira una funcin educativa-cul-
tural, en forma paralela a la del entretenimiento.
El grco 32 sintetiza lo que denominamos el crculo virtuoso de la TV para los segmentos
sociales bajos. Representa cmo el pre-concepto de que ver TV es vergonzante porque es intelec-
tualmente degradado no necesariamente se aplica en estos casos. Como ya lo demostr Converse
10 Cronolgicamente posterior a la etapa cuantitativa. Ver captulo metodolgico.
hace 50 aos
11
y luego renaron Page y Shapiro
12
entre otros es un error importante suponer que
los sectores populares se comportan con las mismas racionalidades que las lites. En efecto, para la
mayora de los entrevistados es muy difcil imaginar la vida sin TV. La televisin resulta mucho ms que
un dispositivo electrnico, que un electrodomstico. Es un acompaante y una avenida de entrada y
salida del mundo. Entrada a un mundo que resulta una entelequia. Un mundo inaccesible, que no se
puede aprehender, de realidades complejas; por ejemplo el mundo de la poltica. Y es tambin salida
de la propia realidad. La TV muestra otras realidades deseadas, y ratica o conforma el aspiracional.
De tal modo, la TV es mucho ms que una fuente de entretenimiento: es una fuente de conocimiento.
Donde los televidentes se informan y aprenden, de una forma poco costosa y efectiva. Como se
dijo, suele estar denigrada. Sin embargo, cuando se comprende la variedad de funciones que cumple,
pasa de ser una caja boba a una caja sabia. Y esto es particularmente importante en sectores que
nunca han atravesado o no han terminado los procesos de educacin formal. Como se apreciar
ms adelante, una de las virtudes que los usuarios de TDA reconocen es que ensea, a diferencia de
el cable que slo entretiene porque lo nico que quiere es vender.
Grco 32. El crculo virtuoso de la TV
11 Ver Converse (1964).
12 Ver Page & Shapiro (1992).
Es difcil de
imaginar la
vida sin TV
La TV es,
de alguna
manera,
una amiga
porque
Nos conecta
con imgenes
deseadas
de la vida y
el mundo
Se interpreta
como fuente de
conocimiento
Y es un
canal de
informacin
7. Valoracin general del consumo televisivo
En este contexto, resulta pertinente detenerse y analizar a continuacin los nmeros. Es decir, cmo y
de qu manera valora este pblico a la TV.
El sector televisivo entendido como una industria cultural tiene una doble funcin social. Por un
lado econmica, por la que busca valorizar el capital o mismo mantener su sustentabilidad. Y por otro
lado un valor simblico en cuanto a la difusin de valores, identidades, expresiones culturales, diversi-
dad y pluralismo (Zallo, 1988). En esta direccin, esta seccin del informe propone un anlisis de los
datos relevados referidos a la valoracin del consumo televisivo.
La televisin sigue siendo el medio masivo de comunicacin de mayor alcance social, por lo cual
su consumo trasciende las fronteras sociodemogrcas. Como se ha indicado, en Argentina la pe-
netracin de la TV por hogar se acerca al 100% de los mismos, lo cual da cuenta de la vigencia del
medio a pesar de la proliferacin de los medios emergentes sobre las redes digitales. Y, segn un
informe de LAMAC del ao 2011, el tiempo dedicado por una persona a ver televisin alcanza las 6
horas de promedio diario. Un dato que se aproxima a lo relevado en esta encuesta, que realiza una
medicin por hogar.
La TV es, principalmente, un acompaante hogareo. De esta cualidad se desprende el xito que
en estos ms de 60 aos de vida ha tenido el modelo econmico que la sostiene: la pauta publicitaria.
Es importante tener en cuenta aqu que el modo de ver TV se asocia de manera determinante con el
sub-segmento socioeconmico del cual estemos hablando. En tal sentido, para las mujeres mayores
de 35 aos, el momento de ver TV se asocia a las tareas del hogar, para los hombres de la misma
edad a no hacer nada, mientras que los jvenes practican el multi-tasking (navegar por internet,
chatear e incluso estudiar). Los datos cualitativos nos muestran una tendencia relevante que a su vez
modera las expectativas que se tenan acerca del futuro lugar de la TV, hace algunos aos. Para los
jvenes la TV no es el rey exclusivo del entretenimiento hogareo. Incluso en muchos momentos no
ocupa el lugar principal. Pero denitivamente no ha dejado de estar presente. Se ha insertado en el
mundo multi-tasked en el que los jvenes se mueven, en el que pueden estar en la computadora (con
varias ventanas abiertas) simultneamente con la TV encendida, en la que se navega indistintamente
de la consola a los programas.
13
Sin embargo, es importante aclarar que a pesar de que este hbito se
aplica a los jvenes en particular, la habitualidad del multi-tasking tiende a intensicarse segn el nivel
socioeconmico. Esto es, en los niveles ms altos. El dato interesante es que en los sectores ms bajos
este fenmeno tambin se desarrolla, aunque con menor intensidad.
Segn describe el grco 33, la televisin acompaa las actividades hogareas, pero al mismo
tiempo es valorada por las funciones que cumple. Histricamente se asignaron a la televisin tres
funciones: entretener, informar y educar. La valoracin de estas tres lgicas ha variado segn las
edades, segn el modelo de televisin adoptado y segn la localizacin geogrca. Resulta im-
portante sealar que en Argentina se consolid histricamente un modelo de televisin comercial,
privado y en competencia nanciado por la publicidad, similar al modelo de Estados Unidos. En
13 En el segmento medio bajo, la consola est apenas masicndose.
nuestro pas la televisin estatal tradicionalmente asumi un carcter gubernamental, y en trminos
de audiencia ocup un rol marginal.
14
Grco 33. Actividades simultneas a la TV (%)
Grco 34. Funcin primordial de la TV (%)
Los datos obtenidos en la investigacin sealan que la audiencia destaca principalmente que
valora las funciones educativa, informativa, de entretenimiento y de compaa de la televisin, en
ese orden de preferencias (grco 34). Esta imagen que el pblico tiene de la TV es consistente
14 A diferencia del modelo de televisin de servicio pblico que se extendi en Europa, donde se la nancia a travs del erario pblico
o de un canon, y sus objetivos se orientan a garantizar una diversidad en los contenidos para atender los gustos de las diferentes
audiencias, un pluralismo informativo para fortalecer la participacin ciudadana y la multiplicidad de voces y una cobertura nacional. Los
tericos de la comunicacin coinciden sobre el desempeo de la televisin pblica en su misin de informar, educar y entretener como
en los orgenes de la cadena britnica British Broadcasting Corporation (BBC) a travs de un funcionamiento autnomo, sustentable
y de calidad de la seal pblica. De ah el fundamento de la pregunta de la encuesta que permite ahondar sobre la expectativa de los
televidentes acerca de la funcin social del medio.
63,80%
41,70%
19,90% 18,20% 15,90% 14,80%
9,50% 8,20% 7,20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Hace
tareas
del hogar
Slo
mira TV
Escucha
msica
Navega
por
internet
Trabaja Estudia Chatea Usa
redes
sociales
Hace
diversas
cosas
37,50%
30,60%
18,90%
8,50%
4,50%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Educa Informa Entretiene Acompaa Otras funciones
con las que en general han sido entendidas como las funciones generales de la TV como servicio
pblico educar, informar y entretener y no las del modelo comercial. Efectivamente, el 37,5% de
los encuestados respondi que educa, mientras que el 30,6% sostuvo que informa. Si se considera
que los noticieros fueron los ms vistos en primer lugar, seguidos de programas de entretenimien-
to, resulta llamativo que la principal funcin social de la TV, aducida por los encuestados, sea la
de educar. En este sentido, se puede inferir que esta respuesta reeja cierta idea del deber ser
del papel de la televisin, que se contradice con los usos y costumbres concretos que adquiere en
nuestra sociedad.
Una de las cuestiones ms importantes dentro del estudio del consumo televisivo est representa-
da por la seleccin de canales y programas. Con el despliegue de la televisin digital resulta signicati-
vo evaluar si la irrupcin de la TDA ha supuesto cambios en los hbitos y valoraciones de la audiencia.
De acuerdo a las mediciones de IBOPE, en los ltimos aos el rating ha sido liderado por Canal 11
(Telefe), seguido de cerca por Canal 13, y a mayor distancia por Canal 9 y Canal 2. El Canal 7, de pro-
piedad estatal, se ubic siempre en ltimo lugar con registros muy bajos de audiencia.
De acuerdo a nuestra investigacin que a diferencia del registro directo de la actividad te-
levisiva que hace IBOPE se basa en encuestas, se pueden apreciar cambios en los consumos
televisivos a partir de la irrupcin de la TDA, en un mbito geogrco limitado a los municipios
estudiados de Quilmes y San Fernando.
La principal modicacin indica que el Canal 7, por primera vez en dcadas, se ubica entre los
primeros en cuanto a audiencia. Aunque no logra acercarse a los lderes, aparece en una posicin
competitiva. Si bien estamos trabajando con un pblico acotado social y geogrcamente, nos
parece que este dato debe ser destacado y seguido con atencin a efectos de entender si se trata
de un fenmeno coyuntural o una tendencia, toda vez que contrasta con los datos de rating medi-
dos por la empresa IBOPE (grco 35). No obstante resulta imposible obviar dos cuestiones que
podran matizar los resultados obtenidos. Como primer factor, la implementacin de Ftbol para
Todos que ha proporcionado un aumento general de audiencia al Canal 7 y, en segundo lugar, que
los otros canales abiertos tardaron en ofrecer su programacin en formato digital al momento del
despliegue de la TDA.
Grco 35. Canal ms sintonizado / ltimo mes (%)
2
7
,
7
0
%
1
9
,
5
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%
1
0
,
9
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6
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4
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Otro punto sobresaliente es que en los primeros puestos, los canales ms vistos son las seales
abiertas como Canal 13 (27,7%), Canal 11 Telefe (19,5), Canal 7 TV Pblica (10,9%) y Canal 9 (6,7%).
Mientras que la seal ms sintonizada de la plataforma paga es Todo Noticias (TN). Detrs de l, se
ubica la seal abierta de Canal 2 Amrica (4,8%).
Este dato conrma lo sealado en relacin a la forma de acceso a la televisin (por cable o por sat-
lite), aunque de todos modos el usuario consume mayoritariamente la televisin abierta. Concluyendo
puede sealarse que, a pesar de que los primeros canales ms sintonizados son seales abiertas, la
recepcin del servicio televisivo es mayoritariamente pago en Argentina, lo cual da cuenta de una pre-
disposicin al pago por recibir TV, pero para mirar en su mayor proporcin la programacin que se
emite por aire de forma gratuita.
Del conjunto de las seales de TV indicadas, se observa que predominan las seales de noticias
nacionales (TN, C5N y Crnica TV) y los canales infantiles (Cartoon Network, Disney Channel), que se
emiten por el sistema pago de TV. Otras seales elegidas fueron la seal deportiva TyC Sports (tam-
bin del Grupo Clarn) y el Canal Encuentro (del Ministerio de Educacin de la Nacin).
Para contrastar la informacin obtenida sobre el consumo de los canales en general, resulta ne-
cesario indagar sobre el recuerdo de los programas ms vistos en el hogar. Sobre los cinco ltimos
programas ms vistos, por ms de diez minutos, se observa una fuerte disparidad entre el primero
y los restantes. Los noticieros se ubican en la delantera con un 40%, mientras que el programa de
entretenimientos Showmatch de Canal 13 (conducido por Marcelo Tinelli), que se ubica entre los de
mayor rating en los ltimos aos, es el segundo ms visto. En menor escala, lo ms visto es alguna
pelcula (4,6%) o alguna serie extranjera (3,9%); el programa 678, emitido por la Canal 7 (3,4%);
Minuto para ganar, de Telefe (3,4%); dibujos animados (3%); AM, de Telefe (2,5%) y Herederos de
una pasin, Canal 13 (2,3%). Aqu es conveniente aclarar que este tipo de respuestas suele estar
condicionada por el recuerdo del entrevistado, que puede tener dicultad para recordar algunos
nombres. De esta forma, los postulados generales del tipo algn noticiero, pueden estar sobre
representados (grco 36).
Grco 36. Programas de TV ms vistos / ltimos 5 (%)
Se observa un predominio de programas de produccin nacional en cuanto a los noticieros, pero
tambin es importante destacar los formatos de entretenimiento, periodsticos, magazines y ccin
40,00%
11,40%
4,60% 3,90% 3,90% 3,40% 3,00% 2,50% 2,30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Noticiero Showmatch Pelculas Series 6, 7, 8 Minuto
para ganar
Dibujos
animados
AM Herederos
de una pasin
de las seales abiertas. Esto expresa la fortaleza de la marca y tradicin de las seales abiertas, y por
otra parte su funcin simblica, en tanto que la gente valora ms los contenidos de TV con anclaje
nacional. Este dato es de suma importancia al momento de pensar los contenidos para la promocin
de la identidad y la cultura nacional.
