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INFORMATIVO 04/14

DIREITO PENAL
DIREITO PENAL.
INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA NA HIPTESE
DE REITERAO DA PRTICA DE
DESCAMINHO.
A reiterada omisso no pagamento
do tributo devido nas importaes
de mercadorias de procedncia
estrangeira impede a incidncia do
princpio da insignificncia em caso
de persecuo penal por crime de
descaminho (art. 334 do CP), ainda
que o valor do tributo suprimido no
ultrapasse o limite previsto para o
no ajuizamento de execues
fiscais pela Fazenda Nacional. Com
efeito, para que haja a incidncia do
princpio da insignificncia, no basta
que seja considerado, isoladamente, o
valor econmico do bem jurdico
tutelado, mas, tambm, todas as
circunstncias que envolvem a prtica
delitiva, ou seja, indispensvel que a
conduta do agente seja marcada por
ofensividade mnima ao bem jurdico
tutelado, reduzido grau de
reprovabilidade, inexpressividade da
leso e nenhuma periculosidade social
(STF, HC 114.097-PA, Segunda
Turma, DJe 14/4/2014). Nessa linha, o
princpio da insignificncia revela-se,
segundo entendimento doutrinrio,
importante instrumento que objetiva
restringir a aplicao literal do tipo
formal, exigindo-se, alm da
contrariedade normativa, a ocorrncia
efetiva de ofensa relevante ao bem
jurdico tutelado (tipicidade material). A
par disso, se de um lado a omisso no
pagamento de tributo relativo
importao de mercadorias suportada
como irrisria pelo Estado, nas
hipteses em que uma conduta
omissiva do agente (um deslize) no
ultrapasse o valor de R$ 10 mil, de
outro lado no se pode considerar
despida de lesividade (sob o aspecto
valorativo) a conduta de quem,
reiteradamente, omite o pagamento de
tributos sempre em valor abaixo da
tolerncia estatal, amparando-se na
expectativa sincera de inserir-se nessa
hiptese de excluso da tipicidade.
Nessas circunstncias, o desvalor da
ao suplanta o desvalor do resultado,
rompendo-se, assim, o equilbrio
necessrio para a perfeita adequao
do princpio bagatelar, principalmente
se considerada a possibilidade de que
a aplicao desse instituto, em casos
de reiterao na omisso do
pagamento de tributos, serve, ao fim,
como verdadeiro incentivo prtica do
descaminho. Desse modo, quanto
aplicao do princpio da insignificncia
preciso considerar que, se de um
lado revela-se evidente a necessidade
e a utilidade da considerao da
insignificncia, de outro
imprescindvel que sua aplicao se d
de maneira criteriosa. Isso para evitar
que a tolerncia estatal v alm dos
limites do razovel em funo dos bens
jurdicos envolvidos. Em outras
palavras, todo cuidado preciso para
que o princpio no seja aplicado de
forma a estimular condutas atentatrias
aos legtimos interesses dos supostos
agentes passivos e da sociedade
(STJ, AgRg no REsp 1.406.355-RS,
Quinta Turma, DJe 7/4/2014). Ante o
exposto, a reiterao na prtica de
supresso ou de eliso de pagamento
de tributos justifica a continuidade da

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persecuo penal. Precedente citado
do STJ: RHC 41.752-PR, Sexta Turma,
DJe 7/4/2014. Precedente citado do
STF: HC 118.686-PR, Primeira Turma,
DJe 3/12/2013. RHC 31.612-PB, Rel.
Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado
em 20/5/2014.
DIREITO PENAL.
INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA AO CRIME DE
PORTE DE SUBSTNCIA
ENTORPECENTE PARA CONSUMO
PRPRIO.
No possvel afastar a tipicidade
material do porte de substncia
entorpecente para consumo prprio
com base no princpio da
insignificncia, ainda que nfima a
quantidade de droga apreendida. A
despeito da subsuno formal de
determinada conduta humana a um tipo
penal, possvel se vislumbrar
atipicidade material da referida
conduta, por diversos motivos, entre os
quais a ausncia de ofensividade penal
do comportamento em anlise. Isso
porque, alm da adequao tpica
formal, deve haver uma atuao
seletiva, subsidiria e fragmentria do
Direito Penal, conferindo-se maior
relevncia proteo de valores tidos
como indispensveis ordem social, a
exemplo da vida, da liberdade, da
propriedade, do patrimnio, quando
efetivamente ofendidos. A par disso,
frise-se que o porte ilegal de drogas
crime de perigo abstrato ou presumido,
visto que prescinde da comprovao da
existncia de situao que tenha
colocado em risco o bem jurdico
tutelado. Assim, para a caracterizao
do delito descrito no art. 28 da Lei
11.343/2006, no se faz necessria a
ocorrncia de efetiva leso ao bem
jurdico protegido, bastando a
realizao da conduta proibida para
que se presuma o perigo ao bem
tutelado. Isso porque, ao adquirir droga
para seu consumo, o usurio
realimenta o comrcio ilcito,
contribuindo para difuso dos txicos.
Ademais, aps certo tempo e grau de
consumo, o usurio de drogas precisa
de maiores quantidades para atingir o
mesmo efeito obtido quando do incio
do consumo, gerando, assim, uma
compulso quase incontrolvel pela
prxima dose. Nesse passo, no h
como negar que o usurio de drogas,
ao buscar alimentar o seu vcio, acaba
estimulando diretamente o comrcio
ilegal de drogas e, com ele, todos os
outros crimes relacionados ao
narcotrfico: homicdio, roubo,
corrupo, trfico de armas etc. O
consumo de drogas ilcitas proibido
no apenas pelo mal que a substncia
faz ao usurio, mas, tambm, pelo
perigo que o consumidor dessas gera
sociedade. Essa ilao corroborada
pelo expressivo nmero de relatos de
crimes envolvendo violncia ou grave
ameaa contra pessoa, associados aos
efeitos do consumo de drogas ou
obteno de recursos ilcitos para a
aquisio de mais substncia
entorpecente. Portanto, o objeto
jurdico tutelado pela norma em
comento a sade pblica, e no
apenas a sade do usurio, visto que
sua conduta atinge no somente a sua
esfera pessoal, mas toda a
coletividade, diante da potencialidade
ofensiva do delito de porte de
entorpecentes. Alm disso, a reduzida
quantidade de drogas integra a prpria
essncia do crime de porte de

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substncia entorpecente para consumo
prprio, visto que, do contrrio, poder-
se-ia estar diante da hiptese do delito
de trfico de drogas, previsto no art. 33
da Lei 11.343/2006. Vale dizer, o tipo
previsto no art. 28 da Lei 11.343/2006
esgota-se, simplesmente, no fato de o
agente trazer consigo, para uso
prprio, qualquer substncia
entorpecente que possa causar
dependncia, sendo, por isso mesmo,
irrelevante que a quantidade de drogas
no produza, concretamente, danos ao
bem jurdico tutelado. Por fim, no se
pode olvidar que o legislador, ao editar
a Lei 11.343/2006, optou por abrandar
as sanes cominadas ao usurio de
drogas, afastando a possibilidade de
aplicao de penas privativas de
liberdade e prevendo somente as
sanes de advertncia, de prestao
de servios comunidade e de medida
educativa de comparecimento a
programa ou curso educativo, conforme
os incisos do art. 28 do referido
diploma legal, a fim de possibilitar a
sua recuperao. Dessa maneira, a
inteno do legislador foi a de impor ao
usurio medidas de carter educativo,
objetivando, assim, alert-lo sobre o
risco de sua conduta para a sua sade,
alm de evitar a reiterao do delito.
Nesse contexto, em razo da poltica
criminal adotada pela Lei 11.343/2006,
h de se reconhecer a tipicidade
material do porte de substncia
entorpecente para consumo prprio,
ainda que nfima a quantidade de droga
apreendida. Precedentes citados: HC
158.955-RS, Quinta Turma, DJe
30/5/2011; e RHC 34.466-DF, Sexta
Turma, DJe 27/5/2013. RHC 35.920-
DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz,
julgado em 20/5/2014.
DIREITO PENAL. APLICAO DE
AGRAVANTE GENRICA NO CASO
DE CRIME PRETERDOLOSO.
possvel a aplicao da agravante
genrica do art. 61, II, c, do CP nos
crimes preterdolosos, como o delito
de leso corporal seguida de morte
(art. 129, 3, do CP). De incio, nos
termos do art. 61, II, c, do CP, so
circunstncias que sempre agravam a
pena, quando no constituem ou
qualificam o crime, ter o agente
cometido o crime traio, de
emboscada, ou mediante dissimulao,
ou outro recurso que dificultou ou
tornou impossvel a defesa do
ofendido. De fato, apesar da existncia
de controvrsia doutrinria e
jurisprudencial, entende-se que no h
bice legal ou incompatibilidade
qualquer na aplicao da citada
agravante genrica aos crimes
preterdolosos. Isso porque, nos crimes
qualificados pelo resultado na
modalidade preterdolosa, a conduta-
base dolosa preenche autonomamente
o tipo legal e o resultado culposo
denota mera consequncia que, assim
sendo, constitui elemento relevante em
sede de determinao da medida da
pena. Ademais, o art. 129, 3, do CP
descreve conduta dolosa que
autonomamente preenche o tipo legal
de leses corporais, ainda que dessa
conduta exsurja resultado diverso mais
grave a ttulo de culpa, consistente na
morte da vtima. Assim, no crime de
leso corporal seguida de morte, a
ofensa intencional integridade fsica
da vtima constitui crime autnomo
doloso, cuja natureza no se altera
com a produo do resultado mais
grave previsvel mas no pretendido

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(morte), resolvendo-se a maior
reprovabilidade do fato no campo da
punibilidade. Alm do mais, entende a
doutrina que nos casos de leses
qualificadas pelo resultado, o tipo legal
de crime o mesmo (leso corporal
dolosa), no se alterando o tipo
fundamental, apenas se lhe
acrescentando um elemento de maior
punibilidade. REsp 1.254.749-SC, Rel.
Min. Maria Thereza de Assis Moura,
julgado em 6/5/2014.
HABEAS CORPUS E
IMPETRAO CONTRA RGO DO
STF
Ao reafirmar o Enunciado 606 da
Smula do STF (No cabe habeas
corpus originrio para o Tribunal Pleno
de deciso de Turma ou do Plenrio,
proferida em habeas corpus ou no
respectivo recurso), o Plenrio, por
maioria, no conheceu de writ,
impetrado contra deciso colegiada da
2 Turma, em que se discutia suposta
nulidade decorrente de ausncia de
publicao da pauta para o julgamento
de habeas corpus. O Ministro Roberto
Barroso destacou a possibilidade de,
em situaes teratolgicas, superar o
referido enunciado sumular. Porm,
entendia no ser o caso dos autos.
Vencidos os Ministros Marco Aurlio
(relator) e Ricardo Lewandowski, que
conheciam da impetrao, mas
denegavam a ordem. Sustentavam que
a adequao do habeas corpus
pressuporia apenas que se apontasse
na inicial um ato de constrangimento,
que alcanasse a liberdade de ir e vir
do cidado, e um rgo capaz de
apreciar o ato praticado. Apontavam
ocorrer essa situao na hiptese de
deciso de rgo fracionrio do
Tribunal, diante da possibilidade de o
Plenrio analis-la. No mrito,
destacavam que os artigos 83, 1, e
131, 2, do RISTF, dispensariam a
publicao da pauta.
HC 117091/MG, rel. orig. Min. Marco
Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Roberto
Barroso, 22.5.2014. HC 117091 (HC-
117091)

CIRCUNSTNCIAS ESPECIAIS
AUTORIZAM ABERTURA DE
INQURITO COM BASE EM
DENNCIA ANNIMA

Em julgamento de habeas corpus, a
Quinta Turma do Superior Tribunal de
Justia (STJ) negou pedido de
trancamento de inqurito policial
instaurado com base em denncia
annima. O relator do processo,
ministro Jorge Mussi, ficou vencido
pela divergncia inaugurada pelo
ministro Marco Aurlio Bellizze.

O caso envolveu uma denncia
annima recebida pelo Grupo Especial
de Delitos Econmicos do Ministrio
Pblico de So Paulo. Aps o
recebimento das informaes, foi
instaurado inqurito pela Diviso de
Investigao sobre Crimes contra a
Fazenda da Polcia Civil do Estado de
So Paulo para apurar suposta prtica
do delito de lavagem de dinheiro.

O acusado pediu o trancamento do
inqurito. Alegou no haver justa causa
para as investigaes, j que no
existiriam indcios do cometimento de
crime. Alm disso, afirmou que o
inqurito foi instaurado apenas com
base em denncia annima, sem
nenhuma apurao preliminar para
verificar a veracidade das informaes.

O relator, ministro Jorge Mussi, no

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conheceu do habeas corpus por ser
substitutivo de recurso, mas concedeu
a ordem de ofcio para determinar o
trancamento do inqurito policial. J o
ministro Marco Aurlio Bellizze
apresentou Turma entendimento
divergente.

Voto vencedor
Bellizze reconheceu que a
jurisprudncia do STJ considera que a
denncia annima apenas pode
acarretar a instaurao de inqurito
policial quando corroborada por
elementos colhidos em investigaes
preliminares. No entanto, destacou
que, em determinadas hipteses, a
regra geral pode outorgar espao
realidade especfica do caso sem que
isso represente necessariamente
ilegalidade.

Considerando que o inqurito
deflagrado a partir da delao apcrifa
se limitou a ordenar a realizao de
diligncias, que, friso, poderiam ser e
possivelmente seriam livremente
determinadas sem a formalizao da
investigao; que o inqurito no
culminou em nenhuma medida cautelar
em desfavor do paciente; e que nem
sequer houve indiciamento, afigura-me
excesso de formalismo proclamar, no
caso, a ilegalidade da deflagrao do
inqurito policial, explicou Bellizze.

O voto divergente, acompanhado pela
maioria, foi pelo no conhecimento do
habeas corpus.

HC N. 121.283-DF
RELATOR: MIN. ROBERTO
BARROSO
EMENTA: HABEAS CORPUS.
ALEGAO DE VCIO
PROCEDIMENTAL. COMPETNCIA
PARA PROCESSAR E JULGAR
CRIME DE INCITAO
DISCRIMINAO COMETIDO POR
MEIO DA INTERNET. OFENSAS
DIRIGIDAS A PESSOAS
DETERMINADAS. 1. No se declara a
nulidade do ato processual que no
houver infludo na deciso da causa. 2.
da Justia estadual a competncia
para processar e julgar o crime de
incitao discriminao racial por
meio da internet cometido contra
pessoas determinadas e cujo resultado
no ultrapassou as fronteiras territoriais
brasileiras. 3. Ordem denegada.

HC N. 119.160-SP
RELATOR: MIN. ROBERTO
BARROSO
EMENTA: HABEAS CORPUS.
SMULA 691/STF. ATO
INFRACIONAL ANLOGO AO CRIME
DE USO DE DROGAS.
IMPOSSIBILIDADE DE APLICAO
DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE
SEMILIBERDADE. ORDEM
CONCEDIDA DE OFCIO. 1. No
compete ao Supremo Tribunal Federal
examinar questo de direito no
apreciada definitivamente pelo Superior
Tribunal de Justia (Smula 691/STF),
salvo nas hipteses de manifesta
ilegalidade ou abuso de poder, bem
como nos casos de decises
manifestamente contrrias
jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal ou de decises teratolgicas.
2. vedada a submisso de
adolescente a tratamento mais gravoso
do que aquele conferido ao adulto. 3.
Em se tratando da criminalizao do
uso de entorpecentes, no se admite a
imposio ao condenado de pena
restritiva de liberdade, nem mesmo em
caso de reiterao ou de

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descumprimento de medidas
anteriormente aplicadas. No sendo
possvel, por ato infracional anlogo ao
delito do art. 28 da Lei de drogas, a
internao ou a restrio parcial da
liberdade de adolescentes. 4. Habeas
corpus no conhecido. Ordem
concedida de ofcio.

