Pasado y presente de una guerra sin nombre Sven Schuster / Universidad Catlica de Eichsttt-Ingolstadt, Alemania Resumen La guerra civil no declarada de los aos 40 y 50, conocido bajo el nombre genrico de La Violencia, ha sido el conicto ms devastador y sangriento en la historia de Colombia. No obstante, ha dejado muy pocas huellas en la memoria histrica. A continuacin voy a aclarar si esto se debe a un pacto de olvido como sostienen algunos investigadores. Para ello mostrar cmo las lites polticas trataron el tema en los debates parlamentarios, en la prensa, en la historiografa ocial y en los libros de texto durante el primer gobierno del Frente Nacional (195862). Aparte de esto, quisiera enfocarme en el papel de las amnistas y de las as llamadas Comisiones de la Violencia. Palabras clave: Colombia, Guerra Civil, La Violencia, Frente Nacional, Memoria Histrica, Siglo XX. Abstract The non-declared civil war of the 1940ies and 50ies, generally known as La Violencia, is considered to be the turning point in Colombias recent history. Nevertheless, it seems that the conict didnt have much impact on historical memory. Is this the result of an elitist pact of oblivion, as some scholars afrm? In the following I will focus on the ofcial suppression of critical voices in the aftermath of war, putting emphasis on the rst National Front government (1958-62). The analyzed sources include congressional debates, the press, ofcial historiography and schoolbooks. Alongside, I will also concentrate on the role of amnesty laws and the so called Comisiones de la Violencia. Key Words: Colombia, Civil War, La Violencia, National Front, Historical Memory, 20 th Century. 1. Introduccin Es casi un lugar comn armar que Colombia es un pas sin memoria. En seguida quisiera plantearme la pregunta a qu se debe esto, y qu tan cierta es la hiptesis de que la amnesia colectiva sufrida por la sociedad colombiana nace del trauma de una violencia sin n. No se tratara ms bien del resultado de unas polticas que tuvieron como objetivo eliminar las races histricas de un pasado incmodo? Mi enfoque en este ensayo est en la guerra civil de los aos 40 y 50, generalmente llamada La Violencia, aparentemente por falta de una denominacin apropiada 1 . Este inters particular tiene que ver con mi interpretacin personal del conicto, segn la cual se trata de una especie de pecado original del siglo XX, de alguna manera comparable a la Primera Guerra Mundial en Europa, la cual nos llev directamente a la Segunda. Para no dejar ninguna duda, tampoco pretendo comprobar aqu la no-existencia de La Violencia u otros conictos en la memoria colectiva. Al contrario, desde La Violencia hasta la Toma del Palacio de Justicia encontramos en Colombia un sinnmero de hechos histricos sangrientos, cuyo recuerdo sobrevive en las narraciones orales de los pequeos grupos sociales, en la cultura popular, as como en el mundo acadmico. No obstante, ninguno de estos hechos incmodos juega hoy en da un papel importante en la memoria histrica de la nacin. Esta ausencia solamente se debe a un trauma difuso? Sinceramente, no lo creo. Vaclav Havel, el famoso escritor anticomunista y ex- presidente de Repblica Checa, dijo hace poco en una entrevista con El Pas (Madrid) que sin memoria no podra existir la continuidad histrica ni se mantendra la identidad (21 de septiembre de 2008). A la luz de las experiencias de los pases del antiguo Bloque del Este, ciertamente tiene razn. Aunque muchas veces no haya un consenso denitivo acerca de la representacin simblica del pasado en aquellos pases, amplios sectores de la sociedad civil y en algunos casos el propio Estado luchan por una nueva narracin nacional, basada en un acuerdo amplio sobre los hechos claves de la historia. En consecuencia, esta narracin negociada se vuelve el fundamento de la cohesividad social, an ms en pases que sufren desigualdades econmicas y sociales extremas. En la llamada Europa Vieja (George W. Bush) hay en la actualidad varios ejemplos de cmo las lites y/o la sociedad luchan o conviven con un pasado incmodo. En este lugar quisiera destacar los casos de Espaa y Alemania, debido a que representan dos polos opuestos. Por un lado, en Espaa no existe una interpretacin compartida por todos los ciudadanos acerca de la Guerra Civil de los aos 30. En el actual debate sobre su signicado participan muchas veces de manera polmica polticos, periodistas, intelectuales, acadmicos y ONG, los cuales hacen uso de la historia para defender sus intereses particulares y nes polticos. En Alemania, al contrario, existe un amplio consenso acerca de la interpretacin del Tercer Reich, y en estos aos, en los que desaparecen los ltimos testigos de la poca, observamos un verdadero boom de la memoria. Algo parecido podra decirse de Argentina, Chile, Irlanda, Sudfrica, as como de los pases de la antigua Unin Sovitica, de la antigua Yugoslavia, etc. En todos estos casos se registran numerosas publicaciones acadmicas sobre el tema, se inauguran museos o monumentos, y se realizan proyectos de gran impacto pblico con el n de preservar la memoria histrica, aunque sea incmoda para ciertos grupos en el poder. Y en Colombia? Francamente, se ha hecho muy poco. Aparte de algunos esfuerzos desde el seno de una sociedad civil fragmentada, y salvo las labores de diferentes comisiones estatales como por ejemplo la actual Comisin Nacional de Reconciliacin y Reparacin, las races histricas del conicto no han encontrado su representacin adecuada en el espacio pblico. Esto es especialmente cierto en el caso de La Violencia, al cual me voy a referir en los siguientes prrafos. Quisiera tomar esta guerra histrica como punto de partida para averiguar por qu un pasado con tantas consecuencias no ha generado el mismo impacto en la memoria ARTCULOS 31 como en los pases anteriormente nombrados. Si uno piensa en la poca de La Violencia, es decir la guerra ms sangrienta en la historia de Colombia y cuyos efectos se hacen sentir todava hoy, no es extrao que un conicto tan devastador haya dejado tan pocas huellas en la memoria histrica? Sobre todo ahora, en un momento en que la generacin que ha vivido el 9 de abril de 1948 y la consiguiente guerra civil se est desvaneciendo, no parece an ms raro que haya tan pocas representaciones simblicas de esa poca? A qu se debe esto? Es entonces justo armar que Colombia es un pas sin memoria? 