Para complementar el estudio de la valoracin televisiva hemos indagado sobre al uso social de la
televisin, es decir a como se comparten los contenidos consumidos. Respecto a la discusin y debate
que se entabla sobre los contenidos de la TV, el 33% de los encuestados respondi que debate con
familia y amigos, mientras que el 25% lo debate en familia. Esto indica que ms de la mitad de los
encuestados pone en debate lo que ocurre en la TV. Por tanto, se puede inferir que mirar TV constituye
un elemento importante de vida cotidiana de las personas, que suelen comentar sus contenidos, y es
una referencia informativa importante de cohesin social. Por otra parte, el 27% sostiene que tiene
opinin formada pero no la discute. Y el 13% no tiene opinin formada (grco 37).
Grco 37. Debate sobre los contenidos de la TV (%)
Al consultar a los entrevistados su apreciacin del nivel de politizacin de la TV argentina, 6 de cada
10 valoran que la TV es plural. No obstante, y al mismo tiempo, la mitad considera que la TV es cada
vez ms ocialista, lo cual abre dos posibles reexiones. Por un lado, esta opinin podra obedecer al
aumento de publicidad ocial en la transmisin de contenidos de inters general como por ejemplo los
partidos de ftbol de las principales categoras, el automovilismo o el boxeo. Por otro lado, se advierte
que para parte de este pblico el ser ocialista no es necesariamente contradictorio con ser plural.
Ms all de las hiptesis que se podran plantear sobre sus causas, este fenmeno exige una indaga-
cin ms profunda. En lo que respecta a la presente investigacin, los datos cualitativos nos muestran
que el mayor ocialismo no es un elemento deseado en s mismo, aunque tampoco es visto como
contradictorio por muchos entrevistados. Se valora como una caracterstica que permite incorporar
otro tipo de contenidos a la televisin, acotada hasta ahora a un modelo comercial exacerbado. O sea,
a nadie le gusta (ni con este ni con otros gobiernos) que la TV sea ocialista, pero en principio ese
es un precio que parecen estar dispuestos a pagar si esta por un lado mejora su calidad, y por otro
rompe el modelo imperante (grco 38).
33,60%
27,70%
25,20%
13,50%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Debate con amigos Tiene opinin formada,
pero no debate
Debate con familia No tiene opinin
formada
Grco 38. Pluralidad de la TV argentina
En cuanto a la apreciacin acerca de la cobertura de las temticas en TV, la farndula se presenta
como aquella que logra el mayor nivel de cobertura, ya que 9 de cada 10 encuestados encuentran
que el tema se halla presente. Contrariamente, los contenidos culturales son percibidos como poco
presentes. Nuevamente aqu es preciso considerar el fenmeno conocido como situacin de encues-
ta, donde el entrevistado suele contestar de acuerdo a lo que supone que debe ser contestado. Si
bien efectivamente los programas dedicados a la farndula aparecen mucho ms presentes que los
culturales en las grillas de programacin, tambin es cierto que su consumo es mayor. Los deportes,
las telenovelas, los noticieros y en menor medida la programacin extranjera, se presentan como
temticas que estn cubiertas en una medida razonable. Mientras que las series y miniseries, la pro-
gramacin nacional y los documentales son valorados por debajo del promedio en relacin a la oferta
brindada por los canales. El grco 39 muestra la valoracin de los contenidos cubiertos, presentando
la media en una escala de 1 a 5 (1 representa no estn cubiertos y 5 estn ms cubiertos de lo
que deberan).
Grco 39. Temas cubiertos por la TV argentina (escala de 1 a 5)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Plural Cada vez ms ocialista Demasiado opositora
3,09
2,29
4,71
2,01
3,57
2,52
3,8
3,69
1,67
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En una valoracin cualitativa general de los contenidos televisivos, el 48,4% de los encuestados opina
que son ni malos ni buenos, dando as cuenta de una postura escptica. No obstante, el 34,6%
sostiene que los contenidos son buenos y solamente el 12,4% los valora como malos; para el 1,7%
son muy buenos y para el 0,3% son muy malos. De tales datos, se desprende una tendencia hacia
una valoracin positiva de la calidad de los contenidos emitidos por TV (grco 40).
Grco 40. Calidad de contenidos de la TV (%)
Grco 41. Forma de seleccin de programas de TV (%)
Finalmente, otra cuestin signicativa dentro del anlisis resulta la va que utiliza la audiencia para
informarse acerca de los contenidos de la programacin. La lectura del manual no es un cdigo
imperante en la cultura web de estos tiempos. Y estos datos lo conrman. Apenas 2 de cada 10 entre-
vistados recurren a la revista en papel y a la gua interactiva (EPG por sus siglas en ingls). Si bien el
momento en que se desarrollaron las encuestas puede ser considerado de despliegue, el bajo conoci-
miento y el escaso uso de la gua electrnica permite comprender que una de las ventajas del pasaje
0,30%
12,40%
48,40%
34,60%
1,70% 2,60%
0%
10%
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30%
40%
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60%
Muy malos Malos Ni buenos
ni malos
Buenos Muy buenos NS / NC
46,30% 46,30%
24,80%
11,30%
6,50%
3,80% 3,40%
12,40%
0%
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a la televisin digital (contar con informacin adicional a la imagen) an no puede ser aprovechada
masivamente por el pblico (grco 41).
En conclusin, de acuerdo a los datos relevados, ms de la mitad de los encuestados han mani-
festado que los contenidos de la televisin son un tema de conversacin entre amigos y familiares. En
cuanto a las seales ms vistas se destacan los canales tradicionales (Canal 13 y Canal 11) congruen-
tes con su liderazgo en el rating. No obstante, se destaca en tercer lugar el Canal 7, en contraposicin
a su acostumbrado rol marginal. En general, la valoracin de los contenidos es positiva.
Anteriormente se ha planteado que la TV es valorada como un instrumento educativo por el seg-
mento de la poblacin encuestada, sin embargo esto no se corresponde con el tipo de programacin
realmente ms vista (Tinelli, farndula). Dato llamativo que incluso es reconocido por los entrevistados,
quienes plantean una imagen degradada de sus propios consumos. Sobre este tema cabe destacar
dos motivos posibles. Por un lado, la causa que el mismo pblico adjudica es la calidad de la oferta
televisiva actual (que la TV estatal ocialista ha venido parcialmente a cambiar) sumada al hecho de
que ellos se reconocen a s mismos como parte de ese modelo, con pocas chances de cambiar (yo
vi esta tele toda mi vida, no voy a cambiar). Por otro lado y como consecuencia de ello la esperanza
de cambio est puesta en los hijos, en la generacin que viene, por eso la importancia simblica y la
atencin prestada a los programas infantiles del Canal 7 o a los nuevos canales de la TDA como Paka
Paka (mis hijos estn siendo mejor educados que yo, tienen ms armas).
15
Los porcentajes que cons-
tatan estas armaciones son elocuentes. El 37,5% sostuvo que la TV educa y el 30,6% que informa,
pero los ltimos programas vistos son noticieros,
16
aunque tambin el programa de entretenimientos
Showmatch; y en la cobertura de temticas, destacan la farndula como un aspecto muy cubierto.
Se aprecia que los contenidos culturales son observados como los que menor presencia tienen en
la programacin de los canales. Esto podra suponer una oportunidad para las seales que emergen
en la plataforma de televisin digital. En esta direccin como ya seha resaltado resulta interesante
la respuesta de los usuarios de TDA, que destacan adviertir en la misma la aparicin de nuevos conte-
nidos infantiles (55%) y culturales (22%), lo que nos permite sugerir una necesaria e intensa campaa
de publicidad sobre los contenidos novedosos que puede aportar la televisin digital abierta. Entre las
seales destacadas entre los usuarios de TDA, se encuentran las de gestin estatal como Encuentro
(28%), Paka Paka (22%), Canal 7 (20%) e INCAA TV (7%) (ver apartado 8).
15 Los entrecomillados de este prrafo son verbatim de declaraciones de los entrevistados en la etapa cualitativa del presente informe.
16 Es importante tener en cuenta que en Argentina los noticieros tienen mucho de show de entretenimiento, lo que no necesariamente
ocurre en otros modelos televisivos, incluso en los que prima la TV comercial. Hay una gran diferencia, por ejemplo, con los Estados
Unidos (modelo del cual la TV argentina se reej en sus orgenes) donde los noticieros remiten a noticias, con un estilo ms sobrio y
claramente diferente de los programas de entretenimiento. Los locutores tambin hacen culto de un estilo ms sobrio y prescindente.
8. Televisin Digital Abierta
Hasta aqu se ha estudiado la penetracin y valoracin del sistema de medios en general, y la insercin de
la TDA dentro del mismo. Se analiz adems en forma general el consumo televisivo, tanto entre usuarios
de televisin analgica como digital. En este captulo se presentan los datos obtenidos y el anlisis cuali-
tativo de la investigacin realizada sobre un universo ms reducido: los usuarios de TDA. Es decir, aque-
llos televidentes que entre octubre 2011 y mayo 2012 ya haban accedido a la Televisin Digital Abierta.
A partir de las medidas de poltica pblica diseadas para al desarrollo especco de la televisin
digital terrestre, se midi y evalu el impacto de la implementacin durante los primeros dos aos de su
aplicacin. En esta direccin, se analiza con especial nfasis el Plan Mi TV Digital programa estatal des-
tinado a la entrega gratuita de decodicadores a sectores vulnerables as como tambin el conocimiento
de la TDA entre la poblacin, posesin de decodicadores en el hogar, modalidad de acceso al equipa-
miento, razones de su no utilizacin, percepcin sobre la grilla de canales y contenidos ofrecidos, impacto
de la TDA en los hbitos de consumo televisivo y barreras para la adopcin del sistema digital, entre otros.
Este captulo tiene como objetivo de constituirse en una herramienta idnea para identicar tanto
los puntos positivos como tambin aquellos aspectos crticos que requieren de atencin, para contri-
buir as al despliegue de la televisin digital terrestre en Argentina.
8.1 Sobre el conocimiento general de la TDA
El primer dato destacable es el desconocimiento masivo de la TDA hasta el ao 2012. Este dato apa-
rece con gran contundencia, tanto cuando es indagado cuantitativa como cualitativamente. Ms de 8
de cada 10 entrevistados no la conocen, o la referencian errneamente (grco 42).
Grco 42. Conocimiento espontneo de la TDA (%)
Si se consideran los datos desagregados por localidad, se advierte que el desconocimiento es mayor
en Quilmes que en San Fernando, siendo la diferencia menor si se agrupan las categoras No sabe
y Sabe pero se equivoca, de lo que se desprende que el nivel de conocimiento de la TDA es similar
No sabe
Responde que sabe,
pero es incorrecto
Sabe
70%
14%
16%
en ambos municipios. El primer dato podra entrar en contradiccin con lo observado en captulos
anteriores donde se veric que la penetracin de la TDA era mayor en el municipio ubicado al sur del
conurbano (grco 43).
Tal como se observ con anterioridad, si bien el conocimiento espontneo de TDA arroj resulta-
dos desalentadores por el contrario, al brindar algunas caractersticas o precisiones sobre el sistema
(evaluar el conocimiento de modo guiado) entre la misma base, el 62% de los encuestados admiti
estar al tanto de qu es la TDA frente a un 38% que no la conoce. Esto signica que cuando se hace
referencias explcitas a la poltica pblica, el encuestado la recuerda (grco 44).
Grco 43. Conocimiento espontneo de la TDA / por municipio (%)
Grco 44. Conocimento guiado de la TDA (%)
A pesar de ello existe una sustantiva diferencia entre municipios ya que, mediante conocimiento guia-
do, el 90% de los encuestados de Quilmes arm conocer la TDA mientras que en San Fernando fue el
35%, tal como lo muestra el grco 45. En el caso de Quilmes, el alto ndice podra responder en parte
60%
24%
16%
81%
4%
15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
No sabe Responde que sabe,
pero es incorrecto
Sabe
Sabe
No sabe
62%
38%
a la poltica llevada a cabo por el municipio en septiembre de 2012 para dar a conocer el Programa de
TDA en una entidad social de la zona oeste de la ciudad.
17
En cambio, al consultar en el marco de esta
investigacin dentro del municipio de San Fernando, no dieron precisiones sobre polticas de difusin.
Grco 45. Conocimiento guiado de la TDA / por municipio (%)
Si el conocimiento guiado sobre TDA se segmenta en grupos etarios entre jvenes y jubilados, se ad-
vierte que los adultos mayores estn ms informados sobre la TV digital. El 69% de los encuestados
arm saber qu es la TDA mediante conocimiento guiado, frente al 54% por parte de los jvenes.
Esto demuestra una fortaleza en la comunicacin de la poltica ya que los jubilados son uno de los
principales destinatarios del plan de reparto gratuito de decodicadores.
