Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso de Especializao em Ateno Bsica em Sade da Famlia, Universidade Federal de Minas Gerais, para obteno do Certificado de Especialista.
Orientadora: Prof Dra. Maria Rizoneide Negreiros de Arajo
UBERABA / MG 2009
CAMILA ROBERTO DA COSTA BORGES CAIXETA
CONSULTA DE ENFERMAGEM EM SADE DA FAMLIA
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso de Especializao em Ateno Bsica em Sade da Famlia, Universidade Federal de Minas Gerais, para obteno do Certificado de Especialista.
Orientadora: Prof Dr Maria Rizoneide Negreiros de Arajo
Banca Examinadora
Prof. Maria Jose Cabral Grillo Prof. Ktia Ferreira Costa Campos Prof. Maria Rizoneide Negreiros de Arajo (Orientadora)
Aprovada em Belo Horizonte _______/ _______/ _______
DEDICO este trabalho aos meus amores: Gustavo, grande incentivador das minhas escolhas e companheiro em todos os momentos; Amir, que chegou durante a finalizao deste estudo, me fazendo sentir uma mulher completa e realizada.
Amo vocs incondicionalmente.
AGRADECIMENTOS
Aos meus pais e irms pelo constante exemplo e apoio. Com vocs, aprendi o verdadeiro significado da palavra famlia.
minha orientadora, Dr Maria Rizoneide Negreiros de Arajo, a quem eu muito admiro, tanto pessoalmente quanto profissionalmente. Agradeo as valiosas contribuies para a realizao deste estudo. Obrigada pela compreenso, pacincia, carinho e estmulo para a concluso do trabalho antes do nascimento do Amir.
minha amiga e companheira de curso Karina Lellis, pela companhia e auxlio em todos os momentos, desde as viagens at as atividades.
Ao colega Carmine, pelos momentos alegres e descontrados e tambm situaes engraadas durante a realizao do curso.
Fernanda Carolina, minha tutora durante o curso de especializao. Obrigada pelo acompanhamento nesta jornada.
Aos meus colegas de trabalho do PSF: mdicos, enfermeiros, auxiliares, agentes, recepcionistas e servios gerais, no perodo de 2002 a 2008. Esta caminhada foi fundamental para minha formao e aprimoramento em sade da famlia. Agradeo pelo carinho, companheirismo e dedicao em todos estes anos.
J ancorado na Antrtida, ouvi rudos que pareciam de fritura. Pensei: ser que at aqui existem chineses fritando pastis? Eram cristais de gua doce congelada que faziam aquele som quando entravam em contato com a gua gelada. O efeito visual era belssimo. Pensei em fotografar, mas falei para mim mesmo: - Calma voc ter muito tempo para isso... Nos 367 dias que se seguiram, o fenmeno no se repetiu. Algumas oportunidades so nicas.
Amyr Klink
S existem dois dias no ano que nada pode ser feito, um se chama ontem e o outro amanh. Portanto, hoje o dia certo para amar, acreditar, fazer e principalmente viver.
Dalai Lama
RESUMO
A consulta de enfermagem uma atividade privativa e prestada pelo enfermeiro, na qual so identificados problemas de sade e prescritas e implementadas medidas de enfermagem com o objetivo de promoo, proteo, recuperao ou reabilitao do paciente. Este estudo teve como objetivo analisar na literatura nacional a produo cientfica relacionada consulta de enfermagem na estratgia de sade da famlia. A populao foi constituda pela literatura indexada nos bancos de dados nacionais (BIREME, SCIELO, BDENF) utilizando as palavras chaves: consulta de enfermagem e sade da famlia. A partir desta busca, encontramos 32 trabalhos. A amostra foi definida pela leitura dos mesmos e sua adequao aos critrios de incluso: artigos publicados em portugus no perodo de 2002 a 2008 e que abordavam o tema consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia, sendo selecionados dez artigos. Os resultados demonstram que os autores so enfermeiros, a maioria atuando na docncia com titulao de mestre. O ano com maior publicao de artigos foi 2008, destacando-se as pesquisas de natureza qualitativa. Todos os estudos abordaram a consulta de enfermagem em sade da famlia vinculada a programas ministeriais. Entendemos que os estudos onde a consulta de enfermagem est sendo realizada apresentam bons resultados e reforam ainda mais a importncia e significado desta atividade, tanto para o profissional que a executa, como para o cliente que a ela submetido. Atravs da reviso de literatura foi possvel perceber as diferentes abordagens e contextos da consulta de enfermagem. Cabe destacar o aumento da autonomia profissional e embasamento legal e cientfico que a mesma tem proporcionado, facilitando a construo de novos saberes e produo de novos conhecimentos.
Palavras-chaves: Consulta de enfermagem; Sade da famlia.
ABSTRACT
Nursing consultation is a private activity and provided by nurses, which are identified health problems and prescribed and implemented measures of nursing with the goal of promotion, protection or rehabilitation of the patient. This study aimed to analyze in the national scientific production related to nursing consultation on the strategy of family health. The population consisted of literature indexed in the national database (BIREME, SCIELO and BDENF) using the keywords: "nursing visit" and "family health". From this search, we found 32 jobs. The sample was defined by reading them and their suitability for inclusion criteria: articles published in Portuguese from 2002 to 2008 and addressed the topic of nursing consultation in the family health strategy, we selected ten articles. The results show that the authors are nurses, most working as a teacher with the title of master. The year with most articles was published in 2008, highlighting the research of qualitative nature. All studies addressed the nursing consultation in family health programs linked to ministers. We believe that studies in nursing consultation is being held have good results and further reinforce the importance and significance of this activity, both for the professional who performs, and for the client that it is submitted. A review of literature was possible to see the different approaches and contexts of nursing consultation. It is worth mentioning the increase in professional autonomy and legal and scientific foundation that it has provided, facilitating the construction and production of new knowledge.
Keywords: Nursing consultation; Family health.
