AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA

RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
LA MINERIA Y SU INCIDENCIA EN LA REDUCCION
DE LA POBREZA EN LA REGION ANCASH PERIODO 2009-20!
ASIGNATURA" CONTABILIDAD MINERA
DOCENTE " CPC# MAGUIA FERIA PERCY LUIS
PRESENTADO POR"
- ALEGRE CANO LEDY
- RAM$REZ %ARAMILLO MADELEYNE
- RAMIREZ MONTES DIANA
HUARAZ & 20' & ANCASH
$NDICE
Pg.
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
- INTRODUCCION((((((((((((((((((((((((((((((((((((0!
CAPITULO I
## OB%ETI)OS DE LA IN)ESTIGACIN((((((((((((((((((((((###((((##0'
### OB%ETI)O GENERAL((((((((((((((((((((((((((((((0'
##2# OB%ETI)OS ESPEC$FICOS(((((((((((((((((((((((((((##0'
#2 ANTECEDENTES((((((((((((((((((((((((((((((((((((0*
CAPITULO II
2# MINER$A EN EL PER+(((((((((((((((((((((((((((((#(((##((###0,
2#2 MINERIA EN LA REGION ANCASH(((((((((((((((((((((((((((((###0-
2#! NCASH - TOP 0 EMPRESAS(((((((((((((((((((((((((((((((##0.
2#' I/0121314 N5624/57 89 E0158:01265 9 I/;4<=>1265 ?INEI@(((((((((((((((((((((#09
2#* CARACTER$STICAS ECONMICAS(((((((((((((((((((((((((((((
2#, LA MINA UBICADA EN EL DISTRITO DE SAN MARCOSA PRO)INCIA DE HUARI#REGIN DE
ANCASHA PER+((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((!
2#- LA POBREZA(((((((((((((((((((((((((((((((((((((########'
2#. LA REDUCCIN DE LA POBREZA HA SIDO IMPORTANTE EN LOS DEPARTAMENTOS CON MAYOR
PARTICIPACIN DE PRODUCCIN MINERA((((((((((((((((((((((#.
2#9 ASPECTOS GENERALES LAS EMPREAS MINERAS EN ANCASH((((((((((((((##.
2#0 CANON MINERO(((((((((((((((((((((((((((((((((((((##2
2# REGAL$A MINERA((((((((((((((((((((((((((((((((((((##22
2#2BENEFICIOS SOCIALES BUE OTORGA EL SECTOR MINERO ((((((((((((((((2!
2#!CONFLICTOS SOCIALES(((((((((((((((((((((((((((((((((#29
2#'POBREZA EN ANCASH((((((((((((((((((((((((((((((((((#!2
C!"A#ILIDAD MI!ERA 2
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
INTRODUCCIN
El presente trabajo est elaborado con la ms cuidadosa recopilacin de datos obtenidos de fuentes
confiables, desarrollado con la finalidad de determinar la incidencia de la minera en la reduccin de
la pobreza en la Regin de Ancash.
a minera se desarrolla en el Per! desde "pocas inmemoriales, muestra de ello son las piezas de
orfebrera # ornamenta $ue utilizaban las autoridades de las distintas culturas preincaicas, las cuales
eran trabajadas en oro # plata principalmente, # otros casos con piezas marinas como las conchas
espondilus.
Al igual de lo $ue ocurre con la pesca en la costa de %ncash, ho# por ho# la minera constitu#e el eje
econmico de su sierra, principalmente en &uaraz # 'an (arcos )pro*incia de &uari+, donde se
ubican ,arric- (is$uichilca )(ina Pierina+ # Antamina, respecti*amente. Esta !ltima no slo es la
primera e.portadora de cobre, sino uno de los pro#ectos cuprferos ms importantes en la !ltima
d"cada. /e la misma manera, la mina Pierina constitu#e una de las ms importantes in*ersiones
aurferas.
En la Regin Ancash, pese al crecimiento econmico acumulado de los !ltimos a0os, los indicadores
sociales al interior no reflejan dicho crecimiento en beneficio de la poblacin. Estos indicadores
manifiestan una situacin de heterogeneidad en las zonas de la regin # una situacin por debajo del
promedio del pas. )1ndice de /esarrollo &umano e 2ngreso 3amiliar Per cpita+, pues se han
registrado ele*ados ndices de pobreza, focalizada principalmente en la zona de 4onchucos, donde
los pobladores no cuentan en su ma#ora con acceso a ser*icios bsicos de saneamiento #
electrificacin ni con *as adecuadas de acceso.

LA MINERIA Y SU INCIDENCIA EN LA REDUCCION
C!"A#ILIDAD MI!ERA 3
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
DE LA POBREZA EN LA REGION ANCASHA PERIODO 2009-20!
CAPITULO I
#2# OB%ETI)OS DE LA IN)ESTIGACIN
#2## OB%ETI)O GENERAL
/eterminar la incidencia de la minera en la reduccin de la pobreza de la Regin
Ancash, periodo 5667-5689.
#2#2# OB%ETI)OS ESPEC$FICOS
/eterminar la forma en la $ue incide la minera en la reduccin de la pobreza
en la Regin de %ncash.
/eterminar la responsabilidad social de las minas ubicadas en la Regin
%ncash para con su poblacin.
2dentificar los sectores ms fa*orecidos por la minera en la Regin %ncash.
#2 ANTECEDENTES
REGIONES Y MUNICIPIOS RECIBIERON MS DE SC# 9A*00 MILLONES POR CANON
MINERO ENTRE 2009 & 20!
4omo producto del desarrollo de la acti*idad minera en el Per!, los gobiernos
regionales # locales han recibido como canon minero 87,:;< millones de soles en el
perodo 5667 = 5689, anunci la presidenta de la 'ociedad >acional de (inera,
Petrleo # Energa )'>(PE+, E*a Arias de 'ologuren.
/urante su inter*encin en la 98 4on*encin (inera )PER?(2>+ indic $ue en el
presente a0o como resultado del Ejercicio 3iscal 5685, el gobierno central hizo
entrega de '@. 9,A66 millones por concepto de canon minero a los municipios #
regiones del pas.
E.plic $ue en el $uin$uenio )5667 = 5689+ cinco regiones del sur del pas
recibieron un total de '@. ;,;:5 millones de canon minero, entre las $ue destacan
C!"A#ILIDAD MI!ERA $
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
Are$uipa con '@. 5,;6; millones, (o$uegua con '@. 8,<8: millones, Bacna '@. 8,C8<
millones, Puno '@. 8,599 millones # 4usco '@. ;A8 millones.
a presidente del gremio mineroenerg"tico e.pres $ue en dicho perodo la regin
$ue ms recursos econmicos percibi como canon minero fue Ancash con '@.
