Paremos las antenas

Mitos y verdades sobre la telefona mvil

Autora: Lic. Karen Julia Milessi
Todo el mundo quiere ser Erin Brocovic!. " al menos eso #areciera desde que
Julia $oberts se encar% de inter#retar este #ersona&e en la #antalla %rande. Lo cierto'
es que desde la d(cada #asada el derec!o ambiental !a cobrado un lu%ar en la
a%enda y' con ello' los #rofesionales del )mbito de la ecolo%a buscan %anarse su
lu%ar en la vitrina del reconocimiento social y' #or qu( no' al%unos cuantos dlares.
*in embar%o' esto nos conduce' a veces' a establecer vnculos donde no los !ay
o resulta muy difcil demostrarlo. *e trata de una carrera de denuncias +o qui,) de una
#aranoia colectiva+ que nos distorsiona la mirada y nos !ace ver contaminacin en
territorios en los que a-n no se !a lle%ado a ese lmite. En este caso' ser) la
contaminacin electroma%n(tica a la que #ondremos ba&o la lu#a.
Estemos alertas entonces #ara lo%rar se#arar las verdades cientficas de los
mitos urbanos' #ara im#edir que el miedo nos cierre el camino !acia el desarrollo
tecnol%ico' #ara no es#arcir la duda sobre #roblem)ticas incom#robables. o' dic!o en
len%ua&e coloquial' #aremos las antenas.
LA CONTAMINACIN ELECTROMAGNTICA Y SUS DAOS EN LA SALUD
/0u( sucede cuando una #ersona vive' traba&a' &ue%a o estudia' mes a mes y a1o
tras a1o cerca de una antena de telefona mvil2 3ifcil resulta res#onderlo con
certe,a debido a que la #roliferacin de antenas de telefona mvil' instaladas de
manera irre%ular en el 4rea Metro#olitana de Buenos Aires' a-n es demasiado reciente
como #ara arro&ar resultados concluyentes.
*in embar%o' esta incertidumbre !a tras#asado nuestras fronteras #ara convertirse
en una #reocu#acin a escala %lobal: la A%encia 5nternacional #ara la 5nvesti%acin del
6)ncer 75A$68 !a descubierto que e9iste una vinculacin moderada entre las
radiaciones emitidas a corta distancia #or estas antenas y ciertos ti#os de c)ncer' as
como tambi(n e9isten or%anismos re#resentantes de las em#resas de telefona que se
encar%an de desmentirlo. Mientras tanto' la cobertura en la 6iudad Autnoma y el
:ran Buenos Aires resulta ineficiente debido a los atrasos en la autori,acin de
instalacin de nuevos dis#ositivos.
;ave%amos en un escenario de a%uas divididas entre lo cientficamente
#robable y el sentido com-n' donde intereses y actores diversos se dis#utan #or
llevarse el lu%ar m)s #rivile%iado del cam#o. /6u)nto !ay de cierto' entonces' en esta
creencia #o#ular de la contaminacin electroma%n(tica2
El mito comien,a con la #ro#a%acin de las ondas electroma%n(ticas. Estas ondas
son %eneradas #or equi#os electrnicos en funcionamiento y circulan de la misma
manera que las ondas de lu,' de radio y de televisin. Todos los electrodom(sticos las
emiten' #ero la mayora son de ba&a frecuencia. Los tel(fonos celulares' en cambio'
emanan radiaciones que !an sido vinculadas con ciertos ti#os de c)ncer. ;o obstante'
(ste no es el -nico #roblema.
Eduardo Le%as#e' bioqumico e%resado de la <niversidad de Buenos Aires y
miembro del 5nstituto de 5nvesti%acin e 5n%eniera Ambiental de la <niversidad de *an
Martn' lleva varios a1os dedicado al estudio de los efectos que #roducen las
radiaciones en el cuer#o !umano y reconoce sus im#actos ne%ativos en la salud.
=Los efectos del sistema de telefona celular se dividen en efectos t(rmicos y
efectos no t(rmicos o biol%icos. Los efectos t(rmicos son conocidos y constan de un
aumento de tem#eratura. *on en los que se basa la "r%ani,acin Mundial de la *alud
7"M*8 #ara determinar los valores %ua lmites a los que la %ente se #uede e9#oner a
radiacin de antenas y tel(fonos celulares>' afirma Le%as#e. =Lo que ocurre> ?
