LEY DE PROTECCIN CIVIL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO
PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO, EL 28 DE DICIEMBRE DEL 2011,
TOMO CLIII, NUM. 32, DCIMA OCTAVA SECCIN
LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y soberano de Michoacn de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:
NMERO 381
ARTCULO NICO. Se expide la Ley de Proteccin Civil del Estado de Michoacn de Ocampo, para quedar de la siguiente manera:
LEY DE PROTECCIN CIVIL DEL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO
Captulo I
Objeto y mbito de Aplicacin
ARTCULO 1. La presente Ley tiene por objeto ordenar las acciones de proteccin civil y prevencin de riesgos en el mbito del Estado, sin perjuicio de lo que disponga la normativa federal.
ARTCULO 2. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Acciones de proteccin civil: Son las de estudio, prevencin de riesgos y atencin a las situaciones de emergencia que por sus dimensiones puedan calificarse de catstrofe o calamidad pblica y exigen de una adecuada programacin;
II. Alarma: Se establece cuando se han producido daos en la poblacin, sus bienes y su entorno, lo que implica la necesaria ejecucin del subprograma de auxilio;
III. Alerta: A la inminente concurrencia de una calamidad cuyos daos pueden llevar al grado de desastre debido a la forma en que se ha extendido el peligro o en virtud de la evolucin que presenta, con la posible aplicacin del subprograma de auxilio;
IV. Atlas de Riesgo: Sistema de informacin geogrfica, actualizado, que permite identificar el tipo de riesgo a que estn expuestos los servicios vitales, sistemas estratgicos, las personas, sus bienes y entorno;
V. Catstrofe: Emergencia que por su gravedad genera una desproporcin entre las necesidades de atencin ocasionadas por los daos producidos o factibles y las posibilidades del sistema para solventarlas, exigiendo medios extraordinarios para su atencin;
VI. Calamidad pblica: Catstrofe en la que hay una afeccin generalizada a la poblacin;
VII. Consejo Estatal: Al Consejo Estatal de Proteccin Civil;
VIII. Desastre: Evento de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre que causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y/ o el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un fenmeno peligroso, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos;
IX. Estado: Estado de Michoacn de Ocampo;
X. Emergencia: Situacin que sobreviene de modo sbito en la cual la vida o la integridad fsica de las personas o los bienes se ponen en grave riesgo o resultan agredidas y que exige la adopcin inmediata de medidas para atajar el riesgo o para minimizar los daos;
XI. Ley: A la Ley de Proteccin Civil del Estado de Michoacn de Ocampo;
XII. Mitigacin: Son las medidas tomadas con anticipacin al desastre y durante la emergencia, para reducir su impacto en la poblacin, bienes y entorno;
XIII. Prevencin de riesgos: Se entiende a aquellas actuaciones orientadas a la proteccin de la vida y de la integridad fsica de las personas, as como a la proteccin de los bienes materiales y del medio ambiente, cuando se producen situaciones de emergencia tanto por causas naturales como humanas;
XIV. Programa: Al Programa Estatal de Proteccin Civil;
XV. Programa Municipal: Objetivos, polticas, estrategias y lneas de accin de los sectores pblico, privado y social en materia de proteccin civil municipal;
XVI. Prealerta: Estado permanente de prevencin de los organismos de respuestas de la proteccin civil, con base en la informacin sobre la probable presencia de un fenmeno destructivo;
XVII. Proteccin Civil: Al conjunto de principios, normas, procedimientos, acciones y conductas incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables que efectan coordinada y concertadamente la sociedad y autoridades, que se llevan a cabo para la prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre;
XVIII. Riesgo: Situacin en que la posibilidad de generacin de daos sobre personas o bienes a causa de un fenmeno determinado es mayor de lo habitual;
XIX. Sistema Estatal: Al Sistema Estatal de Proteccin Civil;
XX. Sistema Nacional: Al Sistema Nacional de Proteccin Civil;
XXI. Simulacro: Ejercicio para la toma de decisiones y adiestramiento en proteccin civil, en una comunidad o rea preestablecida, mediante la simulacin de una emergencia o desastre para promover una coordinacin ms efectiva de respuesta por parte de las autoridades y la poblacin;
XXII. Unidad Estatal: A la Unidad Estatal de Proteccin Civil;
XXIII. Unidad Municipal: A la Unidad Municipal de Proteccin Civil; y,
XXIV. Vulnerabilidad: Factor de riesgo interno de un sistema expuesto a una amenaza, como resultado de la ocurrencia de un fenmeno perturbador de una magnitud o intensidad dada.
ARTCULO 3. La poltica del Estado en materia de proteccin civil, tendr como finalidades bsicas las siguientes:
I. La identificacin, localizacin y anlisis de los distintos riesgos en el Estado, para la evaluacin de sus consecuencias y de la vulnerabilidad del territorio y de la poblacin ante cada riesgo contemplado;
II. La implantacin de medidas de prevencin frente a cada riesgo que reduzcan o eliminen la posibilidad de que se produzcan daos;
III. Promover entre los distintos colectivos la autoproteccin de forma tal que la poblacin sea capaz de prever y prevenir cualquier suceso no deseable que pueda causar daos a personas y bienes, y de actuar en caso de que se produzca para neutralizarlo, reducir sus consecuencias y facilitar la evacuacin;
IV. La planificacin de la respuesta en caso de producirse daos a personas y bienes, estableciendo planes de emergencia que contemplen la estructura jerrquica y funcional que permita la actuacin coordinada de los distintos servicios llamados a intervenir en el siniestro;
V. La intervencin simultnea sobre las causas del siniestro de forma que se limite su extensin y se reduzcan sus efectos;
VI. El restablecimiento de los servicios esenciales y propiciar programas de recuperacin para las zonas afectadas por los siniestros;
VII. La preparacin adecuada del personal de los servicios de intervencin; y,
VIII. La informacin y formacin de los ciudadanos que pueden resultar afectados por las situaciones de emergencia.
ARTCULO 4. Principios de actuacin.