C,577 millones de soles.
En ese conte.to, inform $ue semanas atrs el (inisterio de Economa cumpli con
la distribucin del canon minero correspondiente al Ejercicio 3iscal 5685 # $ue
Are$uipa recibi '@. C59 millones, Bacna '@. 597 millones, (o$uegua '@. 5A5
millones, Puno '@. 56; millones # 4usco '@. 99 millones.
a cada de los precios internacionales de los minerales =dijo- fue un factor
determinante en la disminucin del canon minero $ue acaban de recibir algunas
regiones # municipios.
DEn esta co#untura es importante $ue los gobiernos regionales # municipales
prioricen los recursos del canon en obras de infraestructura bsica como agua
potable, alcantarillado, electrificacin, salud # educacin con el fin de mejorar la
calidad de *ida de la poblacinD, afirm E*a Arias.
/e otro lado, ad*irti $ue seg!n el (inisterio de Economa # 3inanzas a!n se
encuentran depositados en las cuentas bancarias de las regiones # municipios ms
de '@. C,666 millones pro*enientes del canon minero de a0os anteriores $ue hasta
el momento no han sido in*ertidos por estas instancias gubernamentales.
El canon minero =e.plic- es el :6 por ciento del 2mpuesto a la Renta $ue el Estado
recibe por la e.plotacin econmica de los recursos mineros # $ue es transferido a
los gobiernos regionales # locales.
CAPITULO II
C!"A#ILIDAD MI!ERA %
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2# MINER$A EN EL PER+
a minera se desarrolla en el Per! desde "pocas inmemoriales, muestra de ello son las
piezas de orfebrera # ornamenta $ue utilizaban las autoridades de las distintas culturas
preincaicas, las cuales eran trabajadas en oro # plata principalmente, # otros casos con
piezas marinas como las conchas espondilus.
ELa minera incaica estuvo circunscrita al oro, plata y cobre. Los dos primeros utilizados para
adornar templos, casas y personas; y el cobre para herramientas, utensilios y armas. En la
colonia, durante los primeros aos de dominacin y hasta mediados del siglo XV, no hubo
pr!cticamente traba"o minero, salvo por el casual descubrimiento de #otos en $%&%. El
descubrimiento, en $%'', de la mina de mercurio, llamada despu(s )anta *!rbara por un
indio llamado +avincopa, es una de las e,em(rides notables de la historia minera. En la era
-epublicana se inicia la e.plotacin del guano y el salitre anterior a la guerra con /hile,
posterior a esto, al lado de la pl(yade de ingenieros egresados de la Escuela de ngenieros
/iviles y de 0inas de Lima "unto a un grupo de pro,esionales peruanos y e.tran"eros
hicieron comprender la necesidad de la t(cnica para iniciar una nueva etapa de la minera.
'eg!n fuentes internacionales como la Agencia Feolgica de los Estados ?nidos )?nited
'tates Feological 'ur*e# = ?'F'+ # otros, referente a los ni*eles de produccin minera
mundialG en el a0o 566A, el Per! ocup el primer lugar en plataG el segundo en zinc # cobreG
el tercero en esta0o, bismuto # teluroG el cuarto en plomo # molibdenoG el se.to en oroG el
s"ptimo en selenioG el octa*o en indio # el d"cimo s"ptimo en hierro.
El Per! baj una posicin en el ran1ing mundial de la produccin de oro pasando del $uinto
al se.to lugar, posicin $ue fue ocupada por Rusia. Este descenso se debi a di*ersos
factores pero principalmente a los conflictos sociales $ue retrasaron trabajos de e.ploracin,
desarrollo de nue*as unidades #@o ampliaciones de las e.istentes.
C!"A#ILIDAD MI!ERA &
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#2 MINERIA EN LA REGION ANCASH
Al igual de lo $ue ocurre con la pesca en la costa de %ncash, ho# por ho# la minera
constitu#e el eje econmico de su sierra, principalmente en &uaraz # 'an (arcos )pro*incia
de &uari+, donde se ubican ,arric- (is$uichilca )(ina Pierina+ # Antamina, respecti*amente.
Esta !ltima no slo es la primera e.portadora de cobre, sino uno de los pro#ectos cuprferos
ms importantes en la !ltima d"cada. /e la misma manera, la mina Pierina constitu#e una
de las ms importantes in*ersiones aurferas.
A ni*el regional, la minera es el motor del 96H de toda la economa, seg!n el 2>E2, pero su
rele*ancia es incluso ma#or por las transferencias $ue sus acti*idades brindan tanto al
gobierno regional como a los gobiernos locales # distritales. En relacin con los montos
asignados, %ncash recibe '@.A:: millones por canon minero )un 5<H del total nacional+, # es
la primera regin del pas en ese rubro, por encima de Are$uipa )'@.:99 millones, un 8:H+.
'in embargo, el canon es un problema en t"rminos de su reparticin. Por ejemplo, 2ar3ash,
re*ista institucional de la (unicipalidad Pro*incial de 4arhuaz, reconoce $ue a pesar de no
ser influenciada directamente por la minera, la citada pro*incia recibe ms de '@.85 millones
por canon minero # de otros sectores como el hidroenerg"tico, pes$uero #, en menor
medida, el forestal. Bodo ello, al margen de los fondos transferidos com!nmente por otros
rubros. Algo parecido ocurre en 4himbote, $ue es la segunda pro*incia en recibir ma#or ni*el
de canon pese a no tener influencia directa de la acti*idad, lo cual le genera discrepancias
con otras ciudades como &uarme# o la misma &uaraz.
C!"A#ILIDAD MI!ERA '
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#! NCASH - TOP 0 EMPRESAS
# C4=D5E:5 M2/9<5 A/15=2/5" ?bicada en el distrito de 'an (arcos )&uari+, la cuprfera
representa una de las in*ersiones ms influ#entes de la regin. 'u mineroducto atra*iesa
%ncash hasta llegar a &uarme#.
2# M2/9<5 B5<<26F M20G326H2765" a mina Pierina inici su produccin aurfera en 877A en el
distrito de Iangas )&uaraz+. 4onsiderada entre las principales mineras del pas, sus ingresos
alcanzaron ?'J:AA.; millones en el primer semestre.
!# D3F9 E/9<IJ EI9/4<" Representa el potencial hidroenerg"tico de %ncash al apro*echar
el caudal del ro 'anta. Biene una planta t"rmica en 4himbote # una planta hidroel"ctrica en
el 4a0n del Pato )5<9 (K+. 3actur ?'J<C.5 millones en el primer semestre.