Entre los jvenes prcticamente se reparten en partes iguales los porcentajes de encuestados que
conocen o desconocen la TDA (54% y 46% respectivamente). Si los jvenes estn generalmente ms
predispuestos para la adopcin de una nueva tecnologa, no parece rearmarse esta hiptesis en el
caso de la TDA. Si bien sera objeto de otra investigacin, una explicacin plausible es que los jvenes
son proclives a elegir otras plataformas para el acceso a contenidos audiovisuales, ms all de la tra-
dicional pantalla hogarea de televisin (grco 46).
Por su parte, ms de la mitad de los jubilados est informado sobre la TDA, ya que el 69% conoce
el sistema digital frente a un 31% que asegura no saber lo que es, a pesar de haber sido guiado en la
consulta. En el grco 47 se puede apreciar cmo los mayores de edad alcanzan un mayor nivel de
conocimiento. Se puede armar que este es el rango etario que ha sido doblemente beneciado por
la implementacin de la televisin digital. En primer lugar, debido a que ha sido uno de los principales
destinatarios de la poltica de distribucin gratuita de decodicadores. En segundo lugar, porque me-
diante la misma han podido a acceder a ms canales, en su principal medio de acceso a contenidos
audiovisuales que es el televisor tradicional.
17 http://abl.quilmes.gov.ar:82/comunicacion/detalle.php?id=2978, Consultado 4/12/12.
35%
90%
65%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Sabe No sabe
Grco 46. Conocimiento guiado en jvenes (%)
Grco 47. Conocimiento guiado en jubilados (%)
Dado que el nivel general de desconocimiento en relacin a la TDA es elevado, resulta lgico que las
personas tampoco muestren un conocimiento elevado sobre el equipamiento necesario para acce-
der a la televisin digital. Cabe recordar que segn los datos relevados anteriormente, el 88,9% de
la muestra no cuenta con Set Top Box (STB)
18
tambin llamado decodicador ni televisor para ac-
ceder a la televisin digital, y esto responde a que solamente el 5% de la poblacin de la muestra A
recibe la TDA. El 9,8% de los encuestados posee decodicador, mientras que el 1,3% dijo no saberlo.
De aquellos que respondieron tener un decodicador, solo el 3,1% usa de forma exclusiva la TDA,
mientras que el 2,9% tiene STB pero alterna switchea entre el sistema de televisin digital abierta
y gratuita, y el cable, conectando y desconectando del televisor los respectivos decodicadores. En
este sentido, un punto a tener en cuenta es el desfasaje encontrado entre el 9,8% de la poblacin
que cuenta tecnologas que permiten el acceso a la televisin digital, y el 5% que efectivamente
recibe TDA. Esto implica que un 40% de los STB entregados no son utilizados. Este dato es muy
18 El Set Top Box (STB) o decodicador es un receptor digital externo que el usuario debe instalar en su hogar y conectar al televisor para
poder captar televisin digital. Su funcin reside en demodular la seal de TV digital y descomprimirla para que pueda ser visualizada
de forma adecuada en el televisor. Los STB se diferencian entre s por el grado de complejidad de acuerdo a las funciones que permiten
realizar: si slo se restringe a la oferta abierta; o si incluye la posibilidad de acceder a los canales de pago, distintos grados de interactividad,
y posibilidad de grabar-PVR, entre otras (Bizberge, 2010).
Sabe
No sabe
54%
46%
69%
31%
Sabe
No sabe
signicativo, dado que el esfuerzo econmico que ha implicado la entrega de STB no alcanza todo
su potencial.
Es fundamental analizar entonces las razones esgrimidas por aquellas que personas que contando
con STB no lo utilizan. En primer lugar, se encuentran aquellos que luego de instalar el decodicador
no lograron hacerlo funcionar (52,6%). Dentro de este tem se incluyen diversas situaciones, entre las
que se destacan quienes mencionan que la pantalla queda azul sin poder sintonizar ningn canal, o
quienes indican que existe demasiada interferencia y la imagen se pixela. Otros indican que slo se
podan captar unas pocas de las 19 seales disponibles en la grilla al momento de realizar la encuesta.
En segundo lugar, algunos encuestados mencionaron que tienen problemas de recepcin con las
seales de los canales privados (C5N es la excepcin) y, cuando llaman a la lnea de soporte tcnico,
19

la respuesta que reciben es que esto sucede porque son seales experimentales.
El 20,6% de los encuestados indic que no utiliza TV digital porque no sabe cmo instalar el de-
codicador, mientras el 21,1% asegur que todava no lo instal. De este total (41,7%), que fueron
informados sobre la posibilidad de contactarse con el servicio tcnico brindado de forma gratuita a
travs de una lnea 0800, parte ha manifestado que tena vago conocimiento sobre dicho servicio, y
quienes lo conocan expresaron dicultad para comunicarse o, cuando lo lograban, falta de respuesta
satisfactoria (grcos 48 y 49).
Grco 48. Razones para no usar el decodicador / poseedores no usuarios (%)
Un problema aadido que se advierte es la deciente poltica de informacin sobre cmo instalar los
decodicadores. A diferencia de los televisores analgicos, los STB requieren un conocimiento en pro-
fundidad del proceso. Ms de la mitad de quienes no usan el STB recibido indica que procur instalar-
lo sin que el mismo funcionara. Esto muestra una predisposicin al uso que no resulta fructfera por
problemas de instalacin o de falta de antena adecuadas (otra posible fuente de problemas). Si bien la
muestra obtenida es reducida, la proyeccin de los datos sobre ms de un milln de STB repartidos,
indicara la necesidad de promover una campaa que facilite su conocimiento, para una adecuada
instalacin de los conversores. Lo contrario supondra asumir que ms de 500.000 STB entregados
gratuitamente no tendrn utilidad alguna.
19 Se trata de la lnea de atencin gratuita y soporte tcnico 0800-888-Mi TV (6488).
No sabe
instalarlo
Lo instal pero
no funciona
Lo est por
instalar
26,30%
52,60%
21,10%
Si se consideran las razones de no uso del decodicador por grupo etario, basadas en una muestra
de 19 casos,
20
se observa que en el segmento de mayores de 61 aos, cinco mencionaron que lo ins-
talaron pero no funciona, uno admiti no saber instalarlo y dos aseguraron que tienen el STB pero an
no lo instalaron. En el otro extremo, entre los ms jvenes (21 a 30 aos) solo se encontr un caso que
asegur que no utiliza el decodicador porque no sabe instalarlo. En la franja de 31 a 40 aos y de 41
a 50 aos, las razones para no utilizar el STB se reparten entre no saber instalarlo (2 casos en la franja
31/40, 1 caso en la franja 41/50) y que lo instal pero no funciona (2 casos en la franja 31/40, 3 casos
en la franja 41/50). Por ltimo, en lo referente al segmento de 51 a 60 aos, se registraron 2 casos
que aseguraron que an no han instalado el decodicador. La mayor cantidad de casos de instalacin
incorrecta se encuentra entre las personas de mayor edad. Este dato puede servir de indicador de la
necesidad de reforzar campaas destinadas a este segmento etario, que como se ha sealado ha sido
uno de los principales beneciarios de la recepcin gratuita de STB.
Grco 49. Posesin de STB (%)
A su vez, la informacin cualitativa que se relev para este estudio termina conrmando que ms
all de otras consideraciones especcas se enfrenta a un dilema bastante tpico de producto nuevo
poco conocido: requiere de que se aumente (y probablemente se plantee de manera ms eciente)
la inversin en comunicacin. De hecho, los ejercicios cualitativos realizados, basados en simular
comunicacin a un pblico desconocedor, tuvieron en todos los casos un resultado positivo. En este
sentido, una de las principales barreras de entrada tiene relacin, en primer lugar, con cierto nivel de
desconocimiento sobre el producto. Los usuarios no lo adoptaran, no porque no lo quieren sino
porque no saben de su existencia. Y, tal como se mencion con anterioridad, cuando se los gua todos
reconocen las bondades del producto. En segundo lugar, cierta percepcin distorsionada acerca de
los costos de entrada del producto, que se combina con la primer barrera de entrada de la TDA al
hogar. Asumiendo principalmente como costos de entrada la instalacin y su eventual convivencia
20 Puede considerarse riesgoso el inferir conclusiones con un nmero de casos tan reducido. Sin embargo presentamos el dato porque
entendemos que podra ayudar a marcar cierta tendencia en especial, al menos parcialmente.
88,90%
3,80% 3,10% 2,90% 1,30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
No tiene STB Tiene STB, pero
no lo usa
Tiene STB y
usa slo TDT
Tiene STB y switchea
entre ambos sistemas

NS / NC
con las instalaciones vigentes. As ese desconocimiento, combinado con la percepcin de que eso es
difcil de instalar/ dnde voy a conseguir la antena, podran frenar la entrada. Finalmente y en menor
medida, los ejercicios cualitativos ensearon una posible tercera barrera de corte cultural, y es que
"todo lo que viene del Estado es malo y poltico. La resistencia sera respecto de la mala calidad
de los productos estatales, y la posibilidad de ser cautivo de movidas polticas. El emergente ms
claro de esta barrera es la publicidad ocial y una preocupacin acerca de la perdurabilidad de los
decodicadores (para qu voy a cambiar si seguro que ese aparatito se rompe en tres meses). El
imaginario es que lo privado es per se de calidad y apoltico.
En cuanto a los usos de la TDA y considerando los comentarios de los encuestados al realizar el
trabajo de campo, es posible inferir que, en trminos generales, se utiliza el decodicador de TDA para
ver los partidos de futbol de primera divisin, seales de dibujos animados de produccin nacional y/o
noticieros. En cambio se recurre al cable para ver las seales de televisin por aire y cable de Grupo
Clarn que no estaban en la plataforma digital abierta en el momento del estudio, as como tambin
para acceder a seales extranjeras de documentales (por ejemplo Discovery Channel), series (Fox,
HBO) e infantiles (Disney, Cartoon Networks), entre otros.
Al considerar como universo total solamente a quienes armaron contar con un decodicador
(independientemente de que lo usen o no), se advierte que el 64% de los encuestados sabe correcta-
mente qu es la TDA, sumado al 2% de los encuestados que sabe qu es la TDA aunque incorrecta-
mente. Por el contrario, existe un elevado porcentaje (34%) que, a pesar de poseer un decodicador,
maniesta desconocer qu es la TDA. A estos datos habra que agregar un hecho importante, que es
la cantidad de STB entregados en cada municipio al momento de realizar la encuesta (grco 50).
Grco 50. Conocimiento de la TDA / poseedores de STB (%)
El 6% de la muestra A, que agrupa a quienes poseen y utilizan el STB para el sistema de TDA,
21
est
congurado por un universo de 46 casos. Dentro del cual el 91,3% de los encuestados recibi el de-
codicador de manera gratuita a travs del Gobierno Nacional, que promovi el plan Mi TV Digital,
mientras que el 4,4% lo compr en un comercio, e igual porcentaje de encuestados arma no saber
21 A partir de los datos del grco 53, el 6% est comprendido entre quienes tienen STB y lo utilizan de forma exclusiva para TDA, o bien
intercambian TDA y cable.
No sabe
Responde
incorrectamente
Sabe
34%
2%
64%
cmo lo adquiri. En este ltimo caso se podra llegar a inducir la existencia de prcticas ilegales, tales
como la venta de decodicadores recibidos por beneciarios del plan "Mi TV Digital". Estos datos re-
saltan la importancia del programa de entrega de STB como principal fuente de acceso a la TDA. Sin
embargo, es importante aclarar que conforme se produzca la renovacin del parque de televisores, se
sumarn quienes compren televisores con sintonizador digital incorporado, hecho que al momento de
la tomarse la muestra era mnimo (grco 51).
Grco 51. Adquisicin de STB / poseedores-usuarios (%)
Grco 52. Adquisicin de STB por municipio / poseedores-usuarios (%)
Si se desagregan las opciones en funcin a las zonas, sobre la base de los 46 casos relevados, se
encuentra que mientras en San Fernando el 10% adquiri el decodicador en un comercio, esta al-
ternativa result nula en la base de encuestas de Quilmes. La obtencin del decodicador a travs
del programa del Gobierno Nacional fue mayoritaria en ambos municipios con una diferencia de 9
puntos porcentuales a favor de Quilmes. El 96% de los encuestados recibi el decodicador de parte
Se compra
Se recibe gratis
del Gobierno
NS / NC
4,40%
91,30%
4,40%
10%
85%
5%
0%
96%
4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Se compra Se recibe gratis
del Gobierno
NS / NC
del gobierno en Quilmes, y el 85% en San Fernando. Por ltimo, la opcin no sabe cmo recibi el
decodicador fue mencionada casi en porcentajes iguales en Quilmes (4%) y San Fernando (5%). Una
explicacin posible para este hecho es que, al tener un componente socioeconmico ms elevado, en
el caso de San Fernando la adquisicin de STB sea una opcin ms relevante (grco 52).
En cuanto a la posibilidad de recibir los contenidos de la televisin abierta a travs del telfono
mvil en forma gratuita,
22
ninguno de los encuestados respondi que tuviera o utilizara TV en su m-
vil. Cabe aclarar que al momento de realizarse la encuesta todava eran muy pocos los telfonos con
sintonizador digital disponible.
