REPBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN SUPERIOR
MESA TCNICA NACIONAL
2008

Proyecto:
SISTEMA
NACIONAL
DE
ORIENTACI
N
Subsistema de Educacin Superior
Subsistema de Educacin y
Misiones Educativas
MESA TECNICA NACIONAL
PROPONENTES
Arcidey, Bernardo Ministerio del PP para la Educacin Superior
Azuaje, Carlos Universidad Pedaggica Experimental i!ertador
Berm"dez, #o$ely %nstituto Universitario &ecnolgico ' (egin Capital
Campos, )oris Universidad #acional A!ierta
Campos, *ladys Universidad #acional Experimental (mulo *allegos
+ereira, Betsy Ministerio de Educacin ' ,ona Educativa ,ulia
*onz-lez, .ulio Universidad de Cara!o!o
%rato, Elvia Universidad Pedaggica Experimental i!ertador
essire, /mar Universidad de Cara!o!o
Maigon, (osal!a Universidad Central de 0enezuela
Maldonado, .orge Universidad Pedaggica Experimental i!ertador
Miranda, 1amile %nstituto Universitario &ecnolgico ' (egin Bol2var
Moreno, Carolina Ministerio del PP para la Educacin Superior
Moreno, Corolina MPP de Educacin Superior
/liveros, /lga Universidad de Cara!o!o
Paci3ico, (uiz Ministerio del PP para la Educacin Superior
Prada, Magaly Universidad #acional A!ierta
Salda4a, i!ertad Universidad Experimental de las +uerzas Armadas
0era, *eorge )avy Universidad del ,ulia
0illa, *a!riel Universidad del ,ulia
0illalo!os Marlene Ministerio de Educacin ' ,ona Educativa ,ulia
,am!rano, Evelio /PSU5C#U
,amora, Maigualida Universidad del ,ulia
2
ndice
%ntroduccin
.usti3icacin
+inalidad del sistema nacional de orientacin
Caracterizacin de la orientacin y del sistema nacional de orientacin
)e3inicin del sistema nacional de orientacin
Alcance del sistema nacional
Bases legales
Misin
0isin
/rganizacin, 3ormas de 3uncionamiento y modelo de control de gestin
0alores declarados por el sistema nacional del orientacin
/!jetivos generales del sistema
Propsitos del sistema nacional de orientacin
Su!sistemas
%nstituciones educativas y en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo6 inicial 7simoncitos8, educacin !-sica 7primaria8, secundaria,
7!ac$illerato8, escuelas t9cnicas ro!insonianas, misiones educativas
7(o!inson, (ivas8:
%nstituciones de educacin superior y misin sucre
Programas y servicios del sistema nacional de orientacin
Algunos servicios espec23icos o3recidos a la po!lacin
Por -reas de la orientacin
7personal, acad9mica, vocacional, la!oral, comunitaria8
(e;uerimientos del sistema
Per3il del pro3esional de la orientacin
3
SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION
INTRODUCCIN
0arios 3actores $istricos5sociales sirven de contexto al inicio de los servicios de
orientacin en el pa2s en las d9cada de los a4os <= y >=: Entre ellos, el desarrollo de la
industria petrolera, el crecimiento de la po!lacin, el 9xodo del campo a la ciudad, la
expansin del sistema educativo, la creacin de las escuelas normales, las escuelas t9cnicas
y la inmigracin al pa2s de pro3esionales cali3icados en el -rea de la /rientacin: )esde
este contexto, emerge la necesidad de los servicios de orientacin con una visin de
atencin a los estudiantes en asuntos relacionados con la vocacin, la seleccin de personal
y la insercin la!oral: Posteriormente, con el crecimiento de la matr2cula escolar de
estudiantes provenientes del campo a la ciudad? surge la necesidad de adaptacin al
am!iente escolar y las necesidades acad9micas para el logro de las metas de aprendizajes:
A partir de esta realidad, el Ministerio de Educacin mediante el Estatuto Provisional
de Educacin crea el @A de Mayo de BC>C, crea el )epartamento de Psicopedagog2a en la
Sala &9cnica del Consejo &9cnico de Educacin 7+uente6 Estatutos Provisional de
Educacin, Art2culo BD>8: Sus responsa!ilidades eran B: Ela!orar test escolares, @:
/rganizar la!oratorios de psicot9cnica y cola!orar con los servicios de supervisin en la
preparacin y aplicacin de instrumentos para la evaluacin del tra!ajo escolar y docente,
<: Planear y proponer las medidas adecuadas a la 3ormacin de personal t9cnica
especializados en este campo de tra!ajo, las dem-s 3unciones ;ue exija la 2ndole de este
departamento:
)urante los a4os A=, la sala &9cnica del Ministerio decide crear una pol2tica de
atencin integral al estudiante, dando origen a la atencin individual del estudiante a trav9s
de los servicios de Bienestar Estudiantil y a pol2ticas de 3ormacin del talento $umano
re;uerido para tal 3in: En consecuencia, para los a4os E= se seleccionan un grupo de
docentes para ser 3ormados en tareas y 3unciones de orientacin mediante cursos cortos
o3recidos por el Ministerio, ;uien contrata pro3esores del exterior 7USA, Puerto (ico y
Panam-8 para las materias de in3ormacin acad9mica5ocupacional, prue!a psicot9cnica y
asesoramiento vocacional, asesoramiento individual, entre otros temas: Algunos de los
egresados de estos cursos, continuaron estudios en el exterior a nivel de maestr2a en
orientacin con 9n3asis en lo vocacional y acad9mico: A 3inales de los E=, algunas
universidades p"!licas 7Universidad de Cara!o!o, Universidad Central de 0enezuela,
Universidad de los Andes, a Universidad del ,ulia8 inician los programas de 3ormacin en
orientacin en el -m!ito de pregrado como parte de los programas de icenciatura en
Educacin: )urante los a4os F=, algunos de los egresados primeros egresados de estos
programas, ;uienes esta!an vinculados a las universidades nacionales, salieron al exterior a
proseguir estudios de maestr2as y doctorales:
&am!i9n en esta d9cada, emergen nuevas demandas de los servicios de orientacin en
contextos distintos al educativo? tales como, jur2dico con roles tareas y 3unciones para la
orientacin de jvenes en su proceso de reinsercin a la 3amilia y la comunidad, en el
sector salud varios orientadores se incorporaron para tra!ajar con procesos de salud
integral: En el contexto la!oral, orientadores comenzaron a liderizar procesos medulares en
empresas y a ocupar cargos relevantes a nivel gerencial:
4
Para la d9cada de los D= ocurren dos eventos trascendentes en /rientacin a nivel
nacional: El BF de .unio de BCDB en la ciudad de (u!io, Estado &-c$ira, tiene lugar el Bre
encuentro nacional de orientadores y se acuerda realizar encuentros anuales en di3erentes
estados del pa2s con la 3inalidad de compartir experiencias y actualizacin de
conocimientos en la disciplina: Para el a4o BCD>, mediante la resolucin B@ el C#U eleva a
Postgrado las especialidades de las carreras de pregrados, elimin-ndose as2 la Mencin
/rientacin en el -m!ito de pregrado, a excepcin de la Universidad del ,ulia y la
Universidad del Cara!o!o: Una consecuencia de esta decisin 3ue ;ue B= instituciones
desarrollan programa de Maestr2a en /rientacin, las cuales no 3orman para el ejercicio
pro3esional de la /rientacin y por lo tanto no pueden ser empleados como orientadores,
;ued-ndose la responsa!ilidad de 3ormar orientadores pro3esionales para todo el pa2s, en
las instituciones mencionadas: En junio de BCDA en la ciudad de M9rida, en el marco del
Ato encuentro de orientadores se aprue!a el Bre cdigo de Gtica del Ejercicio Pro3esional de
la /rientacin en 0enezuela: A 3inales de los D=, se asume un nuevo paradigma centrado
del desarrollo $umano con una visin ecolgica, $ol2stica, sist9mica, compleja, inter y
multidisciplinaria:
Para los a4os C=, el Ministerio de Educacin $ace una revisin curricular pro3unda,
asumiendo una nueva 3iloso32a centrada en la pedagog2a activa, en el aprendizaje
signi3icativo en la plani3icacin de proyectos y la participacin interactiva: )eclar-ndose
;ue el docente es un aliado estrat9gica para la atencin primaria incipiente en materia de
orientacin en aula, estim-ndose ;ue en tal sentido se necesitar2a un n"mero menor de
orientadores pro3esionales? sin em!argo, con el tiempo se demuestra lo contrario? se genera
una crisis en di3erentes procesos ;ue suelen ser atendidos por los pro3esionales de la
orientacin6 tales como, desarrollo y eleccin vocacional, desarrollo de 3amilia y
comunidad, desarrollo de talentos m"ltiples, insercin la!oral, procesos ;ue demandan
competencias adicionales ;ue el docente no es 3ormado en ellas, y ;ue su experticia en
ejecucin diaria no las contempla:
En los al!ores del siglo HH%, se experimentan cam!ios en la visin de las ciencias ;ue
estudian al ser y la sociedad: Produci9ndose diversas discusiones ;ue $an conducido a la
re5conceptualizacin del paradigma del )esarrollo Iumano: )e manera ;ue el desarrollo
de la persona y el desarrollo de la comunidad a$ora se entienden como dos polos de un
mismo y "nico proceso: )esde esta nueva visin del desarrollo, las acciones para educar al
ser $umano, se $an sustentado en este nuevo paradigma, 3ortaleciendo el curr2culo integral
e incorporando un en3o;ue de competencias: )e manera tal ;ue los procesos educativos
$an pasado de centrase slo en el conocer y el hacer para incorporar las dimensiones del
ser, convivir y servir como su norte 3ormativo:
JUSTIFICACIN
5
a trans3ormacin socio5pol2tica contempor-nea ;ue se vive en 0enezuela demanda de
la Educacin una participacin activa para 3ormar un ciudadano repu!licano apto y
competente para vivir en una sociedad pluri59tnica, solidaria, con sentido de comunidad:
Esta gigantesca la!or educacional es posi!le y se $ace via!le con la accin educadora de la
/rientacin, tanto en el -m!ito educacin 3ormal y m-s all- de 9ste6 3amilia, comunidad,
empresas, y cual;uier otra 3orma de organizacin $umana: El Sistema Nacional de
Orientacin responde directamente a las necesidades y re;uerimientos del desarrollo del
Ser y del Convivir en concordancia con el Conocer, Iacer y Servir, demandadas en nuestra
sociedad !olivariana contempor-nea en construccin:
El Sistema #acional de /rientacin, asume los retos del apoyo de los procesos de
3ormacin del ciudadano caracterizado por valores propios del $umanismo, solidaridad,
participacin protagnica, co5responsa!ilidad, sentimiento de pertenencia, sentido de patria
y una pro3unda conviccin ecolgica: El Sistema #acional de /rientacin regula, organiza,
promueve, integra y 3ortalece el desarrollo de programas, planes y servicios de orientacin,
;ue ya existen en 3orma desarticulada y dispersas en diversas instituciones y comunidades
en los -m!itos local, regional y nacional, y creando a;uellos ;ue se estimen como
necesarios:
El Sistema #acional de /rientacin se sustenta en un conjunto de 3undamentos ;ue
soportan la accin educadora de la orientacin mediante su praxis social y desde los cuales
se derivan los indicadores ;ue permiten identi3icar el retorno de los logros planteados en las
3inalidades del Sistema: os 3undamentos se descri!en en los siguientes t9rminos6
Filosficos
Para el Sistema #acional de /rientacin se asume una visin de la persona como un
ser de naturaleza !uena, positiva, interpersonal, relacional, contextual, comunal: Personas
con capacidades innatas para entenderse as2 mismo y con talentos su3icientes para asumir
los retos de la vida 3amiliar, social, la!oral: Por lo tanto, son personas poseedoras de
tendencias propias para la actuacin 9tica y responsa!le, para la construccin de la
excelencia, la autorrealizacin, la autogestin intencional, la autonom2a e independencia
cognitiva, emocional y de actuacin: Bajo 9sta inspiracin, las personas son conce!idas
como seres productivos en proceso permanente de convertirse en actores y creadores de s2
mismos y de sus circunstancias ecolgicas y socio5comunitarias:
Pedaggicos
El Sistema #acional de /rientacin asume una visin pedaggica de sustento para
todas sus acciones traducidas en los programas, planes y servicios dirigidos a atender las
necesidades y re;uerimientos de desarrollo de las personas durante su ciclo de vida escolar
y durante el desarrollo de su carrera pro3esional: Para ello, se construye una visin
pedaggica li!eradora y constructivista contextualizada para el tra!ajo orientador con las
personas y sus talentos: Bajo este en3o;ue, entendemos ;ue las personas son creadoras de
sa!eres, a los cuales le otorgan signi3icado y lo $acen suyo de acuerdo con su realidad, lo
personalizan, y son capaces de entender el cmo esos sa!eres son aplicados para generar
cam!ios en s2 mismos y en su contexto socio5comunitario: En esta misma visin
pedaggica, se asume ;ue las personas son capaces de $acer contacto con sus capacidades
para ser persona en pleno 3uncionamiento, son capaces de generar acciones concretadas en
6
su $acer diario y son capaces de convivir y servir en una eco5sociedad y sus demandas de
solidaridad y co5responsa!ilidad ciudadana:
Ecoan!"oes#i"i!$al % #lane!a"ia
)esde el Si st ema #aci onal de /ri ent aci n se asume una vi si n
compl ej a i nt egrada por vari a di mensi ones ent endi das en 3orma
cont empor -nea? t al es como6 l a ecol og2 a, l a ant ropol og2 a, l a espi ri t ual i dad
y l o pl anet ari o: Est a vi si n i nt egral part e de l os aport es de Mori n 7BCCD8
;ui en expl i ca ;ue es necesari o aprender a J est ar5a$2 K en el Pl anet a:
Aprender a est ar5a$2 ;ui ere deci r 6 aprender a vi vi r, a compar t i r, a
comuni carse, a comul gar ? es a;uel l o ;ue sl o aprendemos en y por l as
cul t uras si ngul ares: #os $ace 3al t a a$ora aprender a ser, vi vi r, compart i r,
comul gar t am!i 9n como $umanos del Pl anet a &ierra: #o sol ament e ser de
una cul t ura si no t am!i 9n ser $a!i t ant es de l a &ierra: )e!emos dedi carnos
no sl o a domi nar si no a acondi ci onar, mej orar, comprender: )e!emos
i nscri !i r en nosot ros6 La conci enci a ant ropol gi ca ;ue reconoce nuest ra
uni dad en nuest ra di versi dad. La conci enci a ecol gi ca, es deci r l a
conci enci a de $a!i t ar con t odos l os seres mort al es una mi sma es3era
vi vi ent e 7!i s3era8 ? reconocer nuest ro l azo consust anci al con l a !i s3era
nos conduce a a!andonar el sue4o promet ei co del domi ni o del uni verso
para al i ment ar l a aspi raci n a l a convi venci a so!re l a &ierra: La
conci enci a c vi ca t errenal , es deci r de l a responsa!i l i dad y de l a
sol i dari dad para l os $i j os de l a &ierra: La conci enci a espi ri t ual de l a
$umana condi ci n ;ue vi ene del ej erci ci o compl ej o del pensami ent o y ;ue
nos permi t e a l a vez cri t i carnos mut uament e, aut o5 cri t i carnos y
comprendernos ent re s2 :