'# E=D<905 S289<K<I265 897 P9<K ?S289<D9<K@" ?na de las dos principales sider!rgicas
nacionales # empresa smbolo de la zona. Actualmente forma parte del grupo brasile0o
Ferdau.
*# T96/47LI265 89 A72=9/140 ?TASA@" Empresa del Frupo ,rescia, especializada en la
produccin de harina # aceite de pescado. A la fecha, es la primera pes$uera e.portadora
para el 5667.
,# C4<D4<562L/ P90G39<5 I/65 ?C4D92/65@" /el Frupo /#er # 4oriat, tiene el segundo
puesto entre las pes$ueras e.portadoras del pas. 4otiza en la ,olsa de Lalores de Mslo.
-# AI<4 I/8301<250 S5/ %562/14" Productora de ca0a de az!car ubicada en el *alle de
>epe0a, influ#e tambi"n en los *alles del 'anta, acramarca # 4asma. Recientemente fue
ad$uirida por el Frupo Floria@Rodrguez ,anda.
.# A301<57 G<43D" Pes$uera considerada entre las empresas ms rentables del pas, es la
tercera e.portadora del rubro. En %ncash, tiene plantas en 4oishco # en &uarme#. 'us
e.portaciones alcanzaron los ?'J88; millones en el 566A.
C!"A#ILIDAD MI!ERA (
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
9# H5J83F C4<D4<562L/" Nuinta e.portadora peruana de productos pes$ueros. 4uenta con
plantas de harina, de conser*as # de congelados en 4oishco.
0# C9/1<520 E7M1<2650 B<502792<50 ?E791<4N<>0+O Empresa brasile0a con recientes
intenciones de in*ertir ?'JC,A66 millones en la regin para la construccin de seis plantas
hidroel"ctricas )pro#ecto 4orina+, con un potencial total de 7,666 (K.
2.4 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
'eg!n cifras del 2nstituto >acional de Estadstica e 2nformtica )2>E2+, el departamento tiene
una poblacin de 8 88< 5<: habitantes en el 5686, situndola como la d"cima ms poblada
del pas )9,A por ciento de la poblacin nacional+.
C!"A#ILIDAD MI!ERA 9
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
E01<3613<5 P<483612O5
El departamento de Ancash, seg!n informacin del 2>E2 )5686+, es la $uinta economa del
pas, al aportar al Lalor Agregado ,ruto )LA,+ nacional un 9,: por ciento. a importancia
relati*a de la regin en el pas, es ma#or en el caso de algunos sectores como minera )8:,7
por ciento+, pesca )86,A por ciento+, electricidad # agua ):,5 por ciento+, construccin )C,A por
ciento+ # ser*icios gubernamentales )9,C por ciento+.
En la estructura producti*a de Ancash predominan la minera, manufactura # otros ser*icios,
$ue contribu#en de manera conjunta, con el ::,: por ciento en el LA, departamental. 'eg!n
la Encuesta >acional de &ogares de 5686, aplicada por el 2>E2, el C;,A por ciento de la
poblacin empleada labora en el sector terciario, seguido del sector primario )9; por ciento+
#, el 8:,5 por ciento restante en el sector secundario.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
0
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#* CARACTER$STICAS ECONMICAS
5@ AI<4D9635<24" a acti*idad agropecuaria de Ancash represent el 5,< por ciento del LA,
agropecuario nacional de 5686. En la costa, destacan culti*os como ca0a de az!car, maz
amarillo duro, maz choclo, esprrago # arroz, *inculados, en su ma#ora, a la agroindustria.
En cambio, la sierra mantiene la siembra de culti*os $ue se orientan bsicamente al
autoconsumo, a e.cepcin de la papa, como el trigo, cebada, maz amilceo, entre otros.
N@ P9065" Representa el 8,5 por ciento del LA, departamental # se caracteriza por el
desembar$ue de recursos marinos, destinados, principalmente, al consumo humano
indirecto )elaboracin de harina # aceite+ #, en menor medida, al consumo humano directo,
en fresco o en conser*as. 'u principal puerto es 4himbote, considerado como el primer
puerto pes$uero del pasG le siguen los puertos de 4oishco, 'amanco, 4asma # &uarme#.
6@ M2/9<:5" El sector minero destaca por tener importantes reser*as de metales polimetlicos
)cobre, oro, plata # molibdeno+ # por su importante contribucin al LA, departamental )5<,9
por ciento+ # al LA, del sector a ni*el nacional )8:,7 por ciento+, ubicndolo en el primer
lugar durante 5686. Ancash es el primer productor nacional de cobre )5<,< por ciento+ # zinc
)95,7 por ciento+, segundo productor de plata )8<,7 por ciento+, cuarto productor de
molibdeno )56,8 por ciento+ # de plomo )86,9 por ciento+ # se.to productor de oro )9,; por
ciento+. En la e.traccin de cobre, zinc # molibdeno destaca la empresa Antamina )primera
productora de cobre del pas+, la misma $ue *iene ejecutando una in*ersin de ?'J 8 5AA
millones, desde el a0o 5686, para ampliar sus instalaciones mineras # la capacidad de
procesamiento de mineral, lo cual permitir e.tender la *ida !til de la mina del 5659 al 5657.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
1
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
LAS PRINCIPALES REGIONES PRODUCTORAS SON ANCASHA CUSCOA AREBUIPAA
CA%AMARCA Y LA LIBERTAD
8@ M5/3;5613<5" a manufactura es la tercera acti*idad ms importante, al generar el 85,C por
ciento del LA, departamental, durante 5686. El desarrollo industrial est concentrado en la
ciudad de 4himbote # los pilares de la acti*idad son la industria pes$uera # la industria
sider!rgica. a industria pes$uera elabora, principalmente, harina # aceite, # en menor
escala, conser*as de pescado. El ma#or auge de esta industria se alcanz en la d"cada del
<6. En el 5686, la produccin de harina de pescado fue de 5;C mil toneladas, 9C,A por ciento
de la produccin nacional. Por su parte, la produccin de aceite crudo de pescado totaliz
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
2
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
<7 mil toneladas, 97,< por ciento de la produccin del pas. As, la regin se ubic como el
primer productor de harina de pescado # aceite crudo de pescado a ni*el nacional.
9@ T3<20=4" Ancash posee di*ersos recursos naturales # ar$ueolgicos $ue sustentan el sector
turstico. Entre ellosO complejos ar$ueolgicos )4ha*n de &uantar, ruinas de Pa0amarca,
4han$uillo, 'echn+, su mega di*ersidad )flora # fauna+ $ue se puede apreciar en el Par$ue
>acional &uascarn, la e.istencia de culturas *i*as # ri$ueza gastronmica # turismo de
naturaleza )posee zonas de canotaje, andinismo, entre otros+.
