Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefa para Assuntos Jurdicos
LEI N !"#!$% &E '( &E )E*EREIR+ &E '##,"
Mensagem de veto
(Vide Lei n 9.074, de 1995)
Dispe sobre o regime de oness!o e
permiss!o da presta"!o de servi"os p#b$ios
previsto no art. 175 da %onstit&i"!o 'edera$, e
d( o&tras provid)nias.
+ PRESI&EN-E &A REP./LICA 'a"o saber *&e o %ongresso +aiona$ dereta e
e& saniono a seg&inte Lei,
Captulo I
&AS &ISP+SI01ES PRELI2INARES
-rt. 1
o
-s onesses de servi"os p#b$ios e de obras p#b$ias e as permisses de
servi"os p#b$ios reger.se.!o pe$os termos do art. 175 da %onstit&i"!o 'edera$, por
esta Lei, pe$as normas $egais pertinentes e pe$as $(&s&$as dos indispens(veis
ontratos.
/ar(gra0o #nio. - 1ni!o, os 2stados, o Distrito 'edera$ e os M&ni3pios
promover!o a revis!o e as adapta"es neess(rias de s&a $egis$a"!o 4s presri"es
desta Lei, b&sando atender as pe&$iaridades das diversas moda$idades dos se&s
servi"os.
-rt. 5
o
/ara os 6ns do disposto nesta Lei, onsidera.se,
7 . poder onedente, a 1ni!o, o 2stado, o Distrito 'edera$ o& o M&ni3pio, em &8a
ompet)nia se enontre o servi"o p#b$io, preedido o& n!o da e9e&"!o de obra
p#b$ia, ob8eto de oness!o o& permiss!o:
77 . oness!o de servi"o p#b$io, a de$ega"!o de s&a presta"!o, 0eita pe$o poder
onedente, mediante $iita"!o, na moda$idade de onorr)nia, 4 pessoa 8&r3dia o&
ons;rio de empresas *&e demonstre apaidade para se& desempen<o, por s&a
onta e riso e por pra=o determinado:
777 . oness!o de servi"o p#b$io preedida da e9e&"!o de obra p#b$ia, a
onstr&"!o, tota$ o& paria$, onserva"!o, re0orma, amp$ia"!o o& me$<oramento de
*&ais*&er obras de interesse p#b$io, de$egada pe$o poder onedente, mediante
$iita"!o, na moda$idade de onorr)nia, 4 pessoa 8&r3dia o& ons;rio de empresas
*&e demonstre apaidade para a s&a rea$i=a"!o, por s&a onta e riso, de 0orma *&e
o investimento da onession(ria se8a rem&nerado e amorti=ado mediante a
e9p$ora"!o do servi"o o& da obra por pra=o determinado:
7V . permiss!o de servi"o p#b$io, a de$ega"!o, a t3t&$o pre(rio, mediante
$iita"!o, da presta"!o de servi"os p#b$ios, 0eita pe$o poder onedente 4 pessoa
03sia o& 8&r3dia *&e demonstre apaidade para se& desempen<o, por s&a onta e
riso.
-rt. >
o
-s onesses e permisses s&8eitar.se.!o 4 6sa$i=a"!o pe$o poder
onedente respons(ve$ pe$a de$ega"!o, om a oopera"!o dos &s&(rios.
-rt. 4
o
- oness!o de servi"o p#b$io, preedida o& n!o da e9e&"!o de obra
p#b$ia, ser( 0orma$i=ada mediante ontrato, *&e dever( observar os termos desta Lei,
das normas pertinentes e do edita$ de $iita"!o.
-rt. 5
o
? poder onedente p&b$iar(, previamente ao edita$ de $iita"!o, ato
8&sti6ando a onveni)nia da o&torga de oness!o o& permiss!o, arateri=ando se&
ob8eto, (rea e pra=o.
Captulo II
&+ SER*I0+ A&E34A&+
-rt. @
o
Aoda oness!o o& permiss!o press&pe a presta"!o de servi"o ade*&ado
ao p$eno atendimento dos &s&(rios, on0orme estabe$eido nesta Lei, nas normas
pertinentes e no respetivo ontrato.
B 1
o
Cervi"o ade*&ado D o *&e satis0a= as ondi"es de reg&$aridade,
ontin&idade, e6i)nia, seg&ran"a, at&a$idade, genera$idade, ortesia na s&a
presta"!o e modiidade das tari0as.
B 5
o
- at&a$idade ompreende a modernidade das tDnias, do e*&ipamento e
das insta$a"es e a s&a onserva"!o, bem omo a me$<oria e e9pans!o do servi"o.
B >
o
+!o se arateri=a omo desontin&idade do servi"o a s&a interr&p"!o em
sit&a"!o de emerg)nia o& ap;s prDvio aviso, *&ando,
7 . motivada por ra=es de ordem tDnia o& de seg&ran"a das insta$a"es: e,
77 . por inadimp$emento do &s&(rio, onsiderado o interesse da o$etividade.
Captulo III
&+S &IREI-+S E +/RI5A01ES &+S 4S46RI+S
-rt. 7. Cem pre8&3=o do disposto na Lei n
o
E.07E, de 11 de setembro de 1990, s!o
direitos e obriga"es dos &s&(rios,
7 . reeber servi"o ade*&ado:
77 . reeber do poder onedente e da onession(ria in0orma"es para a de0esa
de interesses individ&ais o& o$etivos:
777 . obter e &ti$i=ar o servi"o, om $iberdade de eso$<a entre v(rios prestadores
de servi"os, *&ando 0or o aso, observadas as normas do poder onedente. (Feda"!o
dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
7V . $evar ao on<eimento do poder p#b$io e da onession(ria as
irreg&$aridades de *&e ten<am on<eimento, re0erentes ao servi"o prestado:
V . om&niar 4s a&toridades ompetentes os atos i$3itos pratiados pe$a
onession(ria na presta"!o do servi"o:
V7 . ontrib&ir para a perman)nia das boas ondi"es dos bens p#b$ios atravDs
dos *&ais $<es s!o prestados os servi"os.
