02 Analisis de Riesgo Belen 05.12.11

ESPECIALISTAS EN INGENIERA, CONSULTORIA & EJECUCIN DE OBRAS, ASESORIA
GUBERNAMENTAL, PROYECTOS DE INVERSION PBLICA Y PLANES DE NEGOCIOS.

INFORME TCNICO:
ANLISIS Y ESTIMACIN DE RIESGO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL BELN - SOCOS - PUENTE PICHCO ANTA, DISTRITO DE BELN,
PROVINCIA DE SUCRE - AYACUCHO
INFORME TCNICO:


1. PROYECTO:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL BELN - SOCOS -
PUENTE PICHCO ANTA, DISTRITO DE BELN, PROVINCIA DE SUCRE -
AYACUCHO

2. GENERALIDADES:

2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Identificar y evaluar el tipo y el nivel de daos y prdidas probables que podran
afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la
vulnerabilidad de sta con respecto de los peligros a los que est expuesta.
Incorporacin del Anlisis de Riesgo considerando una gestin prospectiva del
riesgo.

2.2 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Los caminos rurales son una necesidad bsica para proveer a una sociedad de un
flujo de mercaderas y servicios a lo largo de un rea, permiten el desarrollo de una
sociedad, el mejoramiento de la calidad de vida y ayudan a llenar las necesidades
bsicas de las comunidades rurales, se necesitan para la proteccin y produccin de
recursos y proveen el nexo necesario para el desarrollo.

Sin embargo, si bien un camino se caracteriza por tener una infraestructura que
permite a la comunidad obtener servicios elctricos, mejorar los sistemas de agua
potable, atraer profesores para las escuelas locales, ganar accesos a mercados para
productos agrcolas, recibir apoyos tcnicos de agencias gubernamentales locales
entre otros, no se le puede considerar nicamente como una construccin de
ingeniera civil se necesita ms elementos que la nica infraestructura vialcomo nexo
para el desarrollo. En particular, los caminos deben construirse de acuerdo a normas
adecuadamente altas para cubrir las necesidades de corto y largo plazo de las
comunidades y los usuarios, Esto podra aumentar el costo de construccin, pero
probablemente reducira los costos de reparacin, mantenimiento y reconstruccin, as
como tambin reducir los impactos ambientales adversos, a largo plazo.

En lo que se refiere al anlisis de riesgo, encontramos que la ocurrencia de desastres
se manifiesta en la destruccin de la infraestructura, la destruccin de terrenos y
cultivos, principalmente. Esto se da por la intervencin de las amenazas naturales
como la alta precipitacin y escorrenta en laderas y cauces de ros y quebradas, que
a su vez causan derrumbes, deslizamientos e inundaciones; y tambin por la
vulnerabilidad en cada uno de los componentes delava, sobre los cuales actan estas
amenazas. La va, camino o carretera en medio rural es una franja artificial que se
desarrolla en un medio controlado principalmente por las fuerzas de la naturaleza.


INFORME TCNICO:
La manera ms efectiva de reducir los riesgos y daos de los desastres sobre los
procesos de desarrollo, es incorporar la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades
y los riesgos, como parte del diagnstico para la planificacin del desarrollo e integrar
las medidas de prevencin y mitigacin, en los procesos de planificacin. Hay que
considerar las amenazas que pueden afectar, la vulnerabilidad del rea, en la
poblacin o en las estructuras fsicas y econmicas.

Entonces si queremos reducir la incidencia de estos desastres, se debe trabajar en
reducir las amenazas y vulnerabilidades. En cuanto a las amenazas, es muy poco tal
vez lo que podamos hacer, salvo que tengamos los suficientes recursos econmicos
como para aplicar medidas estructurales principalmente; pero esto no es as, por lo
que debemos trabajar en reducir las vulnerabilidades, a las cuales debemos darle la
suficiente atencin.

La Municipalidad Distrital de Beln solicita la elaboracin del Proyecto de Inversin
Pblica a nivel de Expediente Tcnico y Estudios Definitivos denominado:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL BELN - SOCOS -
PUENTE PICHCO ANTA, DISTRITO DE BELN, PROVINCIA DE SUCRE
AYACUCHO; proyecto a cargo de la Consultora Ing. Roslyn Y. Palomino Gutierrez; y,
sta a la Empresa Consultores y Contratistas A &C S. A. C. (CONACSAC) para
realizar el estudio tcnico denominado Anlisis y Estimacin de Riesgocuyo objetivo
esidentificar y evaluar la vulnerabilidad que podra afectar una inversin con respecto
de los peligros a los que est expuesta.

2.3 MARCO LEGAL:

Las normas legales tienen por objeto principal, ordenar todas las actividades para
cumplir los fines de prevenir daos, disminuyendo su magnitud, a travs de las
medidas de previsin necesarias para reducir los efectos de los desastres y
calamidades.

El Anlisis de riesgos de desastres incorporados a los proyectos de inversin pblica
en la actualidad est vinculado en las polticas y estrategias del desarrollo local y
nacional, siendo un tema que da a da va tomando mayor importancia en las agendas
de gobierno y en las tomas de decisiones.

De otro lado, cabe sealar que de acuerdo a la legislacin peruana vigente, para la
implementacin de cualquier proyecto se exige la elaboracin de un Estudio de
Estimacin de riesgos o Anlisis de Riesgos (AdR).

La importancia de los anlisis de riesgos por eventos naturales para proyectos de
inversin, radica en la viabilidad tcnica, social y ambiental, que se le puede dar al
Proyecto, a travs de la identificacin de sus puntos ms expuestos a las amenazas
naturales y del planteamiento de medidas de control, que eviten posibles
emergencias al interior del Proyecto que desencadenen contaminacin
ambiental y/o conflictos sociales en el entorno en el cual se emplaza

A continuacin presentamos los instrumentos normativos, como lo son las
Ordenanzas, Decretos y Normas especficas de los Ministerios e Instituciones
relacionados con el presente estudio:


INFORME TCNICO:
2.3.1 NORMATIVIDAD GENERAL

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1993)

La Constitucin Poltica del Per del ao 1993, resalta entre los derechos
esenciales de la persona en el artculo 2 Inciso 22 lo siguiente: toda persona tiene
el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida.

LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN LEY 27783

En el captulo III de las competencia municipales, Art. 42 menciona que las
competencia exclusivas de los gobiernos locales son: planificar y promover el
desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar los planes
correspondientes, normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial
y asentamientos humanos, administrar y reglamentar los servicios pblicos locales
destinados a satisfacer necesidades colectivas de carcter local, aprobar su
organizacin interna y su presupuesto interinstitucional conforme a la ley de
gestin presupuestaria del estado y las leyes anuales de presupuesto, formular y
aprobar el plan de desarrollo concertado con su comunidad, aprobar y facilitar
mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la
comunidad en la gestin municipal.

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES LEY 27972

En su artculo noveno establece que le corresponde al concejo municipal: Aprobar
el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad
por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental
declaradas conforme a ley Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de
Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base
del Plan de Acondicionamiento Territorial.

2.3.2 NORMATIVIDAD EN LA MATERIA

RESOLUCIN MINISTERIAL N 090-2008-EF/15

Aprueba Directiva N 002-2008-EF/68.01 del procedimiento simplificado para
determinar la elegibilidad de los proyectos de inversin pblica de emergencia
ante la presencia de desastres de gran magnitud.

RESOLUCIN JEFATURAL N 317-2006-INDECI

Aprueba Manual Bsico para la estimacin del riesgo y Directiva N 016-2006-
INDECI/10.2 Normas y procedimientos para la programacin y ejecucin de la
estimacin del riesgo teniendo por objeto establecer normas y procedimientos
tcnicos y administrativos para la programacin y ejecucin de la estimacin del
riesgo, as como del respectivo informe, que deben cumplir los diferentes rganos
competentes del SINADECI.


INFORME TCNICO:
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para la direccin Nacional de
Prevencin y las Direcciones Regionales de Defensa Civil, as como los comits
de Defensa Civil y las oficinas de defensa civil o quien ejerza dicha funcin
perteneciente a los gobiernos regionales y locales.