5.< LA MINA UBICADA EN EL DISTRITO DE SAN MARCOSA PRO)INCIA DE HUARI#REGIN DE
ANCASHA PER+
a ma#or produccin de minerales generara ms ingresos #, por consiguiente, permitira
$ue, a mediano # largo plazo, se pague ms 2mpuesto a la Renta al Estado, la mitad del cual
regresa a la regin Ancash como canon minero. As, en el a0o 5689 prcticamente se
duplicara el canon $ue recibira Ancash, # para el 565: el canon sera prcticamente tres
*eces ma#or.
Adicionalmente, de aprobarse el pro#ecto de e.pansin, se generarn ms de C,<66 puestos
de trabajo directos # ms 9<,666 puestos de trabajo inducidos, as como el incremento en
las compras hechas en el Per! en 9;H.
Esta e.tensin de la *ida !til de la mina agregara un *alor significati*o al #acimiento, #a $ue
la empresa ad$uirira nue*os e$uipos para la mina, ampliara su taller de camiones,
e.pandira su planta concentradora, construira una nue*a lnea de transmisin el"ctrica de
C: Pm. # potenciara su actual sistema de manejo de agua # almacenamiento de rela*es.
Esta ampliacin se con*ertira en la in*ersin pri*ada ms grande $ue se ejecutara en el
Per! en 5686, apo#ando la reacti*acin econmica # demostrando el compromiso de
Antamina por el pas # su apuesta por su desarrollo a largo plazo.
4ompa0a (inera Antamina '.A. es una empresa constituida en el Per!, regida por las le#es
peruanas, $ue comenz a operar en el 5668 # representa la in*ersin pri*ada ms grande
en la historia de la minera en el Per!. Produce concentrados de cobre # zinc #, en menor
medida, molibdeno. 'us accionistas son cuatro compa0as lderes en la minera
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
3
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
internacionalO Qstrata )99.;:H+, ,&P ,illiton )99.;:H+, Bec- Resources )55.:H+ # (itsubishi
4orporation )86H+. a empresa es reconocida por aplicar una poltica de Responsabilidad
'ocial como parte de su gestin empresarial.
/esde el 566: hasta el 566A Antamina ha pagado impuestos por ?'J 5,;66 millonesG de
este monto, el :6H ha regresado a la regin # municipalidades locales como canon minero.
En el 566;, con aportes *oluntarios, la empresa cre el 3ondo (inero Antamina $ue ho#
cuenta con recursos por ?'J 8<9.7 millones $ue estn siendo in*ertidos en pro#ectos de
salud # nutricin, infraestructura, educacin # fortalecimiento institucional
2#- LA POBREZA
Para analizar el ni*el de pobreza e.isten *arios m"todos, entre "stos el de Pobreza
(onetaria, el de las >ecesidades ,sicas 2nsatisfechas, etc. En el presente trabajo se
utilizar la informacin de pobreza obtenida del 4enso 566;, el cul utiliza el m"todo de
pobreza monetariaG con este m"todo, la pobreza se calcula comparando los gastos de los
hogares con la lnea de pobreza elaborada, esta lnea es la $ue indica la cantidad de dinero
suficiente para ad$uirir una 4anasta ,sica de 4onsumo para satisfacer re$uerimientos
nutricionales # otras necesidades bsicas de los hogares.
En el Frfico se obser*a $ue los departamentos $ue recibieron las ma#ores transferencias
mineras hasta el a0o 5667 -%ncash, Are$uipa # Bacna )en color azul+- presentan menores
ni*eles de pobreza $ue los departamentos en donde la acti*idad minera es menor o no
e.iste, por lo $ue reciben cantidades menores o no reciben estas transferencias
-&uanca*elica, Apurmac # &unuco por ejemplo. 4abe resaltar $ue el anlisis a ni*el
distrital del presente trabajo de in*estigacin permitir analizar los resultados de una manera
ms adecuada $ue si se trabaja con datos a ni*el departamental, debido a $ue pueden
e.istir distritos mineros # no mineros en el mismo departamento con recepcin de recursos
monetarios distinta.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
$
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
Adems se puede apreciar $ue en los !ltimos a0os, se ha reducido la pobreza85 hasta
llegar a ni*eles de 5;.A por ciento del total de la poblacin en el a0o 5688. Por lo tanto,
e.iste inter"s por encontrar si e.iste alguna relacin entre los recursos transferidos por el
Estado, pro*enientes del sector minero, a los Fobiernos Regionales # /istritales # la
reduccin de la pobreza en los hogares de estos lugares.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
%
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
4uando se analiza el ni*el de pobreza # las transferencias mineras se encuentra una
relacin casi negati*aG es decir es probable $ue a ma#ores transferencias mineras el ni*el
de pobreza en la regin sea menor, lo cual no puede atribuirse e.clusi*amente a estas
transferencias pero podra e.istir alg!n impacto en esta *ariable, $ue es lo $ue se pretende
estudiar.
Asimismo al analizar los distritos $ue ms transferencias mineras recibieron por concepto de
canon minero solamente # se obser*a $ue entre los distritos $ue ms recibieron )en
t"rminos reales+ hasta el 566; presentan reducciones de sus ni*eles de pobreza
considerables, a e.cepcin de (o$uegua.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
&
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
'
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#. LA REDUCCIN DE LA POBREZA HA SIDO IMPORTANTE EN LOS DEPARTAMENTOS CON
MAYOR PARTICIPACIN DE PRODUCCIN MINERA
2ncidencia de Pobreza Botal por /epartamentos 566;-5685
2.9 ASPECTOS ENE!A"ES "AS E#P!EAS #INE!AS EN ANCAS$
En la regin %ncash operan 8A empresas de manera formalG cinco de estas tienen el aporte ms
significati*o al P('P de %ncashO Antamina, ,arric- (is$uichilca, 'anta uisa, &uallanca #
4audalosa. /e este grupo, Antamina, concentra el 79.<H del monto depositado, es decir un total de
'@. ;;9.8 millones. En segundo lugar la empresa ,arric- ha comprometido recursos por un monto de
'@. C:,9 millones # habiendo ejecutado '@. C6,: millones.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
(
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#9# CUMPLIMIENTO DE PRIORIDADES"
El /ecreto 'upremo $ue rige el P('P )Programa (inero de 'olidaridad con el Pueblo+
establece $ue un mnimo del 96H del fondo se destinar a nutricin, salud # educacin, para
as alinearse en la lucha contra la pobreza.