EMENTA: HABEAS CORPUS.
INQURITO POLICIAL MILITAR
(IPM). PRETENDIDA SUSPEIO DO
ENCARREGADO DO IPM.
INADMISSIBILIDADE (CPPM, art.
142). SITUAO QUE, SE
OCORRENTE, NO AFETARIA A
VALIDADE JURDICA DO
PROCESSO PENAL
ULTERIORMENTE INSTAURADO.
DOUTRINA. PRECEDENTES.
POSSIBILIDADE LEGAL DE A
PRPRIA AUTORIDADE, NO
EXERCCIO DE SUAS FUNES,
QUANDO PRATICADO O DELITO EM
SUA PRESENA (OU CONTRA
ELA), DAR VOZ DE PRISO AO
SUPOSTO INFRATOR E PROMOVER
A LAVRATURA DO RESPECTIVO
AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE
(CPPM, art. 249). AUSNCIA DE
PLAUSIBILIDADE JURDICA.
MEDIDA CAUTELAR INDEFERIDA.

DECISO: Trata-se de habeas
corpus, com pedido de medida liminar,
impetrado contra deciso que,
emanada do E. Superior Tribunal Militar
em sede de outra ao de habeas
corpus (HC 0000165 -
06.2013.7.00.0000), denegou o writ l
impetrado.
Busca-se, em sntese, nesta sede
processual, a invalidao do
procedimento penal instaurado perante
a 2 Auditoria da 1 CJM, sob a
alegao de que a denncia oferecida
pelo Ministrio Pblico Militar, porque
apoiada em IPM nulo, teria
contaminado toda a persecutio criminis
in judicio.
O ora impetrante, para justificar o pleito
de trancamento do processo penal em
referncia, apoia-se, em sntese, no
fato de que a prpria vtima () no
poderia ser o Presidente do Flagrante e
o Condutor do indiciado ao mesmo
tempo, estando o referido Auto de
Priso em Flagrante revestido de
nulidade insanvel para efeitos no s
da lavra do referido termo como
tambm do eventual recebimento de
denncia baseada em indcio de prova
maculada com vcio de nulidade, do
gnero prova ilegal.
Sendo esse o contexto, passo a
examinar o pedido de medida cautelar.
E, ao faz-lo, tenho por invivel o
acolhimento do pleito de carter liminar
ora formulado.
A questo ora em anlise, segundo
entendo, h de ser apreciada sob a
gide do art. 142 do CPPM, que
consagra diretriz igualmente prevista
no art. 107 do CPP, em textos
normativos que prescrevem no se
revelar oponvel suspeio tanto ao
encarregado do inqurito policial militar
(CPPM, art. 142) quanto autoridade
policial civil (CPP, art. 107).
Cabe referir que a orientao
jurisprudencial estabelecida por esta
Suprema Corte e pelos Tribunais em
geral firmou-se no sentido de que
eventual suspeio da autoridade que
preside o inqurito policial no o
invalida (RT 421/51-53 RT 512/406-
408 RHC 64.297/SP, Rel. Min. ALDIR
PASSARINHO, v.g.) nem constitui
causa de nulidade que possa afetar,
prospectivamente, o prprio processo
judicial:


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HABEAS CORPUS. Inqurito Policial.
A suspeio do delegado, que presidiu
o inqurito por crime de desobedincia
e desacato contra le cometidos, no
motivo para anulao da ao penal. O
inqurito pea meramente informativa
a que o Juiz dar o valor que merecer.
A nulidade do processo s se decreta
por suspeio do Juiz (art. 564, n 1,
Cd.Pr.Penal). Recurso de habeas
corpus no provido.
(RTJ 40/275, Rel. Min. EVANDRO
LINS E SILVA grifei)

AUSNCIA DE CASA DE
ALBERGADO E PRISO
DOMICILIAR

Constatada pelo juzo da execuo
competente a inexistncia, no Estado-
membro, de estabelecimento prisional
para cumprimento de pena em regime
aberto, nos termos da sentena,
permite-se o incio do cumprimento em
priso domiciliar, at ser disponibilizada
vaga no regime adequado. Com base
nesse entendimento, em concluso, a
1 Turma, por maioria, concedeu em
parte a ordem de habeas corpus, para
assegurar ao paciente o direito de
iniciar o cumprimento da pena em
priso domiciliar. Na espcie, ele fora
condenado pena de recluso, em
regime aberto e, falta de
estabelecimento carcerrio que
atendesse Lei de Execuo Penal,
fora colocado em priso domiciliar. Ao
fundamento de que o tribunal a quo
teria subtrado a competncia do juzo
das execues penais, o STJ cassara
aquela determinao, objeto do
presente writ. A Turma asseverou que,
com ressalva das hipteses legais de
regresso, no seria admissvel o
recolhimento do paciente em regime
mais severo do que o fixado na
sentena condenatria. Aduziu que a
priso domiciliar deveria ser
estabelecida pelo magistrado
responsvel pela execuo apenas se
inexistentes casas prisionais que
atendessem a todos os requisitos da
Lei de Execuo Penal. Vencida a
Ministra Rosa Weber, relatora, que
denegava a ordem. O Ministro Roberto
Barroso reajustou seu voto para
conceder a ordem.
HC 113334/RS, rel. Min. Rosa Weber,
18.2.2014. (HC-113334)

HC N. 119.970-SP
RELATOR: MIN. RICARDO
LEWANDOWSKI
EMENTA: PENAL. HABEAS
CORPUS. USO DE DOCUMENTO
FALSO PARA OCULTAR CONDIO
DE FORAGIDO. EXERCCIO DE
AUTO-DEFESA. ATIPICIDADE.
INOCORRNCIA.
ORDEM DENEGADA.

I A utilizao de documento falso
para ocultar a condio de foragido no
descaracteriza o delito de uso de
documento falso (art. 304 do CP).
Precedentes.
II Ordem denegada.


EMB. DECL. NOS DCIMOS SEXTOS
EMB. DECL. JULG. NA AP N. 470-MG
RELATOR: MIN. JOAQUIM
BARBOSA
EMENTA: AO PENAL.
EMBARGOS DE DECLARAO.
OMISSO E CONTRADIO
QUANTO AO CABIMENTO DO
PERDO JUDICIAL OU DA
DIMINUIO DA PENA. VCIOS
INEXISTENTES. EMBARGOS
DECLARATRIOS NO
CONHECIDOS. RECURSO

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MERAMENTE PROTELATRIO.
EXECUO IMEDIATA DA PENA,
INDEPENDENTEMENTE DE
PUBLICAO.
O acrdo embargado no deixou
qualquer margem para dvida quanto
ao fato de que o embargante merecia a
reduo da pena pela colaborao para
a descoberta de outros corrus, mas
no fazia jus ao perdo ou a uma
diminuio de pena em maior
amplitude, porque a sua colaborao
no teve continuidade durante o
andamento da ao penal. Pelo mesmo
motivo, no faz jus substituio da
pena prevista no art. 4 da Lei
12.850/2013.

Embargos de declarao no
conhecidos.
Reconheceu-se o carter meramente
protelatrio dos embargos e decretou-
se, por consequncia, o trnsito em
julgado da condenao, com
determinao de incio imediato da
execuo da pena, independentemente
de publicao do acrdo.

HC N. 113.128-RJ
RELATOR: MIN. ROBERTO
BARROSO
Ementa: HABEAS CORPUS
IMPETRADO EM SUBSTITUIO A
RECURSO ORDINRIO. CIVIL
ACUSADO DE CRIME MILITAR.
COMPETNCIA DA JUSTIA
MILITAR. INAPLICABILIDADE DA LEI
DOS JUIZADOS ESPECIAIS.
CONSTITUCIONALIDADE.
1. Compete Justia Militar
processar e julgar civil acusado de
desacato e desobedincia praticados
contra militar das Foras Armadas no
desempenho de servio de vigilncia,
garantia e preservao da ordem
pblica (art. 9, III, d, C.P.M).
Precedente da Primeira Turma: HC
115.671, Redator para o acrdo o
Ministro Marco Aurlio; 2. O Plenrio
do Supremo Tribunal Federal declarou
a constitucionalidade do art. 90-A da
Lei n 9.099/95, com a redao dada
pela Lei n 9.839/99. Inaplicabilidade
da Lei dos Juizados Especiais Cveis e
Criminais no mbito da Justia Militar.
3. Habeas Corpus extinto sem
resoluo de mrito por inadequao
da via processual.

AP N. 633-RS
RELATOR: MIN. TEORI ZAVASCKI
EMENTA: AO PENAL
ORIGINRIA. FALSIDADE
IDEOLGICA. DESOBEDINCIA.
AUSNCIA DE DOLO.
INSUFICINCIA DE PROVAS.
ABSOLVIO. DENNCIA JULGADA
IMPROCEDENTE. RU ABSOLVIDO
NOS TERMOS DO INC. III, DO ART.
386, DO CDIGO DE PROCESSO
PENAL.
1. O crime de desobedincia se
configura quando demonstrada a clara
inteno do agente de no cumprir
ordem emanada da autoridade pblica.
Para a configurao do delito
insuficiente que a ordem no seja
cumprida, sendo necessrio que tenha
sido endereada diretamente a quem
tem o dever de cumpri-la e que este,
com vontade especfica de contrariar,
desatenda ao comando.
2. No caso dos autos, ficou
demonstrado que o ru no foi
responsvel pelo descumprimento da
ordem judicial, inexistindo, ademais,
qualquer proceder doloso no fato
ocorrido.
3. Denncia julgada improcedente, nos
termos do art. 386, inciso III, do Cdigo
de Processo Penal.


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ENTREVISTA DIVULGADA PELA
INTERNET NO CONFIGURA
CALNIA E DIFAMAO
O juiz Carlos Eduardo Lora Franco, da
3 Vara Criminal Central de So Paulo,
rejeitou queixa-crime impetrada por um
homem e uma empresa de tecnologia
da informao contra trs pessoas que
teriam veiculado pelo site Youtube um
vdeo em que uma delas acusa a firma
de praticar fraude contra franqueados.

Em sua deciso, o magistrado
observou que no houve a instaurao
de inqurito policial para a apurao
dos fatos relatados. Ele lembrou ainda
que os indcios apresentados so
frgeis e insuficientes para justificar a
instaurao de uma ao penal.
O juiz tambm destacou que para a
caracterizao dos crimes de calnia
ou difamao imprescindvel a
inteno de difamar ou caluniar, ou
seja, o dolo especfico de ofender ou
imputar falsamente a algum um fato
criminoso. Os crimes contra a honra
s se caracterizam se houver
demonstrao de tal inteno
especfica de denegrir ou ofender,
anotou. E a que, no presente caso,
no h elementos mnimos de
materialidade a sustentarem sequer a
instaurao da ao, razo pela qual
de rigor a rejeio da denncia.

Cabe recurso da deciso.

Processo n 0097559-
50.2013.8.26.0050
RECEBER SEGURO-DESEMPREGO
INDEVIDAMENTE CONFIGURA
ESTELIONATO
O TRF da 1. Regio manteve
condenao por estelionato imposta,
em ao trabalhista, a um acusado de
receber parcelas de seguro-
desemprego quando ainda possua
vnculo empregatcio com uma
empresa de assessoria e cobrana. A
deciso da 4. Turma foi unnime, aps
o julgamento de apelao do ru contra
a sentena que o condenou pelo crime
previsto no artigo 171 do Cdigo Penal.
No perodo entre 5 de maio e 20 de
setembro de 2005, o denunciado
recebeu quatro parcelas do seguro no
valor de R$ 482,73, mesmo j tendo
conseguido novo vnculo empregatcio
com a empresa que o denunciou. Em
depoimento, o prprio acusado
assumiu o recebimento do dinheiro
enquanto trabalhava na empresa
recebendo salrio.

Apesar da confisso, o ru no se
conformou com a sentena e recorreu
ao TRF1, alegando que as provas so
insuficientes para a sua condenao e
que, em caso de dvida, a resoluo
deve ser sempre em favor do ru em
respeito ao princpio do in dubio pro
reo. Ele afirma que as declaraes dos
empregadores de que apenas prestou
servios espordicos so suficientes
para descaracterizar o vnculo e,
portanto, a relao de emprego durante
o perodo em que recebeu as parcelas.
Por fim, o apelante solicitou a aplicao
do princpio da insignificncia, por
considerar que o dano resultante da
infrao no causou impacto que
justifique o processo.

No entanto, os argumentos do acusado
no convenceram a relatora do
processo, juza federal convocada
Clemncia Maria Almada Lima de

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ngelo. No merece acolhida a
alegao da defesa, pois inexistem
dvidas a respeito da existncia de
relao de emprego durante o perodo
em que o ru, ora apelante, recebeu os
benefcios do seguro-desemprego,
afirmou.

A magistrada destacou que as provas
so suficientes para a condenao e
que no procede o argumento do
apelante pela incidncia do princpio da
insignificncia: este Tribunal Regional
Federal j se posicionou no sentido de
que o princpio da insignificncia no
deve ser aplicado s fraudes
perpetradas contra o Programa
Seguro-Desemprego, considerando
que o prejuzo, nestes casos, tem
efeitos negativos na ordem social, no
se podendo falar em irrelevncia penal
da conduta incriminada, o que afasta a
aplicao do princpio da
insignificncia.

Proceso n. 0000729-
86.2009.4.01.3802

NEGADO PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA EM CASO DE
CONTRABANDO DE CIGARROS

A Primeira Turma do Supremo Tribunal
Federal (STF) negou pedido de habeas
corpus formulado por um comerciante
da cidade de Monte Carmelo (MG),
denunciado pelo crime de contrabando
de cigarros. A Turma entendeu que no
se aplica ao caso o princpio da
insignificncia, como requeria o
acusado.

No caso tratado pelo Habeas Corpus
(HC) 121916, foram apreendidos
dentro do bar do acusado um total de
1.401 maos de cigarro oriundos do
Paraguai, seguindo denncia por
contrabando. A denncia foi rejeitada
por deciso da primeira instncia da
Justia Federal, que aplicou ao caso o
princpio da insignificncia, uma vez
que o valor de tributos no arrecadados
com os cigarros totaliza montante
inferior ao estabelecido pelo artigo 20
da Lei 10.522/2002. A lei em questo
determina o arquivamento, mediante
requerimento de procurador da
Fazenda Nacional, das execues
fiscais de valor inferior a R$ 10 mil.

A deciso foi revertida pelo Tribunal
Regional Federal da 1 Regio (TRF-
1), que determinou o prosseguimento
da ao penal, entendimento mantido
em recurso interposto ao Superior
Tribunal de Justia (STJ). No STF, o
acusado pede novamente a aplicao
do princpio da insignificncia ao crime.
Deciso

Segundo o relator no HC, ministro Luiz
Fux, no caso da importao de cigarros
com eliso de impostos ocorre um
crime em que h uma leso bifronte,
que atinge no s a atividade
arrecadatria do Estado, mas
interesses pblicos como a sade e a
atividade industrial. O crime de
contrabando, diz o relator, o que
incide no caso, uma vez que h a
proibio da importao da mercadoria
pelas autoridades nacionais de sade.

