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1) O documento é uma dissertação de mestrado apresentada por Rúbia Cristina Martins Gonçalves à Universidade Estadual do Ceará sobre a voz dos catadores de lixo em sua luta pela sobrevivência;
2) A dissertação contém nove entrevistas transcritas com catadores de dois grupos em Fortaleza que narram suas trajetórias de vida e trabalho como catadores;
3) A análise dos dados qualitativos da pesquisa a partir de categorias como lixo, exclusão social e participação indica que uma particip
Originalbeschreibung:
Originaltitel
A Voz Dos Catadores de Lixo Em Sua Luta Pela Sobrevivência
1) O documento é uma dissertação de mestrado apresentada por Rúbia Cristina Martins Gonçalves à Universidade Estadual do Ceará sobre a voz dos catadores de lixo em sua luta pela sobrevivência;
2) A dissertação contém nove entrevistas transcritas com catadores de dois grupos em Fortaleza que narram suas trajetórias de vida e trabalho como catadores;
3) A análise dos dados qualitativos da pesquisa a partir de categorias como lixo, exclusão social e participação indica que uma particip
1) O documento é uma dissertação de mestrado apresentada por Rúbia Cristina Martins Gonçalves à Universidade Estadual do Ceará sobre a voz dos catadores de lixo em sua luta pela sobrevivência;
2) A dissertação contém nove entrevistas transcritas com catadores de dois grupos em Fortaleza que narram suas trajetórias de vida e trabalho como catadores;
3) A análise dos dados qualitativos da pesquisa a partir de categorias como lixo, exclusão social e participação indica que uma particip
A VOZ DOS CATADORES DE LIXO EM SUA LUTA PELA SOBREVIVNCIA
FORTALEZA CEAR 2005 2 Universidade Estadual do Cear Rbia Cristina Martins Gonalves
A VOZ DOS CATADORES DE LIXO EM SUA LUTA PELA SOBREVIVNCIA
Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado Acadmico em Polticas Pblicas e Sociedade, da Universidade Estadual do Cear, como requisito parcial para obteno do grau de mestre em Polticas Pblicas.
Orientadora: Prof a . Dr a . Maria Barbosa Dias
FORTALEZA CEAR 2005
3 Universidade Estadual do Cear Mestrado Acadmico em Polticas Pblicas e Sociedade
Ttulo do trabalho: A voz dos catadores de lixo em sua luta pela sobrevivncia.
____________________________ Maria Barbosa Dias, Prof a . Dr a . Orientadora
______________________________________ Gisafran Nazareno Mota Juc, Prof. Dr.
_______________________________________ Ldia Valesca B. Pimentel Rodrigues Prof a . Dr a .
4
DEDICATRIA Aos catadores da Acores e do Parque Santa Rosa, razo de ser deste trabalho, pela inestimvel colaborao e grande lio de vida.
A Maria Esther Barbosa Dias, amiga, grande colaboradora, pela abertura e rigor na orientao e constante estmulo.
5 AGRADECIMENTOS
Este trabalho foi concretizado graas colaborao direta e indireta de um grande nmero de pessoas. Um nmero considervel para ser mencionado nominalmente. A todos, meus mais sinceros agradecimentos.
Aos meus pais Irani e Rita e s minhas irms Andra, Iraniza e Ksia pela alegria do convvio familiar, alm da fora e compreenso, mesmo estando distantes.
A minha sobrinha Talita cujo nascimento renovou minhas esperanas e fortaleceu meu desejo de colaborar na construo um mundo diferente: justo, democrtico e eqitativo.
Ao meu amado Marcel, companheiro de todas as horas, pelo amor, carinho e ateno, mas tambm por suas crticas. Alm do estmulo constante e o esmero exerccio de reviso do texto. E a sua filha Mariana pela amizade.
Aos meus sogros Jos Lemos e Vilma Alves pelo apoio constante.
As amigas de profisso Rejane, Rosiane, Gilda e Nicole pelo exerccio constante da solidariedade uma com as outras e pelo espao de florescimento da amizade num ambiente profissional.
Aos professores Gisafran Juc, Renato Pequeno e Ldia Valesca pelas valiosas sugestes.
Aos colegas dos dois grupos de pesquisas, Polticas Pblicas e Excluso Social e Oralidade, Cultura e Sociedade da Universidade Estadual do Cear, pelas discusses terico-medolgicas e colaborao na execuo desta pesquisa.
Aos professores e professoras do Curso de Servio Social da UECE e do MAPPS por contriburem com seu conhecimento para minha construo pessoal e profissional.
6 RESUMO
O lixo, nomeado tecnicamente de resduo slido, destaca-se no cenrio nacional e local como um campo de trabalho e sobrevivncia das camadas mais pobres, mas tambm de acrscimo dos lucros e reduo dos gastos dos empresrios. Atravs da metodologia da histria oral os catadores de materiais reciclveis, mais conhecidos por catadores de lixo, narram suas trajetrias de vida. As entrevistas dos nove catadores de lixo foram transcritas na ntegra. Nos relatos cedidos encontram-se registradas a vida pessoal; a atividade de catao e a organizao dos catadores. Embora imersos num processo de excluso, os catadores ao recriarem suas histrias e ao participarem ativamente do processo de reproduo do capital, por meio da reciclagem, inserem-se economicamente no mercado capitalista. Apesar das pssimas condies de trabalho, o catador vem garantido sua sobrevivncia material e sua auto-estima. A anlise dos dados qualitativos da pesquisa a partir das categorias estudadas (lixo, excluso social e participao) sinaliza que uma participao autntica em grupos organizados, acrescida de uma interveno do poder pblico imprescindvel para a superao da condio de excluso.
7 ABSTRACT
Technically appointed as solid residue, garbage introduces itself as a way of working and survival for the poorest society stratum, locally or nationally speaking. Moreover, working on garbage results in profits rising and in expenses reductions for the businessmen. Making use of Oral History methodology, the recycled material collectors tell us about their trajectory in life. All the nine interviews were completely transcribed. Their narrative speaks of their lives, activities and organization as recycled material collectors. Despite of immersed in an exclusion process, those collectors insert themselves in the capitalist market by participating actively in the capital reproduction mechanism and by reinventing their own personal history. Notwithstanding the very bad working conditions, those collectors guarantee their survival and their self-respect. By studying three categories (garbage, social exclusion and participation), this research indicates that real participation in organized groups (united to a public power intervention) is indispensable to overcome the social standing exclusion.
8 SUMRIO
Lista de abreviaturas........................................................................................ 09 Lista de tabelas, figura e quadros.................................................................... 10 Introduo........................................................................................................ 12 1. No lixo a luta pela sobrevivncia.................................................................. 34 1.1. Falando sobre o lixo.......................................................................... 34 1.2. O caminho percorrido por alguns excludos: o lixo........................... 43 1.3. A construo da participao............................................................ 52 2. Os catadores e suas trajetrias.................................................................... 62 2.1. Frum Lixo & Cidadania: expresso dos catadores.......................... 63 2.2. Conhecendo os grupos de catadores............................................... 67 2.2.1. Parque Santa Rosa................................................................ 68 2.2.2. ACORES................................................................................ 70 2.3. A fala dos catadores de lixo.............................................................. 73 3. Vidas e lixo: uma reflexo........................................................................... 91 3.1. Como o lixo tratado?...................................................................... 92 3.2. Laboratrio da participao: outras experincias.............................. 100 3.3. Relatos orais sobre a vida e a participao dos catadores............... 105 4. Consideraes finais.................................................................................... 117 Bibliografia........................................................................................................ 124 Anexos............................................................................................................ 128
9 Lista de abreviaturas ABHO Associao Brasileira de Histria Oral. ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas. ACORES Associao Ecolgica dos Coletores de Materiais Reciclveis da Serrinha e Adjacncias. ASMARE Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel. ASMOC Aterro Sanitrio Metropolitano Oeste de Caucaia. ASMOCI Associao dos Moradores do Conjunto Industrial de Maracanau. BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. CEMPRE Compromisso Empresarial para a Reciclagem. CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente. COOMVIDA Cooperativa de Produo dos Catadores do Conjunto Vida Nova. COOPAMARE Cooperativa de Catadores Autnomos de Papel, Papelo, Aparas e Material Reaproveitvel. COOPERAV Cooperativa de Agentes ambientais Rosa Virgnia. COOPREMACE Cooperativa Pr-beneficiamento de Materiais Reciclveis do Cear. COOSELC Cooperativa dos Trabalhadores Autnomos da Seleo e Coleta de Material Reciclvel Ltda. CPDOC Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil. DTU Departamento Tcnico de Urbanizao. EMLURB Empresa Municipal de Limpeza e Urbanismo. FEL&C Frum Estadual Lixo e Cidadania. FL&C Frum Lixo e Cidadania IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. IDH ndice de Desenvolvimento Humano. NBR Norma Brasileira Registrada. SER Secretaria Executiva Regional. SOCRELP Sociedade Comunitria de Reciclagem de Lixo do Pirambu.
10 Lista de tabelas, figuras e quadros
Tabela 1 Cdigo de cores para diferentes tipos de resduos.......................................39 Tabela 2 Disposio final de lixo nos municpios brasileiros 1991 e 2000...................40 Tabela 3 ndice de excluso social de alguns municpios do Brasil, 2000...................45 Tabela 4 Porcentagem da renda apropriada por extratos da populao 1991 e 2000.............................................................................................................47 Quadro1 Da no-participao participao autntica:uma escala de avaliao.......53
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Dorme, ruazinha... tudo escuro... E os meus passos, quem que pode ouvi-los? Dorme o teu sono sossegado e puro, Com teus lampies, com teus jardins tranqilos...
Dorme... No h ladres, eu te asseguro... Nem guardas para acaso persegui-los... Na noite alta, como sobre um muro, As estrelinhas cantam como grilos...
O vento est dormindo na calada, O vento enovelou-se como um co... Dorme, ruazinha... No h nada...
S os meus passos... Mas to leves so Que at parecem, pela madrugada, Os da minha futura assombrao... (Quintana, 1997, p.04).
12 INTRODUO
No percurso da pesquisa com os catadores de lixo da cidade de Fortaleza busquei aliar os sentimentos s analises tericas. Confesso que a travessia foi difcil, mas ao mesmo tempo prazerosa. A alternncia de alegria contagiante e profunda tristeza perpassaram meus sentimentos. Alegria pela esperana e disposio luta e ao trabalho dos catadores, como tambm pela presena de pessoas comprometidas com a causa dos catadores. Tristeza e indignao pela situao de extrema pobreza vivida pelos moradores das periferias.
No cenrio atual, o lixo ganha fora como campo de trabalho. A presente pesquisa tem como sujeito de investigao os trabalhadores do lixo, tambm conhecidos como catadores de lixo, mais especificamente aqueles que participam da Associao Ecolgica dos Coletores de Materiais Reciclveis da Serrinha e Adjacncia ACORES e da Organizao dos Catadores do Parque Santa Rosa. Os dois grupos esto localizados na cidade de Fortaleza e participam do Frum Estadual Lixo & Cidadania.
Os catadores so personagens, como o poeta, que vagueiam nas ruas dos centros urbanos, principalmente noite. No entanto, mesmo no sendo to leves os seus passos, os moradores "oficiais" da cidade no os escutam. Caminhantes que, de tanto cansao e fadiga, pelo longo percurso andado e o peso levado nos carrinhos improvisados, parecem at assombrao.
As inquietaes, em torno dos catadores de lixo, aguaram-se com o visvel aumento do nmero dessas pessoas, transitando pela cidade, com seus carros, muitas vezes reaproveitados, de material de sucata. A motivao foi reforada atravs de visitas s associaes e cooperativas de reciclagem de lixo. E mais ainda pela participao nos encontros do Frum Estadual Lixo & Cidadania e da incipiente Pastoral do Povo de Rua, ambos ligados Igreja Catlica. E, anteriormente, como membro do grupo de pesquisa, Polticas Pblicas e Excluso social do curso de Servio Social - UECE, inscrito no CNPq, na linha de pesquisa Rural e Urbano: cultura, linguagem,
13 comunicao e patrimnio. Como participante desse grupo de pesquisa acompanhei eventualmente os trabalhos da entidade filantrpica Casa da Sopa, grupo esprita que realiza atividades com os moradores de rua do centro da cidade. Sobretudo, tive acesso a uma enorme literatura sobre moradores de rua.
No perodo da graduao em Servio Social, como bolsista de iniciao cientfica, realizei uma pesquisa com o ttulo Ocupaes Urbanas: alternativa de moradia (Gonalves, 2001), em uma das ocupaes de terra denominada Nossa Senhora da Penha, localizada no bairro da Bela Vista. Essa experincia de diagnosticar e analisar a pobreza urbana transformou minha vida. O processo que exigiu o exerccio de olhar para as condies de vida da parcela menos favorecida da cidade de Fortaleza tornou- me mais sensvel, humana e solidria, como tambm direcionou o caminho das futuras investigaes e da interveno profissional para essa parcela dos moradores das cidades, cidados que vivem excludos dos seus direitos.
Detectei na pesquisa citada acima, no que se refere s profisses dos chefes de famlia, que elas ficavam subordinadas s oportunidades de sobrevivncia, ao baixo nvel de escolaridade e ausncia de qualificao para o trabalho. Desta forma, o trabalhador ausenta-se do mundo do trabalho oficial, ou melhor, ele excludo, reproduzindo assim o ciclo da pobreza.
Nos becos da ocupao, em frente de algumas casas, j visualizava carrinhos confeccionados com material de geladeira. Naquele momento, no percebi a catao como um trabalho com possibilidade de melhorar a qualidade de vida das pessoas. Primeiro, porque as pessoas faziam de suas casas um depsito, aumentando a insalubridade do ambiente. O espao nfimo da casa, construdo em lotes que possuam em mdia entre 27 e 36m 2 , no era adequado nem para a convivncia de uma famlia nem muito menos ao acondicionamento do lixo coletado no espao domstico. Segundo, pela falta de higiene das pessoas no manuseio do lixo com seu prprio corpo e com os utenslios domsticos, acrescendo os riscos de doenas e contaminaes principalmente nas crianas. Naquele momento, algumas indagaes 14 sobre lixo e sobre as pessoas que catavam o lixo aguaram minha curiosidade. Entretanto, na ocasio no tive a oportunidade de conhecer mais acuradamente essa realidade. Contudo o desejo ficou incubado e s agora, na pesquisa de dissertao, tive o ensejo de debruar-me sobre a problemtica do catador.
O projeto de pesquisa apresentado seleo do Mestrado em Polticas Pblicas e Sociedade, intitulado Andarilhos da cidade de Fortaleza: os moradores de rua, cujo objetivo central era pesquisar o que prprio da vida dos moradores de rua, suas trajetrias e analisar os elementos dos processos excludentes, foi abandonado por questes pessoais e estruturais.
Ao iniciar a pesquisa com os moradores de rua senti muitas dificuldades, uma delas foi minha resistncia em comear efetivamente o trabalho de campo, ou seja, ir para a rua. Outro problema foi o medo e a discordncia dos meus familiares em aceitar a execuo da pesquisa devido ao aumento da violncia. Na preparao do projeto de pesquisa acompanhei o grupo da Casa da Sopa pelas ruas do centro de Fortaleza, geralmente das 21h s 2h da madrugada, mas sempre acompanhada com outra pesquisadora. A amplitude da temtica, moradores de rua, e a dificuldade do encontro com essa populao levaram-me a mudar de problemtica. Aqui, a Banca de Qualificao teve um papel primordial na compreenso do novo tema de pesquisa: o catador de lixo.
No final do ano de 2003 comecei a participar das reunies do FEL&C do Cear realizadas nas ltimas quartas-feiras de cada ms no Seminrio da Prainha, como tambm participei das reunies da incipiente Pastoral da Rua, realizadas no mesmo local. Pelo fato de ter me apaixonado pela temtica dos Catadores de Lixo participo at hoje deste Frum, inclusive como representante da instituio UECE.
A partir do Frum descortinou-se um universo de possibilidades e de descobertas. Conheci vrios grupos de catadores como: ASMOCI, no municpio de Maracanau; SOCRELP, no bairro do Pirambu; ACORES, no bairro da Serrinha; COOSELC, no bairro Barroso; COOPERAV, no bairro Parque Santa Rosa; ASMOCI, Conjunto 15 Industrial; COOMVIDA, no Mutiro Vida Nova de Maracanau; os catadores da Praia do Futuro, atravs do Projeto Hora de Reciclar; catadores da Aldeota, atravs do Centro Comunitrio Dom Lustosa; os catadores do Geniba, atravs do Centro Comunitrio Dom Hlder Cmara; os catadores da Pajuara, atravs do Movimento EMAUS; os catadores de Caucaia, atravs da Prefeitura Municipal. A dificuldade era conter tantas curiosidades e delimitar qual assunto investigar referente ao catador de lixo.
Diante da nova problemtica tomei como objetivo principal compreender a dinmica que envolve o catador de material reciclvel na cidade de Fortaleza. Conhecer o relacionamento do catador com o poder pblico, com a sociedade e com os prprios colegas de catao. Com os objetivos especficos: procurei descobrir a situao de moradia e instruo dos catadores e como se deu sua insero no mundo do trabalho; comecei a investigar a participao dos catadores nas organizaes; discorri sobre o nvel de satisfao desse profissional e o tratamento que lhe dado pelos moradores da cidade; enfim, busquei conhecer o conceito do lixo, suas implicaes e tratamento.
A ocupao de catador de material reciclvel, popularmente conhecida por catador de lixo, foi includa, no ano de 2002, na Classificao Brasileira de Ocupaes CBO, cabendo a esse profissional: catar, selecionar e vender materiais, como papel, papelo e vidro, bem como, materiais ferrosos e no-ferrosos e outros materiais reaproveitveis. Entretanto, para a sociedade o lixo considerado intil, indesejvel e desnecessrio, assim tambm aqueles que trabalham com o lixo so associados a sua matria prima e recebem, tambm, os seus estigmas. As denominaes desses trabalhadores variam de local para local: Zabbaleen no Cairo; recicladores na Colmbia; badameiros em Salvador; catadores de papel em Belo Horizonte 1 . Mas no Brasil tem uma maior representatividade na figura do velho garrafeiro. Em 1857, um poema chamado O vinho dos trapeiros, de Charles Baudelaire, j fazia referncia atividade do catador. No Brasil, a figura do velho garrafeiro, do comeo do sculo XX, que pe em evidencia tal atividade, que se expande com o desenvolvimento da sociedade industrial e vai criando novos
1 Cf. www.asmare.org.br 16 personagens: o(a) catador(a) de rua, o(a) catador(a) de depsitos e aterros, os(as) cooperados(as). (Junc, 2001, p.62)
O catador de lixo no um novo personagem nas ruas das cidades brasileiras, o novo, aqui, a elevao do nmero de catadores. Esses profissionais, atravs da catao informal de papis e outros materiais encontrados nas ruas ou lixes, sustentam a indstria de reciclagem do Brasil. Eles no so mendigos, mas desempregados que devido crise econmica, nos ltimos anos, foram expulsos do mercado oficial de trabalho.
No trabalho de Bastos (2003, p.28) os catadores de materiais reciclveis, segmento que sobrevive da coleta de materiais reciclveis, subdivide-se em dois grupos: os catadores que trabalham nas ruas e os que trabalham nos lixes. O foco dessa pesquisa encontra-se no trabalho desenvolvido por catadores que trabalham nas ruas e que participam de alguma organizao.
Os cenrios da pesquisa so os espaos onde os catadores de lixo se renem, ou seja, as organizaes das quais fazem parte e cuja finalidade servir de ponto de segurana, cooperao, descanso e garantia de uma renda melhor para o catador. Imersa na problemtica do lixo, ou melhor, do catador do lixo, segui o caminho tomado por Jules Michelet: O escritor solitrio voltou a emergir-se na multido, escutou seus rudos, tomou nota de suas vozes. (...) Fui consultar os homens, escut-los falar de sua sorte, ouvir de seus prprios lbios o que no se encontra freqentemente nos escritores de maior brilho: palavras cheias de sentido comum. (Michelet apud Gattaz, 1996, p. 237).
Como Jules Michelet pretendo emergir-me na multido, aqui, nas organizaes dos catadores, para escutar seus lamentos, seus sonhos e tomar nota de suas vozes e assim construir, pelo caminho da histria oral, a histria de grupos excludos que, na maioria das vezes, so abandonados a sua prpria sorte.
Os pobres das cidades no encontrando espaos para se vincularem ao mundo do trabalho oficial, inventam, criativamente, estratgias de sobrevivncias, criando 17 maneiras para desenvolverem seu mtier. Uma das estratgias de sobrevivncia o trabalho de reciclagem de papel, papelo e outros materiais. E embora incomodada, a sociedade no pode impedi-los de lutar pela sobrevivncia, pelo direito vida. Sposati (1997, p.18) ressalta que sobreviver direito; se o cidado tem trabalho sobrevive, seno morre.
Hoje, no espao urbano, a rua tornou-se um ambiente onde se pode encontrar servios, principalmente pelas pessoas que no tm qualificao profissional. Inmeras pessoas em Fortaleza sobrevivem efetivamente da rua: camels, prostitutas, travestis, mendigos, flanelinhas, vendedores ambulantes, catadores de materiais reciclveis e outros.
A partir dos anos 90, o contingente de pessoas nas ruas, por razes scio-econmicas, aumentou consideravelmente. Bursztyn (2000, p.206) nomeia esse contingente de perambulantes, pessoas desterradas, sem vnculos empregatcios e locais fixos. A presena de pessoas exercendo alguma atividade nas ruas cada vez mais visvel, seja andando como os catadores de lixo e pedintes, ou nos sinais como os flanelinhas e os vendedores ambulantes, ou mesmo nas caladas como os vendedores que armam suas barracas e aqueles que vigiam os carros. Todos inseridos na paisagem urbana, mas sem qualquer perspectiva de insero na vida da cidade legal. Os catadores de lixo so exemplos claros de um desses grupos de perambulantes que vivem se deslocando nos centros urbanos, numa quantidade cada vez maior, tornando-se imprescindvel a anlise desse fenmeno para a construo de efetivas e eficientes polticas pblicas.
Cavalcante (2000, p.60) descreve a rua como um local que alimenta, d abrigo, mas tambm sacrifica e mata. No h proteo para os passageiros da agonia. O catador Joo Batista da Silva Souza, de 27 anos, quando voltava de Fortaleza com o seu carrinho de lixo pela BR-222, prximo ao antigo Frigorfico de Fortaleza, foi atropelado e teve morte instantnea 2 . O suor e o sangue dos catadores so derramados
2 Notcia do Dirio do Nordeste, 25 de outubro de 2003. 18 cotidianamente nas ruas de nossas cidades.
Pesavento (1996) produz um belo trabalho, demonstrando a rua como espao de transformao e teatro da vida. Essa produo apresenta a sociedade das ruas atravs de fotos. Antigamente, as ruas davam um sentido cidade. Tratava-se de uma poca em que todos se conheciam e em que os nomes eram um ponto de referncia. Com o aburguesamento da cidade e a consolidao de uma nova ordem foi imposta uma redefinio do solo urbano e de sua ocupao pelos indivduos, com diferentes exigncias, valores e critrios. Dentre essas transformaes, a cidade empreendeu a tarefa de destruio dos becos e cortios, declarando guerra s tavernas, bordis e casas de jogos, numa cruzada moral, sanitria e urbanstica, de destruio e reconstruo, em meio a uma especulao imobiliria que refletia a elevao do preo do solo urbano (p.39).
Pesavento (1996), atravs de fotos, mostra o contraste da rua, espao para a burguesia passear e desfrutar de lojas, cinemas, teatros etc. e ao mesmo tempo local de trabalho e sobrevivncia dos pobres: A rua tambm de vida, onde cangueiros, biscateiros e vendedores ambulantes transitam diariamente, entrecruzando-se com carroceiros, motoristas, motorneiros e free-lancers de toda ordem. Neste sentido, a rua do povo, onde se misturam operrios, professores, caixeiros de loja, bancrios, negociantes, e [...] porque no dizer, vagabundos, desocupados e larpios. (Pesavento, 1996, p. 64).
Nas ruas, os catadores de lixo constroem suas histrias, lutam contra a precariedade econmica e perambulam selecionando as sobras da sociedade consumista. Eles se juntam a outros catadores para resistir a fragilidade relacional, criando associaes e cooperativas para garantir o respeito aos seus direitos, e por que no dizer, para garantir a vida.
Os catadores de lixo representam um segmento da populao margem da sociedade e sobrevivem da venda do lixo, material rejeitado pela sociedade. Catar o lixo, alm de ser uma alternativa de renda para quem desempregado e tem baixo nvel de escolaridade, tambm uma prestao de servio em benefcio ao meio ambiente. 19 Diariamente, esses homens, mulheres e at crianas colaboram no processo da limpeza urbana, interceptando materiais que seriam levados aos lixes ou aos aterros. Vale lembrar da importncia do tema lixo como meio propcio para favorecer tambm a reflexo sobre a relao saudvel dos cidados com o seu ambiente.
Lixo designado como todo material intil, descartvel que se joga fora, geralmente, posto em lugar pblico, por isso pode-se dizer que um material mal-amado, dispensvel. Todos desejam descartar-se do lixo; seu fedor e aspecto incomodam. Desta forma, o lixo passa por um processo de excluso. Existem pessoas que at pagam para dele se verem livres. Na abordagem da primeira dupla de catadores em visita de campo a Socrelp fui informada que alguns donos de boates do centro de Fortaleza pagam, a catadores previamente escolhidos, a retirada do lixo logo na madrugada. Devido a falta de instrumentos apropriados para o trabalho e o manuseio com material cortante, no caso garrafas de bebidas alcolicas, a dupla de catadores estava com as mos e os ps cortados.
O lixo pode ser composto por: material orgnico (sobras de comidas), o que representa cerca de 65% a 70% do total do lixo produzido nos pases chamados de Terceiro Mundo; rejeitos (lixo de banheiro, pilhas, lmpadas) que perfazem apenas cerca de 5% da massa total dos resduos, isto , o lixo propriamente dito que no passvel de reciclagem, reuso ou compostagem; e materiais reciclveis (plsticos, papis, metais e vidros),que compem aproximadamente 25% a 30% do peso total do lixo, mas que representa a maior parcela em volume (Abreu, 2001, p.26). Quando o lixo no tratado adequadamente pode ser altamente poluente e afetar diretamente a sade pblica.
A legislao brasileira estabelece que o lixo domstico propriedade da prefeitura, cumprindo-lhe a misso de assegurar sua coleta e disposio final. Calderoni (2003, p. 51) entende lixo domiciliar como todo material slido ao qual seu proprietrio ou possuidor no atribui mais valor e dele deseja descartar-se, atribuindo ao poder pblico a responsabilidade pela sua disposio final. O descaso dos rgos pblicos com a educao, sade, moradia e outros repetido, e em maior grau, com o lixo. Segundo 20 pesquisa da UNICEF de 2000, menos de 100 prefeituras declararam ter programas de coleta seletiva (Abreu, 2001, p.33).
A Associao Brasileira de Normas e Tcnicas ABNT define Coleta Seletiva como a coleta que remove os resduos previamente separados pelo gerador, tais como, latas, vidros e outros. Calderoni (2003) adota o termo reciclagem para designar o processo sistemtico de transformao do lixo slido tipicamente domiciliar em novos produtos. Atravs da reciclagem possvel o reprocessamento de materiais permitindo novamente sua utilizao: ... reciclar ressuscitar materiais, permitir que outra vez sejam reaproveitveis (p. 52).
Os catadores de lixo so responsveis por praticamente todo material reciclado nas indstrias brasileiras, colocando o Brasil como um dos maiores pases recicladores de alumnio do mundo. Apesar de todas as dificuldades do trabalho, sem apoio do poder pblico e com o preconceito da sociedade, esses trabalhadores informais, criativamente, conseguem sobreviver e ao mesmo tempo cuidar do meio ambiente, ou seja, da nossa "casa" comum: a terra. Diante do exposto, podemos denominar os catadores de lixo como agentes ambientais e econmicos, ou melhor, como trabalhadores.
Constitui objeto fundamental do trabalho de Sabetai Calderoni, Os bilhes perdidos no lixo (2003), mostrar que a reciclagem do lixo justifica-se em termos econmicos. Os dados quantitativos de sua pesquisa indicam a visibilidade econmica da reciclagem e da coleta seletiva de resduos. O autor demonstra tambm ser a reciclagem uma alternativa de mudana do modelo de desenvolvimento no sentido de torn-la compatvel com os interesses da preservao ambiental, da justia social e da sustentabilidade econmica.
A reciclagem pode aumentar tambm a vida til dos aterros que j so diminutos no Cear. Dos 184 municpios desse Estado, somente nove contam com a presena de aterros sanitrios: Caucaia, Aquiraz, Eusbio, Iguatu, Sobral, Quixad, Quixeramobim, 21 Pacatuba e Jaguaruana. Nos restantes dos municpios o lixo colocado em lixes sem respeitar as normas ambientais e de segurana sade.
A ausncia de uma disposio final adequada do lixo resulta numa acelerada degradao dos recursos naturais que compromete a qualidade de vida das atuais e futuras geraes. Cada brasileiro produz aproximadamente um quilo de lixo por dia, sendo a maior parte de matria orgnica 3 .
O catador de lixo, mesmo desvinculado do mundo contratual do trabalho e no sendo assimilado pelo mundo oficial, encontra brechas na sociedade capitalista para sobreviver. Em todo o pas, e especificamente em Fortaleza, observamos um reconhecimento da dimenso do trabalho de catar papel, papelo e outros materiais reciclveis atravs da organizao de catadores em associaes e cooperativas. Um processo no qual Regina Manoel 4 denominou de desclassificao e reclassificao, ou seja, de catador de lixo - uma situao de horror e desclassificao - esse sujeito transformou-se em catador de material reciclvel um trabalhador -, assim portador de direitos trabalhistas. Essa reclassificao possibilitou o aumento de sua auto-estima e o respeito da sociedade.
O aumento dos catadores de lixo coincide com o crescimento da indstria de reciclagem que demanda uma fora desqualificada de trabalho. O catador de lixo garante o reaproveitamento do produto reciclvel, cujo aumento ocorreu devido ao crescimento do setor de servios e do comrcio e ao uso abundante de papel com o advento da informtica. Outro motivo do aumento dos reciclveis foi a mudana de hbito de consumo da populao, avolumando produtos descartveis. Esta forma de configurao da cidade tornou necessria a vida na rua.
