CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. GRATUIDADE DE JUSTIA. PRECLUSO LGICA.

LICENA POR MOTIVO DE

DOENA EM PESSOA DA FAMLIA. INDEFERIMENTO. REPARAO POR DANOS MORAIS. RESPONSABILIDADE CIVIL DO
ESTADO. TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO. RELAO DE CAUSALIDADE. INOCORRNCIA. SENTENA MANTIDA. 1 -
O PEDIDO DE GRATUIDADE DE JUSTIA SIMULTANEAMENTE AO RECOLHIMENTO DO PREPARO CONFIGURA
PRECLUSO LGICA, UMA VEZ QUE O RECOLHIMENTO DO PREPARO SE MOSTRA INCOMPATVEL COM A CONDIO
DE HIPOSSUFICINCIA QUE DEVE SER COMPROVADA PELA PARTE A FIM DE OBTER O BENEFCIO. PEDIDO
PREJUDICADO. 2 - A CONCESSO DA LICENA PARA ACOMPANHAR PESSOA DA FAMLIA EXIGE COMPROVAO DA
ENFERMIDADE POR PERCIA MDICA OFICIAL, BEM COMO RECLAMA A INDISPENSABILIDADE DA ASSISTNCIA DIRETA
DO SERVIDOR E A SUA IMPOSSIBILIDADE DE ASSISTIR AO DOENTE SIMULTANEAMENTE COM O EXERCCIO DO CARGO
OU MEDIANTE COMPENSAO DE HORRIO. 3 - AINDA QUE A CONSTITUIO FEDERAL TENHA ADOTADO A TEORIA
DO RISCO ADMINISTRATIVO NA DISCIPLINA DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO, TORNA-SE INDISPENSVEL
QUE A RELAO DE CAUSALIDADE ENTRE O DANO LAMENTADO E A AO OU OMISSO DO AGENTE PBLICO
ESTEJA DEVIDAMENTE COMPROVADA NOS AUTOS. 4 - INEXISTINDO PROVA NOS AUTOS DA EXISTNCIA DE DANO
DIANTE DA FALTA DE CORRELAO COM O INDEFERIMENTO DA LICENA E O POSTERIOR BITO DO ENTE FAMILIAR,
QUE, AT MESMO, J SE ENCONTRAVA EM ESTADO DE SADE CRTICO, NO H FALAR EM INDENIZAO.
APELAO CVEL DESPROVIDA.

(TJ-DF - APC: 20090110264368 DF 0030010-43.2009.8.07.0001, Relator: ANGELO CANDUCCI PASSARELI, Data de
Julgamento: 25/09/2013, 5 Turma Cvel, Data de Publicao: Publicado no DJE : 30/09/2013 . Pg.: 142)

1. LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DE PESSOA DA FAMLIA. ENFERMIDADE DE FILHO. AUSNCIAS DA ME AO
TRABALHO PARA ACOMPANH-LO. DIREITO SADE. PROTEO MATERNIDADE E CRIANA. PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS. PONDERAO DE VALORES. DESCONTOS E PROPORCIONALIDADE DE FRIAS INDEVIDOS.
Conquanto a CLT no contenha previso acerca da licena remunerada do trabalhador na hiptese de doena de
pessoa da famlia, a imprescindvel presena da me e/ou pai ao lado do filho doente encontra eco no ordenamento
jurdico ptrio. Tal concluso se coaduna com o direito vida e com o princpio da dignidade humana, alados ao
nvel constitucional. Desse modo, o direito sade, intimamente ligado a referidos princpios e "Fazendo parte do
ncleo sindicvel dos direitos sociais, sua outorga no poder ser afastada mesmo com a aplicao da ponderao,
ou seja, no h o que se ponderar sobre a entrega das prestaes materiais sobre a sade. Admite-se no mximo
discricionariedade sobre os meios de sua efetivao"."Diante disso, no se duvida que a proteo da sade o
direito individual preveno da doena, a seu tratamento e recuperao do doente, traduzindo-se no acesso aos
servios e aes destinadas recuperao do enfermo."(Luiz Armando Viola) De outro turno, o artigo 6 da Lei
Maior assegura a proteo maternidade e infncia. No se olvida, ainda, que a mesma Norma Fundamental
protege a criana ainda no ventre materno. Dessa maneira, no haveria como deixar de estender essa tutela
criana aps o parto, mormente quando ela se encontra em tratamento de sade. Desse modo, diante do quadro
apresentado nos autos, a causa do afastamento da reclamante de seu labor tornou-se relevante, permitindo-se
estimar que a apresentao dos atestados de acompanhamento seria bastante para justificar as faltas anotadas.
Logo, os descontos efetuados na remunerao da obreira a ttulo de licena para acompanhamento de seu filho,
bem como o abatimento das referidas faltas para fins de apurao de proporcionalidade de frias, so irregulares. 2.
MULTA PREVISTA NO ARTIGO 477 8., DA CLT. A penalidade prevista no 8. do artigo 477 da CLT incide sempre
que houver inobservncia pelo empregador do prazo legal fixado no 6. do mesmo permissivo, tanto quanto em
relao s obrigaes de pagar como de fazer, estas atreladas ao ato rescisrio. Essa indenizao somente no
devida em casos excepcionais, ou seja, na hiptese de o empregado der causa mora e de reconhecimento judicial
de pequenas diferenas em favor do empregado a ttulo de verbas rescisrias, no sendo, todavia, nenhum desses, o
caso dos autos. Assim, deve o ex-empregador suportar a multa pelo atraso. 3. Recurso ordinrio conhecido e provido
em parte.

