El derecho establece una serie de mecanismos tendientes a reaccionar frente alguna persona que no cumple con sus obligaciones.
Tenemos as las llamadas tutelas individuales, que son los medios de que dispone el acreedor, considerado individualmente, para tratar de obtener el cumplimiento por parte de su deudor. Pero la ley tambin establece algunos medios llamados tutelas colectivas, las que consideran, por un lado, los crditos contra el deudor en su totalidad y en conjunto, y por otro, a los acreedores considerados como un conjunto ms, siendo la ms importante la quiebra.
Las tutelas colectivas solo se utilizan cuando la tutela individual es insuficiente para solucionar el conflicto que se ha suscitado, pues en realidad sirven para atacar un estado patrimonial crtico y no un incumplimiento, que es para lo que se establecen las tutelas individuales. En las tutelas colectivas se toman en cuenta diversos intereses, no solo los del deudor y de un acreedor, sino que todos los acreedores e incluso de toda la sociedad, por ello contiene elementos distintos a las tutelas individuales.
Lo anterior, nace de las diferencias entre lo que conocemos como incumplimiento y lo que es un estado patrimonial crtico propiamente tal o quiebra. As, el primero consiste en un hecho antijurdico, es decir, que el deudor no realiz la prestacin a que estaba obligado. La quiebra, en cambio, puede que no sea un hecho antijurdico, ya que simplemente corresponde a un estado patrimonial crtico, que le impide o impedir hacer frente normalmente a sus obligaciones.
La quiebra, adems, es una institucin que tiene por objeto proteger a la sociedad, ya que generalmente esta situacin afecta no solo al acreedor, sino a la economa y a un nmero amplio de personas, como por ejemplo los trabajares de la empresa fallida, afectando tambin al crdito. Por ello la ley la reglamenta cuidadosamente, intentando proteger a todos estos estamentos.
DEFINICIN
En una primera aproximacin, podemos decir que es un estado de crisis en la actividad econmica de una persona que le impide dar cumplimiento a sus obligaciones. Esta definicin es propia del derecho italiano, en que incluso no se habla de quiebra sino de insolvencia.
En Francia se dice que la quiebra es el estado patrimonial crtico de un comerciante que ha cesado en el pago de sus obligaciones, declarado judicialmente.
En Espaa Joaqun Garrils dice que es un estado excepcional en el orden jurdico, producido por la falta de cumplimiento de las obligaciones contradas con un comerciante. Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 2
En la legislacin nacional no encontramos una definicin de quiebra, ya que el Art. 1 de la ley 18.175 se refiere al juicio de quiebras, sealando que tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona natural o jurdica, a fin de proveer al pago de sus deudas, en los casos y en la forma determinados por la ley; lo que es una muestra de que en el derecho chileno lo fundamental es el aspecto procesal de sta.
Antes de la ley 18.175, la quiebra estaba reglamentada en el cdigo de comercio, cuyo artculo 1325 la defina como el estado del comerciante que cesa en el pago de sus obligaciones mercantiles.
En este sentido, debemos hacer presente que en la legislacin nacional puede ser declarado en quiebra el comerciante y tambin quien no tenga esa calidad, as se deduce del art. 41 de la ley de quiebras, que distingue entre deudor calificado y deudor civil.
Finalmente, la doctrina nacional ha sealado algunas definiciones de quiebra a considerar;as por ejemplo, Ricardo Sandoval dice que es el estado de una persona natural o jurdica, comerciante o no, que ha cesado en el pago de sus obligaciones civiles o mercantiles judicialmente declarado.
lvaro Puelma, a su vez, estima que la quiebra es el estado excepcional en el orden jurdico de una persona producido por la falta o imposibilidad de dar cumplimiento igualitario a sus obligaciones, declarado judicialmente.
Sin perjuicio de lo expuesto, cabe hacer presente que la Ley 20.720, que entra en vigencia en Octubre de 2014, sustituir el rgimen concursal vigente por una ley de reorganizacin y liquidacin de empresas y personas. PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA
Son presupuestos de la quiebra aquellos elementos que siempre deben estar presentes en un juicio de quiebra. Son esenciales, y usualmente se dice que son los siguientes: - La causa de la quiebra - El sujeto pasivo de la quiebra - La sentencia que la declara
Algunos autores agregan: - Sujeto activo - El Sndico
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LA CAUSA DE LA QUIEBRA
Se puede definir como la situacin que atraviesa el autor que motiva la necesidad de que sea declarado en quiebra.
En doctrina existen dos tendencias para explicar la causa de la quiebra, una es la doctrina francesa llamada de la cesacin de pagos, que se dice por la generalidad de los autores que es la que se sigue en Chile, y otra que es la doctrina italiana, llamada de la insolvencia, que en realidad es la misma anterior pero sometida a una depuracin y perfeccionamiento. Algunos autores dicen que ciertos artculos de la ley de quiebras y del cdigo civil toman en consideracin la doctrina italiana.
Causas de la quiebra en la Ley
Las causas de la quiebra estn reguladas en el Art. 43 de la ley de quiebras, aun cuando encontramos en otros preceptos otras causales. De este modo, podemos sealar que en el Art. 43 no existe una causa genrica, sino que se describen situaciones que deben reunirse para que se efecte.
As, hay causales comunes a todo deudor, como son las de los nmeros 2 y 3, y una causal especial, que es la que corresponde al caso del deudor calificado que trata el art. 41, y que dice relacin con el 1 del art. 43. Adems, es tambin una causal especial, en relacin al deudor civil, aquella que se refiere a la negativa por parte de los acreedores de aceptar pago por cesin de bienes (art. 261)
Finalmente, tambin encontramos causales que son llamadas "de oficio" o "reflejas", en que el juez est obligado a declarar la quiebra sin peticin de parte.