O princpio da insignificncia no
incide na hiptese de contrabando de
cigarros, tendo em vista que no o
valor material que se considera na
espcie, mas os valores ticos e
jurdicos que o sistema normativo-penal

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resguarda, afirma em seu voto.

O voto do relator denegando a ordem
foi acompanhado na Turma por
unanimidade.
NO CABER INTERROGATRIO
DE RU SOLTO POR
VIDEOCONFERNCIA


Em deciso unnime, a Primeira Turma
do Tribunal Regional Federal da 3
Regio (TRF3) concedeu recentemente
ordem de habeas corpus para
determinar realizao de interrogatrio
pessoal do paciente perante o Juzo
deprecado da 1 Vara Federal de
Uberlndia (MG).

O habeas corpus foi impetrado contra
ato do Juzo da 9 Vara Criminal de
So Paulo/SP requerendo que no se
permitisse a realizao de audincia de
interrogatrio do ru e paciente pelo
sistema de videoconferncia.

O ru foi denunciado pelo artigo 171,
caput (estelionato) e 3 (em
detrimento de entidade de direito
pblico e outras), combinado com o
artigo 14, II (tentativa), do Cdigo
Penal. A denncia foi recebida em 19
de dezembro de 2011 e, aps a
audincia de instruo, a defesa
requereu a expedio de carta
precatria para a realizao do
interrogatrio, uma vez que o paciente
reside no estado de Minas Gerais e
responde ao processo em liberdade.
A autoridade impetrada, no entanto,
determinou a realizao do
interrogatrio pelo sistema de
videoconferncia, levando em conta
to somente o local em que reside o

ru.
A Primeira Turma considera que tal
determinao no encontra amparo
legal, uma vez que o interrogatrio por
videoconferncia s pode se dar em
carter excepcional, quando o ru est
preso, e dentro das hipteses previstas
no artigo 185, 2 do Cdigo de
Processo Penal. No caso, diz a
deciso, no h que se falar em risco
segurana pblica, devido a suspeita
de que o ru integre organizao
criminosa ou que possa fugir durante o
deslocamento; no h motivo que
revele a necessidade de impedir a
influncia do ru no nimo de
testemunha ou da vtima; tampouco
est configurada gravssima questo
de ordem pblica. O nico motivo que
obsta o comparecimento do ru
Subseo Judiciria de So Paulo o
fato deste residir no Estado de Minas
Gerais.
Alm da configurao das hipteses
legais, a aplicao da medida requer
deciso fundamentada do juzo.

Assim, a Turma considera que a
realizao de interrogatrio por
videoconferncia fora do contexto da
excepcionalidade fere o princpio
constitucional da ampla defesa,
podendo acarretar, inclusive, a
nulidade do processo, ainda que sob o
argumento de que o ato traria maior
eficincia ou agilidade ao seu
andamento.

Foi analisado ainda o princpio da
identidade fsica do juiz em tais casos.
O princpio tem como finalidade o
aperfeioamento da prestao
jurisdicional ao aproximar o magistrado
sentenciante da prova produzida e s
pode ser afastado, igualmente, em

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hipteses excepcionais.

As cartas precatrias configuram
exceo ao referido princpio.
Contudo, informa a deciso, devido
importncia do princpio da identidade
fsica do juiz, sua aplicao somente
deve ser afastada se houver motivo
suficiente para tal, como in casu, na
medida em que a residncia do ru no
Estado de Minas Gerais torna
dificultoso, custoso ou, at mesmo,
impossvel a prtica de atos
processuais na Subseo Judiciria de
So Paulo.

Dessa forma, ficou autorizado o
interrogatrio do acusado por carta
precatria perante o Juzo da 1 Vara
Federal de Uberlndia (MG).

A deciso est baseada em
precedentes do Superior Tribunal de
Justia.

No tribunal, o processo recebeu o n
0028793-70.2013.4.03.0000/SP.

PENA POR MORTE EM RACHA
PODE CHEGAR A DEZ ANOS DE
PRISO
A presidente Dilma Rousseff sancionou
ontem lei que eleva para at dez anos
a pena de priso para motoristas que
provocarem mortes ou leses corporais
graves ao participar de rachas.

A lei aumenta em dez vezes o valor
das multas, podendo chegar a R$
1.915,40. A cobrana dobra em caso
de reincidncia.

Se a coliso provocar morte, o
motorista poder ser punido com cinco
a dez anos de priso; no caso de leso
corporal grave, a pena de trs a seis
anos.

As novas punies entraro em vigor
daqui a seis meses.

DIREITO PROCESSUAL PENAL

DIREITO PROCESSUAL PENAL.
COMPETNCIA PENAL
RELACIONADA A INVASO DE
CONSULADO ESTRANGEIRO.
Compete Justia Estadual e no
Justia Federal processar e
julgar supostos crimes de violao
de domiclio, de dano e de crcere
privado este, em tese, praticado
contra agente consular cometidos
por particulares no contexto de
invaso a consulado estrangeiro. De
acordo com o disposto no art. 109, IV e
V, da CF, a competncia penal da
Justia Federal pressupe que haja
ofensa a bens, servios ou interesses
da Unio ou que, comprovada a
internacionalidade do fato, o crime
praticado esteja previsto em tratados
ou convenes internacionais. No
entanto, os supostos crimes praticados
esto previstos no CP, no havendo
qualquer indcio de internacionalidade
dos fatos. De igual modo, na situao
em anlise, as condutas ilcitas no
ofendem diretamente os bens, servios
ou interesses da Unio, entidades
autrquicas ou empresas pblicas
federais. Ressalte-se que o disposto
nos incisos I e II do art. 109 da CF e o
fato de competir Unio a manuteno
de relaes diplomticas com Estados
estrangeiros do que derivam as
relaes consulares no alteram a

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competncia penal da Justia
Federal. AgRg no CC 133.092-RS,
Rel. Min. Maria Thereza de Assis
Moura, julgado em 23/4/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
DENNCIA INEPTA POR FALTA DE
DESCRIO ADEQUADA DE
CONDUTA COMISSIVA POR
OMISSO.
inepta denncia que impute a
prtica de homicdio na forma
omissiva imprpria quando no h
descrio clara e precisa de como a
acusada mdica cirurgi de
sobreaviso poderia ter impedido o
resultado morte, sendo insuficiente
a simples meno do no
comparecimento da denunciada
unidade hospitalar, quando lhe foi
solicitada a presena para prestar
imediato atendimento a paciente que
foi a bito. Com efeito, o legislador
estabeleceu alguns requisitos
essenciais para a formalizao da
acusao, a fim de que seja
assegurado ao acusado o escorreito
exerccio do contraditrio e da ampla
defesa, pois a higidez da denncia
uma garantia do denunciado. Neste
contexto, quando se imputa a algum
crime comissivo por omisso (art. 13,
2, b, do CP), necessrio que se
demonstre o nexo normativo entre a
conduta omissiva e o resultado
normativo, porque s se tem por
constituda a relao de causalidade
se, baseado em elementos empricos,
for possvel concluir, com alto grau de
probabilidade, que o resultado no
ocorreria se a ao devida fosse
efetivamente realizada. Na hiptese em
foco, a denncia no descreveu com a
clareza necessria qual foi a conduta
omitida pela denunciada que teria
impedido o resultado morte, com
probabilidade prxima da certeza.
Assim, se inexistir a descrio do liame
de causalidade normativa entre a
conduta comissiva por omisso e a
morte da vtima, no h que se falar em
materialidade de crime de homicdio,
porquanto imprescindvel que a
imputao esteja embasada em prova
tcnica, como laudo cadavrico,
parecer mdico ou percia mdica, que
permita, com dados cientficos,
demonstrar com a mnima segurana
que a vtima evoluiu a bito por falta
daquele atendimento mdico imediato
e especializado no prestado pelo
acusado. Destaque-se que a falta de
laudo de necropsia no impede o
reconhecimento da materialidade
delitiva nos crimes de homicdio,
podendo, muitas vezes, vir
demonstrada por outros meios de
prova, como, por exemplo,
depoimentos testemunhais. RHC
39.627-RJ, Rel. Min. Rogerio Schietti
Cruz, julgado em 8/4/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
COMPETNCIA DO JUIZADO DE
VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER.
O fato de a vtima ser figura pblica
renomada no afasta a competncia
do Juizado de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher para
processar e julgar o delito. Isso
porque a situao de vulnerabilidade e
de hipossuficincia da mulher,
envolvida em relacionamento ntimo de
afeto, revela-se ipso facto, sendo
irrelevante a sua condio pessoal para

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a aplicao da Lei Maria da
Penha. Com efeito, a presuno de
hipossuficincia da mulher
pressuposto de validade da referida lei,
por isso o Estado deve oferecer
proteo especial para reequilibrar a
desproporcionalidade existente. Vale
ressaltar que, em nenhum momento, o
legislador condicionou esse tratamento
diferenciado demonstrao desse
pressuposto presuno de
hipossuficincia da mulher , que,
alis, nsito condio da mulher na
sociedade hodierna. Alm disso, no
desproporcional ou ilegtimo o uso do
sexo como critrio de diferenciao,
visto que a mulher vulnervel no
tocante a constrangimentos fsicos,
morais e psicolgicos sofridos em
mbito privado (STF, ADC 19-DF,
Tribunal Pleno, DJe 29/4/2014). Desse
modo, as denncias de agresses, em
razo do gnero, que porventura
ocorram neste contexto, devem ser
processadas e julgadas pelos Juizados
de Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher, nos termos do art. 14
da Lei 11.340/2006. REsp 1.416.580-
RJ, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em
1/4/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
DESCOBERTA FORTUITA DE
DELITOS QUE NO SO OBJETO
DE INVESTIGAO.
O fato de elementos indicirios
acerca da prtica de crime surgirem
no decorrer da execuo de medida
de quebra de sigilo bancrio e fiscal
determinada para apurao de
outros crimes no impede, por si s,
que os dados colhidos sejam
utilizados para a averiguao da
suposta prtica daquele delito. Com
efeito, pode ocorrer o que se chama de
fenmeno da serendipidade, que
consiste na descoberta fortuita de
delitos que no so objeto da
investigao. Precedentes citados: HC
187.189-SP, Sexta Turma, DJe
23/8/2013; e RHC 28.794-RJ, Quinta
Turma, DJe 13/12/2012. HC 282.096-
SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior,
julgado em 24/4/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
PODERES DO RELATOR EM
INVESTIGAO CONTRA
MAGISTRADO.
O prosseguimento da investigao
criminal em que surgiu indcio da
prtica de crime por parte de
magistrado no depende de
deliberao do rgo especialdo
tribunal competente, cabendo ao
relator a quem o inqurito foi
distribudo determinar as diligncias
que entender cabveis. O pargrafo
nico do art. 33 da LOMAN (Quando,
no curso de investigao, houver
indcio da prtica de crime por parte de
magistrado, a autoridade policial, civil
ou militar, remeter os respectivos
autos ao Tribunal ou rgo especial
competente para o julgamento, a fim de
que prossiga na investigao) no
autoriza concluir, pelo seu contedo
normativo, ser necessria a submisso
do procedimento investigatrio ao
rgo especial to logo chegue ao
tribunal competente, para que seja
autorizado o prosseguimento do
inqurito. Trata-se, em verdade, de
regra de competncia. No tribunal, o
inqurito distribudo ao relator, a
quem cabe determinar as diligncias

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que entender cabveis para realizar a
apurao, podendo chegar, inclusive,
ao arquivamento. Cabe ao rgo
especial receber ou rejeitar a denncia,
conforme o caso, sendo desnecessria
a sua autorizao para a instaurao
do inqurito judicial, segundo a
jurisprudncia do STF. Precedente
citado do STF: HC 94.278-SP, Tribunal
Pleno, DJ 28/11/2008. HC 208.657-
MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis
Moura, julgado em 22/4/2014.
HC N. 121.035-PB
RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI
EMENTA: Habeas corpus.
Processual penal. Crimes de fraude
licitao (Art. 90, da Lei n
8.666/93) e de formao de quadrilha
(CP, art. 288, caput). Impetrao
dirigida contra deciso liminar do
Superior Tribunal de Justia
indeferindo a medida liminar
pleiteada. Incidncia da Smula n
691 desta Corte Suprema.
Precedentes. No conhecimento do
writ.
1. Trata-se de deciso indeferitria de
liminar, devendo incidir, na espcie, a
Smula n 691 do Supremo Tribunal
Federal, segundo a qual no compete
ao Supremo Tribunal Federal conhecer
de habeas corpus impetrado contra
deciso do Relator que, em habeas
corpus requerido a tribunal superior,
indefere a liminar.
2. O descontentamento pela falta de
xito no pleito submetido ao Superior
Tribunal de Justia, ainda em exame
precrio e inicial, no pode ensejar o
conhecimento deste writ, sob pena de
supresso de instncia e de grave
violao das regras de competncia.
Precedentes.
3. Writ do qual no se conhece.

HC N. 121.061-RJ
RELATOR: MIN. DIAS TOFFOLI
EMENTA: Habeas corpus.
Processual Penal. Priso preventiva.
Crime de roubo qualificado (CP, art.
157, 2, incisos I e II). Impetrao
dirigida contra deciso liminar do
Superior Tribunal de Justia
indeferindo a medida liminar
pleiteada. Incidncia da Smula n
691 da Corte Suprema. Precedentes.
No conhecimento do Writ.
1. Trata-se de deciso indeferitria de
liminar, devendo incidir, na espcie, a
Smula n 691 do Supremo Tribunal
Federal, segundo a qual no compete
ao Supremo Tribunal Federal conhecer
de habeas corpus impetrado contra
deciso do Relator que, em habeas
corpus requerido a tribunal superior,
indefere a liminar.
2. O descontentamento pela falta de
xito no pleito submetido ao Superior
Tribunal de Justia, ainda em exame
precrio e inicial, no pode ensejar o
conhecimento do writ, sob pena de
supresso de instncia e de grave
violao das regras de competncia.
Precedentes.
3. No conhecimento do Writ. Ordem
extinta sem julgamento do mrito.