RESOLUCIN MINISTERIAL N 037-2005-EF/15

Aprueba la Directiva N 002-2005-EF-68.01, Procedimiento Simplificado aplicable
a los proyectos de inversin pblica que apruebe la Comisin Multisectorial de
Prevencin y Atencin de desastres.

DECRETO SUPREMO N 001-A-2004-DE/SG

Aprueba Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y deroga el
Decreto Supremo N 036-DE/SG del 23.11.1989 con el fin de optimizar la gestin
de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevencin en el proceso
del desarrollo y lograr un sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado
con participacin de las autoridades y poblacin en general, eliminando o
reduciendo las prdidas de vidas, bienes materiales y ambientales, y por ende el
impacto socioeconmico.

DGPM-MEF

Las acciones realizadas por la DGPM-MEF en la inclusin del anlisis del riesgo
en los Proyectos de Inversin Pblica para dar sostenibilidad a los PIPs a la fecha
han venido consolidando herramientas metodolgicas que son las siguientes
publicaciones:

a) Conceptos asociados a la gestin del riesgo del desastre;
b) Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del Riesgo PIPs;
c) Gua metodolgica para proyectos de proteccin y/o control de inundaciones
en reas agrcolas o urbanas;
d) Pautas para la incorporacin del AdR en proyectos de saneamiento;
e) Sistematizacin de PIPs que han incorporado la reduccin del riesgo.

2.4 DESCRIPCIN DEL ESTUDIO

Para la determinacin del Anlisis y Estimacin de Riesgosen las reas que
comprende la red del camino vecinal y obras de arte del proyecto de infraestructura
vial, se han desarrollado las actividades siguientes:

Recopilacin de informacin
Investigaciones de campo
Labores de gabinete

Recopilacin de informacin existente: Consiste en la recopilacin de la mayor
cantidad posible de informacin contenida en Estudios antecedentes y/o similares,
relacionada bsicamente a geologa, geotecnia, hidrologa, mecnica de suelos y otros
para un punto de investigacin especfico dentro del rea de inters y sus alrededores
ms cercanos.


INFORME TCNICO:
Investigaciones de campo: Son aquellos trabajos que se desarrollan en el rea de
inters con la finalidad de obtener informacin precisa in situ referida a aspectos
geolgicos, geomorfolgicos, geotcnicos e hidrolgicos y que permitan desarrollar los
estudios bsicos correspondientes.

Trabajos de gabinete: Son aquellos trabajos que tomando como informacin base la
recopilada en las fases de campo y laboratorio permiten determinar los Estudios
Bsicos correspondientes y finalmente preparar los Mapas de Peligros.

La recopilacin de informacin bsica referida a planos topogrficos y estudios de
geologa, geotecnia, hidrologa y otros, de reas ubicadas en los sitios de inters, se
desarroll primero mediante una recopilacin de informacin existente procedente de
variadas instituciones tanto particulares como estatales. De la informacin existente
recopilada, se ha realizado un anlisis y una cuidadosa seleccin de los datos
representativos de inters, con la finalidad de poder utilizarlos o descartarlos en el
presente Estudio. La siguiente fase de la recopilacin de informacin comprende
aquella especfica que ha sido obtenida durante el desarrollo del presente Estudio y
que comprende bsicamente los aspectos geolgicos, geotcnicos e hidrolgicos
destinados a determinar los fenmenos de variado origen que causan los peligros
fsicos y vulnerabilidad en el rea de influencia.

Las investigaciones de campopermitieron colectar in situ toda la informacin de
detalle referida al grado de exposicin, fragilidad y resiliencia del rea de estudio y su
poblacin, mediante trabajos y acciones especficas. Para ello se recurri a participar
en el proceso de Levantamiento Topogrfico y la captacin de fotografas y videos con
el uso de cmaras digitales y filmadoras.

Las labores de gabinete se han desarrollado con los resultados obtenidos en las
labores anteriores y su objetivo fundamental es Identificar y evaluar el tipo y el nivel de
daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la
identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de sta con respecto de los peligros a
los que est expuesta

Con la informacin proporcionada por el anlisis de riesgo se ha procedido a identificar
las medidas de reduccin o mitigacin de riesgos o probables daos que puedan
presentarse en la inversin del proyecto.

Finalmente, se han establecido de manera genrica pautas tcnicas y
recomendaciones en sistemas constructivos y se han identificado varias soluciones
estructurales y no estructurales de mitigacin ante los efectos de los peligros
naturales, socionaturales o antrpicos.

2.5 UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO

El rea de estudio tiene la siguiente ubicacin poltica:
Lugar : Beln Socos Puente Pichco Anta.
Distrito : Beln
Provincia : Sucre
Regin : Ayacucho

Presenta la siguiente ubicacin planialtimtrica:
Coordenada Norte : De 8473,323 m a 8473,607 m.


INFORME TCNICO:
Coordenada Este : De 629,360 m. a 634,038 m.
Altitud : De 2,172.000 m.s.n.m. a 3,208.000 m.s.n.m.

El camino materia del presente estudio se inicia en Beln y finaliza en el puente Pichco
Anta ubicado sobre el ro Pampas con una longitud aproximada de 17.00 km. La va
pertenece a la red departamental existente Ay 104

Red Departamental Ay 104 que une las provincias de sucre con Vilcashuamn.

2.6 ASPECTOS GENERALES

El objeto de la estimacin de riesgo no cuenta con estudios o evaluaciones anteriores
que sean tomados con referencia; pero la consultoraprocedi a realizar los estudios de
mecnica de suelos y anlisis de cimentacin con el Laboratorio de Suelos
LABORATORIO MECANICA DE SUELOS CONCRETO Y PAVIMENTO JJM adems
se tiene referencias de estudios geolgicos e hidrolgicos de la zona.

La principal actividad econmica de ambas localidades se centra en la agricultura;
siendo sus principales productos:maz blanco, maz amarillo, calabaza, zapallo, trigo,
garbanzo, papa, olluco, oca, mashua, quinua, kiwicha, habas, arveja, cebada
obteniendo cosechas una sola vez al ao porque las tierras agrcolas en su mayora
no cuentan con riego. Con respecto a la ganadera, se cuenta con animales en cada
distrito; se observa ganado vacuno, porcino, equino, caprino y en menor cantidad
auqunidos, algunos de stos se utilizan como medio de transporte.


INFORME TCNICO:
Beln cuenta con 243 Has de tierra agrcola, de los cuales slo 01 Ha, se encuentra
con riego y 242 Has, en secano.

2.7 DESCRIPCIN FSICA DE LA ZONA

2.7.1 ACCESIBILIDAD

Dentro del rea de influencia del proyecto se encuentran las localidades de Beln
y Socos del distrito de Beln, el cual se accede por camino departamental con las
siguientes rutas:

Ruta Tiempo Movilidad
Ayacucho Toccto Condorccocha Cangallo
Huancapi Cayara Huaya Canaria Querobamba
Chilcayoq Chalcos Beln
11 hrs Camioneta
Ayacucho Toccto Condorccocha Vischongo
Vilcashuamn Beln (cruzando ro pampas)
6 hrs Camioneta

De ah la importancia de esta va porque representa mximo ahorro de tiempo
para acceder de la capital del departamento de Ayacucho a comparacin de la
capital de la provincia de sucre.

2.7.2 CLIMA

El clima en Beln presenta dos estaciones claramente diferenciadas, una estacin
de lluvias que empieza, con mayor intensidad, en el mes de diciembre hasta el
mes de marzo, la otra estacin en el mes de abril y concluye en el mes de
diciembre.

Su clima es templado con una temperatura media anual que flucta entre los 9 C
a 23 C; siendo menores en las zonas de mayor altitud y principalmente en el mes
de julio y con temperaturas mayores, en el mes de enero; presenta lluvias de
regular intensidad principalmente en los meses de diciembre a marzo con una
precipitacin media anual de 273 a 463 mm.

Aproximndose al mes de enero la precipitacin media flucta de 771.14 a 832.47
mm y con menores precipitaciones de 125 a 272 mm en el mes de julio.