Art. 43 N 1: Cuando el deudor que ejerza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola, cese en el pago de una obligacin mercantil con el solicitante, cuyo ttulo sea ejecutivo Esta causal se diferencia de las otras, en cuanto se requiere para solicitar la quiebra, que el crdito que se alega ya sea exigible; situacin que no ocurre con los dems casos. Son requisitos: - Debe tratarse de un deudor calificado. Lo fundamental del Art. 43 es que el deudor ejerza la actividad al momento en que contrajo la obligacin que sirve de fundamento a la quiebra, aun cuando al momento en que sta se declare ya no lo haga. - Debe cesar el pago de una obligacin con el solicitante. - Esta obligacin debe ser mercantil; es decir, que provenga de un acto de comercio. - Dicha obligacin debe constar en un ttulo ejecutivo. Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 4
Art. 43 N 2:Cuando el deudor contra el cual existieren tres o ms ttulos ejecutivos y vencidos, provenientes de obligaciones diversas, y estuvieren iniciadas, a lo menos, dos ejecuciones, no hubiere presentado en todas stas, dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos requerimientos, bienes bastantes para responder a la prestacin que adeude y las costas. Esta causal es comn a todo deudor. Requisitos: - Que existan contra el deudor tres o ms ttulos ejecutivos vencidos. - Que provengan de obligaciones diversas.Esto quiere decir que los ttulos sean independientes entre s, y no pueden tener su origen en una misma convencin. - Que de esos 3 ttulos se hubieren iniciado a lo menos 2 ejecuciones. Es decir, que ya hubiere sido requerido de pago, pues en este momento la ejecucin se tiende trabada. - Que en dichas ejecuciones no presentaren bienes suficientes para su pago, incluidas las costas.
Art. 43 N3: La fuga u ocultamiento: Cuando el deudor se fugue del territorio de la Repblica o se oculte dejando cerradas sus oficinas o establecimientos, sin haber nombrado persona que administre sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas Esta causal rene dos situaciones distintas, una es la fuga y la otra es el ocultamiento. La diferencia entre la fuga y el ocultamiento, es que la primera implica la salida del territorio de la Repblica; en cambio, el ocultamiento implica el desconocimiento de su actual paradero, pero sin que se pueda acreditar que se ha salido del territorio de la Repblica. Requisitos para ambos casos: - Que haya fuga u ocultamiento. - Que teniendo oficinas u establecimientos, los deje cerrados.Es necesario que el deudor tenga oficinas u establecimientos registrados como su domicilio comercial ante el servicio de impuestos internos o, en general, ante cualquier organismo pblico o privado. Y que est cerrado, quiere decir que ya no se realiza el giro del deudor en tal lugar. Algunos autores agregan, que se impida el ingreso regular al pblico. No es necesario que se haya realizado los trmites del trmino de giro. - Que no haya nombrado a ninguna persona que administre sus bienes con facultades para cumplir sus obligaciones y contestar demandas.
Hagamos presente que en virtud de la ley 20.073 de 20 de noviembre de 2005 se derog el N 4 del Art. 43 referido a una causal consistente en que el deudor que haba celebrado convenio extrajudicial con sus acreedores y este convenio haba sido declarado nulo o resuelto. La ley 20.073 es la que reemplaz en la ley de quiebras todo lo relativo a los convenios.
El ao 2005 hubo dos reformas a la ley de quiebras: la ley 20.004 de 8 de marzo de ese ao, que modific materias del sndico, y la ya mencionada, ambas vigentes y rigiendo. Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 5
Causal propia del deudor civil: art. 241 y siguientes de la Ley de Quiebras:En trminos amplios, consiste en que si se rechaza el pago por cesin de bienes, el juez podr declarar la quiebra. EL SUJETO PASIVO DE LA QUIEBRA
Es sujeto pasivo aquel cuya situacin patrimonial motiva una reaccin de la sociedad y, por tanto, es declarado en quiebra. Se le denomina "fallido".
De acuerdo al art. 1 de la ley, puede ser declarado en quiebra toda persona natural o jurdica, es decir, basta con ser persona, e incluso el Art. 50 permite que la sucesin del deudor pueda ser declarada en quiebra, aun cuando sta carece de personalidad jurdica. Asimismo, cabe hacer presente que en la ley nacional puede ser declarado en quiebra tanto el deudor comerciante, es decir, que ejerce algunas de las actividades enumeradas en el Art. 3, como el deudor civil.
Sin perjuicio de lo anterior, la ley establece algunas diferencias, denominando deudor calificado, segn el Art. 41 de la ley de quiebras, al que ejerce alguna actividad comercial, industrial, minera o agrcola. Incluso han sido declaradas en quiebra corporaciones sin fines de lucro, lo que siempre haba sido negado por la doctrina. Solo no pueden ser declaradas en quiebra las personas jurdicas de derecho pblico, ni el fisco, pues sus obligaciones se cobran a travs de los juicios de hacienda.
En cuanto al deudor calificado, debemos sealar que el Art. 41 le impone una obligacin, consistente en que si ha cesado en el pago de una obligacin mercantil, deber solicitar su propia quiebra en el plazo de 15 das desde que ha ocurrido el cese en el pago. Este plazo no es fatal, por lo que se dice que se estara incumpliendo con esta obligacin, solo en el momento en que sea declarada la quiebra de este deudor calificado, a peticin de otra persona. Se ha llegado a decir incluso que, si una vez solicitada la declaratoria de quiebra por otra persona, l acta como tercero coadyuvante, se entiende que est cumpliendo con esta norma.
No obstante que para ser declarado en quiebra basta con ser persona, la ley contempla algunas situaciones especiales: - Mujer casada. (Art.48) La quiebra de la mujer casada y separada total o parcialmente de bienes slo comprender sus bienes propios, sin perjuicio de las responsabilidades del marido y de la sociedad conyugal, en su caso. - Menor Adulto. Puede ser declarado en quiebra el menor adulto que tiene un peculio profesional o industrial, e ingresarn a la quiebra los bienes que administra. Art. 48 inciso 2. Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 6
- Otros incapaces. Estas personas pueden ser declaradas en quiebra, pero solo respecto de obligaciones contraas vlidamente, ya sea a travs de su representante legal o autorizado por la justicia. Art. 49.