A vida na rua uma forma aguda de desigualdade gerada na sociedade capitalista que fundamenta, hoje, a excluso. A excluso social para Singer (1999) pode ser vista
3 Dado retirado do Jornal Dirio do Nordeste, 14 de maro de 2004.
4 Manoel apud Mota, 2003, p. 29. 22 como uma soma de vrias excluses habitualmente inter-relacionadas. Entretanto, sem dvida incomum uma pessoa estar completamente excluda ou includa no tecido social. Por isso, a excluso social deve ser encarada como uma questo de grau. Mas Singer lembra que no Terceiro Mundo existe uma forma de excluso social que fundamental: a excluso econmica.
A excluso social para Maricato (1994) envolve uma situao complexa que abrange a informalidade, a irregularidade, a ilegalidade, a pobreza, a baixa escolaridade, o oficioso, a raa, o sexo, a origem e, principalmente, a falta de voz. Ainda para essa autora a excluso social tem sua expresso mais concreta na segregao espacial ou ambiental. Os catadores encontrados no centro ou nas zonas nobres de Fortaleza, na sua maioria, residem nas periferias, nos bairros pobres.
Compreendemos como Castel (1997) que os excludos so desfiliados cuja trajetria feita de uma srie de rupturas em relao a estados ou equilbrios anteriores mais ou menos estveis, ou instveis. Os excludos povoam a zona mais perifrica, caracterizada pela perda do trabalho e pelo isolamento social. No entanto, tanto Castel como Maricato(1994) destacam que impossvel traar fronteiras ntidas entre excludos e includos.
A era do neoliberalismo desenvolve um quadro de desemprego, precarizao do emprego e informalizao das relaes de trabalho. As cooperativas e associaes surgem como alternativas de insero dos excludos no mundo do trabalho, tendo em vista a gerao de trabalho e renda. Duas experincias vitoriosas de trabalho com catadores de lixo so exemplos dessa alternativa: a Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel (Asmare) em Belo Horizonte e Cooperativa de Catadores de Papelo (Coopamare) em So Paulo.
23 Nos ltimos anos, a sociedade civil 5 brasileira vem se organizando em associaes, cooperativas, fruns e conselhos. As cooperativas e associaes constituem exemplos de iniciativas que propiciam a criao de trabalho e, ao mesmo tempo, o fortalecimento de valores como autonomia, solidariedade, cooperao, auto-estima e organizao dos trabalhadores, alm da gerao de renda e alternativa poltica neoliberal. Nesta perspectiva, a economia solidria (ou economia popular) prope a criao de cooperativas como caminho possvel para a garantia dos direitos daqueles que esto excludos do mercado formal de trabalho.
Paul Singer (2003, p.13) define economia solidria como um modo de produo constitudo por trabalhadores associados, que possuem em comum o capital que utilizam, formada sobretudo por cooperativas que deveriam ser auto-gestionrias. Para esse autor, a economia solidria tende a desconcentrar a propriedade e a renda. A autogesto contm um novo conceito no modelo: uma gesto participativa, que elimina os papis de patro e empregado, de trabalhador e de no-trabalhador dirigente. interessante destacar que os princpios do cooperativismo so: adeso voluntria; gesto democrtica; participao econmica dos membros; autonomia e independncia; educao, formao e informao; intercooperao e interesse pela comunidade.
Compreender a luta da populao pobre por direito e dignidade, ou seja, por sua "incluso" na sociedade, remete a categoria participao. Souza (2004, p. 334) considera a participao um direito inalienvel. Ele destaca a importncia da participao para minimizar certas fontes de distoro e para comprometer o cidado nos resultados das polticas pblicas.
Ainda segundo Souza (op. Cit) possvel verificar o grau de participao utilizando uma escala de participao diferenciando o que participao autntica, pseudo- participao e no-participao atravs de oito categorias distintas: autogesto;
5 Entendemos por organizao da sociedade civil a capacidade histrica de a sociedade assumir formas conscientes e polticas de organizao. (Demo, 1996, p.27) 24 delegao de poder; parceria; cooptao; consulta; informao; manipulao e coero.
Ammann (1978, p.61) compreende participao como "o processo mediante o qual as diversas camadas sociais tomam parte na produo, na gesto e no usufruto dos bens de uma sociedade historicamente determinada". Desta forma, para existir a participao so imprescindveis os trs componentes bsicos: a produo, a gesto e o usufruto dos bens da sociedade.
Participao conquista (Demo, 1996), ou seja, um processo. A participao em essncia autopromoo e existe enquanto conquista processual. As camadas populares tm o direito de participar; direito que necessita ser conquistado e no entendido como ddiva, concesso ou algo pr-existente. Nos captulos que viro narrarei o ensejo das associaes de conquistar e atingir a autopromoo, e no somente promoo consentida, conduzida, concedida.
O tempo a minha matria, o tempo presente, os homens presentes. 6 Parafraseando Drummond, busco compreender a realidade do catador no tempo presente. Nessa pesquisa pretendo conhecer e narrar a trajetria de vida dos catadores de lixo de Fortaleza que participam da associao ACORES e da organizao dos Catadores do Parque Santa Rosa; socializar as vozes desses peregrinos que caminham sem parar, presentes na histria dessa cidade, mas que vivem exclusos dos benefcios que ela oferece.
As entrevistas foram organizadas em trs blocos de perguntas (verificar o Roteiro de Entrevista no anexo I): - o primeiro bloco indaga: sobre a vida pessoal englobando informaes sobre nome, data de nascimento, escolaridade, estado civil e profisso; - o segundo bloco investiga: a atividade de catao; como se enveredou na catao; h quanto tempo catador de lixo; quais os bairros que percorre, horrio de permanecia
6 Poesia de Carlos Drummond de Andrade, Mos dadas. 25 nas ruas; quanto recebe pelo trabalho; como trabalhar na rua e se gosta do que faz; - o terceiro bloco visa compreender: como se deu a organizao dos catadores, as mudanas nas condies de trabalho depois da organizao e o funcionamento da associao com destaque a questo da participao.
Alm da pesquisa bibliogrfica, com a leitura de vrios livros e textos e levantamento documental de fontes primrias e secundrias, dei destaque pesquisa in loco. O primordial foi escutar o que os catadores de lixo tinham a dizer e estar presente no seu cotidiano. Nesse sentido encontro reforo no pensamento de Adriana Mota: O conhecimento acadmico importante, mas por si s no basta, precisando ser nutrido pelo saber de algo feito, vivido, experimentado. o trabalho direto com a populao que nos permite ampliar nosso conhecimento. (2003, p. 32)
Ao ingressar no Mestrado Acadmico em Polticas Pblicas e Sociedade engajei-me no grupo de pesquisa denominado Oralidade, Cultura e Sociedade, coordenado pelo professor Gisafran Nazareno Mota Juc que segue a linha de investigao do mestrado intitulada Rural e urbano: cultura, linguagem, comunicao e patrimnio, ou seja, a mesma linha de investigao do grupo de pesquisa que participo desde a graduao, ou seja, Polticas Pblicas e Excluso Social. Os dois grupos so registrados no CNPq. Inquieta quanto a minha opo metodolgica, resolvi participar desse novo grupo de pesquisa. Iniciado esse percurso, minha pesquisa tomou outro rumo: agora para um mar revolto.
O desenvolvimento da investigao se deu a partir do enfoque qualitativo baseado na metodologia de histria oral, embora englobe outros procedimentos: observao simples; registro de informaes; participao em eventos, assemblias e reunies de catadores; entrevista a tcnicos sociais da SAS e SETE; levantamento de dados na SEMACE, IBGE e outras instituies.
A metodologia escolhida para tal empreendimento, histria oral, um recurso moderno usado para a elaborao de documentos, arquivamento e estudos referentes experincia social de pessoas e de grupos (Meihy, 2000, p.25). tambm um mtodo de pesquisa que utiliza a tcnica da entrevista e outros procedimentos articulados entre 26 si, no registro de narrativas das experincias humanas (Freitas, 2002, p.18). A histria oral possibilita, assim, a elaborao de uma verso do tempo vivido no presente; ela fornece um documento diferente, vivo, onde os sujeitos reconstroem o passado recente. Ao aproximarem-se do cotidiano, do homem comum, os oralistas valorizam o indivduo como sujeito histrico. Para Freitas (2002) essa metodologia abre novas perspectivas para o entendimento do passado recente, pois amplifica vozes que, de outra forma, no se fariam ouvir.
O que me atraiu na histria oral foi o fascnio de construir uma histria viva, recente, que possibilitasse a compreenso ou uma identificao, por parte de um grande grupo da sociedade, com o texto produzido (ao invs de ser uma produo acadmica que servisse apenas para ser julgada e depositada na academia). Minha inteno que os catadores se identifiquem e compreendam esse trabalho e, sobretudo, que o mesmo possa tornar mais visvel ainda a presena deles na cidade.
Historicamente, o relato oral constituiu-se na maior fonte de conservao e difuso do saber da humanidade, possibilitando, inclusive, a formao da sociedade humana. A cultura escrita s apareceu muito depois do surgimento do homem. O homo sapiens existe h cerca de 30.000-50.000 anos. O mais antigo registro escrito data de apenas 6.000 anos atrs (Ong, 1998, p.10). Na atualidade, o advento da tecnologia, a exemplo do gravador, contribuiu para reavivar no meio acadmico a utilizao do relato oral.
Muitas vezes, o pesquisador, imerso na cultura escrita, encontra dificuldade em compreender um universo oral da comunicao ou do pensamento. No entanto, torna- se urgente superar os preconceitos e abrir novos caminhos ao conhecimento e compreenso desse universo oral. Aposto que a histria oral ser muito til nesse caminho.
Nos anos 40 do sculo XX, com o grande desenvolvimento das tcnicas estatsticas, o questionrio foi utilizado como a tcnica mais adequada de se obter dados inquestionavelmente objetivos. Com o discurso da objetividade e neutralidade, os 27 relatos orais foram excludos do meio acadmico. No entanto, a superao dessa concepo foi percebida logo que valores e emoes permaneciam escondidos nos prprios dados estatsticos, j que as definies das finalidades da pesquisa e a formulao das perguntas estavam ligadas maneira de pensar e de sentir do pesquisador (Queiroz, 1988, p. 15).
A histria acadmica e cientfica e, por isso mesmo, a oficial, fazia-se quase exclusivamente com base nos documentos escritos. S na escrita e nos dados estatsticos havia validade e confiana, esquecendo-se que tambm nesses documentos permanecem escondidos valores e emoes. Por isso, a metodologia da histria oral foi duramente criticada por aqueles que julgavam as fontes orais distorcidas ou mesmo falsas, devido ao fato de permanecerem imersos no fetichismo do documento escrito. Assim, eles ignoravam qualquer evidncia baseada na oralidade e esqueciam a premissa de que a histria no traduz toda a realidade, mas uma verso, ou seja, uma faceta daquela. Os resultados encontrados pelos pesquisadores, tanto atravs dos documentos escritos quanto dos orais, so apenas verses aproximadas da realidade.
Para Ong (1988) a escrita espacializao da palavra, e nunca pode prescindir da oralidade, pois a expresso oral pode existir sem qualquer escrita, mas nunca a escrita sem a oralidade. Alm da escrita, a impresso e o computador so todos meios de tecnologizar a palavra. Atravs da histria oral acredito na aproximao da academia com a sociedade, do pesquisador com o homem comum.
Oficialmente, a histria oral comeou com o uso do gravador; sua base o depoimento gravado, ou seja, o registro efetivo da voz. O marco de criao desta metodologia manifestou-se nos Estados Unidos aps a Segunda Guerra Mundial, precisamente no ano de 1948, com as gravaes do professor Allan Nevis sobre as histrias de vida de norte-americanos famosos. Ele oficializou o termo The Oral History Project, na Universidade de Colmbia, em Nova Yorque, onde criou o primeiro centro de Histria Oral do mundo. 28 Na academia existem posicionamentos diferentes acerca do status da histria oral, mas possvel reduzir a trs as principais posturas. A primeira define a histria oral como uma tcnica; a segunda, como uma disciplina; e a terceira, como uma metodologia. Os defensores da primeira postura utilizam a entrevista como uma fonte de informao complementar s fontes escritas. Os que postulam o status de disciplina partem da idia fundamental de que a histria oral inaugurou tcnicas especficas de pesquisa, procedimentos metodolgicos singulares e um conjunto prprio de conceitos. Ian Mikka um dos tericos que contundentemente defende o status de disciplina para histria oral (Ferreira, 2002, p. xiii). Os autores cujos trabalhos so produzidos com um enfoque na histria oral assumem, na sua maioria, como uma metodologia de pesquisa que ultrapassa uma concepo somente de tcnica. Nessas produes, as entrevistas no so complemento, mas o cerne em torno do qual giram os desdobramentos historiogrficos. Partilho dessa concepo de histria oral entendida como metodologia e, portanto, funcionando como ponte entre teoria e prtica. Na histria oral h trs modos de constru-la a partir da escolha de trabalhar com base em uma pessoa, em algumas ou em um conjunto de entrevistas. Essas modalidades so nomeadas de histria oral de vida; histria oral temtica; e tradio oral. Na pesquisa realizada com os catadores elegi a histria oral temtica.
Para a coleta dos dados utilizei gravador e mquina fotogrfica. Na construo do documento oral tudo gravado e preservado. Aps a transcrio de cada entrevista optei pela reorganizao cronolgica e lgica do texto. A entrevista transcrita, em sua verso final, foi entregue para ser autorizado pelo entrevistado mediante a Carta de Cesso (Cf. anexo II), seguindo assim as diretrizes ticas para proteger os entrevistados contra a manipulao, por parte do entrevistador, como tambm uma proteo do pesquisador contra reivindicaes dos entrevistados.
Na reflexo de Whitaker (1995), quando o entrevistado pertence a camadas pauperizadas, o pesquisador, sob o pretexto de respeitar-lhe a cultura, confunde ortografia com fontica a ponto de cometer barbaridades ortogrficas reproduzindo apenas a caricatura de sua pronncia. Para a autora, os pesquisadores enganam-se ao 29 transcrever erros ortogrficos com a justificativa de reproduzir uma pronncia original. Alm de truncar a leitura do texto, comprometendo sua fluncia e compreenso, gera desrespeito em vez de respeitar a fala do outro.
No momento em que se transformam elementos auditivos em visuais, as mudanas do documento oral para o documento escrito so inevitveis. As regras desses documentos so distintas. Sem falar que a palavra escrita j uma reinterpretao do relato oral. A maioria das pessoas que tero acesso a leitura desse trabalho pertence ao grupo letrado e, portanto, algumas regras do documento escrito so indispensveis, como a insero de sinais de pontuao.
Outro motivo que me levou a optar pela modificao do texto transcrito foi a leitura de alguns trabalhos com a transcrio das entrevistas na ntegra, a leitura ficou de difcil compreenso e cansativa com as constantes repeties. A falta de cronologia e de lgica do texto atrapalharam na apreenso das idias dos narradores. Torna-se, inclusive, necessrio colocar um glossrio no final do trabalho, para facilitar a leitura das narrativas pelos leitores. Desta forma, optei por modificar a transcrio com o intuito de tornar a leitura mais fcil e amena por parte do leitor, evitando assim o glossrio.
Visitei vrias organizaes dos catadores concomitantemente. Minha primeira opo de trabalho de campo foi a cooperativa COOSELC e a associao SOCRELP. Entretanto suas realidades eram to distintas que dificultaria a anlise e, por conseguinte retardaria a concluso dessa dissertao. Na COOSELP os catadores trabalhavam na Usina de Reciclagem onde funcionava o antigo lixo. Os conflitos internos estavam intensos como tambm as disputas polticas, pois o perodo das visitas de campo foi no ano eleitoral (2004). A interveno do poder pblico e o jogo poltico eram maiores na cooperativa. Os catadores da SOCRELP trabalhavam nas ruas, em condies muito mais adversas. A associao desenvolvia vrios projetos interessantes para a comunidade do Pirambu; o empreendimento na reciclagem apresentava bons resultados econmicos; alguns associados eram responsveis em reciclar papel e criar belssimos trabalhos manuais. Entretanto o foco principal no era o catador. O catador 30 tinha um papel de co-adjunvante e raros foram os meus encontros com eles. Por causa das dificuldades citadas no realizei a pesquisa nessas duas instituies. Mas os contatos com esses dois grupos clarearam minha opo em trabalhar com os catadores que trabalham nas ruas.
Resolvida a opo de trabalhar com o grupo dos catadores que trabalham no espao da rua, recomecei minha pesquisa de campo na Associao ACORES e na organizao dos catadores do Parque Santa Rosa que se prepara para formalizar uma cooperativa nomeada COOPERAV Cooperativa de Agentes Ambientais Rosa Virgnia.
A amostra representativa consta de um universo de nove catadores de lixo: cinco representantes da associao ACORES trs catadores e dois ex-catadores do universo de cinco catadores que, atualmente, participam da associao; e quatro representantes do Parque Santa Rosa que contava, at no momento das entrevistas, com a presena de quase vinte catadores. A escolha dos entrevistados no seguiu critrios rgidos, seno que constasse representao masculina e feminina. Todos os catadores quiseram relatar seus depoimentos na prpria sede da associao. Uns porque consideraram o ambiente do galpo mais apropriado para a entrevista, outros porque j moravam na prpria associao. Seguindo a orientao dos autores lidos, a transcrio foi feita por mim que elaborei o projeto de pesquisa, para que os dados no fossem desvirtuados de sua proposta inicial e para evitar erros de ordem interpretativa.
Apresento, de agora em diante, a estruturao da dissertao. O trabalho foi dividido em trs captulos onde so abordadas as seguintes questes; 1) as categorias centrais que envolvem o trabalho dos catadores de lixo; 2) os espaos de atuao dos catadores e os depoimentos relatados nas entrevistas; 3) as anlises das polticas pblicas dirigidas a esse segmento, como tambm dos relatos orais.
No captulo I, intitulado No lixo a luta pela sobrevivncia, descrevo a matria prima dos catadores: o lixo. Trago a discusso sobre os caminhos que o lixo leva uma parcela da 31 populao a transitar da pobreza excluso, e da excluso a possibilidade de construo da participao. Apresento como os catadores chegaram ao lixo e as condies que os impulsionaram a organizao. Exponho alguns conceitos de participao.
Apresento no captulo II a pesquisa de campo, o ambiente em que os catadores esto inseridos, ou seja, o apanhado de grupos e atores sociais envolvidos, na cidade de Fortaleza, com a problemtica do lixo. Neste captulo central esto as narraes das trajetrias de vida dos catadores de lixo da ACORES e do Parque Santa Rosa. Aqui os prprios catadores, atravs da metodologia da Histria Oral, contaro suas histrias, suas lutas, e porque no dizer suas vidas.
No ltimo captulo, Vidas e lixo: uma reflexo, trago discusses em torno das polticas pblicas estaduais e municipais, e das alternativas oferecidas pelos setores no governamentais, direcionadas a temtica do lixo e dos catadores. As anlises das histrias de vidas ligando as experincias desses catadores de lixo com a organizao desse grupo e a prpria construo da sua histria com vitrias e derrotas. Aqui se torna possvel refletir sobre a viso que esse segmento tem das suas vidas e do mundo ao redor.
A dissertao apresentada, certamente, uma verso inacabada, com lacunas abertas e campos poucos explorados de pesquisa. Creio que as contribuies da Banca Examinadora sero valiosas para a construo do conhecimento, da compreenso da realidade do catador, com tambm de novas possibilidades de ampliao da temtica pesquisada em futuros estudos.
32 Catao feita por crianas (Avenida do bairro Parque Santa Rosa)
Catadores separando o material para reciclagem (Galpo da ACORES)
33
J no ignoramos, no podemos ignorar que ao horror nada impossvel, que no h limites para as decises humanas. Da explorao excluso, da excluso eliminao, ou at mesmo a algumas inditas exploraes desastrosas, ser que essa seqncia impensvel? (Viviane Forrester)
Estamos longe do verdadeiro desenvolvimento, que s ocorre quando beneficia a sociedade. (Celso Furtado)
Sem utopia satisfazemo-nos com as mediocridades das dominaes corriqueiras e nos curvamos s desigualdades vigentes. (Pedro Demo)
34 CAPTULO I
NO LIXO A LUTA PELA SOBREVIVNCIA
No presente captulo ponho-me a caminho da categoria central lixo, tecnicamente nomeada resduos slidos, para chegar em duas outras: excluso e participao. Embora lixo e resduos slidos sejam a mesma coisa, fao a opo, neste trabalho, pela nomenclatura lixo por ser um termo mais usado por toda a populao.
Por que partir do lixo? Analiso, aqui, que a aproximao da populao pobre com o lixo resultado de um processo prprio da sociedade capitalista que eminentemente excludente. Entretanto, no esqueamos que a luta pela sobrevivncia persegue o ser humano desde os primrdios, ou melhor, est no seu instinto, e que a atividade de catao fundamentalmente gregria. Esses dois fatores, a sobrevivncia e a unio, favorecem o florescimento da participao nesta atividade de catar o lixo. Assim, no lixo visualizo ao mesmo tempo a excluso e a participao.
1.1. Falando sobre o lixo.
A Associao Brasileira de Normas e Tcnicas ABNT atravs da Norma Brasileira Registrada 10004 denomina o comumente conhecido lixo de resduos slidos. Nesta norma encontra-se a classificao e definio de resduos slidos. Na presente pesquisa adotarei a definio de lixo, proposta por essa associao, como sendo: Resduos nos estado slido e semi-slido, que resultam de atividades da comunidade de origem: industrial, domstico, hospitalar, comercial, agrcola, de servio e de varrio. Ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel.
Segundo a CEMPRE (1995), existem vrias formas possveis de se classificar o lixo: por sua natureza fsica (seco e molhado); por sua composio qumica (matria
35 orgnica e matria inorgnica); pelos riscos potenciais ao meio ambiente (perigosos, no-inertes e inertes).
A ltima forma citada acima encontrada detalhadamente na NBR 10004. Nesta norma o lixo classificado em: Resduos Classe I perigosos, ou seja, so aqueles resduos que apresentam risco sade pblica e ao meio ambiente e que apresentam uma das seguintes caracterstica: inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade; Resduos Classe II no-inertes, esses resduos apresentam propriedades, tais como: combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua; Resduos Classe III inertes. Quaisquer resduos que no tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores aos padres de potabilidade de gua. Em outras palavras, so materiais que no so facilmente decompostos a exemplo das rochas, vidros e certos tipos de borrachas e plsticos.
O Manual de Impactos Ambientais produzido pelo Banco do Nordeste define o termo lixo como tudo aquilo que deixa de ter utilidade, jogado fora e que se apresenta no estado slido ou semi-slido. O lixo ainda pode ser classificado de acordo com a origem em: Resduos urbanos: compreende os domiciliares ou domsticos, comerciais e pblicos. A responsabilidade de coletar, transportar, tratar e dar disposio final dos resduos slidos urbanos do municpio, exceto o lixo comercial que ultrapassar, geralmente, o peso de 50kg; Resduos industriais: provenientes de atividades industriais. Nesta categoria inclui-se a maior parte dos resduos txicos. O gerador desse tipo de resduo responsvel pelo armazenamento, tratamento e disposio final adequada; Resduos dos servios de sade: conhecido como lixo hospitalar. Contm, em geral, resduos spticos que compreendem: agulhas, seringas, gases, bandagens, luvas descartveis, rgos e tecidos removidos, etc. Mas tambm os asspticos como papis e restos alimentares. Os geradores so tambm responsveis sobre o seu manuseio, acondicionamento, transporte, tratamento e disposio final; 36 Resduos especiais: apresentam grandes volumes ou toxicidade. Esses resduos necessitam de coleta especial.
O lixo produzido praticamente em todas as atividades humanas e composto por uma grande diversidade de substncias. Nesta pesquisa tratarei do lixo urbano, especificamente o que constitudo pelos lixos domiciliares, oriundos das residncias, e pelos lixos comerciais originados de atividades realizadas em escritrios, hotis, lojas, cinemas, teatros, mercados, terminais etc. Portanto, quando cito o termo lixo refiro-me ao lixo domiciliar e comercial.
Esse tipo de lixo, classificado de resduos urbanos, chamado tambm de lixo municipal pelo fato da execuo dos servios de limpeza pblica urbana constituir um dos poucos servios pblicos de competncia exclusiva do poder municipal.
O lixo domiciliar ou domstico constitudo basicamente por: embalagens plsticas, de metal, de vidro, de papel e de papelo; jornais, revistas; restos de alimentos; produtos deteriorados e uma grande variedade de outros itens. O lixo comercial por: papel, papelo e embalagens em geral. A partir desses geradores o lixo se transforma em matria-prima para os catadores, protagonistas deste trabalho.
Os catadores de lixo procuram por todas as ruas da cidade de Fortaleza, durante os trs turnos, manh, tarde e noite, materiais que lhes interessem para uma posterior comercializao. Mas principalmente noite que esses trabalhadores informais so visualizados. A coleta regular realizada, na maioria das vezes, no horrio da noite e a populao educada a colocar o lixo somente nesse horrio quando passa o caminho do lixo. Desta forma a matria-prima do catador est disponvel principalmente noite. Outro motivo da catao noturna seria o clima agradvel que ameniza o desgaste fsico e a diminuio do fluxo de carros evitando acidentes.
A partir dos restos de vrias atividades, considerados pelos geradores como inteis, indesejveis ou descartveis, os catadores de lixo conseguem sobreviver. No Brasil, h 37 anos que a reciclagem sustentada atravs da catao informal de papis e outros materiais achados nas ruas e nos lixes. O benefcio que os catadores de lixo trazem para a limpeza urbana considervel, pois ao recolherem o material antes do caminho da coleta passar reduzem os gastos com a limpeza pblica 7 , alm de fornecerem matria-prima para as indstrias de reciclagens, gerando possibilidade de maiores lucros para os empresrios.
O faturamento das empresas que utilizam material reciclado ampliado com a reduo dos custos na confeco de novos materiais que no repassada para os consumidores. Rodrigues (1998, p. 158), a partir de reportagens da Folha de So Paulo e Gazeta Mercantil, cita exemplo do faturamento de vrias empresas que ampliaram seus lucros com a reciclagem. Destaco alguns: A reciclagem de latas de alumnio, que comeou em 1991 como um lance de marketing da Latasa, transformou-se neste ano(1994) num negcio lucrativo para a empresa que consegue reduo de 8% a 14% no preo da chapa de alumnio feita com material reutilizado... Com a nova tecnologia, a CST 8 j conseguir economizar US$2,5 milhes a partir de um investimento inicial de US$816,5 mil...
Para a autora citada, independente da origem, o lixo se tornou mercadoria com um novo valor de troca. Mercadoria que alguns pagam para se verem livres e outros cobram para livrar os outros e com isso tm lucro(1998, p 147). At os desastres ambientais acabam tambm se tornando mercadorias. Essa mercadoria tem valor real, pois est no circuito produtivo, como tambm um valor simblico, pois importante para a preservao da natureza. Independente do valor produtivo o maior beneficiamento a reduo crescente do impacto ambiental.
A gesto do lixo deve estar orientada proteo da sade humana, manuteno da qualidade de vida e melhoria das condies ambientais e conservao dos recursos naturais. No incentivo ao processo de reciclagem, necessrio pensar na preservao
7 Essa reduo dos gastos no possvel na cidade de Fortaleza. Na gesto do prefeito Juraci Magalhes, foi acordado com a empresa Ecofor um piso fixo para a coleta do lixo, independente da quantidade do peso do lixo e dos dias teis trabalhados. Esse contrato ter vigncia de 20 anos.
8 CTS Companhia Siderrgica de Tubaro. 38 de recursos naturais e viabilizao de melhores condies de trabalho das pessoas envolvidas nessa atividade, como os catadores.
Em relao ao destino final dos resduos slidos a nova ordem mundial, pelo menos no papel, minimizar o lixo, como o princpio dos 3Rs: reduzir - que consiste em diminuir a quantidade de lixo produzido, desperdiar menos e consumir s o necessrio; reutilizar - dar nova utilidade a materiais que na maioria das vezes so considerados inteis e jogados no lixo; reciclar - cujo processo possibilita nova vida a materiais a partir da reutilizao de sua matria-prima para fabricar novos produtos (FEAM, 2002).
Esses princpios permanecem no campo terico das intenes, pois a todo instante so alimentados e encorajados os hbitos de consumo indiscriminados, veiculados especialmente pelos meios de comunicao de massa, com elevado potencial de impacto em toda a sociedade. O crescimento da populao, juntamente com o aumento das aglomeraes urbanas alteram a quantidade do lixo produzido. O aumento do volume do lixo, aliado a durabilidade dos materiais da sociedade do descartvel, resultam numa diminuio de reas disponveis para a destinao dos resduos gerados principalmente nas grandes cidades. O lixo de Fortaleza j depositado num aterro localizado no municpio de Caucaia, regio metropolitana.
Nos ltimos anos o princpio da reciclagem vem recebendo uma ateno maior devido ao fator econmico. Hoje, o meio ambiente considerado no s uma vertente ecolgica, mas tambm uma varivel econmica identificada dentre os fatores de competitividade e oportunidade de negcios. Desta forma, como constatou Rodrigues (1998, p.161), a reciclagem converteu o lixo numa nova mercadoria onde a questo ambiental transformada em gesto ambiental.
No processo da reciclagem imprescindvel a coleta seletiva que pressupe a separao dos materiais reciclveis como papel, vidros, plsticos e metais do restante do lixo, nas prprias fontes geradoras. A segregao do lixo na fonte, evita que os resduos infectantes sejam misturados aos demais, contaminando os passveis de reciclagens e encarecendo tanto a coleta, com o aumento do volume, como a 39 disposio final, pois os resduos gerados necessitaro de tratamento especial. Com a ausncia da coleta seletiva, o pas, desperdia atravs do lixo, milhes de toneladas de produtos reciclveis.
O CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente estabelece, atravs da resoluo N o 275, um cdigo de cores para os diferentes tipos de lixo, a ser adotado na identificao de coletores e transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva. Tal iniciativa pblica objetiva incentivar, facilitar e expandir a reciclagem no pas. A tabela a seguir trata do cdigo das cores. Tabela 1 CDIGO DE CORES PARA DIFERENTES TIPOS DE RESDUOS PADRO DE CORES MATERIAIS Azul Papel / Papelo Vermelho Plstico Verde Vidro amarelo Metal Preto Madeira Laranja Resduos Perigosos Branco Resduos Ambulatoriais e de Servios de Sade Roxo Resduos Radioativos Marrom Resduos Orgnicos Cinza Resduo geral no reciclvel ou misturado Fonte: CONAMA, 2001.
A coleta seletiva poder reduzir o volume e peso do lixo coletado numa cidade proporcionando o aumento da vida til dos aterros, a otimizao na operao de sistema de compostagem, a economia e proteo de recursos naturais e a economia energtica.
Em relao destinao final do lixo o mais utilizado a disposio no solo. Essa disposio no solo feito em lixes, aterro sanitrio e aterro controlado. Outras tcnicas 40 para tratamentos do lixo so a compostagem e a incinerao. Como tcnica de reaproveitamento, inclui-se tambm no tratamento do lixo a reciclagem.
A tabela a seguir dispe sobre os dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico, realizada pelo IBGE e editada nos anos de 1991 e 2000 que trata da disposio final de lixo nos municpios brasileiros. Tabela 2 DISPOSIO FINAL DE LIXO NOS MUNICPIOS BRASILEIROS 1991 e 2000 Disposio Final ANO 1991 2000 Lixes 76% 64% Aterros Sanitrios 10% 14% Aterros Controlados 13% 17% Outros 01% 05% Total 100% 100% Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 1991 e 2000.
Embora o resultado em nmero de municpios no seja favorvel, pois a maioria das cidades destina o seu lixo de forma inadequada, ou seja, nos lixes, notria uma tendncia de melhora da situao da disposio final do lixo no Brasil, nos ltimos anos, principalmente se indicar a situao de destinao final do lixo coletado no pas em peso: 47,1% em aterros sanitrios, 22,3% em aterros controlados e apenas 30,5% em lixes, ou seja, mais de 69% de todo o lixo coletado no Brasil estaria tendo um destino adequado (IBGE, 2000).
O lixo, tratamento dado pela maioria dos municpios brasileiro ao lixo, uma forma inadequada de disposio final de lixo, que se caracteriza pela simples descarga sobre o solo, a cu aberto, sem medida de proteo ao meio ambiente ou sade pblica. Na cidade de Fortaleza, at o ano de 1996, o lixo era depositado no lixo do Jangurussu onde mais de mil pessoas sobreviviam da catao. 41 O aterro sanitrio um processo que permite o confinamento seguro em termos de controle de poluio, fundamentado em critrios de engenharia e normas operacionais especficas. J o aterro controlado utiliza alguns princpios da engenharia, mas inferior ao aterro sanitrio. Ele assemelha-se aos lixes por causar danos ao meio ambiente comprometendo a qualidade das guas subterrneas e do ar. Ainda em relao a disposio final de lixo existe o tratamento da compostagem que se fundamenta na estabilizao da matria orgnica, por meio de processo biolgico. O produto obtido um material livre de agentes patognicos, chamado composto orgnico, e pode ser utilizado na agricultura como fertilizante. A incinerao, que um processo de combusto controlada do lixo, aplicada na destruio de resduos perigosos, porm com alto custo e com risco de contaminar o ar (Banco do Nordeste, 1999).
O lixo, quando no tratado adequadamente, constitui uma permanente ameaa sade publica e ao meio ambiente. Os recursos naturais que mais sofrem efeitos negativos da disposio inadequada do lixo so os solos, guas (subterrneas e superficiais) e o ar. Tanto nos lixes quanto nos aterros sanitrios, quando no atendidas as condies tcnicas para construo, manuteno e operao, os solos podem ser contaminados por microrganismos patognicos, metais pesados, sais e hidrocarbonetos clorados, contidos no chorume (lquido resultante da decomposio do lixo).
Fortaleza, como a maioria das cidades brasileiras, depositou por um longo tempo seu resduo slido nos lixes. Esse tratamento de disposio final do lixo durou at o ano de 1996. A taxa de urbanizao registra 100% desde o ano de 1991. Com o crescimento da cidade, esgotou-se assim o espao fsico para o mato, lagoas e principalmente para depositar o lixo. Hoje o lixo da cidade levado para o municpio de Caucaia, especificamente para o Aterro Sanitrio Metropolitano Oeste de Caucaia (Asmoc).
A cidade de Fortaleza, capital do Estado do Cear, est delimitada ao Norte com o Oceano Atlntico, ao Sul com os municpios de Itaitinga e Eusbio, a poro Ocidental com o Oceano Atlntico e poro Oriental com o municpio de Caucaia. Conta ainda 42 com uma populao de 2.141.402 habitantes numa rea de 313,8 km 2 . Em 2000, a populao representava 28,82 % da populao do Estado (IBGE, 2000).
Segundo ainda dados do IBGE o acesso ao servio bsico da coleta de lixo dos domiclios urbanos, na cidade de Fortaleza, subiu de 84,7% no ano de 1991 para 95,1% no ano de 2000. Portanto, o incremento desse servio, possibilitou que grande parte da populao tivesse seu lixo coletado reduzindo assim pontos de lixos. Para a coleta regular dos resduos slidos Fortaleza foi dividida em trs grandes reas e subdividida em 24 ZGLs Zonas Geradoras de Lixo para o gerenciamento dos servios de limpeza da cidade. Em cada ZGL encontra-se um gerente setorial responsvel em distribuir as equipe de garis e deslocar caambas para desenvolverem trabalhos de varrio, pintura, capinao entre outros.
A partir da matria publicada no Dirio do Nordeste (19/06/2005) relato aqui o caminho do lixo. Nessa reportagem o engenheiro Francisco Helano Menezes Brilhante enumera a existncia de cinco lixes na cidade: do Joo Lopes; da Barra do Cear; do Buraco da Gia; do Henrique Jorge; e por ltimo o do Jangurussu. Segundo ainda os funcionrios da limpeza urbana o lixo mais antigo foi o Lixo do Joo Lopes, localizado no bairro do Monte Castelo, entre os anos de 1956 a 1960. A coleta desse lixo era realizada por carroas movidas por trao animal e caminhes abertos.
O prximo destino do lixo foi o Lixo da Barra do Cear, entre os anos de 1961 a 1965. Nessa poca, a coleta j era feita com caambas, carros com carrocerias e tratores com pneu puxando carroas e no mais animais. Registra-se, nesse intervalo, a presena de catadores nas ruas da cidade. Por um perodo de apenas dois anos (1966 a 1967), o lixo foi depositado no Lixo do Buraco da Gia, por trs da fbrica de beneficiamento de castanhas Cione, para em seguida ser depositado no Bairro de Henrique Jorge, entre 1968 e 1977. Nessa poca surgiram os coletores compactadores. O Lixo do Jangurussu comeou a operar em fevereiro de 1978 s margens do Rio Coc e foi desativo em 1996. O lixo chegou a uma altura de 42 metros de altura, com rea de 20 mil metros quadrados. 43 Aps a desativao do Lixo do Jangurussu o lixo de Fortaleza passou a ser depositado no Asmoc, exatamente no ano de 1997. A reportagem sugeriu que os lixes ficaram no passado, mas em minhas visitas pelos bairros da periferia, entre eles, Santa Rosa, Serrinha, Quintino Cunha, Tancredo Neves e Barroso, observei a existncia de vrios depsitos de lixo que lembram verdadeiros lixes.
1.2. O caminho percorrido por alguns excludos: o lixo.
A acumulao capitalista de um grupo minoritrio tem como contradio a acumulao de misria e perdas da maioria da populao. O Brasil um dos campees mundiais em concentrao de renda e, no perodo da intensificao do capitalismo industrial, a concentrao das riquezas acentuou-se exageradamente, perpetuando o problema da excluso social no Brasil. Esta questo tem forte conotao regional.
A pobreza se instala na Amrica Latina de forma peculiar. As favelas se multiplicam. No Brasil elas abrigam cerca 6,5 milhes de pessoas. Mais da metade dos 400 milhes de latino-americanos no consegue satisfazer suas necessidades bsicas e existem 102 milhes de indigentes que nem sequer conseguem alimentar seus filhos 9 . Desta forma, famlias inteiras, vidas humanas so jogadas ao lu, jogadas ao lixo, pois muitos procuram alimentos no lixo.
Os catadores de lixo por estarem em condies de inferioridade na hierarquia social so, muitas vezes, tratados e considerados como no-semelhantes. Cristvam Buarque props o termo apartao social como sendo o fenmeno de separar o outro, no mais considerado como humano. Ou seja, a excluso social torna-se apartao quando o outro no apenas desigual ou diferente, mas quando o outro considerado como "no-semelhante", um ser expulso, no dos meios modernos de consumo, mas do gnero humano. (Nascimento, 1995, p.25).
9 Dados coletados do jornal Dirio do Nordeste, 13 de junho de 2004. 44 A apartao proposta por Buarque visualizada em algumas produes acadmicas. Exemplo desse resultado o Atlas da Excluso Social no Brasil, que ajuda na compreenso e visibilidade do quadro de diferenciaes sociais e regionais no pas. Pochmann (2003, p.9) busca melhor compreender o fenmeno da excluso social que pode ser interpretada como um processo de natureza transdisciplinar, capaz de envolver diferentes componentes analticos. A produo do Atlas resultou na localizao geogrfica das regies relativamente mais excludas do pas e na identificao de algumas das suas principais carncias. Metaforicamente fotografada a excluso social no Brasil.
A pesquisa de Pochmann ensejou apurar nos 5.507 municpios brasileiros, em 2000, o ndice de Excluso Social. O resultado dependeria do valor encontrado do ndice que variava de zero a um em cada municpio. Os valores prximos a zero equivaleriam s piores condies de vida, enquanto os prximos de um s melhores situaes sociais. Nesta pesquisa apurou-se que: ... nada menos que 41,6% das cidades do Brasil apresentam os piores resultados neste indicador, quase todas situadas nas regies Norte e Nordeste. Mais uma vez, isso refora a constatao de que a selva de excluso mostra- se a intensa e generalizada, com poucos acampamentos de incluso social, pontuando uma realidade marcada pela pobreza e pela fome, que atingem famlias extensas, populao pouco instruda e sem experincia assalariada formal (Pochmann, 2003, p.25).
O nmero de cidades com elevado ndice de Excluso Social chega a 41,6% (2.290) do total de 5.507 municpios no territrio nacional. ndice alto que deveria causar consternao, vergonha e desolao a toda populao brasileira. Como nordestina que sou a indignao maior, pois dentre esses municpios de maior ndice de excluso a maioria localiza-se na regio Nordeste que recordista, representando 72,1% (1.652). Esses municpios encontram-se dentro da excluso tradicional, ou seja, de famintos que no garantem o simples critrio de subsistncia.
A regio NE formada, principalmente, por famlias vulnerabilizadas pela pobreza e excluso, inseridas num cenrio de uma economia de mercado crescentemente globalizado e assentado sobre a lgica da competitividade ilimitada. Nas regies Norte e Nordeste identificam-se vrios baixos indicadores das condies de vida dessas 45 populaes: escolaridade, alfabetizao, desigualdade social, emprego formal, concentrao de jovens, violncia. Muitos so os cidados que se encontram com profundos problemas de desemprego, condies precrias de moradia, analfabetismo. No prximo captulo veremos que o perfil dos catadores de lixo, foco central do presente estudo, confirma os baixos indicadores.
Conforme os dados, acima, detectou-se que existem ao longo do territrio brasileiro, quinto maior pas do mundo, acampamentos de incluso social em meio a uma ampla selva de excluso, que se estende por praticamente todo o espao brasileiro, mormente nas regies geogrficas do Norte e Nordeste. Essa desigualdade entre os includos e excludos revelou-se por meio de oito indicadores: participao de cidados com at 19 anos de idade no total da populao; existncia de analfabetismo; nvel de instruo do chefe; participao dos assalariados em ocupaes formais no total da populao em idade ativa; violncia; pobreza; desigualdade; excluso social. O ltimo indicador, excluso social, representa uma sntese de todos os indicadores. Para uma melhor anlise dos dados dessa pesquisa exponho a seguir os ndices de excluso social de algumas das maiores cidades do pas.
Tabela 3 NDICE DE EXCULSO SOCIAL DE ALGUNS MUNICPIOS DO BRASIL, 2000 CIDADE Pobreza Juventude Alfabetizao Escolaridade Emprego Formal Violncia Desigualdade Excluso social Fortaleza 0,579 0,657 0,838 0,671 0,239 0,913 0,235 0,552 Recife 0,587 0,747 0,851 0,751 0,383 0,747 0,331 0,594 Braslia 0,784 0,680 0,902 0,816 0,490 0,872 0,597 0,708 So Paulo 0,803 0,792 0,911 0,777 0,368 0,743 0,485 0,667 Belo Horizonte 0,764 0,769 0,921 0,813 0,486 0,913 0,475 0,710 Belm 0,617 0,666 0,894 0,738 0,252 0,945 0,232 0,576 Porto Alegre 0,829 0,839 0,927 0,911 0,478 0,904 0,618 0,761 Curitiba 0,845 0,788 0,936 0,872 0,428 0,914 0,537 0,730 Fonte: Atlas da Excluso Social no Brasil, 2003.
46 Observando a tabela 3, os ndices da desigualdade (0,235) e do emprego formal (0,239) esto quase na extremidade do pior ndice (zero). A metrpole cearense em relao aos maiores centros do pas teve a pior performance no que se refere ao ndice de Excluso social (0,552). A cidade teve, tambm, todos os ndices, com a exceo do ndice violncia, abaixo das demais metrpoles. Os indicadores apresentados sinalizam uma realidade social interna de grande desigualdade na Cidade da Luz.
Os dados do IBGE tambm confirmam que a desigualdade cresceu em Fortaleza. O ndice de Gini, que indica a desigualdade, passou de 0,65 em 1991 para 0,66 em 2000. A desigualdade alimentada com o tipo de desenvolvimento econmico impulsionado no Estado que favorece a concentrao de renda. Na prxima tabela (nmero 4) exporei quo grande o fosso que separa os extratos mais ricos dos mais pobres em questo da renda na Fortaleza bela. Os 20% mais ricos detm, nada menos que, 70,2% da renda da Metrpole. Enquanto os 20% mais pobres ficam com migalhas de 1,9%. At parece que no Brasil a histria no muda: os ricos ficam cada vez mais ricos e o pobre cada vez mais pobre.
Fortaleza insere-se numa colocao razovel na classificao do ndice de Excluso Social. Sua posio no ranking a partir da melhor situao social de 644 a . A cidade tambm ocupa uma boa posio no ndice de Desenvolvimento Humano Municipal, a 896 a posio. Em relao aos outros municpios do Estado, Fortaleza ocupa a 1 a
posio 10 . No ano de 2000, o IDH-M de Fortaleza foi de 0,786, considerado assim de mdio desenvolvimento humano pelo PNUD. A capital do Estado do Cear, onde se concentra a riqueza e as exigncias dos mercados, teve uma boa colocao nessas pesquisas graas ao elevado valor em alguns ndices como juventude, alfabetizao, escolaridade e violncia. Em relao ao IDH a contribuio para o crescimento foi da educao(48,8%), longevidade(29,8%) e renda(21,5%). A elevao dos ndices ocorreu naqueles itens considerados da excluso tradicional.
10 Os dados sobre o IDH-M foram coletados no IBGE no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2000. 47 Tabela 4 PORCENTAGEM DA RENDA APROPRIADA POR EXTRATOS DA POPULAO 1991 e 2000 1991 2000 20% mais pobres 2,3 1,9 40% mais pobres 7,1 6,5 60% mais pobres 15,3 14,6 80% mais pobres 30,7 29,8 20% mais ricos 69,3 70,2 Fonte: IBGE, Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2000
Os nmeros no alcanam a vida, nem o sofrimento que cada indivduo passa nesta cidade. Muito menos, as minhas palavras, secas e sem poesia, poderiam transcrever para um papel os sentimentos experienciados por esses cidados, especificamente os catadores de lixo, que alm de no ter os meios materiais necessrios para uma vivncia digna, so insultados, ultrajados e transfigurados pelo suor, peso e sujidade. As dores narradas pelos catadores e as experincias vividas no campo deixaram em mim marcas profundas e pensamentos nebulosos. Sentimentos de impotncia e indignao esto presentes no processo de redao desse texto.
As porcentagens apresentadas apontam que a cidade fortalezense enquadra-se numa forma nova e peculiar de excluso social como os grandes centros urbanos. Exemplo disso seria o elevado nmero de indivduos que, apesar da escolarizao, da experincia de assalariamento formal e da composio de famlias pouco numerosas, encontram-se em situao de desemprego e insuficincia de renda.
No crescimento de Fortaleza, observa-se uma diviso no plano espacial entre leste/sudeste e oeste/sudoeste. A primeira parte, predominantemente habitada pela populao de padro mdio e alto de renda (cujas casas e manses ostentam riqueza e suntuosidade em suas fachadas e luxo nos seus interiores) onde tambm se concentram os servios de infra-estrutura e melhor qualidade de vida. J a segunda 48 habitada, sobretudo, pelas camadas de baixa renda: operrios, trabalhadores de baixos salrios e aqueles cuja informalidade no mundo do trabalho impe, muitas vezes, uma situao de misria. Nas zonas oeste e sudoeste renem-se a indstria, o pequeno comrcio, o aterro sanitrio e os servios de infra-estrutura realizados de modo precrio (Braga, 1995, p.116). Povoam, tambm, nessas zonas os catadores de lixo investigados nesta pesquisa. Esses catadores desenvolvem vrias e engenhosas alternativas para garantirem o nvel mnimo de sobrevivncia.
O trabalho de catao desenvolve-se principalmente nas grandes cidades. O processo de urbanizao brasileira se deu com o crescimento econmico, mas sem uma distribuio de renda eqitativa, o que favoreceu a desigualdade e o surgimento da cidade-paralela (a cidade ilegal, espoliada, clandestina), sem acesso aos direitos urbanos e fora dos padres de legitimidade da legislao urbanstica. Aqui, flagrante que a remunerao da imensa maioria dos assalariados no acompanhou o aumento da produtividade do trabalho, havendo uma deteriorao dos rendimentos reais at nos momentos de expanso econmica.
O Brasil iniciou o sculo XXI com aproximadamente 82% da sua populao vivendo no cenrio urbano. A desigualdade no espao urbano um dado estarrecedor. Fortaleza, com o ndice de desigualdade igual a 0,235, comprova essa constatao. As cidades convivem hoje com um nmero crescente de favelas, cortios e ocupaes urbanas que se estabelecem aparentemente sem uma estratgia mais global, simplesmente respondendo a demanda pela terra para habitao, necessidade inadivel de um pas que est longe de promover uma efetiva reforma urbana, em razo do monoplio da terra por indivduos e empresas, em grande processo especulativo.
O que predomina no pas, de forma absoluta, so os interesses empresariais por lucros, acompanhado de um crescimento econmico feito custa da superexplorao dos trabalhadores. Configura-se, assim, um cenrio de expresso da pobreza onde no possvel estabelecer um limite entre "includo" e "excludo". No tocante a excluso social Maricato (1994, p.51) assim se expressa: 49 No se trata de conceitos mensurveis, mas de uma situao complexa que envolve a informalidade, a irregularidade, a pobreza, a baixa escolaridade, o oficioso, a raa, o sexo, a origem e principalmente a falta de voz.
Entretanto nas sociedades mais pobres e/ou desiguais, a excluso social talvez possa ser mais facilmente observada, sobretudo na relao entre os bem-alimentados e os famintos. Mas medida que as sociedades vo incorporando novas realidades nascem necessidades adicionais de vida digna, para alm do simples critrio de subsistncia. Alm da indicao quantitativa para a definio de excluso, ou no, ao acesso educao, ao trabalho, renda, moradia, ao transporte e informao, entre outros, cresce de importncia a noo de qualidade (Pochmann, 2003, p.10).
Para Escorel (1999, p.12) a excluso social resultaria do crescimento demogrfico e da conduo histrica do capitalismo que levou uma multido sem precedentes de seres humanos a no fazer parte da partilha dos bens sociais e da riqueza gerada pelo desenvolvimento econmico, tecnolgico e cientfico. A autora denomina excluso social a magnitude desse fenmeno.
Para Nascimento (1995), o termo excluso social ganhou notoriedade no final da dcada de 80, a partir da literatura francesa com a obra de Lenoir Les Exclues em meados dos anos 70. No trabalho deste autor, os excludos so os deserdados temporrios do progresso. Entretanto, os excludos, na terminologia da ltima dcada do sculo passado, no so residuais nem temporais, mas contingentes populacionais crescentes que no encontram espao no mercado e vagueiam pela cidade sem emprego e muitos sem teto.
Para Virgnia Pontes (1995) o diferencial da excluso contempornea a possibilidade de criar, internacionalmente, indivduos desnecessrios produo econmica. Para eles no haveria, aparentemente, mais possibilidades de integrao ou reintegrao no mundo do trabalho e da alta tecnologia.
Forrester (1997) constata que o trabalho est desaparecendo, perecendo. Aqueles que poderiam distribuir o emprego consideram-no, hoje, um fator negativo, de alto preo, 50 inutilizvel, nocivo ao lucro. Alm de ser, tambm, um fator arcaico, fonte de prejuzos e de dficits financeiros. Os malefcios dos empregos seriam tantos que sua supresso tornou-se um dos modos de administrao mais em voga, um agente essencial do lucro. O pensamento nico, religiosamente pregado, centrado sobre o lucro. Os especialistas, inclusive, garantem que nada mais vantajoso para os negcios do que as demisses em massa.
Na lgica capitalista prioriza-se a expanso dos negcios em detrimento da vida de muitas pessoas, que sem funo, no encontram lugar neste mundo. Os seres humanos so classificados de suprfluos, desnecessrios e at nocivos. E por essa razo, Forrester (1997) conclui que essas pessoas seriam passveis de extermnio, pois uma quantidade importante de seres humanos j no mais necessria ao pequeno nmero que molda a economia e detm o poder. A eliminao reduziria os custos e aumentaria os benefcios para os balanos de governos e empresas. Houve, sem dvida, tempos de angstia mais amarga, de misria mais acerba, de atrocidades sem medidas, de crueldades infinitamente mais ostensivas; mas jamais houve outro tempo to frio, geral e radicalmente perigoso. (...) Jamais o conjunto dos seres humanos foi to ameaado na sua sobrevivncia (Forrester, 1997, p.136).
Forrester (1997) compara, ainda, o desemprego a um fenmeno das tempestades, ciclones e tornados, que no visam ningum em particular, mas aos quais ningum pode resistir. A autora ressalta o nefasto sofrimento que o desemprego gera nos desempregados, inclusive, pela culpabilizao de sua prpria situao.
Por excluso nomeiam-se vrias modalidades de misria do mundo: o desemprego de longa durao, o jovem da periferia, o sem domiclio e etc., ou seja, uma variedade de situaes. Nessa circunstncia Castel (1997) alerta para o uso impreciso da palavra excluso, pois oculta e traduz, ao mesmo tempo, o estado atual da questo social. O autor aponta os seguintes motivos da impreciso do termo: heterogeneidade de seus usos por designar um nmero imenso de situaes diferentes; autonomizao de situaes-limite que s tm sentido quando colocadas num processo; no se interroga sobre os mecanismos que so responsveis pelos desequilbrios atuais; aplicao de polticas de insero pensadas como estratgias limitadas no tempo; focalizao da 51 ao social; reduo da questo social questo da excluso. Devido a essas imprecises Castel refora o rigor e o controle do termo excluso.
Os excludos para Castel so os indivduos que no participam de nenhuma maneira nas relaes de produo da riqueza e do reconhecimento social. O excludo um desfiliado cuja trajetria feita de uma srie de rupturas em relao a estados de equilbrios anteriores mais ou menos estveis, ou instveis (1997).
Castel, ao tentar melhor definir os conceitos de excluso social, realiza na verdade um meio termo entre as explicaes tradicionais relativas ao uso do paradigma das classes sociais e outras que saberiam apontar para a questo cultural e dos valores. Castel fala de "desenraizamento" como fenmeno fundamental no comeo do processo de excluso, na falta de acesso ao patrimnio e ao trabalho regulado.
O aumento da pobreza do conjunto da populao vem contribuindo para o crescente nmero de catadores em todo o pas. O lixo tornou um caminho de sobrevivncia para os excludos do mundo do trabalho. Em Fortaleza no diferente. Entretanto, o acrscimo desse segmento populacional vem contribuindo para organizao dos grupos de catadores e, por conseqncia, conquista de melhores condies de trabalho e vida.
A precarizao do trabalho para Singer (1999) engloba tanto a excluso de uma crescente massa de trabalhadores do gozo de seus direitos legais como a consolidao de um pondervel exrcito de reserva e o agravamento de suas condies. Santos (1999) afirma que o resultado do desemprego leva a uma flexibilizao dos sistemas jurdicos e das leis trabalhistas do Estado, permitindo novas relaes de trabalho. A autora reflete sobre as perspectiva de um mundo sem emprego.
Como podemos, diante do cenrio atual, criar condies para estabelecer a igualdade na sociedade? Efetivar a conquista da liberdade conciliada com a igualdade na sociedade demanda, a meu ver, uma srie de transformaes nas polticas pblicas: 52 polticas sociais universais; transparncia no oramento; estabelecimento de renda mnima; e uma democracia participativa.
1.3. A construo da participao
Compreender a luta da populao pobre por direito e dignidade, ou seja, por sua "incluso" na sociedade, remete ao estudo da categoria participao. Aqui, concebemos como Ammann (1978) a participao social como um processo que resulta fundamentalmente da ao das camadas sociais em trs nveis diferenciados: a produo de bens e servios; a gesto da sociedade; o usufruto dos bens e servios produzidos e geridos nessa sociedade.
Os movimentos sociais urbanos tm sido uma das principais formas de organizao da populao brasileira para a expanso de seus direitos sociais. Investigar a participao popular na criao de novas alternativas de sobrevivncia um dos objetivos da pesquisa.
Nos diversos discursos atuais nota-se uma tendncia para intensificao dos processos participativos, tanto nos setores progressistas, como nos setores tradicionais. A participao, do ponto de vista dos progressistas, facilita o crescimento da conscincia crtica da populao, fortalece seu poder de reivindicao e a prepara para adquirir mais poder na sociedade. J nos setores tradicionais ela mantm uma situao de controle de muitos por alguns. Mas a participao vai alm. Como afirma Bordenave, ela est por natureza inseparavelmente ligada ao homem. A participao inerente natureza social do homem, tendo acompanhado sua evoluo desde a tribo e o cl dos tempos primitivos, at as associaes, empresas e partidos polticos de hoje. Neste sentido, a frustrao da necessidade de participar constitui uma mutilao do homem social.(Bordenave, 1992, p.17).
Para Souza (2004, p. 334) a participao um direito inalienvel. Ele destaca a importncia da participao: primeiro, porque uma ampla participao pode contribuir para minimizar certas fontes de distoro (que inclusive no Brasil est insustentvel 53 com o caso de denuncias de corrupo e mensalo praticados no governo); segundo, pelo fato de que quando o cidado participa de uma deciso, sente-se muito mais responsvel pelo seu resultado. Para o autor abrir mo desse direito colocar-se numa posio de tutela, como uma criana perante um adulto. A no participao seria infantilizar o cidado.
Marcelo Lopes Souza (2004, p.202) admite tratar o grau de abertura para com a participao popular com o auxlio da escala de avaliao. Essa escala de avaliao foi inspirada na clssica escada da participao popular de Sherry Arnstein (1969), com suas oito categorias: parceria, poder delegado e controle cidado; apaziguamento, consulta e informao; manipulao e terapia. Entretanto, para o autor tornou-se necessrio modificar algumas categorias da classificao de Arnstein. As modificaes so apresentadas na figura abaixo. Quadro 1 DA NO-PARTICIPAO PARTICIPAO AUTNTICA: UMA ESCALA DE AVALIAO
Fonte: Souza, 2004, p.207.
A partir da escala de participao, citada acima, Souza estabelece uma diferenciao do que no-participao, pseudo-participao e participao autntica, ou seja, verdadeira, em oito categorias distintas. Observando o quadro 1 as categorias 1 e 2 se enquadram em situaes de no-participao, as de nmeros 3, 4 e 5 so graus de pseudo-participao, e finalmente as 6, 7 e 8 denotam graus de participao autntica. Para uma melhor compreenso dessa escala resumirei sinteticamente as definies dadas por Souza (2004, p.203-5) para cada categoria: 8 AUTOGESTO 7 DELEGAO DE PODER 6 PARCERIA 5 COOPTAO 4 CONSULTA 3 INFORMAO 2 MANIPULAO 1 COERO 54 1. Coero: situaes de clara coero sero encontradas, normalmente, em regimes de exceo como os ditatoriais ou totalitrios, nas quais a prpria democracia representativa no existe ou deixou de existir; 2. Manipulao: corresponde a situaes nas quais a populao envolvida induzida a aceitar uma interveno, mediante, por exemplo, o uso macio da propaganda ou de outros mecanismos; 3. Informao: neste caso, o Estado disponibiliza informaes sobre as intervenes planejadas, mas dependendo de fatores como cultura, poltica e grau de transparncia do jogo poltico, as informaes sero menos ou mais completas, menos ou mais ideologizadas. 4. Consulta: o Estado no se limita a permitir o acesso a informaes relevantes, sendo a prpria populao consultada. O problema que no h qualquer garantia de que as opinies da populao sero, de fato, incorporadas. Argumentos tcnicos so muitas vezes invocados para justificar a no incorporao das sugestes da populao; 5. Cooptao: a cooptao de uma coletividade pode se dar de vrias formas. Em sentido mais especfico, deseja-se fazer referncia, aqui, cooptao de indivduos (lderes populares, pessoas-chave) ou dos segmentos mais ativos (ativistas), convidados para integrarem postos na administrao ou para aderirem a um determinado canal participativo ou uma determinada instncia participativa. A diferena em relao consulta que, nesse caso, instncias permanentes so criadas. O grande risco dessa categoria, classificada de pseudo-participao, o de domesticao e desmobilizao ainda maiores da sociedade civil; 6. Parceria: Estado e sociedade civil organizada colaboram, em um ambiente de dialogo e razovel transparncia, para a implementao de uma poltica pbica ou viabilizao de uma interveno; 7. Delegao de poder: vai alm da parceria, pois aqui o Estado abdica de toda uma gama de atribuies, antes vistas como sua prerrogativa exclusiva, em favor da sociedade civil. A parceira e a delegao de poder consistem em situaes de co- gesto entre Estado e sociedade civil; 8. Autogesto: na prtica, a delegao de poder o nvel mais elevado que se pode alcanar nos marcos do binmio capitalismo e democracia representativa. Lograr a 55 autogesto pressupe, a rigor, um macrocontexto social diferente em que a sociedade seja regida com autonomia por seus cidados.