F$nda&en!os legales
El dinamismo cultural social y los avances de la ciencia y la tecnolog2a a lo largo del
siglo HH crearon un marco re3erencial igualmente din-mico ;ue es necesario considerar al
momento de interpretar los textos legales ;ue 3undamentan el $ec$o educativo y en
particular el ejercicio pro3esional de la /rientacin: En e3ecto, la accin operativa de los
paradigmas intervienen al decodi3icar los alcances del texto esta!lecido por el legislador en
el mandato constitucional, y en el cuerpo legal ;ue de el se deriva: Es por esto la
importancia de re3erenciar los elementos ;ue dan 3ondo e ilustran la interpretacin y la
aplicacin de los textos legales dentro del marco jur2dico:
El PARADI'MA DEL DESARROLLO (UMANO durante la 9poca de la post5
guerra en los pa2ses de /ccidente, tuvo la connotacin del desarrollo de las potencialidades
de la persona, el cual en la medida en ;ue alcanzan su plenitud, incide en el desarrollo de su
entorno 3amiliar y social del cual es parte: El paradigma centra!a su atencin en el
desarrollo individual de la persona: En los pa2ses de /riente, en cam!io, se tuvo una visin
di3erente6 Es el desarrollo de las potencialidades de la comunidad, el cual en la medida en
;ue alcanza su plenitud, crea los espacios y potencia el desarrollo personal de los
individuos ;ue la integran: El paradigma centra!a su polo de atencin en el desarrollo de la
comunidad y su 3amilia:
7
En BCCE en Par2s se plantea ;ue sin el desarrollo endgeno no $ay desarrollo $umano
y de la comunidad, y tal desarrollo no ser2a posi!le mientras existan excluidos: As2 mismo,
se considera ;ue no es posi!le el desarrollo $umano de la persona si no existe en ella, un
serio compromiso de desarrollo del entorno del cual se es parte: Para BCCD en el evento de
la U#ESC/ so!re la educacin superior del siglo HH%, se asume el nuevo paradigma del
desarrollo $umano en el cual el desarrollo de la persona y el desarrollo de la comunidad son
dos polos de un mismo y "nico proceso a lo largo del continuo $umano:
Es muy importante entender ;ue este nuevo paradigma enmarca la interpretacin del
texto legal del $ec$o educativo en la 0enezuela en el siglo HH%, y en particular en lo
re3erente a la opcin del legislador por el Curr2culo %ntegral en el Sistema Educativo
0enezolano:
El desarrollo de la educacin en 0enezuela condujo a esta!lecer el Modelo del
Curr2culo %#&E*(A en el Sistema Educativo lo cual se concret en BCEB mediante el Art:
D= de la Constitucin #acional, se rati3ic en BCF@ con el Art2culo < de la ey de
Universidades, en BCD= con los Art2culos:<, E y BA #L > de la ey /rg-nica de Educacin y
en BCCC en el Art2culo B=@ de la Constitucin de la (ep"!lica Bolivariana de 0enezuela:
En consecuencia, el desarrollo del componente Personal5Social de!e ser garantizado
en los Planteles de Educacin +ormal a trav9s de planes y programas ela!orados a tal 3in y
para su adecuada atencin, se re;uiere la participacin de los Pro3esionales de la )ocencia
especialistas en el Mrea6 icenciados en Educacin Mencin /rientacin 7Art: B=A
Constitucin de la (ep"!lica Bolivariana de 0enezuela 5 Art: FF y FD ey /rg-nica de
Educacin8
a estructura del Sistema Educativo es esta!lecida en el Art2culo BE de la ey
/rg-nica de Educacin, como #iveles y Modalidades y para cada uno de ellos la ley
rati3ica el modelo %ntegral: En e3ecto6
#ivel de Educacin Pre5escolar 7A$ora inicial8 Art2culo BF y @= /E
#ivel de Educacin B-sica: Art2culo @B /E
#ivel de Educacin Media )iversi3icada y Pro3esional: Art2culo @< /E
#ivel de Educacin Superior: Art2culo @A y @F /E ' Art: <5>5A y E de :U:
Modalidad Educacin Especial: Art: << y <> /E
Modalidad Educacin Est9tica y +ormacin para las Artes Art: <E /E
Modalidad Educacin Militar: Art: <F /E
Modalidad Educacin para la +ormacin del Culto: Art: <D /E
Modalidad Educacin de Adulto: Art: <C y >@ /E
Modalidad Educacin Extra5escolar: Art: >> y >A /E
En cada uno de estos niveles y modalidades, con3orme al Art2culo B> y B=F de la
ey /rg-nica de Educacin, de!e $a!er espacios curriculares como -reas o asignaturas
para
la /rientacin, sustentada en pol2ticas p"!licas pertinentes y servicios ;ue permitan
el logro de la teleolog2a o 3inalidad del curr2culo esta!lecidos en la Constitucin y la ey,
razn por la cual, las tareas y 3unciones de los /rientadores, como especialistas de los
procesos del desarrollo $umano, nacen, se desarrollan y se dirigen a 3acilitar el logro de
8
ello, y para lo cual el Art2culo FC del (eglamento *eneral de la ey /rg-nica prev9 los
servicios de orientacin en el plantel o en n"cleos de atencin integral a varios planteles y
en el art: BBE de la ey se esta!lece como 3alta de los planteles privados numeral >, el no
mantener la calidad re;uerida en la ense4anza y la orientacin escolar, entre otros exigidos
por el Ministerio del PP para la Educacin:
0enezuela en BCC= 3ue signataria de la convencin so!re los derec$os del ni4o
realizada en la ciudad de #ueva 1orN, sede de la /rganizacin de las #aciones Unidas, y el
Estado como parte de la Convencin se o!lig al cumplimiento de los Art2culos @D y @C en
donde se descri!en las caracter2sticas de la Educacin como corresponde al Curr2culo
%ntegral: o cual 3ue asumido por el congreso de la rep"!lica mediante la ey Apro!atoria
de la Convencin so!re los derec$os del ni4o en Agosto de BCC=: 1 en consecuencia se
rati3ica el Modelo %ntegral del Curr2culo en el sistema educativo venezolano:
En este marco conceptual, se u!ican los alcances de los acuerdos logrados en la
discusin de la Cl-usula #L <= de la %0 Convencin Colectiva de tra!ajo 70%% Contrato
Colectivo8 de los tra!ajadores de la Educacin dependientes del MPPE el BB de Marzo de
@==> en el marco de las deli!eraciones de la contratacin colectiva la cual 3ue apro!ada en
los siguientes t9rminos6
OEl Ministro de Educacin y )eporte conviene a partir de la 3irma y depsito de la
presente Convencin Colectiva de tra!ajo, en garantizar el 3uncionamiento del
servicio de orientacin o proteccin y !ienestar estudiantil, en cada uno de los
planteles educativos de los di3erentes niveles y modalidades so!re la !ase del
siguiente n"mero de pro3esionales de la docencia en orientacin, para la!orar a
tiempo convencional en la jerar;u2a de docente de aula o a tiempo completo en la
jerar;u2a de docente coordinador, seg"n el caso, para ejercer 3unciones propias de
su especialidad, previo cumplimiento del concurso de ingreso o ascenso de
con3ormidad con lo esta!lecido en el (eglamento del Ejercicio de la Pro3esin
)ocente:
Planteles $asta diez 7B=8 secciones6 un 7B8 orientador:
Planteles entre once 7BB8 y veinte 7@=8 secciones6 dos 7@8 orientadores:
Planteles de veinti"n 7@B8 o m-s secciones6 tres 7<8 orientadores:
Apro!ada en acta de 3ec$a BB de Marzo de @==>P
+UE#&E6 Contrato %0 Convencin Colectiva de &ra!ajo 70%% Contrato Colectivo8
de los tra!ajadores de la Educacin dependientes del M: E: ): @==> ' @==E:
a anterior cl-usula genera de!eres para el Ministerio ;ue optimizan el sistema
educativo, al o!ligarse a garantizar el 3uncionamiento de los servicios de /rientacin como
en &/)/ /S PA#&EES E)UCA&%0/S )E &/)/S /S #%0EES 1
M/)A%)A)ES, S%# EHCEPC%Q#, y al mismo tiempo, genera derec$os a los
/rientadores como Pro3esionales de la Educacin provistos del &R&U/ )/CE#&E
RESPECT!O para el cumplimiento de las 3unciones, roles y tareas de estos Servicios,
con3orme a lo dispuesto en el Art: B=A de la Constitucin de la (ep"!lica Bolivariana de
0enezuela y el Art2culo FD de ey /rg-nica de Educacin:
9
Esta Cl-usula crea para el /rientador a nivel la!oral dos posi!ilidades de dedicacin
en su contratacin para las 3unciones de /rientacin6 )ocente a &iempo Convencional,
seg"n las necesidades en la institucin y )ocente a &iempo Completo para las 3unciones de
Coordinacin: En consecuencia se a!ren las posi!ilidades de $oras extras para 9stos, seg"n
las necesidades del plantel, en turnos alternos, o en instituciones di3erentes:
)e otra parte, es evidente la incidencia del PARADI'MA DE LA
COMPLEJIDAD en el estudio y comprensin de la realidad desde una perspectiva
cient23ica, y al interpretar los textos legales ;ue rigen la actividad docente al momento de
dise4ar y plani3icar el $ec$o educativo y en particular el ejercicio pro3esional de la
/rientacin en el Curr2culo %ntegral: En e3ecto, el avance de la Ciencia y de la &ecnolog2a
durante el Siglo HH llev la visin del conocimiento de las disciplinas desde en3o;ues
aislados, uni y multidisciplinares a una visin sist9mica, din-mica e interactuada del sa!er y
en consecuencia a una pr-ctica social del conocimiento en 3orma inter y trans5disciplinaria
y a una 0%S%Q# I/RS&%CA del ser Iumano y sus circunstancias:
El paradigma de la complejidad, condiciona la interpretacin del texto legal ;ue rige
el $ec$o educativo a la visin de la inter y transdisciplinariedad, al momento del dise4o,
plani3icacin, ejecucin y evaluacin del $ec$o educativo y no solo a la disciplina de la
pedagog2a, la did-ctica o la andragog2a, tanto m-s cuando se trata de la teleolog2a del
curr2culo centrado en el desarrollo integral $umano lo cual es convergente con el en3o;ue
centrado en el desarrollo de competencias propuesto por la U#ESC/ y asumido por el
modelo de la Escuela Bolivariana:
)esde esta perspectiva, el Oderec$o de toda persona a una educacin integral de
calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin m-s limitaciones ;e
las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiracionesP consagrado en el Art: B=< de la
Constitucin de la (ep"!lica Bolivariana de 0enezuela, re;uiere a la luz de este paradigma
en lo ;ue respecta a la /rientacin como disciplina y como Servicio, una atencin personal
5 3amiliar 'comunitaria5 social con las caracter2sticas de la multi ' inter y trans5
disciplinariedad previsto en la ey /rg-nica de Educacin en los Art2culos E, B> y B=F y en
el FC del (eglamento *eneral de la ey /rg-nica de educacin:
El espacio curricular con la presencia de la unidad curricular /rientacin para
tra!ajo del /rientador en el aula, re;uiere complementacin mediante el dise4o y
plani3icacin de actividades y servicios extra5aula con los alumnos, su 3amilia y su
comunidad, en programas ;ue potencien el desarrollo integral y vinculen alumnos y
3amilias con e3iciencia y e3icacia a la Escuela de la Comunidad y $agan posi!le el
desarrollo de los dos polos del desarrollo $umano6 el desarrollo de la persona y el de su
comunidad:
Estos servicios re;uieren a dem-s de los aportes de disciplinas a3ines en el estudio,
comprensin y adecuada atencin de la conducta, mediante la participacin de
pro3esionales de la Medicina, la Psicolog2a, &ra!ajo Social, Psicopedagog2a, Educacin
especial, )erec$o, entre otras, con la participacin de pro3esionales ;ue desde sus
respectivas disciplinas $agan posi!le la de!ida atencin %ntegral a las exigencias del
Curr2culo %ntegral: Es la esencia de los Centros de Proteccin y )esarrollo Estudiantil en
los planteles y en las redes o n"cleos de atencin extra5escolar desde la comunidad para los
planteles ;ue carecen de estos centros de servicio, a trav9s de Centros Comunitarios de
Proteccin y )esarrollo Estudiantil:
10
El derec$o a la Educacin y el de!er constitucional del Estado a garantizarlo 7Art:
B=@ ' B=< y B=> de la C(B08 re;uieren de pol2ticas y servicios ;ue el Estado reconoce y
esta!lece a trav9s del Sistema Educativo de3inido en los Art: B> ' BA y BE de la ey
/rg-nica de Educacin: A$ora al asumirse el modelo Curricular %ntegral en !ase a Per3iles
de Competencias, propuesto por la U#ESC/ y asumido por el Modelo de la Escuela
Bolivariana: Se $ace necesaria la creacin del S%S&EMA #AC%/#A )E
/(%E#&AC%/#, ;ue garantice el desarrollo de las competencias en E SE( 1 E
C/#0%0%( en la Educacin, mediante los su!sistemas de E)UCAC%/# ESC/A( '
E)UCAC%Q# SUPE(%/( y a nivel de la Educacin Extra5escolar, en los su!sistemas
/(*A#%,AC%/#A 5 EMP(ESA(%A y C/MU#%&A(%/:
os su!sistemas re3eridos a dar respuesta a las necesidades y re;uerimientos de la
educacin permanente en el contexto organizacional ' Empresarial 7la!oral8, as2 como a los
re;uerimientos de la educacin permanente en el contexto de las organizaciones
comunitarias, est-n previstas en la modalidad de Educacin extra5Escolar Art: >> y >A de la
/E y en los art: >D al A@ del (eglamento *eneral de la /E:
Bajo la supervisin del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior en
conjunto don el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, con la Cooperacin de
otros Ministerios y las redes de atencin y Servicio a la Comunidad:
Entre los Ministerios con los cuales el Su!sistema re;uiere programas de estrec$a
cooperacin con los Ministerios del Poder Popular para la Educacin y a Educacin
Superior destacan entre otros6
Ministerio del Poder Popular para (elaciones %nteriores y .usticia
Ministerio del Poder Popular para el &ra!ajo y Seguridad Social
Ministerio del Poder Popular para el am!iente
Ministerio del Poder Popular para la participacin y Proteccin Social
Ministerio del Poder Popular para la econom2a Comunal
Ministerio del Poder Popular para el )eporte
Ministerio del Poder Popular para os pue!los %nd2genas
Ministerio del Poder Popular para Asuntos de la Mujer
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Ministerio del Poder Popular para la Plani3icacin y el desarrollo
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la tecnolog2a
+inalmente, se $ace necesario se4alar ;ue es de muc$2sima importancia acompa4ar el
Sistema #acional de /rientacin del Proyecto de ey del ejercicio Pro3esional de la
/rientacin como Pro3esional !ase del Sistema: En la actualidad, el %CE#C%A)/ E#
E)UCAC%Q# ME#C%Q# /(%E#&AC%Q#, se rige por el marco legal de los pro3esionales
de la Educacin, y en lo particular de su competencia t9cnica, por el C/)%*/ )E E&%CA
apro!ado en la Asam!lea general de la +ederacin de Asociaciones 0enezolanas de
/rientadores 7+A0/8 el @A de .unio de @==B en el marco del HH% Encuentro #acional de
/rientadores realizado en *uanare, Estado Portuguesa, y sustituy el anterior vigente desde
BCDA, apro!ado en el marco del 0 Encuentro #acional de /rientadores realizado en M9rida
en BCDA:
11
%mpacto social
)esarrollo endgeno
Ciencia y tecnolog2a

FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN
os Ministerio del Poder Popular para la Educacin y el Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior, asumiendo el mandato constitucional del curr2culo integral
7Art2culos B=@, B=<, B=> de la C(B08 am!os ministerios son los garantes de dise4ar,
plani3icar, ejecutar, evaluar y supervisar pol2ticas p"!licas y lineamientos para el desarrollo
del ser, convivir, servir, sa!er y $acer a trav9s de los programas y servicios ;ue garanticen
el logro de 3ormar un ciudadano con pleno desarrollo de su persona consustanciado con
12
valores $umanistas y de la identidad nacional y con el desarrollo de una sociedad
democr-tica, plural, !asada en la valoracin 9tica del tra!ajo y en la participacin activa
consciente y solidaria en los procesos de trans3ormacin social, asumiendo una actitud
cr2tica, re3lexiva, proactiva y dialgica:
Caracterizacin de la /rientacin y del Sistema #acional de /rientacin
)e3inicin de la /rientacin
Es una praxis social dirigida a la 3acilitacin de los procesos de desarrollo $umano
en las dimensiones del Ser, Convivir, Servir, Conocer y Iacer, en el contexto
personal, 3amiliar y comunitario a lo largo del continuo del ciclo vital con la
3inalidad de potenciar talentos y de generar procesos de autodeterminacin,
li!ertad y emancipacin en la construccin permanente del desarrollo y !ienestar
integral de las personas y su comunidades:
a /rientacin como una disciplina proactiva centrada en las personas y sus
realidades se sustenta en una serie de principios acerca del ser $umano: Principios
;ue le imprime la pureza del $umanismo ;ue caracteriza la naturaleza educadora de
la /rientacin: Algunos de estos principios son6
El desarrollo $umano de las personas por naturaleza tiende $acia el crecimiento
autnomo, saluda!le y sustenta!le:
a 3orma de ser de las personas y estilos de relacionarse en sociedad ocurre en
3uncin de la interaccin de esas personas con su am!iente en un punto espec23ico
en el tiempo:
El proceso orientador es para asistir al individuo en la tarea de 7a8 aprender a ser
autnomo y su3iciente en la identi3icacin de sus potencialidades y en la
clari3icacin de sus necesidades, aspiraciones, y posi!ilidades, 7!8 decidir
in3ormadamente so!re sus metas personales y pro3esionales, 7c8 identi3icar,
desarrollar y usar los recursos personales y am!ientales para implementar cursos de
accin ;ue se estimen necesarios para alcanzar tales metas:
a 3inalidad "ltima de la orientacin y su proceso educador es el desarrollo
autnomo e independencia intelectual, emocional y de actuacin del individuo en el
manejo de sus asuntos personales y en sus responsa!ilidades sociales:
El 3oco de la accin educadora de la /rientacin de!e ser en la prevencin y en la
accin intencional como v2as para anticiparse y en3rentar los retos, o!st-culos y
di3icultades ;ue suelen ocurrir en los procesos del desarrollo $umano de las
personas y sus contextos:
El 3oco de la /rientacin de!e tam!i9n ser so!re la promocin activa de estilos de
vida saluda!les de las personas y una actitud responsa!le ante s2 mismo y ante su
comunidad:
13
El 3oco adem-s de!e centrarse en el 3ortalecimiento de la persona a trav9s del
proceso de la /rientacin para ;ue en 3orma diligente e in3ormada asuma la
conduccin idnea de sus asuntos personales, las diversas o!ligaciones y
responsa!ilidades del convivir en sociedad, as2 como el ejercicio idneo de sus
derec$os como personas y como ciudadanos:

Al tra!ajar el desarrollo $umano desde los programas y servicios, la /rientacin
centra su accin en la li!eracin de las capacidades emancipadoras de las personas en
cuanto a sus talentos, sus posi!ilidades, sus necesidades y sus re;uerimientos de desarrollo:
En consecuencia, desde la accin educadora de la orientadora, los siguientes procesos
ocurren para ;ue tal desarrollo se $aga realidad:
+ormacin activa de la persona para la autonom2a, la responsa!ilidad, la
independencia y la participacin activa en la atencin de sus asuntos
personales y sociales desde su realidad:
Promocin del desarrollo de los procesos de pensamiento crtico de las
personas en cual;uier contexto? para la li"eracin de su potencial:
Participacin de las personas en acciones conducentes al cam"io y la
autonoma comunitaria:
%denti3icacin y desa32o de cual;uier 3orma de opresin y e#clusin so!re la
persona y la comunidad:
*eneracin de sa!eres so!re cmo $ unciona la realidad personal en el
contexto social y como producir cam!ios autodirigidos en am!os:
)e3inicin del Sistema #acional de /rientacin
El Sistema #acional de /rientacin 7S:#:/:8 es un conjunto org-nico integrador de
pol2ticas y servicios de orientacin destinados al pleno desarrollo de la persona y de su
potencial creador desde las realidades de una sociedad plural, diversa, y pluri59tnica: as
acciones del Sistema se concretan y se $acen operativas mediante programas y servicios a
las personas y las comunidades, las cuales se atienden desde las unidades operativas del
sistema denominados Centros de /rientacin: El S:#:/ es un sistema inter5ministerial
interconectado con todas las redes de servicios a las personas y las comunidades: Su
14
direccin est- !ajo la responsa!ilidad de los Ministerios del Poder Popular para la
Educacin y la Educacin Superior mediante la creacin de una instancia respectiva:
Alcance del Sistema #acional de /rientacin
&odos los las instituciones educativas, p"!licas y privadas, de los di3erentes niveles y
modalidades del Sistema Educativa 7cl-usula <=, de la %0 convencin colectiva de tra!ajo
del MPP Educacin8 as2 como los centros de orientacin en las comunidades y en las
organizaciones empresariales son unidades operativas del sistema nacional de orientacin y
los programas y servicios son regulados y supervisados por el sistema:
Bases egales
C(B0 art2culos B=@, B=<, B=>,
ey org-nica de Educacin art <, art E, art BA, numeral >, art F<, art FF y FD: Art B=F
ey de Universidades art <, art @= numeral E, art @E, numeral C, art D<, art B@B, art:
B@@, art B>F, (*/E art FC, numeral B y numeral @, art BBE numeral >: Art BA@, art
BA<, art BAE, art BEA par-gra3o "nico
Misin
El Sistema #acional de /rientacin 7S:#:/:8 es un conjunto org-nico integrador de
pol2ticas y servicios de orientacin, destinados al pleno desarrollo de la persona y de su
potencial creador desde las realidades de una sociedad plural, diversa, y pluri59tnica, en
concordancia con las posi!ilidades de las personas en cuanto a sus capacidades para ser,
convivir, servir, conocer y $acer: as pol2ticas y servicios de orientacin se dise4an para
atender las necesidades y re;uerimientos del desarrollo integral de todas las personas, en
cual;uier circunstancia y contexto a lo largo de la vida: En consecuencia, como institucin,
el Sistema #acional de /rientacin se destina a cumplir con las exigencias del desarrollo
$umano de los ciudadanos de acuerdo con sus potencialidades, limitaciones, capacidades y
aspiraciones: Por lo tanto, la misin del Sistema se sustenta en las 3inalidades del Estado
como garante de la satis3accin de las necesidades y re;uerimientos del desarrollo y
!ienestar de los ciudadanos del colectivo venezolano: En concordancia con las anteriores
ideas, en el sistema se asume la conviccin ;ue el m-ximo desarrollo de las personas y sus
comunidades, es posi!le mediante los servicios y pol2ticas p"!licas en materia de
orientacin inspiradas en la m-xima aspiracin de 3ormacin de ciudadanos conscientes y
comprometidos con las acciones para mejorarse as2 mismo y a la sociedad en la cual
conviven:
0isin