En lo relativo a si la sucesin del deudor puede ser sujeto pasivo, el Art. 50 dispone que la sucesin del deudor podr ser declarada en quiebra a peticin de los herederos o de cualquier acreedor, siempre que la causa que la determine se hubiere producido antes de la muerte del deudor y que la solicitud se presente dentro del ao siguiente al fallecimiento. La declaracin de quiebra producir de derecho el beneficio de separacin a favor de los acreedores del difunto. Las disposiciones de la quiebra se aplicarn slo al patrimonio del causante.
Finalmente, respecto a la situacin de las sociedades, el art. 51 de la Ley, establece que la quiebra de una sociedad colectiva o en comandita importa la quiebra individual de los socios solidarios que la componen; pero la quiebra de uno de stos no constituye en quiebra a la sociedad. No obstante, se tramitarn separadamente ante el mismo tribunal la quiebra de la sociedad y la de los socios solidarios, y concurrirn en las quiebras de los socios los acreedores personales de stos con los acreedores sociales.
La ley no da reglas sobre la quiebra de las sociedades annimas, por lo que se entiende que pueden ser declaradas segn las reglas generales, a menos que leyes especiales establezcan un procedimiento diferente, como por ejemplo en el caso de los bancos o AFP. La ley 19.046 contiene algunas normas especiales relativas a la quiebra de estas sociedades, donde se establece que cuando se ha cesado en el pago de obligaciones o se ha declarado la sociedad en quiebra, se debe citar a junta extraordinaria de accionistas dentro de los 30 das siguientes e informar sobre la situacin jurdica y econmica de la sociedad. En el caso de las sociedades annimas abiertas, se debe dar aviso a la superintendencia de valores del cese de pagos o de la solicitud de quiebra presentada por algn acreedor, tambin se debe cumplir con este aviso si algn tribunal declara su quiebra.
En el caso de las sociedades de hecho, debemos distinguir si poseen personalidad jurdica o no, solo en el primer caso es procedente la declaratoria de quiebra. Las sociedades disueltas pueden ser declaradas en quiebra mientras no se proceda a su liquidacin. Para los casos de quiebra de las sociedades de responsabilidad limitada o las EIRL, la quiebra solo afecta a la sociedad, jams a los socios.
DECLARATORIA DE QUIEBRA
Como la quiebra es una situacin de derecho, requiere de una declaracin judicial, que se denomina sentencia declaratoria de quiebra. Para que el tribunal pueda dictar esta sentencia la regla general es que sea a solicitud, ya sea del propio fallido o de un acreedor. Hay algunas situaciones en que el tribunal de oficio puede declarar la quiebra, pero son situaciones excepcionales.
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La solicitud que pide la quiebra, que est reglamentada en la ley en el Art. 44, es entrmino prcticos una demanda, por lo que debe reunir los requisitos que el Art. 254 del CPC exige.
Requisitos de esta solicitud
- Requisitos del Art. 254 del CPC - Debe indicar cul es la causa invocada y que justifica la solicitud. (Art. 43) - Debe acompaar los documentos que justifiquen la causal que est invocando, y si no los tiene puede ofrecer las pruebas que corresponde. - Se debe proponer el nombre de un sndico titular y suplente, debiendo el juez designarlos obligatoriamente. Sin embargo, esta designacin es provisional pues el sndico definitivo lo designa la junta de acreedores. - Acompaar un vale vista o boleta bancaria a nombre del tribunal por 100 UF para los gastos de la quiebra. Este requisito solo rige cuando la quiebra la pide un acreedor, no cuando la pide el propio deudor, y este valor se toma como un crdito contra el fallido y se paga con preferencia.
Actitud del tribunal frente a la solicitud
Es el Art. 45 el que lo expresa. Debe pronunciarse a la brevedad posible, con audiencia del deudor, y deber cerciorarse de la efectividad de las causales invocadas. La audiencia del deudor slo tendr carcter informativo, no dar lugar a incidente, y en ella ste podr consignar fondos suficientes para el pago de los crditos que hubieren servido de base a la solicitud de quiebra y las costas correspondientes, en cuyo caso no proceder la declaracin de quiebra.
Si la solicitud fuere desechada en definitiva, el deudor podr demandar indemnizacin de perjuicios al acreedor, si probare que ste ha procedido culpable o dolosamente.
Caractersticas de la sentencia declaratoria de quiebra
- Produce efectos absolutos. Es una excepcin al efecto relativo de las sentencias. - Produce efectos desde que se dicta, es decir, es una excepcin a la regla general que est en el Art. 38 del CPC. Este efecto especial est establecido en el Art. 64 de la ley, que se refiere a sus efectos. Lo que se quiere evitar es que en el lapso que media entre el pronunciamiento y la notificacin, se produzcan actos jurdicos tendientes a burlar a los acreedores. - Produce efectos retroactivos. Esto es as porque los artculos 74 y siguientes de la ley, establecen las llamadas acciones revocatorias que la doctrina ha dicho que son acciones de inoponibilidad. Estas Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 8
acciones permiten dejar sin efectos actos y contratos realizados por el fallido antes de la declaratoria de quiebra, en el llamado "periodo sospechoso", que va, por regla general, desde la poca de cesacin de pagos hasta la sentencia que declara la quiebra. Despus de dictada la sentencia todos los actos que realice el deudor, son inoponibles (Art. 72).
Notificacin de la sentencia que declara la quiebra
- Notificacin al fallido, a los acreedores y a los terceros. (Art. 54) Se les notifica por aviso en el diario oficial. - Al Sndico. Se le notifica personalmente, pues debe aceptar el cargo y jurar su fiel desempeo. (Art. 55) - A los acreedores que residen fuera del territorio nacional. Se les notifica por carta area certificada. (Art. 52)
Impugnacin de la sentencia declaratoria de quiebra
Hay que distinguir entre la sentencia que da lugar a la quiebra, y la que la niega. Esta ltima, de acuerdo el art. 59, es apelable, concedindose en ambos efectos. Contra la sentencia que da lugar a la quiebra, el Art. 56 dice que solo puede entablarse un recurso especial de reposicin.
