LOI N 04/024 DU 12 NOVEMBRE 2004

RELATIVE A LA NATIONALITE CONGOLAISE

Source: www.cei-rdc.cd

EXPOSE DES MOTIFS


La prsente loi a pour but de rpondre dune part aux
prescrits de larticle 14, alina 3 de la Constitution de la transition et
dautre part aux critiques pertinentes formules par les dlgus aux
assises du Dialogue Inter-Congolais contre la lgislation congolaise en
matire de nationalit, spcialement lOrdonnance-Loi n 71-002 du 28
mars 1971, la Loi n 72-002 du 05 janvier 1972 dans son article 15 et le
Dcret-Loi n 197 du 29 janvier 1999 modifiant et compltant la Loi n
81-002 du 29 juin 1981.

Ainsi, soucieux de lmergence dun Etat moderne en
Rpublique Dmocratique du Congo o la collectivit des citoyens
demeure un facteur dinclusion lintrieur du pays et anims de la
ferme volont de trouver un rglement politique aux crises multiformes
qui frappent de plein fouet lEtat congolais, les dlgus aux assises du
Dialogue Inter-Congolais ont adopt la rsolution n DIC/CPR/03,
lAccord Global et Inclusif ainsi que la Constitution de la transition, aux
termes desquels ils ont dcid de mettre fin la fracture sociale cre
par la question de la nationalit, afin dtablir la coexistence pacifique de
toutes les couches sociales sur lensemble du territoire national.

Cest dans cette perspective heureuse que la prsente loi
entend intgrer dans ses diffrentes articulations des normes modernes
du droit de la nationalit et des conventions internationales, plus
particulirement la convention sur la rduction des cas dapatridie, en
vue dviter le retour de certaines situations qui se sont dveloppes la
faveur des textes lgaux dnoncs lors des assises du Dialogue Inter-
Congolais.

En vue de rpondre aux impratifs de la modernit et des
conventions internationales, la loi fixe les options fondamentales
arrtes lors desdites assises sur la problmatique de la nationalit
congolaise et institue deux statuts juridiques distincts en matire de
nationalit congolaise, savoir :

- la nationalit congolaise dorigine ;
- la nationalit congolaise dacquisition.
ii

1. Des options fondamentales sur la nationalit congolaise

Il rsulte de la rsolution n DIC/CPR/03 du Dialogue Inter-
Congolais relative la problmatique de la nationalit au regard de
la rconciliation nationale, de lAccord Global et Inclusif ainsi que
de la Constitution de la Transition, spcialement son article 14
que :

1. la nationalit congolaise est une et exclusive. Elle ne peut
tre dtenue concurremment avec une autre nationalit ;

2. tous les groupes ethniques dont les personnes et le territoire
constituaient ce qui est devenu le Congo (prsentement la
Rpublique Dmocratique du Congo) lindpendance,
doivent bnficier de lgalit des droits et de la protection
aux termes de la loi en tant que citoyens ;

3. une loi organique fixe les conditions de reconnaissance,
dacquisition, de perte et de recouvrement de la nationalit
congolaise.

Sagissant du principe de deux statuts juridiques en matire
de nationalit congolaise, la prsente loi, qui se fonde sur lide-force de
doter la Rpublique Dmocratique du Congo dune lgislation relative
la nationalit qui soit conforme aux normes internationales en matire de
nationalit et de nature rpondre aux exigences de la modernit,
entend consacrer la nationalit congolaise dorigine et la nationalit
congolaise par acquisition.

2. De la nationalit congolaise dorigine

La nationalit congolaise dorigine est reconnue ds la
naissance lenfant en considration de deux lments de rattachement
de lindividu la Rpublique Dmocratique du Congo, savoir sa filiation
lgard dun ou de deux parents congolais (jus sanguinis), son
appartenance aux groupes ethniques et nationalits dont les personnes
et le territoire constituaient ce qui est devenu le Congo (prsentement la
Rpublique Dmocratique du Congo) lindpendance (jus sanguinis
et jus soli) ou sa naissance en Rpublique Dmocratique du Congo (jus
soli).

iii
Ainsi, a la nationalit congolaise dorigine aux termes de la
prsente loi :

1. lenfant dont lun des parents-le pre ou la mre- est congolais ;

2. tout individu appartenant aux groupes ethniques et nationalits
dont les personnes et le territoire constituaient ce qui est devenu le
Congo (prsentement la Rpublique Dmocratique du Congo) ;

3. lenfant nouveau-n trouv sur le territoire de la Rpublique
Dmocratique du Congo dont les parents sont inconnus ;

Toutefois, il sera rput navoir jamais t congolais si, au cours de
sa minorit, sa filiation est tablie lgard dun tranger et sil a,
conformment la loi nationale de son parent, la nationalit de
celui-ci.

