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5
Os fatores intra escolares A escola por trs dos muros

No caso desta pesquisa, foi possvel perceber at aqui que poucas
variaes extraescolares ocorreram nos ltimos anos, principalmente em relao
origem socioeconmica dos alunos, que contribussem de forma significativa
para explicar a melhora do desempenho dos alunos da escola Darwin.
A partir daqui, inicio a anlise das dimenses intraescolares da escola, a
fim de perceber quais fatores afetaram e/ou afetam os processos educativos e
os resultados dos alunos em termos de uma aprendizagem mais significativa.
Tais fatores podem influenciar na eficcia do ensino, uma vez que incidem
diretamente nos processos de organizao e gesto, nas prticas curriculares,
nos processos formativos, no papel e nas expectativas sociais dos alunos, no
planejamento pedaggico, nos processos de participao, na dinmica da
avaliao e, consequentemente, no sucesso escolar dos alunos. (Dourado,
2007a)
Os fatores intraescolares, como j mencionado nesta pesquisa, so
objeto dos estudos sobre eficcia escolar, partindo do principio de que existem
escolas mais eficazes que outras. O conceito efeito-escola usado para
designar quanto um dado estabelecimento escolar, pelas suas polticas e
prticas internas, acrescenta ao aprendizado do aluno (Brooke & Soares, 2008).
No entanto, no pretendo montar, apenas, uma lista de fatores
responsveis pelo sucesso da escola, pois como afirma Dourado ( 2007):

Definir padres para garantia da qualidade da educao uma tarefa complexa,
porque envolve contextos, atores e situaes diversificadas.

Neste trabalho, os fatores intraescolares sero analisados, buscando
encontrar evidncias para explicar a melhora no desempenho dos alunos. Para
isso, o ponto de vista dos membros da escola ser o eixo de partida desta
investigao, para se identificar os fatores que mais contribuem para o bom
desempenho dos alunos da escola Darwin.
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So diversos os estudos que poderiam fornecer categorias para anlise
do material emprico. Autores como Rutter, et all (1979), Mortimore (1988), Lee
(2000), que apresentam caractersticas-chaves associadas com a eficcia de
uma escola. Revises de literatura, tambm, procuram identificar os elementos
comuns entre os principais achados das pesquisas desta rea (Reynolds &
Teddlie, 2000; Sammons, 1999; Brooke e Soares, 2008; Franco & Alves, 2008).
Tal busca pelos melhores indicadores de eficcia escolar chega a ser
comparada a procura do santo graal (Reynolds & Teddlie, 2000). Porm, a
grande maioria conclui que no existe, ainda, um consenso no estabelecimento
das caractersticas das escolas eficazes, pois o que pode ser eficaz para uma,
s vezes torna-se ineficaz para outra. Alm disso, o objetivo no seria prescrever
solues simplistas, mas favorecer a auto-avaliao das escolas e o seu
monitoramento.
Nvoa (1992) justifica esta dificuldade ao afirmar:

A escola deve ser encarada como uma instituio dotada de uma autonomia
relativa, como um territrio intermedirio de deciso no domnio educativo, que
no se limita a reproduzir as normas e os valores do macrosistema, mas que
tambm no pode ser exclusivamente investida como um microuniverso
dependente do jogo dos atores sociais em presena.

Assim, cada escola se torna nica em relao ao papel institucional que
exerce sobre seus membros e constituio de seu ethos, resultado das
recontextualizaes que realiza sobre as influencias do meio social na qual esta
inserida. Diante da especificidade de cada escola e da pluralidade de fatores
intraescolares elencados pelas pesquisas de eficcia escolar, decidi por agrup-
los de acordo com as relaes que se estabeleceram no cotidiano da escola,
permitindo que as categorias emergissem do prprio campo e, tambm, dos
achados de alguns pesquisadores (Nvoa,1992; Tardif, 2002; Perrenoud, 2001).
O objetivo foi de adotar determinados conceitos, na perspectivas de
definir as categorias centrais de anlise deste estudo sobre os fatores
intraescolares. Assim, para Nvoa (1992) a escola possui trs aras de
interesse:

i)Organizacional, que diz respeito ao conjunto das decises ligadas ao
estabelecimento de ensino e ao seu projeto educativo.ii)Pedaggica, no sentido
estrito do termo, refere-se, fundamentalmente, relao educativa professor-
aluno, s interaes didticas e gesto curricular.iii) Profissional, na qual se
situam as questes do desenvolvimento profissional, da carreira docente e da
organizao tcnica dos servios, representa um espao de autonomia relativa do
professorado.

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Longe de uma segmentao das reas assinaladas acima, Tardif (2002)
orienta que o conjunto de normas de uma escola, isto , seu o aspecto
organizacional, influencia diretamente nas prticas pedaggicas dos professores.
Assim, pensando a escola como um sistema complexo, no qual suas partes no
podem ser tratadas independentes, reuni as principais reas de interesse dos
estudos da escola em trs grupos, articulando os fatores intraescolares que mais
se destacaram durante esta investigao: 1) Organizao e gesto; 2) Prticas
pedaggicas e os professores; 3) Clima escolar (ethos do ambiente escolar).
Assim, chego ao interior da escola Darwin em busca de entender seu
funcionamento, seu conjunto de normas e suas relaes. Os muros da escola
Darwin circundam uma organizao social nica que pode explicar a sua
influncia sobre o desempenho de seus alunos e fazer a diferena. Como afirma
Forquin (1993):

A escola um mundo social que tem suas caractersticas prprias, seus ritmos e
seus ritos, sua linguagem, seu imaginrio, seus modos prprios de regulao e de
transgresso, seu regime prprio de produo e de gesto de smbolos.


5.1.
Entre o pedaggico e o organizacional: A hora da virada
Na escola Darwin, muitas das prticas pedaggicas se relacionam,
diretamente, estrutura organizacional. A gesto no cumpre apenas um papel
administrativo, mas orienta todas as aes com enfoque pedaggico. Considero
que as caractersticas organizacionais de uma escola so fruto das interaes
entre as estruturas formais e informais. Tais estruturas compreendem desde os
aspectos fsicos da escola (dimenso, recursos materiais, nmero de turmas,
edifcio escolar) at os aspectos tcnico-pedaggicos (gesto, controle, normas,
tomada de deciso, pessoal docente, comunidade, sistema de ensino) e sociais
da escola (relao entre os alunos, professores e funcionrios,
responsabilizao e participao dos pais, democracia, clima). Este conjunto de
elementos tem o objetivo de garantir melhores condies para aprendizagem do
aluno interferindo diretamente nas prticas pedaggicas. Por isso, na dificuldade
de dissociar o pedaggico do organizacional, os reno neste captulo, a fim de
no perder os elementos principais desta relao.

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5.1.1.
A gesto na escola Darwin
Tratar de gesto escolar, j comea sendo um desafio, pois no se pode
apropriar-se pura e simplesmente dos elementos empresariais da administrao
para compreend-la. A gesto escolar tem caractersticas prprias devido as
suas especificidades e fins. Os estudos sobre gestores/diretores de escolas tem
se ampliado nos ltimos anos, principalmente porque as atuais concepes
pedaggicas e as novas formas de regulao exercidas pelas polticas
educacionais tm focado na figura do gestor.
Dourado (2007b), ao analisar tais estudos, identifica duas lgicas que
podem ser adotadas pela gesto escolar. Uma a lgica gerencialista e
eficientista que busca a qualidade total, se apropriando dos princpios do
mercado empresarial, limitada pela busca da racionalizao dos recursos e
corresponsabilizao pelos resultados. Outra a lgica organizacional, na qual a
escola entendida como uma instituio social e, a sua gesto passa a ser
orientada pelos fins polticos-pedaggicos, extrapolando a relao custo-
benefcio. Este tipo de lgica baseia-se na prpria autonomia da instituio para
construir seu projeto pedaggico de acordo com suas especificidades.
Porm, independente da lgica gerencial ou organizacional, reguladora
ou democrtica atribudas figura do gestor, no se pode negar seu papel-chave
no funcionamento da escola. Alm disso, tais aspectos/lgicas podem ser
facilmente articulados e incorporados pelo diretor ao desempenhar suas funes
na escolar.
Segundo Barroso (2005) algumas pesquisas sobre gesto escolar tem
como objetivo determinar as caractersticas dos bons diretores, a fim de
identificar as competncias necessrias para o cargo e orientar as normas para
seleo e/ou definir programas de formao. No entanto, essa forma de anlise
dos diretores de escolas pode levar a um enfoque limitado, restringindo o estudo
apenas seleo de uma lista de caractersticas de um bom administrador. Na
anlise sobre a gesto da escola Darwin, entendo que a funo do diretor mais
do que administrativa, compreendendo, tambm, o perfil de sua liderana, o seu
envolvimento com as questes pedaggicas e as relaes humanas que
estabelece com seus pares e com a comunidade.
Assim, o diretor desta instituio no visto como mero reprodutor das
concepes idealizadas pelas polticas, mas sim, como aquele que realiza uma
gesto democrtica e participativa com tomada de decises coletivas entre os
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atores que atuam na escola. A escola desenvolve uma identidade prpria, cuja
estrutura, funes, processos e resultados no se limitam a serem deduzidos do
sistema social mais amplo em que se integra.
Reynolds e Teddlie (2000) que apresentam um levantamento dos
processos comuns encontrados nas pesquisas de escolas eficazes nos Estados
Unidos e no Reino Unido (Brookover et al, 1979; Teddlie e Stringfield, 1993;
Reynolds et al, 1976; Rutter, 1979; Mortimore, Sammons e Hillman, 1995; Levine
e Lezotte, 1990)
23
, afirmam no ter conhecimento de nenhum estudo que no
tenha mostrado que a liderana seja importante em escolas eficazes, e
identificam que essa liderana era quase sempre exercida pelo diretor. A
pesquisa educacional brasileira desenvolvida sobre escolas eficazes, em
comparao a produo internacional, apresenta este campo de pesquisa muito
pouco explorado. Comeando a ser produzidos os primeiros trabalhos nos
meados dos anos de 1990, atravs da anlise dos dados das avaliaes de
larga escala, como o Saeb. No entanto, tais estudos preliminares, tambm, tm
evidenciado que a liderana do diretor est diretamente associada eficcia
escolar, indicando uma srie de caractersticas na sua forma de gesto.
A escola Darwin tem sua equipe gestora formada pela diretora geral,
Marta e pela diretora adjunta Ana. Porm, a fora, em termos de gesto,
exercida por Marta, com formao em pedagogia e ps-graduao em gesto
escolar. A gesto desta escola rene uma srie de caractersticas de uma
gesto eficaz, como perfil democrtico, gesto objetiva e firme, liderana
pedaggica e altas expectativas em relao aprendizagem, principalmente na
opinio dos professores, funcionrios e pais. Mas, nem sempre foi assim na
escola Darwin. Se voltarmos anlise dos dados estatsticos debatidos no
quinto captulo, pode-se perceber que a troca de gestores (a partir de 2006)
coincide com o perodo de transio dos resultados do Ideb obtidos pela escola
(2005 a 2007). Coincidncia ou justificativa para as mudanas? A anlise do
material emprico orienta para um perodo de grandes mudanas organizacionais
na escola Darwin, atribudos por seus atores nova e atual gesto da escola.
Atribuo as melhorias dos resultados, primeiro a mudana de gesto, uma
mudana assim, muito grande de gesto. Eu at falo para diretora, que a prxima
gesto, se for daquelas que no tem a mnima conscincia do que gesto.... At
porque a maioria dos professores hoje em dia, esto acostumados a participar das
decises da escola, o que vai fazer, o que vai comprar. (coordenadora geral,
Talita)

23
Estudos analisados em: TEDDLIE, C; REYNOLDS, D. The international
Handbook of School Effectiveness Reseacrch (O manual internacional de pesquisa em
eficcia escolar). London/New York: Falmer Press, 2000.
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O que fez isso mudar para melhor foi uma Marta Mendona, nossa diretora. Ns
trabalhamos muito pra que ela voltasse. (secretria Leide)
Quando eu entrei aqui era uma direo e uma desorganizao total, agora que a
nova direo assumiu ficou bastante organizado, o carisma, o modo de trabalhar
da direo, at os prprios alunos, encara no olho, vamos conversar. A gesto
muito importante. A equipe toda realmente funciona bem. (agente de pessoal,
Mara)

Porque teve um comprometimento quando a Marta assumiu, por ser uma pessoa
conhecida e querida por todo mundo, todo mundo conhecia, ela tem 33 aos de
escola Darwin, uma vida inteira, e todo mundo sabe da maneira que ela sempre
trabalhou, ento todo mundo ficou satisfeito porque ns estvamos assim, meio
desamparados realmente, professores, coordenadores, funcionrios. (diretora
adjunta, Ana)

A nova gesto favorece esse bom relacionamento, essa liberdade, at o material
que chegou do governo federal... Quer dizer, chegou para escola, mas, os
professores tm acesso, que eles podem pegar e usar... Antes era bem limitada
essa abertura de chegar, por exemplo de ir biblioteca de pegar um livro.
(coordenadora geral, Talita).