SUJETO ACTIVO DE LA QUIEBRA
Entendemos por sujeto activo aquel que solicita al tribunal que declare la quiebra del deudor.Puede ser sujeto activo de la quiebra cualquier acreedor, incluso aquellos cuyas deudas no estn vencidas, salvo en la causal del Art. 43 N 1, en que se exige que el acreedor que solicita la quiebra sea precisamente el titular de la obligacin que configura la causal. En las dems causales no es necesario que est vencido el crdito y el acreedor puede invocar incluso obligaciones de otros para configurar la causal, as se deduce del Art. 43 inciso 1.
Pese a lo anterior, la ley ha establecido situaciones en que hay acreedores que no pueden solicitar la quiebra de otro, as lo dicen los Art. 46 y 47. El primero de ellos dice que el marido no puede solicitar la quiebra de su mujer, y la mujer no puede solicitar la quiebra de su marido; ni el hijo acreedor del padre ni viceversa. La doctrina estima que tampoco el hijo puede pedir la quiebra de la madre ni viceversa, aunque esto no lo dice la norma. A su vez, no se podra pedir la quiebra de los dems ascendientes ni descendientes. En el Art. 47 se establece una prohibicin para el socio comanditario, quien no puede demandar la quiebra de la sociedad a la que pertenece, salvo que sea un acreedor particular.
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Fuera del acreedor, tambin el propio deudor puede solicitar su quiebra, a ello se refiere el Art. 42 que establece los requisitos que debe cumplir al momento de solicitar su quiebra.
EL SNDICO
Durante la vigencia de la ley 4.558, el sndico era un funcionario pblico que formaba parte de la Sindicatura Nacional de Quiebras, que era el rgano a travs del cual el Estado participaba en las quiebras. Posteriormente, con la ley 18.165 de 1982 se suprime la Sindicatura Nacional de Quiebras, y el sndico pasa a ser un funcionario privado, crendose la Fiscala Nacional de Quiebras, que controla la actividad del sndico, organismo que en virtud de la ley 19.806 de 2002, pasa ser la superintendencia de quiebras.
Existe una nmina de sndicos que son personas que estn investidas para ejercer esta actividad. A su vez estos sndicos son nombrados por el Ministerio de Justicia. Para ser sndico se debe reunir algunos requisitos sealados por el Art. 16 de la ley.
Se cesa en la calidad de sndico por las causales establecidas en el art. 22 de la Ley de Quiebras.Las inhabilidades para ser sndico estn tratadas en el art. 24 de la ley.
Los deberes del Sndico
Estos estn en el art. 27 de la Ley de Quiebras. En general debe resguardar los intereses del fallido y de los acreedores.El sndico puede delegar sus funciones, y ser el mismo el responsable de lo que haga el delegado. La delegacin debe ser hecha por instrumento pblico, que se agrega al expediente de la quiebra, a otro sndico de la nomina. Se ha criticado esta facultad, porque hay un suplente.
Cesacin de funciones en la misma quiebra
Las causales de cesacin de funciones del sndico, estn enumeradas en el art. 32 y son: - El haber cumplido con su encargo - El no haberse confirmado como sndico - Revocacin por la junta de acreedores - Renuncia - Haber salido de la nomina de sndicos - Por haber incurrido en una causal de inhabilidad
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Si el sndico termin por haber dado cumplimiento a su funcin, deber dar cuenta, segn lo dice el art. 30, y lo har presentando la cuenta al tribunal, el que ordena notificarla por aviso en el diario oficial, y adems cita a una junta de acreedores con el objeto de que se pronuncie sobre la misma. Luego, se publica un anuncio con la cuenta definitiva y, adems, se enva una copia a la Superintendencia de Quiebras. En la junta los acreedores se pronunciarn sobre la cuenta, y aquellos acreedores que no se hayan pronunciado en favor de aprobarla, lo mismo que el fallido, si tampoco aprob la cuenta de la junta, pueden objetarla dentro de los 30 das siguientes a la celebracin de ella. Lo mismo puede hacer la Superintendencia.
El sndico debe ser notificado por cdula de las objeciones, y tendr el plazo de 10 das hbiles para contestar. De esta contestacin se le da traslado por 10 das hbiles a los que objetaron, y si en este plazo nada dijeran, la cuenta se tiene por aprobada; por el contrario, si en el mismo plazo insisten en su objecin, el tribunal deber resolver, solicitando para ello un informe a la Superintendencia de Quiebras, la que tendr 30 das para hacerlo.
EFECTOS DE LA QUIEBRA
La sentencia que declara la quiebra reconoce la existencia de un estado patrimonial crtico, y a travs de ella declara que el fallido se encuentra en estado de quiebra; por ello se producen una serie de consecuencias que denominaremos los efectos de la quiebra, y que encontramos en los Art. 60, 64 y siguientes.
Efectos Inmediatos: - Derecho a pedir alimentos - Desasimiento - La fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores. - La exigibilidad anticipada de las deudas del fallido. - La acumulacin de los juicios del fallido. - La suspensin del derecho de los acreedores a ejecutar individualmente al fallido. - Inhabilidades - Calificacin de la quiebra.
Efectos retroactivos:
Son aquellos que afectan relaciones jurdicas anteriores a la declaratoria de quiebra. La ley los trata en los Art. 74 y siguientes. La doctrina les llama acciones revocatorias o acciones de inoponibilidad. Las hay comunes a todo deudor, y las hay especiales para el deudor calificado.
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EFECTOS INMEDIATOS DE LA QUIEBRA
El derecho de alimentos Este derecho est consagrado en el Art. 60 de la Ley de Quiebra, y nos dice que el deudor que no est comprendido en el artculo 41 tendr derecho a que la masa le d alimentos a l y su familia. Tambin tendr este derecho el deudor a que se refiere dicho artculo, si hubiere solicitado su propia quiebra.La cuanta de los alimentos ser determinada por el tribunal que conoce de la quiebra, con audiencia del sndico y de los acreedores.