SUMRIO
1. INTRODUO 10 2. JUSTIFICATIVA 14 3. OBJETIVO 17 4. REVISO DA LITERATURA 18 5. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS 22 5.1 Referencial terico-metodolgico 22 5.2 Mtodo 22 5.3 Etapas 23 5.4 Levantamento dos dados 23 5.4.1 Populao e amostra 23 5.4.2 Critrios de incluso 24 5.4.3 Seleo das fontes 24 5.4.4 Variveis de estudo 24 5.4.5 Instrumento de coleta de dados 24 5.4.6 Anlise dos dados 25 6. RESULTADOS 26 .7. DISCUSSO DOS RESULTADOS 31 8. CONSIDERAES FINAIS 35 REFERNCIAS 37 APNDICE 40
10 1. INTRODUO
Sade da famlia um tema que me acompanha e fascina desde a graduao em enfermagem. As experincias adquiridas na prtica e aliadas ao conhecimento terico despertaram cada vez mais a busca e explorao de informaes sobre esse assunto to relevante e significativo para a enfermagem.
Tudo se iniciou em 1999, aps a minha participao no processo seletivo para bolsa de internato rural durante a graduao na Universidade Federal do Tringulo Mineiro (UFTM). Passei um perodo de seis meses no municpio de Ibi/MG acompanhando o trabalho das equipes de sade da famlia. Tive a oportunidade de realizar consultas de enfermagem e outras atividades de responsabilidade do enfermeiro inseridas no contexto da estratgia sade da famlia.
A atividade consulta de enfermagem ainda era algo muito novo, que estava sendo incorporado ao trabalho do enfermeiro dentro do planejamento das aes a serem realizadas na Unidade Bsica de Sade. Nessa ocasio, o municpio de Ibi recebia do Departamento de Ateno Bsica do Ministrio da Sade um prmio de qualidade do servio realizado pelas equipes de sade da famlia. Esta conquista reforou ainda mais minha paixo e opo pelo trabalho junto s equipes de sade da famlia.
Ainda no meu perodo de acadmica de enfermagem, atuei como estagiria voluntria, na nica equipe de sade que estava implantada no municpio de Arax/MG, onde resido e atuo, hoje, como profissional.
Aps a minha graduao, em 2000, fui convidada a assumir, em 2002, a coordenao do trabalho das equipes de sade da famlia no municpio, que, poca, contava com quatro equipes implantadas. Permaneci no cargo por seis anos e participei do projeto de estruturao das equipes existentes e implantao de mais duas. De forma que, no final de 2008, com a mudana de governo fui remanejada para outro setor da sade no municpio e deixei a coordenao com seis equipes implantadas e uma cobertura de 22,0% da populao.
Em janeiro de 2008 fui aprovada no processo seletivo do NESCON/UFMG/Programa Agora, para o Curso de Especializao em Ateno Bsica em Sade da Famlia. Fazer o curso tem contribudo para o meu aperfeioamento terico, dando sustentao minha prtica profissional na ateno bsica e, ainda, colaborou para reafirmar o iderio e a perspectiva de continuar trabalhando nessa rea. Passei por uma experincia mpar ao vivenciar o processo de aprendizagem distncia e acredito que, como consequncia, tenha despertado mais a minha viso crtica e interesse pelo estudo de temas ligados ateno bsica.
O interesse em abordar o tema Consulta de Enfermagem foi despertado durante a minha trajetria no estudo do Mdulo 4: Prticas pedaggicas em ateno bsica sade: Tecnologias para abordagem ao indivduo, famlia e comunidade. A ltima parte desse mdulo foi referente consulta de enfermagem e, ao realizar uma das atividades propostas, que era a simulao de um dilogo em uma consulta, fiquei sensibilizada ao imaginar a grande possibilidade de intervenes que poderiam ser feitas ao paciente durante a realizao desta atividade. A partir das reflexes realizadas no decorrer do mdulo, percebi que, durante todos aqueles anos de trabalho frente coordenao do programa, eu no havia conseguido estruturar a consulta de enfermagem junto ao seis enfermeiros das equipes. importante ressaltar que, havia entraves polticos e, de certa forma, tambm a falta de conhecimento e habilidades tcnicas dos enfermeiros para a efetivao dessa atividade.
Voltando ao momento atual, tambm posso afirmar que a opo para trabalhar com esse tema, de relevncia no contexto da ateno bsica, especialmente na sade da famlia, tem relao com o fato de ser uma atividade que aborda a promoo de sade, a preveno de agravos e tambm a realizao de medidas teraputicas, resguardadas as questes ticas. Consequentemente, o fato de a consulta de enfermagem no ser realizada de forma sistematizada pelos enfermeiros das equipes de sade da famlia, no municpio onde trabalho, passou a me inquietar.
Reconhece-se que a estratgia de sade da famlia, criada em 1994, vem possibilitando a reorganizao da assistncia sade ofertada no municpio, pela
incorporao de aes de promoo, proteo e recuperao da sade do indivduo, famlia e comunidade. A organizao do processo de trabalho das equipes de sade da famlia possibilita que estas identifiquem em seus territrios as necessidades de ateno sade das famlias e, ao mesmo tempo, a implementao de aes promocionais, de preveno e de tratamento dos agravos a que esto submetidos alguns integrantes das famlias cadastradas (BRASIL, 1997).
Importante ressaltar que pela ateno prestada de forma contnua e pautada na territorializao, possvel diagnosticar as necessidades da comunidade, contribuindo para resolver satisfatoriamente os problemas identificados. A ateno bsica considerada como a porta de entrada do sistema de sade, que prioriza o cuidado sade e no apenas a doena (CARNEIRO et.al., 2008).
O enfermeiro como um dos profissionais que integra a equipe de sade da famlia, alm das atribuies comuns equipe tem atribuies especficas como, por exemplo: a consulta de enfermagem, solicitao de exames complementares, prescrio e transcrio de medicaes, com base em protocolos e critrios estabelecidos em programas ministeriais e observando as disposies legais da profisso (SANTOS et. al., 2008). Ele tem a oportunidade de ultrapassar o conhecimento biolgico, estabelecendo relaes entre o processo sade-doena e o social, tendo como base os dados epidemiolgicos que subsidiam aes capazes de causar impacto positivo nas formas de padecimento da populao. no momento da consulta que se busca uma interao com a famlia e o reconhecimento das especificidades de cada membro da mesma e, assim, proceder ou dialogar com a famlia as formas de interveno e/ou superao.