2#9#2 TRANSFERENCIA DE RECURSOS POR CONCEPTO
D9<96H4 89 )2I9/625 J P9/572858" Es el monto $ue debe pagar el titular minero al Estado
Peruano para mantener *igente los derechos sobre una concesin minera, de beneficio, de
labor general, de transporte minero # de e.plotacin de material de construccin.
Este pago es recaudado por el 2nstituto Feolgico, (inero # (etal!rgico )2>FE((EB+ # es
transferido por esta institucin. El pago se realiza cada a0o entre enero # junio. os montos
*aran seg!n el estrato al $ue pertenece cada titular minero.
2#9#2# T<5/0;9<9/625 897 D9<96H4 89 )2I9/625 J P9/572858 5 740 G4N29</40
R9I24/5790 9/ 97 5E4 200.
a transferencia por concepto de /erecho de Ligencia # Penalidad hacia las regiones en el
a0o 566A sum ?'J 568 C6;,8;. os Fobiernos Regionales $ue ma#ores montos han
recibido sonO (adre de /ios con ?'J 5A <79,<A, Are$uipa con ?'J 5: AC9,<8 # %ncash ?'J
56 :7A,<:, entre otros.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
1
9
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#9#2#2T<5/0;9<9/625 897 D9<96H4 89 )2I9/625 J P9/572858 5 740 G4N29</40 L465790 9/ 97
5E4 200.
'eg!n las cifras del 2>FE((EB en el a0o 566A, se transfiri a los gobiernos ocales por
concepto de /erecho de Ligencia # Penalidad ?'J C6,8 millones, esto significo
apro.imadamente ?'J 86 millones ms $ue el a0o 566;, esta cifra represent un
incremento de 98 por ciento. Esto debido a un ma#or n!mero de solicitudes de petitorios,
$ue en el a0o 566A sumaron 7 ;79 abarcando en conjunto C 757 7<8 hectreas. a totalidad
de derechos mineros *igentes a ni*el nacional en el a0o 566A fueron C667C, $ue en conjunto
significa apro.imadamente 8; millones de hectreas.
2#9#2#! T<5/0;9<9/625 897 D9<96H4 89 )2I9/625 J P9/572858 D4< <9I24/90 ?G4N29</40 L465790@A
9PD<905840 9/ USQA 5E40 200- J 200.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
0
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#0 CANON MINERO
Es la participacin efecti*a de la $ue gozan los Fobiernos Regionales # ocales del total de
los ingresos # rentas obtenidos por el Estado en la acti*idad minera, por el apro*echamiento
de los recursos minerales, metlicos # no metlicos.
Est constituido por el :6 por ciento del pago del 2mpuesto a la Renta de tercera categora
de las empresas mineras.
T<5/0;9<9/625 897 C5/4/ M2/9<4 5 750 <9I24/90
'eg!n las cifras manejadas por el (E3, referido al ran1ing de transferencias por regiones del
4anon (inero )inclu#e Fobierno Regional # ocal+, podemos *er $ue la regin %ncash por
segundo a0o consecuti*o es la $ue recibi ma#or transferencia, '@. 8 5<5,7 millones. e
sigue Bacna con '@. ;88,:, Are$uipa, $ue desplaz a 4ajamarca, con '@. C9:,; # la regin
Pasco, $ue super a (o$uegua, con '@. 9;;,8 millones, entre otros. Estos montos inclu#en
la transferencia a los
Fobiernos ocales # los Fobiernos Regionales.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
1
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
T<5/0;9<9/625 897 C5/4/ M2/9<4 5 750 <9I24/90A /39O40 04790A 5E40 200- J 200.#
2#REGAL$A MINERA
a Regala (inera es una contraprestacin econmica $ue los titulares de concesiones mineras
de la Fran # (ediana (inera deben pagar mensualmente al Estado. os Pe$ue0os Productores
(ineros )PP(+ # los Productores (ineros Artesanales )P(A+, no estn afectos al pago de
Regala (inera, $ue fue establecida por la e# >R 5A5:A, emitida el 5C de junio de 566C.
T<5/0;9<9/625 89 75 R9I57:5 M2/9<5 9/ 97 5E4 200.
'eg!n las cifras del (E3 durante el a0o 566A se transfiri por concepto de regala (inera, la
suma de '@. C<6 millones $ue se distribu#eron aO Fobiernos ocales, Regionales #
?ni*ersidades >acionales. En comparacin con el a0o anterior sufri una *ariacin negati*a del
orden del C por ciento, as, de '@. C;A millones pas a '@. C<6 millones entre los a0os 566; #
566A.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
2
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
T<5/0;9<9/625 89 75 R9I57:5 M2/9<5 5 R9I24/90A N39O40 S4790A AE40 200- J 200.#
2#2 BENEFICIOS SOCIALES BUE OTORGA EL SECTOR MINERO
2#2# ACTI)IDADES DE DESARROLLO SOSTENIBLE
M a acti*idad minera junto al pago de impuestos # contraprestaciones a fa*or del fisco,
establece como obligaciones impositi*as, tambi"n realiza importantes aportes *oluntarios
para realizar acti*idades de /esarrollo 'ostenible, normadas como un compromiso de las
empresas en beneficio de las poblaciones de su entorno.
(ediante el /ecreto 'upremo >S 6C5-5669-E(, se establece el compromiso pre*io como
re$uisito para el desarrollo de acti*idades mineras. A tra*"s de este documento, $ued
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
3
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
establecido $ue los titulares mineros, de forma *oluntaria, realizarn sus acti*idades de
/esarrollo 'ostenible en los poblados de su entorno local # regional.
El peticionario de una concesin minera manifiesta su compromiso pre*io en forma de
/eclaracin Iurada referido a lo siguienteO
a+ Realizar sus acti*idades producti*as en el marco de una poltica $ue busca la e.celencia
ambiental.
b+ Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura # costumbres locales,
manteniendo una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia de la operacin
minera.
c+ (antener un dilogo continuo # oportuno con las autoridades regionales # locales, la
poblacin del rea de influencia de la operacin minera # sus organismos representati*os,
alcanzndoles informacin sobre sus acti*idades mineras.
d+ lograr con las poblaciones del rea de influencia de la operacin minera una
institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la e.plotacin del recurso,
elaborando al efecto estudios # colaborando en la creacin de oportunidades de desarrollo
ms all del tiempo $ue dure la acti*idad minera.
e+ 3omentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitacin
re$ueridas.
f+ Ad$uirir preferentemente los bienes # ser*icios locales para el desarrollo de las acti*idades
mineras # la atencin del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad #
precio, creando mecanismos de concertacin apropiados.
El (inisterio de Energa # (inas, a tra*"s de la Resolucin (inisterial >R 875- 566A-
(E(@/(, aprob el formato del Ane.o 2L de la /eclaracin Iurada Anual de Acti*idades de
/esarrollo 'ostenible = /A4, para $ue los titulares mineros reporten sus acciones sociales.
