BOLETN DEL REA DE RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
CENTRO DE INVESTIGACIN DE LA UNIVERSIDAD DEL PACFICO (CIUP)
Ao II, No. 8 Junio 2000
LA RAZN DE SER DE LA CONTABILIDAD VERDE Como todos sabemos, la contabilidad es el proceso por el cual la empresa genera la informacin necesaria para que los gerentes puedan tomar decisiones y para que los accionistas puedan evaluar el rendimiento de la firma. Pero qu pasa cuando la contabilidad no incorpora una serie de conceptos? Qu sucede cuando no se incorpora una serie de costos, y estos no son considerados por los dirigentes de la empresa para tomar las decisiones?
Ante esta preocupacin aparece el concepto de la contabilidad verde, la cual incluye conceptos como los costos ambientales, usualmente no considerados.
Cambio en la tendencia
Uno de los paradigmas que el hombre debe superar es el que lleva a pensar que implementar un sistema de gestin ambiental va en contra de la rentabilidad de la empresa. La contabilidad, como sistema de informacin, puede ayudar a los gerentes, accionistas y directores a romper con este paradigma.
Se suele pensar que la contabilidad se cie slo a un conjunto de activos y pasivos. La contabilidad ambiental o contabilidad verde, como muchos la estn comenzando a llamar, es un procedimiento para mejorar las decisiones en las firmas, tomando en cuenta los aspectos ambientales. Esto se da al identificar los costos ambientales, tanto internos como externos, que tiene una organizacin; y al asociarlos a un determinado producto o proceso. La contabilidad ambiental provee a las compaas los verdaderos costos de sus productos y procesos, para que tomen buenas decisiones y obtengan utilidades sostenibles.
En nuestro pas, el puente entre el impacto ambiental que generan las compaas y su medicin a travs de la contabilidad se encuentra en su etapa inicial. Las decisiones que se toman en las empresas se encuentran sesgadas, pues no toman en cuenta factores como los costos ambientales. Los gerentes estn expuestos a tomar decisiones estratgicas como qu productos producir, qu tecnologa emplear o qu materia prima usar; sin contar con todos los elementos de juicio necesarios.
Muchas empresas se encuentran entre la disyuntiva de destinar o no recursos econmicos a la prevencin de la contaminacin y polucin del ambiente. En el corto plazo, las empresas estaran ahorrando desembolsos de efectivo y logrando mejores ratios de liquidez. En cambio, en el largo plazo, las mismas empresas estaran obligadas a destinar altas sumas de dinero para reparar los daos infringidos al ambiente. Por otro lado, un adecuado manejo ambiental permite a la firmas utilizar eficientemente sus recursos, lo que produce un doble efecto: un ahorro de costos y una disminucin del impacto ambiental. La lgica es clara, la mayora de empresas destinarn recursos financieros para un adecuado manejo ambiental siempre y cuando tengan claro que los costos de esa inversin redituarn en beneficios econmicos.
Mejorar los sistemas de informacin contable incluidos los costos incurridos por las compaas en su interaccin con el medio ambiente es de vital importancia para que stas alcancen un desarrollo sostenible. Contabilidad ambiental no slo es generar informacin relevante, sino adems colocar a la compaa "en carrera" para que sea competitiva y sostenible.
El mundo en el que nos ha tocado vivir se vuelve cada vez ms consciente de que la depredacin de los recursos naturales pone en peligro la supervivencia del hombre en la tierra. Es casi una obligacin para el sector privado el ser consciente de su interaccin con el medio ambiente y el ser capaz de medirla.
La contabilidad ambiental debe comenzar a formar parte del plan estratgico de la firma, para que, de esta manera, se infunda en su poltica empresarial una percepcin exacta de su impacto en el medio ambiente.
CONTENIDO Comentarios: Opiniones de un experto Apuntes: Contabilidad ambiental y SGMA Experiencias: Quines aplican contabilidad verde? Publicaciones Web Sites El mirador ecolgico Pronamachs Ecodatos Universidad del Pacfico Economa y Ambiente II (8), Junio 2000 1 COMENTARIOS: OPINIONES DE UN EXPERTO
El pasado 18 de abril se organiz la Conferencia "Gestin del medio ambiente: reportes y mediciones" a cargo del profesor PhD Burton Hamner, experto en temas del medio ambiente. En esta conferencia se trataron temas relacionados con la gestin de la calidad.
