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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO VER 01

01 01.2014
ING.
MARIELLA
CAMPOS
FELIX

VER FECHA
ELABORAD
O
REVISADO APROBADO MODIFICACIONES
C021-PSST

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS RECREACIONALES, CULTURALES
Y DEPORTIVOS DE LAS INSTALACIONES DEL PARQUE ZONAL LLOQUE YUPANQUI
DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA DE LIMA LIMA.

UNIDAD O REA


DESCRIPTOR

MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS RECREACIONALES,
CULTURALES Y DEPORTIVOS DE LAS
INSTALACIONES DEL PARQUE ZONAL
LLOQUE YUPANQUI DISTRITO DE LOS
OLIVOS, PROVINCIA DE LIMA LIMA.
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1. INTRODUCCIN

El presente Plan de Seguridad y Salud en el trabajo, contiene los mecanismos tcnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de
terceras personas, as como de la proteccin del medio ambiente durante la ejecucin de las
actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del mismo del
proyecto MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS RECREACIONALES,
CULTURALES Y DEPORTIVOS DE LAS INSTALACIONES DEL PARQUE ZONAL LLOQUE
YUPANQUI DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA DE LIMA LIMA.

El Residente de obra de la contratista, es responsable de que se implemente el PSST, antes
del inicio de los trabajos contratados, as como garantizar su cumplimiento en todas las etapas
de la ejecucin de la obra.

El Residente de obra de la contratista, debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y
Salud en el trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del MTPE (SUNAFIL).
Adems entregar una copia del Plan de SST a los representantes de los trabajadores.

Por estas razones, se ha desarrollado para el proyecto, el siguiente Plan de Seguridad y Salud
En el trabajo en funcin de:

La Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspecto de la obra.
La Identificacin, Actualizacin y Evaluacin de Requisitos Legales y otros
Compromisos de la obra.

Cabe indicar que la empresa contratista debe contar con un Plan de seguridad para el presente
proyecto, sin embargo pueden coger las recomendaciones y gestiones que se realizan en torno
a la seguridad de obra del presente plan realizado por la empresa Consocio Parques de Lima.

2. OBJETIVO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO.

1. Finalidad
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene por finalidad, Integrar la Prevencin
de Riesgos laborales a los procedimientos de construccin que se aplicarn durante la
ejecucin del Proyecto, que se ha previsto ejecutar: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE
LOS SERVICIOS RECREACIONALES, CULTURALES Y DEPORTIVOS DE LAS
INSTALACIONES DEL PARQUE ZONAL LLOQUE YUPANQUI DISTRITO DE LOS OLIVOS,
PROVINCIA DE LIMA LIMA, con la finalidad de brindar salud y bienestar a los trabajadores
de la Empresa Constructora, as como la de proteger el medio ambiente y cumplir con la
normativa nacional vigente en la obra.

DEFINICIONES

Accidente: Suceso no deseado, que origina dao y que afecta a las personas, equipos,
materiales, lugares de trabajo y/o al medio ambiente.

Accidente Fatal: aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o
durante su traslado a un centro asistencial.

Accidente del trabajo grave: cualquier accidente del trabajo que:
C. Obligue a realizar maniobras de reanimacin,
D. Obligue a realizar maniobras de rescate,
E. Ocurra por cada de altura,
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F. Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo,
G. Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la obra
afectada.

Accidente con tiempo perdido (CTP): Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la
evaluacin mdica correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da
siguiente de sucedido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta
para fines de informacin estadstica.

Accidente sin tiempo perdido (STP): Suceso resultante en lesin(es), luego de la evaluacin
mdica correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno
mximo al da siguiente a sus labores habituales.

Aspecto: Elemento de las actividades, producto o servicios de una organizacin que puede
interactuar con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un
impacto ambiental significativo. Ejemplo: ruido, emisiones, residuos, consumos, etc.

Aspecto No Significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios de la
organizacin que interactan con el medio ambiente y que no generan un impacto ambiental
significativo.

Aspecto Significativo: Elementos de las actividades, productos o servicios de la organizacin
que interactan con el medio ambiente y que pueden generar un impacto ambiental
significativo.

Atenciones Mdicas: Todas las lesiones fsicas (generadas en la obra), que han sido
atendidas y controladas en el Tpico por el Profesional de la Salud.

Auditoria: Examen sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la
auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se
cumplen los criterios de auditoria del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud En el trabajo y
Medio Ambiente.

Comit de Crisis Operacional: Se constituye solamente cuando ha ocurrido un accidente
fatal, con la finalidad de dar apoyo directo a la obra, en funcin de controlar la emergencia.
Estar integrado por un equipo multidisciplinario designado por la Gerencia General.

Consecuencia: Resultado de un incidente producido a los trabajadores, propiedad o medio
ambiente, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Cuasi Accidente: N de acontecimientos, que bajo circunstancias ligeramente diferentes
podra haber ocasionado lesiones o daos a la propiedad.

Dao Ambiental: Alteracin o modificacin negativa al medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada. Producido por conductas
y/o actividades humanas que contaminan o degradan el medio ambiente ya sea de manera
casual, fortuita o accidental.

Dao Material: El que afecta a los materiales, equipos, instalaciones, bienes o patrimonio de la
organizacin. Producido por conductas y/o actividades humanas; ya sea de manera casual,
fortuita o accidental.

Desempeo: Resultados cuantificables del Sistema de Gestin SSTMA, relacionados con el
control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridad, salud en el trabajo
y Medio Ambiente que se basa en su poltica y en los objetivos planteados.

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Evaluacin de Riesgo: Proceso de evaluacin de riesgo(s) derivados de un peligro(s) (a la
seguridad o salud en el trabajo) o aspecto(s) ambiental(es) teniendo en cuenta la adecuacin
de los controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no.

Factores Externos: Elementos ajenos a la organizacin y que sta debe considerar por la
incidencia en su capacidad para establecer e implementar el Sistema de Seguridad, Salud En
el trabajo y Medio Ambiente, tales como normativas legales u otros.

Factores Internos: Elementos propios de la organizacin y que sta debe considerar por la
incidencia en su capacidad para establecer e implementar el Sistema de Seguridad, Salud En
el trabajo y Medio Ambiente, tales como procedimiento, estndares y otros.

Falla Operacional: Evento que puede o no causar dao fsico a las personas, medio ambiente
o propiedad, deteriorando los resultados operacionales al afectar la cantidad, calidad o los
costos de produccin. Ejemplo: volcadura de camin por perdida de lquido de frenos; prdida
de hidrolina de los brazos hidrulicos de las gras, etc.

Frecuencia: Es la cantidad de veces que se presenta un incidente, en un periodo de tiempo
determinado.

Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial de los aspectos de la organizacin.

Incidente: Evento que deteriora o podra deteriorar la eficiencia operacional, origina o posee el
potencial para producir un accidente, que puede tener como consecuencia lesiones a las
personas, enfermedades en el trabajo, la detencin de un proceso normal de trabajo, un dao
medioambiental y/o un dao a las instalaciones.

El Sistema de Gestin de Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente define los
siguientes eventos como parte de esta definicin:
Accidentes Graves y/o Fatales.
Accidentes a personas CTP.
Accidentes a personas STP.
Atenciones Mdicas.
Cuasi accidente.
Dao Material.
Dao Ambiental.
Falla Operacional.

Medio Ambiente: Entorno en el cual la organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. El entorno en
este contexto se entiende desde el interior de la organizacin hasta el sistema global.

Mejoramiento Continuo: Proceso de optimizacin del sistema de gestin de SSTMA, que
tiene el propsito de lograr mejoramiento en el desempeo global de la SSTMA, de acuerdo
con las polticas de la organizacin.