22 Una de las ventajas por las cuales el gobierno se deni por la adopcin del estndar nipo-brasileo, radica en la posibilidad de
acceder a la televisin desde celulares que, al utilizar el espectro de radiodifusin, no consumen pulsos telefnicos y por ende posibilitan
la recepcin gratuita en el mvil de los mismos contenidos que la televisin abierta lineal.
9. Cmo se accede y se usa la TDA
Para completar este estudio es conveniente observar las tendencias del consumo de la TDA entre los pri-
meros usuarios del sistema. Con dicho n se procura conocer, en primer lugar, quines y cundo recibie-
ron los decodicadores, para posteriormente indagar el uso que destinaron al mismo. Cabe recordar que
los datos aqu consignados fueron obtenidos de una encuesta realizada slo en hogares que posean TDA.
En principio se considerar el momento de recepcin y tiempo de permanencia de los usuarios de
TDA. En este sentido, se advierte que en el momento de realizar la encuesta el promedio de antige-
dad del equipo de TDA en el hogar era de 13 meses y 9 das (1 ao y 39 das).
Si bien la TDA est formalmente disponible desde octubre de 2009, no fue hasta junio de 2010
que el sistema comenz a estar presente en los hogares. Se observa un considerable aumento de la
adopcin de la TDA entre febrero y octubre de 2011, coincidiendo con el momento del lanzamiento
del programa Mi TV Digital.
El grco 53 da cuenta del proceso de adopcin de la TDA en los hogares desde su lanzamiento
hasta la fecha de nalizacin de este estudio.
Grco 53. Incorporacin a la TDA
Se puede sealar como dato signicativo que las respuestas se basan en las percepciones y recuer-
dos de los usuarios, lo cual no necesariamente coincide con las fechas exactas en que recibieron el
equipamiento. En este sentido, se advierte que slo el 1% de los encuestados arm haber recibido el
decodicador en octubre de 2009.
El 3 de junio de 2010, una semana antes del comienzo del Mundial de Ftbol de Sudfrica,
23
se
inici el plan "Mi TV Digital" para la entrega de decodicadores entre los sectores ms vulnerables.
23 El evento deportivo tuvo lugar del 11 de junio al 11 de agosto de 2010.
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El objetivo era poder transmitir en Capital y Gran Buenos Aires el evento deportivo en alta denicin
por Canal 7, la seal de gestin estatal, utilizando la potencia de la nica planta transmisora instalada
hasta ese momento en los altos del edicio del Ministerio de Desarrollo Social, ubicado en la inter-
seccin de las avenidas 9 de Julio y Belgrano. Para ese momento el gobierno haba entregado 10.000
decodicadores en los barrios porteos de Mataderos, Lugano, Liniers, Flores, Floresta y Barracas; y
en los distritos bonaerenses de Lomas de Zamora, Quilmes, Avellaneda, Lans y Florencio Varela.
24

Por ende, una pequea porcin de la poblacin pudo sintonizar el campeonato con el sistema digital.
Los datos anteriores condicen con la informacin relevada en las encuestas realizadas en Quilmes
y San Fernando ya que solo el 1% de la muestra B contaba con el equipamiento. La adopcin de STB
en las zonas estudiadas comienza a incrementarse entre agosto y diciembre de 2010 (1% de los hoga-
res en agosto y 2% entre septiembre, octubre, noviembre y diciembre) y encuentra su punto mximo
los primeros cuatro meses de 2011 con una curva ascendente que inicia con un 5% en enero, entre
febrero y marzo se eleva al 8% y en abril alcanza el 12%. Luego la curva se desacelera y vuelve a los
niveles de adopcin del 5% para, en junio de 2011 y luego en octubre de ese mismo ao, repuntar con
tasas del 8% y 7% respectivamente. De noviembre de 2011 a abril de 2012 se advierte una curva de
adopcin que oscila entre picos mximos de 6% y 5% de los hogares (noviembre 2011, enero y marzo
de 2012) a niveles del 2% y 3% (diciembre de 2011 y febrero de 2012), observndose una actividad
escasa en abril de 2012 (tasa de adopcin de TDA del 1%), similar al comportamiento de mediados de
2010, cuando recin se iniciaba el plan de reparto de decodicadores.
Entre los motivos de estas uctuaciones, se podra identicar el nfasis puesto por el Gobierno Na-
cional en los operativos de entrega de decodicadores, especialmente durante el verano, a medida que
avanzaron las obras de instalacin de plantas transmisoras en el pas.
25
A travs de unidades mviles
de TV digital, en enero de 2012 y durante todo el verano se organizaron esquemas de entrega de de-
codicadores en todo el pas que se iniciaron en las ciudades de Paran y Jess Mara, y continuaron
en el Partido de la Costa, Mar del Plata, Lobos, Cosqun, Villa Mara, Concordia, Gualeguaych, Jujuy,
Formosa y barrios de la Ciudad de Buenos Aires y el rea Metropolitana (Berazategui, 3 de Febrero, Ti-
gre). Complementariamente, hacia nes de 2010, pero sobre todo a partir del ao 2011, las principales
cadenas de electrodomsticos (Frvega y Garbarino) comenzaron a comercializar los decodicadores.
En esta primera etapa de migracin a la TDA, resulta claro que el acceso al equipamiento necesario
dependi casi en exclusividad de las polticas gubernamentales, como lo demuestra el hecho de que
en el 98% de los early adopters recibieron el decodicador de modo gratuito a travs del Gobierno
Nacional, mientras que se registraron slo 2 casos de la base de encuestados que lo recibieron por
otra instancia de gobierno (por ejemplo, gobierno provincial o local).
Al establecer un anlisis de los modos de acceso a la TDA por actividad econmica, se advierte que
los jubilados son quienes mayoritariamente accedieron a un decodicador de manera gratuita, segui-
do de quienes se encuentran desocupados y quienes realizan trabajo informal y manual no calicado
respectivamente. En menor medida, tambin se registraron casos bajo la modalidad de acceso gratui-
24 Obarrio, Mariano; Empez el reparto de decodicadores de TV del Gobierno, Diario La Nacin, 14 de junio de 2010. ltima consulta
30 de octubre de 2012 en http://www.lanacion.com.ar/1274826-empezo-el-reparto-de-decodicadores-de-tv-del-gobierno
25 A nales del ao 2010, a poco ms de un ao de la adopcin de la norma para TDA, se haban entregado alrededor de 200.000
equipos y en agosto de 2012 la cantidad se elev a 1,08 millones segn cifras ociales. En lo referente a la instalacin de plantas
transmisoras, el ao 2010 termin con la puesta en funcionamiento de ocho plantas y en agosto de 2012 la cantidad ascendi a 50; en
distintas ciudades del pas que potencialmente brindan cobertura al 75% de la poblacin.
to entre quienes tienen actividades econmicas de trabajo manual calicado, no manual medio bajo y
trabajo informal. Solo uno de los encuestados que realiza trabajo no manual jerrquico asegur haber
recibido gratis el equipamiento (grco 54). Si se considera que en un primer momento la poltica
pblica se orient a distribuir los STB entre jubilados y beneciarios de planes sociales, los resultados
obtenidos en la encuesta son coherentes con los objetivos planicados.
Grco 54. Entrega decodicador en comodato / por actividad econmica (%)
Una vez evaluadas las diferentes formas de acceso a la TDA, es momento de abordar la valoracin de
la misma y sus principales formas de consumo. Entre los primeros resultados se advierte la valoracin
de los nuevos canales que presenta la TDA. Para una amplia mayora de los encuestados, la TDA tiene
nuevos canales tanto respecto de la TV tradicional como al cable (grco 55).
Grco 55. Canales TDA (%)
Evaluando por grupo etario sobre la muestra B, en todas las franjas la opinin mayoritaria observa la
existencia de ms canales en la TDA que en la TV tradicional. En el segmento de 20 a 31 aos, el 6%
considera que la TDA cuenta con ms canales, mientras que el 1% considera que son los mismos. En
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Manual
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No manual
jerrquico
Desocupado Jubilado
Hay nuevos
canales
Son los
mismos canales
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25%
las franjas de 31 a 40 y de 41 a 50, la brecha es an mayor, de 13 y 14 puntos porcentuales respec-
tivamente ya que el 4% de los encuestados entre 31 y 40 aos, y el 3% de los de 41 a 50 aos cree
que se reciben los mismos canales; mientras que el 17% en ambos segmentos, piensa que accede
a ms. Dentro del grupo de encuestados de 51 a 60 aos, la diferencia entre quienes creen que hay
ms canales y quienes consideran que son los mismos es de 5 puntos porcentuales, el 8% de la base
se inclina por la primera opcin y el 3% por la segunda. Por ltimo, entre los mayores de 61 aos se
advierte la mayor diferencia, de 20 puntos porcentuales a favor de la opcin de que la TDA ofrece ms
canales que la TV tradicional, 30% frente al 10% que considera que son los mismos canales que la
TV tradicional. En este sentido, nuevamente cobra signicado que los jubilados hayan sido uno de los
destinatarios de las primeras polticas adoptadas para la migracin a la TDA (grco 56).
Grco 56. Canales TDA / por grupo etario (%)
Dentro del conjunto de canales ofrecidos por la TDA, se destaca un mayor consumo de los canales
pblicos, entre los cuales se destacan Canal 7 (14%), Encuentro (10,5%), Paka Paka (10%), Ta Te
Ti (6%), e INCAA TV (5%). Dentro de los canales privados se aprecia el predominio de Telefe (10%)
y Canal 9 (7%). Estos datos implican un fuerte contraste con los datos del rating establecidos por
IBOPE
26
para el AMBA. Por ello resulta importante aclarar que al momento de realizar la muestra,
los canales privados no haban realizado inversiones para potenciar su seal, y en muchos lugares
la misma era muy difcil de captar, o directamente imposible. Por otra parte, Canal 13 an no poda
ser sintonizado (grco 57).
26 Segn los datos de la empresa de medicin de audiencia IBOPE, en 2011 Canal 13 lider el rating con un promedio anual de 10,5
puntos. En segundo lugar se ubic Telefe con 9,5 puntos, seguido de Canal 9 (4,8 puntos), Amrica (4,3 puntos), y en ltimo puesto
Canal 7 (2,7 puntos), motorizado en gran parte por las transmisiones deportivas, en especial Ftbol para Todos. Los datos de empresa
IBOPE provienen de medidores instalados en hogares del AMBA, tanto de televisin abierta como de pago. Se utilizan sus datos a efectos
comparativos, aunque se trate de universos diferentes.
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21 a 30 aos 31 a 40 aos 41 a 50 aos 51 a 60 aos Ms de 60 aos
Hay ms canales Hay igual cantidad de canales
Grco 57. Canales de TDA sintonizados (%)
Al considerar las seales de TV paga, en 2011 las ms vistas fueron TN de Grupo Clarn (prome-
dio anual de 1,5 puntos) y C5N (0,89 puntos anuales). De estas seales de noticias, solo C5N est
presente en la plataforma pblica digital, en el tercer lugar (compartido con Paka Paka y Telefe) de
acuerdo a los hallazgos de esta investigacin, hecho que permite observar una continuidad entre el
mundo analgico y el digital. Por su parte, de las seales infantiles, Disney Channel fue la ms vista
en 2011, seguida de Cartoon Networks, Disney XD, Disney Junior, Nickelodeon y Discovery Kids.
27

Ninguna de estas seis seales de origen extranjero forman parte de la grilla de TDA. Sin embargo se
destaca que Paka Paka ocupa los primeros puestos en sintonizacin, hecho que indica su rol susti-
tutivo como una oferta que puede satisfacer el rol de los canales infantiles en la grilla programtica
en ambos casos.
Como se ha sealado, el 50% de quienes estaban conectados a TDA en 2012, tambin reciban
en simultneo la televisin por cable. Dentro del universo de los que comparten ambos sistemas se
observa que el 61% de los encuestados considera que los contenidos de TDA son ms atractivos que
los de la TV por cable. Mientras un 25% de los casos relevados aseguran que son el mismo estilo entre
sistemas. El 9% de los encuestados manifest que los contenidos de TDA fueran menos atractivos que
los de la TV de pago, y el 5% no supo distinguir (grco 58).
La valoracin de la TDA en trminos generales es positiva y est basada tanto en los contenidos
como as tambin en sus bondades tcnicas. Del 62% que calic a la TDA como ms atractiva que
la TV tradicional, el 51% lo atribuye a que los contenidos son mejores; el 43% considera que la razn
radica en la mejor calidad de imagen. El 6% aludi a que la TDA tiene mejor calidad en general que la
TV tradicional, sin referirse a ningn aspecto puntual (grco 59).