A consulta de enfermagem uma atividade prestada pelo enfermeiro ao usurio na qual so identificados problemas de sade e/ou doenas e prescritas e implementadas medidas de enfermagem com o objetivo de promoo, proteo, recuperao ou reabilitao do mesmo. um conjunto de aes de sucesso ordenada, para conhecer a situao de sade da clientela e tomar decises quanto assistncia a ser prestada, visando a mudanas favorveis sade (MARGARIDO; CASTILHO, 2006). Estas autoras relatam que estudos demonstram que a atuao do enfermeiro por meio da consulta de enfermagem,
melhora a adeso ao tratamento, acelera o restabelecimento do paciente e diminui o custo final da assistncia.
Silva (1998) ressalta que a implantao da consulta de enfermagem requer mudanas na prtica assistencial do enfermeiro, levando-o a compreender sua complexidade enquanto atividade que necessita de metodologia prpria e objetivos definidos. Neste sentido, torna-se importante pontuar a necessidade de formalizao desta atividade na instituio e adequar as normas de atendimento para possibilitar o desenvolvimento e opo do cliente para a mesma (MARGARIDO; CASTILHO, 2006). Frente a este contexto, pertinente realar a necessidade de profissionais capacitados e preparados para a consulta, como nos coloca Santos et. al. (2008: 127p).
[...] a formao acadmica no curso superior de enfermagem deve garantir o perfil multiprofissional e proporcionar identidade profissional para agir em situaes de imprevisibilidade, realidade a que esto sujeitos os profissionais enfermeiros nos servios de sade [...]
Dessa forma, construmos o objeto de estudo desta pesquisa centrado no reconhecimento da consulta de enfermagem como fator de promoo de sade e de preveno de agravos sade das famlias. A finalidade , portanto, realizar um levantamento de dados na literatura nacional para caracterizar a consulta de enfermagem realizada na estratgia governamental Sade da Famlia.
2. JUSTIFICATIVA
Partiu-se da compreenso de que a consulta de enfermagem uma atividade privativa do enfermeiro a qual faz parte de uma srie de atribuies do profissional que atua na estratgia de sade da famlia. O reconhecimento do papel do enfermeiro no mbito da ateno bsica permite a construo da sua identidade profissional, alicerado nas normas que regem a profisso.
A legalizao da consulta de enfermagem est pautada da Lei n 7.498/86 que regulamentou o Exerccio da Enfermagem e estabeleceu essa atividade como privativa do enfermeiro. Em 1993, o Conselho Federal de Enfermagem (COFEN), atravs da Resoluo n 159, estabeleceu a obrigatoriedade da realizao da consulta em todos os nveis de assistncia sade em instituies pblicas e privadas.
A portaria n 1.625/2007 do Ministrio da Sade alterou o anexo I da portaria n 648/2006 (Poltica Nacional de Ateno Bsica). Em relao s atribuies especficas do enfermeiro no programa, estabeleceu a realizao de consultas de enfermagem, a solicitao de exames complementares e a prescrio de medicaes, conforme protocolos e normas tcnicas estabelecidas pelo Ministrio da Sade, Gestores Estaduais, Municipais ou Federais.
Podemos perceber o quanto possvel o enfermeiro atuar de forma relevante, pela aceitabilidade do mesmo, pelas famlias e pela comunidade da sua rea de abrangncia. Esta atuao do enfermeiro na estratgia de sade da famlia se encontra legal e amplamente respaldada. No momento em que este presta as aes que lhe so prioritrias, assume atribuies e caractersticas que tornam conhecida e legitimada sua prtica profissional.
O municpio de Arax/MG tem 87.764 habitantes e conta com 10 equipes de sade da famlia implantadas, que so responsveis pela cobertura de 31.022 pessoas, correspondendo a uma cobertura de 35,3% dos muncipes pela estratgia. (DATASUS, 2009).
Um dado que nos preocupa o fato de a consulta de enfermagem no ser realizada de forma sistematizada pelos enfermeiros das equipes de sade da famlia. O que existe so os atendimentos individuais e as visitas domicilirias. Ressaltamos estas duas atividades tambm de responsabilidade do enfermeiro, mas enfatizamos que a consulta de enfermagem poderia se encontrar inserida neste elenco de atividades.
Na tentativa de fazer uma aproximao com essa prtica, busquei dados sobre a produo dos enfermeiros e dos mdicos no DATASUS, no Sistema de Informao da Ateno Bsica (SIAB). A primeira constatao foi que no h registro de uma atividade denominada consulta de enfermagem. Por conseguinte, os dados de produo tiveram como referncia os atendimentos individuais e as visitas domiciliares. Parti, portanto, do pressuposto de que no item atendimento de enfermagem estariam contidas as consultas realizadas pelo enfermeiro. No Quadro 1 pode-se visualizar os resultados dessa busca.
QUADRO 1 Nmero de atendimentos de enfermagem e mdico realizados pelos profissionais enfermeiros e mdicos das equipes de sade da famlia, no perodo de fevereiro a julho de 2009, no municpio de Arax - Minas Gerais.