DIREITO PROCESSUAL PENAL.
UTILIZAO DA INTERCEPTAO
DE COMUNICAO TELEFNICA
EM DESFAVOR DE INTERLOCUTOR
NO INVESTIGADO.
As comunicaes telefnicas do
investigado legalmente
interceptadas podem ser utilizadas
para formao de prova em desfavor
do outro interlocutor, ainda que este
seja advogado do investigado. A
interceptao telefnica, por bvio,
abrange a participao de quaisquer

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dos interlocutores. Ilgico e irracional
seria admitir que a prova colhida contra
o interlocutor que recebeu ou originou
chamadas para a linha legalmente
interceptada ilegal. No mais, no
porque o advogado defendia o
investigado que sua comunicao com
ele foi interceptada, mas to somente
porque era um dos interlocutores.
Precedente citado: HC 115.401/RJ,
Quinta Turma, DJe 1/2/2011. RMS
33.677-SP, Rel. Min. Laurita Vaz,
julgado em 27/5/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
COMPATIBILIDADE ENTRE A
PRISO CAUTELAR E O REGIME
PRISIONAL SEMIABERTO FIXADO
NA SENTENA.
H compatibilidade entre a priso
cautelar mantida pela sentena
condenatria e o regime inicial
semiaberto fixado nessa deciso,
devendo o ru, contudo, cumprir a
respectiva pena em estabelecimento
prisional compatvel com o regime
inicial estabelecido. Precedentes
citados: HC 256.535-SP, Quinta Turma,
DJe 20/6/2013; e HC 228.010-SP,
Quinta Turma, DJe 28/5/2013. HC
289.636-SP, Rel. Min. Moura Ribeiro,
julgado em 20/5/2014.
DIREITO PROCESSUAL PENAL.
MANDADO DE INTIMAO DE
TESTEMUNHA EXPEDIDO PARA
LOCALIDADE DIVERSA DA
INDICADA PELA DEFESA.
O julgamento do Tribunal do Jri
sem a oitiva de testemunha indicada
pela defesa pode ser anulado se o
mandado de intimao houver sido
expedido para localidade diversa
daquela apontada, ainda que se trate
de testemunha que no fora indicada
como imprescindvel. De acordo com
o art. 461 do CPP, "o julgamento no
ser adiado se a testemunha deixar de
comparecer, salvo se uma das partes
tiver requerido a sua intimao por
mandado, na oportunidade de que trata
o art. 422 deste Cdigo, declarando
no prescindir do depoimento e
indicando a sua localizao". Da leitura
do mencionado dispositivo legal,
depreende-se que o julgamento s
pode ser adiado caso a testemunha
faltante tenha sido intimada com a
clusula de imprescindibilidade. No
entanto, ainda que a testemunha no
tenha sido indicada como
imprescindvel, no se pode admitir que
a defesa seja prejudicada por um
equvoco do Estado-Juiz, que expediu
mandado de intimao para endereo
distinto daquele indicado pelos
advogados do acusado. Assim, caberia
ao Poder Judicirio empreender os
esforos necessrios para intim-la no
endereo indicado, no se podendo
admitir a realizao do julgamento em
Plenrio quando a ausncia da
testemunha foi causada por um erro
que sequer pode ser atribudo
defesa. Cabe ressaltar que apenas
seria possvel a sua realizao no caso
de no ser possvel efetivar a intimao
no local fornecido pela defesa, ou,
quando devidamente intimada, a
testemunha no arrolada com clusula
de imprescindibilidade no comparecer
ao julgamento. HC 243.591-PB, Rel.
Min. Jorge Mussi, julgado em
18/2/2014.


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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
TRIBUTRIO. EXIGNCIA DE
TRNSITO EM JULGADO PARA
FINS DE COMPENSAO
TRIBUTRIA.
O disposto no art. 170-A do CTN,
que exige o trnsito em julgado para
fins de compensao de crdito
tributrio, somente se aplica s
demandas ajuizadas aps a vigncia
da LC 104/2001, a qual acrescentou
o referido artigo ao CTN. Precedentes
citados: REsp 1.266.798-CE, Segunda
Turma, DJe 25/4/2012; e AgRg nos
EDcl no REsp 1.100.424-PR, Segunda
Turma, DJe 27/4/2011. AgRg no REsp
1.240.038-PR, Rel. Min. Og
Fernandes, julgado em 8/4/2014.
REAFIRMADA JURISPRUDNCIA
SOBRE COMPETNCIA DA JUSTIA
FEDERAL PARA JULGAR
MANDADO DE SEGURANA
O Plenrio Virtual do Supremo Tribunal
Federal (STF) reafirmou sua
jurisprudncia no sentido de que
compete Justia Federal processar e
julgar mandados de segurana contra
atos de dirigentes de sociedade de
economia mista investida de delegao
concedida pela Unio. A deciso foi
tomada no julgamento do Recurso
Extraordinrio (RE) 726035, interposto
ao Tribunal por candidato eliminado em
concurso da Petrobras, na fase de
realizao de exames mdicos. A
matria teve repercusso geral
reconhecida.

Em razo da eliminao, o candidato
impetrou mandado de segurana
perante a Justia de Sergipe para
questionar ato de gerente do Setor de
Pessoal da empresa. Em primeira
instncia, o caso foi extinto sem
julgamento de mrito e o Tribunal de
Justia de Sergipe (TJ-SE), ao apreciar
apelao, declarou de ofcio sua
incompetncia absoluta para julgar o
recurso, por entender que o caso
deveria ser analisado pela Justia
Federal. Visando a reforma do acrdo
da corte estadual, o recorrente interps
RE ao Supremo.Relator

De acordo com o relator, ministro Luiz
Fux, a discusso de mrito presente no
recurso saber a quem compete julgar
mandados de segurana impetrados
contra atos praticados por pessoas de
direito privado investidas de atividade
delegada se Justia Estadual ou
Federal.

Inicialmente, o ministro lembrou que a
Constituio Federal de 1988, em seu
artigo 109 (inciso VIII), estabelece a
competncia dos juzes federais para
julgar MS e Habeas Data contra ato de
autoridade federal. Tratando-se de
mandado de segurana, o que se leva
em considerao a autoridade
detentora do plexo de competncia
para a prtica do ato, ou responsvel
pela omisso que visa a coibir.

A prpria Lei 12.019/2009, que
disciplina o mandado de segurana,
prosseguiu o ministro, considera os
dirigentes de pessoas jurdicas como
autoridades federais, somente no que
disser respeito a essas atribuies.
Assim, como a sociedade de economia
mista uma pessoa jurdica de direito
privado, deve ser considerada
autoridade federal quanto executa atos
por delegao da Unio.

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Por entender que o tema constitucional
tratado nos autos transcende o
interesse das partes envolvidas, sendo
relevante do ponto de vista econmico,
poltico, social e jurdico, o relator
manifestou-se pelo reconhecimento da
repercusso geral da matria, e foi
seguido por unanimidade. Quanto ao
mrito, o ministro entendeu que o
acrdo questionado no merece
reparos, uma vez que se encontra em
harmonia com a jurisprudncia
dominante do STF sobre a matria.
Dessa forma, ele negou provimento ao
RE, vencido, nesse ponto, o ministro
Marco Aurlio.

Mrito

De acordo com o artigo 323-A do
Regimento Interno do STF, o
julgamento de mrito de questes com
repercusso geral, nos casos de
reafirmao de jurisprudncia
dominante da Corte, tambm pode ser
realizado por meio eletrnico.


CONCLUSO FTICA QUE
FUNDAMENTA SENTENA NO
FAZ COISA JULGADA

O fato de uma sentena adotar
premissa ftica absolutamente
divergente daquela que inspirou o
pronunciamento de uma sentena
anterior, j transitada em julgado, no
afasta a incidncia do artigo 469 do
Cdigo de Processo Civil (CPC), o qual
afirma que no faz coisa julgada a
verdade dos fatos, estabelecida como
fundamento da sentena.
Essa foi a deciso da Terceira Turma
do Superior Tribunal de Justia (STJ),
em julgamento de recurso especial sob
relatoria do ministro Sidnei Beneti. No
caso, o relator deixou claro que o
instituto da coisa julgada no se presta
apenas a impedir a reiterao de aes
idnticas. um fenmeno muito mais
amplo que opera em diversas
situaes.

O artigo 469 do CPC determina que
no fazem coisa julgada os motivos,
ainda que importantes para determinar
o alcance da parte dispositiva da
sentena; a verdade dos fatos,
estabelecida como fundamento da
sentena; e a apreciao da questo
prejudicial, decidida incidentalmente no
processo.

Qualidade agregada
O artigo 301, pargrafo 3, do mesmo
cdigo estabelece que h coisa
julgada quando se repete ao que j
foi decidida por sentena, de que no
caiba recurso. No entanto, o relator
destaca que no possvel interpretar
esse dispositivo de forma isolada. Ele
est inserido em um sistema maior e
no propriamente um efeito da
sentena, mas uma qualidade que se
agrega aos seus efeitos.

Uma vez assumido que a coisa julgada
uma qualidade que se agrega
declarao contida na sentena e que
essa declarao somente existe como
uma resposta jurisdicional, inevitvel
concluir que a coisa julgada atinge
apenas a parte dispositiva da sentena.
Nem o relatrio, nem a fundamentao
da sentena podem se revestir da coisa
julgada, porque nestes ainda no existe
propriamente um julgamento.


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O caso
A controvrsia foi discutida no recurso
interposto com uma pousada que litiga
com uma construtora. Inicialmente, as
empresas ajuizaram aes julgadas
conjuntamente. A construtora cobrava
dvida remanescente da aquisio de
imvel pela pousada, que, por sua vez,
queria rescindir o contrato alegando ter
pago valor muito superior ao de
mercado.

Sentena transitada em julgado negou
a ao de cobrana e reconheceu que
a pousada havia pago pelo imvel valor
trs vezes superior ao de mercado.
Mas o contrato foi mantido porque o
negcio havia se concretizado, de
forma que sua resciso seria ilcita.
A pousada ajuizou nova ao, agora
pedindo a devoluo dos valores pagos
a mais pelo imvel. Em primeiro grau, o
pedido foi negado porque prova pericial
concluiu pela inexistncia de valores
pagos a maior. O Tribunal de Justia
de Minas Gerais negou a apelao.

No recurso ao STJ, discutiu-se a
ocorrncia ou no de ofensa coisa
julgada, tendo em vista que, na
segunda ao, no foi reconhecido o
pagamento a maior apontado na
primeira ao. Contudo, conforme
estabelecido no artigo 469 do CPC, a
verdade dos fatos estabelecida como
fundamento de sentena no faz coisa
julgada.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL.
UTILIZAO DA CONTADORIA
JUDICIAL POR BENEFICIRIO DA
ASSISTNCIA JUDICIRIA.
O beneficirio da assistncia
judiciria, ainda que seja
representado pela Defensoria
Pblica, pode se utilizar do servio
de contador judicial para apurao
do crdito que ser objeto de
execuo, independentemente da
complexidade dos clculos. De fato,
desde 1994, quando se deu a primeira
fase da reforma do CPC, passou a ser
nus do prprio credor a apresentao
da memria com os clculos
discriminados do valor a ser executado
na hiptese em que a determinao do
valor da condenao dependesse
apenas de clculos aritmticos (art. 604
do CPC com redao dada pela Lei
8.898/1994). A jurisprudncia do STJ,
ao interpretar o art. 604 do CPC,
alterado pela reforma de 1994, j
reconhecia que no fora excluda a
possibilidade de o hipossuficiente valer-
se dos servios da contadoria judicial
(EREsp 472.867-RS, Corte Especial,
DJ de 4/10/2004). Posteriormente, a
Lei 11.232/2005 alterou novamente o
CPC, para estabelecer a fase de
cumprimento das sentenas no
processo de conhecimento e revogar
dispositivos relativos execuo
fundada em ttulo judicial, dentre eles, o
arts. 604 do CPC. Entretanto, manteve-
se a sistemtica que atribua ao credor
o nus de apresentao da memria
discriminada e atualizada do clculo,
quando a determinao do valor da
condenao dependesse apenas de
clculos aritmticos. Ressalte-se que
as reformas processuais em nenhum
momento excluram a possibilidade de
utilizao do contador judicial, mas
apenas reduziram a sua esfera de
atuao s hipteses em que (i) a
memria apresentada pelo credor

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aparentemente exceder os limites da
deciso exequenda e (ii) nos casos de
assistncia judiciria (art. 475-B, 3,
do CPC). Especificamente no que
tange s hipteses de assistncia
judiciria, importante consignar que a
finalidade da norma claramente a de
facilitao da defesa daquele credor
que no tem condies financeiras de
contratar profissional para realizao
dos clculos sem comprometimento do
seu sustento ou de sua famlia. Com
efeito, a busca pela maior agilidade no
processo judicial, por meio da
transferncia do nus de elaborao
dos clculos quele que tem interesse
no recebimento do crdito e, portanto,
no prosseguimento clere da
execuo, no pode prejudicar o
hipossuficiente que antes j se valia
dos servios da contadoria judicial para
liquidar o valor devido. Assim, embora
o art. 3 da Lei 1.060/1950 disponha
somente que a assistncia judiciria
gratuita compreende isenes de taxas
judicirias e dos selos, emolumentos e
custas, despesas com publicao,
indenizaes devidas com
testemunhas, honorrios de advogados
e peritos, no havendo previso no
sentido de que o Estado elaborar os
clculos dos exequentes que litigam
sob o plio da assistncia judiciria, o
CPC, no art. 475-B, 3, conferiu-lhes
essa possibilidade. Alm disso, o fato
de o beneficirio da assistncia
judiciria ser representado pela
Defensoria Pblica no lhe retira a
possibilidade utilizar-se dos servios da
contadoria judicial, pois no se pode
presumir que a Defensoria Pblica
esteja ou deva estar aparelhada para a
execuo desses clculos. Tambm
no pode ser invocada a complexidade
dos clculos do valor da condenao
como uma condio imprescindvel
para que os servios do contador
judicial possam ser utilizados, uma vez
que o art. 475-B, 3, do CPC, ao
permitir a utilizao da contadoria, no
faz essa exigncia. Cabe ressaltar que,
se o pedido fosse negado,
representaria entrave para o amplo e
integral acesso tutela jurisdicional
pelo beneficirio da assistncia
judiciria. Por fim, h que se fazer uma
interpretao teleolgica do referido
benefcio, bem como de carter
conforme a prpria garantia prevista no
art. 5, LXXIV, da CF (O Estado
prestar assistncia judiciria integral e
gratuita aos que comprovarem a
insuficincia de recursos), a fim de lhe
outorgar plena eficcia. REsp
1.200.099-SP, Rel. Min. Nancy
Andrighi, julgado em 6/5/2014
DIREITO PROCESSUAL CIVIL.
ALCANCE DE PENHORA DE
VALORES DEPOSITADOS EM
CONTA BANCRIA CONJUNTA
SOLIDRIA.
A penhora de valores depositados
em conta bancria conjunta solidria
somente poder atingir a parte do
numerrio depositado que pertena
ao correntista que seja sujeito
passivo do processo executivo,
presumindo-se, ante a inexistncia
de prova em contrrio, que os
valores constantes da conta
pertencem em partes iguais aos
correntistas. De fato, h duas
espcies de contrato de conta
bancria: a) a conta individual ou
unipessoal; e b) a conta conjunta ou
coletiva. A conta individual ou

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unipessoal aquela que possui titular
nico, que a movimenta por si ou por
meio de procurador. A conta bancria
conjunta ou coletiva, por sua vez, pode
ser: b.1) indivisvel quando
movimentada por intermdio de todos
os seus titulares simultaneamente,
sendo exigida a assinatura de todos,
ressalvada a outorga de mandato a um
ou a alguns para faz-lo ; ou b.2)
solidria quando os correntistas
podem movimentar a totalidade dos
fundos disponveis isoladamente. Nesta
ltima espcie (a conta conjunta
solidria), apenas prevalece o princpio
da solidariedade ativa e passiva em
relao ao banco em virtude do
contrato de abertura de conta-corrente
, de modo que o ato praticado por um
dos titulares no afeta os demais nas
relaes jurdicas e obrigacionais com
terceiros, devendo-se, portanto, afastar
a solidariedade passiva dos
correntistas de conta conjunta solidria
em suas relaes com terceiros (REsp
13.680-SP, Quarta Turma, DJ
16/11/1992). Isso porque a
solidariedade no se presume,
devendo resultar da vontade da lei ou
da manifestao de vontade inequvoca
das partes (art. 265 do CC). Nessa
linha de entendimento, conquanto a
penhora de saldo bancrio de conta
conjunta seja admitida pelo
ordenamento jurdico, certo que a
constrio no pode se dar em
proporo maior que o numerrio
pertencente ao devedor da obrigao,
devendo ser preservado o saldo dos
demais cotitulares. Alm disso, na
hiptese em que se pretenda penhorar
valores depositados em conta conjunta
solidria, dever-se- permitir aos seus
titulares a comprovao dos valores
que integram o patrimnio de cada um,
sendo certo que, na ausncia de
provas nesse sentido, presumir-se- a
diviso do saldo em partes iguais
(AgRg no AgRg na Pet 7.456-MG,
Terceira Turma, DJe
26/11/2009). REsp 1.184.584-MG, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado
em 22/4/2014.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL.
LEGITIMIDADE DA DEFENSORIA
PBLICA EM AES COLETIVAS
EM SENTIDO ESTRITO.
A Defensoria Pblica no possui
legitimidade extraordinria para
ajuizar ao coletiva em favor de
consumidores de determinado plano
de sade particular que, em razo da
mudana de faixa etria, teriam
sofrido reajustes abusivos em seus
contratos. A Defensoria Pblica, nos
termos do art. 134 da CF, instituio
essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a orientao
jurdica e a defesa, em todos os graus,
dos necessitados, na forma do art. 5,
LXXIV. Assim, a Defensoria Pblica
vertida na prestao de assistncia
jurdica ao necessitado que comprovar
insuficincia de recursos (CF, art. 5,
LXXIV), isto , aquele que, sem
prejuzo da sua subsistncia, no
possuir meios de arcar com as
despesas atinentes aos servios
jurdicos de que precisa contratao
de advogado e despesas processuais.
Verifica-se que o legislador
infraconstitucional, por meio da LC
80/1994 responsvel por organizar a
Defensoria Pblica da Unio, do
Distrito Federal e dos Territrios e
prescrever normas gerais para sua
organizao nos Estados tambm