Diante dos dados coletados, por meio de entrevistas, observaes e
questionrios, constru o quadro (1) com a perspectiva de estabelecer uma
comparao do perfil organizativo da escola antes e depois da mudana de
gestores
Quadro 1 Comparativo entre as gestes da escola Darwin.
* Quadro 2 Comparativo do quantitativo de alunos em turmas em anexo
**Quadro 3 Comparativo dos ndices de reprovao em anexo
ANTES- antiga gesto
ano 2004 e 2005
DEPOIS- nova gesto
ano 2006 2008

Horrio das aulas desorganizados e
inconstante
Horrio das aulas bem estruturado,
constante.
Alto ndice de corporativismo,
favorecimento de interesses individuais
Decises democrticas, prevalece o
interesse do coletivo
Normas da SEMED cumpridas sem
restries
Adaptao das normas da SEMED a
realidade da escola
Indisciplina entre os alunos Disciplina dialogada com os alunos
Gestores fechados ao dilogo Gesto participativa
No transparncia das aplicaes
financeiras
Transparncia das aplicaes financeiras
Conjunto de normas ineficiente e
inconstante
Conjunto de normas eficientes e
construdas democraticamente
Nmero alto de alunos por turma (45
50)
Reduo do numero de alunos em sala
de aula ( 30 35)*
Montagem das turmas sem critrios Montagem das turmas seguindo critrios
de idade e nvel de aprendizagem
Distribuio das turmas de forma
autoritria
Distribuio das turmas de forma
participativa e democrtica
Altos ndices de reprovao Diminuio dos ndices de evaso**
Diretor fechado no gabinete Diretor nos corredores, visitando as
turmas, conversando na sala dos
professores
Forma de ingresso: indicao poltica
sem ou conhecimento da comunidade
Forma de ingresso: indicao poltica
com aprovao da comunidade
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Diferentemente, no encontrei na fala dos alunos a associao direta
entre a mudana da direo e melhora da escola. Entretanto, os alunos
identificam uma srie de mudanas nas normas da escola, como: maior controle
na entrada e sada dos alunos, exigncia do uniforme, rigor para manter a
disciplina, diminuio das brigas entre alunos, convocao dos pais para
acompanhamento dos fatos ocorridos com os alunos, garantia de todos os
tempos de aulas.
Como afirma o aluno Davidson:

Agora a gente no sai mais cedo, temos aula todo dia at o ultimo tempo.

Essa no associao da direo com a organizao da escola, por parte
dos alunos, pode ser explicada pela forma coletiva como este conjunto de
normas decidido e aplicado na escola. Como se sentem co-autores,
professores e funcionrios assumem o compromisso de incentivar o
cumprimento das normas sem atribu-los como ordem da direo, contribuindo
com isso para a integridade organizacional da escola. Trata-se de uma
construo negociada. Assim, a figura do gestor acaba por no ser reconhecida
pelos alunos como o nico responsvel pelas normas e tomada de decises na
escola. As sugestes dadas em diversos momentos do cotidiano escolar
(conselho de classe, reunies de pais, horrio de recreio) so debatidas e
testadas, podendo ser descartadas ou incorporadas. A escola ganha o conceito
de bem organizada pelos seus diferentes membros. E, a gesto, na figura da
diretora, recorrentemente lembrada como a orientadora das normas da escola,
mas no de forma autoritria.
Tais constataes definem o diretor como o elemento organizador, o
lder que ouve, debate, sugere e, por fim, conduz o funcionamento da
organizao escolar. Mesmo sendo ele o responsvel final pela aplicao das
normas, isto no lhe confere um papel soberano de mero ditador de normas,
pois a construo destas se d de forma coletiva.
O sucesso da escola atribudo ao eixo direo-professor-aluno,
marcado pela motivao e compromisso entre eles. H uma preocupao de
tornar o ambiente escolar cada vez mais atrativo para o aluno, buscando o
sentimento de interesse e gosto pela escola. Neste eixo, o professor a chave
para melhora do desempenho. Todavia, como o corpo docente se manteve
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estvel neste processo de mudana, pode-se atribuir o importante papel da nova
gesto como o elemento desencadeador da motivao deste profissional.
A indisciplina, tida como uma das maiores dificuldades para o processo
de aprendizagem, por parte dos professores, foi fortemente administrada pelo
cumprimento de normas organizacionais institudas e apoiadas por todos, o que
propiciou confiana no trabalho dos gestores por atuarem como aliados no
processo de ensino. Segundo os professores, a direo apia o trabalho docente
e a participao de todos nos processos decisrios da escola, inclusive dos
prprios alunos, sendo capaz de conduzir, incentivar e participar dos projetos
pedaggicos da escola.
A direo apresentada como um elo dos professores com os pais, pois
ela que convoca, que orienta e incentiva, promovendo reunies bimestrais ou
solicitando a presena dos pais quando necessrio. Os professores entendem
este apoio como uma forma de valorizao e respeito pelo seu trabalho.
No entanto, os mesmos professores afirmam que a direo no influencia
na sua prtica diria. Percebo com esta fala, que os docentes no esto fazendo
uma crtica direo, apresentando-a como ausente, mas, esto querendo
mostrar que possuem autonomia para realizar seu trabalho em sala de aula,
alm de, terem a confiana da direo em seu fazer. Para os professores a
direo no controladora.
A forma transparente pela qual os recursos financeiros so administrados
e a aquisio de materiais pertinentes ao trabalho escolar, tambm, conferem
positividade a gesto da escola, por parte do corpo docente.
Conclui-se que as grandes mudanas organizacionais desta escola so
atribudas nova gesto, que diretamente influenciaram nas relaes professor-
aluno-escola. possvel distinguir que a escola traz como valores: a
coletividade, o respeito mtuo, a valorizao da participao e a democracia.

5.1.2.
Perfil da gesto eficaz

Tendo como base tantos os estudos de escolas eficazes (Franco et al,
2007, Brooke e Soares, 2008) quanto os estudos de gesto escolar (Paro,1996,
2007, 2008; Barroso, 2005; Ferreira, 2008; Dourado, 2007b, 2008) foi possvel
identificar algumas caractersticas na gesto da escola Darwin que influenciam
diretamente no desempenho dos alunos e a tornam uma gesto eficaz.
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A primeira o perfil democrtico da diretora, que se expressa na
tomada coletiva de decises e na busca de comprometimento maior dos
envolvidos. Destaca-se, tambm, o envolvimento do vice-diretor na vida da
escola e nas tomadas de decises.
Este envolvimento de toda equipe escolar, professores, diretores,
coordenadores e funcionrios, com a escola acaba por gerar um clima de
responsabilidade coletiva sobre os resultados escolares.
A segunda caracterstica o reconhecimento por parte dos professores
da liderana do diretor para justificar os melhores resultados da escola.
Caracterizando a gesto como objetiva e firme, na qual o diretor consegue
amortecer e intermediar o impacto de eventos externos e das mudanas
repentinas nas polticas. O estudo da escola Darwin mostra a importncia de um
lder individual na transformao desta organizao escolar.
A terceira caracterstica desta gesto eficaz seria a liderana
pedaggica. Pois, como j foi apresentado, a gesto da uma escola no se
orienta somente por regras administrativas e gerenciais. Na verdade, coloca o
foco na aprendizagem dos alunos. Assim, o diretor ao conduzir o
estabelecimento de normas e a organizao do trabalho escolar busca a
construo de um ambiente de aprendizado acadmico (Franco, et all, 2005,
2008), atravs da superviso do ensino, da alocao e garantia do tempo
escolar, da coordenao do currculo e do monitoramento do progresso dos
alunos.
O papel de motivao do diretor da escola termina por compor sua
liderana pedaggica, incentivando expectativas positivas para os estudantes,
mantendo uma alta visibilidade pessoal e promovendo o desenvolvimento
profissional dos professores.
Outro aspecto que influencia no perfil da gesto de uma escola eficaz
est na forma de escolha deste profissional. No Brasil, as modalidades de
escolha dos dirigentes de escola so bastante heterogneas. Alguns estudos
(Dourado,1998; Paro,1996) enfatizam a necessidade de participao mais ampla
dos professores, alunos, pais e funcionrios neste processo, associados com a
formao inicial e continuada dos gestores, experincia profissional, formao
especfica e capacidade de motivao da comunidade escolar, a fim de contribuir
com a melhoria da qualidade de ensino.
A escola Darwin conseguiu reunir indiretamente estas caractersticas na
escolha de seu atual gestor. Apesar do processo de escolha dos diretores de
escola no sistema do municpio Joo de Deus ser por indicao das autoridades,
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a atual direo da escola Darwin foi indicada devido forte presso da
comunidade. Diante da situao de precariedade em que a escola se
encontrava, aps grande queda nos resultados frente a sua histria de sucesso
no municpio, a fora dos membros da escola acabou por influenciar a escolha
da ex-coodenadora geral da escola, Marta, como diretora geral. Assim, esta
diretora que tem formao na rea de gesto escolar e forte apoio da
comunidade assumiu a gesto da escola Darwin, frente crise pedaggica e
organizacional que a escola se encontrava.
No entanto, a gesto da escola Darwin no desenvolveu nenhuma
postura corporativista, favorecendo aqueles que apoiaram seu processo de
indicao, ou autoritria, para impor um conjunto de normas preconcebidas.
Diferente do que apontam os estudos sobre esta forma de escolha dos
dirigentes, por indicao poltica, na qual podem prevalecer as prticas
tradicionalistas do clientelismo, do favorecimento pessoal e do autoritarismo.
Mesmo sem um processo democrtico para escolha do dirigente, como eleies
ou concurso, a gesto da escola Darwin conta com um diretor comprometido
com o coletivo e com a democracia.
Porm, no se pode negar que a prpria escola Darwin, nos anos
anteriores da atual gesto, foi vtima dos processos de indicao poltica dos
diretores pelos poderes pblicos, sem qualquer participao das comunidades
ou preocupao com formao e competncia dos indicados. O que acabou por
contribuir para os baixos resultados escolares e a insatisfao da comunidade
escolar. Dourado (2008) define esta modalidade de escolha dos dirigentes
escolares como aquela que permite a transformao da escola naquilo que,
numa linguagem do cotidiano poltico, pode ser designado como curral eleitoral,
por deixar evidente a poltica do favoritismo e marginalizao dos opositores.
Dados recentes do estudo de Alves (2007a,b), baseados nos resultados
do desempenho mdio dos alunos na 4 srie do ensino fundamental das redes
de ensino estaduais e municipais das capitais brasileiras, verificaram que as
redes de ensino que implementaram o processo envolvendo seleo e eleio
para escolha dos diretores escolares tm, em mdia, um aumento no
desempenho dos alunos, se comparadas s redes cuja escolha dos diretores
feita por indicao poltica.
Neste caso, a escola Darwin rene ambas as qualidades citadas por
Alves, pois conta com uma gestora qualificada profissionalmente quanto
formao, alm de ser escolhida e apoiada pela comunidade, mesmo que de
forma indireta, sem eleies ou concurso.
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Concluo que a gesto de uma escola pode fazer a diferena. Na escola
Darwin o gestor foi o responsvel em orientar a transformao e construo
coletiva do trabalho escolar. Alm de mostrar que a liderana empreendedora e
organizacional no precisa ser incompatvel com a participao coletiva.
Evidencio a necessidade de se investir na formao em servio destes
profissionais, a fim de estimular lideranas com qualificao tcnica. Alm de,
garantia da livre escolha pela comunidade escolar de seus diretores. Nesse
contexto, se faz necessrio estabelecer critrios justos e democrticos para
seleo e eleio dos gestores de escola rumo a sua profissionalizao. Porm,
no basta considerar os efeitos da profissionalizao da gesto somente em
termos de eficcia na gesto de recursos, mas, tambm, os efeitos que produz
no domnio da justia e da equidade do servio educativo, da promoo da
cidadania e da democracia nas escolas (Barroso, 2005).