4. lenfant n en Rpublique Dmocratique du Congo de parents
ayant le statut dapatrides ou des parents trangers dont la
nationalit ne se transmet pas lenfant du fait de la lgislation de
lEtat dorigine qui ne reconnat que le jus soli ou ne reconnat pas
deffet sur la nationalit la filiation naturelle.

3. De lacquisition de la nationalit congolaise

Lacquisition de la nationalit congolaise se distingue de la
reconnaissance de la nationalit congolaise dorigine par le fait que
lintress a, jusquau moment o il acquiert la nationalit congolaise, la
qualit dtranger.

En effet, dans le souci bien compris de rpondre aux
impratifs des conventions internationales aussi bien que de conjurer les
frustrations dont ont fait lobjet certaines couches de la population
nationale, la prsente loi prconise cinq modes dacquisition de la
nationalit congolaise, savoir :

1. lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de la
naturalisation ;
2. lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de loption ;
3. lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de
ladoption ;
4. lacquisition de la nationalit congolaise par leffet du mariage ;

iv
5. lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de la
naissance et de la rsidence en Rpublique Dmocratique du
Congo.

Par ailleurs, la prsente loi fixe non seulement les conditions
dacquisition, de perte et de recouvrement de la nationalit congolaise,
mais aussi les effets y affrents et les procdures relatives la
dclaration de nationalit, la naturalisation et la dchance ainsi que
les moyens de preuve subsquents.

Le dcret accordant la nationalit congolaise par leffet de la
naturalisation et du mariage ne peut tre sign quaprs avis conforme
de lAssemble Nationale.


4. De la perte, de la dchance et du recouvrement de la nationalit
congolaise

La prsente loi fixe le cas de perte de la nationalit
congolaise, savoir lacquisition de la nationalit trangre par toute
personne de nationalit congolaise.

Par ailleurs, il y a lieu de noter que la dchance de la
nationalit congolaise est prononce par le Gouvernement, aprs avis
conforme de lAssemble Nationale, lorsquun tranger qui a acquis la
nationalit congolaise a frauduleusement gard sa nationalit dorigine ;
sil a acquis la nationalit congolaise par fraude ou sil sest rendu
coupable de corruption ou de concussion envers une personne appele
concourir au droulement de la procdure tendant acqurir la
nationalit congolaise.

La loi laisse louverture toute personne qui possdait la
fois la nationalit congolaise avec une autre nationalit de se dclarer
ds lentre en vigueur de la prsente loi afin dopter pour lune delles,
car la nationalit congolaise ne peut tre dtenue concurremment avec
une autre.

Enfin, la prsente loi nentrera en vigueur qu la date de sa
publication dans le Journal Officiel afin de donner aux congolais et tous
ceux qui sont intresss de prendre connaissance du contenu de la
prsente loi et dagir en connaissance de cause.

v
Comme on peut le constater, les innovations apportes par la
prsente loi organique relative la nationalit marque la ferme volont
des fils et des filles de la Rpublique Dmocratique du Congo de rompre
dfinitivement avec la vision suranne dune nationalit qui, dans sa
mise en uvre, empche lEtat de se mettre non seulement sur la voie
du dveloppement, mais aussi au diapason des nations modernes.

Sagissant enfin de la question de double nationalit, il
importe de bien noter que, selon le vu exprim par les dlgus au
Dialogue Inter-Congolais aux termes de la rsolution n DIC/CPR/03,
cette question est renvoye lexamen de la prochaine lgislature.































LOI N 04/024 DU 12 NOVEMBRE 2004
RELATIVE A LA NATIONALITE CONGOLAISE


LAssemble Nationale a adopt,

La Cour Suprme de Justice a statu,

Le Prsident de la Rpublique promulgue la loi dont la
teneur suit :

CHAPITRE 1
er

DES DISPOSITIONS GENERALES

Article 1
er
:

La nationalit congolaise est une et exclusive.

Elle ne peut tre dtenue concurremment avec une autre nationalit.