El desasimiento Es el efecto ms importante de la quiebra. Consiste en que una vez declarada la quiebra el fallido pierde la administracin de sus bienes, pasando de pleno derecho al sndico. Est reglamentada en el Art. 64.
Cabe hacer presente que el fallido no pierde el dominio sobre sus bienes, sino que solo la administracin, y se dice que el objetivo de este efecto est ligado a la finalidad de la quiebra, que consiste en que se puedan realizar los bienes del fallido para que se puedan pagar los acreedores.
Fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores Se fijan tales derechos segn el estado que tenan el da que se declar la quiebra. En virtud de este efecto los crditos de los acreedores no pueden variar en cuanto a su monto, ni pueden adquirir nuevas preferencias o privilegios.
En cuanto a las compensaciones, por regla general, stas no proceden una vez declarada la quiebra. De acuerdo al Art. 69, una vez declarada la quiebra, ya no se puede compensar lo que no se hubiere compensado antes por el solo ministerio de la ley. Pero esta misma norma seala una excepcin, que se trata de las obligaciones conexas, entendidas como las derivadas del mismo contrato o negociacin.
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Exigibilidad anticipada de las deudas del fallido Este efecto est en el art. 67 de la ley, por el cual en virtud de la declaratoria de quiebra, quedan exigibles respecto del fallido todas sus deudas para el solo efecto de que los acreedores puedan intervenir en la quiebra y percibir los dividendos que les correspondan y estos dividendos a su vez a sus crditos ms los reajustes e intereses que correspondan desde la declaratoria de quiebra hasta la fecha del pago.
La suspensin del derecho a ejecutar individualmente al fallido. Art. 71. Una vez declarada la quiebra no se podr iniciar ni continuar contra el fallido ninguna accin ejecutiva tendiente a realizar alguno de los bienes incluidos en la quiebra.El fundamento de este efecto lo encontramos en el carcter unitario, universal y general del juicio de quiebras, y tambin en el principio de igualdad entre los acreedores.
Este efecto tiene una excepcin, hay acreedores que pueden ejecutar individualmente al fallido. Estos son los acreedores hipotecarios, los prendarios y los retencionarios.
La acumulacin de juicios. Art. 70 Consiste en que todos los juicios pendientes del fallido, que se estn tramitando ante tribunales de cualquier jurisdiccin, y que afecten sus bienes, se acumulan al juicio de quiebra.
Requisitos:
- Debe tratarse de un juicio, es decir una controversia actual entre partes sometida al conocimiento de un tribunal. - El fallido debe ser demandado. No demandante. Aclaremos, respecto al desasimiento, en los juicios patrimoniales en que el fallido era demandante, su representacin la asumir el sndico, pero no se acumulan. - Que estos juicios afecten bienes del fallido que estn dentro de la quiebra. Deben ser juicios patrimoniales. - Que estos juicios estn pendientes. Es decir, que no haya sentencia de trmino. - Que se tramite ante tribunales comunes.
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Excepciones:
Art. 70. Juicios que no se pueden acumular: - Los posesorios, - Los de desahucio, - Los de terminacin inmediata del contrato de arrendamiento, - Los que estuvieren conociendo los jueces rbitros y - Los que segn la ley se deban someter a compromiso. Ejemplo de estos ltimos los de derecho martimo. - La jurisprudencia ha agregado los juicios laborales, porque los conoce un tribunal especial.
Las inhabilidades El Art. 73 no priva al fallido de sus derechos civiles ni le impone inhabilidades, salvo que leyes especiales as lo hagan. Por ejemplo el Art. 497 N 4 del Cdigo Civil nos dice que el fallido no puede ser ni tutor ni curador. El Art. 1272 nos dice que no puede ser ejecutor testamentario ni albacea, y si est ejerciendo estos cargos cuando es declarado en quiebra cesa en ellos. El Art. 256 del COT en su nmero 7 seala que no puede ser juez de letras ni ministro de corte de apelaciones ni suprema, fiscal, relator o secretario. Y si el juez es declarado en quiebra cesa en su cargo.
La calificacin de la quiebra El art. 218 de la LQ establece que la quiebra del deudor calificado (el del 41) puede ser declarada fortuita, culpable o fraudulenta, y se configuran estos delitos en base a presunciones, una para la quiebra culpable y otra para la fraudulenta. Lo anterior ha sido criticado por los autores penalistas, pues stos sealan que no corresponde que un delito se configure a travs de presunciones. Sin embargo, si se analizan las presunciones, se puede apreciar que cada una de ellas puede ser considerada una figura delictual, especialmente el art. 220 y 221, relativas al autor y al cmplice de la quiebra fraudulenta (el autor obviamente ser siempre el fallido).
EFECTOS RETROACTIVOS DE LA QUIEBRA
El Art. 72 establece la regla general en cuanto a los efectos de la quiebra, y respecto a los actos y contratos celebrados por el fallido. As, de pleno derecho los actos y contratos que ejecute el fallido, una vez Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 14
declarada la quiebra, son inoponibles a la masa, incluso antes de notificarse la sentencia y de efectuar sus inscripciones.
Sin perjuicio de lo anterior, pese a que el Art. 72 es la regla general, la ley tambin hace posible declarar inoponibles actos que hubiere celebrado el fallido antes de la declaracin de quiebra.
Lo anterior, tiene la finalidad de dejar sin efecto, respecto a la masa de la quiebra, actos y contratos que el fallido hubiere celebrado durante el "periodo sospechoso" que, por regla general, se extiende entre la fecha de la cesacin de pagos y la declaratoria de quiebra.
Las acciones que hemos sealado, estn tratadas en los artculos 74 y 75, que son las comunes a todo deudor, y en los artculos 76, 77, 78 y 78, que son las acciones especiales del deudor calificado. Adems, se suman otras acciones no contempladas en los artculos sealados, como es la accin reivindicatoria y la accin resolutoria.
