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BENEMRITA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE PUEBLA

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Licenciatura en Derecho

Derecho Notarial y Registral

Evolucin del notariado en el Estado de Puebla

MDCF. Gloria Violeta Garca Osorio

Domnguez Cid Diana
201107453

Julio 1 2014



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ndice

Introduccin .............................................................................................................................. 3
Antecedentes ............................................................................................................................ 4
Evolucin en Puebla ................................................................................................................. 5
Conclusin ................................................................................................................................ 7



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Introduccin
Como bien sabemos, la figura del notario ha estado presente desde el comienzo de la
civilizacin. En las diferentes culturas como la egipcia, romana, griega, azteca, mayas, etc.,
ha existido una persona la cual se encargaba de dar fe al narrar o redactar hechos y actos
jurdicos que acontecan, con el objetivo de otorgar seguridad jurdica a las partes
intervinientes.
Estos fedatarios se han dado a conocer por su honorabilidad conforme ha pasado el tiempo,
es por eso que desde esos tiempos se ha requerido que cuenten con una preparacin
adecuada especialmente en un aspecto juridico y con amplias nociones de cultura.
Sin embargo, en nuestro pas, en el rea notarial se han adoptado tradiciones romanistas y
espaolas debido a la Conquista, teniendo como antecedente las Leyes de Castilla, Leyes de
Indias, Las Siete Partidas, la Novisima Recopilacion y Leyes de Toro, etc.
De esta forma, con la creacin del Real Colegio de Escribanos de Mexico, se establece la
divisin de los estados surgiendo asi la Ley del Notariado para el Estado de Puebla y su
respectivo Colegio.


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Antecedentes

En la Edad de Piedra, no existe como tal una institucin notarial debido a que lo importante
en esos momentos era satisfacer las necesidades mas elementales como el abrigo, comida,
refugio y seguridad familiar. Las decisiones se tomaban en conjunto y se expresaban en
forma oral.
Con el paso del tiempo y conforme nacian las diversas civilizaciones, se iba creando la figura
del notario la cual cambiaba de nombre segn la civilizacin como por ejemplo en Egipto, el
escriba era pieza importante del gobierno, ya que era una combinacin de funcionario publico
con un sacerdote, estaba al servicio del faran, del visir y de Isis. En Roma, con la regulacin
del notariado creada por Justiniano y con las 3 novelas mas importantes, el escriba pasa a
ser un Tabellon; se encargaba de los problemas legales suscitados en actos mercantiles y
otros actos jurdicos. Y es a partir del siglo IX cuando el nombre de Notario se queda fijo
hasta nuestros tiempos.
En la poca precolonia, en Tenochtitlan no existan los notarios, sino que existan los
Tlacuilos, era una persona hbil para la escritura y redaccin de documentos; ste dejaba
constancia de los aconteciemientos con la utilizacin de signos y pinturas.
En nuestro continente Americano, en la expedicin de Cristobal Colon el 14 de Octubre de
1492 se encontraba Rodrigo de Escobedo, quien era el escribano del consulado del mar;
redactaba todos los acontecimientos sucedidos durante este viaje, asi como el trafico de
mercancas y la actividad de la tripulacin. Rodrigo de Escobedo se vuelve en el primer
notario publico que ejerce como tal en America.
Hernan Cortes, en su estancia en Mexico, solicita a Santo Domingo una escribana del rey la
cual le fue negada aunque ya tenia antecedentes de ser ayudante de un escribano. Despus,
en la gubernatura de Diego Velazquez obtuvo la escribana en recompensa a su valor en una
batalla.