En ella se definen nue*e rubros, basado en las modalidades de in*ersin $ue han *enido
implementando los titulares mineros como parte de sus acti*idades de responsabilidad
social. Estos sonO
Educacin.
'alud.
>utricin.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
$
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
Festin Ambiental.
Empleo ocal.
Economa ocal.
2nfraestructura.
/esarrollo # 3ortalecimiento de 4apacidades de 2nstituciones ocales, 'ociedad
4i*il # no Mrganizada.
Promocin de la cultura # costumbres locales
F2/5/625=29/14 9R9631584 D4< <3N<4 09IK/ 97 A/9P4 I) 89 75 DACA 5E40 200- J 200.
F2/5/625=29/14 89 5612O285890 89 D905<<4774 S4019/2N79 D4< <9I24/90A 5E40 200- J 200.#
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
%
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#2## E836562L/
En el presente rubro, durante el a0o 566A, 899 titulares mineros desarrollaron acti*idades
orientadas a mejorar la calidad educati*a, principalmente de la ni0ez.
Asimismo, se ejecutaron 9A programas integrales, cifra menor a los :< desarrollados en el
a0o 566;.
a in*ersin ejecutada en acti*idades del rubro Educacin lleg a la suma global de
'@. C6 :<6 ;C6, alrededor de 99 por ciento ms de lo ejecutado en el a0o 566; esta
in*ersin beneficio a ms de 9C6 mil personas.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
&
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
os objeti*os establecidos por el (2>E( en este punto buscan pro*eer al uni*erso de la
poblacin estudiantil del entorno de las operaciones mineras mejores condiciones # calidad en la
ense0anza, procurandoO
Asegurar el apro*isionamiento de materiales educati*os.
Farantizar la continuidad educati*a de los ni0os en condiciones *ulnerables.
2dentificar las debilidades de los ser*icios educati*os de la zona.
(ejorar la calidad de la ense0anza.
(ejorar la infraestructura educati*a.
Promo*er el acceso a los ser*icios educati*os.
Reducir la tasa de analfabetismo.
T21375<90 =2/9<40 89 75 G<5/ J M9825/5 M2/9<:5 G39 9R96315<4/ D<4J96140 89 I/;<5901<3613<5
9/ 97 <3N<4 9836562L/ D4< <9I2L/A 5E4 200.#
a siguiente tabla muestra las in*ersiones dentro del objeti*o de mejorar la calidad de la ense0anza
ejecutadas por los titulares mineros en las regiones del pas.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
'
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
T21375<90 =2/9<40 89 75 G<5/ J M9825/5 M2/9<:5 G39 9R96315<4/ D<4J96140 89012/5840 5
=9R4<5< 75 6572858 89 75 9/09E5/S5 D4< <9I2L/A 5E4 200.#
2#2##2- S5738
as acti*idades de /esarrollo 'ostenible ejecutados en el rubro 'alud en el a0o 566A fueron
realizados por 86< titulares mineros. a in*ersin global lleg a la suma de '@. 86 A<5 585,
monto $ue super en 9C,;6 por ciento a lo registrado en el a0o 566;, esto fa*oreci a C:9
;;7 personas siendo esta cifra menor al n!mero de beneficiarios del a0o anterior.
T21375<90 =2/9<40 89 75 G<5/ J M9825/5 M2/9<:5 G39 9R96315<4/ D<4J96140 89 2/;<5901<3613<5
9/ 97 <3N<4 S5738 D4< <9I2L/A 5E4 200.#
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
(
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#2##!- N31<262L/
/urante el a0o 566A el (2>E( registro en total <; titulares mineros $ue financiaron
acti*idades destinadas a disminuir el ndice de desnutricin en sus localidades de influencia-
el monto ascendi a '@. C 8;6 77;, registrando una reduccin de 87,5; por ciento con
respecto al a0o precedente, esto beneficio a ;9 867 personas.
os principales objeti*os planteados por el (2>E( para el rubro nutricin se detallan a
continuacinO
Aumentar la disponibilidad de alimentos a los ni0os # madres gestantes.
E*aluar la condicin nutricional de la poblacin.
Reduccin del porcentaje de ni0os menores de 9< meses # mujeres gestantes con
prcticas inadecuadas de alimentacin # nutricin.
T21375<90 =2/9<40 89 75 G<5/ J M9825/5 M2/9<:5 G39 9R96315<4/ D<4J96140 4<29/15840 5
53=9/15< 75 820D4/2N272858 89 572=9/140 5 740 /2E40 J =58<90 I9015/190 D4< <9I2L/A 5E4 200.#
C!"A#ILIDAD MI!ERA
2
9
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#!# CONFLICTOS SOCIALES
os conflictos sociales asociados a la industria minera han crecido considerablemente en los
!ltimos a0os a pesar del crecimiento del sector minero # de los beneficios $ue significa para
el pas. Esto podra estar ocurriendo si los beneficios econmicos de esta industria e.tracti*a
no llegasen a las zonas productoras, $ue es en cierto sentido lo $ue se $uiere e*aluar en
este trabajo de in*estigacin. A la fecha e.isten conflictos sociales en importantes pro#ectos
mineros, los mismos $ue podran poner un freno al crecimiento de las in*ersiones no solo en
el sector minero sino en los dems sectoresG por lo tanto, es necesario $ue el gobierno
realice los esfuerzos necesarios para pre*enir, atender # solucionar estos conflictos.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
0
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
/e lo e.puesto, se nota $ue e.iste un crecimiento importante del sector minero pero tambi"n
de los conflictos sociales asociados al sector, por lo $ue la situacin es paradjica, #a $ue si
la industria minera genera bienestar sera ilgico $ue los pobladores la rechacen, a menos
$ue no perciban los beneficios. Por lo tanto, es importante conocer si los pobladores de los
distritos mineros sienten $ue esta industria e.tracti*a ha mejorado su bienestar o si ha
tenido un impacto significati*o en "l.
E7 65/4/ =2/9<4 J 75 D4N<9S5 =371282=9/024/57
4omo se se0ala en lneas anteriores, en los !ltimos a0os los recursos transferidos a los
gobiernos regionales # locales por el canon minero han sido significati*os #, a pesar de los
altibajos co#unturales, deben aumentar en el mediano plazo, cuando *arios nue*os
megapro#ectos entren en produccin.
'in embargo, hasta ahora no se obser*a una relacin clara entre el canon minero # una
reduccin significati*a de la pobreza. Por ejemplo, los departamentos de Ancash, Are$uipa #
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
1
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
4ajamarca son los $ue reciben las ma#ores transferencias por concepto de canon minero.