ATENDIMENTOS DE ENFERMAGEM ATENDIMENTOS MDICOS MS Atendimento Individual Visita domiciliar Consultas Visita domiciliar Fevereiro 914 193 1.784 86 Maro 1.063 234 1.761 98 Abril 2.286 427 2.936 172 Maio 2.253 460 3.421 203 Junho 2.234 411 3.914 223 Julho 2.015 354 3.755 176 Total 10.765 2.079 17.571 958 Fonte: DATASUS / 2009 disponvel em: www.datasus.gov.br
Claramente especificada, a consulta mdica tem um nmero expressivo, bem superior ao nmero de atendimento individual realizado pela enfermagem. Esse dado pode ser indicativo de que a busca por atendimento na unidade bsica de sade , ainda,
prioritariamente, para procedimentos realizados pelo mdico. Quanto aos atendimentos de enfermagem, a constatao de que impossvel analisar a atividade de consulta de enfermagem a partir do SIAB, pelo fato de estarem contidos todos os procedimentos individuais realizados, alm de constar todos os profissionais de enfermagem das equipes de forma conjunta.
Importante ressaltar, como nos aponta Gomes e Oliveira (2005), que a consulta de enfermagem, dentro dos Programas Bsicos de Assistncia Sade na Ateno Bsica, prope modelos diferenciados de aes e estratgias para os enfermeiros. Na sade pblica, este profissional tem encontrado um amplo espao para sua atuao, seja nas consultas, no atendimento direto clientela, na solicitao de exames, na prescrio medicamentosa e, at mesmo, na educao em sade.
No entanto, a no sistematizao da consulta de enfermagem na maioria dos servios de sade, e em algumas equipes de sade da famlia onde o enfermeiro atua, leva- nos a reforar a importncia de se analisar a produo de conhecimento sobre a consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia.
3. OBJETIVO
Analisar na literatura nacional a produo cientfica relacionada consulta de enfermagem na estratgia de sade da famlia.
4. REVISO DA LITERATURA
A constituio Federal Brasileira de 1988 marca a consolidao do Sistema nico de Sade (SUS) como sistema de sade vigente no pas, com intuito de garantia de acesso universal aos servios e estabelecendo a sade como direito do cidado. Este processo permitiu uma nova configurao dos servios de sade, priorizando aes de carter coletivo e preventivo em substituio s aes individuais e curativas, at ento, predominantes (NASCIMENTO; NASCIMENTO, 2005; CARNEIRO et.al., 2008; SANTOS et. al., 2008).
Com a regulamentao do SUS, um novo modelo de ateno voltada sade foi instalado, pautado em princpios como a descentralizao, universalidade, integralidade, associados ao processo de territorializao, com o intuito de facilitar o acesso e priorizar as demandas e necessidades da populao (NASCIMENTO; NASCIMENTO, 2005; SANTOS et. al., 2008).
Embora este processo tenha sido estruturado de forma bem organizada, o que vemos no vai ao encontro do modelo proposto. A ateno que vem sendo prestada est longe de se constituir em uma ao integral. A assistncia se baseia em aes curativas a fim de reverter o processo de doena j instalada. De acordo com Carneiro et.al. (2008), este modelo vem contribuindo para a ideia de que a sade concretizada exclusiva ou prioritariamente no acesso aos servios, especialmente ao tratamento mdico.
Na busca de uma estratgia que mudasse esse modelo implementando o Programa Sade da Famlia (PSF), como consequncia da experincia positiva da implantao em 1991 do Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS), o PSF foi criado em 1994 pelo Ministrio da Sade como uma estratgia de estruturao do SUS, priorizando a reorganizao da assistncia bsica sade. Essa estratgia possibilita o desenvolvimento de aes de promoo, proteo e recuperao da sade do indivduo, famlia e comunidade e desenvolvida por meio de equipes multiprofissionais de sade, capacitadas a prestarem assistncia integral, contnua e resolutiva de forma a atenderem s reais necessidades de sade da populao cadastrada e acompanhada nas unidades bsicas de sade e comunidade (BRASIL, 1997; SAPAROLLI; ADAMI, 2007; CARNEIRO et.al., 2008; SANTOS
et. al., 2008). Dessa forma, o PSF passa a ser considerado pelo Ministrio da Sade o eixo estruturante da ateno bsica no Brasil (BRASIL, 2001).
Segundo o Ministrio da Sade (Brasil, 2001), cada equipe do programa composta por, no mnimo, um mdico generalista, um enfermeiro, um auxiliar ou tcnico de enfermagem e agentes comunitrios de sade na proporo de, no mximo, 750 pessoas acompanhadas por agente. O PSF incorpora e reafirma os princpios do SUS, visando ao carter substitutivo, hierarquizao, territorializao e ao trabalho em equipe (LEAL; MONTEIRO; BARBOSA, 2004). Neste contexto, est inserido o profissional enfermeiro que, dentro da sade pblica, tem encontrado amplo espao para sua atuao (GOMES; OLIVEIRA, 2005).
De acordo com o anexo I da Portaria n 648/2006 do Ministrio da Sade, alterada pela portaria n 1.625/2007 do mesmo rgo, ficam estabelecidas as atribuies privativas do enfermeiro:
[...] IV - realizar consultas e procedimentos de enfermagem na Unidade Bsica de Sade e, quando necessrio, no domiclio e na comunidade; V - solicitar exames complementares e prescrever medicaes, conforme protocolos ou outras normativas tcnicas estabelecidas pelo gestor municipal ou do Distrito Federal, observadas as disposies legais da profisso [...]
possvel perceber a grande contribuio oferecida pelo programa na definio da prtica do enfermeiro, voltada para a promoo da sade e bem-estar do ser humano em todo seu ciclo vital (CARNEIRO et.al., 2008).
A consulta de enfermagem definida como
[...] o conjunto de aes realizadas pela enfermeira, em uma sucesso ordenada, para conhecer a situao de sade da clientela e tomar decises quanto assistncia a ser prestada, visando a mudanas favorveis
sade [...] (CAMPADELLI, 1986 apud MARGARIDO; CASTILHO, 2006: 428 p).
Margarido; Castilho (2006 p. 428) comentam que o COFEN, atravs de sua resoluo n 159/96 define consulta de enfermagem como
[...] atividade privativa do enfermeiro, utiliza componentes do mtodo cientfico para identificar situaes de sade/doena, prescrever e implementar medidas de enfermagem que contribuam para a promoo, preveno, proteo da sade, recuperao e reabilitao do indivduo, famlia e comunidade [...]