LIQUIDACIN DEL PASIVO
Esta es una de las etapas ms importantes en el juicio de quiebras, ya que a travs de ella se puede determinar quines son los acreedores del fallido, cunto es el monto de lo que se adeuda y, las posibilidades y la manera en que se les va a pagar.
LA VERIFICACIN DE LOS CRDITOS
Verificar crditos, es un acto judicial, en virtud del cual los acreedores concurren al juicio de quiebras haciendo presente el crdito que se les adeuda por el fallido y alegando algn privilegio o preferencia para el pago, si existiere.
Podemos decir que, a travs de la verificacin, el acreedor pasa a ser parte en el juicio de quiebras, por lo que ya puede efectuar otras actuaciones en el mismo juicio.
La verificacin puede ser ordinaria o extraordinaria, y la diferencia fundamental entre una y otra radica en que la primera, es la que se realiza dentro del llamado periodo de verificacin ordinaria, que es un plazo de 30 das hbiles que va desde la notificacin de la declaracin de quiebra en el aviso del diario oficial, hasta el cierre, por resolucin judicial, del mismo, el cual tambin se notifica por aviso en el diario oficial. Por su parte, la verificacin extraordinaria, es la que va desde que termino el periodo de verificacin extraordinaria, hasta que haya fondos para repartir.
El art. 131 de la ley de quiebras nos dice que todos los acreedores deben verificar sus crditos y alegar sus preferencias ante el tribunal, siendo esta la manera de que hagan valer sus derechos. Como el artculo no Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 15
hace excepcin, tambin quedaran incluidos aqu los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios. As, de acuerdo al art. 131 de la ley, los acreedores que residan en el territorio de la repblica, tienen un plazo de 30 das hbiles para verificar sus crditos; a su vez, los que vivan fuera del territorio de la repblica, de acuerdo al art. 52 N 7, tienen un plazo de 30 das ms el que seale la tabla de emplazamiento respecto al pas en que se encuentren, el que se cuenta desde la respectiva notificacin, en todo caso en la misma carta se les debe indicar cul es el plazo.
Los crditos verificados ordinariamente, que no se impugnan dentro del plazo que la ley establece para ello, se tendrn por reconocidos y se agregarn a la nmina respectiva, llamada "nmina de crditos reconocidos"
A contrario sensu, de acuerdo al Art. 140 de la ley, todos aquellos que no hayan verificado ordinariamente, es decir, que no lo hayan hecho durante el periodo de verificacin ordinaria, pueden hacerlo con posterioridad mientras haya fondos por repartir.
Si al momento en que se est verificando extraordinariamente justo se est realizando un reparto, el acreedor podr solicitar que se haga una reserva de dineros para l (154). Sin embargo, respecto de los dividendos ya pagados, no tendr derecho a que se le entregue dinero, pero tendr preferencia en los repartos futuros respecto de aquellos acreedores de su misma categora (154).
LA IMPUGNACIN DE LOS CRDITOS
Como la quiebra es un proceso colectivo, el legislador ha buscado las maneras de asegurar que los crditos que se paguen sean los que efectivamente se adeuden por el fallido, y que las preferencias que se alegan realmente existan. Por ello hay un periodo en el cual el sndico, el fallido y los acreedores pueden discutir la existencia de los crditos, su monto y su preferencia. Este es el llamado periodo de impugnacin.
En razn a los anterior, cuando se impugna un crdito, es el tribunal el que finalmente, a travs de una sentencia, determina la validez del crdito. Si rechaza la impugnacin por sentencia firme y ejecutoriada, el crdito impugnado pasar a estar reconocido, y se agrega a la llamada "nmina de acreedores reconocidos"; y, si se acoge la impugnacin por sentencia firme y ejecutoriada, y lo que se aleg era la existencia del crdito, ste sale de la quiebra, y en consecuencia no puede participar en los repartos.
Ahora bien, en cuanto al plazo de impugnacin, se debe distinguir entre la verificacin ordinaria y la verificacin extraordinaria.Para la primera el plazo es complejo, pues segn el Art. 137 comienza desde que se han agregado a los autos la respectiva solicitud de certificacin y sus antecedentes, y hasta 15 das contados desde el cierre del proceso de verificacin ordinario. Este plazo se cuenta desde que se notifica por aviso en el diario oficial el cierre del periodo. El sndico en todo caso, segn el Art. 138, podr hacer reserva con respecto a algunos acreedores, teniendo un plazo extra de 10 das que se cuentan desde el Ingeniera en Administracin de Empresas Derecho Comercial y Laboral 16
vencimiento del plazo normal.Para la verificacin extraordinaria, el Art. 140 inciso 2 nos dice que el plazo para impugnar es de 15 das contados desde la respectiva notificacin de la verificacin.
EL PAGO
Como regla general en esta materia, el Art. 147 nos dice que los acreedores se pagan en la forma y orden que establece la ley, y estas normas son las que establece el cdigo civil, y las disposiciones de la ley de quiebras.
Al respecto, el Art. 148 seala que el sndico primero pagar los crditos de primera clase, de acuerdo al art. 2472 CC, pero agrega que hay algunos que se pueden pagar aun cuando no se hubieren verificado, y estas son los de los nmeros 1 y 4 del Art. 2472, o sea, las costas judiciales en favor de la masa, que son aquellos que hubieren servido para colocar algunos bienes del fallido a disposicin de la masa, y tambin se puede pagar sin necesidad de verificar, las remuneraciones de los trabajadores y las indemnizaciones laborales, pero estas ltimas con un lmite, que es del equivalente a un mes por ao y fraccin superior a seis meses con un tope de tres ingresos mnimos por ao.
En cuanto a las normas que seala el cdigo civil, stas las tratan los artculos 2465 y siguientes, contndose desde la primera hasta la quinta clase.
CONSERVACIN Y REALIZACIN DE LA QUIEBRA
Se comprende tanto la administracin como la realizacin de los bienes. Esta funcin le corresponde al sndico, sin embargo debe seguir las instrucciones que la junta de acreedores le da al respecto.
