Sie sind auf Seite 1von 43

Elaborado por:

Ing. Mery V. Vera Valdivieso


Informe N 1
ANLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO EL MILAGRO,
DISTRITO DE PICHANAQUI, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO JUNIN
UBICACIN:

LOCALIDAD : EL MILAGRO
DISTRITO : PICHANAQUI
PROVINCIA : CHANCHAMAYO
DEPARTAMENTO : JUNIN


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
INDICE
1. INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 2
2. OBJETIVO .................................................................................................................................. 3
3. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 3
4. ANTECEDENTES DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO ........................................................................................................................... 4
4.1.1. UBICACIN POLTICA .............................................................................................. 4
4.1.2. UBICACIN GOEGRAFICA ...................................................................................... 5
4.1.3. SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO ........................................... 9
4.1.4. SISTEMA DE SANEAMIENTO. ............................................................................... 10
5.1. PELIGROS NATURALES EN EL REA DEL PROYECTO SISMOS .............................. 11
5.1.1. Deslizamientos y/o huaycos ..................................................................................... 12
5.1.2. Inundacin ................................................................................................................ 13
5.1.3. Lluvias intensas. ....................................................................................................... 14
5.1.4. Contaminacin Ambiental ........................................................................................ 15
5.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES PELIGROS ................................................................ 15
5.3. EVALUACIN DE GRADO DE PELIGROS .................................................................... 17
5.4. ANLISIS DE RIESGO .................................................................................................... 18
5.4.1. Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente. ........................... 18
5.4.2. Calificacin y priorizacin ............................................................................................. 19
5.4.3. Mapa de riesgo ............................................................................................................. 19
5.4.4. Valoracin de la vulnerabilidad .................................................................................... 20
5.4.5. Diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados .................................... 21
5.5. IDENTIFICACIN DE GRADO DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO ..................... 22
5.6. ANLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO- ADR ............................................................. 28
5.7. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ...................................................... 28
5.8. MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS DEL PROYECTO SOBRE EL
AMBIENTE 29
5.9. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES. ............... 31
5.9.1. Consideraciones generales del plan de contingencias ................................................ 31
5.9.2. Objetivos ....................................................................................................................... 31
5.9.3. Implementacin del Plan de Contingencias ................................................................. 31
5.9.4. Respuesta a Emergencias ........................................................................................... 32
5.9.5. Identificacin de unidad de contingencia. .................................................................... 32
5.9.6. Telfonos de Emergencia ............................................................................................ 33
5.9.7. Accidentes laborales ................................................................................................ 33
6. PROPUESTA DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS......... 33
7. COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL ............................................................................... 34
8. ANEXOS ................................................................................................................................... 34
Anexo N 1: Formato N1 Identificacin de Peligros y Vulnerabilidades Riesgos
Anexo N 2: Panel Fotogrfico
Anexo N 3: Mapa de Sismicidad


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

1. INTRODUCCIN
Desde el origen de nuestros das y a travs del tiempo, el ser humano se ha encontrado
siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades,
hechos, circunstancias y mltiples fenmenos recurrentes, tanto de orden natural, como
generados o inducidos por su propia mano (antrpicos), que se producen en su entorno
de vida y afectan directamente su integridad fsica, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e
inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha
motivado desde los inicios de su evolucin a actuar individualmente ante los fenmenos
que le afectan.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo,
frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los
factores polticos y sociales. Como seala el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), Aproximadamente el 75% de la poblacin mundial vive en zonas que
han sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundacin o una sequa.
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los
ms vulnerables, es imprescindible realizar una gestin adecuada del riesgo de desastre
que evale los peligros y analice las vulnerabilidades presentes en las localidades donde
se proyecta implementar los servicios de agua potable y saneamiento.
Actualmente la localidad El Milagro carece de un adecuado abastecimiento de agua
potable y disposicin sanitaria de excretas, incrementando la prevalencia de
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs).
Los servicios bsicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la calidad de vida
de los beneficiarios, promoviendo mejoras en los hbitos y adecuadas prcticas de
higiene de la poblacin y reduciendo la aparicin de enfermedades diarreicas y/o
gastrointestinales.














Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

2. OBJETIVO
El objetivo del presente estudio es realizar un anlisis y evaluacin de los peligros y
vulnerabilidades de origen natural y/o antrpico sobre las infraestructuras proyectadas
durante la implementacin del servicio de agua potable e instalacin de Unidades
Bsicas de Saneamiento (UBS) en la localidad El Milagro, distrito de Pichanaqui,
provincia de Chanchamayo en la regin de Junn.
3. ANTECEDENTES
El Per, debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, presenta gran
ocurrencia de diversos y mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en las
ltimas dcadas, debido principalmente a la ocupacin informal del territorio, que no slo
incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin contribuye a la generacin de
conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de viviendas e
infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos,
alud, inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar que en nuestro pas,
durante dcadas se ha priorizado la ejecucin de acciones que corresponden a la gestin
reactiva del riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayora a la preparacin y
atencin de la emergencia, situacin que se sustenta en la existencia de una crisis en la
gestin del territorio, debido a la gestin fragmentada y desarticulada que en la actualidad
caracteriza a muchos gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada
capacitada institucional para aplicar el marco normativo existente y generar informacin
tcnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeas se
construyen ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se
construyen infraestructuras de saneamiento bsico vulnerables, incrementando los
niveles de riesgo de la poblacin en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de
mejorar la gestin en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el
estudio tcnico de anlisis de peligros y vulnerabilidad existentes, as como plantear
alternativas y/o propuesta de medidas de prevencin y mitigacin del riesgo.










Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

4. ANTECEDENTES DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE
SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
4.1. DESCRIPCIN DE LA ZONA
4.1.1. UBICACIN POLTICA
La localidad El Milagro se ubica polticamente en el distrito Pichanaqui, provincia de
Chanchamayo en la regin de Junn.
Tabla 1- Localizacin del Proyecto
REGION DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD
Junn Junn Chanchamayo Pichanaqui El Milagro
Fuente: Elaboracin Propia
Figura 01- Diagrama de ubicacin de la localidad El Milagro.
Fuente: Elaboracin propia

El Milagro


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
4.1.2. UBICACIN GOEGRAFICA
a. Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM)
El proyecto se encuentra localizado en la Zona 18 L - coordenadas UTM el cual est en
referencia al Sistema Geodsico Mundial (WGS 84); en este caso la georeferencia se
expresa mediante un identificador de zona y dos coordenadas (x, y) en metros segn los
ejes E-O y N-S respectivamente. Esta ubicacin se muestra en el Cuadro:
Tabla 2- Ubicacin de la Localidad El Milagro
Punto de
Ubicacin
Coordenadas UTM-WGS84
Zona 18 L Altitud (msnm)
Plaza de la
Localidad
Coordenada Este 520949
448
Coordenada Norte 8787334
Fuente: Elaboracin propia, datos tomados en campo con equipo GPS.