No Conformidad: Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares, normativas
legales y/o requisitos establecidos en el Sistema de Gestin de Seguridad, Salud En el trabajo
y Medio Ambiente.

Objetivos: Metas en trminos del desempeo del sistema SSTMA, coherentes con las polticas
y que la organizacin establece por s misma.

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Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin, o parte o
combinacin de ellas, incorporada o no, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
estructura administrativa.

Partes Interesadas: Persona o grupo interno o externo al lugar de trabajo que tenga inters en
el desempeo del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente.

Peligro: Se considera toda fuente, situacin o acto con el potencial de causar dao en
trminos de lesiones, enfermedades en el trabajo, impactos ambientales o la combinacin de
ellos.

Prevencin de la Contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales,
productos o servicios para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la
generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo con el fin de
reducir los impactos ambientales y respetar la legislacin aplicable.

Probabilidad: Posibilidad de que un evento especfico ocurra.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la
severidad de las lesiones, daos, enfermedad o impacto ambiental que puede provocar el
evento o la exposicin.

Salud En el trabajo: Rama de la Salud responsable de promover y mantener el ms alto grado
posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, a fin
de prevenir riesgos en el trabajo.

Seguridad: Condiciones y factores que afectan o podran afectar la salud y seguridad de
empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar
de trabajo.

Sistema de Gestin de SSTMA: Conjunto de elementos que forman parte del Sistema de
Gestin Global, que permite implementar, cumplir, revisar y mantener un Sistema de Gestin
de Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente (SSTMA) orientado a proteger la
integridad fsica y salud de los trabajadores, prevenir la contaminacin y mejorar el desempeo
de la organizacin. Empleada para desarrollar e implementar sus Polticas de Seguridad y
Salud En el trabajo y Medio Ambiente y gestionar sus riesgos y aspectos ambientales.




















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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

o REQUISITOS DEL SISTEMA

El marco, en el cual nuestra empresa, define su actuar en el mbito de la Seguridad y Salud En
el trabajo de nuestros trabajadores, est basado en 12 requisitos, que nos permite abordar el
cumplimiento de la legislacin vigente, las exigencias de nuestros clientes y otros
compromisos, por lo que la empresa reafirma esta forma de trabajo e implementa en esta obra,
su actuar teniendo como horizonte estas exigencias.

REQUISITOS DEL SISTEMA
Liderazgo
Organizacin, Implementacin, Responsabilidades y Autoridad
Objetivos y Metas
Identificacin, Evaluacin y Control De Peligros y Aspectos
Capacitacin, Entrenamiento, Conocimiento y Competencia.
Investigacin y Anlisis de Desviaciones
Consulta y Comunicacin
Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Control de las Operaciones
Documentacin, Registro, Monitoreo y Desempeo
Salud En el trabajo
Comunidad, Partes Interesadas

o IMPLEMENTACION DE LOS REQUISITOS DEL SISTEMA

LIDERAZGO

La siguiente Poltica de Seguridad y Salud En el trabajo se ajusta a la naturaleza, escala y
magnitud de los requerimientos de la empresa en la ejecucin de la obra Mejoramiento,
ampliacin de los servicios recreacionales, culturales y deportivos de las instalaciones
del parque zonal Lloque Yupanqui distrito de los Olivos, provincia de Lima Lima y
reafirman el Liderazgo Visible que tienen nuestros ejecutivos en el cumplimiento de las
directrices corporativas sobre el tema.
La empresa constructora entonces deber adjuntar al presente documento su poltica en torno
a la seguridad y al medio ambiente.


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Difusin de la Polticas: Ser publicada en la obra, con el objeto de ser conocida por
todos y se pondr especial nfasis en asegurar su correcta difusin a todos los niveles de
la organizacin, especialmente a los trabajadores, a travs, de la Charla de Induccin.

Liderazgo Visible: La Gestin de la Seguridad y Salud En el trabajo, est basada
fundamentalmente en los lderes, lo que nos permite que la gestin de este aspecto, est
presente de forma permanente en el trabajo de nuestros directivos superiores.

ORGANIZACIN, IMPLEMENTACIN, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

ORGANIZACIN

La empresa cuenta con un Departamento Central de SSTMA, quien asesora directamente a la
Gerencia General, fijando las directrices centrales de Seguridad y Salud En el trabajo, sin
embargo, la obra contar con su propia organizacin.

Departamento de SSTMA de obra: Hemos definido la siguiente organizacin de
Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente, para este proyecto.

Jefe de SSTMA de obra: Esta organizacin considera inicialmente un profesional del rea,
para que se desempee en terreno en la deteccin oportuna de los riesgos propios de la
ejecucin de los trabajo.











RESIDENTE DE OBRA
ASISTENTE DE OBRA

ADMINISTRADOR

TOPOGRAFIA
ALMACENERO TAREADOR
CADISTA
CAPATACES
PREVENCIONISTAS
GERENTE GENERAL
SEGURIDAD
ORGANIGRAMA DEL CONSORCIO PARQUES DE LIMA
Mejoramiento, ampliacin de los servicios recreacionales, culturales y
deportivos de las instalaciones del parque zonal Lloque Yupanqui distrito
de los Olivos, provincia de Lima Lima
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La estructura organizacional est definida en el organigrama funcional de la empresa ejecutora.
El ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el Plan de
Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente, definiendo las siguientes responsabilidades:
La Alta Direccin:
Es responsable de proveer los recursos econmicos necesarios, disponer de tiempo
para la implementacin, capacitacin, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan
de Seguridad y Salud En el trabajo que se desarrolla en este trabajo.
Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa ejecutora y
reafirma su apoyo a las actividades dirigidas a la Seguridad y Salud En el trabajo en el
Trabajo.

El Ingeniero Residente:
Preside el Comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y convoca a reunin de
acuerdo al cronograma establecido.
Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de su
obra desarrollado en este trabajo, l es quin delegar al Ingeniero Asistente campo, maestro
de obra y capataces, la implementacin del mismo.

Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de Seguridad, Salud En el
trabajo y Medio Ambiente as como su aplicacin, con el fin de garantizar su estricto
cumplimiento en la obra.
Participar como instructor e inspector en el programa de capacitacin y el programa de
inspecciones.
Auditar peridicamente la obra en ejecucin (como mnimo una vez al mes) conjuntamente
con el prevencionista para verificar la implementacin de las acciones correctivas necesarias
y cumplir con los estndares y procedimientos establecidos.