-rt. 7.-. -s onession(rias de servi"os p#b$ios, de direito p#b$io e privado,
nos 2stados e no Distrito 'edera$, s!o obrigadas a o0ereer ao ons&midor e ao
&s&(rio, dentro do m)s de venimento, o m3nimo de seis datas opionais para
eso$<erem os dias de venimento de se&s dDbitos. (7n$&3do pe$a Lei n 9.791, de
1999)
/ar(gra0o #nio. (V2A-D?) (7n$&3do pe$a Lei n 9.791, de 1999)
Captulo I*
&A P+L7-ICA -ARI)6RIA
-rt. E
o
(V2A-D?)
-rt. 9
o
- tari0a do servi"o p#b$io onedido ser( 69ada pe$o pre"o da proposta
venedora da $iita"!o e preservada pe$as regras de revis!o previstas nesta Lei, no
edita$ e no ontrato.
B 1
o
- tari0a n!o ser( s&bordinada 4 $egis$a"!o espe36a anterior e somente nos
asos e9pressamente previstos em $ei, s&a obran"a poder( ser ondiionada 4
e9ist)nia de servi"o p#b$io a$ternativo e grat&ito para o &s&(rio. (Feda"!o dada pe$a
Lei n 9.@4E, de 199E)
B 5
o
?s ontratos poder!o prever meanismos de revis!o das tari0as, a 6m de
manter.se o e*&i$3brio eonGmio.6naneiro.
B >
o
Fessa$vados os impostos sobre a renda, a ria"!o, a$tera"!o o& e9tin"!o de
*&ais*&er trib&tos o& enargos $egais, ap;s a apresenta"!o da proposta, *&ando
omprovado se& impato, imp$iar( a revis!o da tari0a, para mais o& para menos,
on0orme o aso.
B 4
o
2m <avendo a$tera"!o &ni$atera$ do ontrato *&e a0ete o se& iniia$ e*&i$3brio
eonGmio.6naneiro, o poder onedente dever( restabe$e).$o, onomitantemente
4 a$tera"!o.
-rt. 10. Cempre *&e 0orem atendidas as ondi"es do ontrato, onsidera.se
mantido se& e*&i$3brio eonGmio.6naneiro.
-rt. 11. +o atendimento 4s pe&$iaridades de ada servi"o p#b$io, poder( o
poder onedente prever, em 0avor da onession(ria, no edita$ de $iita"!o, a
possibi$idade de o&tras 0ontes provenientes de reeitas a$ternativas, omp$ementares,
aess;rias o& de pro8etos assoiados, om o& sem e9$&sividade, om vistas a
0avoreer a modiidade das tari0as, observado o disposto no art. 17 desta Lei.
/ar(gra0o #nio. -s 0ontes de reeita previstas neste artigo ser!o
obrigatoriamente onsideradas para a a0eri"!o do iniia$ e*&i$3brio eonGmio.
6naneiro do ontrato.
-rt. 15. (V2A-D?)
-rt. 1>. -s tari0as poder!o ser di0ereniadas em 0&n"!o das arater3stias
tDnias e dos &stos espe36os provenientes do atendimento aos distintos
segmentos de &s&(rios.
Captulo *
&A LICI-A08+
-rt. 14. Aoda oness!o de servi"o p#b$io, preedida o& n!o da e9e&"!o de
obra p#b$ia, ser( ob8eto de prDvia $iita"!o, nos termos da $egis$a"!o pr;pria e om
observHnia dos prin3pios da $ega$idade, mora$idade, p&b$iidade, ig&a$dade, do
8&$gamento por ritDrios ob8etivos e da vin&$a"!o ao instr&mento onvoat;rio.
-rt. 15. +o 8&$gamento da $iita"!o ser( onsiderado &m dos seg&intes
ritDrios, (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
7 . o menor va$or da tari0a do servi"o p#b$io a ser prestado: (Feda"!o dada pe$a
Lei n 9.@4E, de 199E)
77 . a maior o0erta, nos asos de pagamento ao poder onedente pe$a o&torga da
oness!o: (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
777 . a ombina"!o, dois a dois, dos ritDrios re0eridos nos inisos 7, 77 e
V77: (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
7V . me$<or proposta tDnia, om pre"o 69ado no edita$: (7n$&3do pe$a Lei n
9.@4E, de 199E)
V . me$<or proposta em ra=!o da ombina"!o dos ritDrios de menor va$or da
tari0a do servi"o p#b$io a ser prestado om o de me$<or tDnia: (7n$&3do pe$a Lei n
9.@4E, de 199E)
V7 . me$<or proposta em ra=!o da ombina"!o dos ritDrios de maior o0erta pe$a
o&torga da oness!o om o de me$<or tDnia: o& (7n$&3do pe$a Lei n 9.@4E, de
199E)
V77 . me$<or o0erta de pagamento pe$a o&torga ap;s *&a$i6a"!o de propostas
tDnias. (7n$&3do pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
B 1
o
- ap$ia"!o do ritDrio previsto no iniso 777 s; ser( admitida *&ando
previamente estabe$eida no edita$ de $iita"!o, in$&sive om regras e 0;rm&$as
preisas para ava$ia"!o eonGmio.6naneira. (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de
199E)
B 5
o
/ara 6ns de ap$ia"!o do disposto nos inisos 7V, V, V7 e V77, o edita$ de
$iita"!o onter( parHmetros e e9ig)nias para 0orm&$a"!o de propostas
tDnias. (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
B >
o
? poder onedente re&sar( propostas mani0estamente ine9e*&3veis o&
6naneiramente inompat3veis om os ob8etivos da $iita"!o. (Feda"!o dada pe$a Lei
n 9.@4E, de 199E)
B 4
o
2m ig&a$dade de ondi"es, ser( dada pre0er)nia 4 proposta apresentada
por empresa brasi$eira. (Feda"!o dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
-rt. 1@. - o&torga de oness!o o& permiss!o n!o ter( ar(ter de e9$&sividade,
sa$vo no aso de inviabi$idade tDnia o& eonGmia 8&sti6ada no ato a *&e se re0ere
o art. 5
o
desta Lei.