Figura 02- Croquis de ubicacin de la localidad El Milagro.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos tomados en campo



rea Verde
vivienda
Colegio El
Milagro
vivienda tienda

Carretera
afirmada
Ro Perene


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

b. Accesibilidad
El acceso a la localidad El Milagro, es de la siguiente manera.
Tabla 3- Acceso a la localidad de El Milagro
RUTA
TIPO DE
TRANSPORTE
TIPO VIA
DISTANCI
A
TIEMPO
Lima - Pichanaqui autobs asfaltado
390.00 km
aprox.
9 horas
20 min.
Pichanaqui - Puerto Ipoki vehculo (general) asfaltado
17 km
aprox. .20 min.
Puerto Ipoki - Cruce de bote chata fluvial
0.20 km
aprox. 10 min.
Cruce de bote - Alta boca del Ipoki camioneta Carretera afirmada
1 km
aprox. 15 min.
Alta boca del Ipoki- Bajo boca del Ipoki camioneta Carretera afirmada
2 km
aprox. 15 min.
Bajo boca del Ipoki - Inpitato cascada camioneta Carretera afirmada
7 km
aprox. 20 min.
Inpitato cascada - El milagro camioneta Carretera afirmada
8 km
aprox. 30 min.
Fuente: Elaboracin propia, datos recolectados en campo.
c. Clima
De acuerdo a la Clasificacin Climtica de Kpen, en la que describe los climas del
mundo en funcin de su rgimen de temperaturas, emplea un sistema de letras
maysculas y minsculas cuyo valor est establecido en torno a ciertos umbrales en
cuanto a las temperaturas medias anuales. Con respecto a ello a la localidad El Milagro
le corresponde un clima tropical
1
(Af). Asimismo, presenta un microclima muy lluvioso
clido, abundante lluvia en el ao, y con ms intensidad entre los meses de diciembre-
marzo
2

El clima tropical (Af), se caracteriza por presentar lluvias repartidas a lo largo del ao por
lo que no hay una estacin seca, ya que todos los meses generalmente superan los 60
mm. Este clima se caracteriza por ser un clima de alta vegetacin, adems de ser uno de
los ms hmedos, cuenta con distintas plantas y especies vegetales y calurosas en
poca de verano y con lluvias torrenciales en pocas de invierno.
1) Temperaturas
La temperatura est sujeta a diferentes factores tales como: altitud, latitud,
topogrficos, estacionales, entre otros; que para el caso particular de la localidad
El Milagro, ubicada dentro de la jurisdiccin del distrito de Pichanaqui, la
caracterstica climtica (temperatura y precipitacin) resulta claramente similar a la
encontrada en dicho distrito, con una ligera variacin debido a la topografa local.
De acuerdo con la escasa informacin provista por el SENAMHI, que posee
estaciones meteorolgicas a nivel provincial (y excepcionalmente a nivel distrital),
muchas de las cuales se encuentran inoperativas actualmente; se ha solicitado
informacin meteorolgica al SENAMHI de la ESTACIN PICHANAQUI (Ver

1
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per-SENAMHI. Clasificacin Climtica del Per.
2
Municipalidad Distrital de Pichanaqui. Diciembre 2012. Mejoramiento de capacidades para la ZEE y OT.
Mapa de Clima.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
figura N 1 y N 2), que se encuentra Operativa y ms prxima a la localidad,
obtenindose los siguientes resultados:

La temperatura promedio anual es aprox. de 25.6 C, la que vara conforme a los
diversos pisos ecolgicos y microclimas que presenta la geografa local. La
temperatura media mensual ms baja (24.4 C) se ha registrado en el mes de
Febrero (2012) y la ms temperatura ms alta (27.1 C).corresponde al mes de
octubre (2010).

Figura 03- Estacin Meteorolgica Pichanaqui Temperatura

Tabla N 5- Temperaturas registradas en la Estacin Meteorolgica de Pichanaqui.
AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
PROMEDIO
ANUAL
2009 24.9 24.5 25.6 25.1 25.5 24.4 24.8 26.1 26.0 26.7 26.2 24.8 25.4
2010 25.1 25.6 26.5 26.1 25.7 25.7 25.2 26.4 27.3 27.1 26.6 25.3 26.1
2011 24.8 24.7 24.8 25.4 25.5 25.5 25.0 25.4 26.3 25.8 26.9 25.4 25.5
2012 25.5 24.4 25.3 25.5 25.3 24.6 25.1 26.2 25.8 26.7 25.7 24.9 25.4
Promedio Anual 25.6
Fuente: Elaboracin propia con informacin provista por SENAMHI 2013.
Fuente: SENAMHI 2013.



Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
2) Lluvias
En cuanto a las lluvias en la zona, se distinguen dos estaciones bien
diferenciadas; la temporada de estacin seca (de junio a noviembre) y la
temporada hmeda, que se inicia en diciembre y permanece hasta mayo.
Las lluvias estn presentes todo el ao, sobre todo en la temporada hmeda. La
precipitacin promedio anual registrada en los ltimos 4 aos alcanza los 1848.8
mm anuales; la precipitacin mensual mxima se registr en el mes de octubre
(2011) alcanzando los 618.8 mm, y la precipitacin mensual mnima corresponde
al mes de julio (2010) con 0.7 mm. El ao donde se registr la mxima
precipitacin anual fue el 2011 alcanzando los 2165.8mm anuales.

Figura 04: Estacin Meteorolgica Pichanaqui- Precipitacin
Fuente: SENAMHI 2013.

Tabla N 6- Precipitacin registrada en la Estacin Meteorolgica de Pichanaqui.
AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
PRECIPITACIN
ANUAL
(mm)
2009 249.5 266.0 100.5 143.5 51.3 44.0 112.0 27.5 122.8 79.2 140.7 476.9 1813.9
2010 414.1 256.9 94.1 124.1 67.1 30.1 0.7 59.2 90.2 38.7 162.9 251.3 1589.4
2011 317.0 261.1 177.4 142.6 52.6 21.2 69.7 81.5 47.7 618.8 97.6 278.6 2165.8
2012 248.4 390.4 159.8 74.7 96.3 19.7 37.8 25.2 51.7 33.5 258.7 429.9 1826.1
Promedio Anual 1848.8
Fuente: Elaboracin propia con informacin provista por SENAMHI 2013.



Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

4.1.3. SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
En la localidad El Milagro actualmente existe un sistema de abastecimiento de agua
implementado por la municipalidad distrital de Rio negro y recibe mantenimiento cada 15
das. El mismo que consiste en lo siguiente:
a) Captacin
La captacin actual se realiza del manantial denominado ALONSO MORALES, es de
tipo ladera, que se encuentra muy deteriorado ya que fue construido en el ao 2004,
despus que colapsara la captacin del manantial EL MILAGRO, debido a las fuertes
lluvias que se dieron en ese ao.
El estado actual de la captacin es consecuencia de la falta de un mantenimiento
peridico, pues la poblacin nos mencion que slo realizan limpieza 1 2 veces por ao

b) Conduccin
La lnea de conduccin del sistema de agua, est formada por tubos que van de manera
superficial, son tubos PVC simples de 1 de dimetro, con una longitud de 1770 metros
lineales, el estado de conservacin es regular.

c) Reservorio
Es de forma prismtica, de concreto armado, estructuralmente se encuentra muy
deteriorado presentando rajaduras en su exterior, carece de cerco perimtrico de
proteccin, no tiene cloracin y la tapa de inspeccin es de metal y ya cumpli su vida
til.
