Ingeniero Asistente de campo
Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinacin con la oficina de
Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente, a fin de garantizar que se
implementen las medidas preventivas y de control establecidos en los procedimientos
de trabajo de prevencin de riesgos antes del inicio de las actividades.
Desarrollar el anlisis de trabajo seguro (ATS) de todos los trabajos que se realicen en
la obra conjuntamente con la oficina de Seguridad. Salud En el trabajo y Medio
Ambiente.
Coordinar con el administrador de la empresa ejecutora en la obra, el ingreso de
trabajadores nuevos, tanto de contratacin directa como de subcontrata, a fin de
garantizar el conocimiento pleno del Plan de Prevencin de Riesgos de la Obra.
Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y sistemas de
proteccin colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos.
Participar como instructor e inspector en los programas de capacitacin y de
inspecciones.
Capataces
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Induccin para Personal
Nuevo" y firmar las actas de "Compromiso, Acta de Cumplimiento", Declaracin
Pre En el trabajo requisitos indispensables para iniciar sus labores en obra. (Anexo
03)
Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la "capacitacin de cinco
minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato respectivo del
Anexo 6.
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Desarrollar el ATS, antes del inicio de cada actividad y cuando surjan variaciones en las
condiciones inciales de las mismas, con la finalidad de informar a los trabajadores
sobre los peligros asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las medidas
preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones
personales, materiales y/o ambientales.
Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevencin de riesgos
y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos.
Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de proteccin personal y
sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le han
sido asignados.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de los equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos
asignados y solicitar oportunamente la reposicin de los que se encuentren
deteriorados.
Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal requeridos para el
desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los
mismos.
Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del ambiente en su rea de trabajo.
Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de trabajo deber reportarlo de
inmediato al ingeniero residente y a la oficina de Seguridad. Salud En el trabajo y Medio
Ambiente de la Empresa ejecutora, asimismo brindar informacin detallada de lo
ocurrido durante el proceso de investigacin de incidentes/accidentes.
Participar en los programas de capacitacin y de inspecciones.
Administrador
Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra en ejecucin (incluido
los subcontratistas) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en
especial en lo referente a los servicios de Bienestar Social, Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo (SCTR) y de los exmenes mdicos pre en el trabajoes de su
personal en obra.
Comunicar de manera oportuna a la oficina de Seguridad, Salud En el trabajo y Medio
Ambiente, el ingreso de personal nuevo, para efectos de que reciban la Capacitacin de
Induccin y firmen su Acta de Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio de sus
labores en la obra.
Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de
todo el personal que labore en la obra.
Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de proteccin personal y sistemas
de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades de la obra.


Jefe de almacn
Verificar que las herramientas, materiales y equipos de proteccin personal, estn en
buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de proteccin personal y sistemas
de proteccin colectiva, con el fin de mantener en buen estado estos implementos al
momento de entregarlos al trabajador.
Mantener un registro individualizado de los equipos de proteccin personal entregados
al personal de obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del trabajador, EPP
entregado y firma en seal de conformidad. As como tambin registrar la fecha en el
cual se entregan los equipos de proteccin personal con el fin de estimar el tiempo de
vida promedio de cada EPP para llevar un mejor control de los implementos de
seguridad requeridos en obra.
Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva, y mantener un stock mnimo que asegure
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el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el
transcurso de la obra.

Prevencionista
Conocer los alcances y caractersticas de la obra, as como tambin las obligaciones
legales y contractuales de la empresa ejecutora.
Administrar el presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la obra e
incrementar los planes de seguridad de las subcontratas especializadas y de alta
tecnologa dentro del presente Plan de Seguridad.
Asistir a la lnea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la
implementacin y ejecucin del Plan de Prevencin de Riesgos de la obra.
Capacitar al personal.
El prevencionista es responsable de elaborar los siguientes documentos o registros:
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Programa de Capacitaciones.
Matriz de Control operacional de seguridad.
Reporte de investigacin de incidentes / accidentes
Reporte de investigacin de no conformidades
Resumen mensual de accidentes
Programa de auditoras internas en obra
Informe de auditoria
Control de las Actas de Compromisos de todo el personal.
Control del Seguro Complementario de Trabajo de Alto Riesgo del personal que
se encuentre en la obra.
Adecuarse a los formatos estandarizados en el presente Plan de Seguridad o en su
debido caso, continuar con los formatos de la gestin de seguridad que su empresa
ejecutora suela manejar, siempre y cuando estos formatos sean compatibles con los
formatos establecidos en el presente plan.
De ser necesario, si su gestin de seguridad lo requiera o crea necesario, puede
incrementar algn otro formato en bienestar de la Salud e Integridad fsica de sus
trabajadores.


Programa Personalizado de Actividades: Se desarrollar un Programa Personalizado de
Actividades mensual, con el objetivo de definir claramente las actividades de Seguridad y
Salud En el trabajo que desarrollar cada integrante de la lnea de mando de la obra. Este
programa ser entregado el da 1 de cada mes y evaluado el ltimo da del mes
respectivo.

Reuniones de Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente

Reunin de Coordinacin: La obra realizar reuniones de coordinacin, para revisar y
establecer las medidas de control en los trabajos o Tareas Crticas Detectadas, seguimiento a
los plazos de ejecucin, responsables y recursos asignados a la Gestin de Seguridad, Salud
En el trabajo y Medio Ambiente de la obra.

Reconocimiento y Promocin de la Seguridad: Se reconocer, se motivar y se
promover la seguridad y las buenas prcticas en los trabajadores y lnea de mando.
Considerando lo siguiente:
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Campaa de incentivo en base a objetivos cumplidos.
Papeleta de amonestaciones por acciones fuera de norma que atenten
directamente sobre su integridad fsica y/o las de sus compaeros o felicitacin
por acciones que permitan una contribucin a la seguridad de la obra.

OBJETIVOS Y METAS

Objetivos y Metas

El actuar de la empresa, en materia de objetivos y metas est fundamentado en la Filosofa
del Cero Accidente, hacia donde estn dirigidos todos nuestros esfuerzos y en caso se d la
ocurrencia de un evento, tomaremos todas las medidas necesaria para evitar su repeticin por
la misma causa.

Toda organizacin necesita tener resultados cuantificables y controlables, por lo que hemos
definido objetivos y metas para esta obra Mejoramiento, ampliacin de los servicios
recreacionales, culturales y deportivos de las instalaciones del parque zonal Lloque
Yupanqui distrito de los Olivos, provincia de Lima Lima

IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL DE PELIGROS Y ASPECTOS

La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos constituye uno de los elementos de la
planificacin de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se evaluaran todas las
actividades que se ejecutaren durante el desarrollo de la actividad en obra, identificando los
peligros asociados a cada una de ellas y valorndolos, la que se definir como Matriz de
Riesgos o IPER para toda la Gestin de Seguridad, donde las variables a seguir son:
Probabilidad y Consecuencia.
Se ha establecido un Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos,
para este proyecto, el cual se describe en el ANEXO 2.
Los resultados de la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER) de las actividades
de la obra se muestran en el ANEXO 2.
Cabe resaltar que durante la ejecucin de obra se puede modificar la matriz de riesgo o IPER.

Procedimientos de trabajo para las actividades de la obra con nfasis en las de alto
riesgo.
Se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes actividades del
proyecto, los cuales se adjuntan en el ANEXO 5.

CAPACITACIN, ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y COMPETENCIAS

8.2.6.1. Capacitacin, Entrenamiento y toma de Conocimiento

La empresa est consciente de la importancia decisiva que supone contar con un equipo
humano formado adecuadamente, tanto en el aspecto tcnico de su trabajo, como en la
Gestin de la Seguridad, Salud En el trabajo y Medio Ambiente. Por esta razn, se propone
que mediante la capacitacin, se potencie una adecuada preparacin, experiencia y formacin
del personal, en funcin de las necesidades legales y aquellas observadas en la etapa de
identificacin, evaluacin y control de peligros y aspectos y aquellas surgidas en las diferentes
etapas y actividades que se desarrollan en la obra.

La obra Mejoramiento, ampliacin de los servicios recreacionales, culturales y
deportivos de las instalaciones del parque zonal Lloque Yupanqui distrito de los Olivos,
provincia de Lima Lima, contar en lo posible con una sala de capacitacin, implementada
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con los equipos audio visual necesario para entregar un adecuado entrenamiento a nuestros
trabajadores. De otro modo las charlas pueden darse en la oficina o campamento de la obra.

Curso de Capacitacin: Realizada la Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y
Aspectos, el Jefe de SSTMA de la obra identifica las necesidades de capacitacin y
desarrollo del personal con relacin a temas de Seguridad y Salud En el trabajo las cuales
pueden ser abordadas de la siguiente manera:

Induccin Trabajador Nuevo: Los trabajadores antes de ingresar a laborar debern
recibir la Charla de Induccin Hombre Nuevo de una duracin mxima de 4 horas,
cuyo temario principal es parte del Estndar que regula dicha charla.