2. Lugares de memoria y memoria histrica Una de las obras ms inuyentes acerca de la formacin de la memoria histrica es sin duda la monumental Les lieux de mmoire, del historiador francs Pierre Nora. En ella describe cmo la memoria colectiva de grupos sociales limitados es transmitida por medio de la tradicin oral. Sin embargo, este tipo de memoria de carcter comunicativo deja de existir en cuanto se mueren sus portadores, por lo cual las generaciones venideras, sobre todo a partir del auge del Estado-nacin moderno, tienden a erigir lugares de memoria con el n de preservar el contenido bsico de sus narraciones colectivas (Nora, I, XVII-XLII). Segn Maurice Halbwachs, el precursor ms importante de Nora, la memoria en s es siempre una construccin social, por lo cual cambia de forma constantemente y se distingue de la historia acadmica, cuyo propsito sera la objetivacin de los hechos con el n de presentar la verdad histrica (Halbwachs, 273- 296). Nora incluso arma que la verdadera misin de la historia acadmica consiste en la destruccin de la memoria. Aunque esta oposicin estricta entre memoria e historia parece algo exagerada, las ideas de Nora se destacan por su utilidad heurstica. Segn l, la memoria histrica se constituye por medio de elementos sustitutivos materiales o inmateriales, cuya funcin es la conservacin de la memoria colectiva perdida. Los lugares de memoria son entonces monumentos, museos, cuadros o murales, pero tambin fechas, conmemoraciones o aniversarios. Ciertos grupos sociales, por ejemplo las lites polticas o actores subalternos, se apoyan en ellos para imponer su visin del pasado, casi siempre con la intencin de legitimar algn proyecto poltico. Segn Nora, la institucionalizacin de la memoria ocurre por lo general en fases de un cambio generacional, sobre todo cuando se mueren los ltimos representantes de una generacin reconocida como importante por amplios sectores de la sociedad. A mi juicio, la ausencia del tema de La Violencia en Colombia tiene su origen en los primeros aos del gobierno del Frente Nacional que se instal a nales de los aos 50. En las siguientes lneas voy a mostrar cmo las lites polticas de la poca manejaron el tema y cules han sido los efectos para la memoria histrica del pas, es decir en la esfera institucional y pblica. Al igual que Marco Palacios, parto de la idea de que las imgenes bsicas que todava ordenan nuestras concepciones sobre La Violencia se forjaron en aquellos aos (Palacios, 191). Aceptando la idea de un pacto de olvido expresin adoptada por el periodista y escritor Antonio Caballero (Caballero, 7 s.) se pueden formular las siguientes preguntas respecto a la no-representacin de La Violencia en el imaginario colectivo: Dnde est el lugar de La Violencia en la memoria histrica? Dnde se encuentran los monumentos que recuerdan a las vctimas? Por qu la responsabilidad histrica de las lites no forma parte del discurso histrico dominante, como es difundido por los medios masivos, en los museos o los libros de texto? Para desenlazar la construccin de una memoria histrica dominante es entonces indispensable un anlisis de la posicin ocialista como se maniesta en la as llamada gran prensa, los debates parlamentarios, la historiografa, los manuales escolares, as como las leyes de amnista y las Comisiones de la Violencia. Ante todo, sin embargo, es necesario echar una mirada, aunque rpida y esquemtica, a la historia misma. 3. De la guerra civil a la paz negociada Aunque no haya un consenso denitivo acerca de la periodizacin de la poca de La Violencia, la mayora de los historiadores coincide en limitarla al perodo comprendido entre 1946 y 1964. Pese a que la peculiar denominacin insina de alguna manera una etapa histrica homognea y bien limitada, no es ese el caso. Al contrario, hoy en da se diferencian por lo menos tres fases de La Violencia. La primera est representada por la lucha partidista de los aos 40, la cual culmina en el asesinato del jefe liberal Jorge Elicer Gaitn y la consiguiente destruccin de Bogot el 9 de abril de 1948. Hacia los aos 50 se transforma en un segundo perodo caracterizado por un conicto predominantemente econmico y despolitizado. Fue slo despus de la cada de la dictadura militar de Gustavo Rojas Pinilla (1953-57) y la instauracin del Frente Nacional (1958) que cesaron las hostilidades bipartidistas. La tercera etapa se inicia a principios de los aos 60 y est marcada por la actividad de los bandoleros. Durante el segundo gobierno de Alberto Lleras Camargo (1958-62) los bandoleros fueron vistos como los principales enemigos del Estado. Pusieron en peligro la estabilidad del nuevo sistema poltico, basado en la paridad entre Liberales y Conservadores en la ocupacin de los distintos cargos de la administracin pblica y en el compromiso de alternar la presidencia a lo largo de diecisis aos. Aunque no es claro hasta qu punto el exclusivismo poltico del Frente Nacional contribuy al auge del bandolerismo, muchos investigadores relacionan esa ltima fase de La Violencia con el conicto armado actual (Pcaut, 45-49 y Uribe, 43-52). Sealan que los lderes del Frente Nacional, a travs de una amplia amnista, lograron la desmovilizacin de la mayora de los bandoleros. Por otra parte, algunos enclaves rurales de liacin marxista las llamadas repblicas independientes o autodefensas campesinas se resistieron y fueron combatidos militarmente. Finalmente, el bombardeo de Marquetalia en mayo del 1964 y la consiguiente formacin de las FARC marcaron el n de la poca de La Violencia como momento histrico y, al mismo tiempo, el inicio del complejo entramado de las mltiples violencias actuales. No obstante, considerando las ms de 200.000 vctimas, los millones de refugiados y los incalculables daos materiales que dej La Violencia, es extrao que la poca no haya recibido la atencin debida por parte de las lites polticas. Aunque la mayora de los historiadores ve en ella la ruptura ms dramtica en la historia colombiana del siglo XX, no fue reconocida como 32 COLOMBIA: PAS SIN MEMORIA? PASADO Y PRESENTE DE UNA GUERRA SIN NOMBRE tal por las oligarquas de la poca. Aparentemente los lderes del Frente Nacional no vean con claridad que un acuerdo entre las dos entidades polticas tradicionales vistas como naturales no era la medida apropiada para poner n a la matanza. No comprendan que los grupos armados ya no luchaban por el Directorio de algn partido sino por la propiedad de tierras o contra el gobierno. Polticos como Alberto Lleras crean que era suciente fortalecer las instituciones del Estado y convocar elecciones para alcanzar la paz. Como la guerra haba empezado a raz de diferencias polticas, poda tambin, en teora, nalizarse mediante un acuerdo poltico. Ignorando por completo el carcter econmico, social y revolucionario de la nueva violencia, las lites prerieron hacer caso omiso del pasado sangriento. As, como indica Daro Acevedo Carmona, ya el documento fundacional del Frente Nacional, el Tratado de Benidorm, fue concebido como un pacto de olvido por sus artces Laureano Gmez y Alberto Lleras (Acevedo Carmona, 229-236). Por lo tanto, la retrica poltica en los primeros aos del Frente Nacional giraba alrededor de tres elementos discursivos: paz, reconciliacin y olvido. Los lderes polticos subrayaron la importancia de olvidar el pasado, por el bien de todos, a travs de numerosos debates parlamentarios, de la prensa y de eventos pblicos. 