Existe la opinin mayoritaria de que con la TDA se accede a nuevos contenidos, especialmente los
infantiles. De la muestra realizada slo entre quienes han recibido decodicadores, se destaca que el
50% de los encuestados arm que desde que tienen TDA advierten una mayor oferta de contenidos
infantiles. La inclusin de canales destinados exclusivamente a los nios resulta de este modo una
27 Respighi, Emanuel; La brecha se sigue achicando, Diario Pgina/12, 30 de enero de 2012. ltima consulta 31 de octubre de 2012 en
http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/espectaculos/8-24221-2012-01-30.html
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oferta particularmente atractiva, especialmente para quienes slo tenan televisin abierta, donde los
programas para nios tienen una franja reducida. El 22% mencion la importancia de los contenidos
culturales, el 8% destac la oferta de documentales, el 2% se reri a Futbol para Todos, mientas que
el 1,5% indic la seal Construir TV, el mismo porcentaje aludi al acceso a pelculas argentinas, y el
1% se reri a canales de cocina, de turismo y a 360 TV. Los contenidos culturales que aparecen en
canales como Encuentro, que no estn en la televisin abierta analgica pero que tienen lugar en la
oferta ampliada de la televisin digital, resultan importantes. Si bien los resultados deben tomarse con
precaucin, la disponibilidad del ftbol no parece tener tanta importancia. Podemos suponer que esta
situacin se debe a que el ftbol ya estaba en la grilla de la televisin abierta y no es visto como un
aporte de la televisin digital como lo son los canales infantiles y culturales (grco 60).
Grco 58. Contenidos de la TDA (%)
Grco 59. Virtudes de la TDA (%)
Resulta interesante estudiar en paralelo los resultados de esta investigacin y los hallazgos del infor-
me de contenidos a nivel nacional que elabora la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin
Audiovisual (AFSCA) para intentar establecer continuidades y rupturas entre el mundo analgico y el
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Mismo estilo Ms atractiva TDA Menos atractiva TDA No los puede distinguir
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La imagen es mejor Los contenidos son mejores Mejor calidad general
digital. De acuerdo con la informacin recabada por el Organismo de Aplicacin de la Ley Audiovisual,
durante el primer trimestre de 2012, las variedades cubren el 32% de la programacin emitida a nivel
nacional, seguidas de programas de noticias (19%) y ccin (10%). A su vez, las pelculas ocupan el
15% de la programacin, los infantiles un 8%, mientras que los programas educativos y de difusin
cultural ocupan un 4%, seguidos de series extranjeras con el 3%, programas musicales y periodsticos
con el 2% cada uno; y los programas deportivos, religiosos, documentales e info-comerciales ocupan
el 1% de la programacin.
28
Grco 60. Nuevos contenidos de la TDA. Acceso (%)
Aunque se pueda considerar arriesgado plantear conclusiones generales a partir de un trabajo de
campo focalizado solamente en 2 localidades, se podra decir que, en el entorno digital, son positiva-
mente valorados aquellos contenidos que en la TV abierta analgica ocupan un porcentaje minoritario
(programas infantiles, culturales y documentales). En este sentido, puede sealarse que algunas de
las seales incluidas en la TDA resultan de carcter complementario a la televisin analgica, con el
aditivo de que el acceso a las mismas no es oneroso.
A su vez, al considerar el porcentaje de emisin de los programas en canales estatales y privados
se observa que, si bien los programas de variedades ocupan la mayor parte del tiempo tanto en
canales estatales como privados, stos ltimos aventajan a aquellos. Por su parte la programacin
infantil, as como los documentales y programas educativos y culturales, predominan en los canales
estatales.
29
En este sentido, la mayor apreciacin de contenidos infantiles y culturales en TDA y, en
menor medida los documentales (generalmente emitidos en el Canal Encuentro del Ministerio de
Educacin), no hace ms que replicar una tendencia del mundo analgico como se desprende del
informe de la AFSCA.
Dentro de esta investigacin, se procur tambin indagar sobre cules son consideradas mejores
seales de contenido educativo y cultural. En este aspecto se destacaron las seales estatales Encuen-
28 AFSCA (2012), 14 Informe de Contenidos de la Televisin Abierta Argentina. Enero, febrero y marzo de 2012.
29 Op. cit.
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tro, Paka Paka y Canal 7, que ocuparon los primeros lugares con el 28%, 22% y 20% de preferencia
de los encuestados, de un total de 248 casos analizados. Les siguen la seal infantil Ta Te Ti (8%), y el
canal de pelculas argentinas y latinoamericanas INCAA TV (7%). La importancia de las seales estata-
les para producir y distribuir contenidos complementarios es raticada, ya que como se ha sealado
constituye un diferencial complementario con la programacin comercial privada, que se focaliza en
el entretenimiento (grco 61).
Grco 61. Mejores seales de la TDA. Contenidos culturales y educativos (%)
Tambin se consult acerca del inters de los usuarios en un canal de divulgacin cientca, canal que
result atractivo para la mayor parte de los encuestados en Quilmes y San Fernando. Cabe aclarar
que al momento de realizarse la encuesta el canal se encontraba en su fase inicial, en la que predo-
minaban contenidos documentales producidos por otras empresas de televisin, como la BBC. Sin
embargo, entre quienes tenan acceso a la TDA las respuestas fueron mayoritariamente positivas, lo
que indica una potencialidad mayor en caso de mejorarse la oferta de programas. El 75% del total
consider que el canal puede ser muy interesante o bastante interesante (grco 62).
Grco 62. Canal de divulgacin cientca en TDA (%)
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Muy interesante
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Bastante
interesante
Poco
interesante
No interesante
Inclusive el 64% de los encuestados asegur que mirara el canal de divulgacin cientca con bas-
tante frecuencia mientras que, por el contrario, el 24% arm que lo hara de vez en cuando. Si bien
estos resultados deben ser tomados con cuidado, debido a que en este tipo de indagaciones los
entrevistados suelen sobrevalorar opciones para las que luego no disponen de tiempo efectivo, estos
datos pueden ser tomados como una primera base para explorar la potencialidad de un canal de estas
caractersticas (grco 63).
Grco 63. Frecuencia de sintonizacin nuevo canal de divulgacin cientca (%)
Si se analiza el inters temtico dentro de un canal de corte cientco, las preferencias de los en-
trevistados se orientaron hacia la medicina, la biologa y la tecnologa, dado que fueron sealadas
espontneamente como las disciplinas de mayor inters para la audiencia (grco 64). En un se-
gundo grupo de inters fueron mencionadas temticas como astronoma (8%), matemtica (7%) e
historia (6%).
Grco 64. Disciplina de inters nuevo canal cientco (%)
Todo el tiempo
Con bastante
frecuencia
Cada tanto
Nunca
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9.1. Valoracin social de la TDA
Un tema a tener en cuenta para registrar la importancia de la TDA es la precepcin de la misma por
parte del entorno social. Esta situacin es importante sea considerada a los efectos de desarrollar
polticas que apunten a incorporar nuevos usuarios. Al consultar acerca de la penetracin de la TDA
entre compaeros de trabajo, vecinos y conocidos, se raticaron los datos que mostraron una baja
penetracin de la TDA para el ao 2012. Quienes ya tenan TDA para entonces, mayoritariamente per-
ciban la penetracin de la TDA como escasa (grco 65).
Grco 65. Percepcin del acceso a la TDA (%)
Asimismo cabe destacar que se observa un mayor conocimiento social de la TDA en el municipio de
Quilmes que en el de San Fernando. En la localidad surea, el 49% de los encuestados seal que la pe-
netracin era baja, mientras que un 34% la estim medianamente alta. Por su parte, en la localidad ubi-
cada al norte de la ciudad de Buenos Aires, los resultados indican el 64% de respuestas percibiendo una
baja penetracin contra el 27% que la considera alta. Estas percepciones sustentan los datos obtenidos
en relacin a la penetracin de la TDA en ambos municipios, que mostraron que el consumo de TDA era
mayor en Quilmes que en San Fernando. Se puede concluir entonces que la mayor penetracin de la tec-
nologa se corresponde con una mayor percepcin de su importancia en la valoracin social (grco 66).
Para los usuarios de TDA, el acceso al sistema posibilita ver ms y mejor televisin, contrariamente
a quienes no cuentan con recepcin de la misma. Esta situacin refuerza la idea ya manifestada que
la principal barrera que debe superar la TDA es la entrada en el hogar, y que una vez superado dicho
obstculo es valorada positivamente (grco 67).
En cuanto a los hbitos de consumo, no se advierten modicaciones signicativas entre el uso de la
TDA respecto de la TV tradicional o del cable. Ahora bien, en lo referente al tiempo dedicado a mirar
TV, el 53% de los hogares mantiene la misma cantidad de tiempo utilizada antes de la conexin a TDA.
El 40% dice mirar ms televisin, y el 7% le dedica menos tiempo. La etapa cualitativa revela que los
hogares que miran ms televisin son aquellos en los que habitan nios que, a partir de la conexin al
sistema digital, dedican ms tiempo a ver dibujos animados (grco 68).
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Es mucho menor la
cantidad de gente
que tiene TDA
Es poco menor la
cantidad de gente
que tiene TDA
La cantidad de gente
que tiene y no tiene
TDA es la misma
Es poco mayor la
cantidad de gente
que tiene TDA
Es mucho mayor la
cantidad de gente
que tiene TDA
No sabe
Grco 66. Percepcin del acceso a la TDA / por municipio (%)
Grco 67. Referencial con vecino que no tiene TDA (%)
Grco 68. Impacto de la TDA en el tiempo de sintonizado de TV (%)
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Es mucho menor la
cantidad de gente
que tiene TDA
Es poco menor la
cantidad de gente
que tiene TDA
La cantidad de gente
que tiene y no tiene
TDA es la misma
Es poco mayor la
cantidad de gente
que tiene TDA
Es mucho mayor la
cantidad de gente
que tiene TDA
No sabe
Ven lo mismo
TDA se ve ms
TDA se ve menos
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60%
Ven igual TV Ven ms TV Ven menos TV
40%
En el anlisis por grupo etario no se observan variaciones signicativas entre quienes armaron utilizar
igual tiempo a mirar TV en los segmentos de 31 a 40 y de 41 a 50 aos (12 y 11 casos respectivamen-
te sobre la muestra B). En cambio en el grupo de 61 aos y mayores se advirti una mayor cantidad
de casos que se inclinaron por esta opcin y, por el contrario, entre el segmento de 21 a 30 aos los
casos disminuyeron. Como ya se indic, quienes aseguraron ver ms TV desde que tienen TDA, la ma-
yor cantidad de casos se dan en el segmento de 61 y ms aos, seguido del grupo de 31 a 40 aos y
el de 41 a 50; luego el grupo de 21 a 30 aos y, por ltimo, el de 51 a 60 aos y los menores de 20.
Son escasas las respuestas que manifestaron ver menos tiempo de TV con la TDA que con la tradi-
cional, y no hay diferencias signicativas por grupo etario. En base a lo cual inferimos que la conexin
a TDA puede aumentar la cantidad de horas frente a la TV o, a lo sumo, mantener la misma cantidad.
En sntesis, de la observacin de la tabla 2 se desprende que la mayor parte de los encuestados le
dedica igual tiempo a ver televisin con la TDA en relacin a la TV tradicional. En menor proporcin se
advierte que incrementaron su consumo de TV. La multiprogramacin podra explicar esta tendencia,
ms an teniendo en cuenta que cambio tecnolgico impact mayormente sobre los jubilados.
Tabla 2. Impacto de la TDA en tiempo de sintonizado / por grupo etario (%)
Partiendo de una escala de valoracin que compara la TDA con la TV tradicional en sus aspectos
tcnicos y de contenidos, se advierte que los encuestados destacan como principales ventajas de la
TDA la nitidez y calidad del sistema digital, y tambin los contenidos (con el 76% en cada caso). Tam-
bin fue positivamente valorada la variedad de la programacin (65%). En menor medida se valor
la calidad de la transmisin (27%) y el elemento menos valorado fue la velocidad del zapping (11%).
Es importante mencionar en este punto que al momento de realizarse la encuesta la mayora de los
televisores no permitan visualizar la TDA en alta denicin, por lo que la calidad de la transmisin no
podra constituir un valor apreciado, ya que de hecho no haba mejorado en ese momento. Tambin se
debe aclarar que, por motivos tcnicos de sintonizacin, el cambio de canales o zapping demora ms
tiempo en la TDA con relacin al cable y la televisin abierta. Este punto fue negativamente valorado
por los usuarios (grco 69).
Las cualidades ms valoradas del nuevo sistema son la multiplicidad de seales y lo atractivo de
sus contenidos. Teniendo en cuenta el modelo de sustento econmico del medio, se advierte su alto
Menos de
20 aos
Entre 21 y
30 aos
Entre 31 y
40 aos
Entre 41 y
50 aos
Entre 51 y
60 aos
61 aos
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Total
Ven igual TV 3,1 2,00 12,00 11,00 11,00 27,00 100%
Ven ms TV 4,2 3,9 6,5 6,5 1,95 11,05 100%
Ven menos TV 0,0 11,1 22,2 44,4 0,0 22,2 100%
Total 100%
costo al pretender nanciarlo nicamente desde el erario pblico. Por ello es importante evaluar nue-
vas vas de sustentabilidad de las seales para su continuidad.
