Base de donnes OCDE-OMC

sur les changes en valeur ajoute

Premires estimations : 16 janvier 2013
Les chanes de valeur mondiales (CVM) jouent aujourdhui un rle de premier plan dans lconomie mondiale.
Ce processus de fragmentation internationale, dtermin par le progrs technologique, les cots, laccs aux
ressources et aux marchs, ainsi que par les rformes de la politique commerciale, remet en question la faon
dont nous examinons et interprtons gnralement les changes, et en particulier les politiques commerciales.
Les seules mesures classiques des changes, qui enregistrent les flux bruts de biens et services chaque fois
quils franchissent une frontire, peuvent conduire des dcisions mal inspires.
Cest pour cette raison que lOCDE et lOMC ont lanc une initiative conjointe visant crer une base de
donnes dindicateurs des changes en valeur ajoute (eVA) et intgrer la production de ces indicateurs au
systme statistique international ; les rsultats prliminaires de cette initiative seront rendus publics le
16 janvier 2013.
La prsente note donne un aperu gnral de ces premiers rsultats ainsi que de la suite que lon envisage dy
donner.
Quentend-on par changes en valeur ajoute ?
Linitiative sur les changes en valeur ajoute a pour but de remdier au double comptage qui est implicite dans
les mesures actuelles des flux dchanges bruts, en mesurant plutt les changes selon la valeur qui est
ajoute par un pays (au travers de la rmunration du travail, des taxes et des profits) dans la production de tout
bien ou service export.

Lexemple simple ci-dessus illustre ce propos. Le pays A exporte pour 100 USD de biens, produits entirement
sur son territoire, vers le pays B, qui ajoute une tape de transformation de ces produits avant de les exporter
vers le pays C, o ils sont consomms. Le pays B ajoute une valeur de 10 USD aux biens, de sorte quil exporte
pour 110 USD vers C. Les mesures classiques des changes chiffrent dans ce cas les exportations et
importations mondiales totales 210 USD, mais seulement 110 USD de valeur ajoute ont t gnrs au cours
de la production des biens concerns. Les mesures classiques indiquent galement pour le pays C un dficit
commercial de 110 USD avec le pays B, et aucun change avec le pays A, mme si ce dernier est le principal
bnficiaire de la consommation du pays C. Si lon comptabilise plutt les flux en termes de valeur ajoute, le
pays C voit son dficit commercial avec le pays B ramen 10 USD et est alors en dficit de 100 USD avec le
pays A.
Comment sont mesurs les changes en valeur ajoute ?
Les indicateurs des changes en valeur ajoute sont tablis partir des tableaux entres-sorties lchelle
mondiale labors par lOCDE, qui dcrivent linteraction entre industries et consommateurs pour 58 conomies,
reprsentant 95 % de la production mondiale (voir galement www.oecd.org/trade/valueadded).
Sur quoi la base de donnes peut-elle nous renseigner ?
La base de donnes a pour but dclairer la politique commerciale dans un certain nombre de domaines et
notamment de mieux prendre en compte :
la contribution sensiblement plus importante des services aux chanes de valeur mondiales ;
le rle des importations de biens et services intermdiaires dans les rsultats lexportation ;
la vritable nature de linterdpendance conomique ;
le rle des conomies mergentes dans les CVM ; et
les rpercussions possibles, sur la production en aval et en amont, des chocs sur loffre et sur la
demande.
Limportance de marchs de services ouverts et efficaces
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Graphique 1. Part des services dans les exportations brutes totales
et les exportations totales en valuer ajoute, 2009
Exportations brutes Exportations en valeur ajoute

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Graphique 2. Part des services dans les exportations
des produits, pour tous les pays, 2009
tranger Domestique

Les services reprsentent environ les deux tiers du PIB de la plupart des conomies dveloppes. Toutefois, en
termes bruts, le commerce des services quivaut en gnral moins du quart des changes totaux. Si lon tient
compte de la valeur ajoute par les services la production de biens, le secteur des services contribue pour plus de
50 % aux exportations totales des tats-Unis, du Royaume-Uni, de la France, de lAllemagne et de lItalie, et prs
du tiers de celles de la Chine (graphique 1), avec une contribution importante (gnralement dun tiers), dorigine
nationale ou trangre, pour tous les produits manufacturs (graphique 2). En France, par exemple, plus de la moiti
de la valeur ajoute intrieure gnre dans la production de matriel de transport est attribuable au secteur tertiaire
franais.
Les exportations ont besoin dimportations
Graphique 3. Biens de transport : contenu en importation
des exportations, en milliards USD, 2009
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Graphique 2. Part des services dans les exportations
des produits, pour tous les pays, 2009
tranger Domestique