5.1.3.
Estrutura organizacional

O perfil da gesto contribui para caracterizar e estabelecer a organizao
do trabalho escolar que influencia na estruturao pedaggica da escola.
Ambos, gesto e organizao, iro determinar diretamente como as relaes se
estabelecem dentro da escola. Assim, a anlise organizacional da escola, suas
normas e formas de tomadas de deciso tornam-se mais um elemento para
entender as mudanas da escola Darwin e a influncia dos fatores intraescolares
sobre a aprendizagem.
Durante a investigao, diferentes atores da escola quando questionados
porque a escola apresenta hoje melhores desempenhos, associam
organizao do trabalho escolar. Afirmam:

A principal mudana da escola foi a organizao, com isso ns conseguimos
melhorar o comportamento dos alunos. O que era bem mais difcil, ns tivemos
uma poca bem mais difcil, e agora ainda no est como a gente quer, no o
ideal, ainda tem muita coisa para ser feito. Mas, a gente j tem um controle um
pouco maior em manter determinadas normas.(diretora adjunta Ana)

A escola hoje tem organizao, temos atualmente uma definio de horrios de
todas as atividades e um agendamento prvio dos eventos, com
antecedncia.(agente de pessoal)

So diversos os estudos sobre a importncia da organizao escolar e
sua relao com o bom desempenho dos alunos (Paro, 2007; Nvoa, 1992;
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Torres, 2005; Dourado, 2007a, Gomes, 2005; Barroso, 2005). Assim, como so
diversas tambm, as abordagens que se voltam para analisar essa relao. Tais
aspectos organizacionais so entendidos como o conjunto de normas que
orienta as atividades pedaggicas da escola, compreendendo a regulao do
tempo, o controle de frequncia, os critrios para montagem das turmas, o
planejamento pedaggico, as formas de avaliao e a gesto de pessoal. No
entanto, estes aspectos no so vistos, apenas, como reproduo das
regulamentaes dos rgos oficiais, mas sim, como resultado de prticas
desenvolvidas no cotidiano escolar por todos os seus membros. Associados a
outros elementos, apresentados nesta pesquisa, sero responsveis pela
formao do ethos da escola investigada, que culminaro na definio do clima
escolar.
Na anlise dos dados do dirio de campo, reuni todos os registros que
respondiam a questo: Como a escola Darwin se organiza? Os comparei com os
estudos de organizao escolar, a fim de buscar evidncias que contribussem
para encontrar as respostas desta investigao.
Dentre os aspectos organizacionais, o nmero reduzido de alunos por
turmas e os critrios estabelecidos para montagem das mesmas, so
apontados pelos professores e gestores da escola Darwin como um dos
indicadores para melhoria no desempenho dos alunos.
Segundo depoimentos de professores, nos anos anteriores atual
gesto, o nmero de alunos em turma era to excessivo, faltavando carteiras na
sala para todos e espao para os professores se locomoverem, o que
certamente dificultava o desenvolvimento de aulas adequadas. Esta reduo
gradual do nmero de alunos por turmas pode ser verificada pelas tabelas
comparativas do quantitativo de alunos dos anos de 2005 a 2007 em anexo.
Gomes (2005) em seu levantamento sobre a influncia do tamanho das
turmas sobre o rendimento do aluno, afirma no ter encontrado evidncias de
que quanto menor a turma, maior o seu aproveitamento. No entanto, fica claro
na investigao da escola Darwin, que o contexto no qual cada escola se insere,
suas estruturas organizacionais e quantidade de recursos humanos e financeiros
podem influenciar diretamente nestes resultados.
Quanto aos critrios para montagem das turmas, prevalece na escola
Darwin a busca por homogeneidade, baseada na idade dos alunos. Assim, os
alunos com defasagem idade-srie acabam por ser agrupados em uma nica
turma. Alm disso, nas turmas das sries iniciais (1 ao 3 ano), no qual o
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ensino organizado por ciclo, as turmas so montadas de acordo com o grau de
conhecimento e principalmente pelo nvel de alfabetizao.
Comparando os resultados positivos da escola investigada com
pesquisas das escolas eficazes, os resultados so semelhantes. Pesquisa
recente, desenvolvida no Brasil (Barboza, 2006) sobre a composio das turmas
e o desempenho dos alunos da rede pblica estadual de Minas Gerais, realizada
a partir dos dados do Sistema de Avaliao da Educao Pblica de Minas
Gerais (Simave), em 2003, conclui:

os dados sugerem que a interveno de uma poltica que organiza as turmas de
forma homognea em relao defasagem est associada positivamente ao
desempenho de todos os alunos, em mdia. Esta poltica, no entanto, tem uma
caracterstica especial. Ela deve ser realizada de forma consciente e declarada.
S neste caso, a relao se mostra realmente efetiva.

Porm, Barboza deixa claro que a separao dos alunos em turmas
homogneas, defasados e no defasados, aprofunda a desigualdade na escola.
Neste sentido, conclui que as turmas heterogneas garantem nveis mais
elevados de eqidade. Alm disso, nas escolas com as turmas homogneas
alunos defasados separados dos no defasados todos obtm pontos a mais na
sua proficincia se o diretor tem conscincia da poltica implementada, em
comparao com as escolas em que o diretor no declara utilizar a referida
poltica. Como todos ganham, a autora afirma que a poltica de composio das
turmas pode estar associada eficcia escolar. No entanto, a desigualdade se
aprofunda.
O modelo de anlise dos dados adotado pela pesquisa mostra ser
prejudicial para qualquer aluno (defasado ou no) ser alocado em turmas com
alto percentual de defasados, pois afeta negativamente o desempenho de todos.
Segundo Barboza, uma poltica de composio de turmas heterogneas e,
portanto, mais equilibrada em termos da proporo de defasados aconselhvel
se a escola quer reduzir a sua desigualdade interna, mesmo que isto represente
menor ganho na eficcia.
A autora sugere que nas escolas em que a direo optar por uma poltica
declarada de montagem de turmas de alunos defasados separados dos no
defasados deve ser acompanhada de aes afirmativas, tais como alocar para
as turmas de alunos defasados, os professores mais preparados, elaborar
projetos capazes de produzir diagnsticos corretos para as dificuldades dos
alunos e propor maneiras de super-las, entre outras. Entretanto, para Barboza
tais concluses so preliminares necessitando de aprofundamento, devendo se
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tomar cuidado ao estabelecer a poltica declarada de montagem de turmas
homogneas, pois poder significar aprofundamento das desigualdades, sem
qualquer ganho de eficcia. Os bons alunos estariam preservados nas suas
melhores condies e os defasados abandonados sua prpria sorte.
Voltando a escola Darwin e a anlise das aes do cotidiano escolar,
possvel concluir que a poltica adotada pela atual gesto para montagem das
turmas homogneas, acontece de forma declarada. Esta tem se mostrado
favorvel para o bom desempenho, uma vez que as taxas de aprovao vm
melhorando progressivamente. Alm disso, algumas sugestes dadas por
Barboza so desenvolvidas na escola, como o cuidado na escolha dos
professores para as turmas e o desenvolvimento de trabalhos pedaggicos
diferenciados para superar as dificuldades dos alunos defasados.
A importncia e o cuidado com a escolha dos professores para cada
turma pela escola, fica evidente na entrevista da diretora geral Marta:

Os professores, no final do ano, vem os alunos com mais dificuldade e a
coordenadora monta as turmas dentro daqueles critrios com os alunos que
tenham bom desempenho e comportamento. Esses foram alguns dos fatores que
mais contriburam para a nossa melhora. Eu notei, na minha volta em 2006, que o
grupo do primeiro segmento era o mais insatisfeito com suas turmas. E a eu
sondei como tinham sido feitas escolha daquelas turmas. E umas foram
impostas, outras escolhidas porque eram colegas. Sem critrio nenhum. A, em
2006, eu cheguei aqui j em maio e no pude mudar isto, mas para 2007 eu fui
conversando com eles que eu gostaria que cada uma escolhesse suas turmas, no
que no fosse possvel, ns entraramos com o critrio da antiguidade. Ento,
acho que assim eles buscariam algo srio. Eu montei as turmas de acordo com o
que eles sinalizaram. E eles perguntaram como seria, se ns amos dar apenas os
nmeros das turmas para eles escolherem e eu respondi que claro que eu daria
as turmas com os alunos, pois como podemos fazer uma escolha sem saber o que
estamos escolhendo, porque era uma escolha! Ento ns voltamos em 2007, eu
consultei o grupo e eles conseguiram escolher. Uns abraaram mesmo essas
turmas problemticas e eu achei que ali comearam a se encontrar e cada um a
se identificar com uma turma. Eu conversei muito com elas sobre as turmas, quem
vinha de quem, o nvel de aprendizagem que cada uma tinha e porque tinha estes
tipos de alunos em cada turma. Falei que eu precisava que elas abraassem esta
causa e alguns abraaram. Eu achei que foi uma escolha democrtica e no teve
aquela de que quero s as turmas ditas boas. E se propuseram mesmo a pegar no
pesado. E esse ano j foi bem mais fcil, porque usei o mesmo critrio e sempre
pergunto a eles.