Fotografa 01- Reservorio del actual sistema de abastecimiento de agua en la localidad El Milagro

d) Distribucin
A nivel del C.P. slo 35 viviendas cuentan con instalaciones domiciliarias. Las redes de
distribucin estn compuestas por tuberas PVC de 1 de dimetro, en una longitud de
540 metros lineales, distribuidas en 108 unidades, en un estado de conservacin regular
malo, la antigedad de las tuberas es de ms de 10 aos.
Las redes de distribucin de agua estn instaladas en algunas calles del C.P. Las
conexiones domiciliarias cuentan con lavaderos que fueron construidos en el ao 2005
con la ayuda de la ONG REDES a travs del programa familias mejoradas.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.











Fotografa 02- Lavadero en mal estado para el abastecimiento de agua en la localidad de El Milagro

e) Almacn
En las viviendas, el agua luego de ser captada, es almacenada fuera de las mismas en
depsitos descuidados y desaseados para consumo directo sin un proceso de
desinfeccin previo, generando de esta manera enfermedades gastrointestinales tales
como: clicos, diarreas, colitis, nuseas.

4.1.4. SISTEMA DE SANEAMIENTO.
La poblacin de la localidad El Milagro considerada dentro del rea del proyecto carece
de los servicios bsicos de saneamiento. Actualmente la poblacin realiza sus
deposiciones fecales en letrinas domesticas con escasa estabilidad, seguridad y
duracin, instalados en el ao 2005 por la ONG REDES y en muchos casos instaladas
por los mismos pobladores. Cabe resaltar que an existen pobladores realizan sus
deposiciones fecales en el campo contaminando el medio ambiente, generando focos
infecciosos que pueden causar la proliferacin de enfermedades















Fotografa 03- Letrina instalada en la localidad El Milagro para la eliminacin de excretas


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

5. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS (TIPOLOGA,
FRECUENCIA, SEVERIDAD) EN LA ZONA DONDE SE UBICA LA UNIDAD
PRODUCTORA Y/O DONDE SE UBICAR EL PIP.

La evaluacin del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la
vulnerabilidad y los daos posibles de los componentes en riesgo.

Esencialmente un desastre es un evento natural o antrpico, el cual se presenta en un
espacio y tiempo limitados y que causa interrupcin de los patrones cotidianos de vida.
Los desastres, pueden definirse como El conjunto de daos producidos sobre la vida,
salud e infraestructuras existentes afectando la economa de los habitantes de una o
varias localidades, originados por la alteracin del curso de los fenmenos naturales o
por accin del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situacin
que requiere de auxilio local.
La identificacin de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona del
proyecto se realiz mediante las siguientes actividades:

Se estableci la ubicacin geogrfica de poblaciones en mbito de su jurisdiccin.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de amenazas
Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de
peligro que existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin.
Revisin de inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, derrumbes,
etc.).
Anlisis de antecedentes y pronsticos de amenazas.
Anlisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Sntesis interpretativa de la amenazas en la zona.


5.1. PELIGROS NATURALES EN EL REA DEL PROYECTO

5.1.1. Sismos
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las cuales
presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o menor presencia de los
sismos. Segn el mapa de zonificacin ssmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-
Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones. Segn el mapa de
sismicidad, la ubicacin de la Localidad El Milagro se encuentra comprendida en la zona
2 mediana intensidad (Figura 05); la posible ocurrencia de este evento podra afectar a
todas las estructuras del sistema de agua y saneamiento proyectado (captacin, red de
conduccin, reservorio, red de distribucin, UBS). En consecuencia el nivel de peligro de
sismo es calificado como: PELIGRO MEDIO.




Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
Figura 05-Mapa de Sismicidad



















Fuente: Normas E-030 Norma Sismo-Resistentes del reglamento Nacional de Construcciones.

ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
VALORACION
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
30%
Valoracin del Peligro Sismo: 30.00%. Peligro Medio


5.1.2. Deslizamientos y/o huaycos
En la localidad El Milagro, donde se planea la implementacin del proyecto, los
deslizamientos y/o huaycos de ladera, suceden ocasionalmente en poca de intensas
precipitaciones (diciembre-mayo) que llegan a saturan el subsuelo debido a la falta de un
adecuado drenaje.
Este fenmeno, constituye una amenaza a la vida humana, los cultivos y la
infraestructura (carreteras principalmente). Durante el recorrido en el tramo de la desde la
captacin hasta la localidad, se evidencia una pendiente media y un suelo tipo medio
compacto; asimismo no se registran deslizamientos o cadas de pequeas masas de
suelo en zonas de pendiente media. En consecuencia, el nivel de peligro de
deslizamiento es calificado como: PELIGRO BAJO.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
Fotografa 04- tipo de relieve con pendiente pronunciada

ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO
NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
VALORACION
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
20%
Valoracin del Peligro Deslizamiento: 20.00%. Peligro Bajo.


5.1.3. Inundacin
Las inundaciones son fenmenos naturales de ocurrencia muy frecuentemente en los
territorios de selva baja debido a su particular morfologa del terreno mayormente plana
con escasa elevacin y a las abundantes precipitaciones y crecida de cuerpos de agua
superficial. El terreno evaluado se encuentra emplazado aproximadamente a 200 mts al
cauce del ro Peren, por lo que existe una baja probabilidad de inundacin parcial de la
localidad durante la poca de crecida, debido a las lluvias intensas que se manifiestan
intermitentemente y por espacios largos de tiempo.
Se evidencia que este fenmeno presenta una frecuencia de ocurrencia baja. En tal
sentido se concluye, el nivel de peligro de inundaciones es calificado como: PELIGRO
BAJO.

Pendiente pronunciada, zona
deslizable


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.









Fotografa 4- Elevacin de las casas de unos 10-15 cm por encima del suelo para evitar ser afectadas
por la leve inundacin que presenta la localidad.

ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO

NIVELES DE PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
VALORACION
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
25%
Valoracin del Peligro Inundacin: 25.00%. Peligro Bajo.


5.1.4. Lluvias intensas.
En la localidad de El Milagro se registran periodos de lluvia es una precipitacin de agua
lquida en forma de gotas que caen con velocidad apreciable y con una frecuencia baja
entren los meses de diciembre a mayo, pudiendo aumentar el caudal del ro Peren que
inunda parcialmente la localidad (parte baja). En tal sentido se concluye, el nivel de
peligro de lluvias intensas es calificado como: PELIGRO BAJO.

ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO

NIVELES DE PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
VALORACION
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
20%
Valoracin del Peligro lluvias intensas: 26%. Peligro Bajo.