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vincula a atuao da instituio em
comento defesa em prol dos
necessitados. Portanto, diante das
funes institucionais da Defensoria
Pblica, h, sob o aspecto subjetivo,
limitador constitucional ao exerccio de
sua finalidade especfica, devendo
todos os demais normativos serem
interpretados luz desse parmetro,
inclusive no tocante aos processos
coletivos, restringindo, assim, a
legitimidade ativa dessa instituio para
atender efetivamente as suas funes
institucionais conferidas pela CF.
Diante disso, conforme entendimento
doutrinrio, a Defensoria Pblica tem
pertinncia subjetiva para ajuizar aes
coletivas em defesa de interesses
difusos, coletivos ou individuais
homogneos, sendo que, no tocante
aos difusos, sua legitimidade ser
ampla, bastando, para tanto, que
beneficie grupo de pessoas
necessitadas, haja vista que o direito
tutelado pertencente a pessoas
indeterminadas, e, mesmo que
indiretamente venham a ser
alcanadas pessoas que tenham
suficincia de recursos, isso, por si
s, no ir elidir essa legitimao. No
entanto, em se tratando de interesses
coletivos em sentido estrito ou
individuais homogneos, diante de
grupos determinados de lesados, a
legitimao dever ser restrita s
pessoas notadamente necessitadas.
Posto isso, deve-se considerar que, ao
optar por contratar plano particular de
sade, parece intuitivo que no se est
diante de consumidor que possa ser
considerado necessitado, a ponto de
ser patrocinado, de forma coletiva, pela
Defensoria Pblica. Ao revs, trata-se
de grupo que, ao demonstrar
capacidade para arcar com assistncia
de sade privada, acabou como em
condies de arcar com as despesas
inerentes aos servios jurdicos de que
necessita, sem prejuzo de sua
subsistncia, no havendo falar em
necessitado. Assim, o grupo em
questo no apto a conferir
legitimidade ativa adequada
Defensoria Pblica, para fins de
ajuizamento de ao civil. Precedente
citado do STF: ADI 558-MC, Tribunal
Pleno, DJ 26/3/1993. REsp 1.192.577-
RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo,
julgado em 15/5/2014.
DPU TEM LEGITIMIDADE PARA
AJUIZAR AO CIVIL PBLICA

A 5. Turma do TRF da 1. Regio
confirmou a legitimidade da Defensoria
Pblica da Unio (DPU) para propor
aes civis pblicas. O entendimento do
colegiado foi unnime aps a anlise de
apelao da DPU contra sentena da 4.
Vara Federal do Distrito Federal, que
extinguiu ao civil pblica movida pela
instituio por entender que ela no
detm legitimidade ativa para a causa.

A DPU insurge-se contra a sentena e
apela ao TRF1 com o argumento de que,
como no h limitativos na Lei de Ao
Civil Pblica que impeam a tutela de
direito coletivo pela Defensoria Pblica
como mais uma de suas funes
atpicas, como j so a de curadoria
especial no processo civil e a defesa
dativa em processo criminal. A
Defensoria moveu a ao civil em
questo contra a Unio Federal
buscando que ela adote medidas
necessrias para alterar os
procedimentos e caractersticas dos
veculos destinados ao transporte de

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presos, de modo a garantir o uso do cinto
de segurana no compartimento em que
eles so conduzidos pela Polcia Federal,
Polcia Rodoviria Federal e
Administrao Penitenciria Federal.
Para tanto, solicitou, ainda, que, caso
seja necessria a aquisio de novas
viaturas, a autoridade competente solicite
a destinao de verba oramentria ou,
caso j exista recurso disponvel, realize
imediatamente licitao para aquisio
de novos veculos, no prazo mximo de
180 dias.

O desembargador Souza Prudente,
relator do processo, concorda com os
argumentos da apelante e destaca a
jurisprudncia do Superior Tribunal de
Justia (STJ) no sentido de que a
Defensoria Pblica tem legitimidade para
propor aes coletivas na defesa de
direitos difusos, coletivos ou individuais
homogneos. Nessa linha de
entendimento, tem se posicionado este
Tribunal, pois a Lei 11.448, de 15 de
janeiro de 2007, incluiu a Defensoria
Pblica no rol dos legitimados para a
propositura da ao civil pblica,
afirmou.

O magistrado destacou, ainda, voto vogal
por ele proferido em apelao cvel
anterior, em que ratificou a necessidade
de reconhecer legitimidade ativa
Defensoria Pblica, no s da Unio,
como de todos os entes federados, no
sentido de promover aes coletivas em
favor dos necessitados, mesmo que tal
necessidade no se reduza apenas ao
grau de recursos financeiros, mas
tambm em nvel de necessidade
tcnico-administrativa, visando o acesso
pleno Justia como direito
fundamental.

Assim, a Turma, de acordo com o voto do
relator, anulou a sentena recorrida e
reconheceu a legitimidade da DPU,
determinando o retorno no processo
instncia de origem para seu regular
prosseguimento. Souza Prudente
determinou, ainda, que a Unio Federal
adote as medidas necessrias para
adequar o transporte de presos no prazo
de 90 dias, sob pena de multa diria no
valor de R$ 10 mil.

Processo n. 0017191-24.2013.4.01.3400
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
INTERNACIONAL PBLICO.
IMUNIDADE DE JURISDIO DE
ESTADO ESTRANGEIRO.
Antes de se extinguir a execuo
fiscal para a cobrana de taxa
decorrente de prestao de servio
individualizado e especfico, deve-se
cientificar o Estado estrangeiro
executado, para lhe oportunizar
eventual renncia imunidade de
jurisdio. Encontra-se pacificado na
jurisprudncia do STJ o entendimento de
que os Estados estrangeiros possuem
imunidade tributria e de jurisdio,
segundo os preceitos das Convenes
de Viena de 1961 (art. 23) e de 1963 (art.
32), que concedem iseno sobre
impostos e taxas, ressalvadas aquelas
decorrentes da prestao de servios
individualizados e especficos que lhes
sejam prestados. Prevalece no STF a
orientao de que, "salvo renncia,
absoluta a imunidade do Estado
estrangeiro jurisdio executria" (ACO
543 AgR, Tribunal Pleno, DJ 24/11/2006).
Por essa razo, se a existncia da
demanda for comunicada ao Estado
estrangeiro, e este no renunciar
expressamente imunidade de
jurisdio, o processo deve ser extinto
sem resoluo de mrito (STF, ACO 645

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AgR, Tribunal Pleno, DJ 17/8/2007). RO
138-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin,
julgado em 25/2/2014
DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
AMBIENTAL. COMPROVAO DO
EXERCCIO DA PESCA
PROFISSIONAL PARA LEGITIMAR A
PROPOSITURA DE AO PARA
RESSARCIMENTO DE DANO
AMBIENTAL. RECURSO REPETITIVO
(ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008
DO STJ).
Relativamente ao acidente ocorrido
no dia 5 de outubro de 2008, quando
a indstria Fertilizantes
Nitrogenados de Sergipe (Fafen),
subsidiria da Petrobras, deixou
vazar para as guas do rio Sergipe
cerca de 43 mil litros de amnia, que
resultou em dano ambiental
provocando a morte de peixes,
camares, mariscos, crustceos e
moluscos e consequente quebra da
cadeia alimentar do ecossistema
fluvial local: para demonstrao da
legitimidade para vindicar
indenizao por dano ambiental que
resultou na reduo da pesca na
rea atingida, o registro de pescador
profissional e a habilitao ao
benefcio do seguro-desemprego,
durante o perodo de defeso,
somados a outros elementos de
prova que permitam o
convencimento do magistrado
acerca do exerccio dessa atividade,
so idneos sua
comprovao. Note-se que, para se
habilitar ao benefcio do seguro-
desemprego, durante o perodo de
defeso, exigido pelo art. 2 da Lei
10.779/2003 a apresentao ao
Ministrio do Trabalho e Emprego dos
seguintes documentos: I - registro de
pescador profissional devidamente
atualizado, emitido pela Secretaria
Especial de Aqicultura e Pesca da
Presidncia da Repblica, com
antecedncia mnima de um ano da
data do incio do defeso; II -
comprovante de inscrio no Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS
como pescador, e do pagamento da
contribuio previdenciria; III -
comprovante de que no est em gozo
de nenhum benefcio de prestao
continuada da Previdncia ou da
Assistncia Social, exceto auxlio
acidente e penso por morte; e IV -
atestado da Colnia de Pescadores a
que esteja filiado, com jurisdio sobre
a rea onde atue o pescador artesanal,
que comprove: a) o exerccio da
profisso, na forma do art. l
o
desta Lei;
b) que se dedicou pesca, em carter
ininterrupto, durante o perodo
compreendido entre o defeso anterior e
o em curso; e c) que no dispe de
outra fonte de renda diversa da
decorrente da atividade pesqueira.
Pargrafo nico. O Ministrio do
Trabalho e Emprego poder, quando
julgar necessrio, exigir outros
documentos para a habilitao do
benefcio.. REsp 1.354.536-SE, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado
em 26/3/2014.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL.
RECURSO CONTRA DECISO QUE
RESOLVE INCIDENTE DE
ALIENAO PARENTAL.
O agravo do art. 522 do CPC o
meio adequado para impugnar
deciso que resolva incidentalmente

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a questo da alienao parental. A
Lei 12.318/2010 prev que o
reconhecimento da alienao parental
pode se dar em ao autnoma ou
incidentalmente, sem especificar, no
entanto, o recurso cabvel, impondo,
neste aspecto, a aplicao das regras
do CPC. A deciso que, de maneira
incidente, enfrenta e resolve a
existncia de alienao parental antes
de decidir sobre o mrito da principal
no encerra a etapa cognitiva do
processo na primeira instncia.
Portanto, esse ato judicial tem natureza
de deciso interlocutria (art. 162, 2,
do CPC) e, por consequncia, o
recurso cabvel, nessa hiptese, o
agravo (art. 522 do CPC). Cabe
ressaltar que seria diferente se a
questo fosse resolvida na prpria
sentena, ou se fosse objeto de ao
autnoma, como prev a Lei
12.318/2010, hipteses em que o meio
de impugnao idneo seria a
apelao, porque, nesses casos, a
deciso poria fim etapa cognitiva do
processo em primeiro grau. REsp
1.330.172-MS, Rel. Min. Nancy
Andrighi, julgado em 11/3/2014.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL.
INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO
DA FUNGIBILIDADE RECURSAL.
invivel o conhecimento de
apelao interposta contra deciso
que resolva incidentalmente a
questo da alienao parental. O
referido equvoco, na hiptese, impede
a aplicao do princpio da
fungibilidade recursal, o qual se norteia
pela ausncia de erro grosseiro e de
m-f do recorrente, desde que
respeitada a tempestividade do recurso
cabvel. Por sua vez, pode-se dizer que
haver erro grosseiro sempre que no
houver dvida objetiva, ou, em outras
palavras, quando (i) a lei for expressa
ou suficientemente clara quanto ao
cabimento de determinado recurso e (ii)
inexistirem dvidas ou posies
divergentes na doutrina e na
jurisprudncia sobre qual o recurso
cabvel para impugnar determinada
deciso. Assim, no se admite a
interposio de um recurso por outro se
a dvida decorre nica e
exclusivamente da interpretao feita
pelo prprio recorrente do texto legal,
ou seja, se se tratar de uma dvida de
carter subjetivo. Nesse contexto, no
obstante o fato de a Lei 12.318/2010
no indicar, expressamente, o recurso
cabvel contra a deciso proferida em
incidente de alienao parental, os arts.
162, 2, e 522, do CPC o fazem,
revelando-se, por todo o exposto,
subjetiva e no objetiva eventual
dvida do recorrente. Por fim, no caso
de fundada dvida at mesmo para
afastar qualquer indcio de m-f a
opo dever ser pelo agravo, cujo
prazo para interposio menor que o
da apelao, e que no tem, em regra,
efeito suspensivo. REsp 1.330.172-MS,
Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
11/3/2014.
COMPETNCIA DA JUSTIA
COMUM E CRIME PRATICADO POR
MEIO DA INTERNET
Compete justia estadual processar e
julgar crime de incitao
discriminao cometido via internet,
quando praticado contra pessoas
determinadas e que no tenha
ultrapassado as fronteiras territoriais
brasileiras. Com base nessa

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orientao, a 1 Turma denegou
habeas corpus e confirmou acrdo
do STJ que, em conflito de
competncia, conclura que o feito seria
da competncia da justia comum.
Destacou que as declaraes
preconceituosas dirigidas a particulares
participantes de frum de discusso
dentro do territrio nacional no
atrairiam a competncia da justia
federal (CF, art. 109). A Turma
manteve, tambm, a deciso do STJ na
parte em que no conhecera de
arguio de suspeio de Ministro
daquela Corte. No caso, o STJ dela
no conhecera ao fundamento de que
o tema deveria ter sido suscitado at o
incio do julgamento (RISTJ, art. 274) e
no aps a publicao do acrdo,
como ocorrera. A Turma asseverou no
ser possvel declarar a nulidade de ato
processual que no influra na deciso
da causa.
HC 121283/DF, rel. Min. Roberto
Barroso, 29.4.2014. (HC-121283)