Com este depoimento, parece se evidenciar o compromisso e a
corresponsabilizao de toda equipe escolar pelos bons resultados.
Caracterstica estimulada pela gesto democrtica e participativa. Grande parte
do entusiasmo apresentado pelos professores da escola Darwin se deve a
prtica democrtica conduzida pela direo.
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Concluo, que a melhora de desempenho dos alunos atribudo ao nmero
reduzido de alunos e aos critrios para montagem das turmas se deva
principalmente por esta forma participativa e democrtica como os critrios foram
estabelecidos, favorecendo um maior comprometimento dos professores com os
resultados de seus alunos. Os professores confiantes com suas escolhas
desenvolveram altas expectativas em relao as suas turmas, o que gerou maior
impacto sobre o desempenho dos alunos, mais do que a prpria reduo do
nmero de alunos ou a forma de montagem das turmas.
Outro aspecto que se destaca na escola Darwin refere-se questo do
tempo. Os horrios de entrada, recreio e sada so organizados de forma a
garantir a integridade de todos, uma vez que h alunos de diferentes faixas
etrias em um mesmo turno, e a favorecer o melhor uso do espao fsico do
ptio e do refeitrio da escola.
A escola realiza o controle de freqncia das crianas e dos
adolescentes com levantamentos dirios e convocao dos responsveis. Isto
gera conflitos constantes com os rgos oficiais de controle (Conselho tutelar e
Promotoria da criana e do adolescente), pois a equipe pedaggica queixa-se do
tempo gasto nesta tarefa de acompanhamento do aluno infrequente e
atendimento s famlias com pouca ajuda destes rgos oficiais. A cargo da
escola fica o papel de fiscalizao e responsabilizao pela permanncia do
aluno da escola, quando muitas vezes as causas desta baixa frequncia vo
alm das aes que a escola pode realizar, pois se devem a problemas sociais e
no educacionais.
Alm do controle de frequncia, a escola organiza o controle de
carteirinhas para evitar a sada dos alunos antes do horrio previsto e a entrada
de pessoas estranhas no ambiente escolar. O porto de entrada da escola
mantido fechado e todos que chegam precisam ser identificados. Porm, a
escola tem boa relao com a comunidade local sem problemas de depredao
da sua estrutura fsica ou de risco integridade de seus membros.
No que tange gesto e a organizao do trabalho escolar no poderia
ficar de fora a anlise dos aspectos administrativos e financeiros, principalmente
suas relaes com os rgos mantenedores oficiais e o debate da autonomia da
escola.
A escola Darwin uma escola municipal mantida com recursos pblicos.
Em relao aos recursos humanos, a escola tem seus professores e funcionrios
encaminhados pela secretaria municipal de educao, a maioria por concursos
pblicos e outros contratados pelo regime trabalhista vigente. A gesto no tem
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autonomia na escolha destes profissionais, apenas em casos extremos de faltas
ou no adequao as normas da escola pode decidir por sua devoluo
secretaria municipal. A diretora afirma que no dispe do nmero de funcionrios
de apoio adequado, principalmente quanto ao nmero de servente, inspetores e
merendeiras. Na maioria das vezes precisa desviar o funcionrio de limpeza
para o trabalho de inspeo de alunos, lidando com uma equipe no qualificada
para este trabalho.
Os recursos materiais chegam direto da prefeitura, porm de forma
precria e pouco planejada, interferindo na organizao da escola. Um exemplo
desse problema refere-se ao uso do telefone pblico no ptio da escola para
convocao dos pais de alunos faltosos, sendo a compra do carto telefnico
feito com recursos da prpria equipe ou da festa junina realizada anualmente
para arrecadar fundos, uma vez que a escola no possui telefone prprio.
H, no entanto, uma verba federal do PDDE (Programa Dinheiro Direto
Na Escola) que, segundo a diretora, a grande aliada da escola, pois consegue
suprir as necessidades emergenciais bsicas e especficas de sua realidade, o
que no est previsto na opo centralizadora de recursos da prefeitura.
Ressalto que o governo federal, tambm, tem forte presena na escola atravs
da distribuio do livro didtico, computadores, campanhas educativas de
preveno e sade divulgadas por cartazes educativos, e mais recentemente
pela elaborao do PDE (Plano de Desenvolvimento da Educao), atravs do
qual a escola recebeu verba especfica para investir nas suas prioridades
pedaggicas traadas pela prpria escola em reunies, que pude presenciar.
Estes recursos (PDDE, PDE e festa junina) so geridos pelo conselho
escola comunidade (CEC) e amplamente divulgados em planilhas de prestao
de contas nos ambientes escolares. A aplicao destes recursos, tambm,
discutida em reunies com o corpo docente que elogia esta transparncia e
abertura dada pela gesto.
H uma forte influncia pedaggica da secretaria municipal de educao
sobre a escola. Isto faz com que a instabilidade poltica dos dirigentes destes
rgos afete diretamente a escola. Porm, nos ltimos trs anos, a permanncia
da atual secretria de educao no cargo, favoreceu o desenvolvimento de
projetos com enfoque mais educativo que poltico. Projetos so encaminhados
s escolas para serem desenvolvidos, sendo esse procedimento visto como
positivo pelos atores da escola. No se percebe resistncia e sim adeso. So
conduzidos projetos de leitura, de educao ambiental, seleo de currculo
mnimo, montagem de regimento interno das escolas municipais, olimpadas de
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conhecimento e reunies de formao para professores. Neste sentido, a escola
tem pouco espao para desenvolver projetos prprios, porm isto no parece ser
motivo de preocupao dos seus membros.
Diante destes fatos, me pergunto se a escola Darwin tem autonomia? e
como esta relao influencia no desempenho dos alunos?
Na opinio da equipe gestora falta uma autonomia financeira eficiente,
que permita a escola aplicar os recursos de acordo com a sua especificidade,
tanto em relao a merenda escolar quanto aos recursos materiais necessrios.
Porm, percebo que a direo no recebe orientaes suficientes em relao s
questes burocrticas do uso da verba federal e da administrao do conselho
escolar, como pessoa jurdica. Fica claro, que toda forma de autonomia deve vir
acompanhada de orientaes tcnicas, a fim de que os recursos possam ser
melhor aproveitados e as necessidades da escola atendidas.
Entendo que a autonomia de uma escola abrange trs dimenses, a
financeira, a administrativa e a pedaggica. Administrar os recursos com
autonomia permite melhor racionalidade, isto, a utilizao dos meios mais
apropriados para chegar a determinados resultados. Porm, s a implantao
em forma de lei no a garante. A autonomia da escola deve passar de uma
autonomia decretada para uma autonomia construda, como defende Barroso
(1996, 2004). Alm disso, no pode ser uma obrigao para as escolas, mas sim
uma possibilidade, de acordo com as suas necessidades.
Por outro lado, as mudanas organizacionais da escola Darwin remetem
para uma possvel autonomia relativa em relao a tais aspectos. Mesmo que
pedagogicamente a influncia da secretaria da educao seja forte, a escola no
se sente pressionada por este rgo. A gesto democrtica e participativa
exercida pela diretora minimiza esta influncia e confere autonomia aos
membros para construrem o projeto da escola, mesmo que parcialmente.
Parcialmente, porque toda autonomia da escola sempre ser relativa, uma vez
que no exclui a relao com os sistemas de ensino, nem as diretrizes gerais da
educao do pas.
Alm disso, o processo de autonomia das escolas exige um aumento do
papel regulador do Estado, a fim de evitar que se transforme numa segmentao
do sistema de ensino, pondo em causa a coerncia nacional dos seus princpios,
a equidade do servio prestado e a democracia do seu funcionamento. (Barroso,
2005)
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O conceito de autonomia precisa passar diretamente pela capacidade da
escola de elaborar e implementar um projeto poltico-pedaggico relevante para
a comunidade e para a sociedade.


5.2.
Pedagogicamente falando

Nesta parte do trabalho apresento as estratgias pedaggicas
desenvolvidas na escola Darwin, incluindo seu planejamento poltico
pedaggico, as prticas educacionais desenvolvidas e o processo de avaliao
adotado. Justifico que as estruturas organizacionais debatidas no item anterior
impactam diretamente estas aes no cotidiano da escola investigada.
Entendo, tambm, que os aspectos pedaggicos vo alem de tcnicas de
ensino, compreendendo a necessidade de motivao do aluno, de conhecimento
da matria, da gesto de classe, da relao professor-aluno, enfim so todos os
recursos empregados pelo professor e pela escola como um todo, a fim de
garantir a aprendizagem do aluno (Tardif, 2002).
Em um primeiro momento, constatei que a escola no tinha um projeto
poltico-pedaggico formalizado quando solicitei a anlise deste documento.
Percebi, por parte de alguns membros da equipe gestora, que este fato causava
certo desconforto ao admiti-lo. Talvez, porque transmitisse a idia de ilegalidade
ou incompetncia, uma vez que se tornou muito comum nos ambientes
escolares ressaltar a importncia de se ter um projeto poltico-pedaggico. Mais
precisamente, desde os anos de 1990, aps a publicao da atual LDB 9394/96,
a construo de um projeto poltico-pedaggico associa-se a garantia de
autonomia da escola e sua responsabilizao pelo trabalho pedaggico.
Realidade ou no, verdade ou utopia, vrios pesquisadores (Veiga, 1995, 1998;
Nvoa, 1992; Gadotti & Romo, 2004; Paro, 2007, 2008) se dedicam a estudar
as relaes do projeto poltico-pedaggico com a construo da democracia nas
escolas, com o maior comprometimento docente e com os melhores resultados
dos alunos.
Franco et all (2002) realizaram um estudo, com os dados do Saeb de
1999, para investigar se o projeto poltico-pedaggico tem tido efeito positivo na
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qualidade e equidade
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da educao. Os resultados mostraram que o projeto
poltico-pedaggico das escolas investigadas no promove a eficcia escolar e,
ainda, faz aumentar o efeito da origem social nas notas dos alunos nos testes.
Os autores, no entanto, afirmam tratar-se de dados preliminares que devem ser
tratados como hipteses a serem investigadas e aprofundadas. No citado estudo
o processo de construo do projeto poltico-pedaggico foi avaliado pelas
respostas de professores e gestores em questionrios. Com isso, no foi
possvel afirmar se a construo do projeto da escola se estabeleceu a partir de
relaes democrticas e se ocorreu o comprometimento dos docentes.
O fato que na escola Darwin as primeiras anlise j evidenciam o
trabalho participativo dos docentes, o comprometimento de toda equipe e a
responsabilidade coletiva sobre os resultados. Ento, pretendo comparar as
diferentes dimenses e elementos de um projeto pedaggico, com as prticas
desenvolvidas no cotidiano da escola Darwin, a fim de responder a questo: O
projeto poltico pedaggico influencia no bom desempenho dos alunos?
Aparentemente, responderia logo que no, uma vez que, como afirma a equipe
gestora, a escola Darwin no possui Projeto poltico-pedaggico. Ser que no?
O que um projeto poltico-pedaggico? Quais as aes do cotidiano escolar
que se relacionam com ele?
Como define Ilma Veiga:

Projeto poltico pedaggico a prpria essncia do trabalho que a escola
desenvolve no mbito de seu contexto histrico, o que significa a singularidade de
cada projeto (1995).

Nesta perspectiva, o projeto pedaggico no pode ser apenas uma lista
de planos de curso e de atividades diversas, escrito para ser entregue aos
rgos oficiais e depois arquivado. Alm disso, o ponto central de um projeto
poltico-pedaggico est na forma coletiva como deve ser construdo, no qual
todos os atores da escola vivenciem sua elaborao. Pois, como j mencionei o
compromisso de todos os envolvidos no processo educativo, to importante para
os bons resultados, decorrente da ao participativa e democrtica.