I. Se dispondr de un Sistema Estatal de Proteccin Civil, gestin de emergencias, integrado y compatible, que d respuesta a una efectiva coordinacin, direccin y control de las actuaciones necesarias;
II. El diseo del sistema permitir la activacin de medidas y aplicacin de recursos de forma gradual en funcin de la gravedad de las emergencias de modo que se asegure su eficacia y eficiencia; y,
III. Los ciudadanos participarn en los fines de esta Ley ejerciendo sus derechos y cumpliendo los deberes que se establecen en ella y en el resto del ordenamiento jurdico aplicable.
Captulo II
Sistema Estatal de Proteccin Civil
ARTCULO 5. El Sistema Estatal se constituye como parte integrante del Sistema Nacional de Proteccin Civil, el cual es un conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos, normas, instancias, principios, instrumentos, polticas, procedimientos, servicios y acciones, que establecen las dependencias y entidades del sector pblico entre s, con las organizaciones de diversos Grupos Voluntarios, Sociales y Autoridades Municipales, a fin de efectuar acciones coordinadas destinadas a la proteccin de la poblacin, contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre de origen natural o humano.
ARTCULO 6. El objetivo del Sistema es proteger a las personas, familias y comunidades, ante la eventualidad de un desastre provocado por fenmenos perturbadores de origen natural o humano a travs de acciones que prevengan, reduzcan o eliminen la prdida de vidas, la afectacin de la planta productiva, la destruccin de bienes materiales y el dao a la naturaleza, as como a la interrupcin de las funciones esenciales de la sociedad.
ARTCULO 7. El Sistema Estatal de Proteccin Civil se encuentra integrado por:
I. El Consejo Estatal de Proteccin Civil;
II. La Unidad Estatal de Proteccin Civil;
III. Los Consejos Municipales de Proteccin Civil;
IV. Las Unidades Municipales de Proteccin Civil;
V. Los Grupos Voluntarios registrados ante la Unidad Estatal; y,
VI. Los Sectores Social y Privado.
ARTCULO 8. En situaciones de riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia o desastre y en donde se ponga en peligro la seguridad de la ciudadana, sus bienes y su entorno, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado y los Municipios, tendrn la obligacin de poner a disposicin del Sistema Estatal los recursos materiales, tcnicos y humanos que les sean requeridos, as como la infraestructura pblica necesaria para su atencin inmediata y oportuna, sin ms demora que la permitida por la organizacin, traslado y transportacin de dichos recursos.
Captulo III
Consejo Estatal de Proteccin Civil
ARTCULO 9. El Consejo Estatal de Proteccin Civil es el rgano superior de consulta, planeacin, coordinacin y opinin de las acciones pblicas en materia de Proteccin Civil en el Estado, en el que se integran de forma multidisciplinaria e interinstitucional los rganos de Gobierno, las organizaciones civiles e instituciones cientficas, acadmicas y profesionales, cuyos fines, funciones o atribuciones se vinculan a las acciones de la Proteccin Civil.
ARTCULO 10. El Consejo estar integrado por:
I. Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado de Michoacn;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario de Gobierno;
III. Un Secretario Tcnico, que ser el Director General de la Unidad Estatal;
IV. El Diputado presidente de las siguientes comisiones del Poder Legislativo, quienes fungirn como vocales:
a) Seguridad Pblica;
b) Salud;
c) Desarrollo Urbano;
d) Desarrollo Rural;
e) Desarrollo Social; y,
f) Recursos Naturales y Medio Ambiente.
V. Un representante de cada una de las siguientes dependencias del Poder Ejecutivo, quienes fungirn como vocales:
a) Secretara de Planeacin y Desarrollo Estatal;
b) Secretara de Salud;
c) Secretara de Educacin;
d) Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente;
e) Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas;
f) Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo;
g) Secretara de Desarrollo Social;
h) Secretara de Seguridad Pblica;
i) Procuradura General de Justicia del Estado;
j) Secretara de Desarrollo Agropecuario; y,
k) Secretara de Finanzas y Administracin.
VI. Los Presidentes Municipales son quienes debern asistir a las sesiones ordinarias del Consejo, y en forma extraordinaria nicamente asistirn los Presidentes Municipales de la regin en donde se lleve a cabo la consulta u ocurrencia de una emergencia o desastre.
VII. El Presidente del Consejo podr invitar a las sesiones a representantes del Poder Judicial, de las dependencias, entidades y organismos de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal, organizaciones privadas y de asistencia social, as como a las Universidades e instituciones acadmicas y profesionales, pudiendo participar todos ellos con voz pero sin voto.
ARTCULO 11. Por cada consejero propietario, previsto en el artculo anterior, se designar un suplente que lo substituya en sus ausencias. El cargo de consejero es de carcter honorfico y tratndose de servidores pblicos, sus funciones son inherentes al cargo que desempeen.
ARTCULO 12. El Consejo sesionar ordinariamente en pleno por lo menos dos veces al ao, y extraordinariamente cuando la urgencia o importancia del caso as lo requiera, a convocatoria de su Presidente.
Las sesiones del Consejo se llevarn a cabo con la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes.
Las decisiones del Consejo sern aprobadas por mayora de votos, y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.
ARTCULO 13. El Consejo como rgano de planeacin, coordinacin y concertacin del sistema estatal de proteccin civil, tendr las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, difundir, evaluar y ejecutar el programa estatal de proteccin civil;
II. Dirigir el sistema estatal para garantizar, mediante una adecuada planeacin, la seguridad, auxilio y el establecimiento de la normalidad ante la ocurrencia de un siniestro o desastre;
III. Unificar criterios y acciones con las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal que intervienen para regular, supervisar y evaluar las actividades de proteccin civil;
IV. Vincular el Sistema Estatal con el Sistema Nacional de Proteccin Civil, procurando su adecuada coordinacin;
V. Convocar y coordinar, con pleno respeto a sus respectivas atribuciones, la participacin de las dependencias federales establecidas en la Entidad;
VI. Supervisar la integracin del Atlas de Riesgos de la Entidad;
VII. Promover la investigacin cientfica, que permita detectar o identificar los problemas reales y riesgos, proponiendo acciones que permitan su solucin y control;
VIII. Fomentar la participacin activa y responsable de todos los sectores de la Entidad en la formulacin, revisin y ejecucin de los programas de proteccin civil;
IX. Fungir como rgano de consulta en materia de proteccin civil dentro del Estado;
X. Asesorar y apoyar, en su caso, la integracin de los sistemas municipales de proteccin civil, as como de los grupos voluntarios;
XI. Coordinar los sistemas estatal y municipales de proteccin civil, para programar y emprender acciones que solucionen los problemas que se originen en las zonas conurbadas;
XII. Hacer del conocimiento de los rganos que integran los sistemas estatal y nacional, los siniestros y desastres que acontezcan en el territorio del Estado y formular las recomendaciones correspondientes;
XIII. Constituirse en sesin permanente en el caso de presentarse un alto riesgo, siniestro o desastre, a fin de determinar las acciones que procedan;
XIV. Participar en forma coordinada con las dependencias federales y con las instituciones privadas y del sector social, en la aplicacin y distribucin de la ayuda nacional y extranjera que se reciba en caso de alto riesgo, siniestro o desastre;
XV. Promover la creacin de un Fondo para la prevencin y atencin de Desastres en el Estado;
XVI. Formular, aprobar y modificar el reglamento interior para la organizacin y funcionamiento del propio Consejo y proponer el que corresponda a la Unidad Estatal, as como de los Consejos Municipales de Proteccin Civil y Prevencin de Riesgos; y,