Elle est soit dorigine, soit acquise par leffet de la naturalisation, de
loption, de ladoption, du mariage ou de la naissance et de la rsidence
en Rpublique Dmocratique du Congo.

Article 2 :

La nationalit congolaise est reconnue, sacquiert ou se perd selon les
dispositions fixes par la prsente loi, sous rserve de lapplication des
conventions internationales et des principes de droit reconnus en matire
de nationalit.

2
Article 3 :

La reconnaissance, lacquisition, la perte et le recouvrement de la
nationalit congolaise, de quelque cause quils procdent, ne produisent
deffet que pour lavenir.

Article 4 :

Tous les groupes ethniques et nationalits dont les personnes et le
territoire constituaient ce qui est devenu le Congo (prsentement la
Rpublique Dmocratique du Congo) lindpendance, doivent
bnficier de lgalit des droits et de la protection aux termes de la loi
en tant que citoyens.

A ce titre, ils sont soumis aux mmes obligations.


Article 5 :

Au sens de la prsente loi, on entend par :

1. mineur : lindividu nayant pas encore atteint lge de la
majorit civile tel que fix par la loi ;

2. enfant n en Rpublique Dmocratique du Congo : lenfant
dont la naissance est survenue sur le territoire de la Rpublique
Dmocratique du Congo ou bord dun aronef ou dun navire
congolais ;

3. enfant nouveau-n trouv en Rpublique Dmocratique du
Congo : tout enfant nouveau-n issu de parents inconnus et
trouv sur le territoire de la Rpublique Dmocratique du Congo
ou bord dun aronef ou dun navire congolais ;

4. apatride : toute personne quaucun Etat ne considre comme
son ressortissant par lapplication de sa lgislation ;

5. citoyen : personne dont la jouissance de tous les droits civils
et politiques, notamment le droit dlire et dtre lu la diffrencie
dun tranger ou un membre dun Etat, considr du point de vue
de ses devoirs envers la patrie et de ses droits politiques.


3
CHAPITRE 2
DE LA NATIONALITE CONGOLAISE DORIGINE

Section 1
Des Congolais par appartenance

Article 6 :

Est Congolais dorigine, toute personne appartenant aux groupes
ethniques et nationalits dont les personnes et le territoire constituaient
ce qui est devenu le Congo (prsentement la Rpublique Dmocratique
du Congo) lindpendance.

Section 2
Des Congolais par filiation

Article 7 :

Est Congolais ds la naissance, lenfant dont lun des parents- le pre ou
la mre- est Congolais.

La filiation de lenfant na deffet sur la nationalit de celui-ci que si elle
est tablie durant sa minorit conformment la lgislation congolaise.

Section 3
Des Congolais par prsomption de la loi

Article 8 :

Est Congolais par prsomption de la loi, lenfant nouveau-n trouv en
Rpublique Dmocratique du Congo dont les parents sont inconnus.

Toutefois, il sera rput navoir jamais t Congolais si, au cours de sa
minorit, sa filiation est tablie lgard dun tranger et sil a,
conformment la loi nationale de son parent, la nationalit de celui-ci.

Article 9 :

Est galement congolais par prsomption de la loi :

1. lenfant n en Rpublique Dmocratique du Congo de parents
ayant le statut dapatride ;

4
2. lenfant n en Rpublique Dmocratique du Congo de parents
trangers dont la nationalit ne se transmet pas lenfant du
fait de la lgislation de lEtat dorigine qui ne reconnat que le
jus soli ou ne reconnat pas deffet sur la nationalit la filiation
naturelle.

CHAPITRE 3
DE LA NATIONALITE CONGOLAISE DACQUISITION

Section 1
Des modes dacquisition de la nationalit congolaise

Article 10 :

La nationalit congolaise sacquiert par leffet de la naturalisation, de
loption, de ladoption, du mariage ou de la naissance et de la rsidence
en Rpublique Dmocratique du Congo.

Paragraphe 1
De lacquisition de la nationalit congolaise par leffet
de la naturalisation

Article 11 :

Sans prjudice des dispositions des articles 22 et 34 de la prsente loi, la
nationalit Congolaise peut tre confre par naturalisation, aprs avis
conforme de lAssemble Nationale, tout tranger qui a rendu
dminents services la Rpublique Dmocratique du Congo, ou celui
dont la naturalisation prsente pour la Rpublique Dmocratique du
Congo un intrt rel impact visible.