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equidade- neste estudo considera-se caractersticas escolares que promovem
equidade intraescolar aquelas que diminuem o impacto da origem social do aluno nos
resultados escolares.
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5.2.1.O cotidiano da escola Darwin
Para ser possvel captar esta essncia prpria do trabalho desenvolvido
na escola Darwin, reuni uma srie de observaes e interpretaes das prticas
pedaggicas realizadas no cotidiano escolar.
Primeiramente, constatei que as aulas ministradas pelos professores so
basicamente tradicionais, com nfase na exposio oral, exerccios no quadro e
uso do livro didtico. O que no quer dizer que a escola no desenvolva
projetos, ou que alguns professores no realizem aulas criativas. A maioria dos
projetos desenvolvidos conduzida pela secretaria de educao do municpio. O
grande diferencial est na otimizao destes projetos pela escola, no qual so
escalados professores e coordenadores responsveis em viabilizar o projeto na
escola e garantir sua efetivao. Como resultado, a escola se destaca na esfera
municipal.
O projeto da sala de leitura, por exemplo, implementado pela secretaria
de educao em 2007, e que em diversas escolas da rede ainda no funcionam,
ponto forte no incentivo leitura da escola Darwin. O espao foi mobiliado e
organizado com os esforos da direo e sua equipe de professores e
coordenadores. As formas de participao dos alunos e turmas foram debatidas
entre a equipe, a fim de que todos os segmentos da escola (inclusive o ensino
de jovens e adultos) pudessem ter uma forma de participar do projeto.
Outro aspecto positivo refere-se maximizao do tempo de
aprendizagem. So poucas as atividades que geram a dispensa dos alunos da
aula. A troca de professores de uma aula para a outra rpida e o incio de nova
atividade, tambm. Os alunos ficam pouco tempo ocioso na sala, o que garante
melhor controle da disciplina e concentrao dos alunos. A escola somente
realiza festas que sejam com fins acadmicos.

proteger o tempo de aprendizagem contra desperdcio tem sido uma das
caractersticas de escolas eficazes em muitos estudos(Reynolds & Tedlie, 2000).

A maximizao do tempo um dos elementos que evidenciam a forte
concentrao no ensino aprendizagem, percebida, tambm, pela presena de
um ambiente educativo e pelo acompanhamento do desempenho dos alunos.
Este ambiente educativo favorvel a aprendizagem, caracteriza-se pela
organizao dos tempos de aula e seu controle pelo dirigente do turno, mas
principalmente pelos professores. Poucas vezes escutei o sinal que marca os
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tempos de aula, os horrios de entrada e sada ou o incio e fim do recreio,
entretanto, os professores controlam suas trocas com preciso e pontualidade.
Os murais da escola, tambm, contribuem para este ambiente educativo,
tanto os do ptio como os das salas de aula. Possuem poucas informaes, mas
expostas de forma clara e objetiva. Alguns lembram datas comemorativas,
outros chamam para aes de respeito ao prximo e a escola. H, tambm,
mensagens de incentivos e motivao que contribuem para o bom clima escolar.
A maior dificuldade para se manter este ambiente educativo, com a
maximizao do tempo e nfase acadmica, est na falta dos professores. No
devido carncia do profissional de determinada disciplina, pois o quadro de
professores da escola completo. O que realmente acontece o absentesmo
quase que dirio de professores na escola. Mesmo que isto no aparea na fala
dos gestores ou coordenadores como uma dificuldade da escola, as faltas
acontecem. Cada professor, mesmo trabalhando apenas dois dias na escola,
chega a ter uma falta por ms. Nestes dias as turmas so dispensadas cedo ou
ficam no ptio aguardando o outro tempo de aula. Os prprios alunos, j chegam
escola perguntando que horas vo sair, contando com a falta de algum
professor.
Alguns estudos, citados por Franco & Bonamino (2005) indicam o efeito
regressivo do absentesmo docente sobre a eficcia escolar, afetando at
mesmo a equidade intraescolar, atravs do aumento do efeito socioeconmico
dos alunos em seus resultados escolares. Assim, considero que este seja um
dos maiores problemas da escola Darwin. Porm, este processo de faltas dos
professores no parece afetar diretamente as relaes entre a direo e os
mesmos, uma vez que a prpria direo busca entender as justificativas dos
professores. Neste aspecto a diretora geral, afirma ser o mais profissional
possvel, sem permitir abusos visando o bem-estar do aluno.
A diretora adjunta Ana fala em seu depoimento sobre a que atribui as
faltas dos professores:
Eu atribuo isso aos problemas exagerados que os professores tm, devido
necessidade de ter que trabalhar em vrios lugares ao mesmo tempo, porque o
salrio baixo e o professor tem que sobreviver. E a gente no pode ser exclusivo
de um lugar. Ento isto um desgaste muito grande para o professor, sai de uma
escola corre para outra. Ele no se alimenta bem, ele no tem tempo, ele se
estressa, acaba passando mal e ficando doente. At aqui mesmo, a gente tem
estas faltas, o professor que chega um pouco atrasado, mas devido a prpria
correria que muito desgastante, e chega um ponto, uma hora que voc no d
conta daquilo ali. Professor trabalha de manh, tarde e noite, ele tem que ir no
mdico, ele precisa resolver alguma coisa da vida dele, alm de escola. E a gente
tem que ser realista que se ele trabalha na escola particular, na pblica que ele
vai faltar, pois ele tem como ele trazer um atestado, um documento sem que ele
seja prejudicado. Queira ou no no particular ele corre o risco de ser demitido.
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Este depoimento levanta outros problemas em relao aos docentes, a
questo da sobrecarga de trabalho dos professores e a impossibilidade de se
dedicar integralmente a uma escola, a fim de que possa conhecer melhor seus
alunos e participar da construo do projeto pedaggico da escola,
principalmente os professores do segundo segmento do ensino fundamental.
Na prtica diria dos docentes se destaca o acompanhamento da
aprendizagem dos alunos, com coerncia entre o que se ensina e o que se
avalia. Segundo os alunos, os professores fazem perguntas sobre o que
ensinam e os estimulam a participar e tirar dvidas. Os exerccios so corrigidos
pelo professor e sempre so de acordo com a matria ensinada. Desenvolve-se
perodo de recuperao, com reviso dos contedos ensinados, alm do
monitoramento e da recuperao paralela.
Este monitoramente da aprendizagem no est presente, apenas, nas
prticas dos docentes. A equipe pedaggica (diretor geral, adjunto, coordenao
geral, coordenador pedaggico e orientador educacional) da escola se torna
aliada deste processo, com a elaborao de grficos das turmas,
acompanhamento dos alunos com dificuldade junto aos pais, reunies de
incentivo nas turmas e busca coletiva por solues. Este sentimento de
coletividade, alm de, estar na fala de todos os atores da escola, percebida no
cotidiano da escola. Professores e equipe pedaggica assumem a
responsabilidade pelo ensino, sobretudo na busca por bons resultados.
Uma situao especfica aconteceu durante esta investigao que
evidenciou o monitoramento da aprendizagem por parte dos docentes e direo.
Durante o conselho de classe do segundo bimestre, os professores se
queixavam da falta de compromisso dos alunos do 9ano, o que foi reforado
por toda equipe pedaggica pelo convvio indireto que, tambm, mantinham com
os alunos. Este fato gerou reunies especficas com os professores do 9ano e
a direo da escola, a fim de traar estratgias para recuperao dos alunos,
culminando com reunies dos alunos junto a diretora geral para ouvi-los e
orient-los, assim como encontros no gabinete com alguns lderes da turma.
Aps estas aes, foi feita uma reunio de pais, na qual cada responsvel foi
convocado por telefone ( importante destacar que a escola no tem telefone,
apenas um orelho no ptio, pelo qual foram feitos os contatos) buscando a
parceria escola-famlia no intuito de superar as dificuldades. No fim do perodo
letivo, o saldo deste trabalho foi positivo junto aos resultados alcanados pelos
alunos.
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A anlise desta situao, dentre outros elementos, me leva a concluir que
estes resultados positivos s foram possveis graas clareza dos objetivos da
escola e do compromisso de todos com a aprendizagem dos alunos.
Semelhantemente, a estes achados esto os estudos de eficcia escolar
(Mortimore et al, 1988; Sammons, 2000) ao pontuarem que apesar do
monitoramento do progresso dos alunos ter pouco impacto no desempenho dos
alunos um ingrediente do trabalho de uma escola eficaz. Ressaltam que tais
procedimentos podem ser formais ou informais, desde que sirvam para
incentivar e aumentar as expectativas dos alunos, pais e professores,
concentrando a ateno de todos nos objetivos da escola. Alm disso, o
engajamento dos diretores neste processo apontado como benfico. Chamam
ateno, no entanto, para que se evite o excesso de levantamentos e perda de
tempo em demasia com estes procedimentos, o que pode gerar resultados
contrrios.
Quanto ao sistema de avaliao da escola Darwin, j debatido no
captulo cinco em comparao com os dados estatsticos da escola, cabe
ressaltar algumas aes percebidas no cotidiano. Este processo avaliativo do
aluno enfatizado por um perodo especfico de provas, com calendrio
amplamente divulgado e nfase na preparao dos alunos. A escola implantou
recentemente o boletim escolar acompanhado pela assinatura dos pais para
melhorar o acompanhamento da famlia de processo de aprendizagem dos
alunos.


5.2.2.
O projeto poltico-pedaggico da escola Darwin

Comparando os aspectos do cotidiano escolar, descritos acima, com os
estudos sobre projeto poltico-pedaggico, identifico uma srie de elementos que
caracterizam a construo da proposta pedaggica da escola Darwin.
Inicialmente, se percebe no cotidiano da escola Darwin a existncia de
um processo permanente de reflexo e discusso dos problemas da instituio,
de busca por alternativas viveis, entre os professores, alunos e direo.
Na escola Darwin, desde as aes implementadas pela gesto, at as
relaes interpessoais dos profissionais da escola, se percebe a busca por
superar conflitos. H preocupao em se instaurar uma forma de organizao do
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trabalho pedaggico que minimize as relaes competitivas, corporativas e
autoritrias.
Nesta escola, h uma constante busca por novas formas de organizao,
a fim de superar as dificuldades intra e extraescolares, isto , o trabalho
pedaggico da escola se organiza na sua globalidade, desde a sala de aula at
o contexto social. So exemplos disto, os cuidados com a adequao dos
horrios de entrada e sada, de recreio, de troca de professores, para que se
possam evitar problemas com a disciplina e ajustamento do espao fsico ao
quantitativo de alunos.
Apesar da forte dependncia administrativa e financeira dos rgos
oficiais, a escola Darwin construiu seu espao na comunidade local,
representada por sua histria de sucesso, o que lhe confere especificidade e
parceria com seus membros. Isto quer dizer que o trabalho desenvolvido pela
escola confere autonomia aos seus membros a fim de que se tornem sujeitos de
sua prpria histria.
Na escola Darwin organiza-se o tempo escolar a favor do trabalho
pedaggico, garantindo a nfase na aprendizagem. Isso fica claro na elaborao
do calendrio escolar anual, preparado com antecedncia nas reunies de incio
do ano letivo, no qual se prev a maioria das atividades escolares, como os
perodos de avaliao e recuperao, as reunies pedaggicas e de pais, a
culminncia dos projetos e os eventos comemorativos.
Em relao estruturao curricular, a escola sofre forte influncia dos
contedos impostos pelos livros didticos e pelos planejamentos tradicionais. As
questes da comunidade local no conseguem espaos no dia a dia da escola,
assim como a maior aproximao entre as disciplinas. No entanto, a escola
Darwin vem se reorganizando de dentro para fora, mostrando seguir o caminho
mais adequado na estruturao do seu trabalho pedaggico diante dos
resultados positivos que tem alcanado com o desempenho de seus alunos.
Na verdade, posso concluir que a escola tem um projeto poltico-
pedaggico. E, que este se encontra bem definido em relao aos objetivos,
princpios e fins do que seja um projeto pedaggico. Alem disso, evidencia ser a
nfase na organizao das suas atividades, a sua histria de sucesso e a
clareza de suas metas, como uns dos aspectos que contribuem para justificar a
melhora dos resultados escolares desta escola. Na verdade, o que falta a sua
sistematizao e redao final.