XVII. Las dems que se sealen en la presente Ley y su reglamento.
ARTCULO 14. Corresponde al Presidente del Consejo:
I. Convocar a sesiones ordinarias, extraordinarias y permanentes, presidiendo las mismas y orientando los debates que surjan, contando con voto de calidad en caso de empate;
II. Comunicar al Consejo los criterios que debern orientar los trabajos del mismo, de acuerdo a la poltica y legislacin vigente en materia de Proteccin Civil;
III. Vigilar el funcionamiento de dicho organismo, mantenindolo informado de acuerdo a los datos que debern rendirle al Secretario Ejecutivo y el Secretario Tcnico;
IV. Organizar las comisiones de trabajo que estime necesarias; y,
V. Las dems que le atribuya esta Ley y disposiciones aplicables.
ARTCULO 15. Corresponde al Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones relativas al Consejo en ausencia de su Presidente;
II. Representar oficialmente al Consejo en ausencia de su Presidente;
III. Coordinar las acciones relativas que se desarrollan en el seno del Consejo y las del Sistema Estatal en general;
IV. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Consejo;
V. Elaborar los trabajos que le encomienden el Presidente y el Consejo, as como resolver las consultas que se sometan a su consideracin;
VI. Promover y apoyar los planes y programas de la materia;
VII. Informar peridicamente al Presidente del Consejo, sobre los trabajos del Consejo;
VIII. Suscribir la correspondencia y documentacin del Consejo; y,
IX. Las dems que se deriven de la presente Ley, as como aquellas que le sean conferidas por el pleno del Consejo y el Presidente.
ARTCULO 16. Corresponde al Secretario Tcnico:
I. Asistir a las sesiones y redactar las actas respectivas;
II. Elaborar y someter a consideracin del Secretario Ejecutivo, el calendario de sesiones del Consejo;
III. Formular la convocatoria a las sesiones, as como la orden del da;
IV. Verificar la existencia de qurum legal necesario para sesionar y dar fe de lo actuado en las sesiones;
V. Preparar los estudios, investigaciones y proyectos de Proteccin Civil;
VI. Llevar el archivo y control de los Programas de Proteccin Civil;
VII. Proponer al Consejo las medidas y acciones de Proteccin Civil que estime pertinentes;
VIII. Presidir las comisiones de trabajo;
IX. Efectuar la evaluacin y supervisin de la organizacin, operacin y control de los Planes y Programas de Proteccin Civil;
X. Informar peridicamente al Presidente del Consejo, sobre el cumplimiento de sus actividades;
XI. Despachar y ejecutar los asuntos concernientes al Consejo; y,
XII. Las dems que se deriven de la presente Ley y aquellas que le sean atribuidas por el Pleno del Consejo y el Presidente.
Captulo IV
Unidad Estatal de Proteccin Civil
ARTCULO 17. La Unidad Estatal de Proteccin Civil, estar adscrita a la Secretara de Seguridad Publica, la cual ser administrada por un director general.
ARTCULO 18. Compete a la Unidad Estatal, ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y recuperacin o restablecimiento, conforme a los reglamentos, programas y acuerdos que autorice el consejo estatal, desarrollando las siguientes funciones:
I. Elaborar el proyecto de programa estatal de proteccin civil y ponerlo a consideracin del Consejo Estatal y, en su caso, las propuestas para su modificacin;
II. Elaborar el proyecto del programa operativo anual y presentarlo al Consejo Estatal para su autorizacin;
III. Identificar los riesgos que se presentan en la Entidad integrando el Atlas de Riesgos;
IV. Establecer y ejecutar los subprogramas bsicos de prevencin, auxilio y recuperacin o restablecimiento;
V. Promover y realizar acciones de capacitacin y difusin a la comunidad en materia de simulacros, sealizacin y uso de equipo de seguridad personal para la proteccin civil, impulsando la formacin del personal que pueda ejercer esas funciones;
VI. Instrumentar el sistema de seguimiento y autoevaluacin del programa estatal de proteccin civil e informar al Consejo Estatal sobre su funcionamiento y avance;
VII. Establecer y mantener la coordinacin con los consejos municipales debidamente constituidos, y con las dependencias, instituciones y organismos del sector pblico, social y privado involucrados en tareas de proteccin civil;
VIII. Promover la participacin e integracin de grupos voluntarios al sistema estatal de proteccin civil;
IX. Elaborar el catlogo de recursos humanos y materiales necesarios en casos de emergencias;
X. Verificar la existencia de archivos histricos y mapas de riesgo sobre desastres ocurridos en la Entidad;
XI. Proponer la integracin de las unidades internas de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y vigilar su operacin;
XII. Proporcionar informacin y dar asesora a las empresas, instituciones, organismos y asociaciones privadas y del sector social, para integrar sus unidades internas y promover su participacin en las acciones de proteccin civil;
XIII. Llevar el registro, prestar asesora y coordinar a los grupos voluntarios;
XIV. Integrar la red de comunicacin que permita reunir informacin de altos riesgos, alertar a la poblacin, convocar a los grupos voluntarios en general y dirigir las operaciones del Sistema Estatal;
XV. Fomentar la creacin de una cultura de proteccin civil a travs de la realizacin de eventos y campaas de difusin;
XVI. Establecer y operar los centros de acopio para recibir y administrar ayuda a la poblacin afectada por un siniestro o desastre;
XVII. Practicar inspecciones, a fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones estatales en materia de proteccin civil, e imponer la sancin correspondiente al infractor, de acuerdo a la gravedad de la falta cometida;
XVIII. Elaborar los peritajes de causalidad que servirn de apoyo para programas preventivos y dictmenes en materia de proteccin civil; y,