Grco 69. Aceptacin de la declaracin "la TDA es mejor que la TV tradicional" (%)
9.2 TDA no usuarios
Para completar el informe sobre el estado de situacin del proceso de migracin hacia la TDA, debe-
mos incluir en el estudio los comportamientos e ideas de quienes no han accedido an a este sistema.
Comprender sus motivaciones o las causas de su desconocimiento sobre las nuevas posibilidades que
ofrece la TDA permitir desarrollar polticas especcas para este sector.
Uno de los factores elementales a conocer es el grado de predisposicin de los no usuarios
a integrarse al nuevo sistema. En este sentido los resultados de la encuesta son alentadores, ya
que el 56% de los entrevistados que no contaban con TDA se mostraron interesados en sumare al
sistema. Dentro de este grupo algunos comentaron que solicitaron el decodicador pero no se los
otorgaron y otros no estaban enterados que lo podan pedir,
30
por razones que sern detalladas
ms adelante (grco 70).
La entrega de los STB se realiz preferentemente entre jubilados y grupos familiares que reciben
planes sociales. Por dicho motivo, la penetracin de la TDA es mayor en dichos segmentos. Sin embar-
go, distinto es el panorama cuando se consulta sobre el inters en contar con el nuevo servicio, ya que
todos los sectores expresaron estar interesados en contar con el sistema. En relacin al tipo de activi-
dad econmica, se observa que prcticamente en todos los estratos predomina el inters por sumarse
a la TDA, salvo en el caso de quienes realizan un trabajo no manual jerrquico donde predomina una
menor motivacin. La mayor brecha entre quienes estn interesados y quienes no lo estn en sumarse
a la TDA se evidencia en las personas que realizan un trabajo manual no calicado (tabla 3).
30 Cabe mencionar que no todo aquel que solicite el decodicador para recibirlo en forma gratuita puede ser beneciario del plan Mi
TV Digital. Las condiciones de admisibilidad ya fueron comentadas anteriormente.
76% 76%
27%
65%
11%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
En contenidos En nitidez En calidad
de imagen
En variedad de
programacin
En velocidad
de zapping
Grco 70. Inters por acceder a la TDA (%)
Tabla 3. Inters por acceder a la TDA / por ocupacin PSH (%)
Un dato que puede llamar la atencin y debe ser analizado con cautela es el aparente mayor rechazo a
acceder a la TDA por parte de los jubilados. Como vimos, uno de los principales objetivos del programa
fue precisamente el sector jubilado. Como demostr la etapa cualitativa de esta investigacin, encon-
tramos un porcentaje mayor de no inters a acceder a la TDA entre los jubilados por una resistencia
tecnolgica. Esto es, existe una barrera conservadora lgica en acceder a nuevas tecnologas a causa
de la edad. Sin embargo, una vez que el sistema est instalado y funcionando, resulta uno de los sectores
que ms festeja la TDA. Por eso, sugerimos que para este sector en particular es muy importante no slo
la publicidad, sino una asistencia tcnica especial e intensa (por ejemplo para la instalacin).
Entre los no usuarios se vislumbra un escenario polarizado en relacin a la adopcin de la TDA,
donde conviven motivos para tanto para justicar su adopcin como para rechazarla.
Entre las razones esgrimidas para la adopcin de la TDA se destaca la gratuidad del sistema. El
26% de los encuestados justic su inters debido a que es gratis. Otra de las motivaciones para
adoptar la TDA reside en la mejor calidad de imagen, que tiene ms canales y ms programacin,
segn el 22% de los encuestados.
Por el contrario, el 20% arma no interesarle de ninguna forma contar con el sistema. Y un porcen-
taje similar, el 21%, est conforme con su sistema actual. Dato que permite inferir que no les interesa
sumarse a la TDA. A este grupo desinteresado en la TDA se agrega el 3% que aduce razones de ndole
poltico-ideolgico, y es que no lo quieren por ser del gobierno. Se puede mencionar un tercer blo-
que que podra llamarse de indecisos, al armar estos estar interesados en la TDA pero en un futuro
(7%). Toda esta informacin puede observarse en el grco 71.
S
No 56%
44%
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S 6,9 18,8 12,4 25,2 9,6 1,4 2,3 23,4 218
No 1,8 8,3 10,1 24,3 14,2 1,2 4,1 36,1 169
Grco 71. Reason to believe (%)
Al estudiar con mayor detenimiento las causas de aceptacin o rechazo en la adopcin de la TDA se
advierten distintas variables para ser consideradas con la intencin de promover una mayor penetra-
cin del sistema. Para el conjunto de los encuestados resulta ms interesante la cantidad de canales
que la diversidad. Mientras que el 60% de los no usuarios se incorporara al sistema si tuviera ms
canales, slo un 24% lo hara en el caso que los mismos fueran ms diversos. Este es un dato muy
signicativo a tener en cuenta, dado que parte de la campaa de difusin de la TDA destac con mayor
nfasis la diversidad que la cantidad (grcos 73 y 74). La calidad de la recepcin tampoco parece
ser un factor decisivo, aunque cobra mayor relevancia que la diversidad. Cabe recordar de todas for-
mas que, como se ha visto anteriormente, en el momento que se realiz la encuesta todava muchos
televisores no contaban con tecnologa de alta denicin, hecho que dicultaba percibir la diferencia
de calidad (grco 72). Otra informacin a considerar es que la mayora de los no usuarios no buscan
una televisin diferente (grco 75). Todas estas cuestiones deben ser calicadas como resultantes de
la incidencia de la lgica de la TV por cable en el imaginario de los encuestados, dado que la principal
motivacin responde a la lgica cuantitativa de una grilla programtica con una excesiva cantidad de
canales, como la que tradicionalmente ofrecen los sistemas de TV paga.
Grco 72. Acceso TDA. Si tuviera mejor recepcin (%)
26%
22% 21% 20%
7%
3% 1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Es gratis Mejor
calidad
Est
conforme
No le
interesa
Lo har en
el futuro
No lo quiero
porque es
del Gobierno
Un familiar
lo quiere
S
No
56%
44%
Grco 73. Acceso TDA. Si tuviera mayor cantidad canales (%)
Grco 74. Acceso TDA. Si tuviera mayor variedad de canales (%)
Grco 75. Acceso TDA. Si fuera diferente (%)
Se considerarn a continuacin los tipos de contenidos debera incorporar la TDA, necesarios para
despertar entre los no usuarios un mayor inters en migrar al sistema. Al consultar acerca de qu
canales creen que debera incorporar la TDA, se aprecia la fuerte inuencia de la televisin por cable.
Tres de los cinco canales ms mencionados forman parte del cable. Tambin aparecen los dos canales
60%
40%
S
No
76%
24%
S
No
62%
38%
S
No
de mayor rating segn los datos de IBOPE como son Canal 13 y Canal 11. Cabe mencionar nuevamen-
te que al momento de realizarse la encuesta, estos ltimos dos canales tenan serias dicultades para
ser sintonizados mediante la TDA. Las seales del grupo Clarn aparecen en lugares destacados. Canal
13 ocupa la primera posicin del cuadro general, mientras de TN, el tercero y TyC Sports, el sexto
lugar. Tambin se destacan las seales extranjeras, especialmente aquellas de documentales sobre
temas vinculados a la naturaleza (Discovery Channel est en cuarto lugar, Animal Planet y Nat Geo en
los puestos 13 y 18), seales infantiles como Disney y Cartoon Networks (puestos 15 y 16 respectiva-
mente) y series de contenido Premium que no forman en la actualidad parte del abono bsico de las
empresas de TV paga (HBO en el puesto 8). Por su parte las seales estatales Encuentro y Canal 7
(puesto 11 y 12 respectivamente) ocupan un lugar de preferencia superior al que indicaran las medi-
ciones de audiencia. En trminos generales se rearma la idea de que las preferencias del pblico en
relacin a los contenidos televisivos se centran en los canales abiertos, a los que se suman contenidos
infantiles, y en menor medida series, documentales y deportes (segmentos no del todo cubiertos por
los canales abiertos). Llama la atencin la escasa presencia de canales de noticias entre los 20 ms
solicitados, con la excepcin de TN (grco 76).
Grco 76. Acceso TDA / Canales necesarios (%)
Curiosamente, los datos recabados acerca de la importancia de la presencia de canales de noticias
en la TDA no resultan coincidentes con las mediciones de las seales de televisin paga del mes de
septiembre de 2012. De acuerdo a IBOPE Media,
31
entre las seales de mayor rating se encuentran
las seales de noticias TN, C5N y Crnica TV. El liderazgo es seguido por las seales infantiles Dis-
ney y Cartoon Networks. Mientras que en el sexto lugar se encuentra la seal deportiva TyC Sports.
Podemos inferir que un paquete de seales atractivas, que motivara la adopcin del sistema abierto
digital, estara integrado por seales de noticias nacionales, infantiles y de deporte nacional. Cabe des-
tacar que la actual grilla de seales cubre tal variedad de contenidos a travs de Paka Paka, Ta Te Ti,
31 TN y C5N lideraron los ratings de la televisin por cable, Infobae. Disponible en http://teleshow.infobae.com/
notas/609144-TN-Y-C5N-lideraron-los-ratings-de-la-television-por-cable.html. ltima consulta 15 de junio 2013.
0%
10%
20%
30%
40%
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DeporTV y las seales de noticias. Sin embargo, las seales TN y TyC Sports del Grupo Clarn no son
ofrecidas por la plataforma gratuita.
Al indagar los motivos de la falta de inters por parte los no usuarios en migrar a la TDA, el 38%
no pudo identicar ningn motivo en especial; el 26% manifest no estar interesado en tener TDA; el
23% no saba que poda recibir el decodicador en comodato; el 6% est esperando cambiar el apa-
rato a uno que reciba TDA para no acumular decodicadores; el 4% no quiere recibir el decodicador
gratis del gobierno pero comprarlo le resulta caro y, por ltimo, el 3% solicit el decodicador aunque
no se lo dieron, pero s le interesa adoptar TDA. Cabra ahondar en el estudio para obtener mayores
precisiones dentro del universo de quienes no identicaron motivos o manifestaron no tener inte-
rs del grado de conocimiento sobre la TDA, ya que es susceptible de pensar que en dichos grupos
predomina el desinters debido a no conocer la potencialidad del sistema. Otra explicacin plausible
de este fenmeno, recae una vez ms en la fuerte presencia del cable, frente al cual la oferta de la TDA
puede ser valorada como inferior (grco 77).
No obstante importa destacar que, si bien el 26% de los encuestados no est interesado en la TDA,
el 74% restante no maniesta un rechazo radical por el sistema abierto. En esta direccin, se advierten
cuestiones de ndole econmicas por los altos precios que le supone comprar un decodicador o un
nuevo televisor. Y tambin se pueden inferir motivos relacionados a la efectividad de la comunicacin
pblica sobre la TDA, ya que el 23% aduce que no saba que podra recibir el decodicador. En este
sentido, los datos permiten armar que la potencialidad de incorporar nuevos usuarios a la TDA no
es menor, pero para ello es preciso articular campaas que informen sobre las ventajas del sistema.
Grco 77. Acceso TDA / Barreras (%)
Estudiando la intencin de acceso por grupo etario, se destaca el mayor nmero de casos no interesa-
dos dentro del grupo de 61 aos en adelante, con un comportamiento muy similar entre el segmento
de 51 a 60 aos (22 casos), de 41 a 50 aos (25 casos) y de 31 a 40 aos (20 casos). En lo referente
a quienes ignoraban que podan recibirlo, el mayor nmero de casos que indic esta opcin como
barrera se ubica en el grupo de 41 a 50 aos (31 casos), seguido del grupo de 51 a 60 aos y el de 31
a 40 aos (22 y 20 casos respectivamente).
38%
26%
23%
6% 4% 3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
NS / NC No le interesa No saba Espera a cambiar
el aparato de TV
por uno con STB
No quiere
recibir nada
del Gobierno
Lo pidi y an
no lo recibi
Entre quienes estn esperando cambiar el televisor, se advierte un comportamiento similar en los
segmentos de 31 a 40 y de 41 a 50 aos (7 y 8 casos respectivamente); mientras que los grupos de
51 a 60 y de 61 aos en adelante (4 y 5 casos) representan la mitad de casos que los grupos ms
jvenes mencionados.
Por ltimo, entre quienes solicitaron el decodicador pero no se lo entregaron se registraron pocos
casos en el segmento de 21 a 30 aos, en el grupo de 51 a 60 y el de 61 aos en adelante (1 caso en
cada uno en los dos primeros y 2 casos en el ltimo). Mientras que en el grupo de 31 a 40 y el de 41 a
50 aos se observ la misma cantidad de casos (4). Esto podra hablar de la efectividad de la poltica
pblica una vez solicitado el decodicador. Cabe mencionar que, en las distintas opciones, la menor
cantidad de casos identicados se halla en la franja de 21 a 30 aos (tabla 4).