2.7.3 GEOMORFOLOGA

Esta unidad constituye las estribaciones orientales de la cordillera occidental que
comprende la cadena de cerros con alturas promedio de 4 000 m.s.n.m. y se
extiende de NO a SE.

Se caracteriza por presentar un relieve moderado a accidentado con pendientes
comprendidas entre los 10 a 60%.

El rea de estudio, corresponde a nivel regional a la unidad geomorfolgica
denominada Penillanura Disectada y a nivel local en unidades que se encuentran
en funcin de las caractersticas predominantes de cada ubicacin especfica. En
el rea en estudio se encuentran en menor proporcin los depsitos aluviales
recientes del Cuaternario y se encuentran en mayor proporcin depsitos


INFORME TCNICO:
volcnicos del Grupo Mitu y el intrusivo Granito Palta de Orcco Chico que
suprayacen a los depsitos sedimentarios.

LADERAS
Referida a las pendientes de los valles y cordilleras, el origen de las laderas es
debido tanto a la erosin de los ros como a escarpas de fallas.

DEPRESIONES
Entre la agreste y conspicua geografa, se presentan terrenos con pendientes
suaves denominadas depresiones, que rompen el carcter abrupto de la cordillera.

VALLES
Estas geoformas corresponden a las incisiones desarrolladas por los ros y sus
afluentes sobre la cordillera, siguiendo sus cursos los patrones geolgicos, tales
como litologa, estructura y estratigrafa.

Relieve con curvas del nivel de la zona a intervenir

2.7.4 GEOLOGA REGIONAL:

La zona en anlisis, se encuentra comprendida dentro del Mapa geolgico del
cuadrngulo de Chincheros (28-o) de la Carta Geolgica Nacional
Las unidades estratigrficas que afloran en la regin, estn comprendidas entre el
paleozoico y el cuaternario reciente. De la ms antigua a la ms reciente son como
siguen:

a) Grupo Mitu

La edad de este Grupo es del Permiano Inferior a Medio,est constituido por
conglomerados, areniscas rojizasestratificadas en bancos de grosor medio,


INFORME TCNICO:
intercalados porlutitas; se aprecia derrames lvicos andesticos y laerosin del
granito de Querobamba.

Se caracteriza por presentar una secuencia inferior sedimentaria, clstica y de
color rojizo, y otra secuencia superior compuesta por rocas volcnicas.

La secuencia inferior sedimentaria, est conformada por brechas, areniscas y
conglomerados con rodados de cuarcitas, andesitas y calizas, que en conjunto
presentan una coloracin rojiza, gris verdosa y rosada. La matriz de los
conglomerados es areniscosa y a veces tufcea que, por lo general, adhiere
fuertemente a los elementos que engloba.

La secuencia superior volcnica, est compuesta por una sucesin de lavas,
piroclsticos e ignimbritas. Las lavas por lo general son de composicin andestica
a rioltica y de textura porfirtica. Los piroclsticos estn constituidos por tobas y
brechas volcnicas de naturaleza rioltica a dactica.

b) Formacin Paire (Jms-pa)

Litolgicamente est constituida por caliza arencea gris,estratificada en bancos
delgados, intercalada por lutitas.

c) Formacin Soraya (JsKi-sr)

La edad de este Grupo es del Jursico superior y Cretcicoinferior, est
constituida por arenisca cuarzosa de colorblanco, amarillenta, estratificada en
bancos.

d) DEPOSITOS ALUVIALES (Qh-al)

Agrupan diferentes depsitos tanto aluviales como fluviales, los cuales se
caracterizan por componerse de gravas, arenas, limos y arcillas dispuestos en
diversas proporciones.

Los depsitos aluviales conforman llanuras y algunos presentan cierto grado de
litificacin y constituyen terrazas erosionadas por quebradas actuales.
Generalmente tienen mala seleccin y estratificacin y su permeabilidad es media
a alta.

Los depsitos fluviales se hallan tapizando los fondos de ros y quebradas,
generalmente son inconsolidados y tienen alta permeabilidad.
2.7.5 GEOLOGA LOCAL

Como resultado del levantamiento geolgico de la zona de estudio y de reas
adyacentes, se pudo determinar que las rocas existentes son de origen
sedimentario e gneo (volcnicas e intrusivas) y acumulaciones no consolidadas,
cuyas edades oscilan entre Paleozoico y el mesozoico; existiendo zonas con
riesgo eventual de procesos geodinmicos de poca magnitud.
2.7.6 SISMICIDAD

Los sismos que ocurren en el rea de estudio son debido a las siguientes fuentes:


INFORME TCNICO:
a).- A los mecanismos de subduccin y otros procesos tectnicos que caracterizan
al Per como un pas de alta sismicidad, con eventos ssmicos en la zona de
subduccin de la Costa, sismos superficiales asociados a fallas poco profundas
en la zona andina y los sismos a gran profundidad que ocurren en la regin
oriental.

b).- Los sismos en su mayora son Tectnicos. Segn la Carta Ssmica (Atlas
Histrico-Geogrfico y de Paisajes Peruanos), en Ayacucho en 50 aos de sismos
(1913 a 1963), de 18 sismos ocurridos, nueve fueron de profundidad menor a 60
Km. y nueve de profundidad mayor a 60 Km.

Segn registros estadsticos, los sismos de foco intracordillerano, posiblemente
relacionados con la falla regional Huaytapallana, han ocurrido en el departamento
de Ayacucho en los aos 1,916, 1,959 y 1,999, es decir en periodos largos y con
intensidades de V a VII en la escala de Mercalli, los mismos que han tenido un
efecto relativamente bajo en la zona de estudio.

Los sismos de foco superficial ocurridos entre Agosto de 1,980 y Agosto de 1,981
(aproximadamente 50 rplicas), fueron con epicentros en las localidades de
Tcllas, San Pedro de Cachi y Vinchos, con intensidades de V a VII y con
magnitudes de 4 a 5 en la escala de Richter, donde los mayores daos fueron en
las reas de los epicentros, llegando a Beln con debilidad y causando pequeos
daos, como agrietamiento de estucos de viviendas y sin mayor peligro.

La evaluacin ssmica de los movimientos ocurridos en el departamento de
Ayacucho, permite deducir lo siguiente:

a).- La mayora de sismos son superficiales, con severidad de sacudimiento del
suelo, y por ende, los niveles de dao son altos en el epicentro, atenundose
rpidamente con la distancia.
b).- Ninguno de los sismos han causado fallamiento geolgico con trazas visibles
en la superficie del suelo.
c).- Es posible que ocurran sismos de foco profundo, con magnitudes que puedan
llegar a 5 o 6.
d).- Ninguno de los sismos sentidos en las comunidades de Beln, han tenido su
epicentro en la zona o alrededores, y su efecto ha sido bajo, como consecuencia
del ocurrido en otro lugar.

HISTORIA SISMICA

Para efectos de analizar la historia ssmica del rea de estudio es necesario
subdividirla en dos periodos claramente marcados por la Magnitud e Intensidad de
los sismos ocurridos: Un primer periodo entre 1586 a 1980 y un segundo a partir
de 1980.