A palavra autonomia que vem do grego autonomia que significa dar-se a si prprio a sua prpria lei. Para Souza (2004, p.175) uma sociedade autnoma significa uma sociedade na qual a separao institucionalizada entre dirigentes e dirigidos foi abolida, com isso dando-se a oportunidade de surgimento de uma esfera pblica datada de vitalidade e animada por cidados conscientes, responsveis e participantes.
Bordenave (1992), assim como Souza, considera a autogesto o grau mais alto de participao. Nesse processo o grupo determina seus objetivos, escolhe seus meios e estabelece os controles pertinentes sem referncia a uma autoridade externa.
importante observar a influncia da estrutura social sobre a participao. O fato de nossa sociedade estar estratificada em classes sociais e com interesses antagnicos, leva-nos a questionar se uma estrutura como a nossa favorece a participao, partindo do pressuposto, que s se participa realmente quando se est entre iguais. Desta forma, a participao ser sempre uma guerra a ser travada para vencer a resistncia dos detentores de privilgios.
Schumpeter (1979), na defesa da democracia no liberalismo prope uma teoria da democracia que prima pela supremacia da competio, entre as pessoas, pela liderana poltica, e no mais nas decises tomadas pelo eleitorado. O autor discorre uma srie de implicaes para distanciar a participao popular: ausncia de um bem comum, ao fato de diferentes indivduos e grupos darem uma significao diferente ao que bem comum; inexistncia do consenso; presena de elementos extra-racionais e irracionais no comportamento humano sob influncia da aglomerao. Neste modelo o povo apenas elege um governo: ... assumimos agora a viso de que o papel do povo produzir um governo, ou melhor, um corpo intermedirio que, por sua vez, produzir um governo ou um executivo nacional. E definimos: o mtodo democrtico aquele acordo institucional para se chegar a decises polticas em que os indivduos 56 adquirem o poder de deciso atravs de uma luta competitiva pelos votos da populao. (Schumpeter, 1979, 337)
O autor destaca, atravs dos estudos sobre a psicologia social, comportamentos que evidenciam na democracia da doutrina clssica a presena de elementos extra- racionais e irracionais. O comportamento humano sob influncia da aglomerao assume caractersticas de reduzido senso de responsabilidade, um nvel mais baixo de energia de pensamento e uma sensibilidade maior s influncias no-lgicas.
Desta forma, na democracia liberal o cidado nocivo, perigoso ao processo poltico interno e externo devido ao reduzido senso de responsabilidade e ausncia de desejo efetivo explicados pela ignorncia do cidado comum e sua falta de discernimento nessas questes.
Diferentemente do autor anterior, Borja, tem a seguinte definio: "A participao um mtodo de governo, em estilo de fazer poltica no Estado e na sociedade, que supe cumprir previamente ou ao mesmo tempo todo o conjunto de requisitos, especialmente a racionalizao e a descentralizao do Estado."(1988, p.15)
A participao dos cidados, diferentemente da adotada na democracia liberal, no pode se limitar s eleies e relao com os partidos, seu objetivo principal o de facilitar, tornar mais direto e mais cotidiano o contato entre os cidados e as diversas instituies do Estado. Possibilitar, tambm, que as instituies levem mais em conta os interesses e opinies daqueles antes de tomar decises ou de execut-las. A participao se baseia em uma cidadania ativa e na existncia de uma rede o mais densa possvel de organizaes sociais de todo o tipo.
Borja (1988) aborda que a no participao social dos cidados motivada, muitas vezes, pelo fato dos mesmos no saberem como, onde ou para qu participar. motivada tambm pela falta de confiana da sociedade nas instncias pblicas j que a participao requer uma tripla credibilidade do Estado: que seja considerado democrtico, honesto e eficaz, isto , representativo em todos os nveis, 57 descentralizado e defensor das liberdades. A desinformao e a falta de credibilidade no Estado, por parte da sociedade, alimentam situaes de no participao.
Gondim (1990), apoiando-se em Borja, considera que o sistema eleitoral no garante nem a representatividade social imediata, nem a competncia funcional dos eleitos, e ainda estabelece uma grande distncia entre estes e os eleitores. Para a autora, no Brasil, o debate sobre a participao popular na Administrao Pblica acompanhou o processo de "abertura" do sistema poltico, iniciado em fins da dcada de 70. A tendncia predominante, pelo menos em nvel de discurso, tem sido reconhecer a necessidade de promover a participao poltica direta dos cidados como condio para se chegar a uma sociedade verdadeiramente democrtica. Contudo, pouco se tem avanado quando se trata de definir como essa participao deve se dar, isto , atravs de que mecanismos e sob que condies. Assim, um entrave do discurso operacionalizar a participao. No basta sociedade prover a existncia de mecanismos tais como o voto, a representatividade, o plebiscito, a associao etc. Urge que a populao esteja informada, (...) Somente informada pode uma populao fazer julgamento claro sobre a validade das oportunidades e dos instrumentos postos sua disposio, utiliz-los, ou, inclusive, rejeit-los, se os considera ineficientes ou inadequados (Ammann, 1978, p.25).
Nos estudo de Souza (2004) e de Ellen Wood (2003), ambos para discutem a categoria participao retornam a reflexo sobre a democracia, ou seja, sobre as diferenas entre democracia representativa e democracia direta. Embora com suas peculiaridades os autores sugerem, ao meu ver, que participao de fato s se efetivaria numa democracia direta.
Souza (2004, p 327) afirma que a representao, diferentemente da delegao, significa alienar poder decisrio em favor de outrem, seria como entregar um cheque em branco assinado para algum desconhecido, a no ser pelo nome, nmero de candidatura e algumas intenes ditas em palanques. O autor parafraseia Rousseau acerca da liberdade dos ingleses: a representao equivale a uma liberdade fugaz, exercida um dia a cada quatro anos. Ele ainda afirma que as objees contra a democracia teriam juzo de valor elitista e antiptico ao envolvimento dos de baixo. 58 Ainda que os discursos atuais no desqualifiquem a democracia direta, argumenta-se que ela invivel e elaboram uma lista interminvel de justificativas. 11
Eleen Wood (2003) mais radical ao propor que a democracia no possvel numa sociedade capitalista. A autora critica a democracia dos modernos, inglesa e americana, em que a desigualdade e a explorao socioeconmica coexistem com a liberdade e a igualdade cvica. E conclui que talvez seja o senhorio e no a cidadania o conceito constitutivo da democracia moderna. Desta forma, para a autora a democracia no encontrou razes no capitalismo moderno. Nem no parlamentarismo ingls, nem no presidencialismo americano. A burguesia defende a propriedade privada e qualifica quem o cidado: o proprietrio. Assim, a democracia torna-se anttese do capitalismo.
Com o sufrgio universal, aps a Segunda Guerra Mundial, desvalorizou-se mais a condio da cidadania. As prprias constituies tornam-se mais institucionais do que democrticas. Seu maior objetivo controlar a sociedade. Wood (2003) exemplifica a Constituio dos Estados Unidos que [...] no foi um documento de um demos livre, mas dos prprios senhores que afirmaram privilgios feudais e a liberdade da aristocracia tanto contra a coroa quanto a multido popular. Na definio americana de democracia o fortalecimento do governo central, concomitante a diluio do poder popular, a principal caracterstica.
Ellen Wood (2003), representante da democracia na nova esquerda 12 , defende a democracia como um caminho para diminuir as desigualdades. A democracia contra o capitalismo superaria a desigualdade e a explorao. Essa utopia supera a anlise de luta de classe e prope uma democracia participativa e solidria, ou seja, uma democracia direta. Democracia na qual a sociedade seja construda por cidados
11 Ver Souza, 2004, p. 328-330. 12 A teoria da democracia, na nova esquerda, inicia-se na dcada de 60 e se consagra na dcada de 70. Uma esquerda diferente, no mais operria, mas acadmica. Ela questiona algumas teorias marxistas. Althusser, um dos seus mentores, denominado no meio acadmico de marxista poltico, por acreditar que a partir da participao consegue-se transformar a sociedade.
59 conscientes, responsveis e participantes. Sociedade utpica vislumbrada na sociedade hipottica de Souza (2004, p.332): Em uma hipottica sociedade autnoma, autogestionria, a idia de participao popular mudam os prprios sentidos de povo e participao. O povo no mais aquilo que, se ideologicamente abrange todos os que vivem dentro de um territrio, especialmente os nacionais de um dado pas, politicamente se contrape a uma elite dirigente: no havendo mais assimetrias estruturais de poder e instituies garantidoras dessas assimetrias, povo passar a significar a totalidade do corpo de cidados, sem a distino entre cidados de primeira classe e cidados de segunda ou de terceira.
Alcanar uma sociedade autnoma demanda luta, esforo e experincias. Da a Importncia de se valorizar tambm as pequenas conquistas ensejadas pelos grupos populares nas associaes e cooperativas. Na pesquisa com os catadores demonstro que a participao e cooperao dos grupos um exerccio de autonomia, como tambm, uma alternativa ao mundo sem emprego. Como diz Santos (1999) um mundo sem empregos no necessariamente significa um mundo sem trabalhadores.
No Brasil, a situao scio-econmica marcada pelo desemprego e sobretudo pelo subemprego e excluso. Enquanto a poltica marcada por corrupes, fraudes e incapacidade de solucionar os graves problemas da populao. A participao, ao meu ver, um caminho para garantir melhores condies de vida. No setor econmico Santos (1999) evidencia que uma cooperativa de trabalho, se construda dentro dos preceitos cooperativistas, pode tornar-se uma alternativa vivel e flexvel social e economicamente, dando sobrevida ao trabalhador e/ou empresrio frente lgica perversa do mercado.
No prximo captulo discorrerei sobre as conquistas alcanadas pelos grupos de catadores que tentam se organizar atravs da autogesto na cidade de Fortaleza. A divulgao das atividades em torno dos catadores nesta dissertao minha forma de valorizar a organizao popular.
60 Galpo dos catadores da ACORES (Serrinha).
Galpo dos catadores do Parque Santa Rosa.
Pesquisadora ao lado de uma entrevistada.
61
E a Histria humana no se desenrola apenas nos campos de batalha e nos gabinetes presidenciais. Ela se desenrola tambm nos quintais, entre plantas e galinhas, nas ruas de subrbios, nas casas de jogos, nos colgios, nos prostbulos, nas usinas, nos namoros de esquina. Disso eu quis fazer minha poesia, dessa matria humilde e humilhada de vida obscura e injustiada. Porque o canto no pode ser uma traio vida. E s justo cantar se o nosso canto arrasta consigo as pessoas e coisas que no tem voz. (Ferreira Gullar)
62 CAPTULO II
OS CATADORES E SUAS TRAJETRIAS
Como resultado de uma emocionante e enriquecedora experincia apresento, neste captulo, um breve relato das organizaes envolvidas com a problemtica do lixo e um conjunto de entrevistas sobre a histria de vida dos catadores. Depoimentos que constituem alm da trajetria de vida o exerccio da participao na autogesto de dois grupos de catadores: ACORES e Parque Santa Rosa.
Na caminhada de pesquisadora iniciei meu trajeto no Frum Lixo & Cidadania do Cear, hoje, o maior espao de discusso da problemtica do lixo da sociedade civil de Fortaleza, por essa razo explano um breve histrico desse frum. Dedicar-me-ei, no segundo ponto, ao processo de gestao dos dois grupos acompanhados durante todo o perodo da pesquisa. No ltimo tpico chegarei nas falas, nas narraes dos prprios catadores de lixo sobre seu cotidiano nas ruas da cidade e no grupo que participa.
O universo das entrevistas foi composto por trs catadores da ACORES, dois catadores de depsitos - que j participaram da ACORES - e quatro do Parque Santa Rosa. Nas reunies mensais do Frum Lixo e Cidadania do Cear estabeleci o primeiro contato com os catadores. Aps minha apresentao comecei as visitas in loco, cujo objetivo era intensificar os contatos com os catadores na sua rea de convivncia e, assim, vencer aquela fase que podemos cham-la de estranhamento. Essa etapa de suma importncia tanto no sentido da minha aceitao por parte dos catadores, como tambm de uma experincia mais prxima do cotidiano dos entrevistados.
A pesquisa oportunizar aos catadores de lixo falar sobre si mesmos, como eles encaram a sociedade e a viso que tm de sua participao como sujeitos. As entrevistas, em sua verso transcrita, apresentaro elementos bsicos para a compreenso do agir-pensar-sentir do catador.
63 2.1. Frum Lixo & Cidadania: expresso dos catadores.
Os Fruns, na sociedade brasileira, vm se constituindo em espaos de experincias participativas da sociedade civil. As estruturas menos formalizadas e mais abrangentes possibilitam uma abertura participao popular. Para Alba Pinho Carvalho (2001, p. 12) os Fruns so espaos de construo de esfera pblica e instrumentos efetivos de democratizao. A autora os definem como: Espaos especficos, peculiares da sociedade civil onde se constroem estratgias de luta, onde se constroem alianas em torno de pautas coletivas; [...] momento de auto-crtica da sociedade civil quanto a sua participao; espao de construo da participao da sociedade civil para dar concretude ao que foi legalmente conquistado. O Frum Lixo & Cidadania do Cear, desde o ano de 2001, funciona como um espao de discusso envolvendo dezenove entidades no governamentais, treze instituies governamentais, quatro instituies empresariais, quatro fruns e trs universidades, ligadas problemtica do lixo, em especial, nos aspectos ambientais, educacionais, organizacionais e do desenvolvimento da cidadania.
O Frum recebeu e recebe um apoio vital da Igreja Catlica atravs da Critas Arquidiocesana de Fortaleza 13 , organismo da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB. A presidncia do Frum dirigida pela representante da Critas Cristina Frana. Tanto a Critas como o Frum funcionam na mesma sede localizada na rua Sobral, sem nmero, no sub-solo da Catedral Metropolitana de Fortaleza.
A Igreja Catlica comeou a engajar-se nas lutas populares de Fortaleza com mais intensidade a partir do golpe militar de 1964. A interveno militar desmobilizou o movimento popular, e a Igreja, atravs das CEB' s e de outros setores pastorais como Pastoral Urbana, Critas, passou a atuar de forma mais organizada nos bairros da periferia da cidade.
13 A Critas tem a misso de promover e animar o servio de solidariedade. A entidade, atravs de suas linhas de ao, promove diversificados programas para consolidao da democracia, resgate da cidadania, efetivao da participao popular e organizao de grupos. Cito os atuais Programas executados: Gerao de Trabalho e Renda, Segurana Alimentar; Criana e Adolescente, Catadores(as) de Resduos Slidos; Gesto Institucional, Cultura da Solidariedade, Formao de Agentes de Critas e Lideranas Comunitrias. 64 No final da dcada de 70, o movimento de bairro na cidade de Fortaleza conquistou, paulatinamente, um papel destacado no seio do movimento popular. Os processos de organizao e luta que realizavam, praticamente isolados, nesse perodo, vo adquirindo, alm de um certo nvel de articulao, a presena de vrios setores da sociedade civil. Os movimentos de bairro em Fortaleza se identificavam, principalmente, por trs eixos aglutinadores: Federao de Associaes de Bairros e Favelas de Fortaleza (FBFF), sob a fora hegemnica do Partido Comunista do Brasil (PC do B); Unio das Comunidades da Grande Fortaleza (UCGF), as quais se relacionavam politicamente com o Partido Revolucionrio Operrio (PRO) e com segmentos do PT; Comunidades Eclesiais de Base (CEB' s), que articulam o conjunto das CEB' s exis tentes nos bairros perifricos da cidade (BRAGA, 1995).
A participao das CEBs nos movimentos de bairros corroborou a articulao de vrios movimentos isolados. As CEBs, entretanto se diferenciavam dos dois movimentos citados acima. Sua ao se pautava na f. A ao das CEB' s constitua um trabalho educativo baseado na f que estava marcado por uma prtica sistemtica nas comunidades, onde o processo de conscientizao e reflexo era definido a partir da cultura do povo. (Braga, 1995, p.145-6).
A Igreja Catlica do Cear, inserida no meio popular, cria em 1979 a Pastoral Urbana como uma ao ante as injustias sociais do contexto urbano. Numa mesma ao de assessoria e assistncia jurdica a grupos e pessoas com problemas relativos terra, a Igreja cria o CDPDH - Cento de Defesa e Promoo dos Direitos Humanos. A Critas Diocesana tambm cumpriu um papel importante na luta pela moradia nesse perodo, com recursos financeiros das Igrejas da Alemanha e Sua, assim como da Critas Brasileira.
Embora no perodo atual a Igreja Catlica tenha se voltado mais para o aspecto doutrinrio, alguns grupos continuam fomentando a organizao popular. Um exemplo dessa atuao a Critas Arquidiocesana que preside e articula o Frum Estadual Lixo & Cidadania cujos objetivos constados no regimento interno so: discutir permanentemente a temtica dos resduos slidos, meio ambiente e cidadania; 65 estimular e apoiar a organizao dos catadores; apresentar sugestes, crticas e denncias relacionadas s polticas de gesto dos resduos slidos. Atualmente o objetivo mais perseguido o incentivo formao de associaes e/ou cooperativas junto aos grupos de catadores. Para alcanar esse objetivo o Frum organizou um curso para formar cooperativas com os catadores. Os encontros so semanais e acontecem no Seminrio da Prainha. O custo das passagens e do lanche disponibilizado pela Critas.
Entretanto, desde a sua organizao, o FEL&C do Cear busca fomentar a organizao dos catadores em grupos. Nesse intuito acompanha dezesseis grupos de catadores localizados nos municpios de Fortaleza, Caucaia e Maracana: catadores da Serrinha, atravs da ACORES; catadores do Parque Santa Rosa, atravs da Irmandade do Bom Pastor e Parquia do Mondubim; catadores da Praia do Futuro, atravs do Projeto Hora de Reciclar; catadores do Pirambu, atravs da SOCRELP; catadores da Aldeota, atravs do Centro Comunitrio Dom Lustosa; catadores do Genibau, atravs do Centro Comunitrio Dom Helder Cmara; catadores do Conjunto Industrial, atravs da ASMOCI; catadores do Mutiro Vida Nova, atravs da COOMVIDA; catadores da Pajuara, atravs do Movimento EMAUS; catadores de Caucaia, atravs da Prefeitura Municipal; catadores do Quintino Cunha, atravs da congregao religiosa da Parquia So Pedro e So Paulo; catadores do Tancredo Neves, atravs da Pastoral Social; catadores do Bonsucesso, atravs da Associao Santa Edwirges; catadores do Otvio Bonfim, atravs da parquia Nossa Senhora das Dores; catadores do Barroso, atravs da Pastoral Povo da Rua; catadores da Usina de Triagem do Jangurussu.
O FEL&C rene-se regularmente s ltimas quartas-feiras de cada ms no Seminrio da Prainha, situado no Centro, avenida D. Manoel nmero 01. Alm das reunies mensais com as entidades, o Frum realiza as plenrias mensais itinerantes que acontecem a cada ms em um dos bairros em que se concentram os catadores. As plenrias tm possibilitado o fortalecimento dos grupos, a elevao da auto-estima dos catadores de lixo e a valorizao da categoria pela sociedade. Uma das maiores novidades das plenrias foi a construo de uma bolsa de valores para os diferentes 66 materiais e a divulgao entre os grupos das melhores oportunidades de negcios. Desta forma, o Frum vem se consolidando como espao de organizao e protagonismo dos trabalhadores do lixo.
O poder pblico municipal de Fortaleza na gesto do antigo prefeito, o Sr. Juraci Magalhes, foi totalmente omisso no trato com catadores de lixo de Fortaleza (assunto do prximo captulo). O descaso tanto que se desconhece o nmero preciso de catadores da cidade, mas percebe-se que esse nmero aumenta a cada dia. Embora no existam dados oficiais sobre o nmero de catadores, o FEL&C, infere que mais de 5.000 pessoas tem a catao como a principal atividade profissional.
O Frum tambm um espao de presso sistemtica da sociedade civil sobre o poder pblico. No ano passado (2004), ano eleitoral, o Frum proporcionou debates com alguns candidatos prefeitura de Fortaleza: Luizianne Lins (PT), Incio Arruda (PCdoB) e Marcelo Silva (PV). Uma carta de reivindicaes foi entregue aos candidatos citados. Dentre algumas propostas destaco duas: que a Prefeitura Municipal implante progressivamente a coleta seletiva porta a porta, tendo como ponto de partida que cada regional conte com uma rea piloto; que o destino a ser dado a estes materiais seja a doao s cooperativas e associaes de catadores existentes ou que venham a se formar.
O Frum juntamente com a Critas trava uma luta para a organizao dos catadores de Fortaleza com efetiva participao. Na proposta conceitual de Ammann (1978) as associaes representam um instrumento que pode ou no viabilizar a participao. Outro fator que facilita a participao social registra-se na razo direta da autonomia e na razo inversa da dependncia de uma dada sociedade. A autonomia dos catadores, em relao aos sucateiros, poderia oferecer melhores condies efetivao da participao, ao permitir que o planejamento e as resolues das atividades sejam definidos pelos seus membros.
67 O apoio de entidades no-governamentais e governamentais imprescindvel organizaes de grupos populares em associaes, logo que, existe uma gama de critrios formais e polticos para efetivar uma associao. Pedro Demo (1996, p.117) descortina pelo menos quatro critrios de qualidade poltica de associao: representatividade, legitimidade, participao da base, auto-sustentao. A associao s existir efetivamente se contar com esses critrios. Para o autor, ser membro de uma associao significa genuinamente ser cidado.
Demo (1996) discorre sobre a constituio de associao: uma que comea no centro, reunindo um pequeno grupo j consciente e decretando o surgimento de uma associao, que apressadamente se define como representativa de toda a classe. Depois, convida algumas pessoas para ser membros da associao, que facilmente no passaro de meros scios. Outra que nasce da unio de um grupo pequeno com interesses comuns, relativamente homogneo, organizado, e politicamente consciente, onde se exerce um estilo participativo de poder. Na criao desta ltima associao o processo de construo possuiria caractersticas comunitrias.
O FEL&C, no intuito de incentivar e formalizar a unio de grupos pequenos, apia com assessoria e recursos financeiros, advindo de projetos, a formao de associaes e cooperativas. Como j relatei acompanho as reunies do Frum, desde o final do ano de 2003. Durante esse perodo observei que o catador aproveita o espao das reunies como canal de expresso dos seus sentimentos e reivindicaes. No tpico seguinte mostro dois desses grupos que so acompanhados pelo Frum.
2.2. Conhecendo os grupos de catadores.
Fortaleza, a quinta cidade mais povoada do pas, est dividida em seis reas administrativas que tm a denominao de Secretarias Executivas Regionais (SERs). A associao ACORES situa-se na SER IV, no bairro da Serrinha, rua Frei Alemo, nmero 210. A organizao dos catadores do Parque Santa Rosa, localiza-se na SER V, rua 7, s/n, loteamento Santa Terezinha, no bairro Santa Rosa. O IDH dos dois bairros 68 um dos mais baixos de Fortaleza. No fora de contexto que as associaes estejam localizadas no lado oeste/sudeste da cidade.
2.2.1. Parque Santa Rosa
No limiar do ano 2000 um grupo numeroso de mulheres do bairro Parque Santa Rosa vivia nas piores condies de vida possveis: catavam o lixo e o vendiam a preos baixssimos aos deposeiros 14 ou sucateiros. O subemprego predomina na maioria dos catadores que so visualizados nas ruas das cidades. O deposeiro fornece o carrinho para a catao e os catadores so obrigados a venderem todo o material para ele ao preo que lhe convm.
A organizao dos Catadores Parque Santa Rosa teve incio a partir da unio de um grupo de mulheres catadoras, que h quatro anos se rene, semanalmente, neste bairro, incentivado pela pastoral da Igreja Catlica do Mondubim. A organizao partiu da religiosa Elizabeth que faz parte da Congregao do Bom Pastor, cujo alvo de suas aes pastorais o trabalho com mulheres. A freira atormentava-se com a situao de algumas mulheres que participavam da Igreja e viviam numa extrema pobreza, obrigadas a trabalharem na catao. Uma vida muito sofrida, mormente pela idade avanada.
As reunies semanais aconteciam no espao da Igreja do Mondubim, entre o perodo de 2000 a 2003. Das mulheres que iniciaram, algumas permanecem no grupo: Lourdes, Chaguinha, Melndia, Elza... No incio, o objetivo maior era trabalhar a evangelizao, mas com a socializao das experincias relatadas pelas participantes foi descortinado um universo de aes para a equipe organizadora. Os encontros aconteciam todas as quartas-feiras no salo paroquial.
14 Os catadores denominam deposeiros os donos de depsitos que compram, guardam e depois vendem para a indstria de material reciclvel. 69 Durante trs anos o nmero de membros sempre oscilava, mas a solidez era verificada atravs do envolvimento dos participantes e das conquistas alcanadas. O grupo ampliou-se ao acolher homens e por ter representao no Frum Lixo & Cidadania do Cear. O catador, Evandro, membro desse grupo, foi o primeiro a participar de um grande evento nacional, o Congresso Nacional dos Catadores em Braslia, em 2001.
A Critas Arquidiocesana de Fortaleza fomentou a produo dos catadores colaborando com a sobrevivncia material, mas principalmente incentivando a participao, possibilitando a consolidao da organizao de um grupo imerso num mar de excluso. O primeiro passo foi ceder oito carrinhos feitos de geladeira para os catadores do Parque Santa Rosa conseguirem sua autonomia. O grupo, juntamente com a Critas Arquidiocena e a Parquia Nossa Senhora do Perptuo Socorro do Mondubim, organizou tambm um livro de ouro que passou pela Assemblia Legislativa, mas o apurado foi muito baixo. A maior colaborao financeira veio da aprovao de dois projetos enviados ao Banco BNB e Provncia da Companhia de Jesus Centro Leste. Com o financiamento foi possvel comprar o terreno, construir o galpo, adquirir os equipamentos necessrios e possuir um pequeno capital de giro.
No percurso de trabalho e organizao muitos desanimaram, outros se desentenderam, mas aqueles que perseveravam, fortaleceram o grupo, lutaram e o resultado foi a concretizao do sonho: a construo de um galpo um cantinho onde eles mesmos pudessem pegar o material, juntar e vender para ganhar um pouquinho melhor 15 . No dia 15 de maro de 2004 os catadores comearam a trabalhar efetivamente no Galpo. Alm da construo do espao para o armazenamento do material reciclvel, os catadores compraram, tambm, carrinhos novos e equipamentos como balana e prensa.
Antes da construo do galpo os catadores realizaram um mutiro para a limpeza do terreno. Este espao foi nomeado de Galpo de Estocagem e Seleo de Materiais Reciclveis, inaugurado no dia 24 de abril de 2004. As reunies semanais acontecem,
15 Comentrio da Sra. Musa, administradora do Galpo em entrevista cedida no dia 25/11/04. 70 agora, no espao prprio dos catadores. Quem visita o galpo surpreendido com a limpeza e organizao do espao (Cf anexo III). Uma vez por semana eles realizam o mutiro da limpeza. Foram organizados dois grupos, de forma que cada grupo passa quinze dias entre um mutiro e outro.
Os catadores deliberaram, ainda, uma nova nomenclatura para o grupo: Agentes Ambientais do Parque Santa Rosa. Um processo no qual Regina Manoel 16 denominou reclassificao, ou seja, esse sujeito transformou-se de catador de lixo em catador de material reciclvel um trabalhador. Essa reclassificao possibilitou o aumento da sua auto-estima e o respeito da sociedade.
Hoje o grupo prepara-se para uma nova fase, uma nova conquista, a formalizao da cooperativa. Durante todo o primeiro semestre de 2005 foi discutido e votado o estatuto. Contatou-se com vrios profissionais, advogados, contadores e socilogo para assessoria tcnica. Muitos catadores tiveram que tirar documentos tais como: identidade, CPF, ttulo de eleitor e carteira de reservista. Novos membros foram integrados ao grupo, que recebeu tambm nova nomenclatura, COOPERAV Cooperativa de Agentes Ambientais Rosa Vrginia. Vinte catadores compem essa nova cooperativa que realizou sua primeira eleio no dia 01 de julho de 2005 para os cargos de presidente, tesoureiro, fiscal e suplente.
As mudanas e os desafios atravessados pelo grupo na formao da cooperativa - seja na intensificao dos conflitos, devido ao processo eleitoral, seja no aumento das novas dificuldades financeiras, pois todos catadores tero que pagar o INSS -, no esmoreceu nos catadores o sonho e o desejo de que a vida vai melhorar.
2.2.2. Associao ACORES
O mesmo processo de reclassificao foi verificado com os catadores da Serrinha. Na reclassificao eles se nomearam de Coletores. Entretanto a construo da entidade foi
16 Manoel apud Mota, 2003, p. 29. 71 muito diferente. A senhora Nilda, no final da dcada de 1990, foi presidente de uma associao dos moradores do bairro. No ano de 2000 ela foi convidada, enquanto lder comunitria, a participar de uma reunio sobre reciclagem realizada no Centro Comunitrio Dias Macedo.
Na ocasio da reunio, a Sra. Nilda comunicou que trabalhava com reciclagem, juntamente com os seus filhos. Ela foi informada da proibio do trabalho infantil e convidada para uma reunio na sede da Secretaria do Trabalho e Ao Social do Estado, sobre o Projeto Cooperar. A partir do incentivo do poder pblico ela formou um grupo de cinco pessoas. Como ela mesma diz eu acatei essa idia e trouxe pra c.