Tabla 4. Acceso TDA / Barreras por grupo etario (%)
Grco 78. Comentarios de usuarios "conocidos" (%)
Otra alternativa para la evaluacin de la incidencia de la TDA es a travs del conocimiento mediado
por otros. En este sentido resulta importante relevar la opinin sobre la TDA de quienes no son usua-
21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 (+) 60 Total
No le interesa 7,7 17,1 21,4 18,8 35,0 100
No saba 11,0 20,0 31,0 22,0 16,0 100
Est esperando cambiar el aparato a uno con STB 4,0 28,0 32,0 16,0 20,0 100
No quiere recibir nada del Gobierno 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 100
Lo pidi y an no lo recibi 8,3 33,3 33,3 8,3 16,7 100
NS / NC 11,2 21,8 21,8 17,6 27,6 100
46%
24%
13%
10%
4% 2% 1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Estn
conformes
Funciona
mal
Tiene pocos
canales
Tiene ms
canales y
variedad
No les
convence
en general
Tiene pero
no la usa
No saben
utilizarla
rios, pero que conocen el sistema a travs de los que s lo son. En este sentido el mayor porcentaje
es de apreciaciones positivas. El 46% est conforme con el servicio y hay un 10% de los usuarios que
destac la oferta de mayor cantidad de canales. Aqu se encuentra otro factor indicativo del potencial
crecimiento de la TDA (grco 78).
En trminos generales, se identic que el grupo de no usuarios valoraba la gratuidad del servicio,
la calidad de la imagen digital y la inclusin de ms canales a la grilla. Sobre este ltimo punto, se
indag sobre los canales que tendra que presentar la oferta, sobresaliendo Canal 13, Telefe, TN, Dis-
covery Channel, C5N y TyC Sports. Cabe aclarar que los canales abiertos han sido incorporados a la
TDA con posterioridad a la fecha de realizacin de la encuesta.
Resumiendo, la intensicacin de una campaa de promocin del sistema de Televisin Digital
Abierta podra convertirse en un instrumento de suma ecacia para incrementar la cantidad de usua-
rios. As lo demuestran los datos analizados, en particular los expuestos en el apartado 8. Por ltimo,
se verica que un espectro importante de la poblacin estara dispuesto a migrar al nuevo sistema
siempre que presente una oferta multicanal similar a la que ofrece la TV por cable, sumada a la calidad
de imagen y gratuidad.
10. Signicados de la TDA
En cuanto a los signicados y a modo de refuerzo, con el n dotar de mayor solidez a los datos aqu
expuestos, se puede armar que la TDA impacta muy positivamente en el pblico, una vez la barrera
del desconocimiento (y de los prejuicios asociados al conocimiento poco concreto) es superada. Este
balance muestra con claridad que los atributos positivos de la TDA son generalmente asociados a
cuestiones sustantivas o de contenido, mientras los atributos negativos tienden a ser de tipo operati-
vos, como podr apreciarse en los grcos 79 y 80.
El grco 79 expresa, como se ha mencionado, una imagen de la TDA muy positiva, asociada a
cuestiones sustantivas y vitales que se pueden categorizar en las tres dimensiones de contenidos,
funcin social y servicio.
En cuanto a los contenidos, debemos destacar que son fuertemente valorados el ftbol y la progra-
macin infantil. El tema del ftbol implica acceso libre y de calidad al entretenimiento popular, que se
lo asocia tambin a la funcin de inclusin social. Una consideracin aparte merecen los contenidos
infantiles, que son altamente valorados en forma positiva en casi todos sus aspectos. Calidad, variedad
y como se plante anteriormente en este informe remite a una funcin integradora de la TV, que re-
vierte su signicado histrico de artefacto bobo de desconexin. La programacin infantil dentro de la
TV es valorada como un elemento inclusivo de conexin con el mundo aunque no exclusivamente para
los contenidos infantiles. Se debe tener presente que la transmisin de ftbol gratuita no es un atribu-
to especco de la TDA, ya que tambin est disponible en la televisin analgica. Pero al ser ambos
lanzados casi simultneamente en los dos sistemas, es lgico que sean valorados de forma conjunta.
Por otro lado, observamos tambin que los atributos de la TDA valorados como negativos, una vez
atravesado el umbral del desconocimiento, son ms bien operativos (grco 80).
Grco 79. Atributos positivos de la TDA
Muy orientado
a chicos. Mejor
calidad de TV
infantil
Ftbol!
Calidad
de imagen
(condicionado al
tipo de antena,
etc.)
Variedad
de
programacin
Servicio
y
soporte
Gratis,
inclusin
social
Selecciona
lo bueno de la
TV y ltra lo
malo. Funcin
educativa
Grco 80. Atributos negativos de la TDA
Destacan las confusiones respecto de su instalacin. Ello ya ha sido mencionado y permite armar que
sobra la evidencia indicando que, en este proceso, hubo fallas operativas y logsticas. Se trata de un pro-
ducto valorado en forma excelente, pero que genera muchas dicultades de comprensin en lo referido a
la necesidad y forma de instalacin del STB, a la necesidad de antena, a la convivencia con la TV tradicional
y el cable, y otros similares. Esta dicultad puede ser solucionada con un refuerzo comunicacional y educa-
tivo-formativo, implementando una estrategia de contacto y atencin adicional con usuarios y no usuarios.
Otro factor de importancia es la gratuidad. Aos de cultura reforzando la creencia de que lo bueno
hay que pagarlo y que de lo gratis hay que desconar generan una fuerte conceptualizacin en el
pblico, que percibe este producto con una dosis importante de desconanza. A este factor se agrega
el hecho de que el servicio proviene del Estado, factor que tambin se enfrenta a una cultura muy
incorporada. Esta desconanza se puede sintetizar en dos dimensiones:
El miedo a ser objeto de manipulacin poltica (del monopolio Clarn vamos a pasar al monopo-
lio de ste o cualquier otro gobierno)
La idea de que el primero te lo regalan pero el segundo te lo venden. Lo cual remite a dos
sub-dimensiones: la sospecha de que el plan sea generar dependencia del producto y luego
cobrarlo, o que cambie la orientacin poltica del gobierno y se acabe la gratuidad (despus
gana Macri y nos empoma a todos).
Tal como se ha expresado, el principal atributo positivo de la TDA son sus contenidos. Incluso parte
del pblico maniesta su sorpresa de que este producto haya durado tanto tiempo. Tener TDA es
similar a disponer de cable pero gratis, y ello signica que hasta ese momento acceder a mejor TV
implicaba pagar. Incluso, se valora muy positivamente el hecho de que la grilla sea ms pequea sin
prejuicio de demandas parciales de contenidos ya especicadas porque una fuerte crtica al cable es
la saturacin cuantitativa. Como seala un entrevistado 1000 canales pero para encontrar lo que te
gusta tens que estar media hora haciendo zapping.
Problemas
de seal
(descon de
lo gratis)
Las dicultades
para instalarlo
(ms mencionado)
Barreras
al uso y
desconocimiento
entre usuarios
Antena
Todava est
en proceso
de prueba
La valoracin de este pblico sobre los contenidos actuales de la TDA nos permite contar con evi-
dencia para discutir una opinin muy asentada, pero ahora demostrada como falaz, relativa a que los
sectores populares demandan slo TV pasatista y de mala calidad.
Finalmente, y ms all de los contenidos, pueden sintetizarse como atributos positivos de la TDA:
Gratuidad
Variedad de canales
Variedad de programacin
Calidad de la informacin brindada
Calidad de imagen
Su juventud: esto recin empieza
Es de produccin local: no tiene penetracin cultural fornea y est en castellano de Argentina
Profundidad de los contenidos
Carcter pedaggico de los programas
Universalidad: la TDA te la entiende todo el mundo
Estabilidad de la seal: no se corta por el viento
11. A modo de balance
Luego de haber analizado las caractersticas ms importantes del proceso de incorporacin de la
TDA en los hogares argentinos, pueden realizarse algunas observaciones generales que resumen los
hallazgos descriptos.
La televisin ocupa un lugar central en la vida de los argentinos. En consonancia con otras encues-
tas realizadas a nivel nacional (SINCA, 2014), el televisor es el dispositivo de mayor penetracin en
los hogares. De acuerdo con esta investigacin hay en promedio 2,08 aparatos de TV por cada hogar.
La TV de tubo tradicional sigue siendo mayoritaria (+95% de hogares), aunque ya en 2012 se ob-
servaba una tendencia incipiente al recambio digital, alentado por programas especcos o bien por
los crditos blandos otorgados por las mismas cadenas retail que apuntan a un cliente no bancarizado.
Esta tendencia continuara en los aos siguientes.
Si bien en el ao 2012 primaba un escenario donde la televisin analgica era predominante, se
comenzaba a apreciar una propensin a la transicin digital en el equipamiento, marcada principal-
mente por la creciente penetracin de computadoras y celulares, las formas de acceso a internet (jas
y mviles) y por el incipiente porcentaje de usuarios de TV digital en su modalidad abierta y paga.
En consonancia con las tendencias nacionales, esta investigacin tambin registra que la televisin
paga y ms especcamente por cable, es la principal plataforma de acceso a la TV. Este dato aparece
como una de las mayores barreras a superar para la incorporacin de la TDA, dado que no se observa
mucha predisposicin para el uso simultneo de ambos dispositivos.
El proceso de digitalizacin tanto de la TV paga como de aire es reciente y un fenmeno emergente,
aunque las cifras son alentadoras. En este sentido queda reejado en la investigacin que los usuarios
digitales de TV representan el 22%, que incluye a los abonados al cable digital (5,7%), aquellos que
cuentan con seales HD y grabadora digital (4,4%), los abonados a la TV satelital (6,1%) y quienes
tienen TDA (5,8%). En este sentido, se destaca que para el ao 2012 el porcentaje de digitalizacin de
la televisin abierta no era sustantivamente inferior al de la televisin de pago.
Ahora bien, el proceso de digitalizacin, incipiente al momento de la encuesta, no implicaba la in-
corporacin masiva de receptores HD, lo que dicultaba disfrutar de una de las mayores ventajas de la
televisin digital. Sin embargo, a la hora de comparar la televisin en formato estndar y la televisin
en alta denicin, se puede observar que prima una valoracin positiva de la HDTV. Este hecho mani-
esta que, quien vio o prob alguna vez HDTV, nota claramente su diferencia.
Otro aspecto a destacar desprendido de la investigacin es la existencia de una fuerte tendencia a
la complementariedad entre el sistema de pago y la TDA, ya que una gran mayora de los usuarios de
ambos sistemas sostuvo que piensan mantener los dos sistemas en funcionamiento en sus hogares.
En lo referente a la exposicin a la TV y la valoracin de sus usos y consumos, el promedio de horas
de encendido de TV en el hogar es muy alto, siendo la franja nocturna el momento de mayor consumo.
La televisin se presenta como una compaa o actividad que se realiza en simultneo a las tareas
del hogar, y solo uno de cada cinco encuestados indic dedicarse a ver TV de forma exclusiva. La in-
vestigacin permite observar nuevos hbitos de consumo televisivo que emergen desde la plataforma
de internet, que puede ser realizado en forma simultnea y/o complementaria a mirar televisin. La
investigacin conrma el dato de que, pese a tener una de las mayores penetraciones de televisin
por cable de Amrica Latina, la mayor parte de los usuarios adquieren este sistema para sintonizar
los canales de televisin abierta, donde se destacan Canal 13 y Telefe. Por tanto, se inere que la pre-
disposicin al pago se basa en que garantiza la ptima recepcin de la seal, pero a su vez el valor
agregado de disponer de una amplia cantidad de seales.
La televisin tambin ocupa un lugar predominante como vnculo informativo con la ciudadana.
Los noticieros se destacan entre los programas ms vistos. A pesar de que entre las preferencias de los
encuestados se encuentran los noticieros y el entretenimiento, la mayora sostiene que la funcin so-
cial de la TV es educar (37,5%), seguido de informar (30,6%) y, en menor medida, entretener (18,9%),
acompaar (8,5%) y otras (4,5%). Estos datos permiten pensar que para un segmento de la poblacin
las acciones de educar, informar y entretener pueden ser realizadas de forma simultnea. O dicho de
otro modo, la televisin educa, mientras informa y entretiene.
A pesar de existir una opinin mayoritaria de que la TV es plural, un poco ms de la mitad de los
encuestados considera que la TV es cada vez ms ocialista, lo cual podra obedecer al aumento de
publicidad ocial en la transmisin de contenidos de inters general como por ejemplo los partidos de
ftbol de las principales categoras, el automovilismo o el boxeo.
Al estudiar especcamente la penetracin de la TDA, se observ que hasta el 2012 el conocimiento
y la penetracin de TDA en los hogares registraban todava un bajo nivel de incidencia. Se veric un
importante desconocimiento acerca de qu era la TDA, aunque cuando al guiarse con informacin la
pregunta el conocimiento se demostraba mayor. Los jubilados son quienes estaban ms informados,
lo cual demuestra una fortaleza en la comunicacin pblica de la poltica, ya que ellos son uno de los
principales destinatarios del plan de reparto gratuito de decodicadores.