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5.3.
O que dizem, escrevem e fazem os professores da escola Darwin?

Assim como a gesto apresentada pela comunidade escolar como um
forte eixo responsvel pelas mudanas positivas da escola Darwin, os
professores, tambm, merecem destaque como corresponsveis.
Foram, tambm, frequentes os depoimentos sobre o papel dos
professores na melhoria de desempenho dos alunos:
Acho que o bom desempenho dos alunos depende do professor, aquele professor
que estimula, que deixa a turma mais tranqila. A forma como os professores
passam os contedos para os alunos. A forma como ele leva o dia-a-dia com os
alunos. (diretora adjunta, Ana)

Esta parte mais dos professores, como eles ensinam. Eu acho que a escola
melhorou os resultados porque agora eles esto pegando mais firme.
(merendeira)

Eu atribuo as melhorias da escola a melhoria na capacitao dos docentes, maior
interesse dos professores na qualidade de ensino. (professor)

Se o professor no tem tranquilidade o aluno no tem qualidade. (diretora geral)

Professores se interessam pela gente, fazem tudo para ns aprendermos. (aluno
do 8ano)

Em pesquisas quantitativas, para alm das variveis scioeconmicas
dos alunos, que so tomadas como variveis de controle, o efeito-professor um
dos fatores intraescolares que exerce maior influncia sobre o aprendizado do
aluno. Segundo Dourado (2007a), estudos como da Unesco, 2002; Inep, 2004;
Nvoa, 1999; chamam a ateno para constatao de que as escolas eficazes
possuem um grupo de professores qualificados e compromissados com a
aprendizagem dos alunos.
Nesta pesquisa pergunto: quem so os professores da escola Darwin?
Como contribuem para mudar a trajetria de desempenho traada pela
sociedade para os alunos? Para encontrar estas respostas tomei como eixo de
anlise: o conhecimento, a experincia, o envolvimento dos docentes,
mapeados pelas pesquisas sobre variveis importantes da eficcia escolar
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(Soares, 2007) . Porm, no pretendo julgar o modo de ser ou de fazer dos
professores. Esta pesquisa traz como enfoque o ponto de vista do nativo, suas
percepes e suas prprias respostas. O perfil dos professores da escola Darwin
foi se desenhando ao longo da investigao, baseado no que ouvi em muitas
conversas informais, nos questionrios com questes abertas que responderam,
nos dilogos e dinmicas feitas com os alunos e nas entrevistas
semiestruturadas realizadas com a equipe pedaggica.
A escola tem dois grupos de professores, em relao ao tempo de
servio e a experincia de trabalho. Um grupo, que maioria, com mais de dez
anos na escola; e outro, originado do ltimo concurso da prefeitura com menos
de cinco anos. Porm, em termos de relacionamento todos interagem muito
bem. No se evidencia a formao das chamadas panelinhas ou cochichos nos
cantos, h uma integrao e um esprito de equipe que perpassa pelas principais
aes da escola. Segundo, os mais antigos, a maioria que chega acaba se
adaptando a este modo de relacionamento.
Todos os professores do segundo segmento do Ensino Fundamental
possuem formao superior e muitos tm especializao na prpria rea
disciplinar. Os mais antigos residem no municpio ou no seu entorno. Os mais
novos, residem em municpios mais distante, principalmente na cidade do Rio de
Janeiro. No h carncia de professores da escola Darwin, o quadro profissional
de todas as sries do ensino fundamental encontra-se completo. Segundo a
diretora, isto se deve boa localizao da escola, prxima ao centro do
municpio, alm da referncia de qualidade ligada a sua histria institucional.
Observa-se que os professores tem titulao e qualificao adequada
para a funo que exercem; so admitidos atravs de concurso pblico com
vnculo efetivo de trabalho. Com isso, na escola Darwin h baixa rotatividade dos
docentes, o que fortalece o envolvimento com a proposta pedaggica da escola.
So os professores que escolhem a escola, de acordo com a sua colocao no
concurso, porm podem ser devolvidos pela direo da escola caso no se
adaptem a mesma ou solicitem seu prprio remanejamento. Nenhum destes
casos ocorreu durante a investigao, no entanto, alguns depoimentos indicam
que os profissionais que no se adquam a estrutura organizacional da escola
pedem espontaneamente para sair.
Segundo os professores, o sentimento de coletividade traduzido pelo
compromisso, pontualidade, companheirismo e respeito. O sucesso da escola
resumido por eles, como resultado deste engajamento e participao de todos. A
histria da escola como referncia de qualidade de ensino no municpio parece
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contribuir com a busca por melhores resultados, conferindo altas expectativas
dos professores em relao aos alunos, alm de, fazer com que os professores
se sintam valorizados.
Nas conversas informais entre os professores, as questes salariais no
so debatidas com freqncias, estes dilogos no so impregnados de
lamentaes sobre a profisso ou sobre o comportamento dos alunos. As
condies de trabalho, a precariedade do uso do tempo e a desvalorizao
profissional, tm menos impacto no discurso e nas aes destes professores, o
que surpreende, num primeiro momento, em comparao com a literatura sobre
mal estar- docente. Este um dado muito significativo, tambm encontrado na
pesquisa desenvolvida pelo GEPPE_ PUC-Rio (Grupo de Estudos e Pesquisas
Sobre o Professor e o Ensino) coordenado pela professora Isabel Lelis, em cinco
escolas pblicas municipais com alto desempenho na Prova Brasil.
Parte desta pesquisa evidenciou que mesmo diante de uma srie de
dificuldades, cerca de 65% das professoras pesquisadas esto satisfeitas ou
muito satisfeitas com o trabalho que realizam e 84% pretendem continuar
ensinando at completarem o seu tempo para a aposentadoria ou enquanto
fisicamente forem capazes. Esse dado foi reforado nas entrevistas realizadas
com gestores educacionais que atuam em diferentes nveis desse sistema de
ensino (escola, CRE
25
e SME
26
) ao destacarem o compromisso do conjunto de
professores com o trabalho que realizam e o sentimento de valorizao destes,
frente aos resultados positivos das escolas onde atuam.
Com isso, dois pontos se destacam no perfil dos professores de escolas
eficazes em comum com a escola Darwin: a satisfao e o compromisso com o
trabalho. Entretanto, partindo do eixo de anlise escolhido surge o seguinte
questionamento: se a maioria do corpo docente se manteve estvel durante o
processo de mudana dos resultados, como explicar sua atual influncia positiva
no aprendizado do aluno? Suas prticas mudaram? Houve mudanas nas
condies de trabalho? Investiu-se em formao continuada? As respostas esto
nos depoimentos e observaes do cotidiano desta escola.
O novo contexto organizacional da escola, influenciado pela gesto
democrtica e participativa, contribuiu para desencadear o aumento das
expectativas dos professores e, consequentemente, maior compromisso com os

25
Coordenadoria Regional de Educao.
26
Secretaria Municipal de Educao.

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resultados dos alunos. Como afirma Tardif (2002), o saber docente se constri
no contexto de trabalho, e parte deste saberes, chamados de experienciais,
esto associados as normas e a organizao do trabalho escolar. Os
professores da escola Darwin afirmam que passaram por um perodo de
desestruturao nas condies de trabalho, que se sentiam desamparados,
sem apoio para suas aes e com muitos problemas disciplinares entre os
alunos. Mas, que a nova gesto contribuiu para a organizao da escola, alm
de investir no trabalho coletivo, buscando integrao da equipe e planejamento.
Essa percepo dos docentes da escola Darwin, se alinha, tambm, com
os argumentos de Canrio, (2001) de que as situaes profissionais vividas
pelos professores ocorrem no quadro de sistemas coletivos de ao
(organizaes escolares), cujas regras so produzidas e aprendidas pelos
prprios atores sociais. Como resultado destas anlises, as prticas profissionais
dos professores devem ser compreendidas, no apenas por fatores individuais
(dimenso biogrfica), mas tambm por fatores organizacionais e contextuais.
Os profissionais da escola formam um todo integrado que passam a orientar
suas aes individuais.
Destaca-se, ento, a importncia da valorizao da escola como
elemento motivador e formador, na qual os professores aprendem a aprender
sua profisso com a experincia. Segundo Canrio (2001), no contexto de
trabalho que se desencadeia o processo de competncia e socializao
profissional, tornando a escola um lcus privilegiado de formao continuada dos
docentes.
Tratando-se da escola como espao de formao continuada, a escola
Darwin recebe forte direcionamento por parte do rgo oficial mantenedor, a
secretaria municipal de educao. Esta estabelece calendrios de reunies de
estudo e formao de temas diversos, alm de encontros para debate do
currculo. Para os professores, a atual secretaria tem investido em formao do
docente, alm de contar com professores-colaboradores que visitam as escolas
a fim de ouvir as sugestes e necessidades dos docentes. Na prpria escola,
presenciei poucos momentos dedicados a estudos especficos, a maioria dos
encontros destinava-se a debater questes ligadas ao planejamento das prticas
dirias e a soluo dos problemas dos alunos.
Na verdade, no contatei nas anlises dos professores e das prticas
pedaggicas da escola Darwin mudanas inovadoras. O que realmente se
evidenciam so professores comprometidos com a escola, corresponsveis
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pelos resultados e com boas expectativas em relao aos alunos. Destaca-se,
tambm, a motivao dos professores e identificao com as normas da escola.


5.3.1.
Mas, nem tudo so flores na escola Darwin _As principais
dificuldades

No se pode compreender o contexto de uma organizao sem
reconhecer suas principais dificuldades. Porm, na escola Darwin, o peso dos
seus problemas vai sendo minimizado pela forma como esses problemas so
resolvidos. Como enunciado antes, a escola est inserida em uma localidade
considerada de setores populares, com problemas de infra-estrutura e moradia,
poucas opes de atividades culturais, ausncia de reas de lazer, desemprego,
e pobreza. Portanto, recebe diretamente dentro de seus muros esta influncia,
atravs de seus alunos, pais e da prpria comunidade local. A escola convive
diariamente com uma srie de problemas, que vo desde a violncia urbana a
violncia domstica, a ausncia do acompanhamento dos pais e a falta de
recursos das famlias para suprir as necessidades bsicas dos filhos, a forte
influncia poltica existente da regio e a escassez de recursos materiais e
humanos dentro da escola.
Como afirma a diretora geral Marta:

A gente se v envolvido em problemas familiares, problemas da vizinhana, que
atrapalham, interferem no processo ensino-aprendizagem.

