N 92, segunda-feira, 14 de maio de 2012

308
ISSN 1677-7042
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o
-
2.200-2 de 24/08/2001, que institui a
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1
RELATOR(A): JUIZ(A) FEDERAL VANESSA VIEIRA DE
MELLO
ASSUNTO: Averbao/cmputo de tempo de servio urbano
- Tempo de Servio - Direito Previdencirio
TIPO DO PROCESSO: FSICO
PROCESSO: 2010.72.58.002398-9
ORIGEM: SC - SEO JUDICIRIA DE SANTA CA-
TA R I N A
REQUERENTE: JOO ANTONIO DE BORBA
PROC./ADV.: JOSEMAR SIEMANN OAB: SC 11.776
PROC./ADV.: ANA CRISTINA ZIMMERMAN OAB: SC-
29607
REQUERIDO(A): INSS
PROC./ADV.: PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
RELATOR(A): JUIZ(A) FEDERAL ANTNIO FERNAN-
DO SCHENKEL DO AMARAL E SILVA
ASSUNTO: Reviso - Pedidos Genricos relativos aos Be-
nefcios em Espcie - Direito Previdencirio
TIPO DO PROCESSO: VIRTUAL
Braslia, 11 de maio de 2012.
Min. JOO OTVIO DE NORONHA
Presidente da Turma
VIVIANE DA COSTA LEITE
Secretria da Turma
RETIFICAO
No Acrdo n 16.157, publicado no DOU de 10/05/12,
Seo 1, pgina 178, aonde se l: "423/2003", leia-se: "427/2003".
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
RESOLUO N 1.989, DE 10 DE MAIO DE 2012
Dispe sobre o diagnstico de anencefalia
para a antecipao teraputica do parto e d
outras providncias.
O Conselho Federal de Medicina, no uso das atribuies
conferidas pela Lei n 3.268, de 30 de setembro de 1957, alterada
pela Lei n 11.000, de 15 de dezembro de 2004, regulamentada pelo
Decreto n 44.045, de 19 de julho de 1958, e
CONSIDERANDO o Cdigo de tica Mdica (Resoluo
CFM n 1.931/09, publicada no D.O.U. de 24 de setembro de 2009,
Seo I, p. 90, republicada no D.O.U. de 13 de outubro de 2009,
Seo I, p.173);
CONSIDERANDO que o Supremo Tribunal Federal julgou
procedente a Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental
n 54, de 17 de junho de 2004 (ADPF-54), e declarou a cons-
titucionalidade da antecipao teraputica do parto nos casos de ges-
tao de feto anencfalo, o que no caracteriza o aborto tipificado nos
artigos 124, 126 e 128 (incisos I e II) do Cdigo Penal, nem se
confunde com ele;
CONSIDERANDO que o pressuposto ftico desse julgamen-
to o diagnstico mdico inequvoco de anencefalia;
CONSIDERANDO que compete ao Conselho Federal de
Medicina definir os critrios para o diagnstico de anencefalia;
CONSIDERANDO que o diagnstico de anencefalia rea-
lizado por meio de exame ultrassonogrfico;
CONSIDERANDO que da exclusiva competncia do m-
dico a execuo e a interpretao do exame ultrassonogrfico em
seres humanos, bem como a emisso do respectivo laudo, nos termos
da Resoluo CFM n 1.361/92, de 9 de dezembro de 1992 (Pu-
blicada no D.O.U. de 14 de dezembro de 1992, Seo I, p.