El profesor Hamner critic la pobre gestin ambiental que desarrollan las empresas en nuestro pas. Tambin enfatiz la importancia de la gestin de la calidad y ambiental al momento de elaborar productos o prestar servicios (generar productos no- txicos, socialmente aceptados, reciclables y biodegradables).
Otro tema importante tratado en la conferencia fue la necesidad de tener una contabilidad de calidad con el objetivo de medir, cuantificar y asumir los costos ambientales generados por las empresas. Este inters surge como consecuencia de la preocupacin por conocer qu porcentaje de los costos de produccin son gastos de contaminacin. Como ya se ha dicho, la contabilidad actualmente utilizada no refleja una serie de conceptos, los cuales llevan a estados financieros errados, en los que se basan los gerentes para tomar decisiones.
Finalmente, se abordaron temas relacionados con la preparacin de reportes ambientales (ISO 14031 e ISO 14001). La conclusin bsica de esta conferencia fue que la nica forma de promover la gestin ambiental es a travs de un esfuerzo conjunto de las reas de marketing, finanzas, recursos humanos, sistemas (tecnologas de la informacin), contabilidad y la sociedad en general.
Apuntes Contabilidad ambiental y Sistemas de Gestin del Medio Ambiente (SGMA)
Generalmente, las empresas empiezan sus planes de prevencin de la polucin elaborando sistemas para evaluar las implicancias ambientales de sus actividades. Lo ms probable es que este enfoque mida la performance ambiental de la empresa, pero no va a tomar en cuenta los aspectos financieros de un SGMA.
Es indispensable contar con informacin precisa acerca del costo ambiental para poder elaborar indicadores financieros ambientales confiables. No obstante, el principal problema es que la mayora de las empresas no estn preparadas para brindar ese tipo de informacin, puesto que los sistemas tradicionales de contabilidad ocultan los costos ambientales. Adems, los costos histricos no proveen informacin relevante para eliminar los futuros costos ambientales.
Las metodologas de la contabilidad ambiental ayudan a identificar los costos ambientales incurridos y los beneficios que se obtendran al implementar un SGMA. La contabilidad ambiental es una herramienta que contribuye a crear indicadores para la evaluacin ambiental de una empresa.
Experiencias Quines aplican contabilidad verde?
Las personas tienden a pensar que el tema del medio ambiente es un problema de los gobiernos o de las grandes empresas. Este tipo de pensamiento es fcil de encontrar en cualquier mediana o pequea empresa. Sin embargo, hay quienes piensan que es posible aplicar un sistema de gestin ambiental en cualquier empresa, ya sea sta grande o pequea.
La contabilidad ambiental puede ser utilizada en gran o baja escala segn las condiciones particulares de cada empresa, de la forma que el sector lo requiera. El xito que las firmas obtengan al aplicar la contabilidad ambiental depende de ciertas consideraciones como asumir nuevos costos y adoptar una serie de decisiones ambientales en el nivel empresarial y social.
Debe adems existir un alto grado de compromiso por parte de los directivos de las empresas para motivar la participacin de toda su organizacin. Adems, debe quedar claro que la contabilidad ambiental no es un tema estrictamente contable, sino que requiere el esfuerzo y la aplicacin conjunta de distintas especialidades y profesiones como ingeniera, administracin, operacin, diseo, biologa, qumica, economa, etc.
Universidad del Pacfico Economa y Ambiente II (8), Junio 2000 2 Publicaciones
The World Bank, Expanding the Measure of Wealth: Indicators of Environmentally Sustainable Development, Washington DC: The World Bank, 1997.
La presente publicacin es parte de la serie Environmentally Sustainable Development Studies and Monopraphs, que muestra trabajos en desarrollo escritos por expertos para discusin pblica.
La principal preocupacin de los autores es la creacin de nuevos indicadores que incluyan el factor social y ambiental, de tal manera que se pueda medir la mejora en la poblacin a lo largo de un perodo de tiempo.
El libro est dividido en dos partes. La primera desarrolla indicadores que intentan vincular la macroeconoma con el medio ambiente. Parten de la premisa aceptada de que existe una fuerte relacin entre calidad ambiental y bienestar nacional.
La segunda parte desarrolla indicadores que muestran la evolucin de una economa desde el punto de vista de una serie de temas especficos. Los temas en cuestin ms importantes son pobreza y medio ambiente, calidad de tierra y capital social.