Article 12 :

Le dcret accordant la naturalisation est dlibr en Conseil des Ministres
sur proposition du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

Le Prsident de la Rpublique signe ce dcret aprs avis conforme de
lAssemble Nationale.
5

Le requrant qui aura obtenu la naturalisation par Dcret, sera admis
jouir de la qualit de citoyen congolais, mais seulement partir du
moment o il aura prt serment, devant la Cour dappel de sa
rsidence, dtre fidle la Rpublique Dmocratique du Congo, de
respecter ses lois, de ninvoquer dans ce territoire la protection dun
autre Etat, de ne jamais porter des armes contre lui et ses citoyens en
faveur dune autre puissance et de ne jamais contrecarrer ses
intrts.

Paragraphe 2
De lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de
loption


Article 13 :

Peut acqurir la nationalit congolaise par leffet de loption :

1. lenfant n en Rpublique Dmocratique du Congo ou
ltranger de parents dont lun a eu la nationalit congolaise ;

2. lenfant adopt lgalement par un Congolais ;

3. lenfant dont lun des parents adoptifs a acquis ou recouvr
volontairement la nationalit congolaise.

Article 14 :

Lenfant mineur non mancip dont le pre ou la mre a obtenu la
nationalit congolaise par leffet de loption acquiert de plein droit la
nationalit congolaise en mme temps que son parent.

Lenfant mineur non mancip dont le pre ou la mre est inconnu,
acquiert la nationalit congolaise conformment aux dispositions de
larticle 8 de la prsente loi.

Article 15 :

Loption nest recevable que si limptrant :

1. rside en Rpublique Dmocratique du Congo depuis au moins
5 ans ;
6
2. parle une des langues congolaises ;
3. dpose une dclaration dengagement la renonciation toute
autre nationalit.

Article 16 :

La dclaration doption doit tre faite dans les six mois qui suivent la
majorit civile conformment aux dispositions de larticle 34 de la
prsente loi.

Elle prend effet au jour de son enregistrement.

Sans prjudice des dispositions de larticle 22 de la prsente loi, le
Gouvernement peut sopposer lacquisition par un tranger de la
nationalit par voie doption pour indignit de limptrant.

Paragraphe 3
De lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de
ladoption

Article 17 :

Peut acqurir la nationalit congolaise par leffet de ladoption :

1. lenfant mineur lgalement adopt par un congolais ;
2. lenfant mineur dont le parent adoptif est devenu congolais ;
3. lenfant mineur dont le parent adoptif a recouvr volontairement
la nationalit congolaise.

Toutefois, lenfant lgalement adopt pourra, pendant les six mois qui
suivent sa majorit, renoncer sa nationalit congolaise conformment
aux dispositions de la prsente loi, condition dtablir quil a acquis une
nationalit trangre.

La dclaration de la renonciation prend effet au jour de son
enregistrement.

7

Paragraphe 4
De lacquisition de la nationalit congolaise par leffet du
mariage

Article 18 :

Le mariage nexerce de plein droit aucun effet sur la nationalit
congolaise.

Article 19 :

Ltranger ou lapatride qui contracte le mariage avec un conjoint de
nationalit congolaise peut, aprs un dlai de 7 ans compter du
mariage, acqurir la nationalit congolaise par dcret dlibr en Conseil
des Ministres sur proposition du Ministre de la Justice et Garde des
Sceaux, condition qu la date du dpt de la demande, la
communaut de vie nait pas cess entre les poux et que le conjoint
congolais ait conserv sa nationalit.

Le dcret ne peut tre sign quaprs avis conforme de lAssemble
Nationale.

Ce dcret mentionne, le cas chant, les noms des enfants mineurs
concerns par leffet collectif de la nationalit et prend effet la date de
sa signature. Il est publi au Journal Officiel et notifi lintress.

Article 20 :

Lannulation du mariage na point deffet sur la nationalit des enfants
qui en sont issus.