4. Memoria prohibida? Teniendo en cuenta el alto nivel acadmico de los estudios sobre La Violencia que, en su mayora, estn lejos de omitir la responsabilidad histrica de las clases dirigentes es difcil de comprender por qu la conexin entre la investigacin y la esfera pblica es tan dbil. Mientras en algunos pases europeos y latinoamericanos, el pasado violento ha contribuido no slo a la produccin de una vasta literatura cientca, sino tambin a la formacin de un discurso histrico ampliamente aceptado, en Colombia la poca de La Violencia se presta a muy diversas interpretaciones, muchas veces sin argumentos slidos. Hoy en da ya no es tan fcil poner en duda pblicamente puntos como el carcter autoritario e inhumano de las dictaduras militares del Cono Sur o la naturaleza racista del antiguo rgimen de Sudfrica; ni hablar del discurso cuasi ocial sobre el holocausto en Alemania. Pero qu sucede en Colombia? Atrapados en un conicto que no parece tener inicio ni n, la mayora de la gente ha perdido todo sentido de su historicidad. Se ha impuesto un relato totalizador del pasado, en el cual La Violencia aparece como un episodio indenido dentro de una serie de desastres. En este sentido, se trata de un pasado que no pasa. Tal vez es por eso que las lites de hoy se dejan impresionar tan poco por los resultados de la investigacin histrica y siguen negando que sus antecesores fueran los principales responsables del conicto. Cmo se explica este hecho? Sostengo que la memoria histrica de La Violencia es an muy fragmentaria y est lejos de representar un discurso coherente. A excepcin de algunas comisiones poco exitosas, no ha habido hasta ahora ningn intento de institucionalizar la recuperacin del pasado violento. Rerindose a esta situacin, Gonzalo Snchez habla acertadamente de memoria prohibida (Snchez, Guerras, 83). No obstante, tampoco se puede omitir la existencia de diversos actores sociales que lucharon por una versin crtica y multidimensional de la historia. A lo mejor, algn da, estas voces en su conjunto formarn un discurso histrico capaz de romper con el pacto de olvido impuesto desde arriba. Por el momento hay que constatar que las voces subalternas estn lejos de expresarse por medio de canales institucionales, lo cual tiene mucho que ver con la debilidad crnica de la sociedad civil en Colombia. Debido a un ambiente de violencia y amenazas no se ha podido desarrollar un discurso crtico alternativo. Es por eso que la contra-memoria se limita a algunas representaciones particulares, en su mayora tambin elitistas, como por ejemplo en las esferas del arte, la literatura, el cine o el teatro. 4.1 EL DEBATE MEDITICO SOBRE LAS CAUSAS DE LA VIOLENCIA Una revisin sistemtica de los editoriales y columnas de El Espectador, El Tiempo, La Repblica y El Siglo desde mayo del 1957 hasta nales del 1962, muestra cmo las lites se aprovecharon de sus estrechos vnculos con la gran prensa para difundir sus interpretaciones acerca de La Violencia. El siguiente anlisis permite identicar algunas tendencias generales. Resulta claro que el discurso ms importante, por lo menos en el sentido cuantitativo, fue el de perdn y olvido. Desde el inicio del Frente Nacional, los lderes de ambos partidos difundieron su visin del pasado por todos los medios masivos. El lema ms repetido en esa fase fue la famosa trada de paz, reconciliacin y olvido, con fuerte nfasis en la ltima reclamacin, o como lo formula un editorial de La Repblica: Nada justica hoy la violencia, sobre la cual slo orecen el despotismo y la anarqua. El acuerdo de las dos colectividades histricas se ha hecho sobre la base de un total olvido del pasado a base de la condenacin implacable del bandolerismo y del delito. La venganza y la retaliacin harn de Colombia un vasto cementerio, un campo de desolacin y de ruina (29 de septiembre de 1957). De todos modos, al inicio de los aos 60 ya se comienzan a or las primeras voces de protesta contra la visin conciliadora y encubridora del Frente Nacional, cuyo fundamento ideolgico est basado en un pacto tcito entre las lites para no permitir discusiones sobre un pasado problemtico. Mientras tanto, muchos de los responsables de La Violencia volvieron a ocupar cargos importantes en el nuevo gobierno. La continuidad personal del Frente Nacional fue tan abrumadora que una discusin abierta sobre las actuaciones individuales durante La Violencia habra puesto en peligro la estabilidad del sistema mismo. No obstante, algunos grupos de la izquierda, como por ejemplo el MRL (Movimiento Revolucionario Liberal), as como un pequeo crculo de intelectuales, cuestionaron pblicamente el tratamiento de la historia llevado adelante por la seccin dirigente del Frente Nacional. Un buen ejemplo de resistencia al discurso ocial representa el periodista y novelista Eduardo Caballero Caldern, autor de El Cristo de espaldas (1952), uno de los textos ms ledos sobre La Violencia. En una columna de El Tiempo analiza con claridad los errores del Frente Nacional y critica los conceptos paternalistas de sus artces. Segn l, los sucesos sangrientos del 9 de abril representaban la reaccin explicable de las masas oprimidas, la consecuencia lgica e inevitable de una poltica excluyente: ARTCULOS 33 Mal educado el pueblo colombiano por un Estado inepto y arbitrario, que ha sido siempre extrao y hostil a la nacin; concebido el Estado como una presa por los partidos; sin que la doctrina cristiana haya servido para morigerar las costumbres de los ciudadanos, para civilizarlos, para darles una conciencia del bien y del mal: era de presumir que el da en que ese pueblo reaccionara lo hara en forma salvaje y violenta. Se tuvo una primera muestra de lo que eran esas reacciones populares