ALCALDE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA. Atencin : Arq.CARLOS ALBERTO SORIA HERRERA. Sub Gerente de Control Urbano y Catastro MDY. Referencia : Oficio N 44-2013-GAT-SGCUC. Expediente N 17339-2013.
GERONIMO ALEJANDRO EGOAVIL AYALA, Identificado con D.N.I. N 19813620, de Profesin Arquitecto, C.A.P. N 4618, Asesor Tcnico de la Sra. Jenny Rodrguez Paiva Dvila, con domicilio Procesal en el Jr. Coronel Portillo 527 C Ciudad de Pucallpa , ante usted respetuosamente digo:
Por medio de la presente procedo a subsanar de una manera Tcnica y legal la Esquela de Observaciones planteadas al Proyecto Licencia de Edificacin Nueva de Vivienda Unifamiliar, Modalidad Tipo C.
En el Oficio de la referencia se hace de conocimiento que la Administrada Sra. Jenny Rodrguez Paiva Dvila, que el Proyecto que se Ostenta la Licencia de Edificacin, que luego de la Verificacin Administrativa se encontraron observaciones genricas dando un dictamen de NO CONFORME a cada una de las especialidades es decir Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Elctricas; estas invocadas observaciones no se especifican por ende no se plasman en el Oficio en referencia vulnerando de esta manera principios del Procedimiento Administrativo como son : Legalidad, Debido Procedimiento e Informalismo, que al vulnerarse las misma no pudiera ejercer debidamente el derecho a la defensa protegida y establecida en nuestra Constitucin Poltica del Per.
Efectivamente, el Decreto Supremo N 026-2008-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica, que regula la verificacin de los expedientes de solicitud de Licencia de Habilitacin Urbana y de Edificacin contemplada en la Ley N 29090.
En tal sentido el Articulo 4, en el numeral 4.1seala: La Verificacin Administrativa a cargo de la Municipalidad respectiva, se efectuara sobre el cien por ciento (100%) de los expedientes presentados bajo la Modalidad A establecida en el Artculo10 de la Ley. Y para los expedientes presentados bajos las Modalidades B, C, D, se aplicara lo previsto en el Artculo 32 de la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Tambin es necesario acotar que en el Artculo aludido es decir de 32Numeral 32.1 estipula: Por la fiscalizacin posterior, la entidad ante la que es realizado un procedimiento de aprobacin automtica o evaluacin previa, queda obligada a verificar de oficio mediante el sistema de muestreo, la autenticidad de las declaraciones, de los documentos, de las informaciones y de las traducciones proporcionadas por el administrado.
Entonces se desprende de los artculos antes referidos que en ninguna de ellas faculta a los funcionarios de la Municipalidad a realizar observaciones de carcter tcnico, debindose aplicar para su Verificacin tcnica el CAP V Articulo 42, 43, 44,45 de la Ley 29090.Por consiguiente el presente Expediente de acuerdo a la normatividad vigente deber ser derivado automticamente a la Comisin Revisora de Proyectos nominados por el Colegio de Arquitectos y Colegio de Ingenieros en las Especialidades respectivas para una revisin especializada y proceda de acuerdo a sus atribuciones, un accionar distinto a lo descrito no toma en cuenta el Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin Ttulo I Articulo 6 tem a y b.
La Verificacin Administrativa comprende y faculta a los funcionarios a realizar la verificacin documentaria, el cumplimiento del TUPA vigente de la Municipalidad en cuanto la presentacin de la totalidad de documentos exigidos, por ende como lo antessustentado se estara vulnerando el Principio del debido procedimiento contemplada en La Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Teniendo en cuenta que la observacin planteada es por segunda vez, haciendo notar que las observaciones despus de la Verificacin Administrativa, se estaran violando tambin el trmite de una respetiva notificacin en el extremo que la primera esquela de observaciones est firmada por un funcionario distinto al que suscribe la segunda esquela de observacin que el Sub Gerente de Control Urbano y Catastro violndose esta misma, esto tambin conlleva a la vulneracin de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Por lo antes sustentado y sealado solicito que se revoque en todos los extremos las observaciones planteadas por carecer de fundamento tcnico y legal, teniendo en cuenta que han vulnerado principios administrativos y subsecuentemente dar el trmite que corresponda al presente expediente como lo antes referido.
* Sin perjuicio de lo antes sealado solicito: - Que el Sub Gerente de Control y Catastro Urbano, haga su descargo sustentando tcnica y legalmente su accionar sobre el presente expediente, ya que no teniendo sustento legal sobre la misma estara incurriendo en la comisin de un Ilcito penal. - Solicito tener acceso en la brevedad posible, a las Actas de Revisin de cada una de las especialidades que sustentan el veredicto de NO CONFORMElas mismas que deben de estar refrendadas por los miembros de la Comisin Revisora de Proyectos, yel suscrito pueda acceder a las observaciones que en ella se plantean.