XIX. Las dems que le asigne el reglamento interior del Consejo Estatal.
ARTCULO 19. La Unidad Estatal de Proteccin Civil, administrar las instalaciones, equipo y materiales necesarios para su eficaz funcionamiento, los cuales sern proporcionados por el Ejecutivo del Estado, por dependencias o personas fsicas o morales, a travs de donaciones, contratos y convenios que celebre para su adquisicin o uso.
Captulo V
Sistema Municipal de Proteccin Civil
ARTCULO 20. Los ayuntamientos contarn con un sistema municipal de proteccin civil que identificar sus principales riesgos estudiar las posibles medidas para prevenir su ocurrencia y disminuir los efectos sobre la poblacin.
ARTCULO 21. Los sistemas municipales tendrn la obligacin de desarrollar sus programas, en coordinacin con la normatividad que para ese efecto expida el sistema estatal.
ARTCULO 22. Los sistemas municipales de proteccin civil se integrarn por:
I. El Consejo Municipal de proteccin civil;
II. La unidad municipal de proteccin civil; y,
III. Los grupos voluntarios, representantes de los sectores social, privado y las instituciones educativas.
ARTCULO 23. El Consejo Municipal de proteccin civil estudiar la forma para prevenir los desastres y, en su caso, resarcir los daos en cada una de sus localidades.
En caso de detectar un riesgo cuya magnitud pudiera rebasar sus propias posibilidades de respuesta, debern hacerlo del conocimiento de la Unidad Estatal de Proteccin Civil, con objeto de que se estudie la situacin y se propongan medidas preventivas que puedan aplicarse con aprobacin del gobierno municipal.
ARTCULO 24. El Consejo Municipal estar integrado por:
I. Un Consejero Presidente, que ser el Presidente Municipal;
II. Un Consejero Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario de Ayuntamiento;
III. Un Secretario Tcnico, que designe el Ayuntamiento, quien ser el responsable de la unidad administrativa de proteccin civil municipal;
IV. Dos regidores elegidos por el Ayuntamiento para tal efecto;
V. Los titulares de las dependencias administrativas que determine el Ayuntamiento;
VI. Las autoridades municipales auxiliares, a invitacin del Presidente Municipal; y,
VII. Los representantes de los cuerpos de apoyo y clubes de servicio, y personas que estn en condiciones de coadyuvar con los objetivos del sistema municipal, cuya participacin dentro de este rgano, ser coordinada por el presidente del Consejo Municipal.
ARTCULO 25. El Consejo Municipal tendr las siguientes atribuciones:
I. Crear y establecer los rganos o mecanismos que promuevan o aseguren la capacitacin de la comunidad, especialmente a travs de la formacin del voluntariado de proteccin civil;
II. Fungir como rgano de consulta y promocin de la participacin en la planeacin y coordinacin de las tareas de los sectores pblico, social y privado en materia de prevencin, auxilio y restablecimiento, ante la eventualidad de algn siniestro o desastre dentro de su competencia territorial;
III. Constituirse en sesin permanente en el caso de producirse un siniestro o desastre a fin de verificar la realizacin de las acciones que procedan;
IV. Promover la investigacin y capacitacin en materia de proteccin civil, identificando sus problemas y tendencias particulares, estableciendo programas y acciones que permitan su solucin;
V. Celebrar convenios con la Unidad Estatal, a fin de integrar, reglamentar y regular los cuerpos de bomberos, los servicios de atencin prehospitalaria y coordinar a los grupos voluntarios de los municipios;
VI. Coordinar sus acciones con los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil;
VII. Promover la cultura de proteccin civil, organizando y desarrollando acciones de actualizacin y capacitacin a la sociedad, en coordinacin con las autoridades correspondientes;
VIII. Coordinar a los grupos voluntarios conforme a la normatividad que se emita en su reglamento; y,
IX. Las dems que le asigne esta Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
ARTCULO 26. La estructura y funcionamiento de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, de los grupos voluntarios social, privado y educativo, as como los centros de operaciones, se conformar de acuerdo a la reglamentacin que para ese efecto expidan los ayuntamientos, tomando como referencia esta ley y las disposiciones del Consejo Estatal.
ARTCULO 27. Cada municipio del Estado podr establecer, una Unidad de Proteccin Civil, con la finalidad de formular, organizar y ejecutar los planes y programas de prevencin, auxilio y restablecimiento ante situaciones de grave riesgo colectivo o desastre, en su primer nivel de respuesta.
La estructura y operacin de las Unidades Municipales, ser determinada por cada Ayuntamiento, el Presidente Municipal designar al titular de la Unidad Municipal de Proteccin Civil.
Captulo VI
Planes de Proteccin Civil
ARTCULO 28. Los Planes de Proteccin Civil constituyen el instrumento organizativo general, mediante el que se ordena la respuesta a situaciones de grave riesgo colectivo, emergencia, catstrofe o calamidad pblica y se establecen los mecanismos para la movilizacin, coordinacin y direccin de los recursos humanos y materiales necesarios para la proteccin de las personas, los bienes y el medio ambiente ante dichas situaciones.
ARTCULO 29. Prevencin de riesgos tiene como objetivo primordial evitar y reducir desastres as como aminorar el impacto de los mismos, formulacin y ejecucin de programas, planes y proyectos relacionados con desastres referentes a su prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y recuperacin.
ARTCULO 30. Los Planes de Proteccin Civil ajustarn su estructura y contenidos a lo dispuesto en la Normas Bsicas de Proteccin Civil, la presente Ley, y las normas que, en su caso, se desarrollen.