/e este hecho, resalta $ue 4ajamarca se encuentra entre los departamentos con alta tasa
de pobreza multidimensional, mientras $ue Ancash est dentro del promedio #, entre ellos
tres, Are$uipa cuenta con la menor tasa de pobreza multidimensional.
Especficamente, la tasa de pobreza multidimensional en Ancash llega al C9H, lo cual
significa $ue e.isten :69,CC9 pobres multidimensionales en este departamento. Asimismo,
Ancash recibe cerca de mil millones de soles por canon minero. Are$uipa, como se
mencion, cuenta con una de las tasas de pobreza multidimensional ms bajas a ni*el
nacional =lo cual implica $ue e.isten 95C,C5: are$uipe0os pobres multidimensionales=,
pero, al mismo tiempo, este departamento recibe un alto monto de canon minero, el cual
asciende a ;C5,:6;,789 soles. Por !ltimo, el caso de 4ajamarca es el ms alarmante, pues
cuenta con la segunda tasa ms alta de pobreza multidimensional # con el tercer monto ms
alto de canon minero. 'in duda, esto lle*a a refle.ionar acerca de los reales beneficios de
esta importante fuente de recursos.
G<>;264# T505 89 D4N<9S5 =371282=9/024/57 J 65/4/ =2/9<4A D4< 89D5<15=9/140
09796624/5840A 202 ?9/ /39O40 04790 J D4<69/15R90@
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
2
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#' POBREZA EN ANCASH
En la Regin Ancash, pese al crecimiento econmico acumulado de los !ltimos a0os, los
indicadores sociales al interior no reflejan dicho crecimiento en beneficio de la poblacin.
Estos indicadores manifiestan una situacin de heterogeneidad en las zonas de la regin #
una situacin por debajo del promedio del pas. )1ndice de /esarrollo &umano e 2ngreso
3amiliar Per cpita+, pues se han registrado ele*ados ndices de pobreza, focalizada
principalmente en la zona de 4onchucos, donde los pobladores no cuentan en su ma#ora
con acceso a ser*icios bsicos de saneamiento # electrificacin ni con *as adecuadas de
acceso. En menor grado se detectan ndices de pobreza en poblacin ubicada en la zona
del 4allejn de &ua#las, # en los pobladores de las localidades de la zona del corredor de la
4osta Pacfico, donde se ha *enido presentando desarrollo en los sectores pes$uero #
agroindustrial. El 1ndice de /esarrollo &umano )566:+ de Ancash fue de
6.:;;<, cantidad inferior al 1ndice de /esarrollo &umano de Per! 6.:7;<.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
3
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
'eg!n el 2>E2, la incidencia de la pobreza en la Regin de Ancash para el 566; fue C5,<H.
El mapa de pobreza, $ue busca presentar a las poblaciones con ma#or *ulnerabilidad, en
base a la insatisfaccin de las necesidades bsicas para el desarrollo humano $ue no estn
siendo cubiertas, nos indica $ue en
Ancash, el 8AH de la poblacin no tienen acceso a agua, el 57H a desagTe # alcantarillado,
el 95H a electricidad. a tasa de analfabetismo en mujeres es de 58H # la de desnutricin
es de 99H.
A continuacin se presenta un cuadro resumen el mapa de pobreza de Ancash por
pro*incias.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
$
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
%
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
Es necesario destacar, $ue de la re*isin del clculo de los ndices de carencia por distrito al
interior de la regin # pro*incias de Ancash, se determina $ue los distritos con ma#ores
carencias sonO
En la pro*incia de Uunga#, los distritos de Nuillo )6.7;C9+ # 4ascapara
)6.78;6+.
En a pro*incia (ariscal uzuriaga los distritos de lumpa )6.7;57+, Eleazar
Fuzmn ,arrn )6.7:9C+, 4asca )6.7598+ # 3idel Mli*as Escudero )6.78;5+.
En la pro*incia de Pomabamba, los distritos de Nuinuabamba )6.7<;;+ #
Parobamba )6.7<6:+.
En la pro*incia de 'ihuas los distritos de 'an Iuan )6.7;88+, Alfonso ?garte
)6.798<+, Ragash )6.755A+ # &ua#llababmba )6.76::+.
En la pro*incia de &uari los distritos de Ponto )6.75AA+, 'an Pedro de 4hana
)6.AAA:+, 4aja# )6.AA:7+ ,4ha*in de &uantar )6.AA95+# Paucas )6.AA55+.
2#'# E)OLUCIN DE LAS L$NEAS DE POBREZA
a lnea de pobreza es el *alor monetario con el cual se contrasta el gasto per cpita
mensual de un hogar para determinar si est en condiciones de pobreza o no. Este
*alor est conformado por dos componentesO el componente alimentario, $ue es
llamado tambi"n lnea de pobreza e.trema # el componente no alimentario.
El componente alimentario de la lnea lo constitu#e el *alor de una canasta
socialmente aceptada de productos alimenticios8. os productos $ue componen
esta canasta se han establecido sobre la base de los patrones de consumo real de
los hogares del a0o base )5686+, considerando el mnimo de energa re$uerida por
el poblador peruano $ue efect!a acti*idades de acuerdo a su g"nero, edad # lugar
de residencia. 'e determin el *alor de dicha lnea para los diferentes dominios de
estudioO 4osta ?rbana, 4osta Rural, 'ierra ?rbana, 'ierra Rural, 'el*a ?rbana,
'el*a
Rural # ima (etropolitanaG sobre la base de la informacin de la Encuesta >acional
de &ogares del 5686.
a canasta alimentaria es actualizada cada a0o con los precios medianos de los 886
productos $ue la conforman. Estos precios se obtienen para la poblacin de
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
&
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
referencia, por regin natural # rea de la Encuesta >acional de &ogares
*erificndose la robustez mediante pruebas estadsticas.
A continuacin en el cuadro 5.8, se presenta el *alor de la lnea de pobreza e.trema
para los a0os 5667 a 5689, el *alor de "sta en el !ltimo a0o es de '@. 8:: nue*os
soles mensuales por cada persona $ue conforma un hogar, es decir, es el *alor de
los alimentos de una canasta socialmente aceptada, necesaria para cubrir un
mnimo de re$uerimientos de energa. El *alor de la canasta alimentaria en la 4osta
es de 8<7 nue*os soles, en la 'ierra 89A # en la 'el*a 8CC nue*os soles.