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Evolucin en Puebla

La honorabilidad de los notarios se ha reconocido desde tiempos remotos y se fundamenta
con la necesidad de tener una preparacin jurdica adecuada, es por esto que se crean
ordenamientos especializados en esta rama del derecho.
En nuestro pas, la legislacin en materia notarial se ha destacado desde la poca colonial
con la adaptacin de las leyes romanistas; Evidentemente con la incorporacin de las leyes
de Castilla a la Nueva Espaa, se adoptan algunos reglamentos de la practica notarial,
otorgndose asi el 9 de agosto de 1525 la primera escritura publica realizada en volumen de
protocolo.
Tras la organizacin de la Cofradia para ejercer la escribana, la imparticin de clases
tericas y tcnicas; un grupo de escribanos de Mexico inicio gestiones ante el rey para erigir
su colegio de escribanos pero no fue sino hasta el 22 de junio de 1792, en que el rey don
Felipe V, le participa a la audiencia de Mxico haber concedido a los escribanos autorizacin
para que pudiesen establecer colegio con el titulo de real, autorizado para usar sello con
armas reales y gozando de los privilegios reales y el 27 de diciembre del mismo ao, se erige
solemnemente el real colegio de escribanos de Mxico, primero en el continente y que ha
funcionado desde entonces en forma ininterrumpida, hasta nuestros das, ahora bajo el
nombre de "colegio de notarios de la ciudad de Mxico"
Bajo la vigencia de la constitucin de 1824, en la cual se establece la divisin de los estados,
el 7 de diciembre de 1825, surge la primera constitucin del estado de puebla, y el 17 de
octubre de 1826, el primer esbozo de la ley del notariado poblano.
Posteriormente, en cuanto a disposiciones en materia notarial, se publica un decreto en el
cual se ordena la suspensin del signo notarial y que este se sustituya por el uso del sello
con las armas nacionales, nombre completo, profesin del escribano y lugar del ejercicio,
segn el modelo de la secretaria de justicia. Tiempo despus, se publica la ley de instruccin
publica para el estado, la cual exige una mayor preparacin para los notarios, separando
tambin las funciones secretariales de las del escribano; y el 23 de octubre de 1879 en el
reglamento de exmenes se profundiza acerca de los requisitos y solemnidades de los

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exmenes profesionales de los abogados y notarios. Dicho reglamento es importante, pues
hoy en dia no existe alguno que nos hable especficamente de los requisitos para adquirir el
titulo de notario.
1890, se publica la primera Ley y Reglamento de Notarios y Actuarios, en la que se
determinaba que: el nombramiento de un notario debera recaer en una persona de suma
confianza, asi como tambin exigia como base de la actuacin notarial que el notario diera fe
del conocimiento y capacidad legal de los otorgantes, explicara el contenidos de las actas
y/o escrituras.
Con el triunfo de la Revolucion Mexicana, queda sin valor La Ley y Reglamento de Notarios
sustituyndola una segunda Ley del Notariado del Estado de Puebla, es la que reincorpora
definitivamente las notarias existentes en favor del Estado y crea un Archivo General de
Notarias para la conservacin y seguridad de los documentos notariales.
Finalmente, el 8 de Agosto de 1934, se promulga la Ley del Notariado, teniendo como
creacin relevante a los notarios adscritos y los aspirantes al ejercicio del notariado; siendo
esta la mayor adquisicin de experiencia y especializacin.
En la actualidad tenemos una Ley del Notariado para el Estado de Puebla, la cual fue
reformada en Diciembre 31 de 2012, emitida por el Congreso del Estado y la Direccion
General de Asuntos Juridicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos.
En la Ciudad de Puebla, existen 57 Notarias, y en conjunto de los 21 distritos judiciales
existen 65 notarias.

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Conclusin

El notariado, como sabemos es una institucin muy importante en la sociedad; en nuestro
pas, el notario debe ser un profesional especializado en derecho que debe fungir como un
asesor jurdico y consejero imparcial de las personas solicitantes de sus servicios, as como
tambin, un custodio permanente de la fe pblica que se ha depositado en l.
Es por eso, que el notario siendo guardin de la legalidad y de la fe pblica, consejero y
asesor, se convierte en el factor de equilibrio de los intereses pertenecientes al Estado y
tambin los intereses de los particulares y debe estar en vigilancia, coordinacin y
organizacin de un Colegio, un Consejo y del Estado.