DIREITO CIVIL
DIREITO CIVIL. INOPONIBILIDADE
DO DIREITO REAL DE HABITAO
NO CASO DE COPROPRIEDADE
ANTERIOR ABERTURA DA
SUCESSO.
A viva no pode opor o direito real
de habitao aos irmos de seu
falecido cnjuge na hiptese em que
eles forem, desde antes da abertura
da sucesso, coproprietrios do
imvel em que ela residia com o
marido. De fato, o direito real de
habitao (arts. 1.611, 2, do
CC/1916 e 1.831 do CC/2002) tem
como essncia a proteo do direito de
moradia do cnjuge suprstite, dando
aplicao ao princpio da solidariedade
familiar. Nesse contexto, de um lado,
vislumbrou-se que os filhos devem, em
nome da solidariedade familiar, garantir
ao seu ascendente a manuteno do
lar; de outro lado, extraiu-se da ordem
natural da vida que os filhos
provavelmente sobrevivero ao
habitador, momento em que podero
exercer, na sua plenitude, os poderes
inerentes propriedade que detm.
Ocorre que, no caso em que o cnjuge
sobrevivente residia em imvel de
copropriedade do cnjuge falecido com
os irmos, adquirida muito antes do
bito, deixa de ter razoabilidade toda a
matriz sociolgica e constitucional que
justifica a concesso do direito real de
habitao ao cnjuge sobrevivente,
pois no h elos de solidariedade entre
um cnjuge e os parentes do outro,
com quem tem apenas vnculo de
afinidade, que se extingue, exceo
da linha reta, quando da dissoluo do
casamento. Alm do mais, do contrrio,
estar-se-ia admitindo o direito real de
habitao sobre imvel de terceiros,
em especial porque o condomnio
formado pelos familiares do falecido
preexiste abertura da sucesso.
Precedente citado: REsp 1.212.121-RJ,
Quarta Turma, DJe 18/12/2013. REsp
1.184.492-SE, Rel. Min. Nancy
Andrighi, julgado em 1/4/2014.
DIREITO CIVIL E PROCESSUAL
CIVIL. LEGITIMIDADE PARA
PLEITEAR DECLARAO DE
NULIDADE EM DOAO
INOFICIOSA.
O herdeiro que cede seus direitos
hereditrios possui legitimidade

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para pleitear a declarao de
nulidade de doao inoficiosa (arts.
1.176 do CC/1916 e 549 do CC/2002)
realizada pelo autor da herana em
benefcio de terceiros. Isso porque o
fato de o herdeiro ter realizado a
cesso de seus direitos hereditrios
no lhe retira a qualidade de herdeiro,
que personalssima. De fato, a
cesso de direitos hereditrios apenas
transfere ao cessionrio a titularidade
da situao jurdica do cedente, de
modo a permitir que aquele exija a
partilha dos bens que compem a
herana. REsp 1.361.983-SC, Rel.
Min. Nancy Andrighi, julgado em
18/3/2014
AG. REG. NO RE N. 439.484-RJ
RELATOR: MIN. ROBERTO
BARROSO
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL
EM RECURSO EXTRAORDINRIO.
PENSO POR MORTE INSTIUDA
ANTES DA CONSTITUIO FEDERA
DE 1988. CNJUGE VARO.
VIOLAO AO PRINCPIO DA
IGUALDADE. PRECEDENTES.
O cnjuge varo faz jus ao recebimento
de penso por morte no caso em que o
bito ocorreu na vigncia da
Constituio Federal de 1969, tendo
em conta o princpio da igualdade.
Precedentes.
Agravo regimental a que se nega
provimento.

JUSTIA BRASILEIRA PODE
INCLUIR EM PARTILHA VALOR DE
PATRIMNIO MANTIDO POR
CNJUGE NO EXTERIOR
Em caso de separao dos cnjuges,
a necessidade de diviso igualitria
do patrimnio adquirido na
constncia do casamento no exige
que os bens mveis e imveis
existentes fora do Brasil sejam
alcanados pela Justia brasileira.
Basta que os valores desses bens no
exterior sejam considerados na
partilha.

Com esse entendimento, a Terceira
Turma do Superior Tribunal de
Justia (STJ) negou recurso contra
deciso do Tribunal de Justia do Rio
Grande do Sul (TJRS) que, em ao
de divrcio e partilha de bens
ajuizada por brasileira contra
uruguaio, ambos residentes no Brasil,
entendeu ser de competncia da
Justia brasileira reconhecer a
existncia de bens situados fora do
pas e incluir seus valores no rateio.

O recurso
No recurso apresentado ao STJ, o
ex-marido sustentou negativa de
vigncia ao artigo 89, inciso II, do
Cdigo de Processo Civil (CPC),
segundo o qual compete autoridade
judiciria brasileira proceder a
inventrio e partilha de bens situados
no Brasil, ainda que o autor da
herana seja estrangeiro e tenha
residido fora do territrio nacional.

Alegou que a norma processual
prevalece sobre o regime de bens do
casal (artigos 7 e 9 da Lei de
Introduo ao Cdigo Civil LICC) e,
por isso, a competncia da Justia
brasileira recairia apenas sobre o
patrimnio existente no Brasil.
O recorrente questionou a partilha de
bens localizados no exterior, pois a
regra processual no permitiria a um
magistrado brasileiro ordenar a

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diviso de bens mveis situados fora
do territrio nacional.

Competncia brasileira
O relator, ministro Paulo de Tarso
Sanseverino, destacou o
entendimento do TJRS segundo o
qual, por se tratar de questo
regulada por lei nacional, a
autoridade judiciria brasileira
plenamente competente para definir
quais os direitos das partes
envolvidas na demanda, de acordo
com o disposto no artigo 7 da LICC.

Alm disso, para o tribunal estadual,
a legislao uruguaia considera que a
competncia, no caso, da Justia
brasileira, conforme estabelece o
artigo 2.397 do Cdigo Civil
uruguaio.

O patrimnio amealhado pelo casal
durante a unio deve ser dividido de
forma igualitria, e a nica maneira
de garantir os direitos assegurados
pela legislao brasileira ex-esposa
trazer ao monte partilhvel a
totalidade dos bens adquiridos pelo
casal, afirmou o TJRS, confirmando
o entendimento do juzo de primeiro
grau.
Diviso equilibrada
Sanseverino disse que o acrdo
recorrido tendo em conta que a lei
brasileira estabelece a partilha
igualitria entre os cnjuges, pois
assim dispunha o regime de
casamento decidiu equilibrar os
patrimnios de acordo com o valor
dos bens existentes no Brasil e fora
dele, integrando mveis e imveis.

Segundo o ministro, no se sugeriu
ou determinou violao do direito
aliengena ou invaso de territrio
estrangeiro para cumprimento da
deciso nem foi proposto o uso dos
meios prprios para tornar a deciso
judicial brasileira eficaz no Uruguai.

Por fim, o relator ressaltou que a
deciso respeitou expressamente as
normas de direito material acerca do
regime de bens, assim como os
artigos 7 e 9 da LICC, no
revelando qualquer afronta ao artigo
89 do CPC.
DOAO NULA DE BEM
FUNGVEL PODE SER
CONVERTIDA EM CONTRATO DE
MTUO GRATUITO

Me que entregou filha dinheiro
para tratamento mdico da neta tem,
aps o falecimento de ambas,
legitimidade ativa e interesse de agir
para mover cobrana contra o
esplio, a fim de ter o valor restitudo
ao seu patrimnio. A deciso da
Terceira Turma do Superior Tribunal
de Justia (STJ), que proveu recurso
da me por entender que o negcio
jurdico firmado entre as duas
configura contrato de mtuo gratuito,
e no de doao.
Para a Turma, se as duas tivessem
previsto a nulidade do suposto
contrato de doao por ausncia de
formalidade essencial para a
caracterizao da alegada
antecipao de legtima, elas teriam
celebrado contrato de mtuo gratuito
por prazo indeterminado, o que
autoriza, na hiptese, a converso.


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O caso
Aps a venda de uma propriedade de
54 hectares, a me entregou o
dinheiro filha para custear o
tratamento mdico da neta, que
sofrera um grave acidente de carro.
Porm, em dezembro de 2002, a filha
morreu. Em fevereiro de 2006, a neta
tambm faleceu. Assim, o ex-marido
da filha passou a ser o nico
herdeiro.
A me ajuizou ao de cobrana
contra o esplio da filha, pedindo a
restituio ao seu patrimnio do valor
doado. Na ao, sustentou que a
quantia entregue filha era um
adiantamento da legtima, o qual,
aps a morte desta e da neta, deveria
ser-lhe restitudo. Segundo ela, o
crdito deve ser deduzido da parte
disponvel da filha no inventrio que
tramita na Justia.

Em primeira instncia, o pedido foi
negado ao entendimento de que o
custeio do tratamento da neta foi ato
de mera liberdade da av e de que o
contrato de adiantamento de legtima
celebrado no vlido, na medida
em que dispe de herana de pessoa
viva. Alm disso, o juzo de primeiro
grau decidiu que faltou doadora o
interesse de agir. A apelao foi
negada pelo Tribunal de Justia do
Rio Grande do Sul (TJRS).

Irresignada, a autora recorreu ao STJ
sustentando que a doao do
ascendente ao descendente, em
vida, deve ser reconhecida como
adiantamento da legtima, o que
impe a observncia do direito de
colao. Por fim, alegou ser parte
legtima para propor a ao de
cobrana que visa restituio ao
seu patrimnio da quantia doada
filha.

Natureza do negcio

Ao analisar a questo, a relatora,
ministra Nancy Andrighi, destacou
que a controvrsia do recurso diz
respeito natureza do negcio
jurdico celebrado entre me e filha.
No caso, o tribunal de origem definiu
a doao como mera liberalidade.
Porm, a doadora afirmou ser
antecipao da legtima.

De fato, segundo a relatora, um dos
poderes inerentes propriedade o
da livre disposio. Entretanto,
quando se trata de doao,
justamente por encerrar disposio
gratuita do patrimnio, o contrato
deve ser sempre interpretado
restritivamente. A medida para
preservar o mnimo existencial do
doador, evitando-lhe prejuzos
decorrentes de seu gesto de
generosidade.

Para Nancy Andrighi, essa
interpretao restritiva recai sobre o
elemento subjetivo do negcio, que
a inteno do doador de transferir
determinado bem ou vantagem para
outrem sem qualquer
contraprestao.

Por essa razo, justificvel que o
contrato de doao seja celebrado
por escritura pblica ou instrumento
particular, salvo quando tiver por
objeto bens mveis de pequeno
valor. A ausncia dessa solenidade
macula de nulidade o negcio jurdico
entabulado entre as partes, conforme
preceitua o artigo 145, inciso IV, do

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Cdigo Civil de 1916, advertiu a
ministra.

Nancy Andrighi ressaltou ainda que
outro elemento essencial doao,
que decorre da prpria natureza
contratual, a aceitao do
donatrio, excetuadas apenas as
hipteses de presuno e dispensa
desse consentimento, previstas na lei
civil. Para tanto, a relatora citou
precedente que afirma que a doao
contrato e, consequentemente,
alm da manifestao de vontade do
doador, exige tambm, em regra, o
consentimento do donatrio.

Nesse contexto, por lhe faltarem
elementos essenciais, o negcio
jurdico celebrado entre me e filha
no pode ser enquadrado, segundo
afirma a recorrente, como um
contrato de doao e, portanto, no
importa em antecipao de legtima,
acrescentou a relatora.

Converso

Sobre a inexistncia de escritura
pblica ou instrumento particular
atestando o negcio jurdico firmado,
a relatora destacou que isso, em
princpio, tornaria invlida a alegada
doao. De acordo com ela, houve a
efetiva entrega de considervel
quantia em dinheiro, da me filha, e
esta, por sua vez, manifestou a
vontade de restituir o valor recebido.

Em situaes como essa, o artigo
170 do Cdigo Civil de 2002
expressamente autoriza a converso
do negcio jurdico, a fim de que
sejam aproveitados os seus
elementos prestantes, considerando
que as partes, ao celebr-lo, tm em
vista os efeitos jurdicos do ato,
independentemente da qualificao
que o direito lhe d, asseverou
Nancy Andrighi.

Por meio da converso explicou a
ministra , conservam-se os atos
jurdicos, porque so interpretados de
forma a produzir algum efeito, em vez
de nada produzir, caso fosse
declarada a sua nulidade (princpio
da conservao dos atos jurdicos).
Alm disso, prestigia-se o resultado
pretendido pelas partes (princpio da
boa-f objetiva).

Para que isso acontea, a lei exige
que haja um negcio jurdico nulo;
que esse negcio contenha os
requisitos de outro; e que o fim a que
visavam as partes permita supor que
teriam desejado o negcio
convertido, se houvessem previsto a
nulidade.

Esta notcia se refere ao processo:
REsp 1225861

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL
CIVIL. ALEGAO COMO MATRIA
DE DEFESA DE NEGCIO JURDICO
SIMULADO REALIZADO PARA
OCULTAR PACTO COMISSRIO.
A prtica de negcio jurdico
simulado para encobrir a realizao
de pacto comissrio pode ser
alegada por um dos contratantes
como matria de defesa, em
contestao, mesmo quando
aplicvel o CC/1916. Isso porque a
jurisprudncia do STJ, mesmo antes da
vigncia do CC/2002, entende que a
simulao realizada com o propsito de
afastar as vedaes estabelecidas em
lei na hiptese, a proibio ao pacto

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comissrio estabelecida pelo art. 765
do CC/1916 configura nulidade e no
anulabilidade, a despeito da redao
do art. 104 do CC/1916: Tendo havido
intuito de prejudicar a terceiros, ou
infringir preceito de lei, nada podero
alegar, ou requerer os contraentes em
juzo quanto simulao do ato, em
litgio de um contra o outro, ou contra
terceiros. Alm disso, o art. 145, V, do
CC/1916 estabelece a nulidade do ato
jurdico quando a lei taxativamente
assim o declarar ou lhe negar efeito.
Desse modo, a nulidade absoluta
simulao com o intuito de ocultar
pacto comissrio , por se tratar de
objeo substancial, passvel de
pronunciamento ex officio pelo julgador,
sendo desnecessria a sua veiculao
por meio de ao prpria ou
reconveno. Ademais, no
admissvel a reconveno quando o
efeito prtico almejado pelo seu manejo
puder ser alcanado com a simples
contestao, tendo em vista a ausncia
de interesse de agir. Precedentes
citados: REsp 21.681-SP, Terceira
Turma, DJ 3/8/1992; e REsp 784.273-
GO, Terceira Turma, DJ
26/2/2007. REsp 1.076.571-SP, Rel.
Min. Marco Buzzi, julgado em
11/3/2014.
DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR.
REGIME JURDICO APLICVEL EM
AO REGRESSIVA PROMOVIDA
PELA SEGURADORA CONTRA
COMPANHIA AREA DE
TRANSPORTE CAUSADORA DO
DANO.
Quando no incidir o CDC, mas, sim,
a Conveno de Varsvia, na relao
jurdica estabelecida entre a
companhia area causadora de dano
mercadoria por ela transportada e
o segurado proprietrio do bem
danificado , a norma consumerista,
tambm, no poder ser aplicada em
ao regressiva promovida pela
seguradora contra a
transportadora. Isso porque a sub-
rogao transfere ao novo credor todos
os direitos, aes, privilgios e
garantias do primitivo, em relao
dvida, contra o devedor principal e os
fiadores. Nessa linha, tratando-se de
ao regressiva promovida pela
seguradora contra o causador do dano,
a jurisprudncia do STJ confere quela
os mesmo direitos, aes e privilgios
do segurado a quem indenizou.
Portanto, inexistindo relao de
consumo entre o segurado
proprietrio do bem danificado e a
transportadora, no incide as regras
especficas do CDC, mas, sim, a
Conveno de Varsvia na ao
regressiva ajuizada pela seguradora
contra a companhia area causadora
do dano. Precedente citado: REsp
982.492-SP, Quarta Turma, Dje
17/10/2011; e REsp 705.148-PR,
Quarta Turma, DJe 1/3/2011. REsp
1.162.649-SP, Rel. originrio Min.
Luis Felipe Salomo, Rel. para
acrdo Min. Antonio Carlos
Ferreira, julgado em 13/5/2014.