colombianas, verdaderamente sin Dios ni ley, cuando el 9 de abril se rompieron las esclusas y sobre el pueblo no pudo nada la accin de un Estado desacreditado e incompetente, ni le sirvi de freno una tradicin religiosa y cristiana tan endeble que se le haba olvidado (8 de febrero de 1960). Sin embargo, voces como estas eran muy escasas en los primeros aos del Frente Nacional. Un anlisis cuantitativo de la gran prensa muestra que entre mayo del 57 y nales del 62 slo hubo un total de 20 contra-voces explcitas, mientras que los editoriales y columnas a favor de la poltica de paz, reconciliacin y olvido sumaban ms de 200. Algo similar sucedi en el Congreso de la Repblica donde se dieron casi a diario debates sobre La Violencia entre los aos 1957 y 1962. Muy pocas veces se hablaba de las causas del conicto, sino ms bien de las posibles medidas para acabar con l. Estas propuestas incluyeron por ejemplo leyes de amnista y las llamadas Comisiones de la Violencia, a cuyo impacto me voy a referir ms adelante. En general, predomin la tendencia a mostrar La Violencia como algo ajeno y brbaro, por lo cual muchos congresistas subrayaron que provenan de regiones civilizadas donde no se conoca tal fenmeno, como muestra por ejemplo un comentario de Absaln Fernndez de Soto, gobernador del Valle del Cauca, una de las regiones ms golpeadas por la guerra y tierra natal de los temidos pjaros: Lo nico que actualmente solicitan todos los municipios del Departamento en esa materia, es que no los incluyan en el grupo de las regiones brbaras [] La violencia fue una imposicin venida de zonas altas, e inclusive para ejecutarla se importaron criminales de otras regiones, pues nosotros somos y seguiremos siendo un pueblo pacco y tranquilo (Anales del Congreso 1959, N 58, 660). Se puede constatar que los diputados y senadores de los partidos tradicionales no tenan muchas ganas de revivir el pasado sangriento, en el cual algunos de ellos haban jugado un papel bastante negativo. En este sentido, les pareca oportuno evitar cualquier comentario sobre La Violencia. Slo muy de vez en cuando hablaron en pblico sobre las consecuencias de la catstrofe, como por ejemplo a raz de la publicacin del libro ya clsico La Violencia en Colombia (1962-64) de Germn Guzmn Campos, Eduardo Umaa Luna y Orlando Fals Borda, el primer estudio acadmico acerca de las causas del conicto. Sin embargo, como ilustran las reacciones de la mayora de los parlamentarios, casi no se discuta sobre el contenido del libro, el cual sirvi ante todo como un arma poltica. Un buen ejemplo de estas batallas nos da la discusin sobre el papel del poltico vallecaucano Gustavo Salazar Garca, a quien se acusaba de haber estado implicado en diversos crmenes durante La Violencia. Representantes del Partido Liberal y del MRL lo acusaron en el Congreso de haber colaborado con el jefe de los pjaros del norte del Valle, el tristemente clebre Len Mara Lozano, alias El Cndor. En ste y en otros debates, La Violencia en Colombia fue usada para denunciar al enemigo poltico sin discutir en ningn momento sobre su contenido, como muestra la respuesta de Salazar Garca a sus adversarios: Esta maana, el Representante Ibarra tuvo la gentileza de mostrarme una especie de Biblia que se trajo ayer aqu, y en la cual se hace una alusin a mi nombre. Cre que se trataba de una investigacin seria, que al n escribir sobre la violencia en Colombia no era un negocio de gentes que borronean papel y hacen trabajar las imprentas dizque explicando los antecedentes de la violencia, y resulta a la postre que estn haciendo simplemente un negocio que yo considero ms indigno, deshonorable y mezquino que el que utilizan para ganarse la vida y conseguir el dinero las cortesanas de que sabemos (Anales del Congreso 1962, N 65, 859). A largo plazo los principales resultados de la obra de Guzmn Campos, Umaa Luna y Fals Borda presentaron la falsedad del discurso ocial a un gran pblico. Sin embargo, no fue el principio de un aprendizaje poltico amplio, como lo haban esperado sus autores. As, con motivo de la publicacin del segundo tomo en 1964, Fals Borda escribe ya con cierta resignacin: Desgraciadamente, una vez amainada la tormenta poltico-literaria, luego de haberse proclamado otra vez lo demonaco de la violencia, el pas pareci volver a su nerviosa indiferencia respecto al ms grave problema. Aunque en aparente retirada, la violencia sigue siendo cosa comn, a la que los colombianos habremos de acostumbrarnos, creando personas ablicas y muertas en vida en las regiones donde reina; y gentes egostas, apticas y miopes en las ciudades donde se creen lejos del agelo (Guzmn Campos et al., II, 14). Aparte de la tendencia claramente identicable de llamar al olvido, tambin haba quienes preferan una versin apologtica de la historia. Aunque Alberto Lleras y sus seguidores haban exigido no profundizar en el tema de La Violencia, algunos grupos dentro de las lites estaban ansiosos de encontrar culpables. Los hallaron, por supuesto, fuera de la clase poltica. En esta tarea de falsicacin de la historia se destacaron sobre todo polticos conservadores, quienes alegaron la supuesta barbaridad y la falta de cultura de las masas populares como principales causantes de La Violencia. As, sin diferenciar, crearon la imagen, muchas veces racista, de un pueblo degenerado y mil veces tarado como armaba otro editorial de La Repblica: Nunca pudiera uno imaginarse que en el pueblo existiera tal capacidad delictiva en estado latente, porque slo en un medio corrompido, sin educacin, sin cultura religiosa, sin moral, degenerado y mil veces tarado, pueden registrarse actos de tanta barbarie y crueldad como el vil y mil veces execrable asesinato de Gaitn, y la destruccin de Bogot (8 de octubre de 1957). 