Muchos de los sismos ocurridos en el primer Periodo se han generado lejos del
rea de estudio, pero por su naturaleza de ser destructores, con magnitudes hasta
de 8.4 (Ms), sus ondas han llegado a la ciudad de Beln, alcanzando en esta una
Intensidad de II a III MM. A continuacin se detallan los grandes eventos ssmicos
que se han producido en el territorio peruano y que han afectado al rea de
estudio entre 1586 a 1980:


INFORME TCNICO:
28-01-1687: Terremoto de Magnitud 8.2, que sacudi la villa de Huancavelica y
gran parte de la comarca. Las provincias de Huanta y Angaraes quedaron
asoladas.
17-06-1719: Sacudimiento de tierra que en Huamanga tuvo el carcter de
destructor.
08-02-1916: Sismo de foco cordillerano que fue sentido en un rea de 120,000
Km2 y afect varios pueblos de la provincia de Fajardo, Huamanga, Huanta,
del Departamento de Ayacucho y Angaraes en Huancavelica. El pueblo de
Julcamarca sufri averas en sus construcciones.
24-08-1942: Terremoto en la regin limtrofe de los departamentos de Ica y
Arequipa, su intensidad mxima fue de IX MM. Sentido con una intensidad III
IV MM, en un rea elptica de 408,000 Km2 en la que se encuentra al Norte
Huaraz, al NorEste de Cerro de Pasco y Oxapampa, Este de Cuzco y al Sur
Moquegua; en Ayacucho alcanz la intensidad de IV MM.
01-11-1947: Terremoto en la Zona Central del Per, el movimiento tuvo un rea
de percepcin aproximada de 1300,000 Km2 abarcando casi todo el territorio
peruano. En la zona de Ayacucho y La Mar alcanz la intensidad de IV a V
MM.
24-12-1959: Sismo destructor en el departamento de Ayacucho, hubo
destruccin de viviendas en los poblados de Mayobamba,
PomabambaHuahuapuquio y otros caseros ubicados en las escarpadas
laderas del ro Pampas. Sismo sentido en la ciudad de Ayacucho y pueblos
vecinos.

Hasta mayo de 1980 la zona entre Huancayo y Cuzco tuvo una baja actividad
ssmica, que fue alterada primero por el sismo del 3 de junio de 1980, cuyo
epicentro fue ubicado cerca de las localidades de Mollepata y Limatambo, en el
departamento de Cuzco. El sismo tuvo una magnitud de 4.9 Mb, alcanzando una
intensidad mxima en el epicentro de 6 MSK.

2.7.7 GEOTECNIA Y MECNICA DE SUELOS

Los resultados obtenidos de los ensayos de laboratorio de Mecnica de Suelos a
muestras extradas durante el desarrollo del presente estudio por la empresa
JJM con el objeto de investigar el subsuelo del terreno asignado al proyecto.

El programa de exploracin de suelos se desarroll en base a treinta y cuatro (34)
calicatas a cielo abierto. No encontrndose en ninguna de ellas nivel fretico.
La exploracin de suelos se limit a puntos especficos, donde se ubicar la
construccin de reservorios para el sistema de riego con concreto armado
dimensiones 15m x 10m y 2m de alto; los que transmitirn cargas al subsuelo de
forma puntual.

A partir de los parmetros fsico mecnico del suelo de cimentacin se pudo
determinar si se trata de un suelo cohesivo o granular. Los parmetros del suelo
evaluados son los siguientes:

PROGRESIVA KM 00+500 01+000 01+500 02+000 02+500 03+000 03+500 04+000 04+500 05+000
CALICATA C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
PROFUNDIDAD 0.00-1.40 0.00-1.40 0.00-1.40 0.00-1.40 0.00-1.50 0.00-1.70 0.00-1.50 0.00-1.70 0.00-1.60 0.00-1.60
LL 25.66 26.90 21.10 20.51 21.14 26.12 23.55 31.02 25.94 24.41


INFORME TCNICO:
LP 17.35 9.41 17.10 14.55 16.48 23.19 18.30 19.20 15.38 15.09
IP 8.31 17.49 4.00 5.96 4.66 2.93 5.25 11.82 10.56 9.32
CONTENIDO DE
HUMEDAD (%)

CLASIFICAC.DE
SUELOS SUCS
SC CL SM-SC SM-SC SM-SC SM-SC SM-SC SC SC SC
CBR

PROGRESIVA KM 05+500 06+000 06+500 07+000 07+500 08+000 08+500 09+000 09+500 10+000
PROFUNDIDAD 0.00-1.60 0.00-1.60 0.00-1.70 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.40 0.00-1.40
LL 21.39 18.20 22.77 23.26 21.55 21.53 20.03 17.60 20.00 35.41
LP 11.39 N.P 21.74 12.03 17.84 20.00 18.22 N.P N.P 33.61
IP 10.00 N.P 1.03 1.23 3.71 1.53 1.81 N.P N.P 1.80
CONTENIDO DE
HUMEDAD (%)

CLASIFICAC.DE
SUELOS SUCS
SC GP-GM GP-GM SM SM SM SP-SM GP-GM GP-GM SM
CBR

PROGRESIVA KM 10+500 11+000 11+500 12+000 12+500 13+000 13+500 14+000 14+500 15+000
PROFUNDIDAD 0.00-1.40 0.00-1.50 0.00-1.60 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.30 0.00-1.40 0.00-1.50 0.00-1.50 0.00-1.50
LL 18.01 23.51 35.24 16.90 51.25 20.15 16.30 36.71 303.38 32.65
LP N.P 22.87 28.32 14.62 18.18 17.39 N.P 28.74 28.42 27.50
IP N.P 0.64 6.92 2.28 33.07 2.76 N.P 7.97 1.96 5.15
CONTENIDO DE
HUMEDAD (%)

CLASIFICAC.DE
SUELOS SUCS
SM GW SM-SC SP-SM CH SM SM SC SM ML
CBR

PROGRESIVA KM 15+500 16+000 16+500 17+000
CALICATA C31 C32 C33 C34
PROFUNDIDAD 0.00-1.50 0.00-1.40 0.00-1.50 0.00-1.40
LL 21.89 18.03 29.51 30.00
LP 19.08 N.P 20.51 20.44
IP 2.81 N.P 9.00 9.56
CONTENIDO DE
HUMEDAD (%)

CLASIFICAC.DE
SUELOS SUCS
SM GP-GM SC SC
CBR

El clculo de la capacidad portante de los suelos est basado en el conocimiento
que se tiene de las propiedades geomecnicas, determinadas exclusivamente en
los lugares donde se ubicaran los futuros reservorios.

3. IDENTIFICACIN DE PELIGROS


INFORME TCNICO:
3.1 PELIGROS NATURALES

Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:

3.1.1 PELIGROS GEOLGICOS

Segn el Mapa de Peligros Geolgicos Mltiples e Infraestructura crtica (MPGM
MIC) del INGEMMET, se determina que el rea de estudio de encuentra en una
zona que no compromete algn tipo de infraestructura existe como por ejemplo el
Gaseoducto, trochas carrozables o centros poblados.
No existe registro alguno que dan indicios de la ocurrencia de erupciones
volcnicas, adems se tiene conocimiento de que los volcanes activos de Amrica
Latina se encuentran monitoreados de alguna manera. En consulta con la
poblacin se puede concluir que los peligros generados por actividad volcnica
son improbables.

a) PELIGRO SSMICO

Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, se encuentra ubicado en la zona
2, significando la zona de mediana sismicidad. Por lo que se encuentran
localizados en una zona de riesgo ssmico medio. Las estructuras proyectadas
deben cumplir con las caractersticas sismo resistentes de acuerdo a la
reglamentacin vigente.

Los sismos destructores ocurridos en el Per en el perodo comprendido entre los
aos 1900 a 1980, han influenciado poco en el rea de estudio, a pesar de que
todos han tenido una magnitud mayor a 7.5 (Ms); la mxima intensidad registrada
en el rea por la atenuacin de las ondas ha sido de V en la escala de Mercalli
Modificada (MM) como se observa en el cuadro siguiente:

FECHA
LUGAR
Ms
INTENSIDAD EN EL
EPICENTRO (MM)
PROFUNDIDAD
DE FOCO (Km)
INTENSIDAD EN EL
AREA DE ESTUDIO
(MM)
24-05-1940 LIMA 8.4 IX -------------------- IV
24-08-1942 NAZCA 8.2 VIII 42 IV
01-11-1947 SATIPO 7.5 VIII 60 V
17-10-1966 LIMA 7.5 VIII 38 III
31-05-1970 HUARAZ 7.7 VIII 43 II
03-10-1974 7.5 VIII 13 IV

Analizando los movimientos ssmicos ocurridos a partir del 16 de Agosto de 1980
hasta el mes de Abril de 1981, se tiene que se han producido 8 sismos con
magnitudes iguales o mayores a 5.0 (magnitud local Ml), dichos eventos en el
rea de estudio han ocasionado destruccin en varios pueblos aledaos y
caseros, donde las mximas intensidades han sido de VI a VII MKS (Escala
Internacional de Intensidades).