#rosi%ue? =es que !ay un montn de evidencia que se !a venido acumulando sobre
los efectos no t(rmicos' como alteraciones en la conducta del A3;' la barrera
!ematoencef)lica y una serie muy %rande de alteraciones en el sistema nervioso'
sobre los que actualmente se est) investi%ando>.
$es#ecto a esta afirmacin' debemos recordar que recientemente la
"r%ani,acin Mundial de la *alud 7"M*8 y la A%encia 5nternacional #ara la
5nvesti%acin del 6)ncer 75A$68 !an decidido clasificar a las radiaciones
electroma%n(ticas #rovenientes de la telefona celular dentro del llamado :ru#o @B' en
el que se !allan los a%entes =#osiblemente cancer%enos>' es decir' aquellos de los
que se sos#ec!a fundadamente que #ueden #rovocar c)ncer #ero de los que a-n no
!ay suficientes #ruebas cientficas.
3e acuerdo con un estudio reali,ado #or la *ociedad 5nternacional #ara la
5nvesti%acin de la 6ontaminacin Electroma%n(tica 75:EA8' del total de la #oblacin
sometida a radiaciones de alta frecuencia un tercio sufre severos trastornos de salud'
otro tercio #adece #roblemas de car)cter leve' mientras que slo el -ltimo tercio no se
ve afectado. El ries%o de#ende de la distancia a la que viva la #ersona de la
instalacin' de la #otencia de la emisora y de la orientacin de la antena' y' en menor
medida' de sus condiciones fsicas y de edad' ya que es mayor el ries%o #ara los
ni1os' los ancianos y los enfermos del cora,n.
Bor este motivo' vecinos de 0uilmes' Lomas de Camora' Esteban Ec!everra'
Lan-s y Almirante BroDn que viven en ,onas aleda1as a las antenas de telefona
mvil' !an em#rendido acciones #ara im#edir que el fenmeno avance' sobre todo en
lu%ares cercanos a !os#itales' cole%ios y donde reside la #oblacin m)s vulnerable.
La or%ani,acin no %ubernamental ecol%ica =;o a la Antena>' dedicada a
difundir las #roblem)ticas vinculadas con la instalacin de antenas irre%ulares en la
Cona *ur del conurbano bonaerense' !a tenido un im#ortante #a#el en esta cam#a1a.
:racias al a#oyo que recibieron sus miembros #or #arte del intendente 3aro
:iusto,,i' lo%raron frenar la instalacin de seis antenas en el munici#io de Almirante
BroDn.
Bara #edir la remocin de las antenas' los vecinos a#elan al Brinci#io
Brecautorio' una !erramienta del derec!o ambiental que se a#lica en casos de
incertidumbre cientfica' cuando a-n no e9iste una certe,a sobre los efectos
#otencialmente nocivos que #uede #roducir una sustancia o un a%ente fsico sobre el
ser !umano o el medio ambiente.
Bor su #arte' en la 6iudad Autnoma de Buenos Aires' los edificios de #ro#iedad
!ori,ontal son el blanco #rinci#al de la instalacin irre%ular de antenas. *e%-n lo
afirma el Eice#residente de la Aederacin de Asociaciones de 6onsorcios 7AE3E6"8'
$icardo Braulio :eler' el alo&amiento de estos dis#ositivos en las a,oteas no debera
#ermitirse.
=;ormalmente' se trata de un acuerdo con las Administraciones' con contratos
que no refle&an el monto total de lo que la em#resa #a%a' ocult)ndose los efectos
#erniciosos #ara la salud. *i los consorcistas lo su#ieran' no #ermitiran el acuerdo>'
es#ecula :eler.