Centro Peruano de Estudios Sociales, Anlisis de las organizaciones ambientales y sus redes en el actual contexto nacional, Lima: CEPES, diciembre 1998.
Este trabajo forma parte del Programa Ambiente, Participacin y Gestin Privada del Proyecto SENREM, a cargo de un consorcio liderado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.
Como se sabe, el Per cuenta con una variedad nica de organizaciones no gubernamentales, las cuales realizan una labor muy importante por crear una institucionalidad capaz de consolidarse como interlocutora del Estado, el sector privado y la propia sociedad.
Esta publicacin no slo presenta un anlisis de las organizaciones ambientales, como anuncia su ttulo, sino que adems muestra brevemente el estado ambiental del pas y un recuento de las polticas internacionales y nacionales respecto del medio ambiente. Web Sites
Nacionales
http://www.inei.gob.pe/ Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Se trata del rgano que norma, planea, dirige, coordina, evala y supervisa las actividades estadsticas e informticas oficiales del pas. Su web page cuenta con informacin valiossima acerca del Per. Para una base de datos aun ms extensa, ingrese al link Infoinei. http://161.132.70.7/ Web Page de la Municipalidad de Miraflores. Contiene til informacin turstica sobre el distrito. Tambin permite hacer una serie de consultas acerca de procedimientos de trmites para poner un establecimiento nuevo o acerca de regulaciones ambientales.
Internacionales
http://sdgateway.net/ SD Gateway recopila informacin on line desarrollada por los miembros de la Red de Comunicaciones sobre Desarrollo Sostenible. Cuenta con ms de 1,200 documentos, todos ellos accesibles. Adems, brinda servicios como calendarios de eventos, banco de empleos, etc. http://www.copacgva.org/ Web site del Comit para la Promocin y el Progreso de las Cooperativas. Asociacin de representantes del movimiento cooperativo, las Naciones Unidas y sus organismos. Fomenta la cooperacin tcnica y el intercambio de informacin. http://www.futurenet.org/ Positive Future Network es una ONG dedicada a apoyar personas involucradas en crear un mundo ms justo, sostenible y compasivo. Publica el magazine Yes! A Journal of Positive Future, el cual se encuentra on line en este site. http://www.igbp.kva.se/ El Programa Internacional de la Bisfera y la Gesfera est atravesando una serie de cambios desde que en febrero del 2000, en un encuentro de su Comit Cientfico, se decidi darle un nuevo foco a la organizacin. Se trata de una organizacin cientfica interdisciplinaria establecida y apoyada por el Consejo Nacional de Asociaciones Cientficas (ICSU).
El mirador ecolgico
El Instituto Peruano del Esprrago, consciente de la escasa investigacin y transferencia de informacin en lo que respecta al cultivo de esprragos, ha organizado el I Congreso Nacional Tcnico del Esprrago, donde se presentarn resultados de investigaciones, tesis de grado y experiencias exitosas realizadas en el pas. Se contar tambin con la participacin de tcnicos extranjeros con la finalidad de recoger su experiencia y de promocionar en el exterior la imagen del Per como productor y exportador de avanzada.
El congreso se realizar a travs de conferencias magistrales, exposiciones y ponencias de trabajos tcnicos durante los das 14 y 15 de agosto. La sede del Congreso es la Universidad Nacional Agraria La Molina, en Lima, Per.
Informes e inscripciones: Instituto Peruano del Esprrago, Las Dalias 136 Miraflores, e-mail ipe@terra.com.pe. Universidad del Pacfico Economa y Ambiente II (8), Junio 2000 3 El Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (Pronamachs)
La misin de Pronamachs es promover acciones para el manejo y uso productivo de los recursos naturales renovables: agua, suelo y cobertura vegetal, mediante obras de conservacin de suelos, reforestacin, transferencia de tecnologa mejorada e infraestructura rural, con miras a lograr una agricultura sostenible, como parte de una estrategia de desarrollo rural integral en el nivel de microcuencas hidrogrficas en zonas altoandinas. Todo ello con el propsito de aprovechar al mximo las cuencas y de mejorar en la medida de lo posible la calidad de vida del campesino.