Charla de Procedimiento: Todo trabajador que participe en un trabajo deber recibir
una instruccin sobre el procedimiento que regula la labor que realizar, como toma de
conocimiento de ste.

Reinstruccin de Accidentado: Todos los trabajadores que hubiesen sufrido un
incidente potencialmente grave, al regreso al trabajo recibirn una reinstruccin por
parte del Residente de la Obra y/o el Jefe de SSTMA de la Obra, para analizar las
causas que originaron su accidente.

1.1. Gestin de No Conformidades: Programa de Inspecciones
1.1.1. Procedimiento para el manejo de incidentes, no conformidades, acciones
preventivas y correctivas.
Para el control de los accidentes/incidentes y las No Conformidades que
puedan presentarse durante la ejecucin de la obra se ha establecido en el
ANEXO 5 un Procedimiento para el Control de No Conformidades (PSSTMA
PTS003) en el cual se definen las responsabilidades para su investigacin,
indicando las acciones que se tomarn para poder controlar el impacto
producido.
1.1.2. ESTADSTICA DE REPORTE DE NO CONFORMIDADES:
Se realizar mensualmente la estadstica, comparando los registros realizados
en los formatos que se muestran en el ANEXO 7, para el Reporte de No
Conformidades, la Estadstica de No Conformidades y el Reporte de
Inspecciones.
Estos registros nos permitirn evaluar la efectividad del procedimiento para el
control de No conformidades establecido en el Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente, y tomar medidas o acciones para la mejora y toma de
decisiones inmediatas.
Adems permitir observar las reas de trabajo en las cuales se requieren
mayor atencin y sobretodo cules presentan mayor riesgo o seguridad.
1.1.3. Reporte de Investigacin de Accidentes/Incidentes
El Reporte de Investigacin de accidentes/incidentes tiene por objetivo
determinar las causas que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las
medidas correctivas para evitar que vuelva a repetirse.
La investigacin deber realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el
incidente/accidente de no ser as podra perderse informacin importante por
efecto del tiempo.
Los responsables de la investigacin de accidentes/incidentes son:
1. El ingeniero Residente de la obra
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2. Maestro de obra
3. El trabajador que se ha lesionado (en caso que no pueda ser entrevistado al
momento de la investigacin se le entrevistar despus).
4. Trabajadores testigos del hecho ocurrido, quines se encontraban en el
lugar de trabajo.
1.1.4. Investigacin e Informe de accidentes
En todo plan de seguridad, salud y medio ambiente es importante tener una
documentacin interna. En caso que ocurra un accidente estos documentos
permitirn a la empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas
preventivas para evitar la repeticin del mismo. Adems es importante realizar
la investigacin para contar con informacin histrica que permita establecer
estrategias para reducir la ocurrencia de accidentes durante el desarrollo del
proyecto. Las personas nombradas para investigar el incidente deben llevar a
cabo una investigacin detallada para identificar los errores y las condiciones
de alto riesgo as como factores personales o propios de la tarea que
contribuyeron a la causa del incidente (accidente) y luego determinar las
medidas reparadoras y preventivas del caso.
Es muy importante que la direccin de la empresa d su aprobacin a las
medidas tomadas para impedir que se repitan en el futuro accidentes similares
y para poner en prctica las medidas indicadas.
La investigacin de Accidentes/incidentes debe ser parte de todo plan de
seguridad y salud. El formato de investigacin de incidentes se muestra en el
ANEXO 8.
Pautas para realizar la investigacin de Accidentes/incidentes
1.- Describir lo que sucedi.
2.- Determinar las causas reales
3.- Identificar los riesgos
4.- Desarrollar los controles
5.- Determinar las tendencias
6.- Demostrar la preocupacin de la administracin.
Los supervisores deben conducir la mayora de las investigaciones por cuanto:
1. Lleven un inters personal a la gente y en el lugar de trabajo comprometido.
2. Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo.
3. Sepan cmo obtener mejor la informacin necesaria.
4. Son los que ponen en marcha la mayora de las medidas correctivas.
5. Son responsables de lo que sucede en sus reas. El personal asesor y los
ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de prdida grave y en
aquellos en que se necesita un conocimiento tcnico especializado.
1.1.5. Comisin de Investigacin:
Jefe del rea (escenario del accidente)
Jefe inmediato del trabajador accidentado
Representante de los trabajadores
Prevencionista de obra.
Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes
1. Miedo a las consecuencias
2. Preocupacin por su rcord de seguridad.
3. Falta de comprensin de la importancia de tener que informar
absolutamente todo.
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Las formas bsicas para lograr una mejor informacin son:
1. Comunicar
2. Educar
3. Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones de
importancia vital.
4. Relacionar positivamente frente al informe oportuno.
1.1.6. Programa de Inspecciones:
Despus de realizar el Diagnstico de seguridad y salud de la obra y teniendo
en cuenta la situacin en que se encuentra, considero necesario implementar
un programa de inspecciones, el cual nos ayudar a tener un mejor Control de
la implementacin del Plan que se desarrolla en este trabajo.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medicin
y control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevencin de riesgos
laborales ya que nos permite:
Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido
en los estndares y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo,
documentos que forman parte de este plan.
Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones,
implementos y estructuras provisionales utilizados en obra se mantengan en
condiciones operacionales y seguras.
Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de
aplicar el procedimiento IPER (en el anlisis de riesgos) y las medidas
preventivas correspondientes.
Verificar la correcta y oportuna implementacin de medidas preventivas y
correctivas, as como tambin la eficacia de las mismas.
Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estndares bsicos de
este plan.
Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulacin de objetos y
sustancias.
Evidenciar el compromiso de la lnea de mando con la seguridad y salud en
el trabajo.
Programar Auditoras internas con el objetivo de determinar si el plan ha
sido adecuadamente implementado y mantenido segn los objetivos y metas
propuestos.
Teniendo en cuenta la situacin en que se encuentra la obra as como los
objetivos y metas trazadas se considera necesario realizar tres tipos de
inspecciones los cuales se describen a continuacin:
a. Inspecciones Diarias:
Se realizarn Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera continua
las condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones inmediatas
para corregir las deficiencias detectadas.
b. Inspecciones Especficas
Estas inspecciones se realizarn a las actividades de alto riesgo.
c. Inspecciones para el Control de EPP:
Se realizar un control a los equipos de proteccin personal considerando
su uso, duracin y adaptabilidad de tal manera que stos sean entregados
de manera adecuada y oportuna.
Los formatos de inspecciones elaborados para el Plan de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente se muestran en el ANEXO 9.
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1.1.7. Auditoras Internas
El Ingeniero Residente y el Prevencionista de la obra son los responsables de
realizar la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los
elementos que constituye el Plan de Prevencin de Riesgos descritos en este
trabajo.
1.1.8. ESTADSTICA DE INSPECCIONES:
Se realizar mensualmente la estadstica, comparando las inspecciones
programadas con las que se han realizado de manera efectiva en el mes. Para
poder evaluar la efectividad del programa de inspecciones en comparacin con
los dems meses. Adems permitir observar las acciones y las reas de
trabajo que requieren mayor atencin y sobretodo cules presentan mayor
riesgo o seguridad.
1.2. Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud.
Este elemento del Plan en el Reglamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
permitir establecer y mantener procedimientos a travs de las inspecciones,
revisiones y auditorias con el objetivo de medir o monitorear el desempeo del PSSMA
en forma regular. Para cumplir con este propsito se establecen objetivos y metas
para tener una referencia y proceder dicha evaluacin a travs de indicadores que nos
permitirn comparar y medir cumplimientos. Adems se ha confeccionado formatos
para realizar inspecciones diarias en obra (ANEXO 9).
Para este proyecto se ha establecido como objetivos y metas las siguientes:
- Cumplir con los requisitos bsicos de seguridad y salud en obra, esto se lograr
evaluando el indicador IIS (1) (Indicador de uso de Implemento de Seguridad)
con resultados mayores al 95%.
- Lograr un alto nivel de conocimientos en temas de prevencin de riesgos y una
mejora en el cumplimiento del PSSMA a travs del indicador IHC (2) (Indicador de
Horas de Capacitacin) con resultados mayores al 75%.
- Tener un eficiente control sobre los peligros y aspectos ambientales que se
presentan en la obra a travs del buen conocimiento de los trabajadores sobre las
acciones preventivas para evitar el peligro que est asociado a sus labores esto se
lograr evaluando o midiendo el IPR (3) (Indicador de Prevencin de Riesgos).
Estos indicadores sern tiles en la medida que nos permitan tomar decisiones para
poder mejorar y tener un mejor control de la seguridad, salud y medio ambiente en la
obra.
1.2.1. IIS: Indicador de uso de Implemento de Seguridad
Con este indicador se podr medir el uso de los equipos de proteccin personal
que se les entrega a los trabajadores: guantes de cuero, tapones y lentes en
obra, mediante una inspeccin de EPP el cual deber acreditarse en un
registro.
El responsable de llevar el registro para hallar el IIS ser el jefe de almacn o
su asistente.
Asimismo este indicador permitir evaluar la comunicacin entre los integrantes
de la estructura organizacional de la empresa y el cumplimiento de sus
responsabilidades establecidas.