ARTCULO 31. Los Planes de Proteccin Civil podrn ser de los tipos siguientes:
I. Planes territoriales.
II. Planes especiales y planes especficos.
III. Planes de autoproteccin.
ARTCULO 32. Reglamentariamente se establecer un Registro Pblico de Planes de Proteccin Civil, a cargo del Consejo Estatal.
ARTCULO 33. Los planes territoriales constituyen el instrumento organizativo previsto para hacer frente a las emergencias de carcter general que se puedan presentar en un determinado mbito territorial, y tendrn como objeto:
I. Identificar los riesgos, con su correspondiente anlisis y evaluacin;
II. Definir las medidas de prevencin aplicables;
III. Planificar actividades de informacin y concienciacin de la poblacin sobre los riesgos y las medidas de prevencin;
IV. Configurar la organizacin de la proteccin civil del Estado, en el mbito de referencia, para lo cual contendr el catlogo de recursos movilizables y los criterios de actuacin y coordinacin de los mismos; que sean objeto de movilizacin;
V. Establecer la autoridad competente para la aplicacin del plan y los procedimientos de intervencin, as como para el restablecimiento de los servicios y la recuperacin de la normalidad; y,
VI. Definir los criterios para promover la activacin de planes de mbito superior.
ARTCULO 34. Los planes territoriales de proteccin civil de mbito inferior al Estatal podrn ser municipales o supramunicipales, segn sea el mbito territorial de planificacin que puede comprender el de un trmino municipal o el de varios integrados en una entidad local de naturaleza supramunicipal.
ARTCULO 35. Estn obligados a elaborar y aprobar un plan municipal de proteccin civil:
I. Los municipios que cuenten con poblacin superior a los veinte mil habitantes; y,
II. Los municipios incluidos en el Atlas de Riesgos Estatal, por su situacin geogrfica, o por su actividad industrial o turstica que se desarrolle en su territorio municipal o colindante.
ARTCULO 36. Los planes territoriales de proteccin civil de mbito municipal o supramunicipal sern aprobados, respectivamente, por el Pleno del Consejo Estatal de Proteccin Civil.
ARTCULO 37. La homologacin de estos planes territoriales por el Pleno del Consejo Estatal de Proteccin Civil, consistir en comprobar y ratificar su adecuacin a las disposiciones del Plan Territorial de Proteccin Civil Estatal que acta, a estos efectos, como plan director y marco de integracin.
ARTCULO 38. Los planes especiales son el instrumento de organizacin general de respuesta para hacer frente a riesgos concretos cuya naturaleza requiera una metodologa tcnico-cientfica especfica, bien por sectores de actividad, bien por tipos de emergencia o bien por actividades concretas, para los que el Consejo Estatal, establezca su regulacin a travs de la correspondiente directriz bsica de planificacin relativa a cada tipo de riesgo.
ARTCULO 39. El Plan Territorial de Proteccin Civil Estatal acta como plan director y como marco de integracin, a cuyas disposiciones debern adaptarse los planes especiales y especficos de emergencia.
ARTCULO 40. Los planes especiales sern aprobados por el Consejo Estatal, a propuesta del Secretario Tcnico de la Unidad competente en materia de proteccin civil.
ARTCULO 41. Los planes especficos son el instrumento organizativo general de respuesta para hacer frente a riesgos de especial trascendencia en el Estado, que no dispongan de la correspondiente directriz bsica de planificacin para su elaboracin.
ARTCULO 42. Los planes especficos sern elaborados por la unidad competente en materia de proteccin civil, atendiendo a los criterios establecidos en esta Ley y en el Plan Territorial de Proteccin Civil Estatal, y aprobados por el Consejo Estatal de Proteccin Civil.
ARTCULO 43. Los planes de actuacin municipal son aquellos que corresponde elaborar a los municipios segn se determine en un plan especial o especfico para responder al riesgo que afecta a todo o parte de su territorio.
ARTCULO 44. La estructura y contenido de los planes de actuacin municipal se ajustar a las directrices que establezca el correspondiente plan especial o especfico.
ARTCULO 45. La aprobacin de los planes de actuacin municipal ser por la mayora de votos del Consejo Municipal.
ARTCULO 46. Los Planes de Proteccin Civil debern ser elaborados segn una estructura de contenido homognea, a efectos de su integracin, la cual deber incluir, como mnimo, informacin y previsiones sobre:
I. Las caractersticas del territorio, la poblacin y los bienes comprendidos en el mbito del plan;
II. El anlisis de los riesgos presentes;
III. Las actuaciones para hacer frente a los riesgos existentes;
IV. Distinguiendo entre medidas de prevencin de riesgos y actuaciones en caso de emergencia;
V. La organizacin frente a la emergencia, integrada por el director del plan, el Consejo Estatal y el gabinete de informacin;
VI. Los servicios operativos, que se organizan, como mnimo, en los grupos de accin, de auxilio y salvamento, de seguridad, de sanidad, de accin social y de abastecimiento y soporte logstico, as como la estructura de coordinacin a travs de un director tcnico;
VII. Los medios y recursos disponibles para hacer frente a las emergencias, as como los procedimientos de movilizacin que, en todo caso, debern dar preferencia a los recursos de titularidad pblica;
VIII. Las infraestructuras operativas que deben incluir, como mnimo, un centro receptor de alarmas, un centro de coordinacin operativa y los centros de mando avanzado;
IX. Los niveles de aplicacin del plan que deben corresponderse con situaciones de alerta, alarma y emergencia, con las medidas asociadas a cada uno de esos niveles;
X. El procedimiento de activacin del plan;
XI. Los procedimientos de relacin e integracin con respecto a otros planes;
XII. Las medidas de informacin y proteccin de la poblacin;
XIII. El programa de implantacin y simulacros; y,
XIV. El programa de mantenimiento, actualizacin o adaptacin y revisin del plan.
ARTCULO 47. El Consejo Estatal, determinar reglamentariamente la estructura del contenido de los planes de proteccin civil municipales o supramunicipales, de los planes especiales o especficos, salvo que est contenida en el Plan Territorial de Proteccin Civil del Estado.
Captulo VII
Activacin de los Planes de Proteccin Civil Territoriales, Especiales y Especficos
ARTCULO 48. Detectada una situacin de grave riesgo o emergencia de las contempladas en un plan territorial, especial o especfico, se proceder a la activacin formal del correspondiente plan de proteccin civil por la Autoridad competente prevista en el mismo.