No dia 21 de fevereiro de 2002 comeou a funcionar a Associao Ecolgica dos Coletores de Material Reciclvel da Serrinha e Adjacncias (ACORES). Atravs da parceria com o governo estadual, a associao recebeu uma verba de 24 mil reais para comprar o terreno e construir o espao fsico. Receberam, tambm, os carrinhos e fardamentos. Neste perodo foram beneficiados dez catadores.
A mudana na equipe do governo no ano de 2002 trouxe conseqncias desastrosas para a associao. Sem o apoio do Estado a associao ficou sem o capital de giro. Por causa da fragilidade relacional do grupo a rotatividade dos catadores intensa. Durante o trabalho de campo era verificado, em todas as visitas, um nmero diferente de catadores, o que dificultou muito o levantamento do perfil e a realizao de entrevistas.
Independente da inteno do grupo e da sua lder, a interveno do Estado, na criao e composio da associao, propiciou uma alienao detectada tambm no trabalho de Dias (1982, p. 91) O carter histrico da chamada alienao demonstra com grande eloqncia, a necessidade da figura do chefe em contraponto assuno plena da prtica coletiva no processo de tomada de decises. A ao do Estado na ACORES instituiu uma forma de participao quase que imposta comunidade, repetindo assim sua tentativa histrica de despolitizar a vida cotidiana. 72 Embora existam as dificuldades especficas de cada grupo, a organizao popular, seja por meio de uma associao ou cooperativa, o caminho mais vivel para uma sobrevivncia digna numa conjuntura de desemprego e excluso social. A associao ou cooperativa pode conter o germe da transformao pois "a arte consiste em unir sabiamente produo e participao, porque matamos com uma cajadada pelo menos dois coelhos: a sobrevivncia material e a consolidao da cidadania" (Demo, 1996, p. 126). Essas entidades possuem uma estratgia fundamental que unir o poltico com o econmico.
A ACORES, como j comentei, passa por uma intensa rotatividade de catadores, mas nos ltimos contatos permaneceu o nmero de cinco catadores. O reduzido nmero de catadores, na associao, intensifica a comercializao de material reciclvel comprado da comunidade. Nas visitas de campo presenciei, em alguns momentos, mulheres e crianas vendendo alumnio, plsticos e outros materiais a essa organizao. Dois episdios de venda desses materiais atormentaram-me profundamente. Uma mulher magricela, de olhos esbugalhados, cabelos despenteados e rijos com aspecto de fome e loucura chegou Associao balbuciando algumas palavras inaudveis, mas o gesto de estender a mo segurando uma panela de presso revelou o que a mulher queria: vender o utenslio. Noutro momento, uma criana de aproximadamente dez anos, pequena e raqutica, aproximou-se da Associao com um carrinho de lixo, adaptado para o seu tamanho, carregado de material reciclvel para vender.
Inmeras so as pessoas que participam da ACORES indiretamente. Talvez a associao ainda exista devido a esta relao com a comunidade. Entretanto, a conseqncia deste tipo de relao foi a desorganizao e o enfraquecimento dos laos de grupo e coletividade da associao. Os princpios associativos foram postos em questo.
Conhecida a associao dos catadores, apresentarei no prximo tpico as entrevistas cedidas pelos catadores dos grupos citados. Uma viagem impressionante e dolorosa. Por vrias vezes pensei que no resistiria. Momentos de desnimo e tristeza quase me 73 fizeram desistir da pesquisa. Ver e ouvir os sofrimentos dessa parcela excluda da sociedade foi uma experincia indescritvel e inenarrvel. Entretanto, espero contribuir, de alguma forma, para a conquista de melhores condies de vida dos catadores a partir da discusso e divulgao da presente pesquisa.
2.3. A fala dos catadores de lixo
Parafraseando o poeta Ferreira Gullar s justo pesquisar se a nossa pesquisa arrasta consigo as pessoas e coisas que no tm voz. Eu arrasto para a dissertao as vozes dos catadores de lixo que cotidianamente escrevem suas vidas com suor e sangue nas pginas da Histria de Fortaleza.
Fala dos catadores do Parque Santa Rosa.
Entrevista realizada com o Senhor Joo no Galpo dos catadores no dia 17 de dezembro de 2004.
Meu nome Joo Nascimento de Souza. Quando nasci fui morar com minha av. Aos doze anos voltei a morar com minha me. Quando cheguei em sua casa tive dificuldades em conviver com meus outros irmos. A comecei a andar pelo mundo. S voltei de novo pra l quando fiz vinte anos. Mas comecei a trabalhar desde os oito anos de idade; quebrava pedra pra fazer cal. Aos doze anos colocava saca de sessenta e setenta quilos em cima dos carros pra poder viver. Ainda menino fazia e vendia carrinhos de brinquedo na feira. Nunca gostei de brincadeira. Meu estudo foi at a oitava.
A mulher com a qual me juntei e depois me casei era uma viva com trs crianas que no tinha para onde ir. Ns ramos da mesma igreja: a igreja dos crentes. Eu perguntei se ela queria ir para o interior morar com a me ou se queria se juntar. Ento consegui alugar uma casa na Jurema pra ela e as crianas morarem comigo. Nessa poca eu trabalhava num colgio no Quintino Cunha e saa sempre altas horas da noite. Um dia eu fui assaltado na linha do trem da Jurema, quase morri. Por isso nos anos 70 fui morar de novo no Quintino Cunha. Hoje as crianas j to criadas, j so donos de si, mas ainda estou na batalha.
Hoje dentro de casa ainda moram cinco: os quatro que so meus mesmo, um rapaz de 19 anos, um de 18 e o outro 17 anos e a menina de 12; e uma moa que eu crio desde seis meses de nascida. Mas ela 74 registrada como minha filha. Os quatros filhos do primeiro casamento da minha mulher tambm so registrados como meus. Eles j so todos casados, no moram mais aqui. Mas se eles souberem que uma pessoa disse alguma coisa comigo... Ave-Maria.
Houve um tempo em que fui desenganado pelos mdicos. Fui operado do corao muito novo no Hospital de Messejana. Minha me me deu muito apoio. Nessa poca eu morava num quartinho por trs da casa da mame. E graas a Deus estou bom. Graas a Deus e a minha me.
Ainda nos anos 70, comecei a trabalhar para o depsito, do seu Alfredo Targino, juntando sucata dentro de um saco e carregando nos ombros na Bela Vista, no Rodolfo Tefilo e na Parquelndia. Tudo ali eu conheo graas a Deus. Na poca seu Targino encomendou uns carrinhos para quem trabalhava. Ele comprou por 40 mil ris e toda a semana ns pagvamos dois mil ris para ele at pagar os quarenta. De l pra c j tive meu prprio depsito. Mas houve uma vez, h dezessete anos, que sofri um acidente. Sofri muito, acabei com o que eu tinha de novo. A fui embora do novo para Cascavel com minha famlia. L no me dei bem e ento voltei pra c. Quando eu cheguei aqui com pouco dinheiro e uma televiso negociei com um rapaz a compra de um quarto na beira do rio e um carrinho e a eu comecei a trabalhar na sucata de novo.
Vou contar meu acidente. Um dia sa para trabalhar com uma carroa. Sa com quatro meninos em cima da carroa debaixo de uma chuva muito forte. A eu me encostei perto do Center Box, l na Bezerra de Menezes, para esperar a chuva passar. Mas como a chuva no passava disse para os meus filhos pra gente vir embora. Quando eu cheguei pertinho do terminal da Antonio Bezerra, eu s escutei a pancada na traseira da carroa: Bah! Em seguida me esfreguei no cho, parando longe com a carroa caindo em cima de mim. A quebrou toda a minha cabea, a minha viso afundou. A eu ouvi muito bem quando um menino gritou: morreu, morreu papai, morreu. A eu no vi mais nada. Quando eu tornei de mim tava num hospital, eu num hospital e o menino de lado com a perna quebrada e eu com isso aqui todo engessado. Eu me lembro quando eu tornei que tava no hospital. Chegou um cara. A s fez dizer assim: Como que ele est? Como que ele est? Eu me lembro disso a. A o doutor disse: Est bom. A pegou um cheque de vinte e cinco e disse: tome aqui pra voc comer e comprar as coisas dentro de casa. A eu fui e entreguei pra mulher. A pronto, eu fiquei em casa doente, doente, sofrendo. Agradeo tambm mame por que todo o sofrimento que os meus irmos fazia comigo, mas mame nunca me abandonou, os meus pais nunca me abandonaram, graas a Deus. Acabei o que eu tinha, passei um ano no fundo de uma cama acabando o que eu tinha.
Quando eu fiquei melhor, podia andar, fui atrs do carro que me acidentou. No perodo do acidente duas pessoas anotaram a placa do carro. Mas quando eu cheguei no departamento para receber informao sobre o carro, s tive dados errados. Primeiro que era um carro grande, depois que era um gol branco, em seguida uma moto e por fim um bugre. Com raiva eu s disse para moa: Doutora isso da no 75 nada no, isso da o homem que tem dinheiro e eu no tenho dinheiro. Ele j comprou a Senhora. Estou com um ano doente e sofrendo, mas o homem j comprou a senhora.
Desesperado fui bater na Clnica Leiria de Andrade. Quando eu cheguei l encontrei um doutor muito bom. Deus muito bom pra mim. Quando eu cheguei l encontrei um doutor que me examinou e disse: tua viso tem jeito, mas um tratamento passando de um ano. Voc vai ficar dentro de casa se tratando. Mas eu vou lhe d um atestado que voc cego para conseguir sua aposentadoria. Depois fui bater no INSS, eu tinha trinta e cinco anos. A assistente social do INSS se sensibilizou com minha situao, organizou a documentao, mas tive que ir atrs tambm de um delegado para assinar. E assim o fiz. A consegui um benefcio pelo INSS. Eu tenho todos os documentos guardados l em casa. Uma vez uma pessoa me disse que um processo vale at vinte anos. Se eu quisesse ainda reivindicar os meus direitos, eu resolvia. Mas preciso um advogado bom pra poder resolver e eu nunca arrumei.
Apesar do beneficio continuo trabalhando com sucata, pois s o colrio pra essa viso custa oitenta e cinco reais e tem os meus filhos. Quem escapa com um salrio? A sucata piorou nesse dois ltimos anos. Primeiro porque o nosso prefeito modificou o horrio dos carros do lixo. Eles, agora passam durante a noite e as pessoas s colocam o lixo nas calada no horrio do caminho. No horrio da noite as pessoas tm medo dos sucateiros. Logo que hoje tem muita violncia no mundo. Existe muito sucateiro bom, mas tambm tem os mal intencionados. Eu no vou mentir. Uns dizem que so sucateiro e chega na casa pra fazer... Mas nem todos so iguais.
O lixo diminuiu muito. Os prefeitos passados recolhiam o lixo nas caambas e colocavam no meio da rua. Os sucateiros vinham e o tiravam. Mas agora piorou para o sucateiro. Piorou porque esse prefeito assim que entrou no poder era bom. Mas depois comeou a fazer ruindade com as pessoas, ou melhor, com os pobres. No passado eu conseguia dois ou trs carrinhos por dias, hoje eu s consigo um e com muita dificuldade. O dinheiro tambm diminuiu, o menos que eu ganhava na reciclagem era vinte, trinta ou quarenta reais por dia. Hoje esse mesmo valor apurado na semana.
A reciclagem piorou tambm porque as pessoas no ajudam. Ns trabalhamos no meio da rua, sofrendo, passando perigo e as pessoas ainda no tem respeito por ns. Vou contar um exemplo: um dia desse eu cheguei numa casa, a minha mulher foi tirar um lixo da calada. Quando ela pegou no saco um homem saiu da casa com muita raiva e disse: Hei! No tira esse lixo da. Minha mulher muito ignorante respondeu: Por que eu no posso tirar esse lixo daqui, por acaso eu estou roubando? Voc est vendo eu roubando alguma coisa sua? Voc est vendo eu apenas tirar do lixo uma garrafa, uma lata. Porque se voc no quer que ningum mecha deixe dentro de casa ou se no coma! Mas eu acalmei a mulher. O pessoal fala com a gente como nem sei o que... Mas estamos com uma f muito grande, porque a prefeita garantiu apoiar aqueles que trabalham na reciclagem. Ela vai organizar a coleta seletiva. Assim as pessoas entregam o material pra ns. 76 Passado um tempo, eu estava em casa quando chegou uma mulher falando de umas irms que estavam colocando um depsito de reciclagem e que precisavam de apoio. A fui pra l. Graas a Deus que eu me apeguei a essas irms. As irms me deram apio e graas a Deus j estou h quatro anos com elas. Inclusive quem toma conta da chave do depsito sou eu. Eu e o meu filho temos muito cuidado e responsabilidade com todas coisas. Elas dizem que o depsito nosso porque somos ns que tomamos de conta dele. A critas tambm nos apia, basta dizer que no pagamos nada para participar das reunies, nem o nibus. A Dona Cristina e as outras so pessoas muito boas. At parece que vieram do cu. Elas querem ver nossa melhora.
Com o apoio das irms eu consegui uma operao de vista. Naquele tempo a operao custou dois mil e quinhentos reais. E as irms adquiriram essa operao. Como eu morava na beira do rio no tempo do inverno era melhor est no meio da rua do que dentro de casa as irms juntamente com o padre da Parquia compraram, por trs mil e quinhentos reais, essa casa que eu moro. Elas me deram quando eu estava operado. Enquanto eu morava na beira do rio elas me davam os meus remdios. Mas depois que compraram a casa o dinheiro teve que sair do meu bolso.
Depois da operao, com cinco dias, eu estava enxergando tudo. Comecei a andar pelas ruas alegre e satisfeito. A operao aconteceu no primeiro jogo do Brasil na copa do mundo, h mais ou menos trs ou quatro anos. Mas sou um homem teimoso comecei a trabalhar cedo, com um ms e quinze dias, e tambm no usava os culos. Assim, voltei a no enxergar.
Nunca ando s. Eu s ando mais o menino. Quando eu saio o menino vai segurando no brao do carro. Mas tem muita gente que se admira quando sabe que eu sou cego. Meu trabalho sempre no dia do lixo: tera-feira, quinta-feira e sbado. Os bairros dependem com quem eu ando, se ando com a mulher s o Conjunto Esperana, o Canindezinho, se ando mais os meninos vou mais longe, Amadeu Furtado... at o mercado So Sebastio. Graas a Deus est aumentando as pessoas que doam material para o depsito. Logo ns fazemos campanhas de doao nas igrejas. A gente quem fala. E est dando certo.
Algumas pessoas combinam comigo pra eu pegar as sucatas. Dando o endereo eu vou buscar onde tiver. Deixo o material na minha casa. Entrego o material s no final de semana. Se eu entregar a coleta todo dia eu recebo R$ 5,00 por dia e a num instante eu me perco sem saber como usei o dinheiro. Mas entregando por semana eu recebo R$ 30, 00, R$ 40,00 ou R$ 50,00 e a d pra saber como usar.
Eu peo muito a Deus e a vocs que esto me ouvindo: ajude a ns! Porque tem muito pai de famlia atrs de ganhar o po. No tem emprego. A gente s pode viver dessa sucata. Deixem a gente juntar esse lixo no meio da rua. Ns queremos trabalhar e assim ganhar o po de cada dia. Ns estamos nesse galpo, como outros por a, vamos trabalhar fardados. Eu mesmo que sou sucateiro tenho pena dos pobres. Tenham compaixo desse pessoal. Cada vez mais ajude o pessoal da sucata. Os donos de 77 mercantil, no faam isso: no peguem seu material, esse lixo, esse papelo pra vender. Doe pro pai de famlia que se acaba esse negcio de marginal.
Entrevista realizada com o jovem Kek no galpo dos catadores no dia 23 de junho de 2005.
Meu nome Francisco de Sousa Nascimento, mas todos me chamam de Kek. Completarei 20 anos no dia 25 de setembro. Sou solteiro e estudei apenas a primeira srie. Leio muito pouco. Nunca trabalhei, s vivia mais em casa. Quando era menino saa com meu pai para todo canto. Depois que cresci ele me deixou de lado e agora o meu irmo mais novo quem o acompanha. Depois que construram esse galpo meu pai me botou aqui.
Aos treze anos j caava o lixo com o meu pai. Como no tinha outro meio de vida fiquei trabalhando na reciclagem. S tem esse mesmo. Faz seis meses que o grupo decidiu me colocar pra trabalhar s dentro do galpo. No momento no estou na catao. Mas quando vou pra rua ando somente por perto: Parque Santa Rosa, Conjunto Esperana e Aracap. Geralmente eu saa nas quintas-feiras, sextas-feiras e sbado. Das seis horas da manha at quatro horas da tarde. Ao chegar no galpo o lixo era separado e pesado.
Nunca recebi doao, catava o lixo nas ruas abrindo os sacos que ficavam nas caladas. s vezes as mulheres me davam caro. Eu amarrava a sacola de lixo e ia embora. Nunca tive vergonha de catar. Mas o meu irmo morre de vergonha. Nesse trabalho recebia entre quarenta a cinqenta reais por semana. Por mim eu voltaria a catar, mas o pessoal no me deixa sair do servio interno do galpo. Na rua eu achava muita coisa funcionando: rdio, relgio... Mas aqui dentro no acho nada.
Espero completar meus 20 anos... Pretendo ajudar a Musa no que for possvel. Alguns catadores no esto botando muita f na cooperativa. Meu pai um deles. Se a cooperativa no funcionar ele sai do grupo. Mas eu fico pra ajudar a Musa e organizar o galpo.
O nosso grupo est bom. No tem desunio e nem caro como acontece nos depsitos. Se voc no chegar na hora certa o dono do depsito lhe repreende. Aqui a gente chega na hora que quiser. A Musa sempre atende muito bem.
Com a organizao as coisas melhoraram. O material no fica mais jogado. Antes era muito difcil. O padre Fayos, o Padre Junior e a irm Elizabeth deram muito apoio ao nosso grupo. Agora a maior dificuldade o transporte para entregar o material. Aqui e acol o Padre Jnior disponibiliza o carro para 78 vender o material. Como a Musa precisa de dinheiro todos os dias para pagar o material, muitas vezes vendemos a reciclagem por um preo mais barato.
Com a cooperativa eu acredito que as coisas iro melhorar. At meus documentos estou tirando. J tirei a identidade, mas ainda falta muito. Para formar uma cooperativa as pessoas precisam de documentos por isso todos esto tirando.
Entrevista realizada com a Senhora Chaguinha no galpo dos catadores no dia 23 de junho de 2005.
Meu nome Francisca das Chagas da Silva Sousa, mas gosto que me chamem de Chaguinha. Tenho 51 anos. Sou casada e nunca tive tempo pra estudar. Trabalhei em casa de famlia como domstica, mas era muito cansativo. A eu resolvi entrar na catao que o trabalho aonde eu tenho minha fonte de renda. Mesmo quando meu esposo estava trabalhando no desisti de trabalhar na catao. Ele recebia o dinheiro por ms e, s vezes, quando faltava o caf, o acar... ns amos vender minhas coisas para comprar o que faltava. O dinheiro no dava pra sobreviver e comprar muita coisa, mas remediava a situao. O pouco que ganho Jesus me abenoa e eu toco o barco pra frente.
Faz um bom tempo que cato. Mais de vinte anos. Primeiro foi na Serrinha, depois me mudei pra c e continuei. Aqui eu estou com quatro anos. Antes existiam poucos catadores e as coisas valiam mais. Hoje em dia tem muitos catadores e as coisas so difcil de encontrar. Mas s o que eu seu fazer. Porque j estou velha e ningum quer me dar um emprego. O povo me manda trabalhar se eu for pedir esmola. Ento eu vou logo trabalhar. Eu s ando no Parque Santa Rosa e no Conjunto Esperana, durante trs vezes por semana: tera-feira, quinta-feira e sbado. Nesses dias saio duas vezes de casa: oito horas da manh e uma hora da tarde. Retorno para casa ao meio dia para almoar. Termino o trabalho seis horas da noite. Ultimamente volto pra casa com pouca coisa, mas abenoada por Deus.
Eu saio catando sozinha nas ruas. Abro os sacos. E ao chegar em casa separo todo o material e guardo no quintal. Geralmente vendo o material por quinzena, mas depende da quantidade. Porque no tem futuro eu vir toda vez vender e s apurar trs reais. Embora o material fique na minha casa apertada com quintal pequeno. Se eu trouxer 50kg de papel branco j uma beno. A coisa mais difcil desse mundo achar papel branco. No antigo trabalho do meu esposo as pessoas doavam material bom. L eu apurava de R$ 90,00 a R$ 120,00 por puxada. Agora recebo somente R$ 55,00 por ms. O catador no ganha nem um salrio por mais que ele trabalhe.
Ainda no recebo nenhuma doao. Alis, muitas pessoas fazem reclamar: Diabo desse catador vem mexer no meu lixo; Hei lixeira. O povo no d um copo dgua a gente. Mesmo as pessoas dizendo as 79 coisas com a gente, ns passamos e vamos embora. Eu no tenho vergonha do que fao. Gosto de trabalhar. Porque a Bblia diz que todos devem viver do seu suor, do seu salrio. Atravs do trabalho da catao vivem muitos por aqui. o nico trabalho da gente. Ele muito cansativo.
O nosso grupo de catadores foi organizado pela irm Elizabeth. Todas as quartas-feiras os catadores participavam de reunies no salo da parquia. A irm sempre convidava a gente, porm muitos desistiram, achavam que nunca ia pra frente. Com seis meses de luta a gente conseguiu oito carrinhos de geladeira. Enquanto o galpo no era construdo a gente vendia nosso material para os depsitos. Aos poucos a irm tambm comprou o terreno. Ela ento recorreu ao padre da Parquia, padre Fayros, e os dois conseguiram dinheiro para a construo do galpo. Faz um ano que ns estamos aqui. Aqueles que perseveraram como eu, a Lcia, a Melndia, o Marcos meu filho vimos muitas conquistas. Apesar de muita luta estamos aqui e agora vamos formar uma cooperativa. Creio que vai melhorar com a nossa unio e com o registro do grupo.
Antes a gente fazia s catar. No era acompanhado por ningum. Hoje conhecemos muitas pessoas. s vezes eu e a Huga viajamos pra muitos cantos. Nas viagens as pessoas tratam a gente bem. Nos encontros o povo acha o nosso trabalho muito importante. As pessoas dizem que um emprego digno e que somos guerreiras porque um trabalho muito cansativo.
A Dona Cristina da Critas pagou um curso sobre cooperativa pra gente. A mulher vem, explica tudo direitinho e todos entendem, quando ela sai comea uma confuso porque alguns no querem entender. um pouco difcil a organizao. Mas aqui a maioria quem manda. Por exemplo, se a maioria disser que a cadeira muda de canto, ela muda, se a maioria disser que no ela volta.
Tudo no galpo sustentado por ns: gua, luz, telefone, limpeza e manuteno. Portanto, em cada quilo que vendemos ns deixamos dois centavos, cinco centavos para pagar as despesas. Com a construo do galpo as coisas pouco melhoraram. O material baixou de preo e muitos comerciantes no fazem mais doaes. Agora os comerciantes querem tambm vender o material pra aumentar o seu dinheiro. Aqueles que j tm no querem ajudar a gente.
Nos ltimos anos melhorou, pelo menos, na moradia. Ns viemos morar aqui num terreno invadido. Na poca, o Ciro Gomes tinha entrado na poltica. Ento, ele comprou o terreno que invadimos, depois desapropriou e deu pra gente. Alm de desapropriar ele deu material pra quem tinha casa de taipa fazer de tijolo. Minha casa de tijolo: tem trs vo, um banheiro e um quintalzinho.
Meu marido no acredita que aqui d certo. Ele sempre diz para eu desistir. Mas eu no desisto. Ele no consegue entender o trabalho do mutiro. Pra ele o mutiro teria que ser pago. Para o mutiro o grupo foi dividido pela metade e de quinze em quinze dias cada parte vem juntar o papelo, fazer a limpeza e o 80 que precisar. Isso importante. Quando no posso vir eu mando a minha menina. Se as pessoas no podem vir e nem mandar algum tem que justificar a falta. Eu acho que uma cosia boa. No mutiro conheci outras famlias.
Meu desejo permanecer aqui at me aposentar. Junto com os meus companheiros. O dia da manh no pertence a ns. No sei por quanto tempo eu vou viver. Eu desejo que o nosso ganho melhore e que entre doaes de material no galpo, pra gente catar aqui e no nas ruas. Eu acho que vindo muito material a tendncia formar a cooperativa. Ns ainda temos poucos catadores, nem vinte. Precisamos de mais gente, mas o grupo est com medo de trazer novas pessoas.
Entrevista realizada com a Senhora Huga no galpo dos catadores no dia 28 de junho de 2005.
Meu nome Francisca Huga da Silva. Tenho 59 anos. Sou casada mas... Estudei at a quinta srie. Antes trabalhava de arrumadeira em hotel ou motel. Na poca que estava no Hotel San Diego levei uma queda da escada e passei algum tempo sem andar com por causa da coluna. Por trabalhar avulso no tive nenhum direito. Hoje esse hotel fechou depois que a dona se acidentou.
Eu comecei a observar as pessoas juntando as coisas, achei bonito. Na minha casa iniciei separando as coisas e doava para os meus vizinhos que trabalhavam catando. Depois pensei comigo: sabe de uma coisa vou pegar um carrinho! Fui no depsito do seu Marrera Enestino, levei minha identidade e ele me cedeu um carro pra trabalhar. Nesse depsito passei sete anos.
Um dia recebi na minha casa a visita da irm Elizabeth me convidando para participar de um grupo de catadoras. Ela nosso anjo da guarda esteja onde estiver. Sempre lutou para o nosso bem. Ento eu vim conhecer o grupo, gostei e fiquei. O padre Junior tambm me visitou vrias vezes. Eles viram minha situao sem marido morando numa casinha beira do rio, numa rea de risco mesmo e comearam a me ajudar.
Todos os dias eu trabalho. Nas segunda, quarta e sexta ando na Osrio de Paiva na altura do Center Box rodeando at o Terminal do Siqueira; nas tera, quinta e sbado no Monbudim. Saio de casa s seis horas da manh e retorno s onze horas pra arrumar as coisas e as crianas. tarde vou para o galpo separar e vender as coisas. J estou acostumada com a rotina. Eu acho bom! Acho bom porque o pessoal, graas a Deus, tem muita amizade. O pessoal me trata bem. Logo no comeo era diferente. A gente agentava muito abuso. As pessoas reclamavam porque a gente rasgava a sacola do lixo. Elas, depois de um logo tempo, comearam a me conhecer e v o meu sistema de trabalho. Hoje elas juntam as coisas pra mim e temos at uma amizade, graas a Deus. Ao chegar nas casas as meninas me 81 oferece gua, merenda... Mas de mim mesmo no comer na rua. s vezes aceito um cafezinho e o po elas mandam eu levar pros meninos.
Eu gosto desse trabalho. Graas a Deus e ao meu trabalho no falta nada. A gente trabalha igualmente as outras pessoas que vivem em firma. Ns fazemos a limpeza da cidade e ajudamos os outros catadores tambm. Muitas vezes eu ensino aos catadores como tirar as coisas da sacola, o tipo e valor do material. No meu carro sempre tem uma vassoura. Com ela eu ajunto e apanho o lixo derramado.
Nesse grupo, tambm, tenho aprendido muita coisa boa. Nos encontros e viagens que fazemos a gente aprende sobre os direitos, sobre como conviver com as pessoas. Assim a gente leva tudo na tranqilidade, sem se afobar. Com as reunies o entendimento entre as pessoas melhorou. Eu gosto do grupo, pelo menos, me entendo bem com a Musa, graas a Deus.
A irm Elizabeth antes de viajar orientou a Musa a comprar as coisas dos catadores de acordo com preo que conseguisse vender. Para pagar as despesas ela tirasse dois, cinco porcento de cada venda. No era pra explorar. Por isso eu acho que esse depsito veio em boa hora pra ns.
A Cristina e outras pessoas da Critas so uma beno com a gente. Se no fossem elas ns no tnhamos conhecido e aprendido tantas coisas. Toda a viagem que eu j fiz pra Braslia, pra Crates, Porto Alegre foi graas a Critas. Eu aprendi muita coisa e conheci muita gente diferente. Na cidade de Porto Alegre falei com a ministra Marina Silva, pessoa muito boa. Eu sei que foi bom demais!
A nossa renda boa. Muita gente reclama dos outros depsitos. O dinheiro que os catadores dos outros depsitos apuram a metade do que eu consigo aqui com a mesma quantidade de material. Nossa maior dificuldade, hoje, o transporte. A gente fica com muito material pra vender e no tem condio de transportar. Ainda bem que tem esse reboque. Aqui tudo conversado e controlado por ns. Tudo depende de acordo. Os planos so feitos em conversa. Graas a Deus. Eu me entendo muito bem com a Lourdes, com a dona Socorro, com todas. Elas so legais comigo.
Agora eu tinha muita vontade de conseguir minha aposentadoria. Mas no consegui. S se eu fosse pro interior, mas minha famlia j no vive l e eu no teria nada pra fazer na minha terra. Agora esse plano da cooperativa me interessa porque quero me aposentar. Se Deus quiser a gente leva a cooperativa pra frente. Muito obrigado pelo seu interesse.
82 Fala dos ex-catadores e catadores da ACORES.
Entrevista com o jovem Glaudinei, ex-catador da Acores, na sede da associao no dia 17 de junho de 2005.
Meu nome Glaudinei Calu Melo. Tenho 26 anos e sou solteiro. Moro sozinho em minha prpria casa. Estudei at a quinta srie. Trabalhava em uma capotaria, mas h quatro anos mexo com reciclagem. Acho a catao melhor porque no estou sendo mandado por ningum.
Passo a semana toda saindo pra trabalhar. Eu acho uma maravilha, a gente conhece muitas pessoas e faz muita amizade. como se fosse um pssaro. Sai sem destino. Ando pelo Montese, pelo Centro, pelo Bom Sucesso e pela Aldeota. Saio s onze e meia e retorno s nove da noite. Tiro uma parte das manhs para separar as coisas para poder vender aos sbados no depsito da Dona Jane. Os preos so tabelados, ou seja, so iguais em todos os depsitos. Foi um acordo entre os donos de depsito da Serrinha. O carrinho que uso dela, mas quando puder vou conseguir meu prprio carrinho pra ento trabalhar tanto pra Dona Jane como pra mim.