a visin del Sistema #acional de /rientacin 7S:#:/:8 se nutre del precepto
$umanista de la constitucin de la (ep"!lica Bolivariana de 0enezuela, el cual coloca al
ciudadano como centro y 3in "ltimo de la vida nacional, demandando a todas las pol2ticas
p"!licas e instituciones del estado a proveer de recursos y acciones para atender y asegurar
el desarrollo y !ienestar de las personas y sus colectivos: El S:#:/:, asume esa demanda
constitucional para $acerla operativa: Por lo tanto, El Sistema #acional de /rientacin, se
constituye en un todo integral para la atencin de las necesidades y desa32os del desarrollo
de las personas y las comunidades mediante la creacin de oportunidades y espacios ;ue
15
permitan la li!eracin de las capacidades y talentos de las mismas: Se entiende ;ue los
procesos de li!eracin del ser son posi!les mediante el dise4o y ejecucin de planes,
programas y servicios de orientacin destinados al desarrollo de un ciudadano 2ntegro,
solidario, con sentido de patria, armonioso con consciencia ecolgica, responsa!le y
altamente apto para participar activamente, y en 3orma comprometida, en el desarrollo de
una sociedad paci3ica, plural, incluyente, democr-tica, participativa y protagnica: a
visin del Sistema #acional de /rientacin expresa sus resultados en 3orma tangi!le en
concordancia con las demandas del desarrollo de los ciudadanos y con las necesidades del
desarrollo del pa2s como una totalidad: El 3uncionamiento ptimo del sistema es
responsa!ilidad de los pro3esionales de la orientacin, ;uienes de!en ser de!idamente
cali3icados para ejercer la orientacin, con pro3undo compromiso 9tico5social, adem-s de
poseer las credenciales respectivas ;ue lo certi3i;uen como pro3esionales comprometidos y
reconocidos en el campo de la orientacin:
/(*A#%,AC%Q#, +/(MAS )E +U#C%/#AM%E#&/ 1 M/)E/ )E
C/#&(/ )E *ES&%Q#
El ente rector del Sistema #acional de /rientacin es integrado por los MPP para la
Educacin y el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior, am!os
ministerios crean una comisin rectora del Sistema #acional de /rientacin, ;uienes
3ormularan esta!lecer-n las pol2ticas y lineamientos del sistema: a comisin estar-
con3ormada por siete miem!ros6 dos representantes de am!os ministerios, dos
representantes de la coordinacin nacional de vicerrectores acad9micos y uno por el
gremio de orientadores: &odos los miem!ros de!er-n ser orientadores de pregrado y
postgrado con el t2tulo de doctor respectivo, credenciales de m9rito ;ue acrediten su
experiencia y experticia en la 3ormacin y ejercicio de la orientacin en 0enezuela:
En las entidades 3ederales la comisin del S:#:/ estar- integrada por dos
representantes de las zonas educativas respectivas y dos representantes de las instituciones
de educacin superior seleccionadas por ellas y un representante del gremio: &odos ellos
con 3ormacin en orientacin:
%mplementacin y +uncionamiento del Sistema #acional de /rientacin
Para la implementacin y 3uncionamiento del Sistema, se crea una )ivisin #acional
de /rientacin en el Ministerio de Educacin, ;ue integre la actual )ivisin de Proteccin
y )esarrollo Estudiantil: a )ivisin #acional de /rientacin ser- el rgano responsa!le
por la gerencia, coordinacin, y supervisin del desarrollo de pol2ticas, programas y
servicios de /rientacin en todos los -m!itos y contextos: Asimismo, en el Ministerio se
Educacin Superior crea una direccin de l2nea ;ue coordine todos los programas y
servicios de orientacin de e3ectos en los -m!itos de las instituciones universitarias:

0A/(ES )ECA(A)/S P/( E S%S&EMA #AC%/#A )E /(%E#&AC%/#
16
+amilia y Comunidad, Ciudadan2a, Participacin e %nterculturalidad,
Emprendimiento y +ormacin, &ecnolog2a, Ecolog2a, Am!iente y Salud
Espiritualidad y emocionalidad, Socializacin y (elacin con el entorno
O)JETI*OS 'ENERALES DEL SISTEMA
El Sistema es un ente inter5institucional responsa!le por el dise4o, implementacin,
seguimiento, supervisin y evaluacin de las pol2ticas p"!licas y lineamientos en materia
de orientacin, en consecuencia se esta!lecen los siguientes o!jetivos generales6
En con3ormidad con el art2culo B=< de la Constitucin de la (ep"!lica Bolivariana
de 0enezuela 7C(B08 y art2culo < de la ey org-nica de Educacin, se hace
operativo el derec$o a una educacin ;ue asegure el desarrollo del ser, el convivir,
el servir, el $acer, y el conocer de los ciudadanos, mediante el acceso a los
programas y servicios de orientacin en la educacin 3ormal, extraescolar, 3amiliar
y comunitaria:
En con3ormidad con el art: B=@ de la C(B0 y art: B> de la ey /rg-nica de la ey
de Educacin y el art: B=F del (eglamento *eneral de la ey de /rg-nica de
Educacin, esta!lecer los criterios y normas ;ue regulen el 3uncionamiento y
desarrollo del S:#:/ en la educacin 3ormal, extraescolar, 3amiliar y comunitaria:
En con3ormidad con los art2culos B=> y B=A de la C(B0, y los art2culos FF y FD de
la ey /rg-nica de Educacin, de3inir los criterios de 3ormacin personal y
pro3esional necesarias para el ejercicio de la orientacin en el Sistema: Por lo tanto,
esta!lecer los re;uerimientos de t2tulo pro3esional, los criterios para la 3ormacin
continua, certi3icacin, as2 como el desarrollo pro3esional y las credenciales a
o!tener durante los a4os de servicios:
En Sistema #acional de /rientacin en todas las unidades operativas del sistema
7en instituciones de educacin 3ormal, extraescolar, 3amiliar y comunitaria8, de!e
dise4ar, plani3icar, ejecutar, evaluar y supervisar programas y servicios de atencin
en todas las -reas de orientacin en concordancia con las necesidades y
re;uerimientos de desarrollo integral de las personas y sus comunidades:
SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION
17
SU)SISTEMAS+
SNO EN EDUCACION SUPERIOR

SNO EN EDUCACION
SNO EN EDUCACION SUPERIOR
%nstituciones de Educacin Superior y Misin Sucre
En concordancia con el art B=@, B=< y B=C de la C(B0 y el art < de la ey de
Universidades, el Sistema #acional de /rientacin $ace operativo el derec$o a una
educacin integral de calidad, con pertinencia social y e;uidad ;ue asegure el desarrollo del
ser y el convivir de las personas durante su ciclo de 3ormacin universitaria a trav9s del
curr2culo integral, asumido por el marco legal del Sistema Educativo 0enezolano:

Propsitos
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se
hace operativo el derec$o a una educacin universitaria ;ue asegure el
18
desarrollo del ser y el convivir de los estudiantes y la vinculacin con sus
3amilias, las comunidades y su entorno:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se
3ortalece la vinculacin de las instituciones de educacin superior, 3amilia,
comunidad en pro de la din-mica del desarrollo endgeno de los mismos:

Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin, se
potencia la participacin activa de los di3erentes actores organizados en la
comunidad 7Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Am!ulatorios,
redes de servicios inter5institucionales8, en el desarrollo integral de las
personas durante su ciclo de vida universitaria para 3ortalecer los valores de
identidad, solidaridad participacin, co5responsa!ilidad social, entre otros:

Mediante los programas y servicios de orientacin del S:#:/, se atiende a
los estudiantes universitarios a 3in de asegurar la e;uidad en los procesos de
ingreso, !ienestar estudiantil, desempe4o acad9mico satis3actorio y
prosecucin de estudios $asta el egreso e insercin la!oral:
Misin
El Subsistema Nacional de Orientacin en Educacin Suerior !S"N"O"# es un
con$unto or%&nico inte%rador de ol'ticas( lanes( ro%ramas ) ser*icios de
orientacin en las instituciones de educacin superior? a 3in de garantizar el
mejoramiento continuo de la calidad de vida de los y las estudiantes como sujetos y centro
del ;ue$acer de las instituciones de Educacin Superior, as2 como de potenciar el desarrollo
integral de sus competencias con3orme al curr2culo integral en condiciones de e;uidad y
calidad, ;ue le permite su insercin socioproductiva, cnsona con los planes de desarrollo
nacional en el contexto de una sociedad plural, diversa, y pluri59tnica:
0isin

El Su!sistema de Educacin Superior del S/# esta centrado en la atencin integral al
estudiante universitario en los momentos de ingreso, permanencia y egreso en un continuo
$umano, 3ormador de un ciudadano caracterizado por valores propios del $umanismo,
solidaridad, participacin protagnica, corresponsa!ilidad, sentimiento de pertenencia,
sentido de patria y pro3unda conviccin ecolgica a 3in de responder con calidad y
e3iciencia a los re;uerimientos del talento $umano necesario para el desarrollo endgeno de
la comunidad en el -m!ito local: (egional y nacional:
19
O)JETI*OS 'ENERALES DEL SU)SISTEMA
%nstituciones de Educacin Superior y Misin Sucre
En concordancia con el art B=@, B=< y B=C de la C(B0 y el art < de la ey de
Universidades, el Sistema #acional de /rientacin $ace operativo el derec$o a una
educacin integral de calidad, con pertinencia social y e;uidad ;ue asegure el desarrollo del
ser y el convivir de las personas durante su ciclo de 3ormacin universitaria a trav9s del
curr2culo integral, asumido por el marco legal del Sistema Educativo 0enezolano:

Promover el desarrollo del ser, convivir, servir, conocer y $acer y el de los estudiantes y
la vinculacin con sus 3amilias, las comunidades y los 3actores socio5productivo su
entorno mediante los programas y servicios del su!sistema:
+ortalecer la vinculacin de las instituciones de educacin superior, 3amilia, comunidad
en pro de la din-mica del desarrollo endgeno de los mismos:
Potenciar la participacin activa de los di3erentes actores organizados en la comunidad
7Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Am!ulatorios, redes de servicios inter5
institucionales8, en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida
universitaria:
+ortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin, co5responsa!ilidad social,
entre otros:
Ser garante de la e;uidad en los procesos de ingreso, !ienestar estudiantil, desempe4o
acad9mico satis3actorio y prosecucin de estudios $asta el egreso e insercin la!oral y
desarrollo:
SU)SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIN EN EDUCACION
%nstituciones Educativas y en todos los niveles y modalidades del sistema educativo6 %nicial
7Simoncitos8, Educacin !-sica 7Primaria8, Secundaria, 7!ac$illerato8, Escuelas &9cnicas
(o!insonianas, Misiones educativas 7(o!inson, (ivas8:
Propsitos
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se hace
operativo el derec$o a una educacin ;ue asegure el desarrollo del ser y el convivir de
las personas en situacin de estudiantes y su vinculacin con sus 3amilias, las
comunidades y su entorno:
20
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se 3ortalece la
vinculacin de la escuela, 3amilia, comunidad en pro de la din-mica del desarrollo
endgeno de los mismos:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin, se potencia la
participacin activa de los di3erentes actores organizados en la comunidad 7Consejo
Comunales, Misiones, Cooperativas, Am!ulatorios, redes de servicios inter5
institucionales8, en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida escolar
para 3ortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin, co5responsa!ilidad
social, entre otros:
Mediante los programas y servicios de orientacin del S:#:/, se atiende a toda la
po!lacin en edad escolar a 3in de asegurar la e;uidad en los procesos de ingreso al
sistema escolar, !ienestar estudiantil, desempe4o acad9mico satis3actorio y prosecucin
de estudios $asta su continuacin en el siguiente nivel:
%nstituciones empresariales, produccin y servicios
Basados en la C(B0 en el art2culos FC, DB, DF y DD, en concordancia con los
art2culos >> y >A de la /E, y desde el >D al A@ del (eglamento *eneral de la
/E, y de acuerdo con las estipulaciones de la ey de Ciencias y &ecnolog2a y la
ey de .uventud, y la /P#A, y la ey para la %ntegracin de Personas con
)iscapacidad, el Sistema #acional de /rientacin $ace operativo el acceso la
educacin extra5escolar en el contexto la!oral para maximizar las capacidades
la!orales y optimizar la calidad de vida y potenciar las posi!ilidades de desarrollo
de acuerdo con las capacidades y posi!ilidades productivas del ser, conocer, $acer y
convivir de las personas durante su ciclo de actividad la!oral: Asimismo, se
promueve el desarrollo de las empresas, p"!licas y privadas, y la comunidad? de
manera tal ;ue, se maximicen los procesos de solidaridad, pertinencia social,
21
e;uidad, corresponsa!ilidad, participacin protagnica y valores asociados al
sentimiento de Patria:

Propsitos
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se hace
operativo el derec$o al tra!ajo digno, productivo y satis3actorio ;ue asegure el
desarrollo de las capacidades y talentos $umanos, de manera tal ;ue contri!uya a la
optimizacin de la calidad de vida, el desarrollo de ser y el convivir de las personas
en sus roles la!orales y su vinculacin con sus 3amilias, las comunidades y su
entorno:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se 3ortalece
la vinculacin de las personas como tra!ajadores de las empresas p"!licas y
privadas, con sus 3amilias, sus comunidades en pro de la din-mica del desarrollo
endgeno de los mismos:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin, se
potencia la participacin activa de los di3erentes organizaciones empresariales y
productivas en el desarrollo integral de las personas durante su ciclo de vida la!oral
de 3orma tal ;ue se 3ortalezcan las capacidades y competencias necesarias un
desempe4o la!oral optimo y para 3ortalecer los valores de identidad, solidaridad
participacin, co5responsa!ilidad social, entre otros:
Mediante los programas y servicios del Sistema #acional de /rientacin
contri!uyen a la creacin de un clima social interactivo ;ue promueve el desarrollo
organizacional, tecnolgico, 3inanciero y productivo de las organizaciones
empresariales p"!licas y privadas:
Comunidades 7/rganizaciones comunitarias, Centros y servicios a la comunidad y
otras8:
En concordancia en los art2culos FA, FD, FC, D=, BBC, B@=, B@B, B@@, B<@, B<A, de la
C(B0, art >>, >A, de la /E y >D del (*/E, la ey de Ciencias y &ecnolog2a y
la ey de .uventud, y la /P#A, y la ey para la %ntegracin de Personas con
)iscapacidad, la ey de Consejos Comunales y la ey de Servicios Comunitarios,
el Sistema #acional de /rientacin $ace operativo el derec$o a la participacin
activa y protagnica de la personas y sus comunidades y el acceso a los recursos
necesarios para la participacin:

Propsitos
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se hace
operativo el derec$o a la participacin protagnica en la vida social, de manera tal
;ue se estimule el desarrollo del ser y el convivir de los ciudadanos y ciudadanas,
sus 3amilias y sus comunidades:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin se 3ortalece
la vinculacin de las instituciones y organizaciones comunitarias, las 3amilias y las
comunidades en pro de la din-mica del desarrollo endgeno de los mismos:
Mediante los programas y servicios del sistema #acional de /rientacin, se
potencia la participacin activa de los di3erentes actores organizados en la
comunidad 7Consejo Comunales, Misiones, Cooperativas, Am!ulatorios, redes de
servicios inter5institucionales8, en el desarrollo integral de las personas durante su
22
ciclo vital para 3ortalecer los valores de identidad, solidaridad participacin, co5
responsa!ilidad social, y sentimiento de Patria, entre otros:
Mediante los programas y servicios de orientacin del S:#:/, se atiende a las
personas y a las organizaciones de la comunidad a 3in de asegurar el desarrollo del
ser, conocer, $acer, convivir, seg"n las necesidades y re;uerimientos de cada
comunidad e inspirado por valores de e;uidad, igualdad, justicia, inclusin:
PRO'RAMAS , SER*ICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACION
-ENTRE OTROS .UE ,A E/ISTEN0
Su!sistema %nstituciones Educativas y en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo6 %nicial 7Simoncitos8, Educacin !-sica 7Primaria8, Secundaria,
7!ac$illerato8, Escuelas &9cnicas (o!insonianas, Misiones educativas 7(o!inson,
(ivas8: Programas y Servicios para la atencin individual y5o grupal:
Programa del Mrea curricular /rientacin
Programas de /rientacin Personal5Social
Programas de /rientacin Acad9mica y )esempe4o Escolar
Programas de /rientacin 0ocacional, eleccin y plani3icacin de carrera
Programas de /rientacin +amiliar
Programas de /rientacin Comunitaria 7Centro comunitario de proteccin y
desarrollo estudiantil8
Programa de /rientacin %ntercultural
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta docentes
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta a padres y representantes
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta en proyectos pedaggicos
Programas de /rientacin, Prevencin y Salud %ntegral
Programas de /rientacin para el Medio Am!iente y Conservacin
Programas de /rientacin para la Paz
Programas de /rientacin para la (ecreacin y *erencia del &iempo i!re
%nstituciones de Educacin Superior y Misin Sucre
Programa de caracterizacin de las condiciones de vida del estudiante de educacin
superior 7CAC/0E8
Mrea curricular de orientacin
Mrea curricular de autodesarrollo
Asesor2a acad9mica
Servicios Comunitarios
Extensin
Bienestar estudiantil
Programas de orientacin6
Programas de /rientacin Personal5Social
Programas de /rientacin Acad9mica y )esempe4o Estudiantil
Programas de /rientacin para Personas con )iscapacidad
Programas de /rientacin 0ocacional, eleccin y plani3icacin de carrera
Programas de /rientacin +amiliar
23
Programa de /rientacin %ntercultural
Programas de /rientacin Comunitaria
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta docentes
Programas de /rientacin, Prevencin y Salud %ntegral
Programas de /rientacin para el Medio Am!iente y Conservacin
Programas de /rientacin para la Paz
Programas de /rientacin para la (ecreacin y *erencia del &iempo i!re
%nstituciones empresariales, produccin y servicios
Programas de /rientacin Personal5Social
Programas de /rientacin para la Capacitacin y el )esempe4o la!oral
Programas de /rientacin para la seleccin, reclutamiento y evaluacin de personal
Programas de /rientacin para la atencin insercin, egreso y ju!ilacin
Programas de /rientacin para Personas con )iscapacidad
Programas de /rientacin para la (einsercin la!oral de personas en situaciones
especiales
Programas de /rientacin 0ocacional, eleccin y plani3icacin de carrera
Programas de /rientacin +amiliar
Programa de /rientacin %ntercultural
Programas de /rientacin Comunitaria
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta al personal
Programas de /rientacin, Prevencin y Salud %ntegral 7Ergonom2a8
Programas de /rientacin para el Medio Am!iente y Conservacin
Programas de /rientacin para la Paz
Programas de /rientacin para la (ecreacin y *erencia del &iempo i!re
Comunidades 7/rganizaciones comunitarias, Centros y servicios a la comunidad y
otros8
Programas de /rientacin Personal5Social
Programas de /rientacin para el desarrollo de capacidades ocupacionales
Programas de /rientacin para Personas con )iscapacidad
Programas de /rientacin para la (einsercin la!oral de personas en situaciones
especiales
Programas de /rientacin, de (e5orientacin 0ocacional, eleccin y plani3icacin
de carrera
Programas de /rientacin +amiliar
Programa de /rientacin %ntercultural
Programas de /rientacin para /rganizaciones Comunitarias
Programas de /rientacin, Asesor2a y Consulta al personal
Programas de /rientacin, Prevencin y Salud %ntegral
Programas de /rientacin para el Medio Am!iente y Conservacin
Programas de /rientacin para la paz y la convivencia
Programas de /rientacin para la (ecreacin y *erencia del &iempo i!re
Programas de /rientacin para la atencin de personas con compromisos religiosos:
24
AL'UNOS SER*ICIOS ESPECIFICOS OFRECIDOS A LA PO)LACION
POR AREAS DE LA ORIENTACION
-PERSONAL1 ACADEMCA1 *OCACIONAL1 LA)ORAL1 COMUNITARIA0
/(%E#&AC%/# PE(S/#A
Atencin de los procesos de emancipacin y li!racin del potencial $umano
Atencin individual 7psicoterapia, salud personal, asesoramiento y consulta8
/rientacin para situaciones dis3uncionales y de desarrollo de 3amilia y de parejas
Crecimiento y desarrollo personal
/rientacin sexual
)ependencia de sustancias
)esarrollo de la %dentidad y autonom2a personal
Atencin a los procesos de autoestima y auto5concepto
Atencin de los procesos de toma decisiones relativas a la autonom2a en la utilizacin
de los recursos personales y de su contexto
Atencin a personas con discapacidad
Atencin en asuntos relacionados con crisis, desastres, eventos estresantes, y otras
pro!lem-ticas relacionadas con la dimensin a3ectiva de las personas
/rientacin con personas adultas mayores y ancianos
/rientacin para la mediacin de con3lictos y procesos de paz en las comunidades
Atencin de asuntos relativos a situaciones del desarrollo de ni4os y adolescentes
Planes de tra!ajo para el desarrollo personal de los miem!ros de la comunidad
Atencin de personas con en3ermedades de impacto social
Atencin de po!lacin en situacin de atencin $umanitaria 7)esplazados, Emigrantes,
0iolencia Social, 9tnicas8
Atencin de po!lacin v2ctimas de a!usos 7Sexual, +amiliar, Psicolgico, Acoso
la!oral, jur2dicos, otros8
/(%E#&AC%/# ACA)GM%CA
Asuntos relacionados con los procesos de aprendizajes
Asuntos relacionados con los estilos de aprendizaje
Asuntos relacionados con la corporalidad para los procesos de aprendizaje
Asuntos relacionados con el manejo de la emocionalidad para el aprendizaje
El desarrollo del entusiasmo del estudiante para el aprendizaje
Asuntos relacionados con t9cnicas y $-!itos de estudios
/rientacin con padres y representantes en asuntos relacionados con la educacin
Escuela para padres
)esarrollo del talento de estudiantes y otros miem!ros de la comunidad escolar
+ormacin, asesor2a y consulta a pro3esores en su role docente5orientador
Asesor2a para el desarrollo de las $oras de orientacin y de guiatura
Mediacin entre padres, representantes, estudiantes, pro3esores e instituciones
Atencin de asuntos relacionados con el desempe4o de pro3esores y estudiantes
25
/rganizacin de eventos de apoyo a los procesos de maduracin del estudiante
*estin de enlace con organismos e instituciones de apoyo a la comunidad escolar
Atencin a procesos de desarrollo de $a!ilidades sociales inter5estudiantes
)iagnstico de re;uerimientos y apoyo al desarrollo de servicios a los estudiantes
Asesor2a acad9mica para el desarrollo de los proyectos educativos 7PE%C, PAS, otros8
0/CAC%/#A5 PA#%+%CAC%Q# 1 )ESA((// )E CA((E(A
%n3ormacin acad9mica y ocupacional
)iagnstico de tendencias y opciones de carreras disponi!les a la comunidad
Estudios vocacionales y eleccin de carrera
)ise4o y desarrollo de matrices de opciones de carrera individual
Plani3icacin y opciones de desarrollo de carreras
&oma de decisiones vocacionales in3ormadas
)esarrollo de competencias ocupacionales y la!orales
Con3ormacin de redes de empleo e insercin la!oral
Atencin de procesos de re5orientacin vocacional y la!oral
+ormacin continua y desarrollo del empleado
Atencin de asuntos relacionados con la ju!ilacin y cam!ios del ciclo la!oral
Atencin de asuntos de desarrollo de la persona en am!ientes la!orales
/rientacin para el cam!io de carrera, empleo y reinsercin la!oral
Atencin a los procesos de estr9s la!oral y !urn5out 7agotamiento8
Atencin de la 3amilia y comunidad del empleado
Atencin de necesidades de empleados con capacidades disminuidas o limitadas
0ocacin de servicios como par-metros de calidad
)esarrollo de carrera en diversos contextos
/(%E#&AC%Q# AB/(A
)ise4o de Per3iles ocupacionales y pro3esionales
Procesos asociados al reclutamiento y seleccin de personal para di3erentes contextos
Procesos de induccin y socializacin del sistema $umano en los di3erentes contextos
)ise4o de evaluacin de procesos, personas, grupos, comunidades y organizaciones en
di3erentes contextos
)ise4o de programas para el incentivos, reconocimientos y adjudicacin de !ene3icios a
personas, grupos y comunidades dentro de los di3erentes contextos
)ise4o de programas de entrenamiento, adiestramiento, capacitacin y 3ormacin del
talento $umano
)ise4o de procesos de desarrollo de carreras y sucesiones
)ise4o de programas para el aprendizaje de las mejores pr-cticas 7Benc$marNing8 en
los di3erentes contextos8
)ise4o de o3ertas de programas de mejoramiento contin"o en comunidades y en
empresas:
)ise4o de procesos de desincorporacin asistida del sistema $umano
26
/(%E#&AC%Q# C/MU#%&A(%A
Asuntos relacionados con los procesos de autodeterminacin de la comunidad
)iagnstico, accin y evaluacin de potencialidades li!eradoras de las comunidades
Con3ormacin de grupos de tareas para atender asuntos vitales de la comunidad
)esarrollo de las capacidades y talentos de los miem!ros de la comunidad
Procesos de esparcimiento y recreacin de los miem!ros de la comunidad
Atencin y mediacin en eventos cr2ticos ocurridos en la comunidad
*eneracin de opciones para la inclusin y la e;uidad en la comunidad
+ortalecimiento de las capacidades de la comunidad para $acer go!ierno local
/rientacin comunitaria para ancianos y adultos mayores
/rientacin comunitaria para el tra!ajo colectivo en la atencin de ni4os y jvenes
&oma de decisiones y m9todos de resolucin compartida de con3lictos
/rientacin para las 3amilias de la comunidad
)esarrollo de procesos respuestas tecnolgicas y de innovacin en la comunidad
)esarrollo de soluciones para la atencin de las necesidades de la comunidad
(ESUE(%M%E#&/S )E S%S&EMA
.ur2dicos
ey6 Se $ace necesario una ey de Ejercicio Pro3esional de la /rientacin en
0enezuela: )e la cual ya existe un proyecto apro!ado por el gremio de orientadores
de 0enezuela:
#ormativo para la Educacin Superior6 esta!lecer 3undamentos jur2dicos ;ue
garanticen en cada institucin universitaria la asignacin presupuestaria para el
3uncionamiento del Sistema #acional de /rientacin en ella:
(esoluciones6 Se necesitan un cuerpo de normas ;ue regularice y $agan posi!le la
articulacin inter5institucional de personas y recursos para $acer operativo el
sistema:
#ormativo6 Se $ace necesaria la ela!oracin de manuales instructivos so!re las
operaciones del sistema ;ue de manera temporal 3aciliten al personal apoyo el
conocimiento para operar el sistema:
#ormativa ;ue $aga extensiva la clausula <= de la %0 Convencin Colectiva a todos
los planteles privados, alcald2a y secretarias de educacin
Espacios +2sicos
Se $ace necesaria la dotacin de espacios adecuados para el desarrollo de los
distintos programas y servicios de orientacin a o3recerse desde el Sistema #acional
de /rientacin:
Apoyo inter5institucional
Por el car-cter inter5institucional del Sistema, es necesario crear una instancia
inter5institucional ;ue coordine al m-ximo nivel posi!le desde los Ministerios
involucrados en el Sistema #acional de /rientacin:
27
<:B: /3icina de Enlace
Para 3ines operativos del sistema, en el Ministerio del PP para la Educacin,
de!er- crear en todas las zonas educativas una dependencia encargada de garantizar
la prosecucin de los estudiantes de un nivel a otro en su proceso de continuacin
de estudios en el sistema educativo 7Educacin inicial a primaria, primaria a
!ac$illerato y del ciclo !-sico a diversi3icada y pro3esional8: Asimismo, esta
dependencia en coordinacin con el Ministerio de Educacin Superior y la /PSU
de!er- garantizar el enlace entre el !ac$illerato y la educacin superior: Por lo
tanto, los recursos $umanos, t9cnicos, 3inancieros e institucionales de!er-n ser
provistos en el presupuesto de estas dependencias:

<:@: (edes de servicios
Para los 3ines operativos del sistema se re;uiere ;ue en el dise4o de los planes,
programas y servicios de todas las unidades operativas, se esta!lezcan los v2nculos
y procedimientos para el acceso a las redes de Atencin y Servicios existentes en
las comunidades a las cuales pertenecen: As2 como el esta!lecimiento de v2nculos
con otras instituciones existentes en la comunidad:
Per3il del Pro3esional de la /rientacin
Consideramos ;ue los pro3esionales de la orientacin son el primer recurso $umano
del Sistema #acional de /rientacin: Para e3ectos de caracterizar el per3il
pro3esional necesario para cumplir con las exigencias del Sistema #acional de
/rientacin, se propone asumir el modelo de 3ormacin de U, o de la Universidad
de Cara!o!o:
>:B: Plan de 3ormacin de orientadores de a Universidad del ,ulia
El programa de 3ormacin de icenciados en Educacin, Mencin /rientacin, nace
a partir del Programa de icenciatura en Educacin, Mencin Ciencias Pedaggicas
5 Mrea /rientacin, el cual 3ue creado en BCEC: En su evolucin $istrica, la
3ormacin de orientadores se $a visto enri;uecida por el desarrollo de la /rientacin
como disciplina y como praxis social en 0enezuela: os -m!itos de accin de los
orientadores incluye el sector de las instituciones educativas como comunitarias a lo
largo de los "ltimos <= a4os:
Definiciones: Seg"n el dise4o curricular de BCCA, el cual 3ue producto de intensas
discusiones y encuentros sostenidos por el cuerpo pro3esoral, estudiantes, egresados,
y empleadores, el icenciado en Educacin, Mencin6 /rientacin, es un
pro3esional cuyo propsito es generar el desarrollo de las potencialidades del
individuo en cual;uier campo de accin y guiarlo en su proceso de adaptacin
psicosocial ante los cam!ios evolutivos y eventos imprevistos: Partiendo de lo
anterior, se le 3orma para dise4ar, ejecutar y evaluar planes destinados a desarrollar
las capacidades, prevenir yTo remediar situaciones de la persona, cuyo 9n3asis puede
estar en varias -reas de la persona y de acuerdo con la etapa del ciclo vital?
utilizando para ello estrategias individuales y grupales, prevaleciendo la accin
educativa como gu2a para la intervencin: En consecuencia, el /rientador podr-
atender diversas -reas del ;ue$acer $umano, mediante la ejecucin de roles
pro3esionales de3inidos y concretados en un conjunto de 3unciones, para lo cual
28
necesitar- un conjunto de competencias y caracter2sticas de personalidad: os
siguientes gr-3icos descri!en tales componentes:
Mapa de Competencias
COMPETENCIAS DESCRIPTORES
)iagnstico de
re;uerimientos y
necesidades de
desarrollo personal y
comunitario
%tili&a los en3o;ues tericos pertinentes para explorar
re;uerimientos y necesidades de los actores involucrados en los
distintos contextos, respetando la diversidad multicultural:
)ise4o de programas
y servicios para la
atencin del
desarrollo personal y
comunitario
'omina el proceso terico5pr-ctico para declarar, administrar y
evaluar los programas y servicios dirigidos a personas, grupos,
comunidades y organizaciones? incorporando el sentido 9tico y
la conciencia de impacto social:
Asesor consultor en
procesos $umanos
asociados al
desarrollo personal y
comunitario
(plica sus conocimientos, $a!ilidades intelectuales y
personales en el manejo de los marcos tericos tradicionales y
emergentes de la orientacin, ;ue explican los procesos
$umanos en di3erentes contextos desde visiones
interdisciplinarias:
a" 2REAS DE FORMACIN DEL ORIENTADOR
AREAS DESCRIPTORES
Personal T
So
)esarrollo Psicolgico6 %dentidad Personal? autoestima? toma de
decisiones? esta!ilidad emocional? desarrollo Psicosexual? y potencia
%ntelectual:
29
/!jetivos de la Mencin /rientacin6
)iagnosticar las caracter2sticas de los individuos y de los sistemas $umanos en los
contextos 3amiliar, empresarial, asistencial, jur2dico5 penal y comunitario:
U +ormar un pro3esional capaz de6 Ejecutar procesos de asesoramiento y consulta
con los usuarios de los servicios de orientacin:
U )ise4ar, ejecutar y evaluar programas dirigidos a desarrollar el potencial de las
personas y de los sistemas $umanos en las distintas -reas y contextos:
U *enerar investigaciones so!re aspectos relacionados con las -reas de
3ormacin
cia
l
)esarrollo Social6 (elaciones %nterpersonales? 3amilia? motivacin al
estudio y al tra!ajo? adaptacin social? valores 9ticos5morales? y
actitudes:
)esarrollo 3amiliar6 Prevencin en el 3uncionamiento de parejas,
orientacin para padres e $ijos, intervencin en crisis 3amiliar
7divorcio, duelo, en3ermedades terminales8, desarrollo de la
sexualidad:
Acad3&ica Adaptacin al proceso educativo? actitudes 3avora!les para el estudio?
desarrollo cognoscitivo? rendimiento acad9mico? asesor2a a los
docentes en ejercicio? e integracin de la escuela con su entorno:
*ocacional )esarrollo vocacional? necesidades de estudio? madurez vocacional?
preparacin para el tra!ajo? y actitud positiva $acia el tra!ajo:
La4o"al *erencia de procesos? motivacin? comunicacin? toma de
decisiones? manejo de con3licto? y liderazgo:
Rec"ea!i5a6
Co&$ni!a"ia
(ecursos de la comunidad? actividades c2vicas, l"dicas y
recreacionales? creatividad en la plani3icacin y ejecucin de
actividades recreativas en la comunidad? uso del tiempo li!re?
programas de organizacin para la comunidad? calidad de vida?
expresin de las diversas mani3estaciones art2stico 5culturales: &odas
las -reas de accin del /rientador convergen en la comunidad:
(/ES )E P(/+ES%/#A )E A /(%E#&AC%Q#
ROLES DESCRIPTORES
Mediado" )ise4a, desarrolla y eval"a situaciones ;ue permiten el desarrollo
armnico e integral del potencial de los seres $umanos:
Aseso" Presta sus servicios pro3esionales actuando como experto en
desarrollo $umano en situaciones de 2ndole personal yTo social:
P"o&o!o" e
In!e"5en!o"
+omenta y participa activamente en los procesos de trans3ormacin
de los grupos $umanos con los ;ue se involucra:
Cons$l!o" )ise4a, ejecuta y eval"a planes de intervencin:
30
Plani3icador )ise4a programas, proyectos, acciones y dem-s actividades propias
para la resolucin de situaciones espec23icas:
%nvestigador Utiliza las $erramientas y t9cnicas ;ue le proporcionan los m9todos
de investigacin para $acer m-s e3ectivo el proceso de intervencin:
)%NCONES 'EL PRO)ESON(L EN ORENT(C*N
FUNCIN DESCRIPTORES
Facili!acin %
Es!i&$lacin
Conductas sanas y productivas dentro de la gama de posi!ilidades
del individuo y su entorno:
P"o&ocin Para el desarrollo y adaptacin del individuo en su contexto:
Aseso"a&ien!o Para personas yTo instituciones en distintas -reas relacionadas con
la atencin
psicolgica y la 3ormacin de individuos:
Dise7o
Actividades de prevencin y crecimiento del individuo, cnsonas
con sus necesidades, metas, aspiraciones, potencialidades y
contextos:
A#o%o

En el dise4o, ejecucin de planes y programas educativos,
recreativos y pedaggicos, destinados a la capacitacin,
adiestramiento de $a!ilidades, destrezas y conocimiento,
orientados a los contextos particulares personalesTla!orales:
Aseso"8a
#e"sonal
Brindar asesor2a individual yTo grupal dentro del desarrollo de
actitudes positivas, valores, toma de decisiones, relaciones
interpersonales, autopercepcin y otras conductas a3ectivas
psicolgicas propias de un individuo consciente de sus
responsa!ilidades y potencialidades para crear y crecer
permanentemente en armon2a con su medio:

O!"as Cual;uier otra 3uncin ;ue re;uiera el desarrollo personal5
pro3esional del $om!re individual o socialmente:
CA(AC&E(RS&%CAS PE(S/#AES )ESEABES E# E /(%E#&A)/(
FOCO DESCRIPTORES
Esta!ilidad
emocional
Mani3estacin de conductas emocionales en 3uncin a la situacin
del medio am!iente cnsonas con las normas y patrones
esta!lecidos:
31
+lexi!ilidad Mani3estacin de conductas adaptadas a los procesos de cam!ios:
Capacidad de aceptacin de puntos de vistas divergentes a los
propios y para en3rentar y manejar situaciones inesperadas:
Autoaceptacin
%denti3icacin y aceptacin de cualidades personales, aceptacin
del s2 mismo:
Con3ianza
en s2 mismo
%niciativa para emprender y continuar procesos, uso de recursos
personales para la solucin de pro!lemas individuales o grupales:
Capacidad para tomar decisiones acertadas:
&endencia
a ser l2der
Capacidad para dirigir grupos, de empat2a y para 3omentar
procesos de cam!ios: %ncentivar la participacin en los grupos por
asuntos sociales:
Capacidad para
dar y reci!ir
3eed5!acN
Capacidad de retroalimentarse a s2 mismo y a otros a trav9s de
criterios o!jetivos:
Compromiso
9tico y moral
(espeto a la con3idencialidad y por los valores di3erentes a los
propios: Acatamiento y respeto de normas institucionales:
%denti3icacin y sentido de pertenencia gremial: (esponsa!ilidad
en el cumplimiento de tareas pro3esionales asignadas:
>:@: Plan de 3ormacin de orientadores de a Universidad de Cara!o!o 7/./
+A&A8
32
Propuesta de +ormacin del &alento Iumano (e;uerido para el +uncionamiento del
Sistema
B: Especializacin en /rientacin para pro3esionales de la educacin en
3unciones de orientacin en todos los contextos ;ue no posean la 3ormacin
pro3esional en orientacin, como re;uisito para regularizar su pr-ctica en
orientacin de acuerdo con los re;uerimientos del Sistema #acional de
/rientacin: Esta opcin re;uiere ser normada por el Ministerio de
Educacin y de!er- ser por un periodo no mayor de tres a4os:
@: Egresados de Maestr2a en /rientacin: os egresados de maestr2as con
mencin orientacin, ;uienes no posean el t2tulo pro3esional en orientacin,
y ;uienes est-n ejerciendo 3unciones de orientacin en todos los contextos
33
!ajo la 3igura de no graduados, de!er-n participar en un plan de 3ormacin
por acreditacin de experiencias y convalidacin conducente al t2tulo
pro3esional de icenciados en Educacin Mencin /rientacin: Esta opcin
re;uiere ser normada por el Ministerio de Educacin y de!er- ser por un
periodo no mayor de tres a4os:
<: Programa de Pro3esionalizacin: &odos los pro3esionales universitarios sin
t2tulos de icenciados en Educacin Mencin /rientacin, ;uienes aspiran
ingresar al ejercicio pro3esional de la orientacin: Esta opcin re;uiere ser
normada por el Ministerio de Educacin y de!er- ser por un periodo no
mayor de tres a4os:
>: Apertura de programas de 3ormacin en pregrado: En virtud de la demanda
masiva de pro3esionales de la orientacin, se re;uiere de exigir mediante
resolucin de los Ministerios de Educacin y Educacin Superior, la
apertura de programas de 3ormacin de icenciados en Educacin Mencin
/rientacin en las instituciones universitarias? programas ;ue de!er-n
utilizar como modelo el per3il pro3esional en orientacin declarado por el
Sistema #acional de /rientacin:
A: Educacin continua y actualizacin pro3esional permanente: Para todos los
pro3esionales de la orientacin en ejercicio, el Sistema #acional de
/rientacin, re;uiere ;ue participen activamente en cursos, seminarios,
congresos, y eventos acad9micos ;ue les permitan actualizarse en 3orma
permanente en los nuevos paradigmas, conocimientos, metodolog2as,
visiones y procesos ;ue sustentan el Sistema #acional de /rientacin:
34