17.186);
CONSIDERANDO que os Conselhos de Medicina so, ao
mesmo tempo, julgadores e disciplinadores da classe mdica, cabendo
a eles zelar e trabalhar, com todos os meios a seu alcance, pelo
prestgio e bom conceito da profisso e pelo perfeito desempenho
tico dos profissionais que exercem a Medicina legalmente;
CONSIDERANDO que a meta de toda a ateno do mdico
a sade do ser humano, em benefcio do qual dever agir com o
mximo de zelo e com o melhor de sua capacidade profissional;
CONSIDERANDO o artigo 1, inciso III da Constituio
Federal, que elegeu o princpio da dignidade da pessoa humana como
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil;
CONSIDERANDO o artigo 5, inciso III da Constituio
Federal, segundo o qual ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
CONSIDERANDO que cabe ao mdico zelar pelo bem-estar
dos pacientes;
CONSIDERANDO o teor da exposio de motivos que
acompanha esta resoluo;
CONSIDERANDO, finalmente, o decidido na sesso ple-
nria do Conselho Federal de Medicina realizada em 10 de maio de
2012, resolve:
Art. 1 Na ocorrncia do diagnstico inequvoco de anen-
cefalia o mdico pode, a pedido da gestante, independente de au-
torizao do Estado, interromper a gravidez.
Art. 2 O diagnstico de anencefalia feito por exame ul-
trassonogrfico realizado a partir da 12 (dcima segunda) semana de
gestao e deve conter:
I - duas fotografias, identificadas e datadas: uma com a face
do feto em posio sagital; a outra, com a visualizao do polo
ceflico no corte transversal, demonstrando a ausncia da calota cra-
niana e de parnquima cerebral identificvel;
II - laudo assinado por dois mdicos, capacitados para tal
diagnstico.
Art. 3 Concludo o diagnstico de anencefalia, o mdico
deve prestar gestante todos os esclarecimentos que lhe forem so-
licitados, garantindo a ela o direito de decidir livremente sobre a
conduta a ser adotada, sem impor sua autoridade para induzi-la a
tomar qualquer deciso ou para limit-la naquilo que decidir:
1 direito da gestante solicitar a realizao de junta m-
dica ou buscar outra opinio sobre o diagnstico.
2 Ante o diagnstico de anencefalia, a gestante tem o
direito de:
I - manter a gravidez;
II - interromper imediatamente a gravidez, independente do
tempo de gestao, ou adiar essa deciso para outro momento.
3 Qualquer que seja a deciso da gestante, o mdico deve
inform-la das consequncias, incluindo os riscos decorrentes ou as-
sociados de cada uma.
4 Se a gestante optar pela manuteno da gravidez, ser-lhe-
assegurada assistncia mdica pr-natal compatvel com o diag-
nstico.
5 Tanto a gestante que optar pela manuteno da gravidez
quanto a que optar por sua interrupo recebero, se assim o de-
sejarem, assistncia de equipe multiprofissional nos locais onde hou-
ver disponibilidade.
6 A antecipao teraputica do parto pode ser realizada
apenas em hospital que disponha de estrutura adequada ao tratamento
de complicaes eventuais, inerentes aos respectivos procedimentos.
Art. 4 Ser lavrada ata da antecipao teraputica do parto,
na qual deve constar o consentimento da gestante e/ou, se for o caso,
de seu representante legal.
Pargrafo nico. A ata, as fotografias e o laudo do exame
referido no artigo 2 desta resoluo integraro o pronturio da pa-
ciente.
Art. 5 Realizada a antecipao teraputica do parto, o m-
dico deve informar paciente os riscos de recorrncia da anencefalia
e referenci-la para programas de planejamento familiar com as-
sistncia contracepo, enquanto essa for necessria, e precon-
cepo, quando for livremente desejada, garantindo-se, sempre, o
direito de opo da mulher.
Pargrafo nico. A paciente deve ser informada expressa-
mente que a assistncia preconcepcional tem por objetivo reduzir a
recorrncia da anencefalia.