Existe uma legislao que ampara e legitima o profissional para esta atuao. A Lei do Exerccio Profissional n 7.498/86, em seu artigo 11, estabelece as aes privativas do enfermeiro, destacando a consulta de enfermagem. Ainda ressalta que, como integrante da equipe, possvel a prescrio de medicamentos estabelecidos em programas de sade pblica e em rotina aprovada pela instituio de sade. O decreto n 94.406/87 regulamenta e estabelece a referida lei (CARNEIRO et.al., 2008).
A resoluo do COFEN n 271, do ano de 2002, trata da prescrio de medicamentos, solicitao de exames e da consulta de enfermagem, porm foi revogada pela resoluo n 317/2007 do COFEN, considerando que a Lei n 7.498/86 j contempla esta atividade e que a resoluo COFEN n. 195/97 j dispe sobre a solicitao de exames de rotina e complementares por enfermeiros pautados nos programas do Ministrio da Sade.
Margarido e Castilho (2006) apontam algumas premissas bsicas para a realizao da consulta pelo profissional enfermeiro. Dentre elas destacam: necessidade de formalizar a atividade na instituio, adequao de normas de atendimento, instalaes fsicas que respeitem a privacidade do paciente e propiciem boa interao com o profissional, a existncia de mobilirios/equipamentos adequados e, especialmente, de capacitao profissional e de segurana para a atuao do mesmo.
Estudos enfatizam que a consulta de enfermagem, como forma de atuao do enfermeiro, favorece a sade do indivduo, melhora a adeso ao tratamento, acelera o restabelecimento do paciente, reduz custos da assistncia, possibilita o diagnstico de necessidades, permite cuidados resolutivos e qualificados e direciona as aes de enfermagem prestadas, sendo fundamentada em princpios cientficos (MACIEL; ARAJO, 2003; MARGARIDO; CASTILHO, 2006; SAPAROLLI; ADAMI, 2007).
5. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
A enfermagem baseada em evidncias teve suas origens no movimento da medicina baseada em evidncias, que definida como o uso criterioso da melhor evidncia para sua utilizao na tomada de deciso sobre determinada prtica ou cuidado a ser realizado no paciente, a partir de integrao de experincias clnicas exitosas e identificadas em reviso de literatura (GALVO, et. al., 2002).
A essncia das pesquisas que utilizam esse mtodo a sntese dos conhecimentos produzidos e disponibilizados na literatura cientfica para subsidiar a tomada de deciso sobre medidas a serem adotadas no entendimento de um determinado problema ou mesmo para a soluo deste.
A enfermagem vem utilizando essa metodologia em pesquisas com a finalidade de melhorar a qualidade de sua prtica assistencial.
5.1 Referencial terico-metodolgico
A reviso integrativa da literatura consiste na sntese de estudos publicados sobre determinado assunto, oferecendo possibilidades de concluses gerais a respeito da rea estudada. um mtodo capaz de apontar lacunas do conhecimento a serem preenchidas atravs de novos estudos realizados. Neste tipo de estudo, primeiramente, determinado o objetivo a ser alcanado, depois formulados os questionamentos a serem respondidos e realizada a busca de pesquisas, utilizando critrios de incluso e excluso estabelecidos anteriormente. Os dados so interpretados, sintetizados e formuladas concluses atravs da comparao com os estudos utilizados na reviso (MENDES; SILVEIRA; GALVO, 2008).
5.2 Mtodo
Para a elaborao deste estudo, optou-se pela realizao de uma reviso integrativa da literatura nacional sobre consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia, pelo fato
de a mesma possibilitar a anlise e a sntese de conhecimentos cientficos j produzidos sobre esse tema.
A fundamentao terica est baseada nos estudos j realizados que utilizam esse mtodo de pesquisa que, segundo Fonseca (2008), possibilita a descrio do conhecimento existente sobre determinado assunto e promove a remodelao do mesmo para atualizao do conhecimento e, consequentemente, da prtica profissional.
5.3 Etapas
Para a efetivao da reviso integrativa, necessrio seguir algumas etapas para direcionar a pesquisa, que segundo Whittemore; Kmafl (2005) so: Identificao do problema Levantamento da literatura Avaliao dos resultados Redao da reviso
5.4 Levantamento dos dados
5.4.1 Populao e Amostra
A populao foi constituda pela literatura indexada nos bancos de dados nacionais (BIREME, SCIELO, BDENF) utilizando as palavras-chaves: consulta de enfermagem e sade da famlia. A partir desta busca, encontramos 32 trabalhos.
A Amostra foi definida pela leitura dos artigos, a partir das palavras-chaves que nortearam os critrios de incluso. A Amostra ficou, portanto, constituda de dez artigos (QUADRO 2).
QUADRO 2 - Populao e amostra de acordo com as bases de dados pesquisadas.
Base de dados Populao Amostra BIREME 07 01 SCIELO 23 08 BDENF 02 01 TOTAL 32 10
5.4.2 Critrios de incluso
Definiu-se, a priori, trabalhar com os artigos publicados em portugus, no perodo de 2002 a 2008, e que abordavam o tema consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia.
5.4.3 Seleo das fontes
Atendendo o perodo estipulado para o critrio de incluso, utilizaram-se as seguintes fontes de dados eletrnicos: BIREME Biblioteca. Virtual em Sade. Scielo Scientific Electronic Library Online BDENF Banco de Dados em Enfermagem
5.4.4 Variveis do estudo
Os dados foram analisados a partir das seguintes variveis: a. Autor principal do artigo, rea de atuao, profisso e titulao; b. Publicao, ano, nome do peridico, delineamento e a varivel de interesse.
5.4.5 Instrumento de coleta dos dados
Utilizou-se de um formulrio onde foram transcritas as informaes que fizeram parte das variveis da pesquisa (APNDICE A).