Pour amliorer sa productivit et demeurer
comptitif dans un monde rgi par les CVM, il
faut avoir accs des importations efficaces
de biens intermdiaires ainsi que de services.
En 2009, entre le tiers et la moiti de la valeur
totale des exportations de pices et de
matriel de transport de la plupart des
principaux producteurs tait dorigine
trangre (graphique 3), ce qui traduit
lmergence des ples de production
rgionaux. Aux tats-Unis et au Japon, la part
correspondante tait denviron un cinquime,
ces deux pays bnficiant de plus grandes
possibilits dapprovisionnement en intrants
auprs de fournisseurs nationaux, mais tel
tait galement le cas de lItalie, ce qui
pourrait alors tre attribuable lexistence de
rseaux nationaux amont efficaces de petits et
moyennes entreprises. Fait intressant, en
2009, les exportations de lAllemagne ont
dpass celles des tats-Unis de 25 % en
termes bruts, mais seulement de 5 % en
valeur ajoute.
Des profils diffrents se dgagent dautres
secteurs. Par exemple, sagissant de la Chine
et de la Core -- principaux exportateurs
mondiaux de biens lectroniques en 2009 --, le
contenu tranger des exportations de ces
produits tait denviron 40 % (graphique 4).
Pour le Mexique, il dpassait 60 %.
Graphique 4. lectronique : contenu en importation des exportations,
en milliards USD, 2009
USD milliards
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Italie
France
Royaume-Uni
Suisse
Mexique
Allemagne
tats-Unis
Japon
Core
Autres pays europens
Chine
Contenu tranger
Contenu domestique

Et une part importante des importations intermdiaires est utilise pour produire des exportations
Dans la plupart des conomies, environ un tiers des importations de produits intermdiaires sont destines au
march dexportation. En, gnral, assez naturellement, plus lconomie est petite, plus cette part est importante,
mais mme aux tats-Unis et au Japon, elle est respectivement de 15 et 20 % au niveau de lconomie totale, avec
une prsence plus forte dans certaines industries fortement intgres. Au Japon, par exemple, prs de 40 % des
importations intermdiaires totales de matriel de transport finissent en exportations.
Graphique 5. Importations intermdiaires
contenues dans les exportations, 2009
en % des importations intermdiaires totales

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100
tats-Unis Japon Mexique Allemagne Chine Core Rpublique
tchque
Hongrie
Total Matriel de transport lectronique

Dans la plupart des autres pays, la part des
importations intermdiaires incorpores dans
les exportations est sensiblement plus
importante. En Hongrie, par exemple, les deux
tiers de la totalit des importations
intermdiaires sont destins au march
dexportation aprs transformation ; cette part
atteint 90 % pour les importations
intermdiaires dlectronique. En Chine, en
Core et au Mexique, environ les trois quarts
des importations intermdiaires totales
dlectronique sont incorpores dans des
exportations. La base de donnes eVA
indique galement que prs de 85 % des
importations intermdiaires de produits textiles
de la Chine sont incorpores dans des
exportations.
Les importations intermdiaires incorporent souvent une valeur ajoute qui a pour origine
premire le pays importateur
Graphique 6. Valeur ajoute intrieure incorpore
dans les imporation intermdiaires
En pourcentage des importations intermdiaires totales, 2009
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1%
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4%
5%
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8%

Les importations peuvent galement contenir une
valeur ajoute qui a pour origine premire le
pays importateur et qui y revient . Aux tats-
Unis, par exemple, prs de 5 % de la valeur
totale des biens intermdiaires imports
incorporent une valeur ajoute lorigine par les
tats-Unis (graphique 6). En Chine, la part de
valeur ajoute de retour est de lordre de
7 %.
Sagissant des biens lectroniques, les
importations intermdiaires de la Chine
contiennent plus de 12 % de valeur ajoute
dorigine chinoise et celles de la Core prs de
5 % de valeur ajoute corenne.

Il faut se mfier des apparences : la physionomie des changes volue
Graphique 7. volution des balances commerciales
bilatrales chinoises, en milliards USD, 2009