34 COLOMBIA: PAS SIN MEMORIA? PASADO Y PRESENTE DE UNA GUERRA SIN NOMBRE El contexto socioeconmico de la poca fue raras veces tratado por los periodistas y columnistas de la gran prensa. En vez de hablar sobre los permanentes fracasos de la lite en el fortalecimiento del Estado y sus instituciones, su oposicin a una verdadera reforma agraria, la no aceptacin de la funcin social de la propiedad o la persistencia del clientelismo, impulsaron debates superciales sobre la reintroduccin de la pena capital o las diversas explicaciones etno-culturales de La Violencia. Adems del oscuro e inepto vulgo (El Siglo, 21 de marzo de 1953), como deca el jefe del partido Conservador, Laureano Gmez, cuando se refera al pueblo, las lites tambin identicaron a dos guras histricas como instigadores de La Violencia: Gustavo Rojas Pinilla y Fidel Castro. Poco despus de la cada del jefe supremo los medios informaron con gran satisfaccin que Rojas Pinilla haba sido el principal responsable de La Violencia. Segn El Siglo, peridico de propiedad de Gmez, el ex presidente conservador no hizo otra cosa que combatir la tirana: El cuadro desolador que presenta la Repblica, es obra directa, casi exclusiva de la plaga trecejunista que asol los contornos colombianos. Hoy la vemos que se retuerce soberbia y orgullosa en los estertores de la muerte frente a la presencia portentosa de un hombre, cuyo mayor orgullo es haber mantenido incontaminado a un pueblo, a esos viejos soldados de la causa rmes y seguros en la resistencia contra la tirana (13 de junio de 1958). Aquel discurso slo fue igualado por el no menos falso sobre la participacin activa de agentes comunistas en la primera fase de La Violencia. Segn esta versin, especialmente popular despus del 1959 ao de la revolucin cubana, fueron comunistas procedentes de la Habana y de Mosc quienes instigaron La Violencia, desde el Bogotazo hasta el bandolerismo. En este sentido, escribe La Repblica: [Castro] detenta el gobierno de la isla antillana, donde ha establecido la tirana ms sangrienta de la historia humana. Desde all exporta revoluciones a toda Amrica, inclusive a nuestra patria que recibi su primer zarpazo el 9 de abril de 1948 cuando contribuy a los incendios y hasta mat un cura, segn la conocida frase (25 de febrero de 1961). 4.2 El papel de la historiografa En los primeros aos del Frente Nacional no slo predominaba la negacin de La Violencia en el mbito poltico, sino tambin en las universidades y las escuelas. Al mismo tiempo que el gobierno preri hablar del posconicto, a sabiendas de que la guerra no se haba acabado, muy pocos acadmicos se atrevieron a impugnar esta posicin. La falta de voces crticas en esa poca se explica por el mal estado del sistema escolar y universitario en general, cuya nanciacin estaba siempre al borde del colapso. No haba casi bibliotecas y los pocos archivos existentes, incluyendo el Archivo Nacional, no eran precisamente instituciones profesionales ni estaban sistemticamente organizadas, a diferencia de hoy en da. En este contexto, el gobierno no slo mostraba un desinters total en la conservacin de los documentos de la poca; tambin hizo lo suyo para hacer desaparecer los ltimos restos de la gran vergenza que era para ellos La Violencia. As, como indica Gonzalo Snchez, fueron destruidos en 1967 muchos documentos importantsimos de los aos 1949 a 1959 en el Archivo Nacional por parte de funcionarios del ministerio de Gobierno, ocialmente por el mal olor de los expedientes y el mal estado de la institucin en general. Que se declararan justamente aquellos documentos sobre la fase ms sangrienta de La Violencia como archivo muerto tiene, a mi modo de ver, una respuesta obvia: no se trataba de eliminar el mal olor de unos papeles, sino ms bien el mal olor de toda una poca, llena de problemas en la perspectiva de las lites tradicionales. Por eso decidieron borrar esa poca de la memoria histrica, representada por el archivo (Snchez, El compromiso). Al paso que se fue derrumbando el sistema escolar y universitario en los aos 40 y 50, gan fuerza la historiografa ocialista. Mientras en las universidades ni siquiera exista la materia de Historia, los miembros de la conservadora Academia Colombiana de la Historia velaban sobre la enseanza pblica y la investigacin. Creada en los aos del doble trauma de la Guerra de los Mil Das (1899-1902) y la separacin de Panam (1903), la Academia haba adoptada la misin de trabajar en adelante para la unidad del pas y la construccin de la nacin por medio de la historiografa. La simbiosis entre la esfera de la poltica y el ocio del historiador era total, ya que la mayora de sus miembros se destacaron como polticos o guras pblicas. Por eso prerieron escribir una historia basada en los grandes logros de sus propios antepasados, cuyas hazaas generalmente haban tenido lugar en el glorioso siglo XIX (Knig, 101-121). De esta manera, qued excluida la categora de historia contempornea, como demuestra tambin un decreto ministerial del ao 1948. Expedido poco despus de los sucesos barbricos e inexplicables del 9 de abril, pone de maniesto qu se entenda bajo el trmino Historia Patria y como sta sera impartida en las escuelas: Que el conocimiento de la historia patria, el culto a los prceres y la veneracin por los smbolos de la nacionalidad son elementos inapreciables de fuerza social, de cohesin nacional y de dignidad ciudadana; Que la educacin debe tener una funcin eminentemente social, y todas las materias de los pnsumes y programas escolares deben estar orientadas a formar en las nuevas generaciones hbitos democrticos, de decoro personal y de orgullo nacional; Que los graves acontecimientos que han ocurrido en los ltimos tiempos han agitado a la Repblica y han puesto de maniesto, una vez ms, y con caracteres de gran apremio, que el estudio concienzudo de la Historia Patria y la prctica de las virtudes cvicas por todos los hijos de Colombia debe ser preocupacin permanente y desveladora del Gobierno (Decreto 2388 del 15 de julio de 1948). Se trataba de una visin paternalista y conservadora, en la cual las masas eran vistas como un mero objeto sin potencial de cambio alguno, o en palabras del presidente Alberto Lleras: Las grandes revueltas del espritu colombiano han venido, casi sin excepcin, de arriba hacia abajo, del poder hacia el pueblo, y se escriben primero en las leyes como un estmulo para que prendan en el corazn de las masas [] (Lleras, 101). ARTCULOS 35 Para la enseanza de la Historia Patria en las escuelas, se utiliz durante mucho tiempo, en algunos casos incluso hasta los aos 80, la clsica obra de Jess Mara Henao y Gerardo Arrubla, Historia de Colombia. Originalmente, sta ni siquiera haba sido escrita para la escuela, pues era el producto de un concurso abierto del ao 1910 (fecha del primer Centenario). Por lo tanto, el enfoque del libro estaba en el perodo de 1810 a 1830, es decir los aos heroicos de la repblica. Con el tiempo se publicaron numerosas ediciones ampliadas, algunas especialmente para la enseanza pblica, as por ejemplo la de 1967 para el uso en escuelas secundarias. Como se podr apreciar, las ampliaciones consistan en realidad de breves enumeraciones de hechos. La historia contempornea era tratada de una manera acrtica y