Art. 6 Esta resoluo entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
CARLOS VITAL TAVARES CORRA LIMA
Presidente do Conselho
Eem exerccio
HENRIQUE BATISTA E SILVA
Secretrio-Geral
ANEXO
EXPOSIO DE MOTIVOS DA RESOLUO N
o
-
1.989/12
H mais de 20 anos, a antecipao teraputica do parto de
fetos anencfalos realizada no Brasil mediante autorizao do Poder
Judicirio ou do Ministrio Pblico. Em 12 de abril de 2012, com a
concluso do julgamento da Arguio de Descumprimento de Pre-
ceito Fundamental n 54, de 17 de junho de 2004 (ADPF-54), o
Supremo Tribunal Federal decidiu que, luz da Constituio Federal,
a antecipao teraputica do parto de fetos anencfalos no tipifica o
crime de aborto previsto no Cdigo Penal e dispensa, assim, au-
torizao prvia. Os ministros Celso de Mello e Gilmar Mendes
acompanharam o voto do relator, ministro Marco Aurlio, mas acres-
centaram condies de diagnstico de anencefalia. Celso de Mello
condicionou a interrupo da gravidez a que esta malformao fetal
fosse diagnosticada e comprovadamente identificada por profissional
mdico legalmente habilitado, reconhecendo gestante o direito de
submeter-se a tal procedimento, sem necessidade de prvia obteno
de autorizao judicial ou permisso outorgada por qualquer outro
rgo do Estado. Endossou, ainda, a proposta do ministro Gilmar
Mendes no sentido de que fosse solicitada ao Ministrio da Sade e
ao Conselho Federal de Medicina a adoo de medidas que pudessem
viabilizar a adoo desse procedimento. Prevaleceu, contudo, o en-
tendimento majoritrio de que essa matria deveria ficar a cargo deste
Conselho Federal de Medicina, sem prejuzo, na rea de sua com-
petncia, da respectiva regulamentao do Ministrio da Sade.
A partir dessa deciso, a interrupo da gravidez saiu do
mbito de uma deciso jurdica ou estritamente judicial para tornar-se
um protocolo dos programas de ateno sade da mulher, exigindo,
deste Conselho, a definio dos critrios mdicos para o diagnstico
dessa malformao fetal, bem como a criao de diretrizes especficas
para a assistncia mdica gestante.
Desde o incio da discusso sobre a legalidade e a cons-
titucionalidade da interrupo da gravidez de fetos anencfalos, restou
perceptvel a impropriedade conceitual das expresses "aborto",
"aborto eugnico", "aborto eugensico" ou "antecipao eugnica da
gestao" para designar a antecipao teraputica do parto nesses
casos. No Direito, em especial no Direito Penal, desde a dcada de 50
h uma lio de Nelson Hungria sobre situao equiparvel, em que
o conceito de aborto tambm foi afastado:
No caso de gravidez extrauterina, que representa um estado
patolgico, a sua interrupo no pode constituir o crime de aborto.
No est em jogo a vida de outro ser, no podendo o produto da
concepo atingir normalmente vida prpria, de modo que as con-
sequncias dos atos praticados se resolvem unicamente contra a mu-
lher. O feto expulso (para que se caracterize o aborto) deve ser um
produto fisiolgico, e no patolgico. Se a gravidez se apresenta
como um processo verdadeiramente mrbido, de modo a no permitir
sequer uma interveno cirrgica que pudesse salvar a vida do feto,
no h falar-se em aborto, para cuja existncia necessria a pre-
sumida possibilidade de continuao da vida do feto.
O relator da ADPF-54, ministro Marco Aurlio, que in-
clusive citou essa mesma lio, reafirmou a necessidade de se di-
ferenciar, no mbito jurdico-constitucional, o binmio aborto e an-
tecipao teraputica do parto:
Para no haver dvida, faz-se imprescindvel que se de-
limite o objeto sob exame. Na inicial, pede-se a declarao de in-
constitucionalidade, com eficcia para todos e efeito vinculante, da
interpretao dos artigos 124, 126 e 128, incisos I e II, do Cdigo
Penal (Decreto-lei n 2.848/40), que impea a antecipao teraputica
do parto na hiptese de gravidez de feto anencfalo, previamente
diagnosticada por profissional habilitado. Pretende-se o reconheci-
mento do direito da gestante de submeter-se ao citado procedimento
sem estar compelida a apresentar autorizao judicial ou qualquer
outra forma de permisso do Estado.
Destaco a aluso feita pela prpria arguente ao fato de no se
postular a proclamao de inconstitucionalidade abstrata dos tipos
penais, o que os retiraria do sistema jurdico. Busca-se to somente
que os referidos enunciados sejam interpretados conforme a Cons-
tituio. Dessa maneira, mostra-se inteiramente despropositado vei-
cular que o Supremo examinar, neste caso, a descriminalizao do
aborto, especialmente porque, consoante se observar, existe distino
entre aborto e antecipao teraputica do parto.