Paragraphe 5
De lacquisition de la nationalit congolaise par leffet de la
naissance et de la rsidence en Rpublique Dmocratique
du Congo

Article 21 :

Tout enfant n en Rpublique Dmocratique du Congo de parents
trangers peut, partir de lge de 18 ans accomplis, acqurir la
nationalit congolaise condition quil en manifeste par crit la volont
et qu cette date il justifie dune rsidence permanente en Rpublique
Dmocratique du Congo.
8

Section 2
Des dispositions communes relatives la nationalit congolaise
dacquisition

Article 22 :

La nationalit congolaise par acquisition est soumise aux conditions
suivantes :

1. tre majeur ;
2. introduire expressment une dclaration individuelle ;
3. dposer une dclaration dengagement par crit de renonciation
toute autre nationalit ;
4. savoir parler une des langues congolaises ;
5. tre de bonne vie et murs ;
6. avoir la date de la demande une rsidence permanente en
Rpublique Dmocratique du Congo depuis 7 ans ;
7. ne stre jamais livr au profit dun Etat tranger, des actes
incompatibles avec la qualit de congolais, ou prjudiciables aux
intrts de la Rpublique Dmocratique du Congo ;
8. navoir pas fait lobjet dune condamnation dfinitive par les
juridictions nationales ou trangres pour lune des infractions
ci-aprs :
a. haute trahison ;
b. atteinte la sret de lEtat ;
c. crimes de guerre, crimes de gnocide, crimes contre
lhumanit, crimes dagression ;
d. crimes de terrorisme, assassinat, meurtre, viol, viol des
mineurs et pdophilie ;
e. crimes conomiques, blanchiment de capitaux, contrefaon,
fraude fiscale, fraude douanire, corruption, trafic darmes,
trafic de drogue.

Article 23 :

Ds lacquisition de la nationalit congolaise par ltranger, le Ministre de
la Justice et Garde des Sceaux est tenu de notifier, endans trois mois et
par voie diplomatique, la dcision doctroi de la nationalit au
Gouvernement du pays dorigine de limptrant.



9

Section 3
Des effets de lacquisition de la nationalit congolaise

Article 24 :

La personne qui a acquis la nationalit congolaise, jouit de tous les droits
et est tenue toutes les obligations attaches la nationalit congolaise
dater du jour de cette acquisition.

Toutefois, les lois particulires peuvent exclure de lexercice de certaines
fonctions publiques les personnes bnficiaires de la nationalit
congolaise dacquisition.

Article 25 :

Lenfant g de moins de 18 ans dont lun des parents acquiert la
nationalit congolaise devient Congolais de plein droit.

CHAPITRE 4
DE LA PERTE, DE LA DECHEANCE ET DU RECOUVREMENT DE LA
NATIONALITE CONGOLAISE

Section 1
De la perte de la nationalit congolaise

Article 26 :

Toute personne de nationalit congolaise qui acquiert une nationalit
trangre perd la nationalit congolaise en vertu des dispositions de
larticle 1
er
de la prsente loi.

Section 2
De la dchance de la nationalit congolaise

Article 27 :

Sans prjudice des dispositions de larticle 29 de la prsente loi, le
Gouvernement prononce, dans un dlai dun an, compter de la
dcouverte de la faute, la dchance de la nationalit si limptrant la
obtenue en violation des dispositions de larticle 22.

10
Par cette dchance, lintress est rput navoir jamais acquis la
nationalit congolaise.


Article 28 :

Sans prjudice des dispositions de larticle 22 de la prsente loi, la
dchance est encourue :
- si ltranger qui a bnfici de la nationalit dacquisition a
toutefois conserv sa nationalit dorigine ;
- sil a acquis la nationalit congolaise par fraude, par dclaration
errone ou mensongre, par dol, ou sur prsentation dune
fausse pice contenant une assertion mensongre ou errone ;
- sil sest rendu coupable de corruption ou de concussion envers
une personne appele concourir au droulement de la
procdure tendant acqurir la nationalit congolaise.

Article 29 :

Le Gouvernement est tenu de prononcer par dcret dlibr en Conseil
des Ministres la dchance de la nationalit congolaise de la personne
incrimine.

Toutefois, ce dcret ne peut tre pris quaprs avis conforme de
lAssemble Nationale.

Le dcret est notifi au concern par les soins du Ministre de la Justice et
Garde des Sceaux. Il peut faire lobjet dun recours gracieux auprs du
Prsident de la Rpublique et, le cas chant, dun recours en annulation
devant la Cour Suprme de Justice.

Section 3
Du recouvrement de la nationalit congolaise

Article 30:

Le recouvrement de la nationalit congolaise de la personne qui tablit
avoir possd la nationalit congolaise rsulte dun dcret ou dune
dclaration suivant les distinctions fixes aux articles 31 et 32 de la
prsente loi.