-rt. 17. %onsiderar.se.( des$assi6ada a proposta *&e, para s&a viabi$i=a"!o,
neessite de vantagens o& s&bs3dios *&e n!o este8am previamente a&tori=ados em $ei
e 4 disposi"!o de todos os onorrentes.
B 1
o
%onsiderar.se.(, tambDm, des$assi6ada a proposta de entidade estata$
a$<eia 4 es0era po$3tio.administrativa do poder onedente *&e, para s&a viabi$i=a"!o,
neessite de vantagens o& s&bs3dios do poder p#b$io ontro$ador da re0erida
entidade. (Fen&merado do par(gra0o #nio pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
B 5
o
7n$&i.se nas vantagens o& s&bs3dios de *&e trata este artigo, *&a$*&er tipo
de tratamento trib&t(rio di0ereniado, ainda *&e em onse*I)nia da nat&re=a 8&r3dia
do $iitante, *&e omprometa a isonomia 6sa$ *&e deve preva$eer entre todos os
onorrentes. (7n$&3do pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
-rt. 1E. ? edita$ de $iita"!o ser( e$aborado pe$o poder onedente, observados,
no *&e o&ber, os ritDrios e as normas gerais da $egis$a"!o pr;pria sobre $iita"es e
ontratos e onter(, espeia$mente,
7 . o ob8eto, metas e pra=o da oness!o:
77 . a desri"!o das ondi"es neess(rias 4 presta"!o ade*&ada do servi"o:
777 . os pra=os para reebimento das propostas, 8&$gamento da $iita"!o e
assinat&ra do ontrato:
7V . pra=o, $oa$ e <or(rio em *&e ser!o 0orneidos, aos interessados, os dados,
est&dos e pro8etos neess(rios 4 e$abora"!o dos or"amentos e apresenta"!o das
propostas:
V . os ritDrios e a re$a"!o dos do&mentos e9igidos para a a0eri"!o da
apaidade tDnia, da idoneidade 6naneira e da reg&$aridade 8&r3dia e 6sa$:
V7 . as poss3veis 0ontes de reeitas a$ternativas, omp$ementares o& aess;rias,
bem omo as provenientes de pro8etos assoiados:
V77 . os direitos e obriga"es do poder onedente e da onession(ria em
re$a"!o a a$tera"es e e9panses a serem rea$i=adas no 0&t&ro, para garantir a
ontin&idade da presta"!o do servi"o:
V777 . os ritDrios de rea8&ste e revis!o da tari0a:
7J . os ritDrios, indiadores, 0;rm&$as e parHmetros a serem &ti$i=ados no
8&$gamento tDnio e eonGmio.6naneiro da proposta:
J . a india"!o dos bens revers3veis:
J7 . as arater3stias dos bens revers3veis e as ondi"es em *&e estes ser!o
postos 4 disposi"!o, nos asos em *&e <o&ver sido e9tinta a oness!o anterior:
J77 . a e9pressa india"!o do respons(ve$ pe$o Gn&s das desapropria"es
neess(rias 4 e9e&"!o do servi"o o& da obra p#b$ia, o& para a instit&i"!o de
servid!o administrativa:
J777 . as ondi"es de $ideran"a da empresa respons(ve$, na <ip;tese em *&e 0or
permitida a partiipa"!o de empresas em ons;rio:
J7V . nos asos de oness!o, a min&ta do respetivo ontrato, *&e onter( as
$(&s&$as esseniais re0eridas no art. 5> desta Lei, *&ando ap$i(veis:
JV . nos asos de oness!o de servi"os p#b$ios preedida da e9e&"!o de obra
p#b$ia, os dados re$ativos 4 obra, dentre os *&ais os e$ementos do pro8eto b(sio *&e
permitam s&a p$ena arateri=a"!o, bem assim as garantias e9igidas para essa parte
espe36a do ontrato, ade*&adas a ada aso e $imitadas ao va$or da obra: (Feda"!o
dada pe$a Lei n 9.@4E, de 199E)
JV7 . nos asos de permiss!o, os termos do ontrato de ades!o a ser 6rmado.
-rt. 1E.-. ? edita$ poder( prever a invers!o da ordem das 0ases de <abi$ita"!o e
8&$gamento, <ip;tese em *&e, (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
7 . enerrada a 0ase de $assi6a"!o das propostas o& o o0ereimento de $anes,
ser( aberto o inv;$&ro om os do&mentos de <abi$ita"!o do $iitante mais bem
$assi6ado, para veri6a"!o do atendimento das ondi"es 69adas no edita$: (7n$&3do
pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
77 . veri6ado o atendimento das e9ig)nias do edita$, o $iitante ser( de$arado
venedor: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
777 . inabi$itado o $iitante me$<or $assi6ado, ser!o ana$isados os do&mentos
<abi$itat;rios do $iitante om a proposta $assi6ada em seg&ndo $&gar, e assim
s&essivamente, atD *&e &m $iitante $assi6ado atenda 4s ondi"es 69adas no
edita$: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
7V . pro$amado o res&$tado 6na$ do ertame, o ob8eto ser( ad8&diado ao
venedor nas ondi"es tDnias e eonGmias por e$e o0ertadas. (7n$&3do pe$a Lei n
11.19@, de 5005)
-rt. 19. K&ando permitida, na $iita"!o, a partiipa"!o de empresas em
ons;rio, observar.se.!o as seg&intes normas,
7 . omprova"!o de ompromisso, p#b$io o& parti&$ar, de onstit&i"!o de
ons;rio, s&bsrito pe$as onsoriadas:
77 . india"!o da empresa respons(ve$ pe$o ons;rio:
777 . apresenta"!o dos do&mentos e9igidos nos inisos V e J777 do artigo anterior,
por parte de ada onsoriada:
7V . impedimento de partiipa"!o de empresas onsoriadas na mesma $iita"!o,
por intermDdio de mais de &m ons;rio o& iso$adamente.