5.4.6 Anlise dos dados
Realizou-se inicialmente a leitura dos artigos que integraram a amostra e depois foi preenchido o instrumento de coleta de dados. A seguir procedeu-se anlise das variveis do estudo e o tratamento estatstico por meio de frequncia simples e absoluta. Construram- se 3 quadros sinpticos para apresentao das informaes extradas dos artigos selecionados, no tocante s variveis definidas previamente.
6. RESULTADOS
Verificou-se, pela reviso da literatura, que h escassez de material publicado sobre a consulta de enfermagem nos peridicos indexados nos bancos de dados pesquisados. Outra questo a ser considerada que, muitas vezes, a atividade de pesquisa se encontra restrita aos profissionais ligados aos centros universitrios, como pode ser percebido no quadro 3. Os autores esto descritos em ordem alfabtica e pelo autor principal. QUADRO 3 - Variveis relacionadas ao autor principal dos artigos selecionados, 2002 a 2008.
Pela anlise da profisso, podemos perceber que 100% da amostra constituda de enfermeiros. Com relao titulao acadmica, a maioria, cinco (50%), mestre na rea de enfermagem, seguidos de trs doutores (30%), um especialista (10%) e um graduado (10%). Quanto rea de atuao, encontramos a maioria dos profissionais, 80%, atuando na docncia e apenas 20% como enfermeiros assistenciais, sendo um enfermeiro atuante em PSF e outra, no Centro de Ateno Psicossocial.
No deve causar estranheza o alto ndice de autores docentes e com ps-graduao, considerando que esperado que o interesse e engajamento em pesquisas sejam maiores
naqueles profissionais, pela prpria exigncia de titulao por parte das instituies de ensino em seus planos de cargos e carreiras, e ser tambm a pesquisa uma atividade inerente ao exerccio da docncia.
No quadro 4, os artigos esto apresentados conforme veculo e ano em que foram publicados, de acordo com a fonte de acesso, o tipo de estudo e por autor principal.
QUADRO 4 - Caractersticas das publicaes dos artigos selecionados, 2002 a 2008. N Autor principal Peridico
Veculo de divulgao Ano de publicao Delineamento do estudo 01 BARBOSA, et. al. Acta Paulista de Enfermagem SCIELO 2007 Qualitativo 02 CARNEIRO, et. al. Revista Eletrnica de Enfermagem SCIELO 2008 Outros: documental 03 FORNAZIER; SIQUEIRA Jornal Brasileiro de Psiquiatria SCIELO 2006 Qualitativo 04 FREITAS, et. al. Rev. Brasileira Enfermagem SCIELO 2008 Qualitativo 05 LEAL, et. al. Rev. Universidade Federal Gois SCIELO 2004 Quantitativo 06 MACIEL et. al. Rev. Latino Americana Enfermagem SCIELO 2003 Qualitativo 07 RIOS, VIEIRA Cincia e Sade Coletiva BIREME 2007 Qualitativo 08 SANTOS Rev. Brasileira Enfermagem SCIELO 2004 Quali- quantitativo 09 SANTOS et. al. Texto e Contexto Enfermagem SCIELO 2008 Qualitativo 10 SAPAROLLI; ADAMI Acta Paulista de Enfermagem BDENF 2006 Quantitativo
Na anlise do peridico, em que o artigo foi encontrado, foi possvel perceber que 70% so especficos da rea de enfermagem, com destaque para publicaes, duas na Revista Brasileira de Enfermagem e duas na Revista Acta Paulista de Enfermagem. Em se tratando do veculo de divulgao, a maioria, oito (80%), foi obtida no SCIELO, seguido de um (10%), na BIREME e outro (10%), no BDENF. Quanto ao ano de publicao, a maioria, trs (30%), data de 2008, sendo os anos de 2004, 2006 e 2007 representados por 20% cada um e apenas um (10%), publicado em 2003.
Chama a ateno o nmero inexpressivo de publicaes no perodo de 2003 a 2007, considerando que a legislao da consulta de enfermagem est pautada na Lei n 7.498/86 e que o Conselho Federal de Enfermagem (COFEN), por meio da Resoluo n 159/93, estabeleceu a obrigatoriedade da realizao da consulta em todos os nveis da assistncia sade em instituies pblicas e privadas em 1993. Ainda, que o Ministrio da Sade, desde 2006, reafirmou a consulta de enfermagem como uma das atribuies do enfermeiro, dentro da Poltica Nacional de Ateno Bsica (BRASIL, 2006; BRASIL, 2007), para desenvolvimento da estratgia Sade da Famlia.
Com relao ao delineamento do estudo, destacam-se os qualitativos, seis (60%), seguidos dos quantitativos dois (20%), quali-quantitativo um (10%) e um documental (10%). De acordo com Polit et al. (2004), a metodologia qualitativa rene um conjunto complexo de dados derivados de vrias fontes, variando de entrevistas observao, interpretao de documentos e reflexo. O pesquisador qualitativo estuda um fenmeno longitudinalmente, aps os dados terem sido coletados e analisados.
Pelo tema abordado, percebe-se a preferncia de trabalhos qualitativos especialmente pelo fato de os autores buscarem o entendimento do fenmeno segundo perspectiva dos participantes estudados e, a partir da, situarem as suas interpretaes relacionadas com fenmenos. Alm disso, esse resultado confere com a tendncia da enfermagem brasileira nos ltimos anos, ou seja, a realizao de estudos utilizando-se metodologias qualitativas.
O quadro 5 apresenta os resultados em relao varivel do estudo, ou seja, o objeto consulta de enfermagem na estratgia de sade da famlia, caracterizando o foco da publicao analisada.
QUADRO 5 Relao e varivel de interesse dos artigos selecionados, 2002 a 2008.