Le recouvrement de la nationalit congolaise par dcret ou par
dclaration produit effet lgard des enfants mineurs du bnficiaire.
11

Article 31 :

Le recouvrement par dcret concerne la personne qui a eu la nationalit
congolaise par acquisition. Il peut tre obtenu tout ge de la majorit
civile. Il est soumis aux conditions et procdures dacquisition de la
nationalit congolaise.

Article 32 :

Tout congolais dorigine, qui a perdu sa nationalit, peut la recouvrer par
dclaration faite conformment aux dispositions de larticle 34.

Il doit avoir conserv ou acquis avec la Rpublique Dmocratique du
Congo des liens manifestes, notamment dordre culturel, professionnel,
conomique sentimental ou familial.

La dclaration na deffet qu compter du jour de son enregistrement.

Article 33 :

Le Gouvernement peut sopposer au recouvrement de la nationalit
congolaise de limptrant pour indignit.

CHAPITRE 5
DES PROCEDURES

Section 1
De la procdure relative la dclaration de la nationalit
congolaise

Article 34 :

Toute dclaration en vue dacqurir la nationalit congolaise, dy
renoncer ou de la recouvrer dans les cas prvus par la prsente loi doit
satisfaire aux conditions suivantes :

1. tre prsente en double exemplaire ;
2. comporter lection de domicile en Rpublique Dmocratique du
Congo de la part de lintress ;
3. comporter la signature lgalise de limptrant ;
12
4. tre accompagne des documents qui sont dtermins Arrt
du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux dlibr en
Conseil des Ministres ;
5. tre adresse au Ministre de la Justice et Garde des Sceaux par
lettre recommande avec accus de rception ou par porteur
contre rcpiss aprs remise des pices requises.

Article 35 :

Sans prjudice des dispositions de larticle 34 de la prsente loi, toute
dclaration doit, peine de nullit, tre reue et enregistre par le
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

Toutefois, toute dclaration faite en violation des dispositions de larticle
22 ne peut tre enregistre. La dcision de refus denregistrement est
notifie au dclarant dans le dlai de six mois, dater de la rception de
la dclaration.

Ce refus peut faire lobjet dun recours gracieux auprs
du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, et le cas
chant, dun recours en annulation devant la Cour
Suprme de Justice.

Article 36 :

En cas de violation des dispositions des articles 22 et 34 de la prsente
loi par limptrant, le Gouvernement rejette par dcret la demande
dacquisition ou de recouvrement de la nationalit congolaise.

La dcision de rejet est, endans 3 mois dater de la rception de la
dclaration visant lacquisition ou le recouvrement de la nationalit,
notifie limptrant par le Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

La dcision de rejet peut faire lobjet dun recours gracieux auprs du
Prsident de la Rpublique, et le cas chant, dun recours en annulation
devant la Cour Suprme de Justice.
13

Section 2
De la procdure relative la naturalisation

Article 37 :

Toute demande de naturalisation doit satisfaire aux conditions
suivantes :
1. comporter lection de domicile en Rpublique Dmocratique du
Congo ;
2. avoir la signature lgalise de lintress ;
3. tre accompagne des documents dtermins par arrt du
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux dlibr en Conseil
des Ministres ;
4. tre adresse au Ministre de la Justice et Garde des Sceaux par
lettre recommande avec accus de rception ou par porteur
contre rcpiss aprs remise des pices requises.

Article 38 :

Dans les 6 mois de la rception de la demande de naturalisation, il est
procd par les soins du Ministre de la Justice et Garde des Sceaux
une enqute sur lhonorabilit du requrant et une publicit de cette
demande.

A lissue de lenqute, la demande de naturalisation, toutes les pices de
linstruction ainsi que le projet de dcret portant naturalisation sont
soumis aux dlibrations du Conseil des Ministres.

Aprs dlibrations au Conseil des Ministres, le Gouvernement dpose
lAssemble Nationale pour avis conforme le dossier complet de la
demande de naturalisation ainsi que les dlibrations du Conseil des
Ministres.

Article 39 :

Le dcret de naturalisation est notifi lintress par les soins du
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

Il prend effet la date de son enregistrement et il est publi au Journal
Officiel, avec mention de lenregistrement.
14

Section 3
De la procdure relative la dchance

Article 40 :

Lorsque le Ministre de la Justice et Garde des Sceaux est saisi dun cas
susceptible de poursuite en dchance de la nationalit congolaise
lencontre dun individu, il notifie la mesure envisage au concern ou
sa rsidence, dfaut de rsidence connue, la mesure prconise est
publie au Journal Officiel.