B 1
o
? $iitante venedor 6a obrigado a promover, antes da e$ebra"!o do
ontrato, a onstit&i"!o e registro do ons;rio, nos termos do ompromisso re0erido
no iniso 7 deste artigo.
B 5
o
- empresa $3der do ons;rio D a respons(ve$ perante o poder onedente
pe$o &mprimento do ontrato de oness!o, sem pre8&3=o da responsabi$idade
so$id(ria das demais onsoriadas.
-rt. 50. L 0a&$tado ao poder onedente, desde *&e previsto no edita$, no
interesse do servi"o a ser onedido, determinar *&e o $iitante venedor, no aso de
ons;rio, se onstit&a em empresa antes da e$ebra"!o do ontrato.
-rt. 51. ?s est&dos, investiga"es, $evantamentos, pro8etos, obras e despesas o&
investimentos 8( e0et&ados, vin&$ados 4 oness!o, de &ti$idade para a $iita"!o,
rea$i=ados pe$o poder onedente o& om a s&a a&tori=a"!o, estar!o 4 disposi"!o dos
interessados, devendo o venedor da $iita"!o ressarir os disp)ndios
orrespondentes, espei6ados no edita$.
-rt. 55. L asseg&rada a *&a$*&er pessoa a obten"!o de ertid!o sobre atos,
ontratos, deises o& pareeres re$ativos 4 $iita"!o o& 4s pr;prias onesses.
Captulo *I
&+ C+N-RA-+ &E C+NCESS8+
-rt. 5>. C!o $(&s&$as esseniais do ontrato de oness!o as re$ativas,
7 . ao ob8eto, 4 (rea e ao pra=o da oness!o:
77 . ao modo, 0orma e ondi"es de presta"!o do servi"o:
777 . aos ritDrios, indiadores, 0;rm&$as e parHmetros de6nidores da *&a$idade do
servi"o:
7V . ao pre"o do servi"o e aos ritDrios e proedimentos para o rea8&ste e a
revis!o das tari0as:
V . aos direitos, garantias e obriga"es do poder onedente e da onession(ria,
in$&sive os re$aionados 4s previs3veis neessidades de 0&t&ra a$tera"!o e e9pans!o
do servi"o e onse*Iente moderni=a"!o, aper0ei"oamento e amp$ia"!o dos
e*&ipamentos e das insta$a"es:
V7 . aos direitos e deveres dos &s&(rios para obten"!o e &ti$i=a"!o do servi"o:
V77 . 4 0orma de 6sa$i=a"!o das insta$a"es, dos e*&ipamentos, dos mDtodos e
pr(tias de e9e&"!o do servi"o, bem omo a india"!o dos ;rg!os ompetentes para
e9er).$a:
V777 . 4s pena$idades ontrat&ais e administrativas a *&e se s&8eita a
onession(ria e s&a 0orma de ap$ia"!o:
7J . aos asos de e9tin"!o da oness!o:
J . aos bens revers3veis:
J7 . aos ritDrios para o ($&$o e a 0orma de pagamento das indeni=a"es
devidas 4 onession(ria, *&ando 0or o aso:
J77 . 4s ondi"es para prorroga"!o do ontrato:
J777 . 4 obrigatoriedade, 0orma e periodiidade da presta"!o de ontas da
onession(ria ao poder onedente:
J7V . 4 e9ig)nia da p&b$ia"!o de demonstra"es 6naneiras peri;dias da
onession(ria: e
JV . ao 0oro e ao modo amig(ve$ de so$&"!o das diverg)nias ontrat&ais.
/ar(gra0o #nio. ?s ontratos re$ativos 4 oness!o de servi"o p#b$io preedido
da e9e&"!o de obra p#b$ia dever!o, adiiona$mente,
7 . estip&$ar os ronogramas 03sio.6naneiros de e9e&"!o das obras vin&$adas 4
oness!o: e
77 . e9igir garantia do 6e$ &mprimento, pe$a onession(ria, das obriga"es
re$ativas 4s obras vin&$adas 4 oness!o.
-rt. 5>.-. ? ontrato de oness!o poder( prever o emprego de meanismos
privados para reso$&"!o de disp&tas deorrentes o& re$aionadas ao ontrato, in$&sive
a arbitragem, a ser rea$i=ada no Mrasi$ e em $3ng&a port&g&esa, nos termos da Lei
n
o
9.>07, de 5> de setembro de 199@. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
-rt. 54. (V2A-D?)
-rt. 55. 7n&mbe 4 onession(ria a e9e&"!o do servi"o onedido, abendo.$<e
responder por todos os pre8&3=os a&sados ao poder onedente, aos &s&(rios o& a
tereiros, sem *&e a 6sa$i=a"!o e9erida pe$o ;rg!o ompetente e9$&a o& aten&e
essa responsabi$idade.
B 1
o
Cem pre8&3=o da responsabi$idade a *&e se re0ere este artigo, a
onession(ria poder( ontratar om tereiros o desenvo$vimento de atividades
inerentes, aess;rias o& omp$ementares ao servi"o onedido, bem omo a
imp$ementa"!o de pro8etos assoiados.
B 5
o
?s ontratos e$ebrados entre a onession(ria e os tereiros a *&e se re0ere
o par(gra0o anterior reger.se.!o pe$o direito privado, n!o se estabe$eendo *&a$*&er
re$a"!o 8&r3dia entre os tereiros e o poder onedente.
B >
o
- e9e&"!o das atividades ontratadas om tereiros press&pe o
&mprimento das normas reg&$amentares da moda$idade do servi"o onedido.
-rt. 5@. L admitida a s&boness!o, nos termos previstos no ontrato de
oness!o, desde *&e e9pressamente a&tori=ada pe$o poder onedente.
B 1
o
- o&torga de s&boness!o ser( sempre preedida de onorr)nia.
B 5
o
? s&bonession(rio se s&b.rogar( todos os direitos e obriga"es da
s&bonedente dentro dos $imites da s&boness!o.
-rt. 57. - trans0er)nia de oness!o o& do ontro$e soiet(rio da onession(ria
sem prDvia an&)nia do poder onedente imp$iar( a ad&idade da oness!o.