TURMA MANTM DECISO QUE
NEGOU PEDIDO INDENIZATRIO
BASEADO NA PERDA DA CHANCE

A Teoria da Perda de uma Chance s
pode ser aplicada aos casos em que o
dano seja real, atual e certo, dentro de
um juzo de probabilidade, e no de
mera possibilidade, porque o dano

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potencial ou incerto, no mbito da
responsabilidade civil, em regra no
indenizvel.

Esse foi o entendimento da Terceira
Turma do Superior Tribunal de Justia
(STJ) ao julgar recurso especial
interposto por ex-empregado do Banco
do Brasil que alegava ter sido
prejudicado, em ao de indenizao,
pela desdia de seu advogado e da
associao de funcionrios.

Por meio da Associao Nacional dos
Funcionrios do Banco do Brasil, que
contratou o advogado, o bancrio
ajuizou ao contra a Caixa Econmica
Federal (CEF) para receber valores
relativos a juros progressivos
incidentes sobre saldos de suas contas
vinculadas de FGTS.

Documentao insuficiente

Em primeira instncia, o pedido foi
deferido, mas, na apreciao do
recurso interposto pela CEF, o ex-
funcionrio foi excludo da demanda
porque, segundo o acrdo, a
documentao apresentada no
comprovou o direito pleiteado.

Como o direito ao recebimento foi
reconhecido a outros ex-funcionrios, e
contra a deciso que o excluiu no foi
interposto recurso especial nem ao
rescisria, o ex-funcionrio alegou que
a conduta omissiva da associao e do
advogado o fez perder a chance de
obter uma vitria judicial.

O pedido de indenizao contra o
advogado e a associao foi negado
em primeira e segunda instncia, que
entenderam que no ficou provado que
ele tivesse perdido a chance de
alcanar xito em sua demanda em
virtude da omisso de seu advogado e
no porque no houvesse apresentado
os documentos hbeis para comprovar
o direito alegado.

Smula 7
Ao analisar o recurso no STJ, o
ministro Sidnei Beneti, relator, tambm
entendeu pela no aplicao da Teoria
da Perda de uma Chance ao caso.
Beneti reconheceu que as Turmas que
compem a Segunda Seo do STJ
tm reconhecido a possibilidade de
indenizao pelo benefcio cuja chance
a parte lesada tenha perdido a
oportunidade de concretizar, segundo
um critrio de probabilidade.

No caso apreciado, entretanto, como o
tribunal estadual entendeu que no
ficou demonstrado que o advogado e a
associao tivessem atuado com
negligncia, essa concluso, segundo
Beneti, no poderia ser reavaliada sem
o reexame de provas, o que vedado
pela Smula 7 do STJ.

RELAO DEVE ESTAR NOS
PARMETROS DA LEI 9.278 PARA
SER RECONHECIDA COMO UNIO
ESTVEL
Cabe ao requerente da unio estvel
post mortem provar que a relao de
fato existiu dentro dos parmetros
estabelecidos pela Lei 9.278/96. Para
tanto, preciso que sejam
demonstradas a inteno de constituir
famlia, a participao de esforos, a
posse do estado de casado, a
continuidade da unio e a fidelidade.
Por falta desses elementos, a Terceira
Turma do Superior Tribunal de Justia
(STJ) julgou improcedente o pedido de

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uma mulher que queria o
reconhecimento de unio estvel com
homem j falecido.

A autora da ao alegava ter mantido
relao duradoura com o falecido, que
ficou enfermo nos ltimos anos de vida.
Apesar de dizer que dedicava sua vida
ao falecido, ela tinha dois filhos com
outros homens. O imvel que a mulher
alegava ter sido comprado para ela foi
deixado por ele para um asilo. Alm
disso, nos anos que antecederam sua
morte, o homem foi cuidado pela irm e
nunca recebeu visitas da suposta ex-
companheira.

Em primeira instncia, a unio estvel
foi reconhecida. No julgamento da
apelao, por maioria, a deciso foi
mantida. O recurso no STJ foi
interposto pelos filhos do falecido. Para
o Tribunal de Justia de Minas Gerais
(TJMG), a famlia no concordava com
o relacionamento e, por isso, teria
impedido que os dois se vissem
durante a doena. A deciso afirmou
ainda que a famlia teria exercido forte
influncia na elaborao do
testamento.

Qualificao jurdica
No STJ, o relator do caso, ministro
Paulo de Tarso Sanseverino, entendeu
que reanalisar a deciso implicaria
reviso de provas, o que proibido
pela Smula 7 do tribunal. No entanto,
a ministra Nancy Andrighi divergiu,
compreendendo que a soluo do caso
exige apenas a anlise da qualificao
jurdica que o tribunal estadual atribuiu
relao em questo. Os ministros
Joo Otvio de Noronha, Sidnei Beneti
e Villas Bas Cueva acompanharam a
divergncia.

De acordo com o voto da ministra, no
ficou provado que a relao estava
dentro dos parmetros da Lei 9.278
para o reconhecimento do vnculo
familiar durabilidade, publicidade,
continuidade, objetivo de constituio
de famlia e observncia dos deveres
de respeito e considerao mtuos,
assistncia moral e material recproca,
bem como de guarda, sustento e
educao dos filhos.

Para a ministra, o quadro delineado
pela instncia de origem mostrou
contradies da mulher, reveladas
minuciosamente no voto da
desembargadora relatora do TJMG.
Assim, Andrighi entendeu que seria
temeroso presumir a existncia da
unio estvel, porque dos autos no
exsurge a necessria demonstrao da
affectio societatis familiar, da
participao de esforos, da posse do
estado de casado, da continuidade da
unio e tambm da fidelidade,
indispensveis para o reconhecimento
do vnculo pleiteado.

O nmero deste processo no
divulgado em razo de segredo
judicial.

DIREITO DO CONSUMIDOR
DIREITO DO CONSUMIDOR.
INCIDNCIA DO CDC AOS
CONTRATOS DE APLICAO
FINANCEIRA EM FUNDOS DE
INVESTIMENTO.
O CDC aplicvel aos contratos
referentes a aplicaes em fundos
de investimento firmados entre as

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instituies financeiras e seus
clientes, pessoas fsicas e
destinatrios finais, que contrataram
o servio da instituio financeira
par investir economias amealhadas
ao longo da vida. Nessa situao,
aplicvel o disposto na Smula 297 do
STJ, segundo a qual O Cdigo de
Defesa do Consumidor aplicvel s
instituies financeiras. Precedentes
citados: REsp 1.214.318-RJ, Terceira
Turma, DJe de 18/9/2012; e REsp
1.164.235-RJ, Terceira Turma, DJe de
29/2/2012. REsp 656.932-SP, Rel.
Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado
em 24/4/2014.
DIREITO DO CONSUMIDOR E
INTERNACIONAL PRIVADO.
INAPLICABILIDADE DO CDC AO
CONTRATO DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL DE MERCADORIA
DESTINADA A INCREMENTAR A
ATIVIDADE COMERCIAL DA
CONTRATANTE.
Para efeito de fixao de
indenizao por danos mercadoria
ocorridos em transporte areo
internacional, o CDC no prevalece
sobre a Conveno de Varsvia
quando o contrato de transporte
tiver por objeto equipamento
adquirido no exterior para
incrementar a atividade comercial de
sociedade empresria que no se
afigure vulnervel na relao
jurdico-obrigacional. Na hiptese em
foco, a mercadoria transportada
destinava-se a ampliar e a melhorar a
prestao do servio e, por
conseguinte, aumentar os lucros. Sob
esse enfoque, no se pode conceber o
contrato de transporte isoladamente.
Na verdade, a importao da
mercadoria tem natureza de ato
complexo, envolvendo (i) a compra e
venda propriamente dita, (ii) o
desembarao para retirar o bem do
pas de origem, (iii) o eventual seguro,
(iv) o transporte e (v) o desembarao
no pas de destino mediante o
recolhimento de taxas, impostos etc.
Essas etapas do ato complexo de
importao, conforme o caso, podem
ser efetivadas diretamente por agentes
da prpria empresa adquirente ou
envolver terceiros contratados para
cada fim especfico. Mas essa ltima
possibilidade contratao de terceiros
, por si, no permite que se aplique
separadamente, a cada etapa, normas
legais diversas da incidente sobre o
ciclo completo da importao. Desse
modo, no h como considerar a
importadora destinatria final do ato
complexo de importao nem dos atos
e contratos intermedirios, entre eles o
contrato de transporte, para o propsito
da tutela protetiva da legislao
consumerista, sobretudo porque a
mercadoria importada ir integrar a
cadeia produtiva dos servios
prestados pela empresa contratante do
transporte. Neste contexto, aplica-se,
no caso em anlise, o mesmo
entendimento adotado pelo STJ nos
casos de financiamento bancrio ou de
aplicao financeira com o propsito de
ampliar capital de giro e de fomentar a
atividade empresarial. O capital obtido
da instituio financeira,
evidentemente, destina-se, apenas, a
fomentar a atividade industrial,
comercial ou de servios e, com isso,
ampliar os negcios e o lucro. Da que
nessas operaes no se aplica o
CDC, pela ausncia da figura do

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consumidor, definida no art. 2 do
referido diploma. Assim, da mesma
forma que o financiamento e a
aplicao financeira mencionados
fazem parte e no podem ser
desmembrados do ciclo de produo,
comercializao e de prestao de
servios, o contrato de transporte
igualmente no pode ser retirado do
ato complexo ora em anlise. Observe-
se que, num e noutro caso, est-se
diante de uma engrenagem complexa,
que demanda a prtica de vrios outros
atos com o nico escopo de fomentar a
atividade da pessoa jurdica. Ademais,
no se desconhece que o STJ tem
atenuado a incidncia da teoria
finalista, aplicando o CDC quando,
apesar de relao jurdico-obrigacional
entre comerciantes ou profissionais,
estiver caracterizada situao de
vulnerabilidade ou hipossuficincia.
Entretanto, a empresa importadora no
apresenta vulnerabilidade ou
hipossuficincia, o que afasta a
incidncia das normas do CDC. Dessa
forma, inexistindo relao de consumo,
circunstncia que impede a aplicao
das regras especficas do CDC, h que
ser observada a Conveno de
Varsvia, que regula especificamente o
transporte areo internacional.
Precedentes citados: REsp 1.358.231-
SP, Terceira Turma, DJ de 17/6/2013;
e AgRg no Ag 1.291.994-SP, Terceira
Turma, DJe de 6/3/2012. REsp
1.162.649-SP, Rel. originrio Min.
Luis Felipe Salomo, Rel. para
acrdo Min. Antonio Carlos
Ferreira, julgado em 13/5/2014.


DIREITO CONSTITUCIONAL:
DIREITO CONSTITUCIONAL E
ADMINISTRATIVO. NO
CONFIGURAO DE ATO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA.
No configura improbidade
administrativa a contratao, por
agente poltico, de parentes e afins
para cargos em comisso ocorrida
em data anterior lei ou ao ato
administrativo do respectivo ente
federado que a proibisse e
vigncia da Smula Vinculante 13 do
STF. A distino entre conduta ilegal e
conduta mproba imputada a agente
pblico ou privado muito antiga. A
ilegalidade e a improbidade no so
situaes ou conceitos intercambiveis,
cada uma delas tendo a sua peculiar
conformao estrita: a improbidade
uma ilegalidade qualificada pelo intuito
malso do agente, atuando com
desonestidade, malcia, dolo ou culpa
grave. A confuso conceitual que se
estabeleceu entre a ilegalidade e a
improbidade deve provir do caput do
art. 11 da Lei 8.429/1992, porquanto ali
est apontada como mproba qualquer
conduta que ofenda os princpios da
Administrao Pblica, entre os quais
se inscreve o da legalidade (art. 37 da
CF). Mas nem toda ilegalidade
mproba. Para a configurao de
improbidade administrativa, deve
resultar da conduta enriquecimento
ilcito prprio ou alheio (art. 9 da Lei
8.429/1992), prejuzo ao Errio (art. 10
da Lei 8.429/1992) ou infringncia aos
princpios nucleares da Administrao
Pblica (arts. 37 da CF e 11 da Lei
8.429/1992). A conduta do agente, nos
casos dos arts. 9 e 11 da Lei

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8.429/1992, h de ser sempre dolosa,
por mais complexa que seja a
demonstrao desse elemento
subjetivo. Nas hipteses do art. 10 da
Lei 8.429/1992, cogita-se que possa
ser culposa. Em nenhuma das
hipteses legais, contudo, se diz que
possa a conduta do agente ser
considerada apenas do ponto de vista
objetivo, gerando a responsabilidade
objetiva. Quando no se faz distino
conceitual entre ilegalidade e
improbidade, ocorre a aproximao da
responsabilidade objetiva por infraes.
Assim, ainda que demonstrada grave
culpa, se no evidenciado o dolo
especfico de lesar os cofres pblicos
ou de obter vantagem indevida, bens
tutelados pela Lei 8.429/1992, no se
configura improbidade
administrativa. REsp 1.193.248-MG,
Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
julgado em 24/4/2014.
DIREITO CONSTITUCIONAL E
PROCESSUAL PENAL. RHC QUE
CONSISTA EM MERA REITERAO
DE HC.
A anlise pelo STJ do mrito
de habeas corpus com o objetivo de
avaliar eventual possibilidade de
concesso da ordem de ofcio, ainda
que este tenha sido considerado
incabvel por inadequao da via
eleita, impede a posterior apreciao
de recurso ordinrio em habeas
corpus que tambm esteja
tramitando no Tribunal, e que
consista em mera reiterao
do mandamus j impetrado (com
identidade de partes, objeto e causa
de pedir). Isso porque, nessa hiptese,
estaria configurada a litispendncia,
instituto que visa precipuamente
economia processual e ao propsito de
evitar a ocorrncia de decises
contraditrias. Vale ressaltar que, de
um lado, no se veda defesa do
paciente a impetrao
de mandamus incabvel, na busca da
sorte da concesso de ordem
de habeas corpusde ofcio. De outro
lado, porm, caso o habeas
corpus seja analisado, pode-se ter de
arcar com o nus de o recurso
ordinrio tambm impetrado no ter
seu pedido de mrito apreciado pelo
Tribunal, embora se trate da correta via
de impugnao. Nesse contexto, deve-
se ter em conta que o acesso ao
Judicirio no pode acontecer de forma
indiscriminada e deve ser conduzido
com tica e lealdade, sendo
consectrio do princpio da lealdade
processual a impossibilidade de a
defesa pleitear pretenses descabidas,
inoportunas, tardias ou j decididas,
que contribuam com o abarrotamento
dos tribunais. RHC 37.895-RS, Rel.
Min. Laurita Vaz, julgado em
27/3/2014.
DIREITO EMPRESARIAL:
DIREITO EMPRESARIAL.
NECESSIDADE DE OBSERVNCIA
DA PADRONIZAO DOS
PRODUTOS E SERVIOS NO CASO
DE LICENA DE USO DE MARCA.
possvel ao titular do registro de
marca, aps conceder licena de
uso, impedir a utilizao da marca
pelo licenciado quando no houver
observncia nova padronizao
dos produtos e dos servios, ainda
que o uso da marca tenha sido