Por conta deste contexto, os professores da escola apontam que suas
maiores dificuldades so o desinteresse, a indisciplina dos alunos e a baixa
assiduidade s aulas, associados com a pouca participao dos pais. Os
professores culpabilizam a famlia e o prprio aluno pelos problemas de
comportamento ou de baixo desempenho.
No entanto, mesmo sem se ver diretamente como parte do problema da
aprendizagem dos alunos, a escola e seus membros encontraram meios de
minimizar as influncias externas, seja atravs do controle dos alunos faltosos e
parceria com o conselho tutelar da regio, pela convocao dos pais para
acompanhamento dos alunos nas reunies, seja por conversas individuais,
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telefonemas e visitas as casas dos alunos ou, ainda, pela implantao de um
conjunto de normas selecionadas de forma coletiva.
Os professores demonstram acreditar que a escola pode fazer a
diferena, diminuindo o impacto da origem social nos resultados escolares,
trazendo altas expectativas sobre seus alunos. Mas, no deixam de negar que
os problemas trazidos por tais fatores impactam diretamente as prticas da sala
de aula necessitando que se adote novas estratgias para minimiz-las.
Uma das estratgias desenvolvidas a busca pelo envolvimento dos
alunos com a escola. Segundo depoimentos, a instituio procura despertar nos
alunos o gosto pela escola. Para isso abre espao para ouvir as idias dos
alunos, preocupa-se com a manuteno do ambiente escolar e com a criao de
um ambiente agradvel de estudo, priorizando o ensino. Alm disso, a escola
promove algumas atividades culturais, a fim de compensar a falta de oferta da
comunidade local, como disponibilizao de livros paradidticos para leitura
extraclasse, exposio de livros, feiras culturais com trabalhos de alunos das
escolas da regio e atividades de educao ambiental.
Outra estratgia refere-se ao incentivo responsabilizao dos prprios
alunos pelo seu sucesso escolar. A escola delega responsabilidade aos alunos
fornecendo apoio e orientaes sobre o estudo e o cumprimento das normas da
escola.
Buscando outras possibilidades para justificar as dificuldades do
processo ensino-aprendizagem, os professores foram estimulados a eleger qual
(quais) o(s) fator(es) intraescolar(es) que mais dificulta(m) o bom desempenho
dos alunos. Selecionaram, ento, a falta de recursos didticos como o maior
obstculo, seguido pela ausncia de planejamento e a falta de normas
disciplinares. Do ponto de vista dos professores, as aulas precisam ser
dinmicas e criativas para que os alunos se interessem mais pela escola, pois
esta apresenta poucos atrativos frente multiplicidade de recursos tecnolgicos
que a vida social oferece, atravs da mdia e do computador.
Entretanto, na prtica constatei que, apesar da escola ter sala de vdeo
com dois aparelhos de DVD, duas televises, sistema de som e retroprojetor,
estes materiais so pouco utilizados pelos professores. H um pequeno acervo
de filmes e no existe dificuldade de acesso aos equipamentos. Ento, se a
variedade de recursos didticos importante, por que os poucos que a escola
tem no so utilizados?
Acredito que este fato se deva porque os professores da escola Darwin
vivem as mesmas dificuldades da maioria do trabalhador docente deste pas:
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uma ampla jornada de trabalho em diferentes escolas, a fim de garantir uma
renda mnima satisfatria. Este profissional pipoca pula de escola em escola o
dia todo, no sendo possvel se dedicar exclusivamente a uma escola. Esta
situao dificulta o planejamento das atividades do professor e a preparao de
aulas com novas e diferenciadas estratgias de ensino, sem dizer a falta de
tempo para isso. A sobrecarga de trabalho dos professores e a impossibilidade
de se dedicar integralmente a uma escola, so dois fatores que dificultam o
sucesso escolar.
Todo o debate levantado at aqui mostra que a escola Darwin minimizou
at mesmo esta dificuldade quando conseguiu o envolvimento de seus
professores e a busca pela resoluo de seus problemas de forma coletiva. No
entanto, com esta demonstrao de que o sucesso da escola est associado
necessidade de comprometimento e corresponsabilizao de todos os atores
escolares, se faz necessrio que as atuais polticas educacionais foquem seus
esforos para melhorar as condies de trabalho dos professores, garantindo
salrios justos que permitam a reduo de sua jornada de trabalho e
maximizao do tempo para planejamento e formao. A dedicao exclusiva do
docente a, somente, uma instituio se faz urgente, para que se alcance
melhores resultados em termos de desempenho dos alunos.


















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5.4.
Clima escolar- a personalidade da escola Darwin

At aqui foi possvel perceber que a escola Darwin possui uma srie de
atributos de natureza pedaggica, organizacional e estrutural que contribuem
para explicar a melhoria do desempenho dos seus alunos. Porm, so fatores
que isoladamente ou em outra organizao social poderiam no ter os mesmos
resultados. Na verdade, partindo do ponto de vista de seus atores, tais fatores se
associam aos aspectos de natureza subjetiva, para que de fato faam a
diferena na escola Darwin, como o envolvimento dos professores, a
insatisfao com a decadncia social da instituio e as altas expectativas.
Na verdade, tais constataes me sugerem que h uma forte influncia
da escola, enquanto organizao social, e de seus processos internos sobre o
comportamento de seus atores e, consequentemente, sobre a aprendizagem dos
alunos, nomeada de efeito institucional. Os primeiro estudos de eficcia escola
(Rutter et all, 1979) j chamavam a ateno para uma possvel relao entre o
processo escolar e a aprendizagem dos alunos. Porm, afirmavam que:

a nica forma de verificar se as prticas escolares realmente influenciam o
comportamento e o desempenho dos alunos mudar essas prticas e depois
determinar se essa interveno acarretou algum progresso para os alunos.

A escola Darwin, sem ser de forma experimental, fornece dados para
este tipo de anlise. Trata-se de uma escola que passou por uma srie de
transformaes em sua organizao e prticas dirias, mostrando uma
significativa melhora na aprendizagem dos seus alunos. Controlando os fatores
externos, pode-se perceber a fora da organizao escolar sobre o
comportamento e resultados dos seus alunos. O que no significa descartar as
influncias das foras sociais, do envolvimento dos pais, do tipo de vizinhana,
os investimentos financeiros e das polticas do governo, propiciando elementos
de forte interao com a escola. Mas, a forma como estes fatores chegam aos
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membros da escola e so incorporados por eles no seu dia a dia que acabam
por compor o estilo da instituio.
Portanto, qual seria o ethos da escola Darwin? Quais as suas influncias
no cotidiano da escola?
O conceito tomado para entender o ethos ou o clima da escola Darwin
busca reunir as caractersticas isoladas da escola e integr-las em um conjunto
que lhes confira sentido. O estudo do clima quer conferir personalidade prpria
para a escola Darwin, tornando-se um elemento de diferenciao com outras
escolas.
Entretanto, a identificao do clima de uma escola no uma tarefa fcil,
pois envolve caractersticas que no so diretamente observveis, reunindo uma
srie de elementos subjetivos. Como afirma Joo Barroso (2005):

os elementos e processos organizacionais que identificam o ethos de uma
determinada escola so, por exemplo, valores, crenas, ideologias, normas,
condutas, rotinas, hbitos, smbolos, etc.

Este perfil subjetivo dos elementos que compem o clima de uma
organizao , na verdade, atribudo pelas percepes que os indivduos tm do
seu trabalho. Luc Brunet (1992) considera que tais atributos podem ser
indicadores da forma de agir de uma organizao em relao aos seus membros
e a sociedade. H, ento, uma forte relao entre percepo, comportamento e
resultados. Da mesma forma que o clima fruto das percepes dos seus
atores, ele, tambm, que acaba por determinar os comportamentos dos
mesmos, que iro interferir positivamente ou no na aprendizagem dos alunos.
Os indivduos agem de acordo com suas percepes do clima, afirma Brunet
(1992 ).
Portanto, para tentar identificar o clima da escola Darwin analiso as
percepes dos professores, alunos, direo, funcionrio e comunidade sobre a
organizao escolar, alm das relaes comportamentais entre eles. O objetivo
identificar os valores compartilhados pelos membros e interpretar as situaes
da escola Darwin que interferem favoravelmente na aprendizagem dos alunos.

5.4.1.
Pais e comunidade
A escola Darwin percebida pelos pais e comunidade com uma boa
escola. H uma forte demanda por vagas, pois muitos pais escolhem esta escola
para seus filhos. Em seus depoimentos a escola vista desta forma porque os
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alunos aprendem e so aprovados em concursos externos para nveis
superiores de ensino, como por exemplo, para escola tcnica federal. Com isso,
indiretamente, os pais associam a escola como facilitadora da insero dos seus
filhos no mercado de trabalho e, consequentemente, com a melhora nas
condies de vida.
Os resultados positivos da escola nas avaliaes nacionais, como o Ideb,
no parecem influenciar os pais em relao as suas percepes sobre a escola,
uma vez que em nenhum momento este fato aparece em seus depoimentos ou
aes do dia a dia. Mas, o fato da escola ter histria na comunidade e de muitos
pais j ter estudado nela, lhe confere um forte status.

Esta escola j formou mdicos, advogados.... eu mesmo j estudei aqui
(depoimento de um pai na reunio- DIARIO DE CAMPO, 12/09/ 2008)

Alguns pais afirmam, tambm, que admiram a escola pela lgica de
funcionamento expressa nas normas de controle da entrada e sada, com a
exigncia da carteirinha escolar e a convocao da famlia em caso de
indisciplina ou para acompanhamento do desempenho dos alunos. No h
crticas sobre a estrutura fsica da escola. A maioria parece perceber que tanto a
direo da escola quanto os professores so comprometidos com o ensino, e
valorizam o papel destes na formao de seus filhos.

Da minha parte pode contar comigo, sei como esta difcil, tem muitos professores
desistindo de ser professor ( depoimento de uma me)

Porm, mesmo os pais se mostrando aliados da escola, reconhecem
suas limitaes no acompanhamento dirio de seus filhos, pois a maioria
trabalha e os filhos ficam com os avs ou sozinhos. Esta uma das maiores
dificuldades enfrentadas pelos professores da escola Darwin para o
desenvolvimento da aprendizagem dos alunos.
Estudos sobre a eficcia do ensino (Brooke e Soares, 2008), tambm,
apontam para a importncia do apoio dos pais. Este envolvimento da famlia
passa, principalmente, pela motivao que os pais podem ajudar a despertar nos
filhos, desenvolvendo altas expectativas do aluno em relao escola e a
aprendizagem.
Fato interessante, diz respeito ausncia de pais no porto da escola, na
hora da entrada ou sada. Isto, que parece ser um problema em muitas escolas,
a presena de pais fiscalizando a escola e os professores, no ocorre na
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escola Darwin. Talvez se possa atribuir isto proximidade das residncias dos
alunos a escola, a no violncia do bairro ou a faixa etria, pois esta
investigao observou o turno com alunos do 5 ao 9, entre 10 e 17 anos. Mas,
mesmo assim, h escolas com caractersticas comuns que apresentam pais na
porta na hora da entrada e da sada. Suponho que este fato se deva aos pais
possurem um sentimento de confiana em relao escola.
Em relao comunidade local e a escola, h uma boa relao. A escola
no sofre com atos de vandalismos ou violncia, pelo contrrio encontra at
parceiros para manuteno da escola. Uma vez que h uma carncia da ao do
governo municipal e falta de autonomia financeira para a escola resolver
pequenos problemas de manuteno, a instituio conta com a ajuda de alguns
moradores para pequenos reparos hidrulicos, eltricos ou de alvenaria. Porm,
ressalto que esta no pode ser a soluo para a busca de parceira escola-
famlia, pois no se confere qualidade de ensino sem o efetivo financiamento do
poder pblico. Buscar o envolvimento da comunidade e sua co-
responsabilizao, sim, mas com a efetiva participao do Estado no custeio das
necessidades escolares.
A escola Darwin ainda possui um conselho escolar consultivo e
deliberativo, formado pela direo e representante dos professores, funcionrios
e pais para gerenciamento da verba do governo federal e outros recursos
captados pela comunidade. Os pais esto presentes na escola nas reunies que
so bimestrais, que tem um forte controle da freqncia, alm de segunda e
terceira chamada para os pais faltosos. A escola desenvolve poucos eventos
extras para atrair a presena destes pais, a maioria das festas, campeonatos ou
exposies culturais so restritas aos alunos. A justificativa para isso esta na
baixa participao dos familiares e o constrangimento de alguns alunos que no
podem ser prestigiados pela presena dos pais que trabalham.