B 1
o
/ara 6ns de obten"!o da an&)nia de *&e trata o ap&t deste artigo, o
pretendente dever(, (Fen&merado do par(gra0o #nio pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
7 . atender 4s e9ig)nias de apaidade tDnia, idoneidade 6naneira e
reg&$aridade 8&r3dia e 6sa$ neess(rias 4 ass&n"!o do servi"o: e
77 . omprometer.se a &mprir todas as $(&s&$as do ontrato em vigor.
B 5
o
+as ondi"es estabe$eidas no ontrato de oness!o, o poder onedente
a&tori=ar( a ass&n"!o do ontro$e da onession(ria por se&s 6naniadores para
promover s&a reestr&t&ra"!o 6naneira e asseg&rar a ontin&idade da presta"!o dos
servi"os. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
B >
o
+a <ip;tese prevista no B 5
o
deste artigo, o poder onedente e9igir( dos
6naniadores *&e atendam 4s e9ig)nias de reg&$aridade 8&r3dia e 6sa$, podendo
a$terar o& dispensar os demais re*&isitos previstos no B 1
o
, iniso 7 deste
artigo. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
B 4
o
- ass&n"!o do ontro$e a&tori=ada na 0orma do B 5
o
deste artigo n!o a$terar(
as obriga"es da onession(ria e de se&s ontro$adores ante ao poder
onedente. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
-rt. 5E. +os ontratos de 6naniamento, as onession(rias poder!o o0ereer em
garantia os direitos emergentes da oness!o, atD o $imite *&e n!o omprometa a
operaiona$i=a"!o e a ontin&idade da presta"!o do servi"o.
/ar(gra0o #nio. (Fevogado pe$a Lei n
o
9.074, de 1995)
-rt. 5E.-. /ara garantir ontratos de m#t&o de $ongo pra=o, destinados a
investimentos re$aionados a ontratos de oness!o, em *&a$*&er de s&as
moda$idades, as onession(rias poder!o eder ao m&t&ante, em ar(ter 6d&i(rio,
pare$a de se&s rDditos operaionais 0&t&ros, observadas as seg&intes
ondi"es, (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
7 . o ontrato de ess!o dos rDditos dever( ser registrado em %art;rio de A3t&$os
e Do&mentos para ter e6(ia perante tereiros:
77 . sem pre8&3=o do disposto no iniso 7 do ap&t deste artigo, a ess!o do rDdito
n!o ter( e6(ia em re$a"!o ao /oder /#b$io onedente sen!o *&ando 0or este
0orma$mente noti6ado: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
777 . os rDditos 0&t&ros edidos nos termos deste artigo ser!o onstit&3dos sob a
tit&$aridade do m&t&ante, independentemente de *&a$*&er 0orma$idade
adiiona$: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
7V . o m&t&ante poder( indiar instit&i"!o 6naneira para e0et&ar a obran"a e
reeber os pagamentos dos rDditos edidos o& permitir *&e a onession(ria o 0a"a,
na *&a$idade de representante e deposit(ria: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
V . na <ip;tese de ter sido indiada instit&i"!o 6naneira, on0orme previsto no
iniso 7V do ap&t deste artigo, 6a a onession(ria obrigada a apresentar a essa os
rDditos para obran"a: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
V7 . os pagamentos dos rDditos edidos dever!o ser depositados pe$a
onession(ria o& pe$a instit&i"!o enarregada da obran"a em onta orrente
ban(ria vin&$ada ao ontrato de m#t&o: (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
V77 . a instit&i"!o 6naneira deposit(ria dever( trans0erir os va$ores reebidos ao
m&t&ante 4 medida *&e as obriga"es do ontrato de m#t&o tornarem.se e9ig3veis:
e (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
V777 . o ontrato de ess!o dispor( sobre a devo$&"!o 4 onession(ria dos
re&rsos e9edentes, sendo vedada a reten"!o do sa$do ap;s o adimp$emento integra$
do ontrato. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
/ar(gra0o #nio. /ara os 6ns deste artigo, ser!o onsiderados ontratos de $ongo
pra=o a*&e$es &8as obriga"es ten<am pra=o mDdio de venimento s&perior a 5
(ino) anos. (7n$&3do pe$a Lei n 11.19@, de 5005)
Captulo *II
&+S ENCAR5+S &+ P+&ER C+NCE&EN-E
-rt. 59. 7n&mbe ao poder onedente,
7 . reg&$amentar o servi"o onedido e 6sa$i=ar permanentemente a s&a
presta"!o:
77 . ap$iar as pena$idades reg&$amentares e ontrat&ais:
777 . intervir na presta"!o do servi"o, nos asos e ondi"es previstos em $ei:
7V . e9ting&ir a oness!o, nos asos previstos nesta Lei e na 0orma prevista no
ontrato:
V . <omo$ogar rea8&stes e proeder 4 revis!o das tari0as na 0orma desta Lei, das
normas pertinentes e do ontrato:
V7 . &mprir e 0a=er &mprir as disposi"es reg&$amentares do servi"o e as
$(&s&$as ontrat&ais da oness!o:
V77 . =e$ar pe$a boa *&a$idade do servi"o, reeber, ap&rar e so$&ionar *&ei9as e
re$ama"es dos &s&(rios, *&e ser!o ienti6ados, em atD trinta dias, das
provid)nias tomadas:
V777 . de$arar de &ti$idade p#b$ia os bens neess(rios 4 e9e&"!o do servi"o o&
obra p#b$ia, promovendo as desapropria"es, diretamente o& mediante o&torga de
poderes 4 onession(ria, aso em *&e ser( desta a responsabi$idade pe$as
indeni=a"es ab3veis:
7J . de$arar de neessidade o& &ti$idade p#b$ia, para 6ns de instit&i"!o de
servid!o administrativa, os bens neess(rios 4 e9e&"!o de servi"o o& obra p#b$ia,
promovendo.a diretamente o& mediante o&torga de poderes 4 onession(ria, aso
em *&e ser( desta a responsabi$idade pe$as indeni=a"es ab3veis:
J . estim&$ar o a&mento da *&a$idade, prod&tividade, preserva"!o do meio.
ambiente e onserva"!o:
J7 . inentivar a ompetitividade: e
J77 . estim&$ar a 0orma"!o de assoia"es de &s&(rios para de0esa de interesses
re$ativos ao servi"o.