En el rea de estudio no existen registros de acelergrafos de larga duracin, por
lo que se ha efectuado una estimacin de las aceleraciones registradas en el rea
de estudio a partir de la formula siguiente propuesta por Donovan.

Log. 10 a = 2052 + 2731 MM


INFORME TCNICO:
De los clculos respectivos resulta:

INTENSIDAD (MM) ACELERACIN (cm/s
2
)
V 0.372
VI 0.698
VII 1.309

Segn el Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas observadas en
el Per (Fuente:Dr. Jorge E. Alva Hurtado) en el rea de estudio se pueden
presentar sismos con intensidad hasta de VI en la Escala de Mercalli Modificada
(MM).

Segn el Mapa de Ordenadas espectrales para un periodo estructural de 0.0 seg
(aceleracin del suelo); probabilidad de excedencia de 10% y periodo de retorno
de 475 aos de excedencia durante una vida til de 50 aos para el Per
(Fuente:Tesis PUCP Manuel Monroy y Ana Bolaos) en el rea de estudio se
pueden presentar sismos con aceleraciones mximas hasta de 0.34g.

Mapa de ordenadas espectrales Zona Centro Sur del Per (Fuente: Tesis PUCP Manuel Monroy y Ana Bolaos)

Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per (Fuente: Norma E030 Diseo
Sismorresistente) el rea de estudio se encuentra en la Zona II, de actividad
ssmica media y con probabilidad de ocurrencia de sismos de leves a moderados
(VI a VII en la Escala de Mercalli Modificada o MSK).

La informacin instrumental existente muestra que la actividad ssmica que ocurri
en el rea hasta 1980, no alert significativamente la zona ya que las
generaciones carecan de tradicin ssmica y por ende, de experiencias mentales
en este aspecto, en los decenios posteriores a los aos veinte fuera de algunos
temblores que pasaron desapercibidos (1959), no se registr eventos de mayor
gravedad.

b) DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

El denso fracturamiento de las calizas en los altos afloramientos, hace que se
liberen bloques de diferentes tamaos que se muestran inestables, los que


INFORME TCNICO:
ayudados por la accin de la gravedad, pueden rodar pendiente abajo y llegar
hasta la llanura inferior, formando un abanico al pi de las laderas y sobre la
llanura. Algunos bloques de mayor tamao, pueden adquirir gran velocidad en su
descenso y depositarse a distancias ms alejadas del pi de pendiente.
Se aprecia en la quebrada de Parutuyocc cercana a la proyeccin de la bocatoma
con presencia de medianos a grandes bloques.

Desprendimiento de rocas en taludes, derecha grandes peones erosionados.

3.1.2 PELIGROS CLIMTICOS

LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES

Segn el Mapa de Intensidad de Lluvias a nivel nacional del INDECI. La zona de
estudio est calificada de Lluvias moderadas a fuerte intensidad, representando
dentro del mapa de peligros como peligro alto.

La poca de lluvias, comprendido entre diciembre a marzo, representa un periodo
en que las carreteras sufren los mayores problemas, interrumpindose el trnsito
con bastante frecuencia y en muchas veces no circulan los carros por toda la
temporada. Las lluvias son el principal factor de destruccin y deterioro de las vas
carrozables, sobre todo en el rea de estudio, por ser una trocha carrozable que
fue construido sin tener en cuenta especificaciones tcnicas para la construccin
de obras de drenaje como: cunetas, alcantarillas, badenes, zanjas de coronacin,
etc. Peor an no cuenta mantenimiento vial alguno, pese a la existencia de
microempresas de mantenimiento vial en la zona.


INFORME TCNICO:
Las precipitaciones pluviales son constantes en las pocas de lluvias y van
acompaadas de huaycos y deslizamientos que afectan el trnsito vehicular,
hacindose intransitable hasta por semanas y meses.

a) PELIGRO POR AVENIDAS, HUAYCOS Y ALUVIONES

Los cauces de los ros y quebradas constituyen por si mismos reas de alto
peligro, sobre todo aquel ubicado en las partes bajas, ya que de presentarse
intensas precipitaciones, pueden rebasar sus cauces produciendo inundaciones
de reas adyacentes y socavacin de las cimentaciones del puente peatonal
construido sobre el lecho del ro pampas.Obsrvese que uno de los estribos del
puente y las cmaras de anclaje se encuentran sobre suelo aluvial
correspondiente al lecho que intersecta las quebradas de Sudayo y Ancasccarn.

El puente peatonal representa el final del tramo de la va, dicho puente viene siendo usado por
vehculos menores. El puente conecta a los distritos de carhuanca (vilcashuamn) y Beln
(Sucre)

3.1.3 PELIGROS GEOLOGICO-CLIMATICOS

Los principales factores para que generen los peligros geolgico-climticos son: el
Clima, caractersticas del suelo, proteccin vegetal y topografa.
Los problemas que generan,principalmente, las precipitaciones pluviales son los
siguientes:

Impactos de las gotas de agua:
La fuerza de las gotas de la lluvia golpeando el suelo causa salpicaduras que
levantan partculas de tierra al aire. Tambin rompe grandes bloques de tierra
en macizos ms pequeos, que son ms fciles de mover. La salpicadura de
la lluvia tambin hace que la superficie de la tierra se alise, llenando las
rajaduras con barro - en este tipo de superficie el agua slo puede penetrar
lentamente.


INFORME TCNICO:
Escurrimiento:
Se produce cuando el agua se mueve sobre una superficie inclinada del
suelo. Esto sucede cuando la lluvia cae tan fuerte que la tierra no la puede
absorber a la misma velocidad. Entre ms rpido corra el agua, ms
partculas de tierra se lleva. La velocidad de la corriente de agua, depender
de lo empinado y lo largo que sea la ladera.

Neblinas:
La suspensin en la atmsfera de gotas microscpicas de agua o de ncleos
higroscpicos hmedos que reduce la visibilidad en la superficie,se produce
por las variaciones de temperatura del lugar los cuales se generan al
vaporizar las aguas del ro pampas. Las neblinas suelen representar peligro
alto para la visibilidad de los conductores, siendo uno de los factores para la
ocurrencia de accidentes de trnsito.

Las nubosidades en forma de neblinas generan dificultad de visibilidad para los conductores,
siendo posibles causas de accidentes de trnsito.

a) EROSIN

Uno de los factores de la erosin en la zona del proyecto son causados
principalmente por las precipitaciones pluviales; Por tanto,existe la necesidad de
controlar la erosin, principalmente porque cada ao los flujos de agua socavan
las laderas de los cerros.

PELIGRO POR EROSIN DE LADERAS

Este proceso es frecuente en laderas de alta pendiente de la cordillera oriental, las
mismas que en su mayora estn cubiertas por material coluvial de pobre
consolidacin, donde la erosin hdrica, en tiempo de lluvias, causa socavamiento
y arrastre de material hacia las partes ms bajas llegando a depositarse en la
llanura. En la zona de estudio por ser una infraestructura lineal se presentan
varios grados de peligro por erosin de baja a alta intensidad o probabilidad de


INFORME TCNICO:
ocurrencia. Segn sus caractersticas geotcnicas se sintetizan en el siguiente
cuadro:

Caractersticas importantes del sitio Grado de Peligro
Menos de 15 de pendiente; presenta poca erosin.
Corte de la pendiente 15 y altura de corte 30m.
BAJO
Pendiente de 15 @ 30 no desestabilizado, ni erosin
severa.
Terreno Coluvial 15, no inestabilidad o erosin severa.
MEDIO
Pendiente 30 @ 60 no estabilizado o erosin severa.
Pendiente 15 pero con antecedentes de deslizamiento.
Terreno coluvial 15; inestabilidad general.
ALTO
Pendiente 60.
Pendiente entre 30 @ 60 inestables o erosin severa.
Terrenos coluviales 30 @ 60
MUY ALTO

La principal caracterstica de la va es por la presencia de material de arrastre de las
laderas el cual se deposita sobre la calzada de la va.