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autorizado sem condies ou efeitos
limitadores. De fato, o licenciamento
de uso autoriza o titular do registro da
marca a exercer controle sobre as
especificaes, natureza e qualidade
dos produtos ou servios prestados
pelo licenciado, conforme disposto no
art. 139 da Lei 9.279/1996. A marca
mais que mera denominao: traz em
si o conceito do produto ou servio que
a carrega, identificando-o e garantindo
seu desempenho e eficincia; possui
feio concorrencial, distinguindo-a em
relao s marcas dos concorrentes;
facilita o reconhecimento e a captao
de clientes; diminui o risco para a
clientela, que conta com a
padronizao dos produtos, servios,
atendimento e demais atributos que a
cercam. Assim, com a licena de uso, o
licenciado compromete-se, ex lege, a
preservar a integridade e a reputao
da marca, obrigando-se a zelar por ela.
Ao licenciante assiste o direito de
exercer controle efetivo sobre a
ateno do licenciado em relao ao
zelo da marca que usa. Dessa forma, a
no observncia dos padres dos
produtos e servios pelo licenciado
para o uso da marca demonstra seu
uso indevido e autoriza a tutela
inibitria para impedir a utilizao.
Ademais, mostra-se irrelevante o fato
acerca da inexistncia de condies ou
efeitos limitadores na autorizao de
uso, pois da essncia da prpria
marca que, quando utilizada por
terceiros, tenha suas caractersticas
respeitadas, pois a inobservncia dos
traos distintivos desvirtua a sua
existncia. REsp 1.387.244-DF, Rel.
Min. Joo Otvio de Noronha,
julgado em 25/2/2014.
DIREITO TRIBUTRIO:
DIREITO TRIBUTRIO E
INTERNACIONAL PBLICO.
COBRANA DE TRIBUTO DE
ESTADO ESTRANGEIRO.
O Municpio no pode cobrar IPTU
de Estado estrangeiro, embora
possa cobrar taxa de coleta
domiciliar de lixo. Encontra-se
pacificado na jurisprudncia do STJ o
entendimento de que os Estados
estrangeiros possuem imunidade
tributria e de jurisdio, segundo os
preceitos das Convenes de Viena de
1961 (art. 23) e de 1963 (art. 32), que
concedem iseno sobre impostos e
taxas, ressalvadas aquelas decorrentes
da prestao de servios
individualizados e especficos que lhes
sejam prestados. Assim, em tese, a
Taxa de Coleta Domiciliar de Lixo que
decorra da prestao de servio
especfico pode ser cobrada do Estado
estrangeiro. Ademais, a Smula
Vinculante 19 do STF preconiza que "a
taxa cobrada exclusivamente em razo
dos servios pblicos de coleta,
remoo e tratamento ou destinao de
lixo ou resduos provenientes de
imveis no viola o artigo 145, II, da
Constituio Federal". RO 138-RJ, Rel.
Min. Herman Benjamin, julgado em
25/2/2014.
DIREITO PREVIDENCIRIO:
TRABALHADOR RURAL
CLASSIFICADO COMO
COMERCIANTE TEM DIREITO A
APOSENTADORIA RURCOLA

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A 2. Turma do TRF da 1. Regio
reformou a sentena que negou o
pedido de uma rurcola que pleiteava
receber a aposentadoria por idade. Ela
precisou comprovar ter mais de 55
anos e apresentar prova documental e
testemunhal do labor no campo. Agora,
vai receber o benefcio em 30 dias, de
acordo com a deciso da Turma.

O juiz federal, em primeira instncia,
rejeitou o pedido da rurcola por
considerar que o trabalho rural no foi
comprovado. A trabalhadora recorreu
ao TRF1, alegando ter apresentado
provas suficientes para obter o
benefcio.

O relator, desembargador federal
Cndido Moraes, frisou que para
concesso do benefcio no
necessria a comprovao do
recolhimento da contribuio
previdenciria, de acordo com o art. 26,
III c/c art. 39, da Lei n. 8.213/91.

Afirmou ainda, o desembargador, que a
idade da autora superior ao mnimo
previsto em lei. Quanto s provas
documentais, foram apresentados
recibo de compra e venda da
propriedade rural do cnjuge e notas
fiscais de leite e frangos vendidos a
empresas, o que foi considerado incio
razovel de prova material. Provas
testemunhais tambm foram includas
no processo.

O relator afirmou que pacfica a
jurisprudncia do Superior Tribunal de
Justia (STJ) (AgRG no REsp
1073730/CE) e do TRF1 sobre o uso
de outros documentos para comprovar
o trabalho rural alm do listados pelo
art. 106 da Lei n. 8.213/91.

O magistrado tambm lembrou que o
fato de o marido da autora ser
contribuinte da previdncia social,
como comerciante, no impede a
concesso do benefcio. () no
existindo no conjunto de cdigos de
atividades do sistema de
gerenciamento do INSS a qualificao
ou o ramo de atividade de rurcola ou
equivalente, aqueles que optam em
contribuir para o INSS o fazem em
ramos de atividades diversas, sendo os
mais comuns comercirio e
industririo, concluiu o relator.

O voto do desembargador foi
acompanhado pelos demais
magistrados da 2. Turma.

Processo n: 003333-
37.2011.4.01.9199
DIREITO ELEITORAL:
TSE MODIFICA ARTIGO DE
RESOLUO QUE TRATA DE
CRIMES ELEITORAIS
O Plenrio do Tribunal Superior
Eleitoral (TSE) decidiu, na sesso
administrativa desta tera-feira (27),
retomar no artigo 8 da Resoluo TSE
n 23.396/2013, sobre apurao dos
crimes eleitorais, texto utilizado neste
dispositivo em eleies passadas. Pelo
novo texto, o inqurito policial eleitoral
ser instaurado mediante requisio do
Ministrio Pblico Eleitoral ou
determinao da Justia Eleitoral, salvo
a hiptese de priso em flagrante.

No dia 21 de maio, o Supremo Tribunal
Federal (STF) decidiu por maioria de
votos que o Ministrio Pblico pode
solicitar a abertura de inqurito para

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apurar crime eleitoral. O STF deferiu
medida cautelar em ao (ADI 5104)
apresentada pelo procurador-geral da
Repblica, Rodrigo Janot, contra a
Resoluo n 23.396, e suspendeu a
eficcia do artigo 8 do texto, que
autorizava somente a Justia Eleitoral
determinar a instaurao de inqurito
para investigar crime eleitoral.

O pedido de reconsiderao da
resoluo examinado nesta tera foi
apresentado ao TSE pelo Ministrio
Pblico Eleitoral.
CONCURSOS:
LEI DE COTAS NO SERVIO
PBLICO SANCIONADA

Ao sancionar ontem (9) a lei que
reserva aos negros 20% das vagas de
concursos pblicos federais do Poder
Executivo, a presidenta Dilma Rousseff
disse esperar que a medida sirva de
exemplo para a adoo de normas
similares nos demais Poderes, entes
federados e na iniciativa privada.

Esta a segunda lei que eu tenho a
honra de promulgar com aes
afirmativas, para fechar um fosso
secular de direitos e oportunidades
engendrados pela escravido e
continuados pelo racismo, ainda
existente entre negros e brancos em
nosso pas, disse, em referncia Lei
de Cotas para as universidades
federais.

A lei, originada em um projeto do
Executivo enviado por Dilma em
novembro do ano passado, foi
aprovada pelo Senado no ltimo dia 20.
Alm da administrao pblica federal,
a nova lei se aplica a autarquias,
fundaes e empresas pblicas, alm
de sociedades de economia mista. A
norma comea a valer hoje (10), aps
publicao no Dirio Oficial da Unio, e
vai vigorar, inicialmente, por dez anos.
Segundo o texto da lei, podero
concorrer na reserva para candidatos
negros todas as pessoas que se
autodeclararem pretas ou pardas na
inscrio para o concurso pblico,
seguindo o quesito de cor ou raa
utilizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE).Os
candidatos negros concorrero
concomitantemente s vagas
reservadas e s vagas destinadas
ampla concorrncia, de acordo com a
sua classificao no concurso.

Segundo Dilma, o sistema que est
sendo implantado assegura que o
mrito continua a ser condio
necessria para ingresso dos
candidatos, sendo que a lei altera
apenas a ordem de classificao,
privilegiando os candidatos negros.

De acordo com a ministra da Secretaria
de Polticas de Promoo da Igualdade
Racial (Seppir), Luiza Bairros, a
mudana um passo importante na
superao das desigualdades raciais e
vai garantir a participao da
populao negra em funes mais
valorizadas. Ela citou como exemplo a
Lei de Cotas nas universidades, que
determinou que, a partir de 2013, parte
das vagas em universidades federais
sejam ocupadas por ex-estudantes de
escolas pblicas, com reserva de
vagas para estudantes pretos, pardos e
indgenas.

Para Luiza Bairros, depois de garantir
que as pessoas que sofrem
preconceito pudessem ter mais

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oportunidades de entrar no ensino
superior, era necessrio dar condies
de acesso a empregos que exigem
maior qualificao. A discriminao
maior quanto mais valorizada a
ocupao, o que nos obriga a tomar
dentro do mercado medidas para
corrigir esse tipo de distoro, disse a
ministra a Agncia Brasil, em entrevista
pouco antes da sano da lei.

Segundo Luiza Bairros, o governo
optou pelo envio do projeto com
urgncia para que a proposta no
ficasse parada no Congresso. Em
funo de existirem em tramitao
vrias propostas sobre a populao
negra e igualdade racial, se
deixssemos ao sabor de processo de
discusso do Parlamento, poderia
demorar. A ministra espera que o
apoio suprapartidrio que levou
aprovao da lei seja um indicativo de
aceitao que ela tem no conjunto da
sociedade brasileira.

CONGRESSO PROMULGA EMENDA
QUE GARANTE DEFENSORES EM
TODAS AS COMARCAS DO PAS

Foi promulgada nesta quarta-feira (4),
em sesso solene do Congresso
Nacional, a Emenda Constitucional 80,
que fixa prazo de oito anos para que a
Unio, os estados e o Distrito Federal
dotem todas as comarcas de
defensores pblicos. O texto
proveniente da PEC das Defensorias,
aprovada em maro pela Cmara dos
Deputados e em maio pelo Senado.

De acordo com a emenda, o nmero de
defensores dever ser proporcional
demanda efetiva pelo servio e
respectiva populao abrangida. O texto
tambm amplia o conceito de
Defensoria Pblica na Constituio,
classificando-a como instituio
permanente e instrumento do regime
democrtico.

A Defensoria Pblica foi prevista na
Constituio de 1988 como forma de
assegurar a todos os necessitados o
acesso Justia, mas ainda no
funciona plenamente no Pas. Cabe ao
defensor orientar o cidado, de forma
gratuita, em questes judiciais.

Um levantamento divulgado no final do
ano passado pelo Ministrio da Justia
aponta que o Brasil tem somente 3,93
defensores pblicos para cada 100 mil
habitantes.

Mobilizao
A promulgao contou com a presena
de defensores pblicos de vrios
estados. O presidente da Cmara,
Henrique Eduardo Alves, destacou a
mobilizao da categoria, que durante
um ano visitou a Cmara pedindo a
aprovao do projeto. Ele relatou ter
colocado a matria em pauta mesmo
sem acordo com o governo, que queria
estudos da rea econmica sobre o
tema.

Essa matria retrata o papel
insubstituvel, imprescindvel do Poder
Legislativo. Discutimos exausto,
debatemos exausto, negociamos
republicanamente exausto.
Pautamos para o Plenrio,
corajosamente e votamos
conscientemente, aprovando a
Defensoria Pblica nos seus direitos
para todo o Pas, comemorou.

O presidente do Senado, Renan
Calheiros, citou estudo do Instituto de

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Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea)
que aponta um dficit de mais de 10 mil
defensores no Brasil. Atualmente,
apenas 28% das comarcas brasileiras
possuem defensores. Para Renan,
somente com a garantia de acesso
amplo da populao brasileira ao
Judicirio possvel se falar em
efetividade da justia social e de
atendimento ao princpio da dignidade
da pessoa humana.

A defensoria pblica exerce funo de
extrema relevncia para aquela faixa da
populao que no possui condies de
pagar advogados para fazer valer seus
direitos", afirmou Renan Calheiros.

Participao

Participaram da promulgao a ministra
da Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica, Ideli Salvatti;
o secretrio nacional de Reforma do
Judicirio do Ministrio da Justia,
Flvio Crocce Caetano; a presidente da
Associao Nacional dos Defensores
Pblicos (Anadep), Patrcia Keterman; e
o presidente da Associao Nacional
dos Defensores Pblicos Federais
(Anadef), Dinarte da Pscoa Freitas.

Tambm estavam presentes os
deputados Mauro Benevides (PMDB-
CE), Alessandro Molon (PT-RJ) e Andr
Moura (PSC-SE), autores do texto.

LEGISLAO:
LEI N 12.966, DE 24 ABRIL DE 2014:
Altera a Lei n
o
7.347, de 24 de julho de
1985 (Lei da Ao Civil Pblica), para
incluir a proteo honra e dignidade
de grupos raciais, tnicos ou religiosos.

LEI N 12.971, DE 9.5.2014 - Altera os
arts. 173, 174, 175, 191, 202, 203, 292,
302, 303, 306 e 308 da Lei no 9.503,
de 23.9.1997, que institui o Cdigo de
Trnsito Brasileiro, para dispor sobre
sanes administrativas e crimes de
trnsito. Publicado no DOU em
12.5.2014, Seo 1, p. 1.

LEI N 12.978, DE 21 MAIO DE 2014:
Altera o nome jurdico do art. 218-B do
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal; e
acrescenta inciso ao art. 1 da Lei n
8.072, de 25 de julho de 1990, para
classificar como hediondo o crime de
favorecimento da prostituio ou de
outra forma de explorao sexual de
criana ou adolescente ou de
vulnervel.
DECRETO N 8.251, DE 23 DE MAIO
DE 2014: Altera o Decreto n 7.581, de
11 de outubro de 2011, que
regulamenta o Regime Diferenciado de
Contrataes Pblicas - RDC, de que
trata a Lei n 12.462, de 4 de agosto de
2011.
LEI N 12.984, DE 2 JUNHO DE 2014:
Define o crime de discriminao dos
portadores do vrus da
imunodeficincia humana (HIV) e
doentes de aids.

LEI N 12.990, DE 9 JUNHO DE
2014: Reserva aos negros 20% (vinte
por cento) das vagas oferecidas nos
concursos pblicos para provimento
de cargos efetivos e empregos
pblicos no mbito da administrao
pblica federal, das autarquias, das
fundaes pblicas, das empresas
pblicas e das sociedades de

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economia mista controladas pela
Unio.
LEI N 12.997, DE 18 JUNHO DE
2014: Acrescenta 4
o
ao art. 193 da
Consolidao das Leis do Trabalho -
CLT, aprovada pelo Decreto-Lei
n
o
5.452, de 1
o
de maio de 1943, para
considerar perigosas as atividades de
trabalhador em motocicleta.
LEI N 13.004, DE 24 JUNHO DE
2014.: Altera os arts. 1o, 4o e 5o da
Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985,
para incluir, entre as finalidades da
ao civil pblica, a proteo do
patrimnio pblico e social
LEI N 13.008, DE 26 JUNHO DE
2014: D nova redao ao art. 334
do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal e
acrescenta-lhe o art. 334-A.
LEI N 13.010, DE 26 JUNHO DE
2014. Altera a Lei no 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente), para estabelecer o
direito da criana e do adolescente
de serem educados e cuidados sem
o uso de castigos fsicos ou de
tratamento cruel ou degradante, e
altera a Lei no 9.394, de 20 de
dezembro de 1996.
MENSAGEM DE MOTIVAO:
Imagine uma nova histria para sua
vida e acredite nela. (Paulo Coelho)

Com organizao e tempo, acha-se o
segredo de fazer tudo e bem feito.
(Pitgoras)

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