10-15 cm de
elevacin


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
5.1.5. Contaminacin Ambiental
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la poblacin han generado
impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) fundamentalmente por
los siguientes aspectos.
a. Residuos slidos
La localidad de El Milagro no cuenta con un sistema de recoleccin y disposicin final
de residuos slidos, por ello la poblacin dispone por si misma sus residuos en
diferentes lugares utilizados como botaderos alrededor de la localidad. Asimismo,
existe una inadecuada disposicin de excretas, los cuales constituyen factores de
riesgo para la salud pblica ya que permite la proliferacin de vectores (moscas,
roedores, etc.).
b. Contaminacin del agua.
Bsicamente por el arrojo de residuos slidos (plsticos, pilas, papeles, etc.) cerca de
los cuerpos de agua y efluentes lquidos provenientes de las letrinas en estado de
deterioro.
c. Contaminacin del aire.
La contaminacin del aire local se evidencia por emisiones provenientes de la quema
residuos slidos a cielo abierto, quema de lea (para cocina), restos de poda y de
zonas boscosas para el cambio en el uso de suelo (agricultura).
d. Contaminacin del suelo.
Las causas principales implicadas en el deterioro la calidad del suelo son el arrojo y
quema de residuos slidos en cualquier parte, deposiciones fecales en letrinas
domesticas con escasa estabilidad, seguridad o duracin.
Luego de haber evaluado los aspectos relacionados a la contaminacin ambiental que
son bsicamente por actividades domsticas menores que generan impactos ambientales
negativos leves, y considerando que en la localidad no se evidencia la existencia de
actividades industriales que contribuyan a la causar algn tipo de impacto local y/o peligro
de contaminacin ambiental como emisiones, efluentes, residuos slidos, etc.
En tal sentido se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo el nivel de peligro de
contaminacin ambiental es calificado como: PELIGRO BAJO.

ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO

NIVELES DE
PELIGRO
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
VALORACION
<25% 26 50% 51 75% 76 100%
20%
Valoracin del Peligro Contaminacin Ambiental: 20.00%. Peligro Bajo


5.2. IDENTIFICACIN DE POSIBLES PELIGROS
Se ha procedido identificar los posibles peligros en la zona del proyecto peligros, segn
las actividades establecidas (cuadro N 01).


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
Cuadro N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

1. Existen antecedentes de peligros en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
PELIGRO S No Comentarios PELIGRO

S No Comentarios
Inundaciones x Suscitados en los
meses de lluvias
intensas y como
producto del
rebalse del ro
Perene
Inundaciones

x
Lluvias intensas x SENAMHI cuenta
con registros de
periodos lluviosos
propios de la
temporada.
Lluvias intensas

x Ubicado en selva
alta (zona
caracterizada por
abundantes lluvias
y altas
temperaturas)
Heladas x Heladas

x
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada

x
Sismos x Sismos de baja
intensidad
suscitados
ocasionalmente
Sismos

x Ubicado en la
zona 2 del mapa
de zonificacin
ssmica. INDECI
Sequas x Sequas

x
Deslizamientos
y/o huaycos
x - Suscitados en los
meses de lluvias
intensas, producto
de su ubicacin
cercana a zonas de
alta pendiente
x - 2
Peligro medio
Tsunamis x Tsunamis

x
Incendios x Incendios

x
Derrames de
txicos
x Derrames de
txicos
x
Fallas de
estructuras
x Fallas de
estructuras
x
Otros: x Otros: Accidente
de trabajo
x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
SI NO
x
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
SI NO
x
Conclusin: La informacin analizada permitir definir el grado de peligro existente en la zona de
probable ejecucin del proyecto. Esta informacin ser de utilidad para posteriormente definir el nivel de
riesgo al que se expondr el proyecto.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

5.3. EVALUACIN DE GRADO DE PELIGROS
Con referencia a las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversin Pblica, se ha considerado los siguientes
criterios para medir el grado de peligro:

Definicin Medida
Frecuencia
(a)
Se define de acuerdo
con el perodo de
recurrencia de cada
uno de los peligros
identificados, lo cual
se puede realizar
sobre la base de
informacin histrica
o en estudios de
prospectiva.
B= Bajo: 1; Perodo de ocurrencia cada 4
aos. Para el caso de Sequas, se considera
intervalos mayores a 3 aos
M= Medio: 2; Perodo de ocurrencia cada 1
a 2 aos. Sequas, se considera intervalos
de 2 a 3 aos.
A= Alto: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al
ao. Sequas: intervalos menores a 2 aos.
Severidad
(b)
Define el grado de
impacto de un peligro
especfico
(intensidad, rea de
impacto).
B= Bajo: 1; necesidades de rehabilitacin
mnima, que no superan el 10% del valor de
los activos.
No implica la suspensin del servicio que
brindan los activos y de ser el caso, ello
ocurre slo en perodos de horas.
M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitacin
que implican gastos equivalentes entre el
10% y el 40% del valor del activo.
Implica la suspensin del servicio que
brindan los activos por tiempos superiores a
1 da.
A = Alto: 3; Prdida de vidas humanas.
Necesidad de reconstruccin en niveles
superiores al 40%.
Declaratoria de emergencia por parte de las
instituciones encargadas del control de
situaciones de peligro.
Nivel de
peligro (c)
El nivel de peligro
encontrado se
analizar de la
siguiente manera:
(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto

El resultad de peligro: Se analizar de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1
Peligro Bajo, Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
En el cuadro N 03 se muestra la evaluacin del grado de peligro segn los criterios
establecidos.

Cuadro N 03- Evaluacin de grado de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

PELIGRO S No FRECUENCIA
(f)
SEVERIDAD
(s)
RESULTADO
(c)= (a)*(b)
SIGNIFICANCIA
B M A B M A
Inundaciones X -
1 - - - 2 - 2
Peligro Medio
Lluvias
intensas
X -
1 - - 1 - - 1
Peligro Bajo
Heladas - X
- - - - - - -
-
Friaje / Nevada - X
- - - - - - -
-
Sismos X -
1 - - 1 - - 1
Peligro Bajo
Sequas - X
- - - - - - -
-
Deslizamientos
y/o huaycos
X -
1 - - 1 - - 1
Peligro Bajo
Tsunamis - X - - - - - - - -
Incendios - X - - - - - - - -
Derrames de
Txicos
- X - - - - - - - -
Fallas
estructurales
- X - - - - - - - -
Accidente de
trabajo
- X - - - - - - - -
Conflictos
sociales
- X - - - - - - - -
Conclusin: La evaluacin de peligros en la zona del proyecto es considerado con un grado de
significancia de PELIGRO MEDIO frente a sismos; y de significancia de PELIGRO BAJO frente
inundaciones, lluvias intensas y a deslizamientos y/o huaycos.

En tal sentido el grado de peligro que presenta la zona se considera BAJO.

Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo est expuesto el proyecto.

5.4. ANLISIS DE RIESGO

5.4.1. Vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Agua potable y
Saneamiento
La evaluacin de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel de
exposicin, predisposicin a daos y prdidas de los componentes del Sistema de Agua
potable y Saneamiento ante una amenaza especfica. Consiste en la identificacin y
evaluacin de los elementos vulnerables y la estimacin del porcentaje de prdidas
resultantes de un fenmeno peligroso.
Actualmente en la localidad El Milagro existe infraestructura de sistema de agua y
saneamiento, expuesta a ser afectado por el peligro de deslizamiento y/o huayco e
inundaciones.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
DE SISTEMA DE AGUA
PELIGRO IDENTIFICADO
SISMOS
INUDANCIONES
Captacin X -
Pequeo reservorio X -
Tuberas X -
UBS X x

Con respecto a la estimacin de vulnerabilidad del actual del sistema de abastecimiento
de agua para la localidad El Milagro, hasta la actualidad no se ha evidenciado daos y
prdidas en los componentes del sistema ya sea de calificacin cualitativo y/o cuantitativo
por la ocurrencia de algn peligro natural.
5.4.2. Calificacin y priorizacin
La calificacin para los diferentes peligros ambientales que han afectado o puedan
afectar al desarrollo del proyecto de saneamiento Rural es de carcter cualitativo y se
presenta en la siguiente tabla.
Tabla 9- Escala de Calificacin
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

DEFINICIN CATEGORA
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil que ocurra D

A continuacin, se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su
probabilidad de ocurrencia y sus reas de impacto en la localidad El Milagro.