3.1.4 Sntesis de Peligros Naturales:


INFORME TCNICO:
EVENTOS
GRADO DE PELIGRO CALIFICACIN DEL EVENTO
Bajo Medio Alto
Muy
alto
Posible (0) Probable (0.5) Inminente (1)
Sismos o Movimientos
telricos

Fuertes Lluvias
Huaycos,
Deslizamientos y flujo
de detritos

Desprendimiento de
rocas

Huaycos

3.2 PELIGROS ANTRPICOS

El uso inadecuado de un puente peatonal para fines vehiculares representa uno
de los principales peligros antrpicos y se presenta en forma continuadebido al
paso de vehculos menores (camionetas, combis y autos, etc.) que pueden
ocasionar su colapsamiento y la prdida de vidas humanas.

Uso del puente peatonal para el paso de vehculos

4. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

Definido las alternativas de solucin al problema y el tamao del proyecto, se presenta
el siguiente anlisis de las condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto.
Considerando los aspectos de Vulnerabilidad Fsica, Social y Ecolgica.

4.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD FSICA

a) Puntos Crticos Vulnerables por exposicin y fragilidad en la va


INFORME TCNICO:

Progresiva Descripcin Recomendacin
0+900 @ 1+100 Cuneta erosionada por la
escorrenta de las aguas de lluvia,
debido a su pendiente excesivo.
Revestir cuneta y modificar perfil
en forma escalonada
1+100 La Curva Horizontal no cumple con
los radios mnimos y peraltes
mximos establecidos por las
normas de diseo geomtrico de
carreteras.
Corregir peralte a un mnimo de
2.5% y mximo de 4%.
Se recomienda un radio de 35m
y, en ningn caso, menor a 15m.
Considerar va de transicin
1+100 Margen Izquierda, Talud de corte
inestable con presencia de flujo de
detritos por rocas meteorizadas

1+490 Erosin de taludes formando
crcavas pequeas en suelo areno
limosos con ligera cantidad de finos
plsticos.

1+600 Presencia de fragmentos rocosos
de gran tamao superior a los 50
cm de dimetro en promedio en
taludes de corte mayor a los 60
con erosin severa, que con
presencia de vibraciones ssmicas y
precipitaciones pluviales pueden
producir su desprendimiento hacia
la va pudiendo ocasionar daos a
los transportistas.
Desquinchar zona erosinable
1+630; 2+495;
2+590
Erosin superficial y flujo de detritos
de taludes y laderas con cobertura
de suelo pobre y grado de
inclinacin o pendiente moderada.
Material que se deposita sobre la
calzada obstruyendo la
transitabilidad de los vehculos
Aumentar por mtodos artificiales
o naturales, la cubierta vegetal
(grmineas, arbustos, bejucos,
rboles, etc.).
Usar canales de diversin.

2+300 Laderas en ambas mrgenes de la
va con pendiente mayor a los 60,
de nula cobertura vegetal y muy
cercana a curvas horizontales,
existiendo riesgo de
desbarrancamiento de los vehculos
Construir Muros de contencin,
recomendndose el uso de
gaviones con vegetacin en el
margen de laderas arriba de la
va y de concreto armado en
talud bajo la va.
2+400, 2+450 Quebradas y cursos Temporales de
aguas pluviales con fuerte
pendiente entre 30 a 60 de alta
inestabilidad. Zona expuesta a
mximas avenidas, huaycos Y
desprendimiento de fragmentos
rocosos.
Construir disipadores de energa
y/o diques de contencin para
reducir la velocidad del agua
concentradas e interceptar y
detener los sedimentos y rocas
transportadas que descarguen en
alcantarillas, badenes u otras
obras de drenaje.

KM 00+000.
La obra de toma proyectada en Parutuyocc, se encuentra ubicada en terreno
rocoso, pero es vulnerable a variaciones abruptas de las precipitaciones
pluviales principalmente en los meses de enero a marzo ocasionando
transporte de sedimentoshasta grandes boloneras debido a la fuerte pendiente


INFORME TCNICO:
del cauce que pueden hacer colapsar la estructura si no se adoptan las
previsiones y diseos adecuados al caso. Por su localizacin representa una
vulnerabilidad Alta

KM 00+000 @ 00+100
El trayecto de la lnea de conduccin proyectada cruza por Ladera de
Pendiente Abrupta mayor de 60 en terreno de roca fija sin cobertura vegetal,
Vulnerabilidad Baja

KM 00+100 @ 00+300
Ladera de pendiente moderada entre 30 a 60, cobertura vegetal en base a
cactceas, dicho sector es propenso a erosin ante fuertes precipitaciones
pluviales. Representando una vulnerabilidad media

KM 00+300 @ 00+650
Terreno de pendiente abrupta mayor a 60, con muestra de suelo erosionado
debido a la poca cobertura vegetal en base a cactceas, subyace roca fija y se
En km 00+650 se aprecia crcava de aproximadamente 20m de ancho x8 m de
altura, formada por la escorrenta de las lluvias temporales dicho sector es
propenso a erosin ante fuertes precipitaciones pluviales. Vulnerabilidad Alta.

KM 00+650 @ 01+200
Ladera de pendiente moderada entre 30 a 60, con muestra de suelo
erosionado debido a la poca cobertura vegetal en base a cactceas, sector
erosionado con presencia de crcavas de menor dimensin. Vulnerabilidad
media

KM 01+200 @ 01+600
Sector caracterizado por presentar superficie erosionado y expuesto a erosin
continua debido a la escasa cobertura en base a cactceas y arbustos de
pequea altura. Vulnerabilidad Muy Alta

KM 01+600 @ 01+900
Sector caracterizado por presentar superficie erosionado debido a la escasa
cobertura en base a cactceas y arbustos de pequea altura. Vulnerabilidad
Media

KM 01+900 @ 02+250
Ladera en roca fija de topografa accidentada con casi nula cobertura vegetal.
Grado de vulnerabilidad baja para la infraestructura a proyectarse pero
representa un grado de vulnerabilidad temporal muy alta para las personas
quienes laborarn en el proceso constructivo de la lnea de conduccin
proyectada, si no se adoptan las medidas de seguridad y salud laboral

KM 02+250 @ 02+830
Terreno con poca vegetacin y pendiente entre 15 a 30. Grado de
vulnerabilidad Baja.

KM 02+830
Quebrada ocasionado por erosin con presencia de curso de agua continuo y
pendiente moderada. Grado de vulnerabilidad alta.


INFORME TCNICO:
KM 02+830 @ 03+350
Terreno con poca vegetacin y pendiente entre 15 a 30 Concluyendo el
recorrido en el ro Cullaymayo. Grado de vulnerabilidad Baja.

PUNTOS CRTICOS
En Km 00+650, 02+820, 03+350 se presentan quebrada y cursos permanentes
de aguas pluviales de laderas con fuerte pendiente entre 30 a 60 de alta
inestabilidad. Zona expuesta a mximas avenidas y huaycos. Grado de
vulnerabilidad Muy alta.

b) TRAMO ROSASPAMPA - PINTOCCPAMPA

KM 00+000.
Del existente canal que une el bocatoma y Reservorio de Rosaspampa en
direccin sur a norte a aproximadamente 2 km de distancia de la obra de toma,
se decidi construir una poza de derivacin, en zona de pendiente ligera y con
poca erosin. Grado de Vulnerabilidad Baja.

KM 00+050 @ 00+200
El trayecto de la lnea de conduccin deber cruzar por una quebrada
superando una altura de aproximadamente 40m.por medio de un sifn, con
ladera cuya pendiente se encuentra entre 30 a 60. Grado de Vulnerabilidad
media.

KM 00+200 @ 00+580
El trayecto de la lnea de conduccin desciende moderadamente hasta la
proyeccin del futuro reservorio en terreno sin presencia de erosin (cabecera
del rea cultivable de Pintoccpampa de aproximadamente 80 Has). Grado de
Vulnerabilidad baja.

PUNTOS CRTICOS
En Km 00+130, se presentan la quebrada de Rosaspampa de fuerte pendiente
entre 30 a 60 de alta inestabilidad. Zona expuesta a mximas avenidas y
huaycos. Grado de vulnerabilidad Muy alta.