Acho muito interessante meu trabalho, porque tanto a gente ganha como d lucro pro dono do depsito. Consigo fazer em torno de setenta reais por semana porque o preo do material caiu um pouco. Quando eu era assalariado o dinheiro s dava pra pagar dvidas e ficar com mais dvida. Mas j a gente que trabalha nesse ramo de reciclagem sempre sobra um pouco. Passa um pouco a mais. E acho que a tendncia melhorar ainda mais. Antes eu tinha vergonha. Mas uma vez um colega meu da Acores chegou e me chamou noite pra fazer catao. Ento fui com ele e vi como era o movimento, como eram as coisas, como separava, o que comprava e o que no comprava, o que era mais caro e o que era barato. Acabei aprovando. Gostei e fui fazendo clientela rapidamente. Tem gente que me ajuda combinando comigo o dia e o local para pegar o material. Quando adoeo, aviso pra eles, e ento guardam as coisas pra quando eu puder pegar. Quando no vou, eles at se preocupam em saber por que no fui trabalhar. S acho ruim quando alguns motoristas botam os carros pra cima da gente. Mas a gente leva na brincadeira e eles deixam por menos.
No dia-a-dia eu no gosto de sair com ningum. Porque hoje em dia algumas pessoas to vendo a gente com outros olhos. Quando vem duas pessoas juntas puxando o carrinho j vo pensando que a gente vai roubar algo. Ento prefiro sair s pra no ter problema nem com os outros nem com a polcia. A nica dificuldade quando o carro da um prego na estrada.
83 Entrevista com o Senhor Jos, ex-catador da Acores, na sede da associao no dia 15 de junho de 2005.
Meu nome Jos Pinheiro de Sousa. Tenho 38 anos. No sou casado, mas sou junto e moro aqui no depsito. Parei de estudar na quinta srie. Posso dizer que no tenho profisso, mas fao tudo. Trabalho com animal na carroa, com reciclagem, com carvo. O que aparecer eu fao.
Hoje eu no trabalho na reciclagem, mas eu disse pra Nilda que assim que consertar esses carros eu volto. Faz muito tempo que eu trabalho na reciclagem, nem me lembro mais. Uns vinte anos. Eu e a Nilda comeamos a trabalhar na casa do nosso pai. O material ficava praticamente no meio da rua, porque no tinha local pra guard-lo. Eu s trabalhava a noite, nos bairros Montese e Aldeota. Saia s duas horas da tarde e voltava onze ou doze horas da noite, s vezes s chegava de manh.
Depois de algum tempo iniciou o projeto. Ns juntvamos o material e quando tinha muito volume ns levvamos para o Centro de Triagem do Tancredo Neves. s vezes passvamos o dia todo carregando. Nesse projeto eu trabalhei dois anos. A Nilda batalhou muito por esse terreno e pela construo do ponto.
Ns ramos uma equipe de 20 catadores. No horrio da tarde todos saam. Eu gostava do trabalho. No sentia vergonha de catar lixo ou pegar em saco de lixo, porque trabalhar honra. Esse trabalho no pra todo mundo, pra quem tem coragem. Coragem de andar.
Todos os sucateiros do incio do projeto saram. S eu fiquei. O sucateiro gosta de receber o dinheiro na hora que entrega o material. Aqui tem muito pai de famlia que precisa d de comer aos filhos. Mas a Nilda no tinha condies de pagar o material todo dia. Ela foi perdendo um por um. O problema foi a falta de dinheiro. Eu tambm parei. Parei porque o tempo piorou, a produo caiu, o preo caiu. Na poca eu tirava uns R$ 200,00 ou R$ 250,00 com facilidade. Hoje como o preo baixou tem que trabalhar muito pra tirar esse mesmo valor.
Ns lutamos muito com a Nilda para conseguir esse ponto e os carrinhos que, foram trazidos um em cima do outro, a p, do Tancredo Neves. Ns no trabalhvamos quando tinha plenria. A gente ia com Nilda para as reunies. O povo exigia que levasse todos os sucateiros. No incio a gente acreditava que as coisas iriam melhorar, mas depois vimos s conversa e promessa que no cumpria.
Eu no sei do meu futuro, se a Nilda conseguir ajeitar esses carros eu posso voltar a trabalhar com eles. O ruim que os carros no agentam peso, nem seque duzentos quilos. Eu s gosto de trazer carrada, 84 entre duzentos e duzentos e cinqenta quilos. Uma carrada pra ganhar um dinheirinho bom. Hoje os carros esto todos quebrados. S tem trs rodando e a gente no tem verba para ajeitar.
Entrevista com a jovem Edilene, catadora da Acores, na sede da associao no dia 16 de junho de 2005.
Meu nome Francisca Edilene Silva Sousa. Tenho 28 anos, sou solteira e s estudei at a oitava srie. Tenho s um filho. Ele passa o dia na creche enquanto eu trabalho. Minha famlia mora distante. No conto com eles. S primeiramente com Deus e a Nilda e fora e coragem que Deus me d para puxar esse carrinho. A famlia do meu pai mora toda no Bom Jardim e no Pio XII e o resto tudo em capitais de outros Estados.
Moro aqui mesmo na reciclagem. Antes eu trabalhava pra Jane, depsito de reciclagem. Ento a Nilda me viu trabalhando com ela. A Nilda tambm cansou de trabalhar com a Jane, a me chamou pra trabalhar nos carrinhos dela. A decidi ir pra Nilda porque o ganho era melhor do que na Jane. L, a gente era mandada. Tinha que trabalhar todo dia. Aqui na Nilda no, a gente trabalha o dia que a gente quer. Antigamente o trabalho na reciclagem era bom, dava pra gente se manter, pagar o aluguel. Agora no, as coisas to baixando, tem muito catador. A no tenho condio de pagar o aluguel. A a Nilda me ofereceu um quartinho na reciclagem pra eu morar. Alis, nunca ningum me deu apoio alm dela mesmo. Ela me ajudou muito e at hoje ela me ajuda muito.
Comecei trabalhando como malabarista do Circo Escola do Bom Jardim, mas depois que minha me faleceu achei melhor trabalhar na reciclagem porque ningum quer d emprego a quem no tem documento. H dez anos trabalho na catao. Mas na ACORES trabalho h quase quatro. L tem unio. Por causa dos carrinhos muitos saram. Agora s tem umas dez pessoas trabalhando. No comeo eu tinha vergonha. S queria caar nos cantos onde ningum me conhecesse. Hoje no. Eu no deixo esse meu trabalho por carteira assinada de jeito nenhum. Gosto do que fao porque a gente conhece pessoas novas e, alm disso, se eu trabalhar a semana toda tiro mais que um salrio. Vai depender do material que trago. Geralmente ando trs dias por semana. Nesses dias saio s seis da manh e volto por volta das quatro horas da tarde. Algumas pessoas pegam confiana na gente e tem amizade e a gente j vai naquele recurso de pegar aquele material que a pessoa separa.
Ando bastante. Percorro os bairros Montese e Vila Betnia. s vezes vou ao Parque Dois Irmos, ao Centro, a Aldeota e a Beira-Mar. Eu gosto de ir ao Centro quando tenho um parceiro para ir junto. No gosto de ir s. Nos bairros mais prximos eu ando s. Quando bairro longe eu ando com o parceiro.
85 Quando eu saio sozinha tem aonde eu me alimentar. Tem uma mulher no Montese que marca um horrio de eu chegar pra merenda. vezes quando eu saio daqui sem merendar, eu merendo na casa dela. Quando eu venho voltando perto da hora do almoo ela guarda minha alimentao e me d.
Uma vez ia acontecendo um acidente comigo. Muitos motoristas no respeitam a gente. Mas os motoristas de nibus respeitam. s vezes, eles deixam passar na frente deles. Os moradores no colaboram. Eles dizem coisa com a gente. Seria muito bom se o povo respeitasse mais a gente e que nos ajudasse separando o material reciclvel e marcasse um dia pra a gente ir pegar.
J estou acostumada com meu servio, pois comecei a trabalhar aos quatorze anos de idade, depois que eu perdi minha me. No comeo foi difcil, mas agora qualquer peso d pra levar, porque estou acostumada e nossos carros no so iguais aos carrinhos de geladeira. s vezes eu trago cem, cento e cinqenta quilos num carrinho desses e no sinto nada. No momento estou parada por motivo de doena, mas meus companheiros, especialmente a Nilda, me ajudam como podem. Quando eu entrei na ACORES o grupo j era organizado. O prdio e os carrinhos j eram comprados. Hoje a dificuldade maior com o trabalho porque s tem quatro carrinhos, se um vai trabalhar o outro tem que esperar para poder sair. Assim, quando dia de coleta, s vezes, a gente perde o dia. Outro problema aqui pouco capital de giro para manter o catador. A gente trabalha porque precisa de dinheiro pra viver. A Nilda no pode sempre ajudar a gente numa coisa e outra. Acho que s isso mesmo.
Entrevista com o jovem Chichi, catador da Acores, na sede da associao no dia 16 de junho de 2005.
Meu nome ntonio Jos Moreira da Silva e sou catador da ACORES. Todos me conhecem pelo apelido de Chichi. Tenho 29 anos. Sou Solteiro. Nunca me interessei em estudar, meu negcio sempre foi trabalhar. Fiz s a primeira srie. No sei ler, mas sei fazer meu nome tendo as letras.
Eu tinha treze anos quando comecei a trabalhar com reciclagem num sucateiro do bairro. De l pra c at hoje, graas a Deus, estou aqui do mesmo jeito. Aqui e acol o pessoal me chama pra trabalhar de servente. Fao tudo: trabalho de eletricista, de carpinteiro, caador da reciclagem. Agora mesmo fao o servio de reboco e piso aqui na reciclagem da Dona Nilda, a ACORES. Quando estou parado venho ficar aqui porque s vezes as pessoas ligam pra entregar material. Ento eu vou buscar.
Minha famlia pequena: eu, minha me e uma irm por parte de pai que mora na Vila Unio. A famlia da me mora no interior, em Camocim. s vezes eu moro aqui na reciclagem, outras vezes eu vou casa da me que fica no Riacho Doce. No moro direto com ela por causa da bebida. Quando a me bebe no deixa a gente dormir sossegado. A gente chega do trabalho cansado no pode nem se deitar um pedao e nem comer porque ela fica com zoada. Ento eu saio de l com raiva e venho pra c. Eu j morei na 86 casa de Nilda quando tinha treze ou quatorze anos. O marido dela foi quem me ensinou a ser servente de pedreiro.
Trabalho mais na reciclagem, porque aqui e acol eu adoeo. Trabalho quatro noites e passo um ms internado. Sempre me d uma dor no corpo, uma fraqueza, dor de cabea, febre e coisas piores... Mas a Nilda me ajuda, me visita no hospital e me d vale pra comprar os remdios. Graas a Deus estou melhorando. Eu tambm gosto de trabalhar no carrinho, pelo menos, melhor do que estar parado.
O ruim da reciclagem que as pessoas chamam a gente de vagabundo, sem coragem de procurar um emprego. Uma vez uma moa disse assim: vichi, um rapaz to novo caando o lixo no meio da rua. Mas melhor caar lixo do que roubar. Eu trabalho muito, s vezes at, no domingo. Ando em muitos bairros: Serrinha, Parque Dois Irmos, Barroso, Centro e s vezes Praia do Futuro. Quando no Barroso no tem material vou pro Conjunto Cear, Jurema, Caucaia, por todo canto ando sozinho com Deus e o carrinho. No tenho hora para trabalhar. s vezes saio sete da manh e chego trs ou quatro da tarde, outras vezes, saio trs da tarde e chego sete ou oito horas da noite. Quando a viagem para o Centro prefiro trabalhar noite e s chego sete da manh. Dependendo da coragem em trabalho trs ou quatro dias. Com este trabalho eu ganho uns R$ 150,00, R$ 200,00 ou R$ 250,00 por ms, dependo do material que trouxer. Mas eu acredito em Deus que vou melhorar.
Antes de sair tomo um cafezinho e aqui e acol algum me oferece almoo. Quando o carrinho d um prego no meio do caminho eu chego morrendo de fome e sede. Graas a Deus nunca tive problemas com os motoristas. Os moradores das casas so os que mais reclamam: Fulano no espalha o lixo, pode deixar!. Ento amarro o saco do mesmo jeito, saio e vou pra outro lugar. Os policiais tambm pensam que a gente rouba os fios de telefone. Uma vez alguns policiais, do Parque Dois Irmos, viraram meu carro como no encontraram nada eles foram embora e eu coloquei os materiais de novo no carrinho.
Graas a Deus e a Nilda estou melhorando e continuo aqui na ACORES. J errei uma vez chegando melado com uma carrada grande. Aqui no pode beber. Mas eu pedi desculpa e continuo aqui. A gente tenta formar um grupo porque melhor. s vezes a gente ajuda e faz favor pra Nilda. Mas muitos pensam que essa histria de grupo no vai dar certo. Eles preferem o depsito porque l no tem briga. Graas a Deus at hoje trabalho aqui. O preo desse depsito melhor do que os outros.
Sonho conversando com as meninas, me casando ou me juntando. Quando acordo fico triste porque no tenho condies de casar. O meu ganho pouco no d pra comprar as coisas... pagar gua, luz. Nem para comprar comida direito o dinheiro d. Meu consolo uma cachacinha. Quando sobra dinheiro eu tomo uma cachaa e vou pra casa dormir. Agora o salrio vai melhorar porque tem gente nos ajudando.
87 Entrevista com o jovem Glauber, catador da Acores, na sede da associao no dia 23 de junho de 2005.
Meu nome Lus Cassiano Lopes, entretanto todos s me conhecem por Glauber. Tenho 29 anos. Sou solteiro, mas j fui junto. Estudei at a sexta srie. Meu primeiro trabalho foi com plantao de verdura. Eu aguava e limpava uma horta. Depois trabalhei como gari na Marquise. Por fim vim ser coletor. Faz mais ou menos quatro anos que trabalho na reciclagem. Logo emprego fixo no existe mais. No consegui outro emprego desde a sada da firma. Conheci a reciclagem na ocasio do servio de pintura que realizei na ACORES. Vi que era bom e comecei a gostar. Desde ento no sa mais daqui.
No comeo sentia uma vergonha muito grande, mas me acostumei. Fazer o qu? melhor do que roubar e mexer no que alheio. A gente se diverte com os amigos que conhece. Meu percurso no bairro de Ftima, Piedade, Centro e Aldeota. Saio trs vezes por semana nesses bairros atrs do material: tera- feira, quarta-feira e sexta-feira. Das seis e meia da manh at seis da noite. Mas este trabalho bom porque a gente sai e chega na hora que quer. No mandado por ningum. Tem dia que a gente pega muito material. Tem dia que a gente pega pouco. No tem quem aborrea. Quando o trabalho est bom ganho setenta ou oitenta reais por semana; quando no, cinqenta ou sessenta.
Algumas pessoas colaboraram outras no; enquanto umas criticam, outras valorizam o nosso trabalho e reconhecem que a gente batalha muito, anda muito. Inclusive eu sempre recebo lanche pela manh no Centro, tarde na Piedade e tem as onze meia da noite no Centro, perto da Igreja da S. E assim a gente vai luta. s vezes arriscando at a vida pelas pistas com os carros quase batendo na gente.
No penso no futuro. At quando Deus quiser fico aqui. Comecei a trabalhar por conta prpria e no tenho mais vontade de trabalhar pra ningum. A gente recebe muita ajuda da Critas. Nas reunies conhecemos outros grupos de coletores e novas pessoas. Mas tem coletor que no comparece s reunies. Logo as coisas no mudaram muito com essas reunies. A renda pouco melhorou. Na poca do inverno, o preo dos materiais baixam.
Uma grande dificuldade da ACORES que os coletores se afastam daqui. Eles trabalham um tempo, se afastam e depois voltam. Eu mesmo j trabalhei em outro depsito. L eu recebia o dinheiro a toda hora. Alias em qualquer depsito o pagamento na hora. O problema daqui que o dinheiro s sai com quinze dias. Muitos recicladores no querem essa forma de pagamento. Comigo no tem problema porque eu moro aqui. Tanto faz eu receber o dinheiro na hora como depois. Mas se todos se organizassem e colocassem o material no faltava dinheiro. Depende dos recicladores se unir, se juntar e trabalhar pra botar dinheiro aqui dentro. Porque s um, dois, trs coletores, durante quinze dias, no consegue grande quantidade de material. Hoje s tem quatro coletores trabalhando. 88 O meu intuito, na presente pesquisa foi dar voz a quem no tem. Por isso apresentei na ntegra o resultado da entrevista. No prximo captulo sero exibidos os demais atores envolvidos com a temtica do lixo na cidade de Fortaleza.
89 Reunio do FEL&C (Seminrio da Prainha)
COOSELP (Antigo lixo do Jangurussu)
90
Eu peo muito a Deus e a vocs que esto me ouvindo: ajude a ns! Porque tem muito pai de famlia atrs de ganhar o po. No tem emprego. A gente s pode viver dessa sucata. Deixem a gente juntar esse lixo no meio da rua. Ns queremos trabalhar e assim ganhar o po de cada dia. (Joo, Cooperav)
Um pobre e esplndido poeta, o mais atroz dos desesperados, escreveu esta profecia: Ao amanhecer, amados de uma ardente pacincia, entraremos nas esplndidas cidades. Eu creio nessa profecia de Rimbaud... Sempre tive confiana no homem. No perdi jamais a esperana. Por isso talvez cheguei at aqui com a minha poesia, e tambm com a minha bandeira. Em concluso, devo dizer aos homens de boa vontade, aos trabalhadores, aos poetas, que todo o porvir foi expresso nessa frase de Rimbaud: s com uma ardente pacincia conquistaremos a esplndida cidade que dar luz, justia e dignidade a todos os homens. Assim a poesia no ter cantado em vo. (Pablo Neruda)
91 CAPTULO III
VIDAS E LIXO: UMA REFLEXO
No ltimo captulo reflito sobre as polticas pblicas do Municpio e do Estado direcionadas a temtica do lixo e dos catadores. Assim retomo a discusso sobre o tratamento que a Prefeitura Municipal de Fortaleza tem dado ao seu lixo. Apresento, tambm, algumas experincias concretas da sociedade civil relacionadas aos catadores de lixo. E por fim, retorno aos depoimentos dos catadores de lixo sobre suas vidas e suas experincias nos grupos dos quais participam, com a finalidade de produzir algumas consideraes frente a problemtica do lixo e da participao dos catadores. Retorno aos depoimentos e aos apelos dos catadores, como o citado na pgina que antecede este captulo, por direito ao acesso ao lixo. Aonde chegamos? E para onde caminha essa sociedade que desfigura e ignora seus cidados? Como diz o poeta Neruda s com uma ardente pacincia conquistaremos a esplndida cidade que dar luz, justia e dignidade a todos os homens. Assim meu trabalho, tambm, no ter sido em vo.
Para Cunha (2002) as polticas pblicas envolvem conflitos de interesses entre camadas e classes sociais, e as respostas do Estado para essas questes podem atender a interesses de um em detrimento dos interesses de outros. Veremos que os interesses dos grupos do setor industrial, do setor comercial ou empresarial sempre se sobrepuseram sobre os interesses dos grupos dos catadores na cidade de Fortaleza. Poltica pblica pode ser entendida como: ...linha de ao coletiva que concretiza direitos sociais declarados e garantidos em lei. mediante as polticas pblicas que so distribudos bens e servios sociais, em resposta s demandas da sociedade. Por isso, o direito que as fundamentam um direito coletivo e no individual. (Pereira apud Degennszajh, 2000, p. 59)
Os pontos convergentes e divergentes da vida dos catadores e do tipo de organizao sero pontuados aqui. Como tambm outras experincias que acontecem no pas e na cidade como caso da Asmare, Coopamare, Cooselc e Socrelp.
92 3.1. Como o lixo tratado?
Uma das alternativas ecologicamente corretas, no tratamento do lixo, seria a da reciclagem que desvia, do destino em aterros sanitrios/controlados ou lixes, os resduos slidos que poderiam ser reciclados, por meio da coleta seletiva. O processo da reciclagem o resultado de uma srie de atividades atravs da qual materiais que se tornariam lixo, ou esto no lixo, so coletados, separados e processados para serem usados como matria-prima na manufatura de bens. Assim, a reciclagem tem por objetivo reaproveitar materiais j utilizados, reintroduzindo-os no processo produtivo e economizando, desta forma, recursos naturais que deixam de ser extrados para a produo de novos materiais e reas de disposio de resduos, como aterros sanitrios, aumentando sua vida til.
A coleta seletiva realizada de forma informal pelos catadores tem impacto direto na qualidade ambiental e na composio dos materiais coletados pelo caminho da coleta regular nos municpios. A coleta dos materiais reciclveis antes da passagem do caminho reduz os gastos com a limpeza pblica e prolonga a vida til dos aterros. Alem de contaminar menos o meio ambiente e diminuir a extrao dos recursos naturais.
No caso do lixo que , muitas vezes, um fluxo importante de receitas para a comunidade, os catadores obtm a sua renda com a venda do material reciclvel para os sucateiros, ou atravessadores 17 , que por sua vez tambm lucram com essa atividade. Geralmente nos lixes das principais cidades do pas trabalham mais de mil pessoas.
Nos pases de Terceiro Mundo a catao de lixo representa a nica fonte de renda de setores totalmente excludos da sociedade: os catadores de lixo. Em Fortaleza, por exemplo, aproximadamente cinco mil catadores beneficiam-se deste trabalho, que
17 O atravessador um intermedirio entre os catadores e a indstria. Ele compra tudo dos catadores procurando manipular os preos de compras e revende para a indstria de reciclagem. 93 representa no s uma fonte de renda, mas um possvel caminho para a construo da cidadania.
Em Fortaleza no existe coleta seletiva realizada pela Prefeitura Municipal, mas o trabalho informal de muitos catadores alimenta as indstrias recicladoras. Na pesquisa do professor Gradvohl (2001, p. 64) o setor industrial aceitou bem melhor a idia de implantao de um sistema de coleta seletiva, logo que, a indstria objetiva qualidade nos resduos. J o setor comercial, cujos representantes so os donos de depsitos, demonstrou preocupao com qualquer mudana do sistema. O objetivo principal do ltimo setor foi proteger sua atividade, por isso defendem a informalidade do trabalho dos catadores.
No Brasil ainda no existe uma Poltica Pblica Nacional de Resduos Slidos. Desde longa data tramitam pelo Congresso dois projetos de leis: primeiramente o Projeto de Lei N o 3.333/92 do deputado Fbio Feldmann e o Projeto de Lei N o 3.029/97 do deputado Luciano Zica.
O Estado do Cear atravs da Lei N o 13.103, de 24 de janeiro de 2001, dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d providncias correlatas. O Decreto N o 26.604, de 16 de maio de 2002, regulamenta a Lei citada. A Lei N o 13.103 18 est em consonncia com as normas da Associao Brasileira de Normas e Tcnicas (ABNT) e com o CONAMA. Essa lei trata da recuperao da qualidade do meio ambiente e da proteo da sade pblica. Seu objetivo principal reduzir o montante de lixo nos aterros e definir aes de gerenciamento e monitoramento dos resduos. Entretanto, no foi definido prazo para os municpios cearenses se adequarem s regras.
A Secretaria de Infra-Estrutura do Estado (Seinfra) elaborou e distribuiu em todas as prefeituras do Cear um manual para a implantao de aterro sanitrio. Mas a construo dos aterros no se efetivou. O tcnico da Seinfra, numa reunio do FEL&C, apontou o desinteresse dos prefeitos para o cumprimento da Lei. J tcnicos da ABES-
18 A Lei e os Decretos esto disponveis no site www.semace.ce.gov.br/Bibliotecavirtual/Leis . 94 CE (Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental seo Cear) destacaram a falta de condies financeiras e tcnicas das prefeituras para a construo e manuteno dos aterros.
A partir da Lei N o 13.103 alguns eventos aconteceram no Estado como: workshops sobre resduos slidos reunindo representantes da rea de meio ambiente de diversos municpios; confeco de material, exemplo citado no pargrafo anterior; em Fortaleza destaque para o Projeto Reciclando Seja um Cidado Ecolgico criado na extinta Secretaria do Trabalho e Ao Social - Setas 19 - em parceria com o Sebrae-CE.
O Estado, com a preocupao de incrementar a oferta de matrias primas para a indstria de reciclagem, cria o Projeto Reciclando. Nesse projeto participaram dez comunidades de Fortaleza localizadas em oitos Centros Comunitrios Dias Macedo, Dom Lustosa, Farol, Goiabeiras, Joo XXIII, Santa Terezinha, So Francisco e Tancredo Neves e duas associaes Associao dos Micros e Pequenos Empresrios do Conjunto Jos Walter (AMPEJW) e Associao Ecolgica dos Coletores da Serrinha e Adjacncias (ACORES). Nos Centros Comunitrios foi implantada uma infra-estrutura mnima composta de galpo, frota de carrinhos, de balana, etc. Nesses dez grupos participavam no mnimo dez pessoas. Nos momentos de menos mobilizao o Reciclando reunia cem catadores, mas no auge do Projeto participaram trezentos catadores.
O Reciclando foi construdo como uma poltica pblica de organizao da cadeia produtiva da reciclagem. O ento titular da Setas, Azin, estabeleceu algumas prioridades na secretaria. Dentre elas o apio a economia solidria e o desenvolvimento de projetos que tivessem uma capacidade de incluso produtiva. Nessa estratgia de incluso produtiva nasce o Reciclando, apoiado na tese de mestrado do professor Albert Gradvohl, titular da Secretaria da Ouvidoria Geral e do Meio Ambiente. O Projeto
19 Na atual gesto estadual a Setas foi dividida em duas secretarias: SETE (Secretaria do Trabalho e Empreendedorismo) e SAS (Secretaria da Ao Social). Os dados sobre o Projeto Reciclando foram obtidos atravs de duas entrevistas a dois tcnicos de ambas secretarias: a sociloga Carla Costa Calvet da SAS e o gerente da Clula de Incubao de Empreendimento Carlos Eduardo Franklin Bezerra. Como tambm de visita ao Centro de Triagem do Tancredo Neves, ao Centro Comunitrio So Francisco e ACORES. 95 se dividiu basicamente em duas frentes: uma para estimular e atrair investimentos de indstrias recicladoras e outra para organizar a oferta de resduos. At ento, no Cear no havia compradores significativos que pudessem realmente transformar a reciclagem numa cadeia produtiva e organizada.
A ao de organizao dos empresrios redundou na criao de um sindicato: o Sindiverde. Com essa organizao o Estado implantou recursos e capitais nessa rea. Por conta dessa poltica existe no Estado um parque industrial de recicladores. Pelo lado dos catadores a oferta foi organizada atravs dos Centros Comunitrio da Ao Social espalhados na cidade e localizados em regies onde eles residiam.
O mercado da reciclagem reivindica para a sustentabilidade do setor a existncia de incentivos governamentais atividade. Algumas aes j foram adotadas pelo Estado cearense no sentido de minimizar a carga tributria do uso de sucata e materiais. O Decreto 27.487, de junho de 2004, criou uma forma de incentivo para o setor com o diferimento da cobrana do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) de sucata e resduo plstico para a ponta do mercado da reciclagem, ou seja, a indstria recicladora. O novo Decreto 27.761, de abril de 2005, incluiu no diferimento da cobrana do ICMS metais, papel, papelo, plstico, tecido, borracha, vidro e congneres. Alm do adiamento do imposto, o novo Decreto estendeu o benefcio para praticamente todo o setor de reciclagem: indstria, sucateiros / donos de depsitos.
Na separao da Setas todos os programas de qualificao relacionados com a questo do trabalho foram encaminhados para a Secretaria do Trabalho e Empreendedorismo. O Projeto Reciclando, por ser um dos programas da poltica de promoo do trabalho, foi para a nova secretaria. Mas um problema eminente desestruturou os grupos de catadores: toda a infra-estrutura que havia nos Centros Comunitrios permaneceu na SAS. Alm do problema fsico, a nova Secretaria no priorizou o Projeto e nem se articulou com a SAS para resolver o problema dos Centros Comunitrios. Equivocadamente o Governo Estadual assume o controle e monoplio 96 da comercializao dos reciclveis recolhidos pelos catadores repetindo o papel de atravessador, tradicionalmente exercido pelos sucateiros.
Atualmente, o Projeto praticamente esvaeceu. Somente quatro grupos permanecem ligados ao Projeto, mas sem acompanhamento tcnico social efetivo. A SETE continua mantendo o Centro de Triagem pagando gua, luz, telefone, alguns funcionrios: vigia, motorista e o coordenador. O gerente de clula da SETE, em que o Reciclando est ligado, no soube informar a quantidade de catadores que permanece no projeto, mas disse ser um nmero muito reduzido. A falta de organizao e articulao dos grupos, aliada a desmotivao dos catadores sinalizam uma falncia do Projeto. Os tcnicos da Secretaria tambm no conseguiram se articular com os catadores.
Uma das ltimas aes de impacto do Estado, em relao ao lixo, foi o convnio com a Espanha para o diagnstico da destinao de resduos. O Governo, atravs da Secretaria de Infra-Estrutura do Estado (Seinfra) assinou em novembro de 2004 um convnio de cooperao tcnica com o Governo da Espanha para elaborao do Programa de Tratamento e Disposio Final dos Resduos Slidos do Cear. O recurso previsto para a realizao do estudo equivale a 271.965 Euros a fundo perdido, oriundo de Linhas de Financiamento de Estudos de Viabilidade (FEV) da Espanha. A empresa vencedora da licitao pblica foi uma empresa espanhola Prointec. No dia 25 de maio de 2005 esse Projeto foi apresentado ao FL&C por uma tcnica da Prointec. Ela informou que o Projeto estava na fase de realizao de um questionrio nos municpios do Estado para saber como est o tratamento do lixo em cada municpio. Alguns membros do Frum, como os representantes do Instituto Ambiental Viramundo e Emlurd, temem que as prefeituras no consigam nem sequer responder vrias questes do questionrio por falta de dados relacionados ao lixo.