5.4.2.
Os alunos
Os alunos da escola Darwin no diferem do ofcio de aluno da maioria
das escolas. H os que assumem o seu papel de aluno e realizam sem
dificuldade o seu percurso escolar, outros que resistem abertamente e no se
adquam a escola e suas normas, e outros ainda que fingem aderir as regras do
jogo.
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Os alunos, na escola Darwin como na maioria das escolas, so
convidados a seguir rotinas e regras que visam garantir a aprendizagem e o
desenvolvimento intelectual. Mas, na maioria das vezes lhe imposta a
manuteno do silncio, da ordem e da disciplina, para se facilitar a coexistncia
pacfica dentro de um espao fechado, para assegurar o cumprimento dos
programas, a melhor utilizao dos recursos e a autoridade do professor
(Perrenoud,1995).
Mas me colocando na posio de pesquisador e buscando tornar o
familiar em extico (Da Matta, 1983), exercitei o processo de estranhamento
para perceber as especificidades das relaes destes alunos com escola Darwin.
Primeiro, os alunos partilham da mesma opinio de seus pais e da
comunidade local sobre a escola ser referncia de qualidade no municpio.
Como a escola faz parte da histria de muitos pais e mes que estudaram em
Darwin, este fato marca a percepo dos alunos sobre ela. Isso faz com que os
alunos reconheam e valorizem o trabalho dos professores e dos demais
trabalhadores da escola.
Segundo, a melhora nos ndices de aprovao gerou aumento nas
expectativas de sucesso nos alunos, pois estes passaram a reconhecer que
aprendem. Os alunos comeam a se envolver mais no processo de ensino, o
que acabam por melhorar o seu desempenho. Com isso se constri um ciclo de
relaes de sucesso, no qual uma ao favorece outra.
No que se refere auto-estima dos alunos, um fato se destacou. As
dinmicas sobre o tema que desenvolvi nas turmas de alunos com defasagem
idade-srie mostraram perspectivas de vida muito menores entre os alunos do
que nas turmas sem defasagem. As sucessivas reprovaes so vistas como
fracasso pessoal pelos alunos, que mostram pouco engajamento pelos estudos,
desinteresse pela escola e problemas de disciplina.
Um destes alunos, Carlos, afirma:

Quando eu crescer vou ser qualquer coisa que aparecer, pois eu no gosto de
estudar mesmo.

Esta foi uma frase que me marcou durante a investigao. Este aluno
estava dizendo que suas perspectivas pessoais so muito pequenas e ao
mesmo tempo conferindo a escola e aos estudos o poder de fazer a diferena.
Ele acredita que a escola pode mudar, pode lhe conferir melhores expectativas
para o futuro, e se responsabiliza pelo seu fracasso escolar. O aluno sabe que
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ele prprio controla o seu desempenho e que este processo no decorrncia
da sorte.
Tal fato me leva a pensar sobre todo ciclo de responsabilizao do
fracasso escolar atribudo ao desinteresse dos alunos e ao descompromisso dos
pais. O que no diferente na escola Darwin, pois os professores, direo e
funcionrios atribuem o insucesso escolar, principalmente, a estes dois fatores.
Porm, a prpria histria de mudana da escola Darwin ajuda a questionar tais
impresses, pois at o envolvimento dos alunos e dos pais pode ser incentivado
pela escola.
Em relao ao conjunto de normas da escola, organizao das aulas,
turmas e horrios, estes so bem aceitos pelos alunos. Mesmo, como descrito
anteriormente, impactados pelas mudanas organizacionais da nova gesto, os
alunos reconhecem a importncia das normas e as vantagens que trouxeram
para o ambiente escolar. Porm, por se tratar de adolescentes, com certeza, h
alguns conflitos no comprimento de algumas regras, mas nada que interfira no
clima geral da escola.
Para os alunos da escola Darwin, os aspectos estruturais influenciam
diretamente suas impresses sobre a escola, principalmente porque convivem
diariamente com eles e sentem com as precariedades, mais do que qualquer
membro da escola. Eles criticam os poucos ventiladores, porque sentem calor e
isto dificulta sua concentrao nas aulas; reclamam dos banheiros sujos (mesmo
que estes sejam lavados a cada troca de turno), pois so poucos para tantos
alunos; criticam a falta de uniformes e livros para todos e a falta de gua que faz
com que sejam dispensados cedo. Solicitam aulas de reforo e aumento no
salrio dos seus professores.
O que percebo nesta lista de queixas o efetivo envolvimento dos
alunos com seus prprios processos de ensino. Eles no culpam seus
professores pelo excesso de trabalho que gera atraso nas correes de provas
ou no horrio de entrada. O seu professor tem valor, pois se preocupa com sua
aprendizagem, mas precisa ter melhores salrios. O aluno quer aula de reforo,
livros, aulas, uniforme para igual-los e boas condies no ambiente para
estudar.
O aluno Bruno afirma:

Os professores se interessam pela gente, fazem tudo para ns aprendermos, eles
prestam ateno na gente.

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5.4.3.
As relaes
O clima da escola, tambm, se caracteriza pela natureza das relaes
entre seus membros. A maioria destas relaes estvel, uma vez que a escola
tem um quadro de funcionrios com baixa rotatividade, o que favorece o clima de
engajamento e satisfao pessoal. As relaes profissionais se aproximam para
o campo pessoal, fazendo com que alguns membros afirmem que a escola
formada por uma grande famlia.
Esta grande famlia se distancia um pouco nas relaes entre os
professores do segundo segmento do ensino fundamental, pois metade destes,
alm de, serem novos na escola (menos de cinco anos), s vo a escola duas
vezes na semana, devido a sua carga horria. Porm, constatei que a maioria
dos docentes, tanto os novos quanto os mais antigos, descrevem as relaes
entre eles como tima. Quanto relao com a direo, so usados trs
adjetivos para descrev-la: tima, democrtica e respeitosa.
Esta caracterizao da relao direo-professor como respeitosa,
tambm encontrada no depoimento dos funcionrios e alunos. Eles afirmam
que a direo no grita com a gente e nos ouve.
A maioria dos funcionrios e equipe pedaggica conhece os alunos e
suas famlias, uma vez que estes estudam na escola desde pequenos, a maioria
dos alunos comea no 1 ano e vai at o 9 ano do ensino fundamental. O que
faz com que todos sejam chamados pelo nome, aproximando-os. Isto favorece,
tambm, as relaes entre os alunos, que se conhecem desde pequenos. Alm
disso, o fato da escola ser pequena favorece estas relaes. At mesmo, a nova
diretora geral, j trabalhava na escola h 27 anos, s mudou de cargo.
No entanto, algumas constataes quanto s relaes professor-aluno
me surpreenderam. Apesar dos professores se mostrarem envolvidos com o
processo de ensino, comprometidos com a escola e com o desempenho dos
alunos, as relaes professor-aluno so fortemente marcadas pela questo da
disperso dos alunos. O desinteresse dos alunos pelos estudos, a falta de
concentrao e, consequentemente, os problemas disciplinares, levam a maioria
dos professores a definir suas relaes com os alunos, no mximo, entre regular
e boa, caracterizando um distanciamento entre eles, principalmente no plano
afetivo.
Acredito que isto se deva a prpria hierarquizao e autoritarismo
impostos por muitos anos na relao professor-aluno, na qual o professor era o
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detentor do saber e o aluno mero receptor. Hoje, com as novas formas de
conceber o processo de ensino- aprendizagem e a crise de autoridade dos
professores nas salas de aula, supe-se a necessidade de uma autoridade
negociada para o estabelecimento de relaes humanas mais prximas
(Perrenoud, 2001).
No ressalto a necessidade de uma autoridade negociada, apenas, nas
salas de aula, mas, nas relaes com a direo da escola e at, com os poderes
pblicos. Na escola Darwin, o perfil exercido pela liderana permite que exista
um clima de descontrao e cooperao, sem que os atores se sintam
pressionados pela direo ou pela secretaria municipal de educao. As
caractersticas da gesto participativa e democrtica exercida na escola Darwin,
contribuem para compor um clima aberto (Brunet, 1992), no qual a tomada de
decises e a definio dos objetivos e normas se d de forma participativa.
O ambiente escolar no marcado por brigas entre os alunos, nem
discusses entre os professores e a direo. A estratgia usada pela escola o
dilogo objetivo e direto, o que no quer dizer que no ocorram conflitos ou
problemas disciplinares. Segundo os seus atores, foram o conjunto de normas
organizacionais e o apoio da direo que contriburam para que minimizassem
tais conflitos.
Sobre as formas de comunicao, h vrios murais que as compem, a
maioria com frases de encorajamento ou convites a reflexes. Alguns so
usados para avisos gerais ou resumos de assuntos estudados, porm sem
excesso de informaes ou efeitos visuais ofuscantes. Os informes da sala dos
professores se utilizam de uma linguagem objetiva, mas sem ser imperativa. Os
professores adquiriram o hbito de ler os avisos e rubricar na folha mostrando
que esto cientes.
Por exemplo, na capa do livro de ponto h um aviso assim:

Professores e funcionrios, no se esqueam de assinar o ponto e de colocar a
hora de entrada e sada. As justificativas de faltas, atrasos ou sadas antes do
horrio, devero ser comunicadas ao dirigente de turno. A direo.

O informe no est entremeado de ameaas ou possveis punies para
os faltosos, mas estabelece uma norma de forma clara e direta. Tambm, no
est cheio de promessas ou palavras doces, a fim de recompensar quem seguir
as recomendaes. Isso no quer dizer que as faltas e os atrasos sejam
considerados normais, uma vez que professores e funcionrios j esto cientes
de seus direitos e deveres atravs das negociaes em reunies.
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5.4.4.
Efeitos do clima escolar
De acordo com os estudos de eficcia escolar (Brooke & Soares, 2008)
e as anlises feitas at aqui, concluo que a escola Darwin possui um clima
favorvel aprendizagem dos alunos. Em resumo, este clima se caracteriza
pelas percepes positivas de seus atores em relao escola, pelas relaes
harmnicas, o sentimento de comunidade, os objetivos claros e pela escola ser
organizada.
Este clima provoca efeitos positivos na aprendizagem nos alunos, pois:
confere altas expectativas nos professores, alunos e pais;
orienta o comportamento dos alunos e professores;
motiva os alunos a se responsabilizarem pelo prprio ensino;
contribue para o baixo absentesmo e evaso dos alunos;
Conclui-se que no so as aes isoladas exercidas por professores ou
direo que conferem os bons resultados desta escola, nem mesmo o somatrio
delas. Algumas destas aes ou o conjunto delas se repetidas em outras escolas
podem acarretar resultados diferentes. Por exemplo, os professores da escola
Darwin no precisam do toque do sinal para terminar o recreio ou trocar de sala,
eles o fazem sozinho. Em outras escolas, mesmo aps o toque do sinal, a
maioria dos professores s vai para sala de aula atrasada, prolongando o tempo
de recreio ou de entrada. Assim, o estabelecimento e a execuo das normas
envolvem compromisso e responsabilidade que se conquista com um bom clima
escolar.












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