3ebemos recordar que los consorcistas tienen un #a#el im#ortante en esta
decisin. La #residenta de la <nin de 6onsorcistas de la $e#-blica Ar%entina
7<6$A8' Alicia :im(ne,' certifica que en la 6iudad de Buenos Aires una resolucin de
la 3efensora del Bueblo e9i%e que #ara instalar antenas en un edificio sometido a la
Ley ;acional de Bro#iedad Fori,ontal se debe tener la ace#tacin fe!aciente de la
unanimidad de todos los co#ro#ietarios
Fasta aqu la !a,a1a #arece e9itosa' sin embar%o no es del todo efectiva: se%-n
sostiene $odolfo Andreani' coordinador del *ervicio de Asesoramiento T(cnico de la
Aederacin Ar%entina de Munici#ios 7*ATAAM8' las cam#a1as ecol%icas contra la
instalacin de las antenas !an em#eorado la situacin' ya que debido a estas los
intendentes de los munici#ios #romul%aron ordenan,as #ara la instalacin muy
en%orrosas y de difcil cum#limiento.
En tal sentido' ante la im#osibilidad de cum#lir con los requisitos im#uestos y las
demoras que se %eneran en los tr)mites administrativos #ara autori,ar su instalacin'
los "#eradores de 6omunicaciones Mviles 7"6M8 comien,an a instalar sin nin%-n
ti#o de autori,acin' #ro#iciando a su ve, m)s clamor de la #oblacin y %enerando un
crculo vicioso.
En relacin a este #unto' Andreani sostiene que =cualquier instalacin de
estructuras so#orte de antenas' sea de la ndole que sea' debe estar autori,ada #or el
munici#io res#ectivo a trav(s de la !abilitacin #ertinente' como cualquier obra civil' tal
cual lo indica la $esolucin GHIJKHH@ de la 6omisin ;acional de 6omunicaciones>.
Esto si%nifica que el -nico or%anismo que tiene !abilidad #ara autori,ar o no una
instalacin de esta naturale,a es el #ro#io munici#io a trav(s de sus oficinas de obras
#articulares.
;o obstante' cuando se trata de antenas ya instaladas la situacin es diferente'
ya que el munici#io de&a de ser el -nico actor social ca#a, de intervenir. La 3ra. Marta
Juli)' inte%rante del 5nstituto *u#erior de Estudios Ambientales de la <niversidad
;acional de 6rdoba 7<;68' afirma que cualquier vecino #uede y tiene el derec!o de
e9i%ir una evaluacin del im#acto ambiental que #roducen estos equi#os.
=El camino ideal a se%uir al momento de iniciar una demanda le%al #or
instalaciones irre%ulares es recurrir al "r%anismo Brovincial #ara el 3esarrollo
*ustentable 7"B3*8 y ver si una antena !a cum#lido o no con dic!o tr)mite. Ante esa
-ltima situacin' cualquier vecino #uede actuar &udicialmente contra la em#resa' sea
cual fuere>' su%iere Juli).
DESMITIFICANDO MITOS
La #re%unta que sur%e a esta altura es inminente: /dnde reside el mito de la
contaminacin electroma%n(tica2 La res#uesta es sencilla: e9iste una %ran dificultad
#ara encontrar a los damnificados.
Juan Luis Beri' miembro de la Asociacin Ar%entina de Beriodistas Ambientales'
confirma que en la Ar%entina no e9isten casos com#robados de vctimas de la
contaminacin electroma%n(tica que !ayan sido difundidos #or la or%ani,acin en la
-ltima d(cada.
Bor su #arte' la 6omisin ;acional de 6omunicaciones 76;68 sostiene que en
nuestro #as e9iste una e9tensa e9#eriencia de mediciones de radiaciones de antenas
de sistemas de telefona mvil' reali,adas #or or%anismos oficiales e instituciones
acad(micas' que !an dado como resultado la verificacin de valores muy #or deba&o
de los m)9imos #ermitidos en las re%ulaciones vi%entes.
3el mismo modo' la em#resa de #restacin de servicio de telefona celular
Bersonal ase%ura en su #ortal Deb que la telefona mvil cum#le con una ri%urosa
observacin de los lmites de e9#osicin a las emisiones radioel(ctricas establecidos
#or la "M*. Estos lmites incor#oran am#lios m)r%enes de se%uridad y las mediciones
de control demuestran que las antenas emiten ondas !abitualmente centenares de
veces #or deba&o de los lmites establecidos en las normativas internacionales.
La conclusin' entonces' #arece definitiva: no e9iste vnculo com#robable entre
las radiaciones no ioni,antes y afecciones tales como el c)ncer y la leucemia. *e trata
sim#lemente de un mito im#lantado en la sociedad que !a venido #ara quedarse' #ues
cada da son m)s los es#ecialistas que se dedican a a#adrinar la luc!a ambiental
es#erando obtener un beneficio econmico a trav(s de un fallo &udicial.