O Cear possui apenas nove cidades com aterros sanitrios em operao: Caucaia; Aquiraz; Maracana; Jaguaribara; Pacatuba; Sobral; Itapipoca; Camocim e Cascavel. 97 Os nove aterros atendem treze cidades do Estado o que corresponde ao atendimento de cerca de 53% da populao total. 20
Fortaleza no tem mais espao para a disposio final do seu lixo. Os resduos slidos da capital so levados para o Aterro de Caucaia. O Asmoc Aterro Sanitrio Metropolitano Oeste recebe 200 toneladas ao dia do prprio municpio, Caucaia, e 3.500 toneladas ao dia de Fortaleza sendo quase a sua totalidade formada por lixo domiciliar, sabe-se que at 35% desse lixo coletado pode ser reciclado. O Asmoc est em funcionamento desde 1994 e, segundo alguns especialistas, o aterro ainda tem uma vida til de aproximadamente cinco a seis anos se continuar com o mesmo ritmo de recebimento de lixo.
Alm da ausncia do espao fsico na cidade, Fortaleza enfrenta a falta de polticas pblicas sobre o lixo. Neste contexto citadino a problemtica dos trabalhadores informais do lixo, os catadores, foi ampliada com total descaso e omisso do Poder Pblico Municipal. A administrao pblica passada no realizou uma coleta seletiva nem campanhas efetivas e eficazes que conscientizassem a populao sobre lixo e sua implicao ambiental. O lixo no era pensado sobre o ponto de vista ambiental e as discusses, nos ltimos anos, se reduziam em torno da tarifa do lixo, to criticada e rejeitada pela populao.
A Prefeitura repassou para uma empresa privada, Ecofor Ambiental 21 , a responsabilidade de coletar o lixo e educar a populao. Na poca, o vereador Rogrio Pinheiro denunciou no FL&C algumas clusulas do contrato: falta de especificao da porcentagem a ser destinada para a educao ambiental; o aumento do valor da tonelada do lixo; o valor fixo previsto no contrato para o pagamento da empresa.
As aes da prefeitura se reduziam a fazer trabalho de coleta seletiva de papel junto a alguns rgos pblicos e campanhas educativas com ambulantes e permissionrios do
20 Dados retirados do jornal O Povo, caderno Cotidiano, de 1 de dezembro de 2004. 21 A Ecofor Ambiental uma empresa do mesmo grupo da Marquise. Ambas empresas se revezavam na coleta do lixo. 98 Mercado Central e Beco da Poeira. A educao ambiental para a populao, em geral, era responsabilidade da Ecofor.
Na gesto passada os catadores eram completamente ignorados. Nos ltimos anos o nico projeto de incentivo a coleta seletiva foi o Projeto Jovem Empreendedor, atravs da Secretaria de Desenvolvimento Econmico SDE. Durante o perodo de 2003 e 2004 a prefeitura contratou a Copaterce Cooperativa de Prestao de Servio e Assistncia Tcnica do Cear Ltda para realizar o curso Empreendedorismo Cooperativo de 219 horas/aulas com jovens da cidade com a finalidade capacit-los para trabalhar na reciclagem de forma associada. No perodo da capacitao eles recebiam uma bolsa de R$ 50,00 por semana. Os jovens selecionados para o curso nunca trabalharam com o lixo. Desse projeto nasce a Coopremarce.
A Coopremace Cooperativa Pr-beneficiamento de Materiais Reciclveis do Cear ganhou toda uma infra-estrutura da prefeitura. O Galpo de Triagem de Materiais Reciclveis funciona ao lado da Emlurb. A cooperativa, por intermdio da prefeitura, conseguiu uma parceria com o grupo Po de Acar que organizou estaes de reciclagem Po de Acar Unilever. No ano de 2004, no incio do projeto, foram criados cinco Pontos de Entrega Voluntria (PEVs). Novos pontos foram criados no ano corrente. Mas a cooperativa teve problemas internos entre os jovens e com questes burocrticas que apontam para um eminente fracasso. Na visita, in loco, detectei a permanncia de apenas dez jovens na cooperativa: cinco trabalhando no galpo e cinco nos postos do Po de Acar.
No tocante a pesquisa verifiquei que o ltimo relatrio elaborado pelo poder pblico municipal foi no ano de 1996, atravs EMLURB-DLU. O objetivo desse relatrio foi estudar a composio dos resduos da cidade de Fortaleza e contribuir para o processo de otimizao do uso de servio, pessoal, tempo, transporte, custos e principalmente do destino final dos resduos. A proposta inicial era a realizao do estudo a cada ano. Entretanto somente o primeiro aconteceu.
99 A gesto da Prefeita Luizianne Lins vem respondendo as reivindicaes das organizaes da sociedade civil envolvidas com a temtica do lixo. A primeira iniciativa da Prefeitura foi criar um Grupo de Trabalho (GT) dos Catadores ligado diretamente ao gabinete da prefeita. Esse GT composto por sete representantes de OGs, sete de ONGs ligadas ao FL&C e quatro de comits. Alguns especialistas apontam para o incio das atividades com os catadores a realizao de um amplo cadastro das pessoas que vivem da catao e a criao de galpes em diferentes reas das seis regionais, para que o material seja depositado provisoriamente at seguir para um local adequado.
Vrios rgos da prefeitura esto envolvidos com a questo do lixo. Em maro deste ano, a Ettusa implantou, no Terminal do Siqueira, o projeto-piloto de coleta seletiva de lixo, com quatro grupos de lixeiras 22 . O lixo coletado ser destinado para comunidades carentes do prprio bairro. A AMC realizou no ms de setembro junto ao Frum a Plenria Movimento dos Catadores com o objetivo de evitar acidente com os catadores, atravs da educao de como conduzir os carrinhos nas vias pblicas sem risco.
O compromisso da prefeita em inserir os catadores existentes na coleta seletiva impulsionou o FL&C e os catadores a desenvolver um projeto de formao em coopetativismo, bio-conscincia, tcnica e mtodo em coleta seletiva ministrado pela Cooperar. Essa ao acontece toda quarta-feira, tarde, no seminrio da Prainha. Oitenta catadores participam desse processo de formao com representantes dos quatorze grupos que freqentam o Frum.
A primeira aula aconteceu no dia 15 de junho de 2005. A estimativa que, provalvemente, em novembro ou dezembro, acontecero assemblias de constituio das seis cooperativas e a inaugurao de uma Central que funcionar como um escritrio de comercializao dos produtos e agilizao da rede. A idia principal que essas cooperativas trabalhem em rede. Em cada regional ser constituda uma cooperativa a partir dos grupos j existentes. Cada cooperativa ir congregar e coletar dentro da sua respectiva regional. Com o apio da prefeitura a expectativa do Frum e
22 Reportagem do jornal Dirio do Nordeste, 04 de maro de 2005. 100 dos catadores que no ano de 2006 seja ofertado cidade de Fortaleza um servio regular e eficiente de coleta seletiva.
3. 2. Laboratrio da participao: outras experincias.
O exerccio da cidadania vem avanando atravs de experincias de vrios grupos da sociedade civil. Destaco, aqui, algumas experincias que estimulam a formalizao das organizaes dos catadores, fornecem apio tcnico e incorporam as associaes de catadores ao sistema pblico de coleta seletiva de lixo. Por meio dessas organizaes a coleta seletiva viabilizada atravs de parcerias com estabelecimentos comerciais e residenciais, instituies bancrias, bares, restaurantes e outros.
A Cooperativa dos Catadores Autnomos de Papel e Aparas de Materiais Reaproveitveis COOPAMARE um exemplo de sucesso de uma cooperativa de catadores, no municpio de So Paulo. A criao da COOPAMARE encetou na segunda metade dos anos 70 por uma iniciativa espontnea da Organizao de Auxlio Fraterno OAF, entidade ligada Igreja Catlica dirigida para as populaes de rua. A partir da, grupos de catadores passaram a se reunir no Centro Comunitrio dos Sofredores de Rua localizado no bairro do Glicrio, onde comearam a construir carrinhos para transportar o material reciclvel at o local de venda. O trabalho desses grupos de catadores assumiu um carter profissional no ano de 1985, graas ao apoio financeiro do BNDES que possibilitou o aluguel de uma casa, a compra de balana e de um caminho. Em 1995, o apoio do IAF Interamerican Foundation, agncia de cooperao americana, permitiu a aquisio de uma camionete (Polis, 1998).
O referido grupo se estruturou como Associao dos Catadores de Papel em 1986 com o objetivo de obter melhores preos no mercado. No ano de 1989 a associao se transforma em cooperativa. Desta forma, oficialmente a Coopamare surge em 1989 como uma cooperativa sem fins lucrativos contando com a presena de vinte catadores. Somente no ano de 1990 estreitou-se a relao da Cooperativa com a prefeitura conseguindo a cesso de terreno embaixo do viaduto Paulo VI, regio de Pinheiros, 101 onde os materiais reciclveis so estocados e beneficiados para a venda. Alm da cesso do espao pblico a prefeitura promulgou o decreto que criou o estatuto de categoria profissional, estabeleceu um convnio para o pagamento de servios prestados pela diretoria da cooperativa e financiou a capacitao dos catadores. Hoje a Coopamare conta com 80 catadores, entre cooperados e associados, e com 120 catadores avulsos. 23
A ASMARE 24 outro exemplo de organizao bem sucedida, vivenciada na capital do Estado de Minas Gerais, graas ao modelo inovador de uma gesto dos resduos slidos. A coleta seletiva em Belo Horizonte faz parte do Programa de Manejo Diferenciado de Resduos Slidos coordenado pela Superintendncia de Limpeza Urbana, autarquia municipal, que conta com a parceria de vrias entidades da sociedade civil: Pastoral da Rua e Critas, Associao Evanglica Brasileira, Associao Brasileira das Industrias Automtica de Vidro Adividro, Companhia Siderrgica Belgo-Mineira, Organizao das Naes Unidas, Santa Casa de misericrdia e ASMARE.
A ASMARE uma associao de catadores de papel, constituda de 380 catadores associados que podem ser identificados pelo crach, uniforme e carrinhos. Os associados so capacitados pela prefeitura, Pastoral de Rua e CEMPRE Compromisso Empresarial para a Reciclagem , que desenvolveu material didtico de apoio aos cursos de capacitao. A associao teve, tambm, apoio da Critas Internacional.
H mais de 50 anos os catadores de papel fazem parte da realidade de Belo Horizonte. A falta de organizao da categoria, no incio dessa atividade, relegou-os ocupar um espao na economia de maneira excluda. A partir de 1987 a Pastoral de Rua apia os catadores na organizao social e produtiva da atividade de reciclagem. Assim foi possvel fundar em 1990 a associao denominada ASMARE. No ano de 1993 a
23 Dados obtidos no site www.coopamare.com.br/Histrico acessado em 03 de junho de 2005. 24 Dados retirados do site www.asmare.org.br/ConheaaAsmare/Histrico acessado em 03 de junho de 2005. 102 prefeitura de Belo Horizonte ao implantar a coleta seletiva opta em estabelecer uma parceria com os catadores, reconhecendo-os como agentes ambientais prioritrios na execuo desta poltica.
A ASMARE recolhe por ms cerca de 450 toneladas de lixo atravs do trabalho de coleta realizado pelos catadores e da parceria junto a empresas, escolas, condomnios, rgos pblicos, entre outros. 55% dos catadores so mulheres e 44% homens cuja renda familiar varia de um a seis salrios mnimos 25 .
Os catadores que participam diretamente de alguma organizao recebem apoios tcnicos, sociais e assistenciais, desde aulas, cursos de capacitao exigncia da manuteno dos filhos na escola. Os catadores, por intermdio das associaes ou cooperativas, vm angariando importantes conquistas como o reconhecimento e a valorizao do trabalho do catador, a melhoria das condies de trabalho, o aumento do valor de venda dos reciclveis que so repassados diretamente para a indstria, quebrando a rede com o atravessador. A autonomia dos grupos reflete na melhoria da renda do catador.
Apresentarei uma experincia em Fortaleza que teve insucesso pela falta de participao e autonomia dos catadores. A Cooselc Cooperativa dos Trabalhadores Autnomos da Seleo e Coleta de Material Reciclvel Ltda funciona no antigo Aterro do Jangurussu, Rua 11, Jadim Castelo, bairro Jangurussu. O aterro, mais conhecido por Lixo do Jangurussu, funcionou por 20 anos s margens do Rio Coc. O lixo acumulado chegou a uma cota de 42 metros de altura. O Governo do Estado pressionado por ambientalistas e moradores das adjacncias foi impulsionado a buscar recursos para a construo de aterros sanitrios. O Banco Mundial, atravs do Projeto Sanear financiou a construo de trs aterros sanitrios na Regio Metropolitana de Fortaleza, nos municpios de Caucaia, Aquiraz e Maracana.
Com a desativao do Lixo o problema ambiental foi parcialmente resolvido - o
25 Idem. 103 despejo de chorume, emanado da enorme massa de lixo continuou a escorrer sem qualquer tratamento, diretamente para o Rio Coc - mas o problema social permanecia. Mais de mil pessoas sobreviviam do Lixo do Jangurussu. O Governo do Estado opta por construir no mesmo local uma Usina de Triagem de resduos. Atravs do convnio com a Prefeitura Municipal de Fortaleza, o Estado transfere prefeitura a gesto da usina e todos os novos equipamentos. Por decreto cria-se a Cooselc, registrada em outubro de 1998 com 360 vagas para os catadores do antigo lixo. Mas nem Estado e nem Prefeitura preocuparam-se em adotar polticas pblicas de reciclagem que viessem a beneficiar os catadores.
Para a mdica sanitarista Denise Cury, ex-coordenadora do FEL&C, a interveno do Estado e da Prefeitura foi desastrosa, do ponto de vista social. A interveno levou os catadores do Jangurussu a trs diferentes destinos: parte ficou ligada nova usina de triagem (mulheres, jovens e idosos, em sua maioria); outros transformaram-se em catadores de rua, principalmente os homens que por serem mais fortes, do ponto de vista fsico, tinham esperanas de melhores ganhos; finalmente algumas famlias migraram para as imediaes do novo aterro metropolitano em busca do lixo perdido.
Aos que permaneceram ligados Usina de Triagem, muitas dificuldades foram impostas, entre elas: a ausncia de investimento na capacitao do grupo; permanncia do trabalho sobre o lixo domiciliar bruto da cidade, sem qualquer segregao prvia de materiais; falta de equipamento para o catador como luvas, mscaras e botas cano longo; reduo do rendimento; alto custo da manuteno dos equipamentos; a presena de catadores sem serem cooperados no ptio de baixo da usina. No perodo que realizei visitas cooperativa verifiquei quatro esteiras quebradas do total de seis.
Fortaleza teve ainda a experincia de implantao da planta piloto de um consrcio 26 do lixo no bairro do Pirambu, iniciado em 05 de julho de 1996 e terminado em 30 de
26 Consrcio significa, do ponto de vista jurdico e etimolgico, a unio ou associao de dois ou mais entes da mesma natureza. O consrcio no um fim em si mesmo; constitui, sim, um instrumento, um meio, uma forma para a resoluo de problemas ou para alcanar objetivos comuns (Gradvohl, 2001, p.73). 104 agosto do mesmo ano, na Sociedade Comunitria de Reciclagem de Lixo do Pirambu Socrelp. O modelo de consrcio foi testado na comunidade Socrelp, organizada na forma associativa desde 1994 e aproveitando todas as instalaes fsicas, tais como galpo, ptios e mquinas do Projeto Sanear executado pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado.
O projeto inicial realizado na Socrelp se definia como um projeto de coleta seletiva, com base na educao ambiental. A coleta se limitava ao bairro do Pirambu. Gradvohl (2001, p.75) considerou utpica a experincia que pretendia direcionar de forma voluntria 100% da oferta de reciclveis, ou seja, 60.116kg mensais desses materiais a partir do conceito nico de educao ambiental. O programa de educao ambiental teve insucesso. O modelo do consrcio do lixo implantado em 1996 aproveitou toda estrutura fsica e humana.
As aes para implantao do consrcio possibilitaram a Socrelp receber treinamento e capacitao para a gesto da unidade produtiva, ensinando como selecionar, classificar e tratar os resduos para a comercializao de forma tcnica, atravs do termo de adeso entre o Sebrae/Ce e o Sistema Fiec Federao das Indstrias do Estado do Cear. Como tambm desenvolver aes estratgias comerciais, que minimizassem a atuao de atravessadores.
No comeo do ano de 2004 realizei vrias visitas de campo a Socrelp no perodo da tarde. Entretanto, poucos foram os contatos com os catadores. Geralmente, os catadores ao chegarem na Associao separavam e pesavam os materiais coletados na rua, recebiam o dinheiro e logo iam embora. Eles sempre estavam apressados e com muito trabalho. O presidente da associao me informou que no perodo da noite a Associao recolhe no Centro da cidade os materiais reciclveis em um caminho. Assim, muitos catadores preferiam vender seus materiais no Centro. Os motivos acima me fizeram abandonar a pesquisa na Socrelp.
105 Aps uma breve apresentao de diversas experincias relacionadas a organizao de catadores, passarei, no prximo item a apresentar os relatos orais dos sujeitos da minha pesquisa.
3.3. Relatos orais sobre a vida e a participao dos catadores.
Agora, passarei a trabalhar com os dados colhidos nas entrevistas que realizei com nove catadores de Fortaleza visando refletir sobre as informaes transmitidas nos depoimentos. Iniciarei minha reflexo resgatando de onde partem os catadores da pesquisa para a caminhada pelas ruas dos vrios bairros de Fortaleza.
Na pesquisa de graduao (Gonalves, 2001) detectei que, geralmente, so nas reas rejeitadas pelo mercado imobilirio privado ou nas reas pblicas situadas em regies desvalorizadas e de risco que segmentos da populao, desprovidos de qualquer direito, escolhem para se ajolar: beiras de rios, encostas dos morros, terrenos sujeitos a enchente, sem saneamento, regies poludas ou at em reas de proteo. Nesta pesquisa, tambm, a falta de moradia uma das carncias que afeta os catadores. O Senhor Joo e a Dona Huga se instalaram beira do rio.
Quando eu cheguei aqui com pouco dinheiro e uma televiso negociei com um rapaz a compra de um quarto na beira do rio e um carrinho e a eu comecei a trabalhar na sucata de novo. [...] Como eu morava na beira do rio no tempo do inverno era melhor est no meio da rua do que dentro de casa as irms juntamente com o padre da Parquia compraram, por trs mil e quinhentos reais, essa casa que eu moro. (Joo, Cooperav)
Eles viram minha situao sem marido morando numa casinha beira do rio, numa rea de risco mesmo e comearam a me ajudar. (Huga, Cooperav)
As ocupaes de terras surgem, tambm, como estratgia para solucionar o problema da moradia nas cidades. As ocupaes ocorrem em bloco, ou seja, um certo nmero de famlias que no podem pagar aluguel ou comprar uma casa ou terreno procura juntamente uma rea para instalar-se no mesmo dia com todo o grupo. A catadora Chaguinha sem poder pagar mais o aluguel recorre a essa alternativa.
Ns viemos morar aqui num terreno invadido. Na poca o Ciro Gomes tinha entrado na poltica. Ento, ele comprou o terreno que invadimos, depois desapropriou e deu pra gente. (Chaguinha, Cooperav) 106 A problemtica da habitao dos catadores da Acores mais crtica: dos quatro catadores que participam da Associao, trs moram na prpria sede. Inclusive um ex- catador tambm mora no espao da Associao. Quatro famlias residem num mesmo espao, completamente imprprio moradia. A situao de moradia desses catadores da Acores demonstra que a habitao no pode ser tratada como mercadoria ou produto lucrativo.
Moro aqui mesmo na reciclagem. Antigamente o trabalho na reciclagem era bom, dava pra gente se manter, pagar o aluguel. Agora no, as coisas to baixando, tem muito catador. A no tenho condio de pagar o aluguel. A a Nilda me ofereceu um quartinho na reciclagem pra eu morar. (Edilene, Acores)
O problema daqui que o dinheiro s sai com quinze dias. Muitos recicladores no querem essa forma de pagamento. Comigo no tem problema porque eu moro aqui. Tanto faz eu receber o dinheiro na hora como depois. (Glauber, Acores)
Moro aqui no depsito.(Jos, Acores)
s vezes eu moro aqui na reciclagem, outras vezes eu vou casa da me que fica no Riacho Doce. No moro direto com ela por causa da bebida. Sonho conversando com as meninas, me casando ou me juntando. Quando acordo fico triste porque no tenho condies de casar. O meu ganho pouco no d pra comprar as coisas... pagar gua, luz. Nem para comprar comida direito o dinheiro d. Meu consolo uma cachacinha. (Chichi, Acores)
A sede da Associao tornou-se um cortio pela caracterstica de vrias famlias utilizarem coletivamente os espaos: salas, banheiro, cozinha. Mas em momento algum os catadores mencionaram pagar determinado valor por ocupar os espaos. Entretanto, o dia do pagamento dos catadores incerto.
As experincias relatadas acima representam um conjunto de situaes denominado por Kowarick (2000) de espoliao urbana que est intimamente ligada acumulao do capital e ao grau de pauperismo dela decorrente. [...] espoliao urbana: a somatria de extorses que se opera pela inexistncia ou precariedade de servios de consumo coletivo, que juntamente ao acesso terra e moradia apresentam-se como socialmente necessrios para a reproduo dos trabalhadores e aguam ainda mais a dilapidao decorrente da explorao do trabalho ou, o que pior, da falta desta.(Kowarick, 2000, p. 22)
As experincias, tambm, nos remetem ao que Castel fala de "desenraizamento", ou seja, do fenmeno fundamental no comeo do processo de excluso, na falta de acesso ao patrimnio, aqui representada na casa, e ao trabalho regulado. 107 Os catadores de lixo so, muitas vezes, estigmatizados rejeio e inutilidade assim como a matria-prima do seu trabalho: o lixo. Eles so tratados e considerados como no-semelhantes. A maneira que a sociedade trata os catadores, relatada pelos entrevistados, enquadra-se no termo apartao social proposto por Cristvam Buarque (Nascimento, 1995, p.25). A apartao social seria o fenmeno de separar o outro, no mais considerado como humano. Para o autor a excluso social torna-se apartao quando o outro no apenas desigual ou diferente, mas quando o outro considerado como "no-semelhante", um ser expulso, no dos meios modernos de consumo, mas do gnero humano. Nos depoimentos abaixo a discriminao ao catador notria, como tambm, a falta de informao e compromisso das pessoas com a preservao do meio ambiente. At o respeito negado a esse segmento da populao. Com a palavra meus interlocutores:
A reciclagem piorou tambm porque as pessoas no ajudam. Ns trabalhamos no meio da rua, sofrendo, passando perigo e as pessoas ainda no tem respeito por ns. (Joo, Cooperav)
s vezes as mulheres me davam caro. Eu amarrava a sacola de lixo e ia embora. (Kek, Cooperav)
Ainda no recebo nenhuma doao. Alis, muitas pessoas fazem reclamar: Diabo desse catador vem mexer no meu lixo; Hei lixeira. O povo no d um copo dgua a gente. Mesmo as pessoas dizendo as coisas com a gente, ns passamos e vamos embora. (Chaguinha, Cooperav)
Logo no comeo era diferente. A gente agentava muito abuso. As pessoas reclamavam porque a gente rasgava a sacola do lixo. (Huga, Cooperav)
Os moradores no colaboram. Eles dizem coisa com a gente. Seria muito bom se o povo respeitasse mais a gente e que nos ajudasse separando o material reciclvel e marcasse um dia pra a gente ir pegar. (Edilene, Acores)
O ruim da reciclagem que as pessoas chamam a gente de vagabundo, sem coragem de procurar um emprego. Uma vez uma moa disse assim: Vixi, um rapaz to novo caando o lixo no meio da rua. Os moradores das casas so os que mais reclamam: Fulano no espalha o lixo, pode deixar!. Ento amarro o saco do mesmo jeito, saio e vou pra outro lugar. Os policiais tambm pensam que a gente rouba os fios de telefone. Uma vez alguns policiais, do Parque Dois Irmos, viraram meu carro e como no encontraram nada eles foram embora e eu coloquei os materiais de novo no carrinho. (Chichi, Acores)
Ao lado da tendncia geral de pobreza dos catadores, observou-se um baixo nvel de instruo. Nem um catador entrevistado concluiu o Ensino Fundamental II. Constatamos que trs, praticamente, no sabem ler. Cada um apresenta seu nvel de escolaridade: 108 Joo: meu estudo foi at a oitava; Kek: estudei apenas a primeira srie; Chaguinha: nunca tive tempo pra estudar; Huga: estudei at a quinta sria; Glaudinei: estudei at a quinta srie; Jos: parei de estudar na quinta srie; Edilene: s estudei at a oitava srie; Chichi: no sei l, nunca me interessei em estudar, meu negcio sempre foi trabalhar; Glauber: estudei at a sexta srie.
O nvel de educao escolar sinaliza quo baixo o grau de escolaridade dos catadores. O baixo nvel educacional um obstculo para a insero no programa de modernidade do mercado de trabalho, onde se faz necessrio a utilizao de mquinas e equipamentos que requerem leitura e interpretao de manuais. Assim como obstculo para a autogesto das associaes e cooperativas. Os catadores se acham incapazes de coordenar o grupo.
Na eleio da Cooperav a presidente e a tesoureira eleitas no so catadoras, mas colaboraram com a organizao dos catadores desde a formao do grupo. A confiana e o bom trabalho realizado pela Musa, acrescido ao sentimento de incapacidade dos catadores fizeram com que esses trabalhadores no seguissem a orientao do FEL&C e elegessem uma pessoa que no era catadora. Na Acores os catadores consideram a presidente da Associao a dona do depsito. Analiso que as relaes de necessidade e troca de favores abafam as questes polticas referente gesto da Associao. A falta da leitura e das abstraes deixam ainda mais vulnerveis estas famlias que vivem no limiar da pobreza e da misria na cidade de Fortaleza.
A vulnerabilidade das famlias pobres faz com que os filhos abandonem ou nem mesmo tenham acesso aos estudos para ingressarem no mundo do trabalho. A insuficincia de renda faz com que todos os membros das famlias trabalhem. Isso implica em presena de criana e adolescente no trabalho infantil. Na catao visvel a presena de criana nessa atividade. A caminhada de alguns catadores feita com filhos sempre ao lado, ou melhor, dentro dos carrinhos quando crianas. No incio da adolescncia algumas ganham carrinhos adaptados ao seu tamanho.
A insero no mundo do trabalho na infncia realidade dos catadores entrevistados. O trabalho e a responsabilidade pelo seu prprio sustento iniciam na infncia ou adolescncia. 109 Mas comecei a trabalhar desde os oito anos de idade; quebrava pedra pra fazer cal. Aos doze anos colocava saca de sessenta e setenta quilos em cima dos carros pra poder viver. Ainda menino fazia e vendia carrinhos de brinquedo na feira. Nunca gostei de brincadeira. (Joo, Cooperav)
Quando era menino saa com meu pai para todo canto. [...] Aos treze anos j caava o lixo com o meu pai. (Kek, Cooperav)
Faz muito tempo que eu trabalho na reciclagem, nem me lembro mais. Uns vinte anos. Eu e a Nilda comeamos a trabalhar na casa do nosso pai. (Jos, Acores)
Comecei trabalhando como malabarista do circo escola do Bom Jardim, mas depois que minha me faleceu achei melhor trabalhar na reciclagem porque ningum quer d emprego a quem no tem documento. J estou acostumada com meu servio, pois comecei a trabalhar aos quatorze anos de idade, depois que eu perdi minha me. (Edilene, Acores)
Eu tinha treze anos quando comecei a trabalhar com reciclagem num sucateiro do bairro. (Chichi, Acores)
O jovem Kek inserido desde cedo pelo pai, o senhor Joo, no mundo do trabalho. Deficiente visual e com uma renda do benefcio insuficiente para manter a famlia, o Senhor Joo, necessita dos filhos para desempenhar o papel de provedor. Alm do trabalho as crianas presenciam sofrimentos e dores. Cedo elas experimentam o desespero. Os filhos do seu Joo presenciaram o acidente do pai. Quando eu cheguei pertinho do terminal da Antonio Bezerra, eu s escutei a pancada na traseira da carroa: Bah! Em seguida me esfreguei no cho, parando longe com a carroa caindo em cima de mim. A quebrou toda a minha cabea, a minha viso afundou. A eu ouvi muito bem quando um menino gritou, quando um menino gritou: morreu, morreu papai, morreu. A eu no vi mais nada.
A presena de crianas no trabalho com lixo levou a sociedade civil a criar em 1998, o Frum Nacional Lixo e Cidadania que lanou em 1999 a campanha Criana no Lixo Nunca mais, pela erradicao do trabalho infantil com o lixo. Para atingir esse objetivo, o Frum fixou como metas: colocar crianas e adolescentes, oriundos do trabalho com o lixo, na escola e em atividades complementares; inserir socialmente e economicamente os catadores, preferencialmente em programas de coleta seletiva municipais; erradicar os lixes. O Frum, nos quatro anos de atuao, conseguiu tirar 30 mil crianas e adolescentes do trabalho com o lixo; o reconhecimento do trabalho dos catadores pelo Ministrio do Trabalho e Emprego; e o aumento dos investimentos na rea de resduos slidos por parte das instituies federais 27 .