Tabla 10- Calificacin y Priorizacin
TIPO
PRIORIDAD
RELATIVA
AREAS DE IMPACTO
SISMO
B Si se registra en la localidad con una probabilidad
media de ocurrencia.
DESLIZAMIENTO Y/
HUAYCO
C Presenta una frecuencia de ocurrencia Baja, de
movimientos de pequeas masas de tierra que no
ponen en riesgo las estructuras.
INUNDACIONES
B SI se registran en la Localidad en temporada de crecida
del rio Peren.
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
C Se prevn impactos negativos leves durante la etapa
de construccin y operacin.

5.4.3. Mapa de riesgo
Segn lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la localidad de
Impitato Cascada ante la ocurrencia de los peligros identificados.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

5.4.4. Valoracin de la vulnerabilidad
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o
amenaza.
Tabla 11- Matriz de vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable Existente
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO RED DE DISTRIBUCIN TOTAL
Estado de conservacin 2 2 2 1 7
Tipo de suelo 2 2 2 2 8
Pendiente 2 2 1 1 6
Mantenimiento 2 3 2 2 9
Obras de proteccin 2 1 2 1 6
Nivel de organizacin 1 1 1 2 5
Total
11 11 10 9 41


a. INDICADORES DE MEDICION

PESO ESTADO DE CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

PESO
MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA OBRA DE PROTECCIN
NIVEL DE
ORGANIZACIN
1 Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

b. CUADRO DE CALIFICACION

POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7-12.
III Baja vulnerabilidad 0-6







POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

5.4.5. Diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados
El Anlisis de Vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condicin de riesgo
es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo,
agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Para el Anlisis de vulnerabilidad del Proyecto se requiere considerar lo siguiente:
Cuadro N 04- Lista de Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidad del
Proyecto (Exposicin, Fragilidad y Resiliencia)
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
1 La localizacin escogida para la ubicacin del
Proyecto evita su exposicin al peligro?
x Se ha contemplado en lo posible
la mnima exposicin a los
peligros de la zona
2 Si la localizacin prevista para el Proyecto lo
expone a peligro Es posible tcnicamente
cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona
menos expuesta?
x El proyecto prev la ubicacin en
el lugar menos expuesto a los
peligros descritos, as como su
posible traslado dependiendo de
las circunstancias
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)
1 La construccin de la infraestructura sigue la
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate?
x Se tiene en cuenta el artculo 5
de la norma G.010 de
caractersticas de Diseo del
Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001
2 Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
x Se tiene en cuenta el artculo 5
de la norma G.010 de
caractersticas de Diseo del
Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001
3 El diseo toma en consideracin las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del Proyecto?
x Se tiene en cuenta el artculo 5
de la norma G.010 de
caractersticas de Diseo del
Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001
4 La decisin del tamao del Proyecto considera
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de la ejecucin del Proyecto?
x
5 La tecnologa propuesta para el Proyecto
considera las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del Proyecto?
x
6 Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin
del Proyecto toman en cuenta las caractersticas
geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del Proyecto?
x


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
1 En la zona de ejecucin del Proyecto Existen
mecanismos tcnicos (sistema alternativo para la
provisin de servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
X
2 En la zona de ejecucin del Proyecto Existen
mecanismos financieros (por ejemplo fondo para
atencin de emergencias) para hacer frente a
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
3 En la zona de ejecucin del Proyecto Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo planes de
contingencia) para hacer frente a daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora
la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo
4 El problema incluye mecanismos tcnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a
los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
x
5 La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el Proyecto
se ve afectado por una situacin peligrosa?
x
Conclusin: La lista de verificacin de pregunta de generacin de vulnerabilidad del proyecto ha
permitido analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de
considerar elementos que eviten la generacin de vulnerabilidades durante la ejecucin y operacin del
proyecto, si fuera necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de
vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto.
FUENTE: Elaboracin propia

5.5. IDENTIFICACIN DE GRADO DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO
Permite definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a travs de
una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia, se debe
seguir los siguientes pasos:

Primer Paso: Criterios para definir el grado de vulnerabilidad son:
Cuadro N 05- Criterios para definir el Grado de Vulnerabilidad
Factor de
vulnerabilidad
Variable
Grado de vulnerabilidad
Bajo Medio Alta
Exposicin
Localizacin1/. Del
proyecto
Muy alejado > 5km.
Medianamente cerca
1-5 km.
Cerca 0 1 km
Caractersticas del
terreno
Terrenos planos o con
poca pendiente; roca y
suelo compacto y seco,
con alta capacidad
portante; terrenos altos
no inundables, alejados
de barrancos o cerros
deleznables.
Suelo de calidad
intermedia, con
aceleraciones
ssmicas moderadas;
inundaciones muy
espordicas, con bajo
tirante y velocidad.
Sectores de altas
aceleraciones ssmicas por
sus caractersticas
geotcnicas; amenazados por
aludes o avalanchas; zonas
inundables a gran velocidad,
con fuerza hidrodinmica y
poder erosivo; suelos con alta
probabilidad de ocurrencia de
licuacin generalizada o
suelos colapsables en
grandes proporciones (relleno,


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
napa fretica alta con turba,
material inorgnico).
Fragilidad
Tipo de
construccin
Estructura
sismorresistente con
adecuada tcnica
constructiva (de acero o
concreto).
Estructura de
concreto, acero o
madera, sin
adecuada tcnica
constructiva.
Estructura de adobe, piedra,
madera u otros materiales de
menor resistencia, sin refuerzo
estructural.
Aplicacin de
normas de
construccin
Cumplimiento estricto de
las leyes.
Cumplimiento parcial
de las leyes.
No cumplimiento de las leyes.
Inexistencia de leyes.
Resiliencia
Actividad econmica
de la zona
Alta productividad y
recursos bien
distribuidos. Produccin
dirigida al mercado
externo fuera de la
localidad.
Productividad media
y distribucin
relativamente
equitativa de los
recursos.
Produccin para el
mercado interno.
Escasamente productiva y
distribucin no equitativa de
los recursos. Produccin para
autoconsumo.
Situacin de
pobreza de la zona
Reducido porcentaje de
la poblacin en situacin
de pobreza (en relacin
al promedio nacional).
Porcentaje de la
poblacin en
situacin de pobreza
similar al promedio
nacional.
Porcentaje de la poblacin en
situacin de pobreza superior
al promedio nacional.
Integracin
institucional de la
zona
Coordinacin apropiada
entre instituciones
pblicas, privadas y
poblacin.
Coordinacin parcial
entre instituciones
pblicas, privadas y
poblacin.
Ningn tipo de coordinacin
entre instituciones pblicas,
privadas y poblacin.
Nivel organizativo
de la poblacin
Poblacin totalmente
organizada.
Poblacin organizada
parcialmente.
Poblacin no organizada.
Conocimiento de la
poblacin sobre
ocurrencia de
desastres
Proporcin importante de
la poblacin (>75%)
conoce las causas y
consecuencias de los
desastres.
Una parte de la
poblacin (>25% pero
< 75%) conoce las
causas y
consecuencias de los
desastres.
Desconocimiento de las
causas y consecuencias de
los desastres.
Actitud de la
poblacin frente a la
ocurrencia de
desastres
Actitud altamente
previsora.
Actitud parcialmente
previsora.
Actitud sin voluntad para
tomar acciones.
Existencia de
recursos financieros
para respuesta
La poblacin cuenta con
mecanismos de
financiamiento para
hacer frente a
situaciones de riesgo,
para mantener
operativos los servicios.
Existen algunos
mecanismos
financieros para
enfrentar situaciones
de riesgo,
manteniendo
parcialmente
operativos los
servicios.
No existen mecanismos
financieros para hacer frente a
situaciones de riesgo.