Entre los a0os 5685 # 5689, la lnea de pobreza e.trema, present un incremento de
9,8H a ni*el nacional. A ni*el de regiones naturales este ma#or incremento se
presenta fundamentalmente en la 'ierra donde crece :,6HG por dominios se
constata este crecimiento en la 'ierra Rural # 'ierra ?rbana con un ma#or
incremento de :,9H # C,<H, respecti*amente.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
'
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
El *alor de la lnea de pobreza para el a0o 5689, con el cual se contrasta el gasto per cpita de los
hogares para determinar su situacin de pobreza es de '@. 575 nue*os soles per cpita mensual.
Este *alor constitu#e el *alor mnimo necesario $ue re$uiere una persona para satisfacer sus
necesidades alimentarias # no alimentarias.
Por regin natural, el *alor de la lnea de pobreza para el a0o 5689 en la 4osta ascendi a '@. 99:
nue*os soles per cpita mensual, en la 'el*a fue de '@. 5C7 nue*os soles # en la 'ierra '@. 59A
nue*os soles.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
(
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
'eg!n los resultados, se obser*a $ue la lnea de pobreza, en el perodo 5685 - 5689, registr un
crecimiento de 5,7H a ni*el nacional, siendo este incremento ma#or en la 'ierra con C,8H, seguido
de la 4osta con 5,:H # la 'el*a con 8,:H.
Al analizar los resultados por dominios geogrficos, se obser*a ma#or incremento en la 'ierra rural
)C,5H+, 'ierra ?rbana )9,;H+ # ima (etropolitana )9,8H+G la 'el*a rural, con 6,9H, registr el ms
bajo crecimiento.
2#'#2 POBREZA MONETARIA
2#'#2# CONCEPTO DE POBREZA MONETARIA
'e considera como pobres monetarios a las personas $ue residen en hogares cu#o gasto
per cpita es insuficiente para ad$uirir una canasta bsica de alimentos # no alimentos
)*i*ienda, *estido, educacin, salud, transporte, etc+. 'on pobres e.tremos, a$uellas
personas en hogares cu#os gastos per cpita estn por debajo del costo de la canasta
bsica de alimentos.
a medicin monetaria utiliza el gasto como indicador de bienestar, el cual est compuesto
no solo por las compras sino tambi"n por el autoconsumo, el autosuministro, los pagos en
especies, las transferencias de otros hogares # las donaciones p!blicas.
Al realizar la medicin de la pobreza monetaria se estiman tres ndices desarrollados por
3oster, Freer # Bhorbec-e )87AC+. El primero se refiere a la 2/6289/625 89 75 D4N<9S5 ?P0@A
$ue representa la proporcin de pobres o de pobres e.tremos como porcentaje del total de
la poblacin. /icho de otra manera, determina la proporcin de la poblacin cu#o consumo
se encuentra por debajo del *alor de la lnea de pobreza o del *alor de la lnea de e.trema
pobreza, seg!n sea el caso. Esta medida de la pobreza no toma en cuenta la magnitud de la
brecha $ue separa el gasto de los pobres de la lnea de pobreza, tampoco considera la
forma como est distribuido el gasto entre los pobres. Por ello, se complementa con las
mediciones de $/8269 89 N<96H5 89 75 D4N<9S5 ?P+, $ue mide la insuficiencia promedio del
consumo de los pobres respecto de la lnea de pobreza tomando en cuenta la proporcin de
la poblacin pobre en la poblacin total # por la 09O9<2858 89 75 D4N<9S5 ?P2@A $ue mide la
desigualdad entre los pobres.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
3
9
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
2#'#2#2 EO47362L/ 89 75 2/6289/625 89 75 D4N<9S5 =4/915<25 57 20!
En el a0o 5689, el 59,7H de la poblacin del pas, $ue e$ui*ale en cifras absolutas a ;
millones 5AC mil, se encontraban en situacin de pobreza, es decir, tenan un ni*el de gasto
inferior al costo de la canasta bsica de consumo compuesto por alimentos # no alimentos.
4omparado con el ni*el obtenido en el a0o 5685, la incidencia de la pobreza disminu# en
8,7 puntos porcentuales, es decir C78 mil personas dejaron de ser pobres en el a0o 5689.
Al analizar la incidencia de la pobreza por rea de residencia, se obser*a $ue "sta afecta
ms a los residentes del rea rural. As, mientras $ue en el rea urbana la pobreza incidi en
el 8<,8H de su poblacin, en el rea rural fue en el CA,6H, siendo 9 *eces ms $ue en el
rea urbana.
Entre los a0os 5685 # 5689, la pobreza disminu# en :,6 puntos porcentuales en el rea
rural del pas # en 6,: punto porcentual en el rea urbana.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
$
0
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
Por regiones naturales, la pobreza afect al 9C,;H de la poblacin de la 'ierra,
principalmente a los del rea rural ):5,7H+, al 98,5H de la 'el*a )'el*a rural C5,<H+, al
8:,;H de la 4osta )4osta rural 57,6H+ # al 85,AH de ima (etropolitana )pro*incias de ima
# 4allao+.
4omparando los ni*eles de pobreza de los a0os 5685 # 5689 por mbitos geogrficos, la
pobreza se redujo en :,7 puntos porcentuales en la 'ierra rural, seguida por la 'el*a rural
$ue disminu# en 9,: puntos, la 4osta rural en 5,< puntos, la 'ierra urbana en 6,A punto
porcentual # ima (etropolitana en 8,; puntos porcentuales.
C!"A#ILIDAD MI!ERA
$
1
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
C!"A#ILIDAD MI!ERA
$
2
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
BIBLIOGRAF$A
httpO@@minerales#fosiles.blogspot.com@5686@6:@mineria-en-peru-region-de-ancash.html
httpO@@es.Vi-ipedia.org@Vi-i@/epartamentoWdeWH49HA8ncash
httpO@@VVV.elmercurio.pe@inde..php@nacionales@;AA7-regiones-#-municipios-recibieron-s-87-mil-:66-
millones-por-canon-minero-entre-5667-5689
httpO@@perueconomico.com@ediciones@97@articulos@C9A
httpO@@perueconomico.com@ediciones@97@articulos@C96
httpO@@VVV.fondomineroantamina.org@contenido@programa@educacion
httpO@@VVV.lamineriaentu*ida.com.ar@$ue-es-la-mineria@
httpO@@VVV.minam.gob.pe@mineriailegal@diferencias-entre-mineria-ilegal-e-informal@
httpO@@gestion.pe@economia@departamentos-mineros-siguen-liderando-tasa-pobreza-#-desnutricion-
cronica-infantil-56:86;:
httpO@@ser*indi.org@actualidad@;<597
C!"A#ILIDAD MI!ERA
$
3
La Mineria y su Incidencia En La Reduccion De La Pobreza En La Region Ancash
Periodo 2009-2013
C!"A#ILIDAD MI!ERA
$
$