-rt. >0. +o e9er3io da 6sa$i=a"!o, o poder onedente ter( aesso aos dados
re$ativos 4 administra"!o, ontabi$idade, re&rsos tDnios, eonGmios e 6naneiros
da onession(ria.
/ar(gra0o #nio. - 6sa$i=a"!o do servi"o ser( 0eita por intermDdio de ;rg!o
tDnio do poder onedente o& por entidade om e$e onveniada, e, periodiamente,
on0orme previsto em norma reg&$amentar, por omiss!o omposta de representantes
do poder onedente, da onession(ria e dos &s&(rios.
Captulo *III
&+S ENCAR5+S &A C+NCESSI+N6RIA
-rt. >1. 7n&mbe 4 onession(ria,
7 . prestar servi"o ade*&ado, na 0orma prevista nesta Lei, nas normas tDnias
ap$i(veis e no ontrato:
77 . manter em dia o invent(rio e o registro dos bens vin&$ados 4 oness!o:
777 . prestar ontas da gest!o do servi"o ao poder onedente e aos &s&(rios, nos
termos de6nidos no ontrato:
7V . &mprir e 0a=er &mprir as normas do servi"o e as $(&s&$as ontrat&ais da
oness!o:
V . permitir aos enarregados da 6sa$i=a"!o $ivre aesso, em *&a$*&er Dpoa, 4s
obras, aos e*&ipamentos e 4s insta$a"es integrantes do servi"o, bem omo a se&s
registros ont(beis:
V7 . promover as desapropria"es e onstit&ir servides a&tori=adas pe$o poder
onedente, on0orme previsto no edita$ e no ontrato:
V77 . =e$ar pe$a integridade dos bens vin&$ados 4 presta"!o do servi"o, bem
omo seg&r(.$os ade*&adamente: e
V777 . aptar, ap$iar e gerir os re&rsos 6naneiros neess(rios 4 presta"!o do
servi"o.
/ar(gra0o #nio. -s ontrata"es, in$&sive de m!o.de.obra, 0eitas pe$a
onession(ria ser!o regidas pe$as disposi"es de direito privado e pe$a $egis$a"!o
traba$<ista, n!o se estabe$eendo *&a$*&er re$a"!o entre os tereiros ontratados pe$a
onession(ria e o poder onedente.
Captulo I9
&A IN-ER*EN08+
-rt. >5. ? poder onedente poder( intervir na oness!o, om o 6m de
asseg&rar a ade*&a"!o na presta"!o do servi"o, bem omo o 6e$ &mprimento das
normas ontrat&ais, reg&$amentares e $egais pertinentes.
/ar(gra0o #nio. - interven"!o 0ar.se.( por dereto do poder onedente, *&e
onter( a designa"!o do interventor, o pra=o da interven"!o e os ob8etivos e $imites
da medida.
-rt. >>. De$arada a interven"!o, o poder onedente dever(, no pra=o de trinta
dias, insta&rar proedimento administrativo para omprovar as a&sas determinantes
da medida e ap&rar responsabi$idades, asseg&rado o direito de amp$a de0esa.
B 1
o
Ce 6ar omprovado *&e a interven"!o n!o observo& os press&postos $egais
e reg&$amentares ser( de$arada s&a n&$idade, devendo o servi"o ser imediatamente
devo$vido 4 onession(ria, sem pre8&3=o de se& direito 4 indeni=a"!o.
B 5
o
? proedimento administrativo a *&e se re0ere o caput deste artigo dever(
ser on$&3do no pra=o de atD ento e oitenta dias, sob pena de onsiderar.se inv($ida
a interven"!o.
-rt. >4. %essada a interven"!o, se n!o 0or e9tinta a oness!o, a administra"!o
do servi"o ser( devo$vida 4 onession(ria, preedida de presta"!o de ontas pe$o
interventor, *&e responder( pe$os atos pratiados d&rante a s&a gest!o.
Captulo 9
&A E9-IN08+ &A C+NCESS8+
-rt. >5. 29ting&e.se a oness!o por,
7 . advento do termo ontrat&a$:
77 . enampa"!o:
777 . ad&idade:
7V . resis!o:
V . an&$a"!o: e
V7 . 0a$)nia o& e9tin"!o da empresa onession(ria e 0a$eimento o&
inapaidade do tit&$ar, no aso de empresa individ&a$.
B 1
o
29tinta a oness!o, retornam ao poder onedente todos os bens
revers3veis, direitos e privi$Dgios trans0eridos ao onession(rio on0orme previsto no
edita$ e estabe$eido no ontrato.
B 5
o
29tinta a oness!o, <aver( a imediata ass&n"!o do servi"o pe$o poder
onedente, proedendo.se aos $evantamentos, ava$ia"es e $i*&ida"es neess(rios.
B >
o
- ass&n"!o do servi"o a&tori=a a o&pa"!o das insta$a"es e a &ti$i=a"!o,
pe$o poder onedente, de todos os bens revers3veis.
B 4
o
+os asos previstos nos inisos 7 e 77 deste artigo, o poder onedente,
anteipando.se 4 e9tin"!o da oness!o, proeder( aos $evantamentos e ava$ia"es
neess(rios 4 determina"!o dos montantes da indeni=a"!o *&e ser( devida 4
onession(ria, na 0orma dos arts. >@ e >7 desta Lei.
-rt. >@. - revers!o no advento do termo ontrat&a$ 0ar.se.( om a indeni=a"!o
das pare$as dos investimentos vin&$ados a bens revers3veis, ainda n!o amorti=ados
o& depreiados, *&e ten<am sido rea$i=ados om o ob8etivo de garantir a ontin&idade
e at&a$idade do servi"o onedido.