Apesar de alguns autores utilizarem expresses "aborto eu-
gnico ou eugensico" ou "antecipao eugnica da gestao", afasto-
as, considerado o indiscutvel vis ideolgico e poltico impregnado
na palavra eugenia.
CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM
RETIFICAO
No Acrdo n 14, de 15 de julho de 2010, publicado no
Dirio Oficial da Unio do dia 26/08/2010, Seo 1, pg. 139.
PROCESSO TICO COFEN n 020/2010
PROCESSO TICO COREN-MG N
o
-
033/2009
CONSELHEIRA RELATORA: Dra. ISABEL CRISTINA
REIS SOUSA
RECORRIDO: DENUNCIADAS NOS AUTOS ORIGINAIS
N
o
-
033/2009: C.R.R.F, G.A.V. e S.O.
RECORRENTE: IVAINE MRCIA SILVA
Onde se l: 1. Conhecer o recurso para dar-lhe provimento
na anulao da Deciso de arquivamento da denncia proferida pelo
COREN-MG, devendo, portanto, retornar os autos ao Regional de
origem para que proceda a necessria averiguao em razo dos
indcios de infrao tica profissional dando prosseguimento aos fei-
tos at ultimao necessria nos termos da legislao de regncia.
Leia-se: Os membros do Plenrio do Conselho Federal de
Enfermagem em sua 6 Reunio Extraordinria de Plenria, realizada
no dia 15 de julho de 2010, vistos, relatados e discutidos todos os
fatos contidos nos autos em epgrafe, ACORDAM:
Por maioria de votos, vencida a Relatora, em conhecer o
Recurso para dar-lhe provimento, anulando a deciso de arquiva-
mento da denncia proferida pelo COREN-MG, devendo, portanto,
retornar os autos ao Regional de origem para a instaurao de pro-
cesso tico em desfavor de todas as denunciadas, sendo a Enfermeira
Cleuma por suposta infrao aos artigos 9, 38 do Cdigo de tica,
por aparentemente ter abandonado a parturiente e consentido com a
assistncia de enfermagem, durante o parto, por profissionais de nvel
mdio; e as Tcnicas de Enfermagem Gloria e Sandra por supos-
tamente terem, durante o parto, assumido atribuies conferidas por
lei a profissionais de nvel superior, o que pode configurar infrao
aos artigos 9, 12, 13, 21 e 33 do Cdigo de tica.
CONSELHO FEDERAL DE FARMCIA
ACRDO N 16.183, DE 19 DE ABRIL DE 2012
Processo Administrativo n 2881/2010. N. Originrio: s/n.
Requerente: CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA DO ESTA-
DO DE MATO GROSSO- CRF/MT. Requerido: CONSELHO FE-
DERAL DE FARMCIA - CFF. Interessado: MARLENE APARE-
CIDA GOMES CAETANO. Relatora: Conselheira Federal ANA
PAULA DE ALMEIDA QUEIROZ. Revisor: Conselheiro Federal
VALMIR DE SANTI. Ementa: Registro de Certificado de Curso de
Especializao em Gesto da Assistncia Farmacutica no SUS. Ob-
servncia aos termos da Resoluo/CFF n 423/04. Pelo deferimento
do apostilamento. Concluso: Vistos, Relatados e Discutidos os pre-
sentes Autos, acordam os Conselheiros do Conselho Federal de Far-
mcia, por maioria de votos, vencida a Relatora e com trs abs-
tenes, em DEFERIR O PEDIDO DE REGISTRO DE CERTIFI-
CADO DE ESPECIALISTA EM GESTO DA ASSISTNCIA FAR-
MACUTICA NO SUS, nos termos do voto do Revisor e da Deciso
do Plenrio, que se encontra integrante da Ata da Sesso, que faz
parte integrante deste julgado.
WALTER DA SILVA JORGE JOO
Presidente do Conselho
Entidades de Fiscalizao do Exerccio
das Profisses Liberais
.