A!ora bien' /cu)les son sus consecuencias2 M)s all) de los reclamos que
infieren una relacin directa entre las antenas mviles y ciertas enfermedades' lo cierto
es que !oy da es im#osible concebir la realidad sin tener al alcance de nuestras
manos este ti#o de tecnolo%as.
Esta #remisa nos remite a anali,ar el estado actual de la infraestructura' que en
nuestro #as #areciera estar desbordada. *e%-n datos de la <nin 5nternacional de
Telecomunicaciones' or%anismo que de#ende de la ";<' circulan en la Ar%entina KLM
celulares #or cada KNN #ersonas. *i se cru,a este dato contra las M@@N antenas
e9istentes en la 6iudad Autnoma y el :ran Buenos Aires tendramos como resultado
un n-mero escaso #ara dar un servicio eficiente a los m)s de KG millones de tel(fonos
celulares.
El in%eniero $oberto :on,)le,' coordinador t(cnico del 6onse&o Brofesional de
5n%eniera de Telecomunicaciones' Electrnica y 6om#utacin 76"B5TE68' ase%ura
que la falta de cobertura se debe a dos causas: atrasos en la autori,acin de nuevos
sitios y falta de inversin de las em#resas que deberan instalar muc!as m)s
radiobases.
Bero es en el #roblema en donde radica la solucin: =cuantas m)s antenas se
instalen' menor ser) la #otencia de emisin electroma%n(tica' ya que si no se
#roduciran interferencias entre antenas adyacentes. El #roblema ?o#ina :on,)le,+ es
que las em#resas no !an sabido informar esto como corres#onde a la #oblacin>.
Bor -ltimo' el bilo%o es#eciali,ado en 5n%eniera Ambiental $oberto Bertona
#ro#one correr la mirada !acia otro as#ecto que #odra %enerar una futura alerta: las
antenas #arablicas de televisin di%ital #or aire que est)n instaladas irre%ularmente
en la mayora de los barrios conocidos sin nin%-n ti#o de re%ulacin. 5nvesti%ar cu)nta
cantidad de ondas recibe un !o%ar con estos rece#tores se convertir) en la nueva
luc!a entre tecnolo%a y medio ambiente.
=$esultan muy com#licadas estas dicotomas en la sociedad: queremos usar el
coc!e #ero no queremos m)s auto#istas ni contaminacin del aire. queremos
electricidad #ero no queremos centrales nucleares que las %eneren. queremos
telefona celular #ara nave%ar #or internet #erdiendo el tiem#o' #oniendo en Aaceboo
que estamos caminando #or la calle o tDitear que vimos a Justin Bieber rasc)ndose la
ore&a en el balcn del !otel' y eso demanda equi#os m)s sofisticados que requieren
m)s ener%a. Bor ende' queremos m)s servicios de telefona celular #ero no queremos
m)s antenas. Es #ara #ensar>' refle9iona Bertona.
/6u)l ser)' entonces' el devenir en materia de re%ulacin de la telefona celular2
5m#osible saberlo. Bor lo #ronto' nos mantendremos comunicados.
PRINCIPALES FUENTES:
3"6<ME;TALE*:
+ :A$3E$E*' J. e 5;CA<$$AL3E' M. 7@NNH8. Tesis sobre la telefona celular.
Aacultad de 5n%eniera de la <niversidad de Montevideo. <ru%uay.
+ =6di%o de Buenas Br)cticas Tecnol%icas>. Acuerdo firmado entre la
Aederacin Ar%entina de Munici#ios 7AAM8 y o#eradores de comunicaciones mviles
7Movistar' 6laro' Bersonal y ;e9tel8.
+ =Ley :eneral del Ambiente>. Ley sancionada #or el 6on%reso de la ;acin en el
a1o @NN@' que incluye el Brinci#io Brecautorio a#robado en la 6umbre Ambiental de
$o de Janeiro de KHH@.