El nico caso en que el sndico es el que toma las decisiones relativas a la conservacin y realizacin es cuando se realiza la llamada "realizacin sumaria", que corresponde cuando el producto de los bienes sea inferior a 1000 UF. (Art. 120 en relacin al 109)
Las obligaciones del sndico estn en el Art. 27 de la ley, incluso despus de la reforma de la ley 20.004. Dentro de esta norma el nmero 1 dice que el sndico representa los intereses de los acreedores y tambin del fallido, y dentro de las facultades que menciona este nmero, podemos decir que el sndico recibe un inventario de los bienes de la quiebra y debe administrar dichos bienes. El nmero 9 dice que puede continuar con el giro del fallido con acuerdo del tribunal o de la junta de acreedores.
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LA EXTINCIN DE LA QUIEBRA
LOS CONVENIOS
Podemos sealar que los convenios son acuerdos entre el fallido y sus acreedores, que tienen por objeto prevenir la declaracin de quiebra, o bien, darla por terminada.
Clasificacin de los convenios
De acuerdo a su finalidad: - Convenio preventivo, que tiene por objeto evitar que se declare la quiebra. - Convenio solucin, que tiene por objeto dar por terminada una quiebra ya declarada.
En conformidad a la participacin que tenga el tribunal en el convenio: - Convenio judicial - Convenio extrajudicial, despus de la ley 20.073 de 2005 se llama "acuerdo extrajudicial", y se disminuyeron las disposiciones que se refera a l.
El acuerdo extrajudicial
Se refiere a este tipo de acuerdo los Art. 169 y 170 de la actual ley de quiebras. La ley 20.073 reemplaz los Art. que la ley contena respecto al convenio extrajudicial, en que se establecan algunos requisitos para su procedencia y celebracin, y simplemente seal en su Art. 169 que los acuerdos extrajudiciales solo obligan al deudor y a aquellos acreedores con quien los celebre, eliminando situaciones anteriores, como por ejemplo, cuando se estableca la posibilidad de que otros acreedores que no hubieren participado en el antiguo acuerdo extrajudicial, utilizaren para s o se adhirieran unilateralmente a las disposiciones de ste, que era lo que les daba una cierta particularidad respecto a cualquier otro contrato.El Art. 170 solamente dice que no se aplica el Art. anterior a los convenios celebrados por bancos y por compaas de seguros.
El convenio judicial preventivo
El Art. 171 define el convenio judicial preventivo, diciendo que es el que propone el deudor con anterioridad a la declaracin de quiebra, en conformidad a las reglas del ttulo XII.
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Este convenio comprende todas las obligaciones que tenga el deudor a la fecha en que se propone, y son las mismas obligaciones que se incluiran si es declarado en quiebra o si se nombra un experto facilitador que es una persona designada por la junta de acreedores para que estudie la situacin econmica del deudor y determine que se le declare en quiebra o proponga un convenio por el deudor.
Convenio simplemente judicial
Este convenio es el que tiene por objeto poner trmino al estado de quiebra, por lo que se propone dentro del juicio, as lo dice el Art. 186. En este caso se publica un aviso en el diario oficial y se cita a la junta para pronunciarse sobre l. Si va apoyado por el 51% del pasivo se paralizan las enajenaciones del pasivo del fallido por un plazo que durar hasta la resolucin del convenio (Art. 188 inciso 2). Solo se podrn enajenar aquellos que se estn descomponiendo o desvalorizando o que su conservacin sea muy dispendiosa.
Efectos del convenio Por efectos entenderemos las obligaciones y derechos que l genera (200 y sgtes.), afectando al deudor y a todos sus acreedores.
- Devolucin de antecedentes
Si es convenio solucin, se alza la quiebra y lo nico que contina es el proceso de calificacin, es decir aquel que tiene por objeto determinar si existe algn delito en la situacin que motiv la declaratoria de quiebra. En consecuencia, se le devuelven al fallido todos los antecedentes de la quiebra, salvo aquellos que sean considerados necesarios para la investigacin de la calificacin del delito.
- Sobre los fiadores En cuanto a los fiadores o personas que pagaron obligaciones que quedaron incluidas en el convenio, subrogan en sus derechos a los acreedores solo hasta lo que se incluye en el convenio. Si hay ampliacin de plazo en virtud al convenio, no se extinguen las fianzas ni en general las garantas a que estaban sujetas estas obligaciones. (Art. 202)
- Inhabilidades En cuanto a las inhabilidades a que est sujeto el fallido, estas no se extinguen de pleno derecho por el convenio, sino que deben ser alzadas por el tribunal, de acuerdo a los requisitos generales de la ley de quiebras. (Art. 200)
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- En cuanto a las cauciones Si el acreedor vot a favor del convenio se producen los siguientes efectos en relacin con las cauciones que existieron en funcin de sus obligaciones:
Solo puede cobrar a los fiadores y codeudores en los mismos trminos en que puede cobrar al deudor en virtud del convenio.
Si existe un bien hipotecado o prendado, el poseedor de la finca hipotecada que no sea el fallido y el propietario del bien prendado o empeado, puede liberar la garanta pagando a este acreedor en los mismos trminos sealados en el convenio.
Si se ha pactado novacin o una dacin en pago, los fiadores, codeudores y avalistas son favorecidos con la extincin de la deuda en la porcin que se extingui en virtud del convenio.
Si existen bienes hipotecados o prendados y sobre las obligaciones caucionadas con ellos tambin hubiere sido extinguida en virtud de una novacin o una dacin en pago, sea total o parcialmente, ellos pueden liberar la garanta pagando la parte de la deuda que subsiste.
Si el acreedor de estas obligaciones caucionadas vot en contra, el inciso final del Art. 202 seala que en general siguen estas cauciones vigentes respecto de los codeudores, fiadores y avalistas; salvo que las obligaciones se hubieren extinguido por novacin o dacin en pago, caso en el que la obligacin del codeudor, fiador o avalista se extingue hasta el monto de lo que la misma deuda tambin se hubiere extinguido.