4.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD SOCIAL, ECONMICA, CULTURAL Y
ECOLGICA

La pobreza afecta a amplios sectores de la poblacin, y un factor determinante de ello
son la falta de empleo y los bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades
de sobrevivencia que realizan.

La zona en anlisis presenta un alto ndice de pobreza, su nica actividad es la
agricultura y no cuenta con planes de evacuacin en caso de emergencia, no se
encuentra organizado socialmente.

Las principales vulnerabilidades que pueden generar riesgo son:

Desconocimiento de los aspectos de gestin tcnica y organizacional.
Escasas estructuras de control y medicin del agua.
Los Usuarios desconocen las actividades de su organizacin y solo los
identifican como cobradores.


INFORME TCNICO:
Todos los usuarios de agua, e instituciones vinculadas trabajan de manera
dispersa al nivel de la cuenca.
Bajos ingresos econmicos.
Reglas de reparto turnos de riego inadecuados.
Mantenimiento deficiente del sistema de riego.
Deficientes tcnicas en el manejo del agua, el suelo y los cultivos.
Tala indiscriminadas de rboles, en cabeceras de microcuencas y las riberas
de los ros y quebradas.
Escaso control en el uso de los recursos naturales.
Desconocimiento de la legislacin para el aprovechamiento de recursos
naturales.
Riberas de los ros desprotegidas.

5. ANLISIS DE RIESGO
5.1 SNTESIS DEL ANLISIS DE RIESGOS

El modelo propuesto para el anlisis de riesgo de un sistema de riego se tomar como
base el modelo propuesto por Tulio Eduardo Santoyo Bustamente, para el caso del
proyecto se tiene en sntesis:

ELEMENTOS DEL
SISTEMA DE
RIEGO
RIESGOS EXISTENTES
AMENAZAS QUE PUEDEN
PRODUCIR RIESGOS
VULNERABILIDADES QUE PUEDEN
PRODUCIR RIESGOS
Infraestructura de
riego
Destruccin de la
infraestructura de riego
Deterioro y/o
debilitamiento de la
Lluvias torrenciales
Crecidas de ros y quebradas
Huaycos
Derrumbes y deslizamientos
Desprendimiento de Rocas
Peligros de Erosin
Inestabilidad del suelo y cauce del ro
Ubicacin inadecuada de las obras
Diseos inadecuados de las obras de
mejoramiento y/o rehabilitacin
Organizacin de
regantes
Debilitamiento de la
organizacin
Permanencia de los
dirigentes
Incremento de la
morosidad
Migracin de las familias
Prdida del principio de
autoridad
Imposicin de dispositivos legales
y reglamentos inadecuados
Desconocimiento de los aspectos de
gestin tcnica y organizacional
Escasas estructuras de control y
medicin del agua
Los Usuarios desconocen las
actividades de su organizacin y solo
los identifican como cobradores
Todos los usuarios de agua, e
instituciones vinculadas trabajan de
manera dispersa al nivel de la cuenca
Bajos ingresos econmicos
Operacin y
mantenimiento
Elevacin de costos de
mantenimiento del canal
Mala distribucin del
agua
Prdidas de agua en el
sistema de riego
Arrastre de lodo y sedimentos por
las aguas
Derrumbes y/o deslizamientos
Incumplimiento de las reglas de
operacin y mantenimiento
Escasa o nula informacin para
planificar la operacin y mantenimiento
Reglas de reparto turnos de riego
inadecuados
Mantenimiento deficiente del sistema de
riego.
Desconocimiento de las reglas de
SistemaProductivo
Salinizacin de los
suelos
Erosin de los suelos
Baja produccin
Prdida de terrenos
Crecidas de ros y quebradas
Derrumbes y/o deslizamientos
Inadecuada red de drenaje
Deficientes tcnicas en el manejo del
agua, el suelo y los cultivos
Cuenca
Escasez de agua en
quebradas y ros
Disminucin de la
capacidad de retencin y
Deforestacin
Sobre explotacin de los recursos
agua, suelo y bosques
Tala indiscriminadas de rboles y
arbustos, en cabeceras de
microcuencas y las riberas de los ros y
quebradas


INFORME TCNICO:
disponibilidad de agua
para el sistema de riego
Escaso control en el uso de los recursos
naturales
Desconocimiento de la legislacin para
el aprovechamiento de recursos
naturales
Riberas de los ros desprotegidas

6. MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS

Las medidas de reduccin de riesgo que pueden adoptarse para el proyecto son tanto
estructurales como no estructurales.

6.1 MEDIDAS ESTRUCTURALES

Referidas a la reduccin de los efectos de los peligros naturales en las obras e
infraestructuras proyectadas o en la construccin de dispositivos de proteccin, las
que comprende
6.1.1 REDUCCIN DE LA SEVERIDAD (vulnerabilidad por exposicin)

En el rea de estudio, la reduccin de la severidad est referida a mitigar los
efectos de fenmenos climticos y geolgico-climticos, especialmente
inundaciones o desbordes ocasionados por las crecidas de los ros y quebradas.
Las acciones planteadas para la reduccin de la severidad por exposicin son:
Reforzamiento, Limpieza y mantenimiento de cauces, ros y quebradas
naturales en la etapa de inversin y post inversin del ciclo del proyecto.
Realizar programas de reforestacin y proteccin ecolgica de las
quebradas, que pueda resistir el clima y los esfuerzos esperados.
Programas de Reforestacin de las reas de inundacin, con especies
forestales de la zona; con la finalidad de establecer una cubierta vegetal de
proteccin del ro.
Complementar con obras de proteccin de erosin con el uso de vegetacin.

6.1.2 REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD (Vulnerabilidad por fragilidad)

En el rea de estudio, la reduccin de la Vulnerabilidad est relacionada con las
pautas tcnicas, normativas, criterios de diseo con el entorno, tecnologa y
decisin del periodo de ejecucin:

BOCATOMAS y OBRAS DE DERIVACIN
Tomar en consideracin las medidas estructurales de reduccin de riesgo para
infraestructuras del sector agricultura el cual se adjunta en Anexo.

RESERVORIOS


INFORME TCNICO:
Debido al peligro por erosin de sus suelos, los reservorios a proyectarse corren el
riesgo de socavacin, los que se tendrn que asumir acciones complementariasy si
es necesario considerar obras complementarias que impidan que cualquier flujo de
agua socave dichas estructuras; principalmente en Moyocc, Caballero Huaycco y
AccoAcco.

OBRAS DE CONDUCCIN
En cruces de quebradas, crcavas o cualquier zona erosionada considerar el
diseo de alcantarillas u otros cruces de las obras con las quebradas, debiendo
considerar la capacidad necesaria para las avenidas mximas.
Realizar estudios ms detallados de erosin de laderas ante la accin erosiva de
lluvias.
Dems consideraciones que se alcanzan en anexo.

6.2 MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

Constituye un conjunto de acciones orientadas a un conjunto de acciones que
involucran y preparan a la poblacin para afrontar y superar situaciones de
emergencia o desastres, a travs de la formacin de actitudes preventivas. Por tanto,
permite reducir la vulnerabilidad por Resiliencia
6.2.1 OBJETIVOS

Las medidas no estructurales a adoptar tienen como objetivo:
Contar con una buena organizacin capaz de brindar buenos servicios a sus
asociados, incorporando actividades de prevencin y mitigacin de
desastres en su sistema de riego
6.2.2 PLANTEAMIENTO GENERAL DE LAS MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

El cambio de roles en las organizaciones y la creciente necesidad de coordinacin y
concertacin implican una forma de trabajo que involucre todos los actores
involucrados en el proyecto y principalmente los regantes. Esta forma tiene que
prever su replicabilidad garantizada y concentrarse en la induccin de un proceso
bajo tres dimensiones:
Primero existe la necesidad de aumentar la respuesta de los actores. Esto
significa incrementar sus conocimientos y habilidades, proporcionar
instrumentos para una gestin efectiva y articular los diferentes esfuerzos
para que se tomen decisiones concertadas.
Segundo, esta capacidad de respuesta tendr que ser desarrollada a
diferentes niveles. Esto implica considerar toda el rea de influencia y de las
microcuencas en su totalidad.
Tercero, esta capacidad de respuesta debe ser desarrollada por los
regantes y las instituciones que trabajan en riego en el mbito.