ARTCULO 49. A partir de la declaracin de activacin, la direccin y coordinacin de todas las actuaciones para afrontar la emergencia corresponder al director del plan, que deber adoptar las medidas establecidas en el mismo, con las modificaciones tcticas que sean necesarias.
ARTCULO 50. Cuando la evolucin de la emergencia, la naturaleza del riesgo o la disponibilidad de los recursos a movilizar aconsejen la activacin de un plan de proteccin civil de mbito superior, se proceder a ello conforme a los procedimientos establecidos en el Plan Territorial de Proteccin Civil Estatal y en los respectivos planes, asumiendo, en tal caso, la direccin y coordinacin de las actuaciones la autoridad que ejerza tales funciones en el plan de mbito superior.
Captulo VIII
Atlas Estatal de Riesgos
ARTCULO 51. La integracin del Atlas Estatal de Riesgos se realizar por la Unidad Estatal, la cual asesorar y definir las metodologas para el diseo y formulacin de los mapas de prevencin de riesgos de los municipios, conforme a los procedimientos que establecen los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil.
ARTCULO 52. La Unidad Estatal, con apego a los Atlas Nacional, Estatal o en su caso, Municipal de Riesgos, promover la realizacin de estudios, involucrando a los gobiernos municipales de las zonas afectables, instituciones de educacin superior, colegios y asociaciones de profesionales del Estado.
En la realizacin de dichos estudios, podr invitar a los Gobiernos de entidades vecinas que compartan en sus territorios una misma zona afectable.
Captulo IX
Medidas de Emergencia
ARTCULO 53. Previa activacin del correspondiente plan de proteccin civil, las autoridades de proteccin civil podrn acordar alguna de las siguientes medidas de emergencia para la poblacin:
I. Disponer la destruccin o detrimento de toda clase de bienes que resulte rigurosamente necesaria y proporcionada a la situacin de necesidad;
II. Ordenar la ocupacin temporal, intervencin o requisa de aquellos bienes o servicios que se considere estrictamente necesario;
III. Acordar la evacuacin de personas desde las zonas de intervencin y socorro;
IV. Acordar la permanencia en domicilios y locales;
V. Establecer limitaciones de acceso a las zonas de operacin;
VI. Limitar y condicionar el uso de servicios pblicos y el consumo de determinados bienes; y,
VII. Ordenar la omisin de acciones y, en su caso, la prestacin de servicios obligatorios de carcter personal.
Dicha prestacin se realizar de forma proporcional a la situacin creada y a las capacidades de cada cual, y no dar lugar, necesariamente, a indemnizacin.
Captulo X
Movilizacin de Recursos
ARTCULO 54. La movilizacin de recursos se har de conformidad con lo que dispongan los planes aplicables o, en su defecto, segn las instrucciones y rdenes de la autoridad o mando competente.
ARTCULO 55. La movilizacin de recursos se adecuar a los principios de inmediatez en la respuesta, proximidad al lugar de la emergencia, disponibilidad de medios, profesionalizacin, especializacin de los intervinientes, complementariedad de los medios y recursos y subsidiariedad.
ARTCULO 56. La desactivacin de los planes de proteccin civil se realizar conforme a los procedimientos establecidos en ellos.
Captulo XI
Situaciones de Catstrofe
ARTCULO 57. Cuando una emergencia por su magnitud o extensin supere las posibilidades de respuesta, podr ser declarada por el Consejo Estatal como catstrofe, a propuesta del Secretario Tcnico del mismo.
ARTCULO 58. La declaracin de la situacin de catstrofe supondr la asuncin de la direccin del Plan Territorial de Proteccin Civil por el Presidente del Consejo Estatal de Proteccin Civil.
ARTCULO 59. Corresponde al Consejo Estatal, establecer el contenido y efectos de la declaracin de situacin de catstrofe, as como las medidas especiales susceptibles de aplicacin en cada caso.
ARTCULO 60. En el caso de ser declarado por el Estado el inters supracomunitario o el estado de alarma, el Presidente del Consejo Estatal, podr solicitar a la Federacin, la delegacin de la direccin y coordinacin de las actuaciones de emergencia, en el mbito del Estado, de conformidad con lo previsto en la legislacin estatal.
Captulo XII
Rehabilitacin y Recuperacin
ARTCULO 61. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, impulsarn las medidas tendientes a la rehabilitacin de los servicios esenciales cuando la carencia de estos servicios constituya por s misma una situacin de emergencia o perturbe el desarrollo de las operaciones de recuperacin.
ARTCULO 62. En los casos en que hubiera sido declarada la situacin de catstrofe, o cuando se estime necesario, el Consejo Estatal, constituir una Comisin de recuperacin en la que podrn participar las Administraciones pblicas y representantes de los sectores afectados, a fin de estudiar y proponer medidas o programas de recuperacin.
ARTCULO 63. Dichos programas de recuperacin tendrn como finalidad:
I. Identificar y evaluar los daos y perjuicios producidos;
II. Proponer las medidas a adoptar directamente por las Administraciones pblicas afectadas, as como por otras Administraciones;
III. Proponer las ayudas y subvenciones a conceder por el Gobierno del Estado a solicitar de otras Administraciones; y,
IV. Impulsar las medidas que resulten necesarias para eliminar o reducir las causas de riesgo en prevencin de futuras prdidas.
ARTCULO 64. La Comisin de recuperacin centralizar el seguimiento de las actuaciones de evaluacin y recuperacin.
Captulo XIII
Participacin Social
ARTCULO 65. Los ciudadanos tienen derecho a recibir informacin relativa a los riesgos colectivos graves que puedan afectarles, las causas y consecuencias de los mismos que sean previsibles y las actuaciones previstas para hacerles frente, as como instrucciones sobre las medidas de seguridad a adoptar y las conductas a seguir.
ARTCULO 66. Los ciudadanos tienen derecho a participar en las tareas de proteccin civil en la forma determinada en los Planes de Proteccin Civil.
ARTCULO 67. La participacin regular con las unidades competentes en materia de proteccin civil se encauzar a travs de las agrupaciones y organizaciones de proteccin civil, de bomberos voluntarios y cualesquiera otras que fuesen precisas para asegurar las actuaciones bsicas de proteccin civil contempladas en la presente Ley.