Segundo Paso: Lineamientos para la interpretacin de los resultados:
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo
menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y
las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
ALTA.
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las
dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las
dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna
de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un
grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna
Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Cuadro N 06- Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto.


5.5.1. Matriz de diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados
De acuerdo a la evaluacin de la vulnerabilidad tanto como sistema y de los diferentes
componentes del proyecto de agua potable y saneamiento proyectados frente a la
ocurrencia de algn peligro natural (terremotos y/o sismos, deslizamientos y/o Huaicos,
inundaciones, etc.) se ha estimado una VULNERABILIDAD MEDIA. Lo cual indica que las
diferentes estructuras que se proyecta construir son regularmente susceptibles de dao o
interrupcin.



FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
EXPOSICIN
A) Localizacin del Proyecto respecto de la condicin de peligro X
B) Caractersticas de terreno X
FRAGILIDAD
C) Tipo de Construccin X
D) Aplicacin de Normas de Construccin X
RESILIENCIA
E) Actividad Econmica X
F) Situacin de pobreza de la zona X
G) Integracin institucional de la zona X
H) Nivel de organizacin de la zona X
I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la
poblacin
X
J) Actitud de la poblacin frente a ocurrencias de desastres X
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X
Conclusin: El nivel de vulnerabilidad que est expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA.
Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo est expuesto el proyecto.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
Tabla 12- Matriz de diagnstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados.
ESTIMACION




COMPONENTE

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
TERREMOTOS Y/O
SISMOS
DESLIZAMIENTO Y/
HUAICO
INUNDACIN
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
CAPTACION
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Baja vulnerabilidad
Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.
LINEA DE
CONDUCCION
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Baja vulnerabilidad
Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
ESTIMACION




COMPONENTE

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
TERREMOTOS Y/O
SISMOS
DESLIZAMIENTO Y/
HUAICO
INUNDACIN
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
RESERVORIO
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Baja vulnerabilidad

Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.
LNEA DE
ADUCCIN
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Baja vulnerabilidad

Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
ESTIMACION




COMPONENTE

SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
TERREMOTOS Y/O
SISMOS
DESLIZAMIENTO Y/
HUAICO
INUNDACIN
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
RED DE
DISTRIBUCIN
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Baja vulnerabilidad

Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.
UBS
Media vulnerabilidad

Segn su magnitud, los
terremotos pueden producir
fallas en las rocas, en el
subsuelo, hundimientos de
la superficie del terreno,
derrumbes, Pueden
asimismo reblandecer
suelos saturados (debido a
la vibracin), reduciendo la
capacidad de sustentacin
del terreno a nivel de
cimientos y fundaciones.
Este conjunto de
fenmenos, combinados
con la ondulacin del suelo,
puede producir destruccin
u otros daos directos en
cualquier parte de los
sistemas
Baja vulnerabilidad

Los deslizamientos son
desplazamientos lentos y
progresivos de una porcin
de terreno, ms o menos en
el mismo sentido de la
pendiente, Son producidos
por diferentes factores
como la erosin del terreno
o filtraciones de agua. El
derrumbe, es la cada de
una franja de terreno,
porcin del suelo o roca que
pierde estabilidad o la de
una estructura construida,
ocasionada por la fuerza de
la gravedad, socavamiento
del pie de un talud inferior,
presencia de zonas de
debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e
infiltracin del agua,


Media
vulnerabilidad
Son originadas por
precipitaciones
extraordinarias. Las
lluvias
extraordinarias
pueden producir
crecidas en los ros y
las quebradas.
Afectan al sistema
de la red de agua y
al sistema de
saneamiento bsico
de manera parcial.
Baja vulnerabilidad
Las actividades
durante la etapa
constructiva y de
operacin, pueden
ocasionar impactos
ambientales
negativos leves,
definidos como la
alteracin o cambio
de las caractersticas
biticas y/o abiticas
preexistentes, sin
embargo, por las
caractersticas de
este tipo se prevn
mayores impactos
positivos
significativos.







Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

5.6. ANLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO- ADR
La AdR es una herramienta que permite la identificacin y evaluacin de los probables
daos y/o prdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto o
elementos de este. Con el objetivo final es que la alternativa priorizada para la ejecucin
del PIP incluya mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal manera
que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto.
Para realizar el anlisis de riesgo del proyecto se debe considerar la escala de nivel de
riesgo que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 07- Escala de nivel de riesgo del proyecto:

GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
GRADO DE
PELIGRO
BAJO Bajo Bajo Medio
MEDIO Bajo Medio Alto
ALTO Medio Alto Alto

Conclusin: El anlisis de riesgo del proyecto es de NIVEL BAJO. Por tanto, el proyecto
enfrentara condiciones de riesgo leves.
5.7. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
Los pobladores de la localidad El Milagro, poseen una escasa autonoma por razones
de educacin y relaciones humanas, estimndose una Vulnerabilidad Alta con 60%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y
respaldo parcial, considerando una Vulnerabilidad Media con 30%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en
actividades comunes a este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 30%.
Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al
problema de desastres naturales, estimndose una Vulnerabilidad alta con 60%.
Tabla 13- Matriz de Vulnerabilidad Institucional

Variable
Nivel de vulnerabilidad Total
VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma Parcial 60% 60%
Aceptacin y respaldo parcial 30% 30%
Participacin Ciudadana 30% 30%
Coordinaciones 60% 60%
Total 180%
Vulnerabilidad Poltica Institucional = 180/4 = 45.0% Significando una VULNERABILIDAD
MEDIA


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
5.8. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS
DEL PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE
De manera general, la reduccin de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede
lograr con medidas como mejoras en los sistemas de comunicacin, previsin del
adecuado nmero y tipo de vehculo de transporte, previsin de generadores auxiliares,
frecuencia de inspecciones en la lnea, correccin inmediata de los atoros y reboses en
reas de suelos inestables, planificacin para atencin de emergencias, etc.

Se recomienda dentro de los integrante de la Junta Administrativa de Servicio de
Saneamiento (JASS) que se planea establecer la creacin de un Comit de Emergencias
Permanente, que tendr la responsabilidad de la planificacin, organizacin y direccin
de los recursos humanos, materiales y econmicos, y de las actividades de operacin y
mantenimiento de los sistemas en la prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta,
rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencia y desastre, coordinando
directamente con la unidad de contingencia de la etapa de operacin del proyecto.