6.3 SNTESIS DE MEDIDAS PARA REDUCIR EL RIESGO

El sistema de medidas que debern adoptarse para reducir el riesgo no slo se basa
en medidas estructurales sino tambin de medidas no estructurales; siendo est ltima
la que permitir dar mayor sostenibilidad al proyecto. Desde un enfoque integral y
participativo con la poblacin deber contemplarse en el proyecto las siguientes
medidas para reducir el riesgo:


INFORME TCNICO:
ELEMENTOS
DEL
SISTEMA DE
RIEGO
RIESGOS
EXISTENTES
AMENAZAS QUE
PUEDEN PRODUCIR
RIESGOS
VULNERABILIDADES QUE
PUEDEN PRODUCIR RIESGOS
ACTIVIDADES DEBEMOS REALIZAR PARA
EVITAR ESTOS RIESGOS
IMPACTOS EN EL SISTEMA
I
n
f
r
a
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a

d
e

r
i
e
g
o

Destruccin de la
Deterioro y/o
debilitamiento de la
Crecidas de ros y
quebradas
Huaycos
Derrumbes y
deslizamientos
Desprendimiento de
Rocas
Peligros de Erosin
Inestabilidad del suelo y cauce del
ro
Practicas de conservacin de suelo,
estabilizacin de taludes y proteccin de riberas
Disminuir los deslizamientos o
derrumbes
Mejor captacin y obras fsicas
seguras
Fortalecimiento de la organizacin
de regantes
Ubicacin inadecuada de las obras Reconocimiento participativo de la zona de
estudio.
Elaboracin de mapas y zonificacin de riesgos
en el sistema de riego.
Recopilar informacin tcnica y de los
usuarios(as) sobre historia, presencia e
intensidad de amenazas y condiciones de
vulnerabilidad
Ubicacin y diseos adecuados
Construccin de obras en zonas seguras
Encauzamiento de quebradas
Diseos inadecuados de las obras
de mejoramiento y/o rehabilitacin
Erosin progresiva de quebradas y
crcavas
Encauzamiento de quebradas

O
r
g
a
n
i
z
a
c
i
n

d
e

r
e
g
a
n
t
e
s

Debilitamiento de la
organizacin
Permanencia de los
dirigentes
Incremento de la
morosidad
Migracin de las
familias
Prdida del principio de
autoridad
Imposicin de
dispositivos legales y
reglamentos
inadecuados
Desconocimiento de los aspectos
de gestin tcnica y organizacional
Capacitacin y rotacin de lderes Mejor organizacin
Escasas estructuras de control y
medicin del agua
Instalar red hidromtrica y el sistema flexible de
cobranza
Reducir el nivel de morosidad
Los Usuarios desconocen las
actividades de su organizacin y
solo los identifican como cobradores
Generar y actualizar instrumentos de gestin
tcnica organizacional
Capacitacin a los usuarios en aspectos de
gestin organizacional
Difundir y aplicar reglamento de organizacin de
regantes
Organizacin slida y perdurable
Organizacin con capacidad de
gestin
Todos los usuarios de agua, e
instituciones vinculadas trabajan de
manera dispersa al nivel de la
cuenca
Promover la apertura de espacios de
concertacin local
Capacitacin a tcnicos de Organizaciones y de
Gobiernos Locales
Fortalecimiento de capacidades
institucionales y la optimizacin de
recursos
Bajos ingresos econmicos Diversificar la produccin con cultivos rentables Mejores ingresos en las familias
campesina
O
p
e
r
a
c
i
n

y

m
a
n
t
e
n
i
m
i
e
n
t
o

Elevacin de costos de
mantenimiento del
canal
Mala distribucin del
agua
Prdidas de agua en el
sistema de riego
Arrastre de lodo y
sedimentos por las
aguas
Derrumbes y/o
deslizamientos
Escasa o nula informacin para
planificar la operacin y
mantenimiento
Elaborar y aplicar instrumentos de gestin
tcnica: Padrn de usuarios, inventario de
infraestructura, mapas, catastro de predios,
zonas de riesgo, reglamento de operacin y
mantenimiento
Adecuada operacin y
mantenimiento del sistema de riego
Reglas de reparto turnos de riego
inadecuados
Capacitacin en operacin y mantenimiento
Implementar modalidad de distribucin de agua
con criterios tcnicos
Riegos oportunos, e incremento de
la produccin
Mantenimiento deficiente del
sistema de riego
Desconocimiento de las reglas de
Capacitacin y definicin de prcticas
mantenimiento
Elaboracin de material informativo
Capacitacin e implementacin de las reglas de
Operacin y mantenimiento permanente y
adecuado
Mantenimiento adecuado del canal
Servicio de riego adecuado
Reducir nmero de jornales en las
labores de mantenimiento
Obras seguras y que no se dae
S
i
s
t
e
m
a

P
r
o
d
u
c
t
i
v
o

Salinizacin de los
suelos
Erosin de los suelos
Baja produccin
Prdida de terrenos
Crecidas de ros y
quebradas
Derrumbes y/o
deslizamientos
Inadecuada red de drenaje Construccin de drenes
Capacitacin en operacin y mantenimiento de
red de drenaje
Mejorar y conservar el suelo
Disminuir la erosin y salinizacin
del suelo
Aumento de la produccin
Deficientes tcnicas en el manejo
del agua, el suelo y los cultivos
Modificacin de la cdula de cultivo alternativos
Capacitacin en riego parcelario y manejo de
suelos
C
u
e
n
c
a

Escasez de agua en
quebradas y ros
Disminucin de la
capacidad de retencin
y disponibilidad de
agua para el sistema
de riego
Deforestacin
Sobre explotacin de
los recursos agua,
suelo y bosques
Tala indiscriminadas de rboles, en
cabeceras de microcuencas y las
riberas de los ros y quebradas
Reforestacin con especies apropiadas de la
zona.
Evitar la prdida de especies nativas
y exticas valiosas para retener el
agua.
Contribuir a aumentar la capacidad
de retencin de agua en las
microcuencas
Contribuir a asegurar un
abastecimiento permanente de agua
a los sistemas de riego
Desconocimiento de la legislacin
para el aprovechamiento de
recursos naturales
Divulgar la legislacin vigente
Elaborar y aplicar reglamentos locales en el uso
de recursos naturales
Riberas de los ros desprotegidas Establecer fajas marginales y realizar
plantaciones forestales nativas de proteccin


INFORME TCNICO:
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 CONCLUSIONES

De la evaluacin de riesgos realizada podemos concluir que:

Por la caracterstica lineal del proyecto, no se puede determinar un grado de
riesgo nico, sino se determina el riesgo con grados distintos y focalizados en
distintos tramos.
La disminucin de los riesgos est directamente relacionado con la
minimizacin de lasvulnerabilidades.
No existe riesgo que alarme a la poblacin de los asentamientos humanos
cercanos debido a la ejecucin del proyecto; los riesgos analizados tiene la
finalidad de garantizar quelas obras civiles proyectadas sean seguras y no se
daen; asimismo, evitar las prdidas de terrenos agrcolas y especies nativas o
exticas valiosas para retener el agua.
7.2 RECOMENDACIONES

De la evaluacin de riesgos realizada podemos recomendar que:
La autoridad local y la poblacin debern tomar acciones mediatas e
inmediatas a travs de organizaciones comunales y con apoyo de instituciones
pblicas y privadas, para disminuir los riesgos probables.
Las obras civiles proyectadas debern cumplir con las normas tcnicas de
diseo del pas tomando en cuenta aspectos de clima, topografa, geologa,
estudio de suelos, hidrologa, etc.

8. ANEXOS
1) Reporte Ssmico Histrico para el rea de influencia del estudio.
2) Plano de Ubicacin
3) Plano clave
4) Mapa de Geologa Regional
5) Mapa de Peligros Geolgicos mltiples
6) Microcuencas del rea de estudio
7) Panel Fotogrfico

02 Analisis de Riesgo Belen 05.12.11

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