muy supercial. As, por ejemplo, la poca de La Violencia ni siquiera apareca bajo este nombre. En lugar de esto, los autores nos informan sobre el papel pacicador de dos de los arquitectos ms importantes del Frente Nacional, Alberto Lleras y Laureano Gmez (1950/51), sin mencionar obviamente que el mayor nmero de muertos de La Violencia se cont durante el corto gobierno del ltimo personaje. En el nico prrafo que hace mencin del conicto, la culpa es de los comunistas. Dice: En algunos sectores de la Repblica se haban presentado ya casos de violencia, saqueos, pillaje y asesinatos, consecuencia todos ellos de la agitacin poltica, de la oposicin tenaz a las medidas del Gobierno y de los manejos del comunismo (Henao y Arrubla, 933). Es solo a partir de los aos 60 que se observa en el mundo acadmico un tratamiento ms profundo del tema. Mientras que la historiografa ocialista, simbolizada por la obra de Henao y Arrubla, pierde importancia, ganan terreno los acadmicos de tendencia marxista. Al comienzo de esa dcada se publican los primeros estudios que contienen una crtica explcita al comportamiento de las lites durante La Violencia. Todava de una manera muy esquemtica, incluyendo la inevitable retrica de la lucha de clases, estos trabajos representan el comienzo de la historiografa contempornea en Colombia. Aunque los historiadores marxistas no hayan ejercido mucha inuencia sobre el discurso poltico, ni sobre la enseanza de la historia en los colegios, la cual segua en manos de la Academia, s contribuyeron a un cambio profundo en las universidades. Despus de esa ruptura cada vez ms investigadores se interesaron por las manifestaciones culturales y regionales de La Violencia, alejndose gradualmente del marxismo dogmtico. Con el nacimiento de la as llamada Nueva Historia hacia nales de los aos 70, los resultados de la investigacin histrica empezaron a aparecer en los manuales escolares. Hoy en da, los libros de texto ms actuales presentan La Violencia como un conicto multidimensional, dentro de su contexto histrico y con protagonistas concretos. Lo que todava no suelen mencionar es la responsabilidad explcita de algunos miembros de la clase dominante. Adems, guras como Jorge Elicer Gaitn o Alberto Lleras todava son miticadas (vase p. ej. Gmez de Baruffol, Lavacude Parra, Samac Prieto, Melo y Daz Rivero, Vargas Poo y Rodrguez). As, una gura notoria como Laureano Gmez es presentada de una manera muy poco crtica en muchos textos escolares, en este caso como abogado de paz: El 7 de agosto de 1950 se posesion como presidente de la repblica. A pesar de que slo gobern algo ms de un ao, hasta el 5 de noviembre de 1951, adelant una importante gestin en obras pblicas y campaas de salud. Posteriormente jug un papel muy importante en la pacicacin del pas, creando, con la participacin de los lderes liberales, el Frente Nacional (Gmez de Baruffol, 72). Finalmente, hay que aadir que la enseanza de la historia en las escuelas carece cada vez ms de importancia. Aunque los libros de texto se han vuelto ms crticos desde la mitad de los aos 80, hoy en da se imparte cada vez menos historia en las aulas y, adems, la materia ha sido fusionada con ciencias sociales y geografa (Sociales). Es difcil estimar lo que esto signica a largo plazo para la consciencia histrica de los colombianos. 4.3 Comisiones y amnistas Aparte de las fuentes mencionadas hasta ahora, es decir la prensa, los debates parlamentarios, la historiografa y los manuales escolares, se podran analizar otras ms, como por ejemplo museos o monumentos. Sin embargo, debido al espacio limitado de este ensayo, quisiera enfocarme brevemente en un mbito relativamente poco investigado hasta ahora: las Comisiones de la Violencia y las amnistas. Como ya dije, al inicio del Frente Nacional exista un consenso amplio acerca de la interpretacin de La Violencia. Los dos partidos tradicionales estaban de acuerdo en que la pacicacin del pas slo era posible mediante perdn y olvido. Para lograr tal n, no era necesario elaborar leyes especcas para dominar el pasado. En lugar de esto, los lderes del Frente Nacional hicieron uso de los medios de comunicacin, de oraciones pblicas y directivas internas para moldear el discurso poltico. Como los medios masivos ms importantes se encontraban en manos de pocas familias selectas, las lites no se vean obligadas a emitir una ley de punto nal. Aparte de estas medidas ms bien intuitivas y descentralizadas, tambin se aplicaron unas estrategias del olvido ms directas, es decir estatales. Aunque el gobierno no se atrevi a crear un ministerio del olvido, se ofrecan ciertos instrumentos para lograr el objetivo deseado: borrar de la memoria la poca de La Violencia, sus causas y sus consecuencias. Las herramientas ms importantes eran la creacin de las Comisiones de Rehabilitacin y de Investigacin, as como las leyes de amnista. Aunque ambas medidas tenan ocialmente un carcter humanitario y pacicador, servan en primer lugar para legitimar el Frente Nacional y para deshacer la culpa histrica de la clase poltica. En los primeros tres aos del nuevo gobierno, ambos partidos declararon que iban a eliminar el bandolerismo por medios polticos y sociales. Como Alberto Lleras y sus seguidores queran distinguirse de la anterior dictadura militar, hicieron nfasis en el rechazo de cualquier actividad represiva (El Espectador, 13 de junio de 1958). Por eso el gobierno opt inicialmente por las Comisiones y por proyectos sociales. Se trat de la as llamada Comisin Especial de Rehabilitacin, la Comisin Nacional Investigadora de las Causas y Situaciones Presentes de la Violencia en el Territorio Nacional, as como diversos organismos de asistencia social y colaboracin tcnica, como por ejemplo Accin Comunal y los Equipos Polivalentes (Snchez y Meertens, 227). 