(TRT-10 - RO: 571201101910005 DF 00571-2011-019-10-00-5 RO, Relator: Desembargador Brasilino Santos Ramos ,
Data de Julgamento: 03/08/2011, 2 Turma, Data de Publicao: 19/08/2011 no DEJT)
1. LICENA PARA ACOMPANHAMENTO DE PESSOA DA FAMLIA. ENFERMIDADE DE FILHO. AUSNCIAS DA ME AO
TRABALHO PARA ACOMPANH-LO. DIREITO SADE. PROTEO MATERNIDADE E CRIANA. PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS. PONDERAO DE VALORES. DESCONTOS E PROPORCIONALIDADE DE FRIAS INDEVIDOS.
Conquanto a CLT no contenha previso acerca da licena remunerada do trabalhador na hiptese de doena de
pessoa da famlia, a imprescindvel presena da me e/ou pai ao lado do filho doente encontra eco no ordenamento
jurdico ptrio. Tal concluso se coaduna com o direito vida e com o princpio da dignidade humana, alados ao
nvel constitucional. Desse modo, o direito sade, intimamente ligado a referidos princpios e "Fazendo parte do
ncleo sindicvel dos direitos sociais, sua outorga no poder ser afastada mesmo com a aplicao da ponderao,
ou seja, no h o que se ponderar sobre a entrega das prestaes materiais sobre a sade. Admite-se no mximo
discricionariedade sobre os meios de sua efetivao"."Diante disso, no se duvida que a proteo da sade o
direito individual preveno da doena, a seu tratamento e recuperao do doente, traduzindo-se no acesso aos
servios e aes destinadas recuperao do enfermo."(Luiz Armando Viola) De outro turno, o artigo 6 da Lei
Maior assegura a proteo maternidade e infncia. No se olvida, ainda, que a mesma Norma Fundamental
protege a criana ainda no ventre materno. Dessa maneira, no haveria como deixar de estender essa tutela
criana aps o parto, mormente quando ela se encontra em tratamento de sade. Desse modo, diante do quadro
apresentado nos autos, a causa do afastamento da reclamante de seu labor tornou-se relevante, permitindo-se
estimar que a apresentao dos atestados de acompanhamento seria bastante para justificar as faltas anotadas.
Logo, os descontos efetuados na remunerao da obreira a ttulo de licena para acompanhamento de seu filho,
bem como o abatimento das referidas faltas para fins de apurao de proporcionalidade de frias, so irregulares. 2.
MULTA PREVISTA NO ARTIGO 477 8., DA CLT. A penalidade prevista no 8. do artigo 477 da CLT incide sempre
que houver inobservncia pelo empregador do prazo legal fixado no 6. do mesmo permissivo, tanto quanto em
relao s obrigaes de pagar como de fazer, estas atreladas ao ato rescisrio. Essa indenizao somente no
devida em casos excepcionais, ou seja, na hiptese de o empregado der causa mora e de reconhecimento judicial
de pequenas diferenas em favor do empregado a ttulo de verbas rescisrias, no sendo, todavia, nenhum desses, o
caso dos autos. Assim, deve o ex-empregador suportar a multa pelo atraso. 3. Recurso ordinrio conhecido e provido
em parte.

(TRT-10 - RO: 571201101910005 DF 00571-2011-019-10-00-5 RO, Relator: Desembargador Brasilino Santos Ramos ,
Data de Julgamento: 03/08/2011, 2 Turma, Data de Publicao: 19/08/2011 no DEJT)
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO DISTRITAL. LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE DE PESSOA DA
FAMLIA INDEPENDENTE DE DEPENDNCIA ECONMICA. NECESSIDADE DE ESPECIFICAO DA NECESSIDADE DE
ACOMPANHAMENTO. 1 - A SOLIDARIEDADE DA FAMLIA NA RECUPERAAO DO DOENTE JUSTIFICA O
AFASTARMENTO DO SERVIDOR, INDEPENDENTEMENTE DA DEPENDNCIA ECONOMICA. PRECEDENTE NESTA TURMA
(ACRDO N.637758, 20120020171307DVJ, RELATOR: JOS GUILHERME, 2 TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS
ESPECIAIS CVEIS E CRIMINAIS DO DF, DATA DE JULGAMENTO: 13/11/2012, PUBLICADO NO DJE: 30/11/2012. PG.:
448). NO OBSTANTE, NECESSRIA A DEMONSTRAO DE QUE O PACIENTE NECESSITA DOS CUIDADOS DO
PARENTE, NO SENDO SUFICIENTE A LACNICA RECOMENDAO MDICA DE REPOUSO, USUAL NOS CASOS DE
ABONO. 2 - RECURSO CONHECIDO, MAS NO PROVIDO. CUSTAS PROCESSUAIS E HONORRIOS ADVOCATCIOS, NO
VALOR DE R$ 300,00, PELO RECORRENTE.

(TJ-DF - ACJ: 20130110217676 DF 0021767-71.2013.8.07.0001, Relator: AISTON HENRIQUE DE SOUSA, Data de
Julgamento: 25/06/2013, 2 Turma Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do DF)