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IIS = N de trabajadores que usan guantes y lentes en la obra x 100
N total de trabajadores en la obra
Registro para IIS:

Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo
REGISTRO PARA HALLAR EL IIS
Semana:
Mes:
Nombre y Apellidos
Implementos de Seguridad
Fecha Firma
Guantes Lentes


1.2.2. IHC: Indicador de Horas de Capacitacin
Permite comparar las horas utilizadas en capacitacin durante la ejecucin de
la obra respecto a las horas de trabajo en las que no se realizan las
capacitaciones. Constituye una medida del cumplimiento del Programa de
Capacitacin indicado en el ANEXO N 6 as como tambin permite tener un
control del avance en cuanto a la implementacin del plan dado que constituye
uno de los elementos del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. El IHC
se obtiene de la siguiente manera:
Para obtener el IHC se debe contar con el registro (ANEXO 6) de capacitacin
y el total de horas trabajadas durante el mes. Este indicador ser calculado
antes de realizarse la reunin mensual de gerencia.
1.2.3. IPR: Indicador de Prevencin de Riesgos
Este indicador ser medido respecto al nmero de actividades realizadas para
los cuales se elaboran el ATS con respecto a las actividades que son
realizadas y que deberan tener ATS.




Para obtener este indicador se utiliza el Registro de ATS, el cual se muestra en
el ANEXO 4.

CONSULTA Y COMUNICACIN
Comunicacin de Seguridad y Salud En el trabajo
Comunicacin de Peligros y Emergencia en Obra: Se considera necesaria la
comunicacin de los Peligros hacia los trabajadores y todas las personas
relacionadas con la ejecucin de la obra, para lo cual, realizada la Matriz de
Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos, se deber publicar y
difundir entre los trabajadores.
Comunicacin de Seguridad y Salud En el trabajo con los trabajadores: Se
considera oficialmente al Comit Paritario de SSTMA como canal de comunicacin
entre la Residencia de la obra y sus trabajadores.
IPR = N Actividades realizadas con ATS x 100
N Actividades realizadas y que deberan tener ATS

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Comunicacin externa a la obra: La Residencia de la obra, es responsable de tratar
todas las comunicaciones hacia el exterior.
Canales de Comunicacin de Seguridad y Salud En el trabajo: Se considera como
una forma de comunicacin y promocin de la seguridad las siguientes actividades:
Paneles Informativos: En la obra se considerarn paneles de informacin, destinados
a mantener informados a nuestros trabajadores sobre la Seguridad y Salud En el
trabajo en la obra.

Contactos Personales: Aquella comunicacin directa entre el trabajador y un
integrante de la lnea de mando superior destinada a reforzar la conducta de seguridad
del trabajador, a travs de anotaciones positivas y/o negativas.

Charla Integral: Es aquella que est liderado por el Jefe de SSMA y/o Residente de
obra con todos los trabajadores, por un tema especfico de seguridad y salud en el
trabajo, en la cual participan los integrantes de la lnea de mando; y se realiza una vez
a la semana o despus de un accidente grave.

Charla Diaria: Es aquella que lo realiza cualquier integrante de la Lnea de Mando, al
inicio de la jornada laboral, en la cual se analiza el trabajo a realizar y los riesgos a que
se expone el trabajador y su forma de controlarlos.

8.2.8.3. Comunicacin con el cliente

La comunicacin hacia el cliente se establece mediante cartas, cuadernos de obras, etc. El
cliente comunica, mediante cartas, cuaderno de obras o notas de envo sus antecedentes,
observaciones, reclamos y otros. Adems se establece como canal de comunicacin las
reuniones peridicas de trabajo, registrndose en Actas de Reunin debidamente firmadas.

8.2.8.4. Consultas de Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente

Consultas de SSO a la Alta Direccin: Se ha definido que el canal de consulta de los
temas de Seguridad y Salud En el trabajo, entre los trabajadores y sus respectivas lneas
de mando, es a travs del Comit Paritario de SSMA de la obra, quienes a su vez pueden
trasmitir sus inquietudes a la Gerencia, a travs, del Residente de la Obra y/o el Gerente
del Proyecto.

PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Plan de respuesta ante emergencias
Consideraciones:
Dado que las obras de construccin se caracterizan por ser dinmicas y de corta duracin
generalmente no se toman las precauciones ante un evento o emergencia durante su
ejecucin, la gente que construye cree que es inmune a una evacuacin. Asimismo
debemos tener en cuenta que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante una emergencia
se da respecto a la participacin y preparacin adecuada, as como el trabajo en equipo de
todos los participantes del proyecto, identificando sus responsabilidades y actuando
respecto a lo establecido en un plan para responder de manera eficaz y eficiente ante
cualquier caso de emergencia.



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Objetivos del Plan de Contingencias:
Los objetivos para la elaboracin de un Plan de Respuesta ante emergencias en la obra
son:
Minimizar las lesiones y daos a la salud que puedan ocasionarse a las personas, sean
estas personal de la empresa, subcontratistas, visitantes o terceros.
Minimizar las prdidas materiales que pudieran producirse.
Minimizar los posibles impactos al medio ambiente.
Brindar confianza al personal y a su entorno.
El Plan de Respuesta ante Emergencias desarrollado para el PSSTMA se muestra en el
ANEXO 11.

CONTROL DE LAS OPERACIONES

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS): Se define que el Maestro de obra y/o capataz y
trabajadores son los que desarrollan un anlisis de riesgo del trabajo (descripcin),
con la finalidad de identificar todos los posibles peligros y aspectos que pudiesen
ocurrir durante el desarrollo de las actividades para controlar y mejorar la eficiencia
del trabajo, en donde cada uno de los trabajadores deben cumplir con lo indicado en
los procedimientos de trabajo y los estndares de SSTMA.
Procedimientos de Trabajo: Se define que todos los procedimientos de trabajo son
confeccionados por los Jefes de rea de la obra.
Manual de Estndares de Seguridad y Buenas Prcticas Ambientales: Establece
los estndares y normas relativos a aspectos de Seguridad, Salud En el trabajo y
Medio Ambiente y la obra debe aplicar de forma obligatoria en todas sus
operaciones, procedimientos, documentos y prcticas.