-rt. >7. %onsidera.se enampa"!o a retomada do servi"o pe$o poder onedente
d&rante o pra=o da oness!o, por motivo de interesse p#b$io, mediante $ei
a&tori=ativa espe36a e ap;s prDvio pagamento da indeni=a"!o, na 0orma do artigo
anterior.
-rt. >E. - ine9e&"!o tota$ o& paria$ do ontrato aarretar(, a ritDrio do poder
onedente, a de$ara"!o de ad&idade da oness!o o& a ap$ia"!o das san"es
ontrat&ais, respeitadas as disposi"es deste artigo, do art. 57, e as normas
onvenionadas entre as partes.
B 1
o
- ad&idade da oness!o poder( ser de$arada pe$o poder onedente
*&ando,
7 . o servi"o estiver sendo prestado de 0orma inade*&ada o& de6iente, tendo por
base as normas, ritDrios, indiadores e parHmetros de6nidores da *&a$idade do
servi"o:
77 . a onession(ria des&mprir $(&s&$as ontrat&ais o& disposi"es $egais o&
reg&$amentares onernentes 4 oness!o:
777 . a onession(ria para$isar o servi"o o& onorrer para tanto, ressa$vadas as
<ip;teses deorrentes de aso 0ort&ito o& 0or"a maior:
7V . a onession(ria perder as ondi"es eonGmias, tDnias o& operaionais
para manter a ade*&ada presta"!o do servi"o onedido:
V . a onession(ria n!o &mprir as pena$idades impostas por in0ra"es, nos
devidos pra=os:
V7 . a onession(ria n!o atender a intima"!o do poder onedente no sentido de
reg&$ari=ar a presta"!o do servi"o: e
V77 . a onession(ria n!o atender a intima"!o do poder onedente para, em 1E0
(ento e oitenta) dias, apresentar a do&menta"!o re$ativa a reg&$aridade 6sa$, no
&rso da oness!o, na 0orma do art. 59 da Lei n E.@@@, de 51 de 8&n<o de
199>. (Feda"!o dada pe$a Lei n 15.7@7, de 5015)
B 5
o
- de$ara"!o da ad&idade da oness!o dever( ser preedida da
veri6a"!o da inadimp$)nia da onession(ria em proesso administrativo,
asseg&rado o direito de amp$a de0esa.
B >
o
+!o ser( insta&rado proesso administrativo de inadimp$)nia antes de
om&niados 4 onession(ria, deta$<adamente, os des&mprimentos ontrat&ais
re0eridos no B 1 deste artigo, dando.$<e &m pra=o para orrigir as 0a$<as e
transgresses apontadas e para o en*&adramento, nos termos ontrat&ais.
B 4
o
7nsta&rado o proesso administrativo e omprovada a inadimp$)nia, a
ad&idade ser( de$arada por dereto do poder onedente, independentemente de
indeni=a"!o prDvia, a$&$ada no de&rso do proesso.
B 5
o
- indeni=a"!o de *&e trata o par(gra0o anterior, ser( devida na 0orma do art.
>@ desta Lei e do ontrato, desontado o va$or das m&$tas ontrat&ais e dos danos
a&sados pe$a onession(ria.
B @
o
De$arada a ad&idade, n!o res&$tar( para o poder onedente *&a$*&er
espDie de responsabi$idade em re$a"!o aos enargos, Gn&s, obriga"es o&
ompromissos om tereiros o& om empregados da onession(ria.
-rt. >9. ? ontrato de oness!o poder( ser resindido por iniiativa da
onession(ria, no aso de des&mprimento das normas ontrat&ais pe$o poder
onedente, mediante a"!o 8&diia$ espeia$mente intentada para esse 6m.
/ar(gra0o #nio. +a <ip;tese prevista no caput deste artigo, os servi"os
prestados pe$a onession(ria n!o poder!o ser interrompidos o& para$isados, atD a
deis!o 8&diia$ transitada em 8&$gado.
Captulo 9I
&AS PER2ISS1ES
-rt. 40. - permiss!o de servi"o p#b$io ser( 0orma$i=ada mediante ontrato de
ades!o, *&e observar( os termos desta Lei, das demais normas pertinentes e do edita$
de $iita"!o, in$&sive *&anto 4 preariedade e 4 revogabi$idade &ni$atera$ do ontrato
pe$o poder onedente.
/ar(gra0o #nio. -p$ia.se 4s permisses o disposto nesta Lei.
Captulo 9II
&ISP+SI01ES )INAIS E -RANSI-:RIAS
-rt. 41. ? disposto nesta Lei n!o se ap$ia 4 oness!o, permiss!o e a&tori=a"!o
para o servi"o de radiodi0&s!o sonora e de sons e imagens.
-rt. 45. -s onesses de servi"o p#b$io o&torgadas anteriormente 4 entrada em
vigor desta Lei onsideram.se v($idas pe$o pra=o 69ado no ontrato o& no ato de
o&torga, observado o disposto no art. 4> desta Lei. (Vide Lei n 9.074, de 1995)
B 1
o
Venido o pra=o menionado no ontrato o& ato de o&torga, o servi"o poder(
ser prestado por ;rg!o o& entidade do poder onedente, o& de$egado a tereiros,
mediante novo ontrato. (Feda"!o dada pe$a Lei n 11.445, de 5007).
B 5
o
-s onesses em ar(ter pre(rio, as *&e estiverem om pra=o venido e as
*&e estiverem em vigor por pra=o indeterminado, in$&sive por 0or"a de $egis$a"!o
anterior, permaneer!o v($idas pe$o pra=o neess(rio 4 rea$i=a"!o dos $evantamentos
e ava$ia"es indispens(veis 4 organi=a"!o das $iita"es *&e preeder!o a o&torga das
onesses *&e as s&bstit&ir!o, pra=o esse *&e n!o ser( in0erior a 54 (vinte e *&atro)
meses.