36 COLOMBIA: PAS SIN MEMORIA? PASADO Y PRESENTE DE UNA GUERRA SIN NOMBRE Sin embargo, el alcance de las Comisiones era bastante limitado, debido a que se transformaron muy rpido en instrumentos del clientelismo rural. As, por ejemplo, algunos gamonales regionales obtuvieron el control de los fondos destinados a la poblacin civil y los distribuan entre sus propios seguidores. Segn Alfredo Molano, la Comisin Investigadora sirvi al gobierno como una especie de caballo de Troya, de modo que sus miembros tenan que establecer contactos con los bandoleros para promover la paz, pero de hecho tambin provean de informaciones al ejrcito. Esta combinacin de medidas blandas con medidas duras a partir de 1959, hizo que una gran parte de los bandoleros se entregaron a la justicia, amparados por leyes de amnista (Molano, 65 s.). Las Comisiones de la Violencia servan casi exclusivamente para mejorar las condiciones materiales del campesinado empobrecido y sus miembros escriban amplios informes acerca de las condiciones de higiene, la vivienda y la alimentacin. Desde el inicio, el gobierno dejaba claro que no deseaba ningn estudio profundo sobre las causas del conicto. Por lo tanto, las Comisiones trabajaban posiblemente sin darse cuenta en la legitimacin del Frente Nacional y no por una paz duradera. As tambin lo recuerda uno de los integrantes de la Comisin Investigadora, el padre Germn Guzmn Campos: Sin lugar a dudas estas motivaciones traducen esa gigantesca ingenuidad que trastrueca en virtud patritica lo que es marrullera demagogia. En un contexto interpretativo posterior he encontrado dos respuestas: una, medularmente clasista y oligrquica: la Comisin se cre para buscar el retorno al estado de derecho, impidiendo la toma del poder por el pueblo. Es lo que se ha llamado legitimacin del Frente Nacional. La otra respuesta es marxista: ve en la Comisin un instrumento ms, utilizado por la clase en el poder para reproducirse y perpetuar su dominacin a travs del Estado (Guzmn Campos, 353). Algo parecido pas con las leyes de amnista emitidas el 28 de noviembre y el 11 de diciembre de 1958, cuyo n era acabar con el bandolerismo (Decreto 0328 y Decreto 2582). Segn el presidente Lleras, a quien no le gust la palabra amnista, se trataba simplemente de una suspensin de penas, debido al hecho de que los decretos slo eran vlidos en algunos departamentos de Colombia. Adems del objetivo ocial de terminar la guerra, las lites tambin pretendan borrar su propia culpa de la memoria histrica. En este sentido, les convena que slo los miembros de las bandas polticas tuvieran el derecho de integrarse nuevamente en la sociedad, mientras que los bandoleros apolticos o comunistas seguan siendo perseguidos por el ejrcito (Decreto 0011 del 25 de mayo de 1959). En la prctica, las leyes de amnista fracasaron porque muchos de los victimarios de La Violencia no eran polticos en el sentido partidista, sino simplemente haban asesinado y desplazado por motivos econmicos. Como el gobierno no haba establecido ningn mecanismo de prueba, estos delincuentes no tenan mayor problema en declarar su liacin partidista. El decreto solamente prevea que los violentos tenan que solicitar la suspensin de penas directamente en la ocina del respectivo gobernador, el cual tena el derecho de perdonar cualquier crimen ocurrido antes de 1959. As, los decretos tambin se volvieron una herramienta del clientelismo. En numerosos casos, los gobernadores departamentales hicieron uso de la medida para recompensar lealtades comprobadas durante La Violencia. Adems, no pocos victimarios recibieron crditos estatales y tierras, con el n de integrarse nuevamente en la sociedad. En algunos casos, incluso lograron legalizar a posteriori grandes territorios obtenidos de manera ilegal (Molano, 98 ss.). Aparte de borrar su culpa histrica, las lites tambin tenan objetivos ms sutiles al declarar las amnistas. As, por ejemplo, crean necesario identicar algunos de los bandoleros como rebeldes que se haban opuesto a la dictadura militar, es decir, que estaban involucrados en una especie de guerra justa. Despus de la amnista estos guerrilleros estaran de nuevo unidos a su partido de origen: el Liberal. En un futuro cercano de acuerdo con el clculo de algunos polticos podran ser incluso eles seguidores del sistema bipartidista, mientras que quienes negaban la integracin deban ser perseguidos como comunistas y enemigos de la nacin. Adems de estas consideraciones, tambin haba una razn ms profana: las crceles estaban llenas (Snchez, Rehabilitacin). Aunque los lderes polticos a nivel nacional tenan un inters sincero en apagar la llama de la contienda en el campo, muchos gamonales regionales no compartan esta visin. Al contrario, usaron las leyes de amnista para recompensar a algunos de los criminales ms temidos por sus servicios a Dios y a la patria, lo cual gener nuevo rencor y envidia entre los seguidores del partido opuesto (Snchez, Rehabilitacin). Por otra parte, muchas vctimas de La Violencia experimentaron las leyes de amnista como otro golpe traumtico y doloroso. En tales circunstancias no era fcil superar lo sufrido, sobre todo sin la aceptacin de la culpa por parte de las lites. Sin el perdn de los victimarios, sin reparacin material y simblica, sin canales institucionalizados para discutir lo sucedido, los trabajos de la memoria y la rehabilitacin de las vctimas estaban condenados al fracaso. Al igual que las Comisiones de la Violencia, las leyes de amnista no fortalecieron la paz. A pesar del discurso ocial de perdn y olvido y una serie de decretos presidenciales para elevar el estndar de vida de la poblacin rural, el gobierno no logr suprimir el trauma a fondo que dej La Violencia. Como lo mostraran los siguientes aos con claridad, las paz negociada de la lites no durara mucho. Al creer que un conicto que se haba originado a raz de diferencias polticas podra ser solucionado por medio de un acuerdo poltico, los polticos se haban equivocados. Despus de que las leyes de amnista perdieron su vigencia el 26 de julio de 1959, el nivel de violencia aument de nuevo y, bajo la inuencia de la revolucin cubana, tom un rumbo ms ideolgico (Snchez y Meertens, 227). As como la guerra continuara en otras formas y con otros actores, la memoria de La Violencia sobrevivira en partes de la poblacin rural y a causa del desplazamiento masivo desde los aos 50 tambin en los barrios populares de las ciudades. Por eso y debido tambin a la postura de las lites de no discutir abiertamente el pasado sangriento, algunos grupos de la sociedad civil fragmentada pero existente colocan hoy en da el tema de La Violencia en la agenda pblica. ARTCULOS 37 5. Conclusin: un pas sin memoria? Para concluir, son acertadas las armaciones de Marco Palacios y Antonio Caballero de que las imgenes bsicas sobre La Violencia se forjaron durante la primera fase del Frente Nacional y de que se trataba en ese entonces de un pacto de olvido? En caso de que s, es la Colombia de hoy un pas sin memoria? Sin lugar a duda, es reconocible el afn de la clase dirigente de llamar al olvido. En este sentido se puede decir que la poltica de los primeros aos del Frente Nacional sigue teniendo efectos sobre nuestra