DOCUMENTACION, REGISTRO, MONITOREO Y DESEMPEO

Elaboracin, Archivo y Control de Documentos
Presenta la metodologa adoptada en los aspectos relativos a la documentacin del Sistema
de Seguridad, Salud En el trabajo y tambin documentacin en lo que respecta a Medio
Ambiente.

Elaboracin de Documentos: Se debe definir una estructura y codificacin de los
documentos del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo de la obra Mejoramiento,
ampliacin de los servicios recreacionales, culturales y deportivos de las
instalaciones del parque zonal Lloque Yupanqui distrito de los Olivos,
provincia de Lima Lima







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Informes
El Departamento de SSTMA de obra deber mantener registro estadstico de los incidentes
de diversa magnitud (atenciones mdicas, impactos ambientales, entre otros) y generar
medidas preventivas y reactivas de acuerdo al desempeo. As mismo tendr la
documentacin respecto a los seguros contra todo riesgo del personal.

Informes Mensuales de SSTMA:
El Jefe de SSMA de la obra informar al Departamento Central de SSTMA, del desempeo
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra.
Inspecciones: El Departamento de SSTMA, determina que la lnea de mando de la obra
deber realizar Inspecciones de Seguridad y Salud En el trabajo programadas, las que
debern ir incluidas en el Programa Personalizado, a fin de evaluar el comportamiento en el
mbito ambiental de todas las reas de la obra. Adems se establece que a partir de estas
inspecciones los encargados de rea y trabajadores pueden generar No Conformidades (si
ameritan), cuyo tratamiento se regir por el procedimiento de No Conformidades, Acciones
Correctivas y Acciones Preventivas.

SALUD EN EL TRABAJO

Este requisito tiene el objetivo de prevenir las enfermedades profesionales que se originan
en los lugares de trabajo, para lo cual, debemos cumplir con todos los requisitos legales
establecidos a nuestra organizacin, as mismo es importante contar con los exmenes
mdicos al inicio de la obra, de todo el personal.

COMUNIDAD Y PARTES INTERESADAS

Compromisos con la Comunidad: Incorpora valores sociales como contratacin de mano
de obra, capacitacin, entrenamiento, en este caso la empresa requerira tambin
personal que se encuentre dentro del rea de influencia del proyecto, es decir personal de
la comunidad, en este caso sera el Distrito de Los Olivos.

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2. Gestin Ambiental en obras de construccin:
Es importante hoy en da evaluar los aspectos y darle la importancia debida al medio
Ambiente, en el presente PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, hemos
querido insertar procedimientos para controlar la contaminacin que las actividades de la
empresa constructora, pueda ocasionar al ambiente.
Todo proceso constructivo, modificacin o demolicin etc, genera problemas ambientales
severos, desde la explotacin de recursos naturales, como son la extraccin de arena,
piedra, grava, arcilla, entre otros recursos; as como los altos niveles de ruidos generados de
las obras de construccin, tanto por el trabajo desarrollado por el personal as como por la
accin de las maquinarias y equipos utilizados. Asimismo, se utilizan materiales de
construccin de alta peligrosidad, que en eventuales circunstancias perjudica la salud del
personal que trabaja en las obras y que a su vez contaminan el ambiente, como es el caso
de material inflamable y explosivo. Se han identificado la MATRIZ DE EVALUACION Y
CONTROL DE ASPECTOS AMBIENTALES (ANEXO 1) que se presentan en una obra de
construccin y se determinan las medidas de control para eliminarlos o minimizarlos.
Adicionalmente a ello se generan problemas por un inadecuado manejo de los residuos y
ms an por la mala disposicin final de los mismos, que es ocasionada por la falta de
regulacin y control de las autoridades competentes a las empresas constructoras.
Por lo explicado anteriormente se definen formas de tener un mejor control en temas
ambientales durante el desarrollo de un proyecto de construccin que a continuacin se
describen:
7.1 Proteccin del Medio Ambiente
La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la interaccin
resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio
circundante.
En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que
pueden ser generados por la realizacin del proyecto, ya que ello permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados con mayor detalle.
A continuacin describiremos los efectos ambientales positivos y negativos que un
proyecto podra generar en el rea donde ste se desarrolla, durante las etapas de
construccin, operacin y cierre del Proyecto.
Sera recomendable realizar la preparacin del estudio de impacto ambiental en forma
paralela a los estudios de factibilidad e ingeniera, permitiendo que muchas de las
implicancias ambientales identificadas sean asumidas durante el trabajo de
investigacin mediante un proceso de retroalimentacin para hacer frente a los
impactos identificados en un proyecto.
Para ello se identifica los impactos ambientales mediante:
7.1.1 Listas de Verificacin
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupndolos por
aspectos ambientales, componentes del proyecto que los causan.
Los impactos as identificados deben ser descritos en forma concreta pero
precisa, con la definicin de los campos de accin respectivos.
Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos en cuanto a su
probabilidad de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar
aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la
evaluacin global de impactos ambientales.
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Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin de un
proyecto en sus fases de desarrollo se identifican en forma preliminar mediante
el mtodo de listas simples de control, (Check List).

7.1.2 IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIN
I.- Impactos a Suelos
Referido a los impactos que se generarn por las excavaciones y perforaciones
hechas en el estudio de campo los cuales producirn la acumulacin de
pequeos desmontes. As como derrames accidentales de combustibles,
aceites y grasas durante la construccin de la va; as como por el arrojo de
desperdicios, lquidos y slidos en las reas destinadas para los campamentos
temporales.
II.- Impactos en los campamentos y talleres
Estos impactos estarn relacionados a la generacin de residuos slidos y
lquidos tanto domsticos como de los talleres mecnicos.
III.- Residuos Slidos y Lquidos
Las actividades en una obra de construccin, al inicio, durante el
mantenimiento y la operacin generarn desechos slidos y lquidos.
IV.- Componente Aire
Este componente ambiental podra verse afectado por las emisiones de
material Particulado, gases y ruido durante las operaciones del proceso
constructivo de la obra.
La emisin de gases tales como dixido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno
(NOx), estar asociada al funcionamiento de la maquinaria principalmente
durante las operaciones de construccin de la va. La calidad del aire tambin
podra verse afectada por el incremento de los niveles de ruido que ser
ocasionado durante el desarrollo de las operaciones.

7.2. Controles medioambientales
El control medioambiental se define como la confeccin de un Plan de Manejo
Ambiental cuyos formatos se describen a continuacin. Para ello es recomendable
revisar las siguientes definiciones y abreviaturas:
I) Medio Ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el
agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
II) Aspecto Ambiental (Causa): Elemento de las actividades, productos o servicios de
una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.
III) Impacto Ambiental (Efecto): Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o
beneficioso, resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o
servicios de una organizacin.
IV) MSDS: Hoja de seguridad de los materiales peligrosos.
V) Uso de explosivos: Incluyen la contaminacin del aire y molestias en el entorno de
la obra. Este aspecto ambiental se da mayormente durante las obras preliminares y la
ejecucin.
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VI) Generacin de polvo: Se produce mayormente en las etapas de ejecucin y
desmovilizacin, afectando la salud, la contaminacin del aire, molestias al vecindario
y el deterioro de construcciones vecinas.
VII) Generacin de ruido: Consisten en molestias al personal y a las poblaciones
vecinas.
VIII) Disposicin de residuos: La mala disposicin de residuos qumicos,
industriales, materiales txicos y materiales radioactivos genera contaminacin al
suelo y cuerpos de agua, as como riesgos a la salud humana.