27 Dados obtidos no jornal Dirio do Nordeste, 12 de dezembro de 2002. 110 sobre-humana a capacidade das pessoas pobres de sublimar as adversidades e agruras humanas em momentos de felicidades. Na catao os entrevistados registram suas satisfaes no trabalho que realizam. Acho a catao melhor porque no estou sendo mandado por ningum. [...] Passo a semana toda saindo pra trabalhar. Eu acho uma maravilha, a gente conhece muitas pessoas e faz muita amizade. como se fosse um pssaro. (Glaudinei, Acores)
Eu comecei a observar as pessoas juntando as coisas, achei bonito. Na minha casa iniciei separando as coisas e doava para os meus vizinhos que trabalhavam catando. Depois pensei comigo: sabe de uma coisa vou pegar um carrinho! (Huga, Cooperav)
Eu gosto desse trabalho. Graas a Deus e ao meu trabalho no falta nada. A gente trabalha igualmente as outras pessoas que vivem em firma. Ns fazemos a limpeza da cidade e ajudamos os outros catadores tambm. (Huga, Cooperav)
No comeo eu tinha vergonha. S queria caar nos cantos onde ningum me conhecesse. Hoje no. Eu no deixo esse meu trabalho por carteira assinada de jeito nenhum. Gosto do que fao porque a gente conhece pessoas novas e, alm disso, se eu trabalhar a semana toda tiro mais que um salrio. (Edilene, Acores)
Mas a fatalidade tambm registrada nessa atividade de catao. A dificuldade de emprego, o baixo nvel de escolaridade, a ausncia de qualificao de trabalho subordina a populao pobre a apenas oportunidade de sobrevivncia. No existe liberdade de escolhas ou aptides para a execuo de um trabalho ou outro. Os catadores reconhecem essa situao: Como no tinha outro meio de vida fiquei trabalhando na reciclagem. S tem esse mesmo. [...] O nosso grupo est bom. No tem desunio e nem caro como acontece nos depsitos. Se voc no chegar na hora certa o dono do depsito lhe repreende. Aqui a gente chega na hora que quiser. A Musa sempre atende muito bem. (Kek, Cooperav)
Hoje em dia tem muitos catadores e as coisas so difcil de encontrar. Mas s o que eu seu fazer. (Chaguinha, Cooperav)
Posso dizer que no tenho profisso, mas fao tudo. Trabalho com animal na carroa, com reciclagem, com carvo. O que aparecer eu fao. (Jos, Acores)
Trabalho mais na reciclagem, porque aqui e acol eu adoeo. Trabalho quatro noites e passo um ms internado. Sempre me d uma dor no corpo, uma fraqueza, dor de cabea, febre e coisas piores... Mas a Nilda me ajuda, me visita no hospital e de d vale pra comprar os remdios. Graas a Deus estou melhorando. Eu tambm gosto de trabalhar no carrinho, pelo menos, melhor do que estar parado. (Chichi, Acores)
No comeo sentia uma vergonha muito grande, mas me acostumei. Fazer o qu? melhor do que roubar e mexer no que alheio. (Glauber, Acores)
Os excludos, na concepo de Castel, so ameaados pela insuficincia de seus recursos materiais e pela fragilidade em seu tecido relacional, ou seja, uma fragilidade 111 que tem como conseqncia o isolamento. Nas brechas do sistema capitalista os catadores garantem seu sustento e desbravam um caminho de ruptura do isolamento social com a organizao de cooperativas e associaes. Apesar das idas e vindas dos catadores da Acores e das desistncias e dificuldades dos Catadores da Cooperav visualizo um grmen de transformao e participao nessas organizaes.
Na fala dos catadores da Cooperav registro o otimismo e a esperana com relao ao futuro, conquista de direitos e melhoria econmica atravs da cooperativa. A organizao favoreceu a conquista do direito mnimo de acesso aos documentos; a oportunidade de conhecer outros catadores e grupos ligados temtica do lixo, como tambm outras cidades; e o mais precioso no meu entendimento a capacidade do dilogo e do trabalho em grupo. Com a cooperativa eu acredito que as coisas iro melhorar. At meus documentos estou tirando. J tirei a identidade, mas ainda falta muito. Para formar uma cooperativa as pessoas precisam de documentos por isso todos esto tirando. (Kek, Cooperav)
Apesar de muita luta estamos aqui e agora vamos formar uma cooperativa. Creio que vai melhorar com a nossa unio e com o registro do grupo.[...] Antes a gente fazia s catar. No era acompanhado por ningum. Hoje conhecemos muitas pessoas. s vezes eu e a Huga viajamos pra muitos cantos. Eu desejo que o nosso ganho melhore e que entre doaes de material no galpo, pra gente catar aqui e no nas ruas. (Chaguinha, Cooperav)
Aqui tudo conversado e controlado por ns. Tudo depende de acordo. Os planos so feitos em conversa. (Huga, Cooperav)
Lembro-me ento da reflexo do Pedro Demo ao discorrer que a fome no maior que a falta de cidadania Ao lado das carncias materiais, temos a precariedade da cidadania. Uma no maior ou pior que a outra. Condicionam-se mutuamente mas no se reduzem uma outra. O cerne da pobreza no est em no ter simplesmente, mas em ser coibido de ter e de ser. Por isso pobreza injustia, e esta conscincia decisiva para seu enfrentamento (1996, p. 16). Para Demo o processo de organizar-se para conquistar seu espao, para gerir seu prprio destino, para ter vez e voz, o abec da participao.
A partir dos depoimentos e das minhas observaes nas entidades pesquisadas utilizarei a escala de participao proposta por Marcelo Souza (2004) para verificar o grau de participao dos catadores nas duas associaes, ou seja, investigar se existe 112 nessas associaes uma participao autntica, pseudo-participao ou no- participao.
Os catadores da Cooperav, desde longa data, mobilizam-se para concretizar um projeto construdo com organizaes religiosas e sociedade civil. Embora a gratido aos fomentadores do movimento esteja presente nos discurso dos catadores, as conquistas so reconhecidas como uma negociao travada dos prprios catadores com diferentes grupos da sociedade e no como uma concesso ou boa vontade de algum. O conhecimento da histria do grupo, o engajamento nas atividades proposta e a esperana que a cooperativa melhore as condies de vida de todo o grupo comprovam que uma participao autntica est sendo testada nessa incipiente cooperativa. Essa questo fica evidente nos depoimentos que se seguem:
O nosso grupo de catadores foi organizado pela irm Elizabeth. Todas as quartas-feiras os catadores participavam de reunies no salo da parquia. A irm sempre convidava a gente, porm muitos desistiram, achavam que nunca ia pra frente. Com seis meses de luta a gente conseguiu oito carrinhos de geladeira. Enquanto o galpo no era construdo a gente vendia nosso material para os depsitos. Aos pouco a irm tambm comprou o terreno. Ela ento recorreu ao padre da Parquia, padre Fayros, e os dois conseguiram dinheiro para a construo do galpo. Faz um ano que ns estamos aqui. Aqueles que perseveraram como eu, a Lcia, a Melndia, o Marcos meu filho vimos muitas conquistas. A Dona Cristina da Critas pagou um curso sobre cooperativa pra gente. [...] um pouco difcil a organizao. Mas aqui a maioria quem manda. (Chaguinha, Cooperav)
A Cristina e outras pessoas da Critas so uma beno com a gente. Se no fossem elas ns no tnhamos conhecido e aprendido tantas coisas. Toda a viagem que eu j fiz pra Braslia, pra Crates, Porto Alegre foi graas a Critas. Eu aprendi muita coisa e conheci muita gente diferente. Na cidade de Porto Alegre falei com a ministra Marina Silva, pessoa muito boa. Eu sei que foi bom demais! Nos encontros e viagens que fazemos a gente aprende sobre os direitos, sobre como conviver com as pessoas. (Huga, Cooperav)
As irms me deram apio e graas a Deus [...] Elas dizem que o depsito nosso porque somos ns que tomamos de conta dele. A critas tambm nos apia, basta dizer que no pagamos nada para participar das reunies, nem o nibus. A Dona Cristina e as outras so pessoas muito boas. At parece que vieram do cu. (Joo, Cooperav)
O padre Fayos, o Padre Junior e a irm Elizabeth deram muito apoio ao nosso grupo. (Kek, Cooperav)
Um dia recebi na minha casa a visita da irm Elizabeth me convidando para participar de um grupo de catadoras. Ela nosso anjo da guarda esteja onde estiver. Sempre lutou para o nosso bem.(Huga, Cooperav)
Dentre as oito categorias da escala da participao visualizo que a categoria parceria est mais adequada para o atual estgio do grupo da Cooperav. A presidncia da 113 cooperativa e os catadores colaboram, em um ambiente de dilogo e razovel transparncia, na elaborao dos projetos e implementao das decises tomadas pela maioria dos componentes.
Apesar dos limites e dificuldades, do grupo do Parque Santa Rosa, est sendo construdo na cooperativa um planejamento participativo contemplando os trs componentes bsicos proposto por Demo (1996, p.42-48): formao da conscincia crtica e auto-crtica na comunidade; formulao de uma estratgia concreta de enfrentamento dos problemas; necessidade de se organizar.
Na Acores o processo da participao autntica no prevaleceu no grupo. Mas detectei uma pseudo-participao alternando a categoria informao e consulta. Na postura do Estado em relao ao grupo prevaleceu a informao: os catadores foram convidados para formar uma associao; receberam informaes sobre o projeto da Setas; foram transferidos de uma secretaria para outra e por fim foram abandonados. Mas o espao de participao na esfera micro, ou seja, na associao foi criado. A presidente da Acores uma catadora e existe o espao de dilogo entre eles, at por morarem de forma coletiva. Os catadores sempre so consultados. Acredito que um tcnico social pudesse colaborar para a retomada do grupo, a falta de um mediador dos conflitos levou alguns catadores ao julgamento equivocado que um depsito melhor que uma associao pela ausncia do conflito. A falta de autonomia financeira tambm contribui para a evaso dos catadores. Mas os catadores que permanecem acreditam que possvel continuar. O catador Glauber arrisca na sugesto e dois outros catadores emitem seus pareceres sobre a mesma questo:
Mas se todos se organizassem e colocassem o material no faltava dinheiro. Depende dos recicladores se unir, se juntar e trabalhar pra botar dinheiro aqui dentro. Porque s um, dois, trs coletores, durante quinze dias, no consegue grande quantidade de material. Hoje s tem quatro coletores trabalhando. (Glauber, Acores)
Mas muitos pensam que essa histria de grupo no vai dar certo. Eles preferem o depsito porque l no tem briga. (Chichi, Acores)
Ns lutamos muito com a Nilda para conseguir esse ponto e os carrinhos que, foram trazidos um em cima do outro, a p, do Tancredo Neves. Ns no trabalhvamos quando tinha plenria. A gente ia com Nilda 114 para as reunies. O povo exigia que levasse todos os sucateiros. No incio a gente acreditava que as coisas iriam melhorar, mas depois vimos s conversa e promessa que no cumpria.(Jos, Acores)
Todos catadores entrevistados relataram que o trabalho da catao passa por momento de crise: tanto para encontrar material, pois a produo caiu, quanto a queda dos preos. No que o consumo tenha diminudo, mas foi a comercializao que aumentou. Os empresrios, desde os donos de um pequeno mercantil aos donos de rede de supermercado, querem lucrar com a venda de seu lixo. Nem as escolas das periferias doam mais o material reciclvel. Os depoimentos que se seguem so bastante elucidativos:
A sucata piorou nesse dois ltimos. [...] O lixo diminuiu muito. [...] No passado eu conseguia dois ou trs carrinhos por dia, hoje eu s consigo um e com muita dificuldade. O dinheiro tambm diminuiu, o menos que eu ganhava na reciclagem era vinte, trinta ou quarenta reais por dia. Hoje esse mesmo valor apurado na semana. (Joo, Cooperav)
O material baixou de preo e muitos comerciantes no fazem mais doaes. Agora os comerciantes querem tambm vender o material pra aumentar o seu dinheiro. Aqueles que j tm no querem ajudar a gente. Hoje em dia tem muitos catadores e as coisas so difcil de encontrar. Mas s o que eu seu fazer. Porque j estou velha e ningum que me dar um emprego. (Chaguinha, Cooperav)
Parei porque o tempo piorou, a produo caiu, o preo caiu. Na poca eu tirava uns R$ 200,00 ou R$ 250,00 com facilidade. Hoje como o preo baixou tem que trabalhar muito pra tirar esse mesmo valor (Jos, Acores)
A queda dos preos dos materiais reciclveis resultado da desvalorizao do dlar. Segundo o Informativo On-line FL&C ( 05 de agosto de 2005) no s os investidores e exportadores ficam de olho na variao do dlar, mas os catadores de lixo tambm fazem o mesmo. A maioria dos materiais reciclveis tem cotao internacional: latinhas, garrafas, papel e papelo. O alumnio, por exemplo, tem cotao pela London Metals Exchange e vale para todo o mundo. Nos ltimos doze meses, no Brasil, o dlar despencou 25%. A queda repercutiu logo no bolso dos catadores que viram seus rendimentos diminurem.
Nas associaes identifiquei vrios baixos indicadores das condies de vida dos catadores: escolaridade, alfabetizao, desigualdade social, emprego formal. Muitos so os catadores que se encontram com profundos problemas financeiros, condies precrias de moradia. Famlias inteiras dos catadores so vulnerabilizadas pela pobreza 115 e excluso. Mas a catao organizada tem demonstrado ser um caminho possvel para a superao da excluso e construo da cidadania.
116
Pesquisadora, Pe. da Parquia e os catadores do Parque Santa Rosa
Se estamos aqui reunidos estou contente. Penso com alegria que tudo quanto escrevi e vivi serviu para nos aproximar. o primeiro dever do humanista e a fundamental tarefa de inteligncia assegurar o conhecimento e o entendimento entre os homens. Bem vale haver vivido se o amor me acompanha. (Pablo Neruda)
Aqui hoje terminam estas viagens nas quais me acompanhastes atravs da noite e do dia e do mar e do homem. De tudo quanto vos disse vale muito mais a vida. (Pablo Neruda)
117 CONSIDERAES FINAIS
inenarrvel a alegria que experimento com o final deste trabalho, final, entretanto que aponta para uma nova partida. Afinal o final algo relativo, pode ser um ponto finito no espao, uma chegada, mas tambm o comeo de uma jornada infinita uma eterna partida. (Santos, 1999, p. 105)
Apesar das dificuldades vivenciadas e j comentadas nesse trabalho, a pesquisa me proporcionou um aprendizado atravs do contato com os catadores de lixo. s vezes me questionava quem estava mais se beneficiando com a pesquisa: eu ou os catadores? Uma outra pergunta, tambm, no saia do meu pensamento: qual a aplicabilidade final da minha pesquisa? Compartilho com vocs que atravessei esse caminho, como diz o poeta, acompanhada pelo amor e acreditando que vale muito mais a vida. O respeito vida e condio humana balizaram este trabalho.
A escolha de colocar as fotos dos catadores em cada incio de captulo desta dissertao para lembrar que o ser humano, preferencialmente, o pobre, o excludo deve ser o foco central das produes acadmicas e do compromisso poltico. As imagens retratam o sofrimento, a dor, a revolta, mas tambm a alegria, a esperana e esprito de luta contidos nos semblantes dos catadores. Essa fora transmitida pelos sujeitos da pesquisa impulsiona-me a no considerar essa pesquisa encerrada. Assinalo, aqui, o desejo de prosseguir ampliando e aprofundando o estudo em tela.
No primeiro contato com os catadores, no perodo da graduao, prevaleceu a noo de um trabalho que desqualificava o indivduo, associado a um ambiente de nocividade. No decorrer da pesquisa com o conhecimento mais aprofundado, atravs das leituras feitas e do contato com os catadores organizados, desmitifiquei essa idia inicial que prevalece, inclusive, como justificativa, dos gestores pblicos, para desconsiderarem esses trabalhadores. A prova que nem Estado, nem Prefeitura efetivaram polticas pblicas para essa categoria profissional e ignoraram as
118 experincias da sociedade civil que contribuiriam para a ampliao da esfera pblica na cidade de Fortaleza.
Assim como nos trabalhos de Junc (2001), Gonalves (2005), Muoz (2000), este texto reflete que no trabalho com o lixo o catador(a) garante junto a sobrevivncia fsica a sobrevivncia da identidade de trabalhador(a). Enquanto trabalhadores so imprescindveis na cadeia de reciclagem do pas. As experincias aqui apresentadas evidenciam a importncia central do trabalho, no s no nvel econmico, mas sobretudo no nvel simblico. Nos relatos dos catadores do Parque Santa Rosa percebe-se a mudana da auto-estima aps a insero na cooperativa.
Segundo os depoimentos dos catadores os moradores da cidade tm a compreenso que o catador(a) suja a rua. Essa idia deve tambm ser desmitificada, pois ao contrrio do julgamento dos moradores da cidade, os catadores(as) so profissionais que, limpam a rua e precisam ser apoiados com polticas pblicas.
Nos anos 90, a desestruturao do mercado de trabalho evidenciada pelas altas taxas de desemprego e pela ampliao das ocupaes no assalariadas. O cenrio atual de um mundo sem emprego (Santos, 1999), de crise que pode se transformar em tempo de integrao atravs de iniciativas e movimentos populares que criem espaos de autonomia onde seja possvel pensar formas de transformao social alternativas s do sistema capitalista, calcado na desigualdade social, no consumismo e na destruio do meio ambiente.
As associaes e cooperativas organizadas pelos catadores de lixo nos ltimos anos no Brasil constituem-se como exemplos de iniciativas que propiciam a criao de novas alternativas de trabalho e, ao mesmo tempo, o fortalecimento de valores como: autonomia, solidariedade, cooperao, auto-estima, organizao destes trabalhadores. Essas organizaes apresentam vrias vantagens, alm do exerccio da autonomia, elas possuem uma estratgia fundamental de unir o poltico ao econmico.
119 A organizao de alguns grupos na cidade de Fortaleza j alcana alguns resultados positivos. Um deles a difuso da problemtica do lixo e do catador de lixo na imprensa. Nos ltimos anos o tema foi exposto, vrias vezes, ao pblico nos jornais O Povo e Dirio do Nordeste e na arte, como foi o exemplo da exposio Heris do Papelo de Descartes Gadelha, no Centro Cultural Obo, no ms de maio de 2004. Mas a maior conquista foi o comprometimento da prefeita Luizianne Lins com as reivindicaes dos catadores. Graas organizao dos grupos e ao apoio de diversas entidades que participam do Frum, esses protagonistas do lixo esto conseguindo algumas vitrias e suas dificuldades sendo discutidas na sociedade.
O fenmeno da catao no recente, mas est em franco crescimento. As polticas, at agora, implementadas em Fortaleza refletiram na valorizao da reciclagem pela indstria, mas na desvalorizao do trabalho do catador. A desvalorizao do ser humano cria grupos de indivduos excludos da produo, da gesto e do usufruto dos bens da sociedade e resulta num relaxamento em relao a determinados princpios morais e ticos fundamentais para a regulao de uma sociedade que pretende garantir aspectos bsicos para uma vida cidad. Por isso, assumo a postura de Santos (1999, p. 108): este um compromisso mais que social de resgate da compaixo perdida, da solidariedade inexistente, de uma tica da vida, uma eco-tica no apio aos grupos dos catadores.
O papel do Estado fundamental na organizao e financiamento dos grupos dos catadores, como tambm na oferta dos demais servios sociais, prestados por redes de ateno e proteo social. Vrias so as necessidades dos catadores: moradia, escolaridade, acesso justia, etc. O nvel de escolaridade dos catadores dificulta o processo de aprendizagem de novos mtodos e posturas e no gerenciamento das associaes/cooperativas. Detectou-se que a escolaridade de suma importncia para formalizao dos grupos, pois ao mesmo tempo em que o catador aprende a separar melhor, a coletar melhor, a fazer clculos de peso e preo, ele melhora o exerccio da profisso e do gerenciamento do seu empreendimento.
120 Gostaria de fazer uma observao em relao s visitas as associaes dos(as) catadores(as). Nessas visitas deparei-me com um grupo forte de mulheres na liderana: Dona Isolina na ASMOCI, no municpio de Maracanau; Dona Nete na Sociedade Comunitria de Reciclagem de Lixo do Pirambu - SOCRELP, no bairro do Pirambu; Dona Nilda na Associao Ecolgica dos Coletores de Materiais Reciclveis da Serrinha e Adjacncia ACORES, no bairro da Serrinha; Dona Jucilene na Cooperativa dos Trabalhadores Autnomos da Seleo e Coleta de Material Reciclvel Ltda COOSELC, no bairro Barroso; Dona Musa na organizao dos catadores de lixo no bairro Parque Santa Rosa; Expedita no Centro Comunitrio Dom Lustosa, no bairro da Aldeota; Dona Rita no Centro Comunitrio So Francisco, no Quintino Cunha. Talvez, encontre-se, aqui, nessa observao um veio para futuros estudos.
As mulheres so minoria na categoria do trabalho com o lixo. Essa constatao feita numa simples vista nas ruas de Fortaleza. A presena masculina nessa atividade predominante, pois exige muita fora e resistncia. Entretanto, as mulheres so maioria nos grupos organizados dos catadores. Na pesquisa pude confirmar uma idia da sociloga Carla Calvet cedida numa entrevista no dia 08 de junho de 2005 que a ao de organizao dos grupos dos(as) catadores(as) tem uma influncia muito grande de organizaes religiosas como: Critas Diocesana, Congregaes Religiosas, Pastoral de Rua, Pastoral do Imigrante, Movimento Shalom, Centros Espritas. Os fomentadores das organizaes, na maioria das vezes, so movidos por motivaes de solidariedade e religiosidade. Em se tratando de questes religiosas as mulheres respondem bem mais a esses apelos do que os homens, o que favoreceu as catadoras se organizarem com mais facilidade. Elas tambm so mais pacientes e raramente tm problemas com bebidas. Acredito que o sucesso da Cooperav deve-se ao fato da maioria do grupo ser formado por mulheres.
Geralmente os homens tm uma resistncia organizao principalmente nessa categoria. Eles se sentem livres nessa atividade sem os grilhes do dia, hora e lugar marcado para o trabalho e de algum mandando neles. Eles realizam o percurso que querem. Embora a catao seja uma atividade desgastante fisicamente, ela proporciona uma sensao de liberdade. Os homens tambm se disponibilizam menos 121 para as reunies. Ou esto no trabalho, ou descansando da atividade, ou dormindo, ou bebendo com os amigos. Talvez a maioria masculina na Acores favoreceu a falta de xito da associao. Claro que a presena de um tcnico social facilitaria a promoo de encontro e articulao dos grupos dos catadores. No defendo que a feminilidade ou masculinidade seja preponderante para o xito dos grupos, apenas um facilitador.
No universo de cinco mil catadores em Fortaleza, a minoria deles est ligada associao de moradores ou cooperativa. A grande maioria vincula-se aos sucateiros, chamados por eles de deposeiros, que cria um vnculo empregatcio com os catadores na maior parte das vezes, sem respeito nenhum a legislao do trabalho, explorando o trabalho infantil e tolerando material advindo de roubo. Os interesse dos sucateiros so distintos dos interesses dos catadores, por isso defendo a interveno do poder pblico junto aos catadores que tentam se congregar em associaes ou cooperativas. Contudo, embora formado por vrios grupos, com suas diferenas e especificidades, os catadores assemelham-se no desejo e na luta pela sobrevivncia e cidadania.
O catador de lixo, sendo um colaborador tanto ambiental quanto econmico, deve ser considerado como um trabalhador que precisa ser apoiado por polticas pblicas e reconhecido pela sociedade. Nesta conquista destaco a importncia da participao na construo da cidadania e de uma nova ordem societria a partir de pequenos grupos.
As associaes e cooperativas tm sido uma forma de organizao dos catadores de lixo para a expanso de seus direitos sociais e para o exerccio da participao. Nos depoimentos percebe-se que o fato dos catadores participarem das decises e da delegao do poder na entidade, aumenta sua responsabilidade com o resultado alando pelo grupo. Os catadores que iniciaram na Acores tiveram receio com a responsabilidade e no continuaram na empreitada. J a maioria que iniciou na Cooperav continua no grupo e atingiram resultados favorveis. Nesta pesquisa no foi possvel investigar os reais motivos da desistncia dos catadores da Acores. As suposies apontadas sobre a desistncia surgiram dos relatos dados pelos atuais coletores. 122 Apesar de algumas derrotas descobertas nesses grupos, principalmente na Acores, verifico que perpassam nesses espaos coletivos um grau de pseudo-participao e participao autntica (Souza, 2004). Na minha concepo esses grupos possibilitam, atravs da conquista da autonomia, o surgimento de cidados conscientes, responsveis e participantes tanto numa esfera micro quanto numa esfera macro da sociedade. Considero que a gestao dessas organizaes uma experincia da participao no seu grau mais alto: na autogesto. Embora nem a Acores nem a Cooperav tenha chegado a esse grau de participao, vislumbro que a capacitao dos catadores, o financiamento inicial por parte do Estado e o apoio da sociedade civil possibilitar um grau de participao autntica, como nos moldes de Souza.
Para Rech (2000, p.69) a nossa cultura e especificamente a nossa legislao so muito conservadoras no que se refere experincia de produo coletiva. Prevalece no pas o princpio dos direitos e da propriedade privada individuais sobre os direitos da coletividade. Somente as Cooperativas de Produo Agropecuria (CPAs), vinculada ao Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), seria o modelo mais prximo que existe no Brasil do que seria uma cooperativa autogestionria. As iniciativas autogestionrias teriam as seguintes caractersticas: ...quem manda e viabiliza o que deve ser feito so as pessoas que tambm realizam a atividade produtiva. O exerccio do poder igualizado e vinculado ao direito de um voto por pessoa, independentemente do capital investido. [...] o que pode ser arrendado apenas o capital. No h, em principio, arrendamento de mo-de-obra. [...] os associados so responsveis pelos riscos solidariamente, mas o ganho destinado s prprias pessoas que realizam a atividade produtiva proporcionalmente ao seu trabalho. [...] o que ocorre a subordinao do capital ao benefcio de todos os que esto envolvidos na atividade produtiva. [...] a propriedade dos meios de produo condominal onde cada pessoal tem uma parcela ideal dos mesmos. [...] a posse dos meios tambm coletiva...
As experincias de iniciativas autogestionrias so escassas no Brasil, mas esses modelos podem ser construdos aqui. Talvez nos grupos de catadores que se formam em Fortaleza possam ser incentivadas essas experincias j que existe iniciativa de organizao por parte de alguns catadores.
Os gestores pblicos devem seguir a Constituio Brasileira de 1988 que consagrou a participao popular na gesto da coisa pblica e construir polticas pblicas que 123 todos os atores envolvidos participem de forma ativa. Num trabalho com os resduos slidos, por exemplo, os catadores devem opinar e cooperar na construo das propostas e das definies que dizem respeito ao seu ambiente de trabalho. Registro que o FEL&C um ator que permeia a luta por incluso da questo do lixo e dos catadores na agenda pblica para assim, posteriormente, regulamentar como poltica pblica. Utopia que almejada sem pestanejar.
O percurso realizado pelos catadores de lixo de Fortaleza e do Brasil aponta uma projeo otimista com relao ao futuro. O reconhecimento profissional, o apoio da sociedade civil e o envolvimento do poder pblico possibilitaram uma reclassificao do significado do catador de lixo para trabalhador de materiais reciclveis.
A transformao da sociedade, a partir do cuidado com o meio ambiente e com o ser humano, responsabilidade de cada um de ns. Atravs da construo desta dissertao sinto-me particularmente responsvel pela luta dos catadores de Fortaleza e convidada a aceitar o convite de Bandeira:
Meu nome Marcos Bandeira Meu estado o Cear Conjunto Palmeira o bairro Sou artista popular Eu no sou catador Mais com eles eu estou Pra luta continuar
Vamos juntos companheiros Lutar contra a opresso Combater os poderosos Que se julgam cidado Na luta com opressores Devemos ser catadores A vitria o corao
Concluindo meu cordel Pois este o segundo Francisco do Jangurussu Seu Assis e seu Raimundo Dinha e tambm Bonfim, O catador vence tudo. (Trechos da Literatura de Cordel de Antonio Marcos Bandeira)
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128
ANEXOS
129 ANEXO I
ROTEIRO DAS ENTREVISTAS
DADOS PESSOAIS: 1. Nome: 2. Data de nascimento: Idade: Sexo: 3. Estado civil: 4. Escolaridade: 5. Profisso anterior:
CATAO: 1. H quanto tempo voc trabalha na catao / reciclagem? 2. Por que voc foi trabalhar com a catao de lixo? 3. Quais os bairros que trabalha? 4. Quantos dias por semana e quantas horas por dia voc dedica a essa atividade? 5. Quanto recebe por ms? 6. Como trabalhar nas ruas? Os moradores colaboram? E os motoristas? 7. Voc considera a catao um trabalho ou apenas um passa tempo enquanto est desempregado? Qual sua viso sobre a atividade de catar lixo? 8. Gosta do que faz? Sente vergonha ou se acha explorado? 9. Quais so seus desejos para o futuro?
PARTICIPAO/ ORGANIZAO 1. O que levou voc a participar de um grupo de catadores? 2. Voc acha importante participar do grupo? 3. O que voc acha sobre a participao das pessoas no incio do grupo e hoje? 4. Como se deu a organizao dos catadores? 5. Houve alguma mudana nas condies de trabalho depois da organizao? Quais? 6. Melhorou a renda? 7. Voc identificou alguma ajuda ou apoio de fora no momento da organizao? 8. Quais as dificuldades encontradas para a organizao do grupo?
130 ANEXO II
CARTA DE CESSO
Fortaleza, (data) Destinatrio,
Eu, (nome, estado civil, documento de identidade), declaro para os devido fins que cedo os direitos de minha entrevista, transcrita e autorizada para leitura (data) para que Rbia Cristina Martins Gonalves possa us-la integralmente ou em partes, sem restries de prazos e citaes, desde a presente data. Da mesma forma, autorizo o uso de terceiros para ouvi-la e usar citaes, ficando vinculado o controle Rbia Cristina Martins Gonalves, que tem sua guarda.
Abdicando de direitos meus e de meus descendentes, subscrevo a presente.
______________________________ Nome e assinatura do entrevistado
131 ANEXO III Fotos dos catadores da Cooperav e do Galpo de Estocagem e Seleo de Materiais Reciclveis do Parque Santa Rosa. 132 133
OSM – Observatório Social de Maringá e UEM – Universidade Estadual de Maringá: Accountability, Extensão Universitária, Arte e Educação Fiscal como ferramentas de educação e sensibilização para a construção de um mundo justo, ético e comprometido com o bem-estar de todos
ProfessorAutor-Ciências-Ciências Ι 6º Ano Ι Fundamental-Os Principais Problemas Ambientais, Identificando Suas Causas, Conseqüências e Possíveis Soluções