- Caso de quiebra de una sociedad de persona donde los socios responden solidariamente de las obligaciones sociales. En este caso si cae en quiebra la sociedad, tambin lo estn los socios. (Quiebra refleja). El Art. 203 permite a los acreedores celebrar convenios con los socios, conjuntamente con los acreedores directos de stos. En cuanto a la solidaridad del socio con las deudas sociales, se extingue hasta la concurrencia de la cuota que debe pagar en virtud del convenio. (Art. 203)
- Acumulacin de juicios
- En cuanto a los acreedores que no verificaron antes del convenio (Art. 205) Los acreedores que no verificaron oportunamente en el convenio preventivo pueden solicitar al tribunal que tambin lo aplique en su favor y participar en los pagos, presentando una solicitud para ello, tramitndose incidentalmente. Esto, claro est, hasta antes de la resolucin que recae en el convenio. Y lo puede hacer mientras su crdito no est prescrito.
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Rechazo del convenio Si se rechaza el convenio al no obtener la mayora, ste puede proponerse las veces que se quiera, pero ya no suspende el derecho de los acreedores a ejecutar individualmente ni a pedir la declaratoria de quiebra. Esto no opera con frecuencia, porque el inciso 2 del Art. 209 dice que si se rechaza el convenio el tribunal debe declarar la quiebra de oficio, sin ms trmite.
Ahora si es la junta la que rechaz el convenio, debe indicar en la misma acta de rechazo, los nombres de un sndico titular y uno suplente, a quienes el tribunal deber designar en tal carcter. En todo caso no podr designar a quienes ya hayan sido designados durante la tramitacin del convenio como interventores del mismo.
EL SOBRESEIMIENTO
Es un modo de poner trmino o suspender la quiebra. Pone trmino el sobreseimiento definitivo, la suspende el sobreseimiento temporal.La ley de quiebras se refiere al sobreseimiento en los Art. 157 y siguientes, y distingue entre el sobreseimiento definitivo y el temporal
El sobreseimiento temporal
Lo contempla el Art. 158 y siguientes. Podemos definirlo como aquel que suspende el juicio de quiebras y se decreta por resolucin judicial.
La consecuencia fundamental del sobreseimiento temporal es que renace el derecho de los acreedores a ejecutar individualmente al fallido.Causales: - Cuando el sndico, al realizar la incautacin, se percate que no hay ningn bien y deje constancia de ello en el acta. - Cuando de la cuenta que presenta el sndico a la primera junta de los acreedores resulta que el producto probable de la realizacin del activo no alcanza para cubrir los gastos de la quiebra.
Sobreseimiento definitivo Es una resolucin judicial en virtud de la cual se coloca trmino a la quiebra. Las causales estn en los Art. 164 y 165.
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Las causales del Art. 164 son las llamadas causales ordinarias del sobreseimiento definitivo, y la del Art. 165 es una causal extraordinaria. La diferencia fundamental entre unas y otras, es que en las del Art. 164 las obligaciones se extinguen por los modos de extinguir que se indican en el mismo artculo, por ejemplo el pago, el desistimiento, la remisin o bien se cauciona el cumplimiento de tales obligaciones; en cambio, la causal extraordinaria implica que las obligaciones se extinguen por el propio sobreseimiento, el que pasa a ser un modo de extinguir.Causales de sobreseimiento: - Cuando todos los acreedores convienen desistirse de la quiebra o remiten sus crditos. - Cuando el deudor o un tercero por l consigna el importe de las costas y los crditos vencidos, y cauciona los dems a satisfaccin de los acreedores. - Cuando todos los crditos hayan sido cubiertos con el producto de los bienes realizados.
La causal extraordinaria est en el Art. 165, y aqu se deben cumplir 3 requisitos para que proceda el sobreseimiento: - Que hayan pasado 2 aos desde que hubiere sido aprobada la cuenta del sndico. Esto se ha discutido porque se ha dicho que el hecho de que se haya aprobado la cuenta no es responsabilidad del fallido sino de los acreedores, por lo que debera decir presentada. - Que hubiere terminado el procedimiento de calificacin de la quiebra y esta se hubiere calificado como fortuita. Este requisito es para el deudor calificado pues solo a l se le califica la quiebra. - Que no haya sido condenado por alguno de los delitos contemplados en el Art. 466 del cdigo penal. (ocultacin de bienes)
Cumplidos estos requisitos se sobresee definitivamente la quiebra y se extinguen todas las obligaciones incorporadas a ella.
LA REHABILITACIN DEL FALLIDO
Est tratada enlos arts. 235 y siguientes, y hace cesar todas las inhabilidades que las leyes imponen al fallido.
En el primer caso, la rehabilitacin se produce cuando la quiebra concluye y el fallido no ha sido condenado por quiebra culpable o fraudulenta, o sea, la rehabilitacin se produce por el solo ministerio de la ley.
El segundo caso se refiere al fallido que ha sido condenado por quiebra culpable o fraudulenta, ste puede solicitar al tribunal la rehabilitacin al momento que haya cumplido la pena impuesta o si se le ha indultado, siempre y cuando haya satisfecho sus deudas. l debe presentar una demanda a los tribunales, en la que tambin es parte de superintendencia de quiebras, y cualquier acreedor podr apersonarse. Tanto la demanda como la sentencia se notifican por avisos en el diario oficial, y la demanda, adems, se notifica en un diario cualquiera. Todo esto se tramita como juicio sumario.
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El deudor que no est contemplado en el art. 41 puede pedir la rehabilitacin transcurrido un ao de notificada la quiebra, siempre y cuando no se hubieren deducido acciones criminales en su contra, y hubiere cumplido las penas o satisfecho las deudas. La solicitud tambin se notifica por el diario oficial, y los acreedores y la superintendencia de quiebras tendran un plazo de 15 das hbiles para presentar alguna oposicin.