Las medidas de prevencin de riesgo a los que est expuesto el proyecto se muestran a
continuacin
Cuadro N 08- Medidas de prevencin de riesgo del proyecto

RIESGOS LOCALIZACIN MEDIDAS PREVENTIVAS
Sismo
Destruccin parcial de los
componentes del proyecto.
(captacin, red de conduccin,
reservorio, red de distribucin, UBS)
Agrietamiento e inclinacin de
estructuras de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc.
Cumplimiento de Diseo Sismo
resistente.
Cumplimiento del Reglamento
Nacional para construcciones
sanitarias y de agua.
Realizar pruebas de control de calidad
(probeta)

Deslizamientos
y/Huaycos
Destruccin o deterioro de
componentes del proyecto
(captacin, red de distribucin,
reservorio y red de aduccin), reas
verdes y viviendas
Construir las estructuras del proyecto
en zonas estables, de preferencia.
Cumplimiento del Reglamento
Nacional para construcciones
sanitarias y de agua.
Construccin de cerco perimtrico
(Nogal y alambre de pas) alrededor
de la captacin para evitar el ingreso
de materiales de derrubios como
consecuencia de deslizamientos de
poca envergadura.
No Construir viviendas en pendientes
de terreno inestables, ni en faldas de


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
cerros hmedos, ni con materiales
pesados en terrenos dbiles.
Conservar la vegetacin de las
montaas y laderas de los ros.
Inundaciones



Se pueden presentar en los frentes
de las obras.
Ocasionara daos a los
componentes ubicados en la parte
baja de la localidad, debido a la
cercana al rio Peren (UBS,
Biodigestor, tanque sptico) y cierto
tramo de la red de distribucin
Deber considerarse estructuras de
concreto con capacidad de soportar el
embate de este tipo de fenmeno
natural
La caseta de la UBS ser construida
y/o habilitada por encima de la cota de
inundacin proyectada, cabe precisar
que la inundacin en el centro
poblados es de carcter estacional (no
permanente) y focalizado (parcial).
Lluvias
intensas
Lluvias en los interiores de la
localidad.
Con una baja posibilidad de afectar
las estructuras de captacin, red de
conduccin, reservorio y UBS
Se suspender todas las actividades
durante la suscitacin de este evento
Deber considerarse estructuras de
concreto con capacidad de soportar el
embate de este tipo de fenmeno
natural
Con respecto al reservorio deber
asegurarse una cimentacin
adecuada.
FUENTE: Elaboracin propia

Las medidas de mitigacin de riesgo a los que est expuesto el proyecto se muestran a
continuacin

Cuadro N 09- Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto
RIESGOS LOCALIZACIN MEDIDAS PREVENTIVAS
Sismo
Destruccin parcial de los
componentes del proyecto.
(captacin, red de conduccin,
reservorio, red de distribucin, UBS)
Agrietamiento e inclinacin de
estructuras de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc. .
Ejecutar el plan de contingencia y/o
emergencia ante un sismo.
Ejecutar simulacros o capacitacin
preventivos ante esta situacin.
Deslizamientos
y/Huaycos
Destruccin o deterioro de
componentes del proyecto (captacin,
red de distribucin, reservorio y red de
Realizar el plan de contingencia y/o
emergencia ante un huayco.
Ejecutar simulacros o capacitacin


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
aduccin), reas verdes y viviendas preventivos ante esta situacin.
Inundaciones



Se pueden presentar en los frentes de
las obras.
Ocasionara daos a los componentes
ubicados en la parte baja de la
localidad, debido a la cercana al rio
Peren (UBS, Biodigestor, tanque
sptico) y cierto tramo de la red de
distribucin
Mantener reuniones con la JASS y los
beneficiarios de manera tal que se
expongan los peligros ocasionados
por inundaciones.
Suspender todas las actividades
durante la suscitacin de este evento
y evacuar hacia el rea establecida
como segura (la ms elevada).
Ejecutar simulacros o capacitacin
preventivos ante esta situacin.
Lluvias
intensas
Lluvias en los interiores de la localidad
Ejecutar simulacros o capacitacin
preventivos ante esta situacin.
Suspender todas las actividades
durante la suscitacin de este evento
FUENTE: Elaboracin propia


5.9. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.
El plan de contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o
causados por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin y/o
operacin del proyecto.
5.9.1. Consideraciones generales del plan de contingencias
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan
surgir durante la vida til del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta
Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS) quien realizar el mantenimiento y
operacin del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los
rangos de seguridad estndar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el
personal pueda acceder a l, asimismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los
tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de
adaptar y/o complementar las acciones del plan.

5.9.2. Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a
contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente
que pueda producirse durante el mantenimiento y operacin del sistema.

5.9.3. Implementacin del Plan de Contingencias
Durante la operacin, la Junta Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS),
a travs de su unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
acciones para hacer frente a las distintos eventos no deseados que pudieran
presentarse ( laborales, incendios, inundaciones, etc.).
Dada las caractersticas del proyecto se establecern unidades de contingencia
independientes para la etapa de operacin. Cada unidad de contingencia contar
con un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar al
JASS y a la localidad acerca de la magnitud del desastre.
Mientras que en la etapa de construccin la unidad de contingencia estar
conformada por el personal de obra, en la etapa de operacin estar conformada
por el personal encargado de la operacin y mantenimiento de la JASS.

5.9.4. Respuesta a Emergencias
El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deber contar con la
capacitacin necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de peligro natural o
antrpico en el rea de operaciones.
En caso se registre algn tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las
actividades de mantenimiento u operacin del sistema, se notificar a la Junta
Administrativa de Servicio de Saneamiento (JASS) de la localidad y brindar los
primeros auxilios necesarios al afectado y si es necesario deber transportarlo al
centro de atencin medica ms cercano.
De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la JASS deber
comunicar a los organismos de control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deber de
contar con un listado de nmeros de emergencia tanto de entidades de socorro
como de autoridades

5.9.5. Identificacin de unidad de contingencia.

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida
humana. Esta se encargara de llevar a lugares seguros a las personas
lesionadas, prestndoles los primeros auxilios.

Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de
primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y dems riesgos
comunes en toda obra.

La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daos
ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de
abastecimiento y en las comunicaciones y mantendr informado a las autoridades
competentes de dichas actividades.

La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:

- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido.
- Equipo contra incendios.
- Unidades para movimientos de tierras



Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.
5.9.6. Telfonos de Emergencia
A continuacin se lista los nmeros telefnicos de emergencia:
Emergencia: 911
Municipalidad distrital de Pichanaqui: (064) 347444
Municipalidad Provincial de Chanchamayo: 064-235301 / 23-1081
Defensa Civil: 115
Polica Nacional del Per: 105

5.9.7. Accidentes laborales
Se contar con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos bsicos
para atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en reas
estratgicas y contarn con la debida sealizacin. Las acciones a seguir son:
Interrumpir las actividades
Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia
un espacio seguro, o hasta el centro de asistencia mdica ms
cercano.
Se deber identificar las rutas ms rpidas para evacuacin hacia el
centro de atencin ms cercano
En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido
hasta que las autoridades competentes lleguen al sitio


6. PROPUESTA DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES
IDENTIFICADOS
Considerando que la zona estudiada, suceden de manera usual los deslizamientos y/0
Huaicos en temporada de intensas precipitaciones. Para evitar que estos eventos
puedan afectar negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas
(planificacin, construccin, operacin y mantenimiento) se recomienda el siguiente:
Realizar una zonificacin de la localidad ya que es un medio efectivo para controlar el
desarrollo del terreno aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las
reas de conservacin, se protege la zona aluvial, y se previenen los usos del terreno
que sean vulnerables a los daos causados por unas posibles inundaciones.
Evitar la construccin de la infraestructura de agua y saneamiento en terrenos
inestables, con pendiente pronunciada y suelos deslizables.
Evitar la construccin en zonas de laderas y barrancos inestables aledaos a las
corrientes de agua superficial.
Considerar la implementacin de sistemas de proteccin y reforzamiento de los
terrenos donde se construir las diferentes infraestructuras sanitarias (lnea de
conduccin, reservorio y lnea de distribucin) para evitar fallas o rupturas durante la
temporada de lluvias por el ablandamiento y humedad del terreno.
Incorporar un programa de educacin y capacitacin sanitaria con el objeto de
modificar prcticas de salud y saneamiento, ensear el buen uso del agua y de los
servicios como el cuidado y proteccin de la fuente durante su operacin y
mantenimiento para elevar las mejorar las condiciones sanitarias y promover el
desarrollo de la localidad.