La penetracin de TDA en los hogares en 2012 alcanzaba un registro cercano al 6%. De dicho
porcentaje, la mitad usaba de forma exclusiva la TDA, mientras que la otra mitad alternaba switchea-
ba entre el sistema de televisin digital abierta gratuita y el cable, conectando y desconectando del
televisor los respectivos decodicadores.
De all que una poltica necesaria y progresiva de difusin de la TDA debe considerar un aspecto
pedaggico sobre su aprovechamiento y uso.
La gran mayora de los usuarios de la TDA en 2012 haba recibido el decodicador de modo gratui-
to a travs del plan Mi TV Digital del Gobierno Nacional. Los jubilados son quienes mayoritariamente
accedieron a estos dispositivos, seguido de quienes se encuentran desocupados y quienes realizan
trabajo manual no calicado. Por su parte, la compra de STB y el acceso a TDA directamente a travs
de la televisin con decodicador integrado, slo se advirti entre quienes participan en las actividades
econmicas de trabajo no manual medio y bajo, y no manual jerrquico.
Respecto a los contenidos ofrecidos por la TDA, se apreci una valoracin positiva tanto en canti-
dad como en variedad de canales y contenidos.
Se puede considerar que, en el entorno digital son positivamente valorados aquellos contenidos
que en la TV abierta analgica ocupan un porcentaje minoritario (programas infantiles, culturales y
documentales). Existe una opinin mayoritaria de que con la TDA se accede a nuevos contenidos, es-
pecialmente los infantiles, contenidos culturales y documentales.
Respecto de los hbitos de consumo, no se advierten modicaciones signicativas con la TDA res-
pecto de la TV tradicional o del cable. El tiempo dedicado a ver televisin contina siendo el mismo.
Sin embargo, es posible mencionar la tendencia a la utilizacin de nuevos servicios que ofrece la TV
digital como la gua electrnica de programacin.
A partir de una escala de valoracin que comparaba la TDA con la TV tradicional en aspectos tc-
nicos y de contenido, se advierte que los encuestados destacan como principales ventajas de la TDA
la nitidez y calidad del sistema digital, y los contenidos.
En relacin a este tema es til hace una referencia prospectiva de Enrique Bustamante (2003)
que planteaba que el desarrollo de la TDA slo iba hacerse en los pases muy cableados con la cola-
boracin o regulacin de los cableoperadores (como se plantea en Estados Unidos), porque pareca
impensable que muchos hogares dupliquen sus sistemas de recepcin de la televisin. Argentina en-
tra perfectamente en el grupo de pases con alta penetracin del cable y con una estructura de alta
concentracin del negocio audiovisual. El Estado Argentino ha tomado la responsabilidad del plan de
instalacin de la TDA, comenzando por los sectores desfavorecidos de la sociedad. La segunda parte
de la armacin de Bustamante es realmente una incgnita.
Otro aspecto relevado por esta investigacin fue la posicin de los no usuarios acerca de la TDA.
Esta informacin resulta muy importante para planicar polticas que promuevan un mayor nivel de
adopcin del nuevo sistema. Como resultado, se apreci que entre quienes no son usuarios de TDA
existe inters por contar con el sistema. La gratuidad del sistema es la principal razn del inters en la
TDA, seguida de la mejor calidad de imagen, y la diversidad de la programacin. Es posible dar cuenta
de la incidencia de la TV por cable en el imaginario de los encuestados, ya que la principal motivacin
para adoptar TDA responde a la lgica cuantitativa de una grilla programtica de gran cantidad de
seales (60%) como la que tradicionalmente ofrecen los sistemas de TV paga. En oposicin, la mayor
variedad de canales o cuestiones tcnicas como la mejor recepcin generan menor inters en la mi-
gracin a TDA. A partir de lo cual se constata una inexin entre las bondades tericas que ofrecen
la digitalizacin y las percepciones de los televidentes.
Finalmente, se indag sobre la apreciacin de la TDA. Casi la mitad de los encuestados est con-
forme con el servicio y el 10% de los usuarios destac la oferta de mayor cantidad de seales. Entre
las crticas al sistema se observaron los problemas tcnicos para la recepcin e instalacin del STB y
la antena, as como la menor cantidad de canales respecto a la televisin por cable.
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TDA, http://www.tda.gob.ar/contenidos/home.html
Mi TV Digital, http://www.mitvdigital.gob.ar/contenidos/home.html
CNC, http://www.cnc.gov.ar/ciudadanos/telefonia_movil/evolucion.asp#iconsumo
Normativa
Leyes
Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual N 26.522/2009.
Ley de Impuestos internos N 26.539/2009.
Ley de Promocin de la Industria del Software N 25.922/2004.
Decretos
Decreto 1148/09, creacin del Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre.
Decreto 252/09, reduce los impuestos internos para la produccin de bienes electrnicos en la
provincia de Tierra del Fuego.
Decreto 364/2010, declara de inters pblico a la Plataforma de Nacional de Televisin Digital Terrestre.
Decreto 459/10, creacin del Programa Conectar Igualdad.
Decreto 1552/10, declara de inters pblico la construccin de la Red Federal de Fibra ptica.
Decreto 1528/12, asimila la actividad audiovisual a la industrial.
Resoluciones
Resolucin 04/06 de la SECOM.
Resolucin 57/11 de la Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC).
ndice de grcos y tablas
Graco 1. Distribucin por gnero / muestra A (%) 16
Graco 2. Distribucin por gnero / muestra B (%) 16
Tabla 1. Distribucin de edades segn encuesta 16
Grco 3. Nivel de escolaridad / muestra A (%) 17
Grco 4. Nivel de escolaridad / muestra B (%) 17
Grco 5. Nivel de escolaridad por municipio / muestra A (%) 18
Grco 6. Nivel de escolaridad por municipio / muestra B (%) 18
Grco 7. Ocupacin PSH / muestra A (%) 19
Grco 8. Ocupacin PSH / muestra B (%) 19
Grco 9. Cantidad de personas por hogar / muestra A (%) 20
Grco 10. Cantidad de personas por hogar / muestra B (%) 20
Grco 11. Aparatos de TV funcionando en el hogar (%) 22
Grco 12. Tipo de aparato (%) 23
Grco 13. Hogares con computadora (%) 24
Grco 14. Prestadoras de lneas de celular / muestra A (%) 24
Grco 15. Conexin a internet desde el celular (%) 25
Grco 16. Posesin de smartphone (%) 25
Grco 17. Forma de conexin a internet (%) 26
Grco 18. Forma de conexin a internet por municipio (%) 26
Grco 19. Digital vs analgico. Comparativo TV paga y abierta (%) 28
Grco 20. Cmo llega la TV al hogar (%) 29
Grco 21. Cmo llega la TV al hogar por municipio (%) 30
Grco 22. Recepcin de TV abierta. Analgica vs digital (%) 31
Grco 23. Recepcin de TV paga. Analgica vs digital y HDTV (%) 31
Grco 24. Lectura frecuente diarios en papel (%) 32
Grco 25. Lectura frecuente diarios en internet (%) 32
Grco 26. Adquisicin del servicio (%) 33
Grco 27. Aceptacin de la declaracin "la TV HD es diferente" (%) 34
Grco 28. Aceptacin de la declaracion "vale la pena pagar la diferencia" (%) 35
Grco 29. Aceptacin de la declaracion "vale la pena pagar por un aparato de HD" (%) 35
Grco 30. TV HD vs TV tradicional (%) 36
Grco 31. TDA vs CATV convivencia pacca o conictiva? (%) 37
Grco 32. El crculo virtuoso de la TV 39
Grco 33. Actividades simultneas a la TV (%) 41
Grco 34. Funcin primordial de la TV (%) 41
Grco 35. Canal ms sintonizado / ltimo mes (%) 42
Grco 36. Programas de TV ms vistos / ltimos 5 (%) 43
Grco 37. Debate sobre los contenidos de la TV (%) 44
Grco 38. Pluralidad de la TV argentina 45
Grco 39. Temas cubiertos por la TV argentina (escala de 1 a 5) 45
Grco 40. Calidad de contenidos de la TV (%) 46
Grco 41. Forma de seleccin de programas de TV (%) 46
Grco 42. Conocimiento espontneo de la TDA (%) 48
Grco 43. Conocimiento espontneo de la TDA / por municipio (%) 49
Grco 44. Conocimento guiado de la TDA (%) 49
Grco 45. Conocimiento guiado de la TDA / por municipio (%) 50
Grco 46. Conocimiento guiado en jvenes (%) 51
Grco 47. Conocimiento guiado en jubilados (%) 51
Grco 48. Razones para no usar el decodicador / poseedores no usuarios (%) 52
Grco 49. Posesin de STB (%) 53
Grco 50. Conocimiento de la TDA / poseedores de STB (%) 54
Grco 51. Adquisicin de STB / poseedores-usuarios (%) 55
Grco 52. Adquisicin de STB por municipio / poseedores-usuarios (%) 55
Grco 53. Incorporacin a la TDA 57
Grco 54. Entrega decodicador en comodato / por actividad econmica (%) 59
Grco 55. Canales de la TDA (%) 59
Grco 56. Canales de la TDA / por grupo etario (%) 60
Grco 57. Canales de la TDA sintonizados (%) 61
Grco 58. Contenidos de la TDA (%) 62
Grco 59. Virtudes de la TDA (%) 62
Grco 60. Nuevos contenidos TDA. Acceso (%) 63
Grco 61. Mejores seales de la TDA. Contenidos culturales y educativos (%) 64
Grco 62. Canal de divulgacin cientca en la TDA (%) 64
Grco 63. Frecuencia de sintonizacin nuevo canal de divulgacin cientca (%) 65
Grco 64. Disciplina de inters nuevo canal cientco (%) 65
Grco 65. Percepcin del acceso a la TDA (%) 66
Grco 66. Percepcin del acceso a la TDA / por municipio (%) 67
Grco 67. Referencial con vecino que no tiene TDA (%) 67
Grco 68. Impacto de la TDA en el tiempo de sintonizado de TV (%) 67
Tabla 2. Impacto de la TDA en tiempo de sintonizado / por grupo etario (%) 68
Grco 69. Aceptacin de la declaracin "la TDA es mejor que la TV tradicional" (%) 69
Grco 70. Inters por acceder a la TDA (%) 70
Tabla 3. Inters por acceder a la TDA / por ocupacin PSH (%) 70
Grco 71. Reason to believe (%) 71
Grco 72. Acceso TDA. Si tuviera mejor recepcin (%) 71
Grco 73. Acceso TDA. Si tuviera mayor cantidad canales (%) 72
Grco 74. Acceso TDA. Si tuviera mayor variedad de canales (%) 72
Grco 75. Acceso TDA. Si fuera diferente (%) 72
Grco 76. Acceso TDA / Canales necesarios (%) 73
Grco 77. Acceso TDA / Barreras (%) 74
Tabla 4. Acceso TDA / Barreras por grupo etario (%) 75
Grco 78. Comentarios de usuarios "conocidos" (%) 75
Grco 79. Atributos positivos de la TDA 77
Grco 80. Atributos negativos de la TDA 78
ndice de contenidos
Resumen ejecutivo 4
1. Introduccin 6
2. La Televisin Digital Terrestre en Argentina. Una aproximacin histrica y normativa 8
2.1 Las polticas pblicas de comunicacin para la TDA en Argentina 10
3. Metodologa 13
3.1. El mapa sociodemogrco del trabajo de campo 14
3.2 Perl de los entrevistados en la etapa cualitativa 20
4. Acceso y consumos a bienes y servicios culturales 22
4.1 Equipamiento televisivo en el hogar 22
4.2. Otros equipamientos 23
4.3. El consumo de la TV en el hogar 27
4.4 Otros consumos informativos. La lectura de diarios 31
5. La televisin de pago 33
5.1. Una disputa entre la TDA y el cable: la televisin de alta denicin (HD) 34
5.2. TDA y CATV 36
6. Conceptualizacin general del signicante entretenimiento. El lugar de la TV 38
7. Valoracin general del consumo televisivo 40
8. Televisin Digital Abierta 48
8.1 Sobre el conocimiento general de la TDA 48
9. Cmo se accede y se usa la TDA 57
9.1. Valoracin social de la TDA 66
9.2 TDA no usuarios 69
10. Signicados de la TD 77
11. A modo de balance 80
12. Referencias Bibliogrcas 83
ndice de grcos y tablas 86
EDICIN Y DISEO
Diana Cricelli
Septiembre 2014
Uso y consumo de la Televisin Digital Terrestre en Argentina | Un estudio en los municipios de San Fernando y Quilmes 90 Uso y consumo de la Televisin Digital Terrestre en Argentina | Un estudio en los municipios de San Fernando y Quilmes 90

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