N Autor principal Varivel de interesse 01 BARBOSA, et. al. (2007) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Sade da mulher 02 CARNEIRO, et. al. (2008) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Legislao especfica 03 FORNAZIER; SIQUEIRA (2006) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Paciente alcoolista 04 FREITAS, et. al. (2008) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Hansenase 05 LEAL, et. al. (2004) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Legislao especfica 06 MACIEL et. al. (2003) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Hipertenso arterial 07 RIOS (2007) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Sade da mulher 08 SANTOS (2004) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Doena cardiovascular 09 SANTOS et. al. (2008) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Percepes do enfermeiro 10 SAPAROLLI; ADAMI (2007) Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia Foco: Sade da criana
Ao abordarmos a varivel de interesse, at por se tratar de um critrio de incluso estabelecido previamente, verificamos que 100% dos artigos encontrados abordam a consulta de enfermagem na estratgia de sade da famlia. A ttulo de complementao, foi includa a rea especfica da consulta, e podemos perceber que a maioria vinculada a
programas ministeriais includos na estratgia sade da famlia, como: sade da mulher, da criana, hipertenso arterial e hansenase.
Essa ocorrncia pode ter relao com a definio de reas de atuao estratgicas mnimas da ateno bsica explicitada na Norma Operacional da Assistncia do SUS (NOAS): o controle da tuberculose, a eliminao da hansenase, o controle da hipertenso arterial, o controle do diabetes mellitus, a sade da criana, a sade da mulher e a sade bucal (BRASIL, 2001).
Notam-se, tambm, dois estudos abordando a legislao especfica para esta ao e um que aborda a percepo do enfermeiro no desenvolvimento da consulta.
7. DISCUSSO DOS RESULTADOS
Pesquisa realizada em Fortaleza (CE) com enfermeiras atuantes em programas de hipertenso, nas unidades de sade municipais, constatou falta de sistematizao no procedimento consulta de enfermagem e centralizao no modelo mdico tradicional. As autoras ressaltam necessidade de conscientizao destas enfermeiras sobre a participao em programas de sade e responsabilidade na aquisio de competncias, a fim de permitir o desempenho de forma adequada (MACIEL; ARAJO, 2003). Outras autoras como Saparolli; Adami (2007) destacaram a importncia da consulta de enfermagem como uma estratgia para melhorar a adeso ao tratamento, reduzir custos da assistncia e possibilitar cuidados resolutivos qualificados, pela utilizao dos princpios cientficos que regem a sua prtica.
Em Palmas (TO), em um estudo realizado com o objetivo de discutir a percepo do enfermeiro sobre a legislao que regulamenta sua prtica no PSF, os autores concluram que 80% dos participantes no possuam segurana para exercer aes referentes ao diagnstico de doenas, prescrio de medicamentos e solicitao de exames, atividades que fazem parte da consulta de enfermagem (LEAL; MONTEIRO; BARBOSA, 2004). Pode- se inferir que a pouca atuao do enfermeiro na consulta de enfermagem pode ter sua origem em uma falha do rgo formador, que no aprofunda os conhecimentos necessrios e no oferece uma prtica assistencial que contemple a realizao de consultas pelos discentes.
O impacto das aes educativas em sade na consulta de enfermagem ao transplantado cardaco foi avaliado em uma instituio pblica de sade de Fortaleza (CE). Os resultados evidenciaram nos clientes o desenvolvimento de habilidades para o autocuidado e nos enfermeiros, o despertar de um direcionamento sistemtico e eficaz no acompanhamento dos mesmos (SANTOS; OLIVEIRA, 2004).
A consulta de enfermagem a pacientes alcoolistas foi descrita no Esprito Santo em um programa de assistncia a usurios com este agravo. Os achados apontaram que esta atividade tem atendido, prioritariamente, as necessidades humanas bsicas, fundamentadas
na teoria de Horta, com a ateno de enfermagem centrada no autocuidado, por meio da teoria de Orem. A enfermagem tem propiciado informaes qualificadas e contnuas visando abstinncia alcolica e mudanas no estilo de vida, contribuindo para a reinsero do indivduo na sociedade (FORNAZIER; SIQUEIRA, 2006).
Saparolli; Adami (2007) avaliaram a qualidade da consulta de enfermagem criana, no PSF em So Paulo, e verificaram em seu estudo que as consultas realizadas pelas enfermeiras foram consideradas adequadas em relao aplicao de conhecimentos tcnico-cientficos na implementao de aes preconizadas pelo Ministrio da Sade, embora demandem ajustes nos procedimentos relacionados a aspectos educativos.
A valorizao da cultura e saber populares foram relatados na descrio de uma experincia de acadmicos de enfermagem, durante a realizao das consultas de enfermagem. Em Campo Grande (MS), em um grupo voltado ao atendimento de purperas, foi possvel compreender como se torna fundamental uma relao articulada no decorrer das consultas de enfermagem entre os saberes populares e acadmicos no cuidado humanizado e eficiente sade destas pacientes (BARBOSA; TEIXEIRA; PEREIRA, 2007).
Estudo reflexivo realizado em Maranho objetivou refletir sobre a consulta de enfermagem como espao educativo nas aes de assistncia pr-natal. Os resultados encontrados demonstraram que a ao educativa das enfermeiras foi caracterizada como rotineira, pouco participativa, com predomnio de informaes. Foi sugerida a reorientao do servio de ateno gestante, atravs de ambiente fsico adequado para o atendimento das consultas e formao de grupos (RIOS; VIEIRA, 2007).
Aspectos ticos e legais da prescrio de medicamentos e solicitao de exames por enfermeiros do PSF foram analisados, assim como os limites dessa interveno na prtica do profissional enfermeiro. Os achados demonstraram que a atuao do enfermeiro na descrio de medicamentos se encontra respaldada na lei do exerccio e nos protocolos clnicos (CARNEIRO et.al., 2008).
Em Juiz de Fora (MG), a consulta de enfermagem, no contexto da ateno bsica de sade, foi explorada em uma pesquisa com o objetivo de conhecer a percepo do
enfermeiro sobre a mesma. Chegou-se concluso de que, quando realizada de forma contextualizada e participativa, a consulta propicia condies favorveis tanto no usurio quanto no servio. Neste processo, o enfermeiro demonstra interesse pelo paciente, possibilitando a criao de vnculos com este, a famlia e comunidade. Portanto, a consulta foi valorizada como instrumento facilitador do vnculo, embora tenham sido citadas dificuldades para sua realizao (SANTOS et. al., 2008).