Le concern a la facult dadresser des pices et mmoires au Ministre
de la Justice et Garde des Sceaux dans le dlai dun mois dater de la
notification faite personne ou rsidence ou dans un dlai de 3 mois
dater de linsertion au Journal Officiel.

Article 41 :

Le dcret prononant la dchance est enregistr par les soins du
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux.

Il est notifi au concern par les mmes soins et publi

au Journal Officiel avec mention de lenregistrement.

CHAPITRE 6
DE LA PREUVE DE LA NATIONALITE

Section 1
Des dispositions communes

Article 42 :

La preuve de la nationalit congolaise dorigine ou dacquisition stablit
en produisant un certificat de nationalit rgulirement dlivr par le
Ministre ayant la nationalit dans ses attributions.

Le certificat comporte les mentions et rfrences prescrites par le dcret
portant mesures dexcution de la prsente loi, notamment les
rfrences prcises du registre denregistrement, la date, la nature de
lacte en vertu duquel lintress a la nationalit congolaise ainsi que les
documents qui ont permis de ltablir.
15

Le certificat de nationalit fait foi jusqu preuve du contraire.

Article 43 :

Le certificat de nationalit ne peut lgalement tre retir que sil a t
obtenu par fraude. Toutefois, si ladministration conteste la nationalit
congolaise du bnficiaire, cest elle de prouver que lintress na pas
cette nationalit.

Article 44 :

La preuve dune dclaration tendant obtenir la nationalit congolaise,
y renoncer ou la recouvrer, rsulte de la production dune attestation
dlivre par le Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, la demande
de tout requrant. Cette attestation constate que la dclaration a t
tablie et enregistre.

Section 2
De la preuve de la qualit dtranger

Article 45 :

Hormis les cas de perte de la nationalit congolaise, la preuve de la
qualit dtranger doit uniquement tre faite par des documents
probants.

Article 46 :

Lorsque la nationalit congolaise se perd autrement que par dchance,
la preuve en est faite en tablissant lexistence des faits et actes qui ont
provoqu la perte.

CHAPITRE 7
DE LAUTORITE COMPETENTE POUR DELIVRER LE CERTIFICAT
DE NATIONALITE

Article 47 :

Le Ministre de la Justice et Garde des Sceaux est lautorit comptente
pour dlivrer le certificat de nationalit.


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CHAPITRE 8
DES DISPOSITIONS FISCALES

Article 48 :

Lenregistrement et la dlivrance dun certificat relatif aux diffrents
actes prvus dans la prsente loi sont subordonns la perception dun
droit dont le montant est fix par arrt interministriel des Ministres de
la Justice et Garde des Sceaux et des Finances dlibr en Conseil des
Ministres.


CHAPITRE 9
DES DISPOSITIONS PARTICULIERES ET TRANSITOIRES

Article 49 :

Tout tranger ayant acquis la nationalit congolaise est tenu de
conserver et dentretenir des liens manifestes dordre culturel,
professionnel, conomique, sentimental ou familial avec la Rpublique
Dmocratique du Congo.

Article 50 :

Les demandes de naturalisation rgulirement introduites avant lentre
en vigueur de la prsente loi demeurent valables.

Article 51 :

Sans prjudice des dispositions des articles 1
er
et 26 ci-dessus, tout
Congolais qui, lentre en vigueur de la prsente loi, possde la fois
la nationalit congolaise et celle dun Etat tranger doit se dclarer et
opter pour lune de ces deux nationalits.

Au cas o il opte pour la nationalit congolaise, il doit dans le dlai de 3
mois se conformer aux dispositions de larticle 34 de la prsente loi.

17

CHAPITRE 10
DES DISPOSITIONS ABROGATOIRES ET FINALES


Article 52 :

Toutes les dispositions antrieures relatives la nationalit, notamment,
le Dcret-Loi n 197 du 29 janvier 1999 modifiant et compltant la Loi n
81-002 du 29 juin 1981 sur la nationalit congolaise sont abroges.

Article 53 :

La prsente loi entre en vigueur la date de sa publication au Journal
Officiel.


Fait Kinshasa, le


Joseph KABILA

Pour copie certifie conforme loriginal
Le

Le Cabinet du Prsident de la Rpublique

Evariste BOSHAB
Directeur de Cabinet