+ $es#onsabilidad 6or#orativa de Movistar 75nformacin institucional8. Lin:
!tt#:JJDDD.movistar.com.arJinstitucionalJres#onsabilidad+cor#orativaJcomo+funciona+la+
telefonia+movilJ
+ 3enuncias #or instalacin irre%ular de antenas de telefona mvil #ublicadas en
la 3efensora del Bueblo de la 6iudad Autnoma de Buenos Aires. Lin:
!tt#:JJDDD.defensoria.or%.arJareastematicasJconsumidoresKN.#!#
+ =3eclaracin de la "r%ani,acin Mundial de la *alud y la A%encia 5nternacional
sobre la 5nvesti%acin del 6)ncer 75A$68 sobre los cam#os electroma%n(ticos y los
#osibles ries%os #ara la salud>. 6omunicado enviado #or la 5A$6 en el que se clasifica
a los 6am#os Electroma%n(ticos de $adiofrecuencias en la cate%ora @B'
estableciendo vinculaciones limitadas con ciertos ti#os de c)ncer.
+ =5nstalacin de antenas de telefona celular: conse&os #ara consorcistas>.
5nforme sobre los requisitos que deben observarse #ara la instalacin de antenas de
telefona mvil celular en las terra,as de los edificios de #ro#iedad !ori,ontal'
elaborado #or la 3efensora del Bueblo de la 6iudad Autnoma de Buenos Aires.
+ =*eminario: Antenas' infraestructura necesaria #ara las telecomunicaciones>.
Eersin di%ital del seminario dictado en Buenos Aires en noviembre de @NNM'
or%ani,ado #or la 6)mara de 5nform)tica y 6omunicaciones de la $e#-blica Ar%entina
7656"M$A8. el 6onse&o Brofesional de 5n%eniera de Telecomunicaciones' Electrnica
y 6om#utacin 76"B5TE68 y el 5nstituto de 5n%enieros en Electricidad y Electrnica de
Ar%entina 75EEE Ar%entina8. *u ob&etivo fue informar y difundir as#ectos vinculados con
las normas que ri%en la instalacin de antenas de telecomunicaciones y la verificacin
de su cum#limiento.
+ =$esolucin LOHNJ@NNM 7Boletn "ficial ;PL@.I@M' Aec!a KNJKKJ@NNM8>. Ley que
establece que los titulares de autori,aciones de estaciones radioel(ctricas y los
licenciatarios de estaciones de radiodifusin deber)n demostrar que las radiaciones
%eneradas #or las antenas de sus estaciones no afectan a la #oblacin en el es#acio
circundante a las mismas.
+ =$esolucin GHIJKHH@>. Ley mediante la que se #ro#one modificar la normativa
vi%ente sobre las estructuras so#orte de antenas.
TE*T5M";5ALE*:
+ $odolfo F(ctor Andreani' coordinador del *ervicio de Asesoramiento T(cnico
de la Aederacin Ar%entina de Munici#ios 7*ATAAM8' or%anismo encar%ado de
asesorar a los munici#ios en cuestiones vinculadas a la instalacin de las antenas.
+ 3ra. Marta Juli)' abo%ada y miembro del 5nstituto *u#erior de Estudios
Ambientales de la <niversidad ;acional de 6rdoba 7<;68.
+ =;o a la antena>' or%ani,acin no %ubernamental ecol%ica dedicada a difundir
#roblem)ticas vinculadas a la instalacin de antenas en el conurbano bonaerense.
+ Juan Luis Beri' miembro de la Asociacin Ar%entina de Beriodistas Ambientales.
+ Lic. Alberto M. Bertona' bilo%o con es#eciali,acin en in%eniera ambiental.
+ Lic. Eduardo Le%as#e' abo%ado y bioqumico e%resado de la <BA' miembro del
5nstituto de 5nvesti%acin e 5n%eniera Ambiental de la <niversidad de *an Martn.
+ 3ra. $ita Lidia *essa' miembro de la Li%a del 6onsorcista.
+ Alicia :im(ne,' #residenta de la <nin de 6onsorcistas de la $e#-blica
Ar%entina 7<6$A8.
+ 5n%. $oberto A. :on,)le,' coordinador t(cnico del 6onse&o Brofesional de
5n%eniera de Telecomunicaciones' Electrnica y 6om#utacin 76"B5TE68.
+ 3r. $icardo Braulio :eler' vice#residente de la Aederacin de Asociaciones de
6onsorcios 7AE3E6"8.