ARTCULO 68. Los voluntarios integrantes de las agrupaciones y organizaciones de voluntariado dispondrn de un seguro, a cargo de sus correspondientes organizaciones, que cubrir el riesgo de accidente y la responsabilidad civil que se derive del cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 69. Cualquier ciudadano podr alertar sobre circunstancias o actividades que puedan generar situaciones de emergencia, mediante la presentacin de la correspondiente documentacin justificativa ante la Unidad competente en materia de proteccin civil o en sus dependencias perifricas.
Captulo XIV
Auxiliares de la Proteccin Civil
ARTCULO 70. Los ciudadanos, a partir de la mayora de edad, estn obligados a colaborar personal y materialmente en las tareas de proteccin civil, de acuerdo con lo establecido en los planes correspondientes o siguiendo las instrucciones de las autoridades competentes. Este deber se concreta en el cumplimiento de medidas de prevencin, en la realizacin de simulacros, en la intervencin operativa en las situaciones donde sean requeridos y en el cumplimiento de las prestaciones de carcter personal que determine la autoridad competente en situaciones de grave riesgo colectivo, emergencia, catstrofe o calamidad pblica.
ARTCULO 71. Las prestaciones de servicios obligatorios de carcter personal se realizar de forma proporcional a la situacin creada y a la capacidad de cada cual, por el tiempo estrictamente imprescindible y no dar derecho a indemnizacin, salvo la de las lesiones que sufran cualesquiera de los bienes y derechos del prestador, derivados de la prestacin.
ARTCULO 72. En los supuestos de ocupacin, intervencin o requisa de bienes por las autoridades competentes, las personas o entidades afectadas por estas actuaciones tendrn derecho a ser indemnizados de acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente.
ARTCULO 73. Las entidades pblicas o privadas cuya actividad est relacionada con la prevencin, atencin, socorro y seguridad de personas y de sus bienes, estn especialmente obligadas a colaborar en situaciones de emergencia con los servicios de intervencin.
ARTCULO 74. Los medios de comunicacin social, de titularidad pblica o privada, en las situaciones de emergencia colectiva, catstrofe o calamidad pblica estn obligados a transmitir la informacin, avisos e instrucciones para la poblacin facilitadas por las autoridades de proteccin civil, de forma ntegra, prioritaria e inmediata si as se requiere, e indicando la autoridad de procedencia.
Captulo XV
Voluntariado de Proteccin Civil
ARTCULO 75. El Estado y los municipios fomentarn las agrupaciones de voluntarios de emergencias mediante campaas de informacin, divulgacin y reconocimiento de las actividades que desarrollen en el mbito de la proteccin civil, formacin del voluntariado y asistencia tcnica.
ARTCULO 76. Las entidades de Voluntariado de Proteccin Civil se atendrn a lo dispuesto en la presente Ley, y debern inscribirse en el Registro que reglamentariamente se establezca, adscrito a la unidad competente en materia de Proteccin Civil.
Captulo XVI
Inspeccin
ARTCULO 77. Las competencias de inspeccin en materia de proteccin civil, relativas a las actividades, centros, establecimientos o dependencias obligadas a contar con los lineamientos de proteccin civil y, en general, en todas aquellas actividades clasificadas, corresponden a la Unidad Estatal y las Unidades Municipales, que las ejercer a travs del Departamento competente en materia de proteccin civil.
ARTCULO 78. El Gobierno del Estado prestar el apoyo tcnico necesario a las unidades locales para el ejercicio de las funciones de inspeccin a las que hace referencia el apartado anterior, previa peticin de stas, en el supuesto de que no dispongan de personal propio cualificado.
ARTCULO 79. La inspeccin de las actividades e instalaciones a las que se refiere el artculo anterior tiene por finalidad garantizar su adecuacin a la legalidad sobre proteccin civil y, en particular, verificar el cumplimiento y la eficacia de las condiciones de seguridad establecidas en las correspondientes licencias, comprobar que las actividades se realizan en las condiciones en que se hubieran autorizado, comprobar la veracidad de la informacin aportada y la efectiva adopcin de las medidas previstas en los planes de proteccin civil.
ARTCULO 80. El personal oficialmente designado por las autoridades competentes en materia de proteccin civil para realizar las labores de inspeccin, tendrn la consideracin de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 81. Las unidades competentes podrn contar con el concurso de personal inspector de un organismo pblico de control que cuente con la adecuada capacidad y cualificacin tcnica para la realizacin de las inspecciones que se determinen. Asimismo podrn contar con la asistencia tcnica de personal externo, que en ningn caso tendr la consideracin de inspector.
ARTCULO 82. Las actas e informes que el personal inspector extienda en ejercicio de sus facultades tendrn naturaleza de documento pblico y valor probatorio de los hechos que motiven su formalizacin, sin perjuicio de las pruebas que puedan sealar o aportar los interesados.
ARTCULO 83. Corresponde al personal inspector:
I. Poner en conocimiento del rgano competente la comisin de hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones tipificadas en esta Ley;
II. Proponer al rgano competente la adopcin de las medidas que resulten necesarias para restablecer la legalidad infringida en la materia objeto de inspeccin; y,
III. Proponer al rgano competente la modificacin revisin o revocacin de la licencia a que est sujeta la actividad inspeccionada, cuando sta revista grave peligro para las personas o bienes.
ARTCULO 84. Los titulares de las actividades objeto de inspeccin estarn obligados a facilitar el libre acceso de las personas designadas para realizar las funciones inspectoras, as como a prestarles la colaboracin que sea necesaria.
Captulo XVII
Infracciones y Sanciones
ARTCULO 85. Son infracciones administrativas las acciones y omisiones tipificadas en la presente Ley y los reglamentos respectivos, sin perjuicio, en su caso, de las responsabilidades civiles y penales que procedan.
ARTCULO 86. Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves.