ACTIVIDADES DEL PROGRAMA

1. Liderazgo
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Entrega de Polticas
SSO de la empresa en
obra
Conocimiento general de
los trabajadores en relacin
al compromiso de la
empresa con la SSO
Dpto. SSTMA Obra Al inicio de la obra
Firma de Compromiso
Establecer un compromiso
escrito y un liderazgo
visible en el cumplimiento
del Plan de Seguridad y
Salud En el trabajo
diseado para la obra
Lnea de Mando y
trabajadores
Cada vez que
ingrese un nuevo
trabajador a la obra


2. Organizacin, implementacin, responsabilidad y autoridad
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Diseo y organizacin
del Departamento de
SSTMA para obra
Establecer el organismo
encargado de implementar
un sistema de gestin de
SSTMA de acuerdo a los
estndares de la empresa y
a los requerimientos del
cliente
JSSTMA Al inicio de la obra
Actualizar segn
necesidades de
la obra
Reuniones de
coordinacin de obra
Evaluar y controlar el
cumplimiento efectivo del
sistema de gestin
implementado en la obra
JSSTMA
RES
GP
Segn lo planificado
en la obra

Compromiso escrito
de la lnea de mando
Establecer y registrar el
compromiso escrito de toda
la lnea de mando con la
Seguridad y Salud En el
trabajo en obra
JSSTMA
RES
Cada vez que
ingrese un nuevo
trabajador a obra

Elaboracin, revisin y
aprobacin del Plan
de Seguridad y Salud
En el trabajo para
obra
Establecer las actividades a
realizar en obra para el
control de los peligros
identificados estableciendo
las fechas y asignando
responsables
JSSTMA
Comit Paritario de
SSTMA
Al inicio de la obra
El Plan ser
elaborado previa
revisin del
procedimiento
establecido para
su diseo y de
acuerdo a los
peligros,
aspectos,
requisitos
legales y otros
establecidos por
el cliente
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2. Organizacin, implementacin, responsabilidad y autoridad
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Revisin y
actualizacin del Plan
de Seguridad y Salud
En el trabajo
Actualizar las actividades
de acuerdo a las nuevas
exigencias de la obra
JSSTMA
RES
GP
Cada vez
De acuerdo a
las
actualizaciones
de matriz de
peligros y
aspectos
identificados
Elaboracin del
Programa
Personalizado de
Actividades
Establecer y asignar
actividades de seguridad y
salud en el trabajo en forma
mensual, a toda la lnea de
mando presente en la obra
buscando el control de los
peligros y aspectos
identificados
JSSTMA
RES
GP
Mensual
Cada actividad
se disear en
base a la
identificacin,
evaluacin y
control de los
peligros y
aspectos
identificados
Evaluacin mensual
del cumplimiento de
las actividades
Evaluar el compromiso de
cada integrante de la lnea
de mando en las
actividades de Seguridad y
Salud En el trabajo
establecidas en su
programa
JSSTMA
RES
Mensual
Asignacin de
responsabilidades en
la elaboracin de
procedimientos
operacionales para
obra
Asignar las
responsabilidades de cada
labor por medio de
procedimientos
operacionales
JSSTMA
JCO
RES
Jefe de rea
Cada vez que se
desarrolle un
procedimiento
operacional para
obra

Asignacin de
responsabilidad para
el JSSTMA
Asignacin de
responsabilidad como
representante de la
Gerencia en temas de
Seguridad y Salud En el
trabajo en la obra alineado
y asesorando al residente
de esta
JSSTMA Inicio de la obra

3. Objetivos y Metas
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Difusin de objetivos
en obra
Motivar al personal en obra
en el cumplimiento de los
objetivos trazados
JSSTMA
Lnea de mando
Inicio de la obra
Medicin y control de
objetivos establecidos
Evaluar el cumplimiento de
los objetivos trazados
JSSTMA
Lnea de mando
Mensual

4. Identificacin, evaluacin y control de peligros
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Revisin del
procedimiento para la
identificacin,
evaluacin y control
de peligros
Analizar la metodologa de
identificacin, evaluacin y
control de peligros en obra
Dpto. SSTMA
Lnea de mando
Inicio de la obra
Procedimiento
de
Identificacin,
Evaluacin y
Control de
peligros y
CONSORCIO
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4. Identificacin, evaluacin y control de peligros
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
aspectos
Elaboracin y
aprobacin de matriz
de identificacin,
evaluacin y control
de peligros
Identificar y evaluar
aquellos riesgos
intolerables, moderados y
menores de la obra
Dpto. SSTMA
Lnea de mando
Inicio de la obra
Publicacin y difusin
de los peligros
intolerables
identificados
Instruir al personal en obra
para el control de los
riesgos intolerables
identificados
Dpto. SSTMA
Lnea de mando
Inicio de la obra
Actualizacin de
matriz de
identificacin,
evaluacin y control
de peligros
Evaluar y controlar en
forma continua aquellos
nuevos riesgos presentes
en la obra producto del
avance de esta y sus
respectivas modificaciones
(clima, avance, espacio,
etc.)
Dpto. SSTMA
Responsable del
rea
Lnea de mando
Cada vez que se
inicie una nueva
etapa en la obra

Anlisis Seguro de
Trabajo
Analizar las etapas del
trabajo asociando e
identificando a cada una de
ellas los riesgos respectivos
planificando las medidas de
control necesarias
Maestro de obra
Capataz
Diario
Para cada labor
se desarrollar
un AST que
permita a cada
cuadrilla de
trabajadores
identificar los
peligros y
riesgos de la
tarea


6. Capacitacin, entrenamiento, conocimiento y competencias
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Evaluacin de las
necesidades de
capacitacin en obra
Detectar las necesidades de
capacitacin de acuerdo a
la identificacin, evaluacin
y control de peligros
JSSTMA Inicio de la obra
Elaboracin del
cronograma de
Capacitacin en obra
Satisfacer de acuerdo a las
necesidades de
capacitacin para un mejor
control de los peligros
identificados
JSSTMA Inicio de la obra
Charla de Induccin
Hombre Nuevo
Cumplir con las exigencias
legales establecidas
informando al trabajador
que ingresa a la obra los
riesgos presentes en cada
tarea y su forma de
controlarlos
Dpto. SSTMA
Cada vez que
ingrese un
trabajador nuevo

Charla Diaria
Instruir diariamente a los
trabajadores en diversos
temas de SSO
JSSTMA
Lnea de Mando
Maestro de obra
Capataz
En forma diaria
antes de iniciar las
labores

Charla Integral
Anlisis e instruccin de
temas generales de
Seguridad y Salud En el
JSSTMA
RES
Semanal
De acuerdo a la
identificacin,
evaluacin y
CONSORCIO
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6. Capacitacin, entrenamiento, conocimiento y competencias
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
trabajo en la obra dirigida a
todo el personal de igual
forma
control de
peligros
Capacitacin de
enfermedades
profesionales
Informar y capacitar en el
control de aquellos agentes
capaces de generar
enfermedades profesionales
Dpto. SSTMA Mensual
Capacitacin de
Empresas
Aseguradoras
Instruir al personal de obra
mediante cursos
preestablecidos y de
acuerdo al programa
Empresas
Aseguradoras
Cada vez
De acuerdo a la
identificacin,
evaluacin y
control de
peligros.
Segn las
necesidades del
sistema
Capacitacin de
procedimientos
operacionales de
Seguridad y Salud En
el trabajo y
procedimientos
operacionales de obra
Entregar una pauta de
trabajo obligatoria buscando
el control de los procesos a
desarrollar
Jefe de Campo
Jefe de rea
Cada vez
Se establece en
forma obligatoria
la instruccin de
todos los
procedimientos
operacionales
para el personal
que desarrolle
una labor antes
de su inicio
Capacitacin de
procedimientos de
implementacin del
Sistema de Seguridad
y Salud En el trabajo
Entregar pautas para la
implementacin del Sistema
de Seguridad y Salud En el
trabajo a la lnea de mando
en obra
JSSTMA Inicio de la obra
Re instruccin de
Incidentes
Analizar las causas bsicas
e inmediatas que originaron
un incidente en obra con el
objetivo de su control
permanente
RES
JSSTMA
Jefe de Campo
Cada vez que
ocurra un
incidente en la
obra