B > -s onesses a *&e se re0ere o B 5
o
deste artigo, in$&sive as *&e n!o
poss&am instr&mento *&e as 0orma$i=e o& *&e poss&am $(&s&$a *&e preve8a
prorroga"!o, ter!o va$idade m(9ima atD o dia >1 de de=embro de 5010, desde *&e,
atD o dia >0 de 8&n<o de 5009, ten<am sido &mpridas, &m&$ativamente, as
seg&intes ondi"es, (7n$&3do pe$a Lei n 11.445, de 5007).
7 . $evantamento mais amp$o e retroativo poss3ve$ dos e$ementos 03sios
onstit&intes da in0ra.estr&t&ra de bens revers3veis e dos dados 6naneiros, ont(beis
e omeriais re$ativos 4 presta"!o dos servi"os, em dimens!o neess(ria e s&6iente
para a rea$i=a"!o do ($&$o de event&a$ indeni=a"!o re$ativa aos investimentos ainda
n!o amorti=ados pe$as reeitas emergentes da oness!o, observadas as disposi"es
$egais e ontrat&ais *&e reg&$avam a presta"!o do servi"o o& a e$a ap$i(veis nos 50
(vinte) anos anteriores ao da p&b$ia"!o desta Lei: (7n$&3do pe$a Lei n 11.445, de
5007).
77 . e$ebra"!o de aordo entre o poder onedente e o onession(rio sobre os
ritDrios e a 0orma de indeni=a"!o de event&ais rDditos remanesentes de
investimentos ainda n!o amorti=ados o& depreiados, ap&rados a partir dos
$evantamentos re0eridos no iniso 7 deste par(gra0o e a&ditados por instit&i"!o
espeia$i=ada eso$<ida de om&m aordo pe$as partes: e (7n$&3do pe$a Lei n 11.445,
de 5007).
777 . p&b$ia"!o na imprensa o6ia$ de ato 0orma$ de a&toridade do poder
onedente, a&tori=ando a presta"!o pre(ria dos servi"os por pra=o de atD @ (seis)
meses, renov(ve$ atD >1 de de=embro de 500E, mediante omprova"!o do
&mprimento do disposto nos inisos 7 e 77 deste par(gra0o. (7n$&3do pe$a Lei n
11.445, de 5007).
B 4
o
+!o oorrendo o aordo previsto no iniso 77 do B >
o
deste artigo, o ($&$o da
indeni=a"!o de investimentos ser( 0eito om base nos ritDrios previstos no
instr&mento de oness!o antes e$ebrado o&, na omiss!o deste, por ava$ia"!o de se&
va$or eonGmio o& reava$ia"!o patrimonia$, depreia"!o e amorti=a"!o de ativos
imobi$i=ados de6nidos pe$as $egis$a"es 6sa$ e das soiedades por a"es, e0et&ada
por empresa de a&ditoria independente eso$<ida de om&m aordo pe$as
partes. (7n$&3do pe$a Lei n 11.445, de 5007).
B 5
o
+o aso do B 4
o
deste artigo, o pagamento de event&a$ indeni=a"!o ser(
rea$i=ado, mediante garantia rea$, por meio de 4 (*&atro) pare$as an&ais, ig&ais e
s&essivas, da parte ainda n!o amorti=ada de investimentos e de o&tras indeni=a"es
re$aionadas 4 presta"!o dos servi"os, rea$i=ados om apita$ pr;prio do
onession(rio o& de se& ontro$ador, o& origin(rios de opera"es de 6naniamento,
o& obtidos mediante emiss!o de a"es, deb)nt&res e o&tros t3t&$os mobi$i(rios, om a
primeira pare$a paga atD o #$timo dia #ti$ do e9er3io 6naneiro em *&e oorrer a
revers!o. (7n$&3do pe$a Lei n 11.445, de 5007).
B @
o
?orrendo aordo, poder( a indeni=a"!o de *&e trata o B 5
o
deste artigo ser
paga mediante reeitas de novo ontrato *&e ven<a a disip$inar a presta"!o do
servi"o. (7n$&3do pe$a Lei n 11.445, de 5007).
-rt. 4>. 'iam e9tintas todas as onesses de servi"os p#b$ios o&torgadas sem
$iita"!o na vig)nia da %onstit&i"!o de 19EE.(Vide Lei n 9.074, de 1995)
/ar(gra0o #nio. 'iam tambDm e9tintas todas as onesses o&torgadas sem
$iita"!o anteriormente 4 %onstit&i"!o de 19EE, &8as obras o& servi"os n!o ten<am
sido iniiados o& *&e se enontrem para$isados *&ando da entrada em vigor desta Lei.
-rt. 44. -s onession(rias *&e tiverem obras *&e se enontrem atrasadas, na
data da p&b$ia"!o desta Lei, apresentar!o ao poder onedente, dentro de ento e
oitenta dias, p$ano e0etivo de on$&s!o das obras.(Vide Lei n 9.074, de 1995)
/ar(gra0o #nio. %aso a onession(ria n!o apresente o p$ano a *&e se re0ere
este artigo o& se este p$ano n!o o0ereer ondi"es e0etivas para o tDrmino da obra, o
poder onedente poder( de$arar e9tinta a oness!o, re$ativa a essa obra.
-rt. 45. +as <ip;teses de *&e tratam os arts. 4> e 44 desta Lei, o poder
onedente indeni=ar( as obras e servi"os rea$i=ados somente no aso e om os
re&rsos da nova $iita"!o.
/ar(gra0o #nio. - $iita"!o de *&e trata o caput deste artigo dever(,
obrigatoriamente, $evar em onta, para 6ns de ava$ia"!o, o est(gio das obras
para$isadas o& atrasadas, de modo a permitir a &ti$i=a"!o do ritDrio de 8&$gamento
estabe$eido no iniso 777 do art. 15 desta Lei.
-rt. 4@. 2sta Lei entra em vigor na data de s&a p&b$ia"!o.
-rt. 47. Fevogam.se as disposi"es em ontr(rio.
Mras3$ia, 1> de 0evereiro de 1995: 174
o
da 7ndepend)nia e 107
o
da Fep#b$ia.
'2F+-+D? N2+F7K12 %-FD?C?
Nelson Jobim
2ste te9to n!o s&bstit&i o rep&b$iado no D.?.1. de 14.5.1995