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

7. COMENTARIOS Y CONCLUSIN FINAL
El diagnstico realizado evidencia que la localidad el Milagro no cuenta con
documentos de gestin, preparacin y respuesta frente a la posible ocurrencia de
riesgos ambientales.
En el estudio de campo se ha podido evidenciar que la localidad El Milagro cuenta
con un sistema bsico de agua implementado por la municipalidad distrital de Rio
negro, pero carece de un sistema de saneamiento bsico.
La poblacin conduce el agua del manantial Alonso Morales para satisfacer sus
demandas.
Actualmente la mayora de las viviendas tienen implementadas letrinas domesticas
con escasa estabilidad y seguridad construidas por la municipalidad distrital de
Pichanaqui.
Los peligros ambientales con una baja probabilidad de ocurrencia son las
inundaciones, las lluvias intensas, deslizamientos y/o huaycos. Asimismo la
informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona no es
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos.
La evaluacin de peligros en la zona del proyecto es considerado con un grado de
significancia de PELIGRO BAJO, frente a lluvias intensas, inundacin y
deslizamientos y/o huaycos. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el
anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est expuesto el
proyecto.
Mediante el mtodo de ponderacin o asignacin de valores a los factores de
evaluacin, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservacin,
mantenimiento de sistemas, obras de proteccin, nivel de organizacin y la
vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema de agua en la localidad
El Milagro presenta una VULNERABILIDAD MEDIA.
En base al anlisis de los peligros (que determin que exista BAJO PELIGRO) y en
el anlisis de vulnerabilidad (que determin que exista Alta Vulnerabilidad), el
anlisis de riesgo del proyecto se determin como RIESGO BAJO

Debern acogerse y cumplirse las medidas de prevencin y mitigacin el en acpite
N5.8


8. ANEXOS

Anexo N 1: Formato N1 Identificacin de Peligros y Vulnerabilidades Riesgos
Anexo N 2: Panel Fotogrfico
Anexo N 3: Mapa de Sismicidad








Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.






















ANEXO N 1: FORMATO N1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
VULNERABILIDADES RIESGOS

















Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

FORMATO N 1

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD RIESGOS
Nombre de proyecto:
Localidad: El Milagro
Distrito: Pichanaqui

1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el ms
significativo)
Sismo (x) Inundaciones ( ) Sequias ( ) Heladas (x) Deslizamiento y/o huaicos ( ) Aluviones
( ) Friaje ( ) Actividad Volcnica ( ) Granizadas ( ) Otros ( )
(Especifique Lluvias intensas (x).
a. En que poca del ao se presenta? Diciembre-Marzo
b. La infraestructura sanitaria existente fue afectada o destruida? SI
c. Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms
significado e indique cuando fueron las dos o tres ltimas veces que ocurrieron
Es presente de forma anual, tambin se dan eventos extremos cada 5-8 aos (no
se han registrado inundaciones en la localidad).

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEFINICIN CATEGORA
Frecuente
Significativa probabilidad de
ocurrencia
A

Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B x
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C

Extremadamente remota

Difcil que ocurra D


2. IDENTIFICACIN DE VULNERABILIDAD
Actualmente existen infraestructura de Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Mrquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentara en el lugar donde se ejecuten
los componentes planeados en el proyecto:

INFRAESTRUCTURA
QUE PUEDE SER
AFECTADA
PELIGROS
Sismos inundaciones Sequias Heladas
Deslizamientos
y/o Huaicos
Aluviones
Lluvias
intensas
Actv.
volcnica
Granizada
Sistema de
captacin




Fuentes de Captacin X

X
Tuberas X

X
Planta de tratamiento




Tanques X




Saneamiento




Letrinas X X



X


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.


Otros,
especificar

Sismos inundaciones Huaicos Sequias Heladas Deslizamientos Aluviones
Lluvias
intensas
Actv
volcnica Granizada




3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACIN CONDUCCIN RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCIN
TOTAL
Estado de conservacin 2 2 2 1 7
Tipo de suelo 2 2 2 2 8
Pendiente 2 2 2 1 7
Mantenimiento 2 3 2 2 10
Obras de proteccin 2 2 2 2 8
Nivel de organizacin 2 2 2 2 8
Total 12 13 13 10 48


4. INDICADORES DE MEDICION

PESO
ESTADO DE
CONSERVACIN TIPO DE SUELO PENDIENTE
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

PESO
MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA
OBRA DE
PROTECCIN
NIVEL DE
ORGANIZACIN
1 bueno Con obras de proteccin organizados
2 regular con obras insuficientes poco organizados
3 malo no cuenta con obras nada organizados

5. CUADRO DE CALIFICACION

POR COMPONENTE
CALIFICACIN VALORACIN
I alta vulnerabilidad + 13
II mediana vulnerabilidad 7-12.
III baja vulnerabilidad 0-6




Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.








Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar las acciones que son necesarias
implementarlas para reducir los daos y prdidas que se podran generar por la probable
ocurrencia de desastres naturales durante la vida til del proyecto.

Las acciones que son necesarios implementar es la capacitacin y sensibilizacin en el
manejo adecuado del sistema de servicios de sanitario, contar una buena construccin,
asimismo es necesario elaborar obras de proteccin que garanticen el buen
funcionamiento y durabilidad del proyecto. Por ltimo es necesario incorporar las medidas
consideradas en el presente documento ante los posibles peligros que impacten de
manera negativa el proyecto y la salud de los pobladores.






































POR SISTEMA
CALIFICACIN VALORACIN
I alta vulnerabilidad + 49
II mediana vulnerabilidad 25-48
III baja vulnerabilidad 0-24


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.


























ANEXO N 2: PANEL FOTOGRFICO
























Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.














Autoridad de la localidad (Agente Municipal) identificado por la bufanda azul
















Reservorio del actual sistema de abastecimiento de agua en la localidad El Milagro


Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.













Zona de captacin del actual mediante manantial del sistema de abastecimiento de agua en la
localidad El Milagro.














Alrededores de la localidad El Milagro




Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad del Proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin del servicio de agua potable y Disposicin de Excretas
del C.P. El Milagro- Pichanaqui- Chanchamayo J unn.

Imagen N 01: Mapa de sismicidad

Das könnte Ihnen auch gefallen