7. Investigacin y Anlisis de Desviaciones
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Anlisis de los
procedimientos
establecidos para el
reporte e investigacin
de los incidentes
ocurridos en obra
Analizar la metodologa en
el reporte e investigacin de
los incidentes ocurridos en
obra
Dpto. SSTMA Inicio de la obra
Reporte e
Investigacin de
Incidentes
MC-SSTMA-P004
Anlisis de los
procedimientos que
controlan las
desviaciones del
sistema
Analizar la metodologa en
el anlisis de las
desviaciones detectadas
Dpto. SSTMA Inicio de la obra
No Conformidad,
Acciones
Correctivas y
Preventivas
(MC-CAL-P003)
Investigacin de los
incidentes ocurridos
en obra
Buscar las causas que
originaron el incidente
estableciendo su control
inmediato
RES
JSSTMA
Cada vez que
ocurra un
incidente en obra

Generar alertas de
peligro por cada
Comunicar al Dpto. Central
de SSTMA aquellos
Dpto. SSTMA
Cada vez que
ocurra un

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7. Investigacin y Anlisis de Desviaciones
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
incidente incidentes ocurridos para su
posterior anlisis
incidente en obra
Informe mensual de
Seguridad y Salud En
el trabajo
Establecer un documento
de anlisis que permita
establecer las desviaciones
del sistema y su
estandarizacin en obra
JSSTMA
Lnea de mando
Mensual

8. Consultas y Comunicacin
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Reuniones de
coordinacin internas
Establecer una mesa de
dilogo para evaluar las
condiciones y necesidades
de obra con respecto a
Seguridad y Salud En el
trabajo
JSSTMA
Lnea de mando
Segn lo
planificado en la
obra

Reuniones de
Seguridad con el
cliente
Analizar condiciones,
requerimientos y
necesidades de la obra con
respecto a Seguridad y
Salud En el trabajo por
parte del cliente
Dpto. SSTMA
Segn exigencias
del cliente

Reuniones Comit
Paritario SSTMA de
obra
Establecer un mecanismo
de comunicacin entre la
empresa y los trabajadores
en las necesidades y
condiciones de Seguridad
RES Mensual

9. Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Identificacin,
evaluacin y control
de peligros y aspectos
Identificar aquellos peligros
capaces de generar una
emergencia en obra
RES
JSSTMA
Inicio de la obra
Procedimiento de
Identificacin,
Evaluacin y
Control de Peligros
y Aspectos
Anlisis del
procedimiento
establecido
Analizar la metodologa
para el diseo de un Plan
de Emergencia para obra
Dpto. SSTMA Inicio de la obra
Procedimiento de
Elaboracin del
Plan de
Preparacin y
Respuesta ante
Emergencias
Diseo y aprobacin
del Plan de
Emergencia para Obra
Establecer una metodologa
de accin ante una
emergencia en obra
RES
JSSTMA
Inicio de la obra
Formacin de
brigadas de
emergencias
Capacitar e instruir a
personal especial en el
control de las emergencias
ocurridas en obra
JSSTMA A definir
Simulacros en obra
Evaluar el comportamiento
del personal en obra ante
Dpto. SSTMA A definir
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9. Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
una condicin de
emergencia ficticia
Actualizacin del Plan
de emergencia
Adecuar el Plan de
Emergencia establecido de
acuerdo a los nuevos
valores establecidos para
los riesgos en obra
Dpto. SSTMA Cada vez

10. Control de las Operaciones
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Anlisis y revisin de
procedimientos
operacionales de
Seguridad y Salud En
el trabajo
Establecer la aplicacin de
procedimientos
operacionales en la obra y
la adecuacin de estos
Dpto. SSTMA Inicio de la obra
Elaboracin de
procedimientos
operacionales de
Seguridad para obra
Disear procedimientos de
Seguridad de acuerdo a las
necesidades especiales de
la obra o segn las
solicitudes externas (cliente,
organismos. externos, etc.)
Dpto. SSTMA Durante la obra
Elaboracin del Plan
de Seguridad y salud
en el trabajo para obra
Establecer las actividades
de seguridad que busquen
un control de todas las
operaciones y la
implementacin del sistema
establecido
Dpto. SSTMA Inicio de la obra
Cumplimiento de las
actividades del
Programa
Personalizado
Controlar las operaciones
de campo mediante la
oportuna identificacin de
los peligros y su control
absoluto
RES
JSSTMA
Mensual
Elaboracin de
Procedimientos e
Instructivos
operacionales de obra
Identificar y establecer los
mecanismos de control de
aquellos riesgos presentes
en los procesos
constructivos de la obra
JCO
JSSTMA
Mensual

11. Documentacin, Registro, Monitoreo y Desempeo
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Adquisicin de los
documentos
establecidos
Utilizar correctamente los
documentos del sistema
establecido
JSSTMA Inicio de la obra
Documentos del
Sistema de Gestin
SSTMA
Auditoria interna
Revisar en forma
sistemtica y documentada
el cumplimiento del sistema
de gestin en la obra
GP
RES
Cada vez
Inspecciones de
SSTMA
Revisar en forma
sistemtica y documentada
el cumplimiento del sistema
de gestin en la obra
JC Mensual
Evaluacin del
Programa
Medir el cumplimiento de las
actividades asignadas
RES
JSSTMA
Mensual
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11. Documentacin, Registro, Monitoreo y Desempeo
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
personalizado de
actividades
Auditoras Externas
Revisar en forma
sistemtica y documentada
el cumplimiento del sistema
de gestin en la obra por
entidades externas a la
empresa
Empresas
Aseguradoras
Cada vez
Informes estadsticos
mensuales
Evaluar el cumplimiento
mensual de obra
Departamento
SSTMA
Mensual
Informes estadsticos
finales
Evaluar el cumplimiento
final del sistema de gestin
en obra
Departamento
SSTMA
Cierre de obra

12. Salud En el trabajo
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Exmenes pre en el
trabajo es para el
ingreso del personal a
obra
Detectar posibles
impedimentos fsicos
relacionados con el
desempeo de sus
funciones
Centro Mdico
autorizado
Cada vez que
ingrese un
trabajador nuevo

Declaracin Pre en el
trabajo
Verificar los hbitos y
condiciones de salud
actuales de los individuos
que participan en el
proyecto mediante una
declaracin escrita
Dpto. SSTMA
Cada vez que
ingrese un
trabajador nuevo

Historial En el trabajo
Verificar la exposicin
laboral de cada trabajador
durante su vida laboral
dentro y fuera de la
empresa
Dpto. SSTMA
Cada vez que
ingrese un
trabajador nuevo



14. Comunidad y Partes Interesadas
Actividad Objetivos Responsables
Fecha
Cumplimiento
Observaciones
Contratacin de mano
de obra local
Disminuir los niveles de
desocupacin en la
comuna
RES
JADM
Cada vez que
ingrese un
trabajador nuevo