Es un rgano tcnico desconcentrado del Ministerio de Agricultura, que opera desde hace 17 aos y cuenta con autonoma tcnica, econmica, administrativa y de gestin. Suministra a los pequeos productores de las zonas de ladera, beneficiarios de los proyectos, asistencia tcnica y capacitacin, herramientas, insumos agrcolas, etc. Su mbito de accin es nicamente la sierra (a partir de los 2,000 msnm), e incluye 18 departamentos.
Si desea saber ms sobre el Pronamachs, consulte el web site del Ministerio de Agricultura (www.minag.gob.pe).
ECODATOS
Poblacin
En 1995, el 72% de la poblacin peruana era urbana. Este porcentaje es relativamente alto en el nivel latinoamericano. Por ejemplo, Honduras, El Salvador y Costa Rica tenan 44%, 45% y 50%, respectivamente. Por otro lado, los pases con el porcentaje ms alto eran Argentina, Uruguay y Venezuela, con 88%, 90% y 93%, respectivamente.
El Censo Nacional realizado en 1993 levant informacin acerca de las necesidades insatisfechas de la poblacin. Revel que el departamento con un mayor porcentaje de familias con necesidades insatisfechas era Huancavelica, con 91.5%, seguido por Ayacucho con 82.8%, y Apurmac con 82.5%.
Asmismo, los departamentos con un menor porcentaje de familias con necesidades insatisfechas son Lima con 31.8%, Tacna con 36.7% y Arequipa con 41.5%.
Produccin
En 1990, el 24.2% del Producto Bruto Interno era generado por actividades extractivas y el 5.3%, por procesamiento primario. Para 1998 estas proporciones haban cambiado ligeramente. El 22.64% responda a actividades extractivas y el 4.66%, a procesamiento primario. Estos porcentajes deberan ir disminuyendo progresivamente si deseamos que el pas se industrialice, de tal manera que dependamos cada vez menos de la explotacin de nuestros recursos naturales. As se podr garantizar una conservacin de los mismos.
reas urbanas
Las reas verdes son consideradas los pulmones de una ciudad. Por eso es importante mantener una buena superficie de parques. En Lima, los distritos con ms metros cuadrados de reas verdes por habitante son Santa Mara con 10 m 2 /hab, La Punta con 9 m 2 /hab, San Borja con 8.44 m 2 /hab y San Isidro con 7.66 m 2 /hab.
Los distritos de Lima con menor rea verde por habitante son Pachacamac con 0.08 m 2 /hab, Lurigancho con 0.36 m 2 /hab, Brea con 0.46 m 2 /hab, Villa Mara del Triunfo con 0.47 m 2 /hab y Pucusana con 0.49 m 2 /hab. Estos distritos deben preocuparse por el tema, pues la ausencia de reas verdes tiene serias consecuencias en la salud humana.
A esto hay que aadirle el factor de la densidad poblacional. Distritos con densidad poblacional muy alta tambin son propensos a sufrir epidemias. Para 1997 los distritos con mayor densidad poblacional eran Brea con 25,164 miles de habitantes por km 2 , Surquillo con 24,264 habitantes por km 2 , y La Victoria con 23,661 habitantes por km 2 . Finalmente, los distritos con mayor cantidad de fbricas registradas en 1996 son Ate con 539, La Victoria con 432, Los Olivos con 338 y San Juan de Lurigancho con 337.
Economa y Ambiente es una publicacin bimestral del Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico (CIUP). Directora: Elsa Galarza, Editor: Hans Rothgiesser, Miembros del rea: Carlos Amat y Len, Elsa Galarza, Rosario Gmez y Roberto Urrunaga, Colaboradores: Pedro Franco, Norberto Osaka y Flavio Ignacio. Puede leerse desde la pgina web del CIUP: http://www.up.edu.pe/ciup/boletinrrnn/ Correspondencia: Economa y Ambiente, Av. Snchez Cerro 2141, Jess Mara (Lima 11). Telfonos: 219-0100, 472-9635, Anexos 2146/2143, Fax: 219-0135. 1998 Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico (CIUP). rea de Recursos Naturales y del Medio Ambiente. Universidad del Pacfico Economa y Ambiente II (8), Junio 2000 4 Los contenidos de Economa y Ambiente pueden ser copiados y difundidos con la indispensable cita de la fuente. Cualquier consulta acerca de las referencias de los temas tratados, as como los comentarios, favor de remitirlos a hrothgiesser@asistentes.up.edu.pe.