ARTCULO 87. Se consideran infracciones muy graves en materia de proteccin civil las conductas consistentes en:
I. Actuaciones en las que medie dolo o imprudencia temeraria que, producidas en situacin de emergencia, originen graves daos a las personas o bienes;
II. No adoptar, quien estuviere obligado a ello, las medidas establecidas en los planes de proteccin civil, cuando ello origine graves daos a las personas o bienes;
III. Impedir u obstaculizar gravemente la aplicacin de las medidas excepcionales;
IV. El incumplimiento por parte de los medios de comunicacin social de la obligacin de transmitir los avisos, las instrucciones y las informaciones que ordenen las autoridades competentes de proteccin civil;
V. No comunicar a la Unidad Estatal de la activacin de un plan de autoproteccin;
VI. El incumplimiento de las condiciones exigidas sobre evacuacin de las personas y la omisin de las medidas de prevencin establecidas en las normas generales o en las autorizaciones o licencias, cuando disminuyan gravemente el grado de seguridad exigido;
VII. No movilizar un recurso o un servicio afecto a un plan de proteccin civil activado a requerimiento del director del plan; y,
VIII. Falsear los estudios complementarios de anlisis de riesgos solicitados previamente a la aprobacin del planeamiento urbanstico.
ARTCULO 88. Se consideran infracciones graves en materia de proteccin civil las conductas consistentes en:
I. Realizar actuaciones dolosas o imprudentes que, sin ser constitutivas de falta muy grave, ocasionen daos a las personas o los bienes;
II. Incumplir las instrucciones dictadas por la autoridad competente en materia de proteccin civil al activarse un plan de emergencia o declarada la misma;
III. La omisin de las medidas de prevencin establecidas por la legislacin especfica y el incumplimiento de las condiciones exigidas sobre evacuacin de las personas, siempre que no constituyan falta muy grave;
IV. No adoptar los instrumentos de planificacin preceptivos en materia de autoproteccin o emergencia interior;
V. La carencia de los contratos de seguros exigidos o la inadecuacin y/o insuficiencia de dichos contratos de seguros para la cobertura de los riesgos;
VI. Obstaculizar la aplicacin de las medidas excepcionales previstas en esta ley;
VII. Negarse a realizar, sin causa justificada las prestaciones personales ordenadas por la autoridad de proteccin civil competente en situacin de activacin de un plan de emergencia;
VIII. No acudir a la llamada de movilizacin, las personas adscritas a servicios asignados a un plan y los miembros de las entidades de voluntariado de proteccin civil, tras la activacin de un plan por la autoridad competente de proteccin civil;
IX. Denegar la informacin necesaria para la planificacin de proteccin civil, a requerimiento de la autoridad competente de proteccin civil; y,
X. Negar el acceso de los agentes de la autoridad en ejercicio de sus funciones de inspeccin, o impedir u obstaculizar de cualquier otro modo su realizacin.
ARTCULO 89. Se consideran infracciones leves en materia de proteccin civil las conductas consistentes en:
I. El incumplimiento de la obligacin de colaboracin en situaciones de emergencia;
II. No seguir ni respetar las medidas y las instrucciones dispuestas por la autoridad de proteccin civil en los simulacros;
III. No acudir, los miembros de los servicios afectados y de las entidades de voluntariado, a la llamada de movilizacin en caso de simulacro;
IV. Denegar informacin a los ciudadanos sobre aspectos de la planificacin de proteccin civil que les afecten de manera directa y sobre la que requieran sobre riesgos previstos y las medidas a adoptar;
V. Realizar al telfono de emergencias llamadas alertando de falsas emergencias, con datos engaosos o que de cualquier otra manera perturben el eficaz funcionamiento del servicio; y,
VI. Cualquier accin u omisin que vulnere lo dispuesto en la presente Ley o en los reglamentos que la desarrollen, y que no se encuentre tipificada como infraccin grave o muy grave.
ARTCULO 90. Las sanciones podrn consistir en:
I. Apercibimiento;
II. Clausura temporal o definitiva, parcial o total; y,
III. Multa de 100 a 350 das de salario mnimo general vigente.
ARTCULO 91. Las infracciones muy graves podrn ser sancionadas con multas desde 200 hasta 350 salarios mnimos generales vigentes.
ARTCULO 92. Las infracciones graves podrn ser sancionadas con multas desde 100 hasta 200 salarios mnimos generales vigentes.
ARTCULO 93. Las infracciones leves podrn ser sancionadas con multas de 10 hasta 100 salarios mnimos generales vigentes.
ARTCULO 94. Cuando se trate de infracciones graves o muy graves correspondientes a actividades que generen riesgo, la sancin podr incluir el cierre temporal o total de dicha actividad.
ARTCULO 95. En ningn caso de reincidencia el monto de la multa podr ser hasta de dos veces el monto originalmente impuesto sin exceder del mximo permitido.
ARTCULO 96. Se consideran como circunstancias agravantes de la responsabilidad el grado de incidencia en la integridad de las personas y en el aumento de la situacin de riesgo, la irreversibilidad del dao, las caractersticas del lugar, la intencionalidad y la reincidencia, sin perjuicio de las dems establecidas en la legislacin bsica.
T R A N S I T O R I O S
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. Se abroga el Decreto nmero 61, publicado en el nmero 89 del Peridico Oficial del Estado, el 23 de Diciembre de 1993.
ARTCULO TERCERO. El Consejo Estatal de Proteccin Civil deber sesionar en un plazo no mayor de noventa das naturales a partir del da siguiente a la publicacin de esta Ley.
ARTCULO CUARTO. Las disposiciones reglamentarias de la presente Ley las expedir el Ejecutivo del Estado dentro de un plazo que no exceda de seis meses.
El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, dispondr se publique y observe.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, en Morelia, Michoacn de Ocampo, a los 01 un das del mes de diciembre de 2011 dos mil once.
ATENTAMENTE.- "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN".- PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA.- DIP. IVN MADERO NARANJO.- PRIMER SECRETARIO.- DIP. MARTN CARDONA MENDOZA.- SEGUNDO SECRETARIO.- DIP. LIBRADO MARTNEZ CARRANZA.- TERCER SECRETARIO.- DIP. JUAN MANUEL MACEDO NEGRETE. (Firmados)
En cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin I, del artculo 60 de la Constitucin Poltica del Estado de Michoacn de Ocampo, y para su debida publicacin y observancia, promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Morelia, Michoacn, a los 15 quince das del mes de Diciembre del ao 2011 dos mil once.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- LEONEL GODOY RANGEL.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- RAFAEL MELGOZA RADILLO. (Firmados).