manera de ver La Violencia, la cual ha tomado con los aos un carcter borroso e indenido para la mayora de la gente. Sin embargo, no se trat nunca de un discurso elaborado, nico y con un solo sentido. Siempre han existido voces crticas, incluso en la gran prensa y el congreso. As y todo, las escasas voces crticas de la poca nunca fueron capaces de formar un discurso coherente, aunque el creciente nmero de comentarios en contra del Frente Nacional muestra que el ocialismo se encontraba algunas veces en la retirada. A pesar de esto, la armacin revisionista de que los ensayistas e intelectuales de la poca han contribuido a la difusin del relato de una guerra permanente, como sostiene por ejemplo Eduardo Posada Carb (51 ss. y 256-303), se justica solamente en parte. Tambin es preciso sealar que el nmero de posibles receptores de este relato nunca ha sido muy alto. Colombia fue y sigue siendo un pas con pocos lectores (Arnove, 385 ss. y Ministerio de Cultura). En la televisin, el medio de comunicacin ms utilizado por los colombianos, encontramos hoy en da ms bien lo contrario de una versin crtica, puesto que el acelerado proceso de concentracin de los medios ha acercado a los creadores de la opinin pblica sea cual sea su denicin an ms al ocialismo (Kusche, 585 ss. y Hennecke). Junto al relato de una guerra permanente el telespectador de hoy se enfrenta a diario con un discurso patritico y neo-populista, difundido para encubrir las races histricas, socioeconmicas y polticas del conicto. En la actualidad, el viejo dualismo de Liberales vs. Conservadores ha sido reemplazado por el nuevo dualismo de patriotas vs. subversivos, sin que se tolere una posicin intermedia. Visto desde una perspectiva histrica, esto no es nada nuevo en Colombia, donde el poder meditico de los presidentes letrados del siglo XIX ha sobrevivido hasta nuestros das. Debido al carcter manipulador, dependiente y politizado de los medios de comunicacin de masas, la centenaria tradicin de una prensa libre representa un legado bastante ambiguo. Considerando esto, as como el alto grado de autocensura en todos los medios, creo que la persistencia del relato de una guerra permanente tiene que ver ms con la memoria comunicativa de los pequeos grupos sociales, la cual se deriva principalmente de la tradicin oral, y no tanto de los escritos de algunos columnistas, ensayistas y novelistas. En consecuencia, si el relato de los intelectuales crticos ha sido tan dbil, se puede armar lo mismo de las versiones ocialistas? En lo tocante a esta pregunta pienso que las pocas opiniones contrarias al discurso del mainstream no han dejado muchas huellas en la memoria histrica. Tal vez algunos disidentes, como el ya citado Eduardo Caballero Caldern duramente criticado por Posada Carb (219-224) hayan exagerado en sus juicios, y al proponer la existencia de una cultura de la violencia tambin mostraron una actitud paternalista y de desprecio hacia los estratos bajos. Sin embargo, el mismo Posada Carb admite que desconoce el impacto que hayan dejado los libros y columnas de Caballero Caldern. Aqu est el verdadero problema: Si no podemos hablar hoy en da de medios crticos e imparciales ni de la difusin total de un imaginario negativo de la nacionalidad colombiana, como supuestamente lo difunden Fernando Vallejo, William Ospina, Alfredo Molano, Antonio Caballero, Arturo Alape, entre otros, lo podemos armar an menos para la poca del Frente Nacional. En los diecisis aos del pacto bipartidista, la naciente clase media y algunos miembros de la lite fueron los nicos receptores de posibles relatos crticos. Sin embargo, con la llegada de la televisin en los aos 50 y su posterior popularizacin a partir de los aos 60 y 70, la visin ocialista del pasado sigui teniendo ms cobertura que la alternativa crtica. El ltimo sntoma de la hegemona de la visin ocialista es la casi total ausencia de La Violencia en la memoria histrica del pas. As, por ejemplo, es muy diciente que la exposicin permanente en el Museo Nacional de Colombia termine con el 9 de abril de 1948. Al parecer todava no existe la categora de historia contempornea en el espacio pblico. En este sentido, como deca el gran escritor y cronista Arturo Alape en una de las ltimas entrevistas en El Tiempo antes de su muerte, el discurso ocialista acerca de la historia del siglo XX sigue an vigente (26 de agosto de 2006). Es ms, a la vista del controvertido proceso de desmovilizacin de paramilitares, en el marco de la as llamada Ley de Justicia y Paz (2005), me da la impresin que se repiten los mismos errores del pasado. Mientras que no se desmantelen las estructuras del narco-trco y del paramilitarismo, cuyos vnculos llegan hasta el ncleo del Estado, no se puede llegar a una paz duradera. Nuevamente las lites polticas estn decretando perdn y olvido sin ocuparse de los problemas de fondo. As, la deshistorizacin del conicto armado en Colombia es casi total. Considerando los discursos ociales del pasado y del presente, pienso que la respuesta a mi pregunta inicial es clara: La Colombia de hoy es un pas sin memoria. Notas 1 Este ensayo es el resumen de una parte de mi tesis de doctorado sobre La Violencia en la cultura de la memoria en Colombia (en alemn: Die Violencia in Kolumbien: verbotene Erinnerung? Der Brgerkrieg in Politik und Gesellschaft, 1948-2008), seleccionada por la Asociacin de Colombianistas como mejor obra en historia y ciencias sociales presentada al XVI Congreso de Colombianistas. Agradezco a Herbert Tico Braun y a Mara Mercedes Jaramillo que me ofrecieron este espacio para abrir el debate sobre algunos de los resultados de la investigacin. 38 COLOMBIA: PAS SIN MEMORIA? PASADO Y PRESENTE DE UNA GUERRA SIN NOMBRE Bibliografa Acevedo Carmona, Daro. El Pacto de Benidorm o el olvido como antdoto para conjurar los fantasmas del odio y de la sangre. En Tiempos de Paz. Acuerdos en Colombia, 1902-1994, editado por Medoflo Medina y EIrain Sanchez. Bogota: Alcaldia Mayor de Bogot, 2003, 229-236. Arnove, Robert. Education Policies of the National Front. En Politics of Compromise. Coalition Government in Colombia, editado por Ronald Hellman y Albert Berry. New Brunswick: Transaction Books, 1980, 381-411. Caballero, Antonio. Prlogo. En Las guerras de la paz, editado por Olga Behar. Bogot: Planeta, 1986, 7-9. Decreto 2388 del 15 de julio de 1948. En Enseanza de la Historia Patria. Normas, estmulos, sanciones, editado por el Ministerio de Educacin. 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