Les balances commerciales bilatrales peuvent tre trs
diffrentes quand on les mesure en termes de valeur
ajoute, bien que la balance commerciale totale demeure
inchange. Ainsi, calcul en valeur ajoute, lexcdent
commercial de la Chine avec les tats-Unis diminue par
exemple de plus de 40 milliards USD (25 %) en 2009 (et de
plus de 30 % en 2005). Cet cart traduit en partie la part
plus importante des importations valeur ajoute des tats-
Unis dans la demande finale chinoise (graphique 7), mais
sexplique galement par le fait quune proportion
considrable (le tiers) des exportations de la Chine
incorpore un contenu tranger le phnomne
Fabrication Asie .
Par exemple, une part importante des exportations
corennes et japonaises de valeur ajoute passe par la
Chine avant datteindre les consommateurs finaux, ce qui a
pour effet de rduire sensiblement les dficits commerciaux
chinois avec ces deux pays, mais de gonfler galement en
gnral les excdents commerciaux du Japon et de la
Core avec les autres pays. De mme, le dficit commercial
considrable de la Core avec le Japon, considrable en
termes bruts, sefface pratiquement lorsquon le mesure en
valeur ajoute.
Contenu de la base de donnes
Dans son dition actuelle, la base de donnes eVA comprend des donnes sur 40 pays (tous les pays de lOCDE,
la Russie, le Brsil, la Chine, lInde, lIndonsie et lAfrique du Sud) pour les annes 2005, 2008 et 2009, ventiles en
18 industries. On y trouvera notamment les indicateurs suivants :
les exportations brutes par industrie, ventiles selon leur contenu national ou tranger, le contenu national tant
son tour subdivis en trois composantes (direct, indirect et rimport) et le contenu tranger ventil par pays
dorigine ;
la teneur en services des exportations brutes, par industrie exportatrice (ventils selon leur origine
trangre/nationale) ;
les balances commerciales bilatrales, tablies selon les flux de valeur ajoute incorpore dans la demande
finale intrieure ;
les importations intermdiaires incorpores dans les exportations, en pourcentage des importations
intermdiaires totales.
Prochaines ditions
La prsente dition expose les premires estimations provisoires. Les prochaines ditions seront augmentes
plusieurs gards : nombre de pays couverts et ventilation plus fine en industries ; priode considre, lintention tant
de remonter aux donnes de 1995 ; nombre dindicateurs ; degr de dtail.
Qualit statistique
Il importe de souligner que les indicateurs figurant dans la base de donnes eVA sont des estimations. Les
statistiques brutes officielles du commerce international produites par les institutions statistiques nationales
aboutissent des chiffres non concordants pour les exportations mondiales totales et les importations mondiales
totales, avec des carts qui sont amplifis lorsque sont prises en compte les positions bilatrales des pays
partenaires. Les tableaux entres-sorties lchelle mondiale partir desquelles sont tablis les indicateurs eVA
liminent ncessairement ces carts, notamment ceux qui refltent un traitement national diffrent des rexportations
et du commerce de transit (par exemple, par des plaques tournantes comme les Pays-Bas et Hong Kong), pour
brosser une image cohrente des changes mondiaux. Sagissant des pays pour lesquels la base fournit des
donnes, les exportations et importations totales concordent avec les estimations de la comptabilit nationale
officielle. En revanche, les positions commerciales bilatrales prsentes dans la base de donnes (tablies daprs
les flux bruts) et celles publies par les institutions statistiques nationales peuvent tre diffrentes. Des travaux sont
en cours au sein de la communaut statistique internationale pour tablir une cohrence dans la comptabilisation des
flux commerciaux internationaux, en particulier en ce qui concerne les services, lorsque la comparaison des
statistiques nationales fait ressortir des carts significatifs.
Accs la base de donnes
La base de donnes eVA de lOCDE et de lOMC est accessible via le portail statistique de lOCDE
http://stats.oecd.org/ sous le thme changes internationaux et balance des paiements , et le portail de lOMC
http://www.wto.org/miwi.
Pour plus dinformations sur la mthodologie sous-jacente de la base de donnes et les indicateurs eVA, voir
www.oecd.org/trade/valueadded.
Pour toute question concernant la base de donnes : TIVA.contact@oecd.org




Les chanes de valeur mondiales au-del de la mesure des changes en valeur ajoute
La prise en compte de lorigine de la valeur ajoute ne constitue que la premire tape des travaux de lOCDE dans
ce domaine. Un rapport complet sur les implications des CVM pour laction des pouvoirs publics, qui sera diffus
loccasion de la runion ministrielle de lOCDE de mai 2013, traitera de la politique commerciale, des politiques
dinvestissement et dautres politiques intrieures visant tirer les avantages de la participation aux chanes de
valeur mondiales. De mme, le Quatrime examen mondial de laide pour le commerce, intitul Se connecter aux
chanes de valeur , qui aura lieu du 8 au 10 juillet 2013, abordera ces enjeux du point de vue du commerce et du
dveloppement.
Ces travaux sinspireront pour une bonne part du Systme dinformation statistique sous-jacent (base de donnes
entres-sorties au niveau mondial) labor pour produire la base de donnes eVA. Par consquent, dautres
indicateurs devraient voir le jour dans un certain nombre de domaines au cours des prochaines annes. Deux
domaines importants sont mentionner cet gard -- les changes demplois et de comptences pour lesquels
des indicateurs commenceront tre construits pour certains pays plus tard cette anne et plus long terme ; on
tudiera galement les modalits selon lesquelles les recettes (profits) gnrs par les courants dchanges, en
particulier par les actifs intellectuels, sont redistribus entre socits apparentes. Le Systme dinformation
statistique se prte galement au calcul dindicateurs dans un certain nombre dautres domaines -- lempreinte
carbone, par exemple -- pour lesquels lOCDE visera actualiser ses rsultats antrieurs, notamment dans le cadre
des indicateurs de la croissance verte de lOrganisation.