Com o objetivo de identificar as dificuldades do enfermeiro para melhoria da qualidade da consulta de enfermagem e acompanhamento aos portadores de hansenase e conhecer a percepo do cliente em relao a este acompanhamento, foi realizada uma investigao em Sobral (CE), nas equipes do programa de sade da famlia. Notou-se que o enfermeiro busca prestar uma assistncia eficiente, atravs da criao de vnculos e confiana, priorizando a cura e preveno das incapacidades. Como dificuldades, foram apontadas a organizao dos servios, excesso de demanda, procedimentos tcnicos e registro de informaes. A percepo dos clientes em relao consulta foi satisfatria, com nfase na forma clara com que as informaes so repassadas e a ateno que lhes prestada (FREITAS et. al., 2008).
A partir da sntese dos artigos, possvel concordar com Gomes e Oliveira (2005: 394 p) ao afirmarem que:
[...] em seu trabalho dentro da sade pblica, o enfermeiro tem encontrado um amplo espao de desenvolvimento para sua atuao diria, quer seja dentro da consulta de enfermagem atravs do atendimento direto clientela, com o suporte dos exames laboratoriais de rotina e de prescrio medicamentosa padronizada, ou atravs da educao em sade, tanto desenvolvida em nvel individual, tambm na consulta de enfermagem ou em nvel coletivo, na comunidade onde o profissional est inserido [...]
Pela anlise das publicaes estudadas, percebe-se indcio de que a consulta de enfermagem pode ser efetiva para a construo de vnculos entre o enfermeiro e a comunidade, entendida assim como um espao para a ao educativa, o que justifica a sua utilizao na ateno bsica, devendo ser estimulada. Por outro lado, a identificao da falta
de habilidade de alguns enfermeiros para o desempenho desta atividade preocupante e sugere a necessidade de estudos que possibilitem a identificao das causas desta ocorrncia. De modo geral, pode-se afirmar que a consulta de enfermagem um instrumento importante e seu uso deve ser intensificado, principalmente no nvel de ateno que prioriza a promoo da sade, onde o vnculo e aes educativas so essenciais.
8. CONSIDERAES FINAIS
Diante dos resultados encontrados, ficou evidente que a literatura nacional e a produo cientfica relacionada consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia ainda se apresenta escassa. Contudo, mesmo escassa, esta produo aponta para a importncia do desenvolvimento de estudos nesta rea, considerando ser um campo de grande destaque e autonomia para o profissional enfermeiro.
Indica, tambm, que, nos locais onde a consulta de enfermagem est sendo realizada, h bons resultados, o que refora a importncia e significado desta atividade, tanto para o profissional que a executa, como para o cliente que a ela submetido. Portanto, este achado, de certa forma, justifica este trabalho, pois pode estimular tanto a intensificao desta prtica como o registro e publicao de experincias exitosas na rea.
Por meio desta reviso de literatura, foi possvel perceber as diferentes abordagens e contextos da consulta de enfermagem, cabendo destacar o aumento da autonomia profissional e o embasamento legal existente, o que facilita a construo de novos saberes e produo de novos conhecimentos.
Este trabalho foi importante para a minha atuao profissional, pois o seu desenvolvimento permitiu a aquisio de conhecimentos importantes para a compreenso do papel do enfermeiro na sua atuao na estratgia sade da famlia.
Mesmo tendo percebido, ao comparar a teoria com a realidade cotidiana, a consulta de enfermagem no est institucionalizada na prtica dos servios e acontece, prioritariamente, como substitutiva, seletiva ou como reforo da consulta mdica. Percebi, tambm, que a no realizao desta atividade faz com que o enfermeiro perca espao e chances de desenvolver uma atividade que lhe privativa, e que a ausncia dessa prtica pelo profissional contribui para o fortalecimento de um modelo de assistncia contrrio aos princpios do SUS e da estratgia sade da famlia. Por outro lado, pode-se supor que o enfermeiro, por no ter adquirido habilidades especficas para a realizao da
consulta, centra suas atividades na rea administrativa, extremamente burocrtica. Assim, deixa de exercer uma assistncia direta aos usurios dos servios de sade, em especial, da populao adscrita da rea de abrangncia da unidade bsica de sade em que atua.
Outro aspecto importante e fruto deste trabalho a constatao da necessidade de que sejam institudos treinamentos e capacitaes que aumentem a segurana do enfermeiro na realizao da consulta de enfermagem. Essa deve ser uma ao a ser implementada para os enfermeiros que fazem parte das equipes de sade da famlia do municpio onde atuo e que representa o espao da minha reflexo inicial a qual motivou a abordagem desta temtica.
Finalizando, ouso inferir que, enquanto esta atividade no se encontrar inserida na prtica cotidiana dos enfermeiros das equipes de sade da famlia, haver predomnio do modelo assistencial hegemnico, mdico-centralizador, contribuindo para a manuteno da cultura da consulta mdica e da medicalizao.
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REFERNCIAS
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APNDICE
Formulrio para coleta de dados
1. IDENTIFICAO 1.1 Identificao dos pesquisadores 1.1.1 Nome do pesquisador principal 1.1.2 Profisso do pesquisador principal 1.1.3 Titulao do pesquisador principal
2. TTULO DO PERIDICO 2.1 Peridico 2.2 Ano de publicao
3. VECULO DE DIVULGAO - INDEX 3.1 BIREME 3.2 SCIELO 3.3 BDENF 3.4 Outros
4. DELINEAMENTO DO ESTUDO 4.1 Tipos: ( ) qualitativa ( ) quantitativa ( ) quali-quantitativa ( ) outros
5. VARIVEL DE INTERESSE: Consulta de enfermagem na estratgia sade da famlia
Cuidados em saúde no contexto da Pandemia de Covid-19 -estratégias e desafios a partir das narrativas das trabalhadoras e dos trabalhadores da Atenção Básica à Saúde em um município do interior do Amazonas