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DIE REVOLUTION

IM BRIEFMARKT
POSTMARKT IM UMBRUCH



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Inhaltsverzeichnis
Postmarkt im Umbruch......................................................................................................................... 2
Entwicklung der Briefsendungen ..................................................................................................... 2
Ende des Postmonopols der Markt weitet sich ........................................................................... 4
Digitalisierung der Kommunikation ................................................................................................. 4
E-Zustellung, duale Zustellung was ist was? .................................................................................. 6
Potenzial der dualen Zustellung in sterreich ............................................................................... 6





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Postmarkt im Umbruch
Entwicklung der Briefsendungen
In sterreich werden jhrlich ca. 1,3 Milliarden Briefsendungen verschickt; in der gesamten EU
ca. 90 Milliarden. Neben den langen Durchlaufzeiten und der fehlenden Transparenz in der
Bearbeitung von Briefsendungen ist das Handling der Briefsendungen der grte Kostenfaktor
fr Unternehmen und Behrden. Die Bearbeitung von Briefsendungen in sterreich verursacht
in den internen Poststellen Kosten in Hhe von ca. 5,8 Mrd. Euro (Vollkalkulation).
(nach: UPU Postal Statistics, Post AG)
Der Briefpostmarkt verzeichnet bereits seit etlichen Jahren einen stetigen Rckgang an
Versendungen. Werbeaussendungen (Direkt Mailing) vermgen zwar einen Teil der Verluste
aufzufangen. Der klassische Postbrief verliert allerdings besonders in technik-affinen Lndern
zunehmend an Marktstrke.

Parallel heben in zahlreichen Lndern die Postgesellschaften die Preise fr Briefversendungen
an. sterreich zeigt sich mit einer durchschnittlichen Preisreduktion von 7% zwar als
Ausnahmeerscheinung, hervorzuheben ist allerdings, dass ein 20g Standardbrief um 0,62 Euro
-60% -50% -40% -30% -20% -10% 0%
Dnemark
USA
Grobritannien
Niederlande
Kanada
Schweden
Belgien
Finnland
sterreich
Deutschland
Rckgang Briefversendungen 2007 bis 2012
Rckgang Briefversendungen
innerhalb des Zeitraum der
Jahre 2007 bis 2012
Statista 2014


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und ein 20g eingeschriebener, eigenhndig zugestellter und mit Rckschein versehener Brief
um 7,02 Euro zu den Spitzenpreisen in der EU gehren.

121,50%
67,10%
65%
62,50%
59,80%
59,50%
43,80%
42,50%
40,30%
29,40%
27,50%
25,90%
16,10%
12,50%
9,90%
9,80%
7,90%
7,50%
5%
4,50%
3,10%
2,50%
-7%
-7,80%
-20,00% 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00% 140,00%
Rumnien
Dnemark
Island
Ver. Knigreich
Lettland
Tschechien
Norwegen
Polen
Niederlande
Finnland
Malta
Belgien
Bulgarien
Griechenland
Sowenien
Irland
Litauen
Estland
Frankreich
Slowakei
Spanien
Ungarn
sterreich
Deutschland
Preisentwicklung fr Briefe von 2004 bis 2013
Preisentwicklung fr Briefe von 2004 bis 2013
Statista 2014


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Ende des Postmonopols der Markt weitet sich
Die sterreichische Post Aktiengesellschaft wurde 1999 rechtlich verselbstndigt und ist ein
beim Handelsgericht Wien registriertes Logistik- und Postunternehmen. Die sterreichische
Post Aktiengesellschaft ist mittelbare Rechtsnachfolgerin der Geschftszweige Gelbe Post
und Postautodienst der ehemaligen sterreichischen Post- und Telegraphenverwaltung.
2013 fielen in den letzten EU-Mitgliedsstaaten die letzten Wettbewerbsschranken auf den
Postmrkten, ein Prozess der mit der Postdienst-Richtlinie der EU von 1997 begann.
Mitgliedsstaaten konnten bis 2003 noch Sendungen bis 350 Gramm dem
Universaldienstbetreiber vorbehalten, danach sank diese Grenze sukzessive bis zur
vollstndigen Liberalisierung ab dem 1.1.2011. Nur einige (neue) Mitgliedsstaaten hatten sich
noch bergangsbestimmungen bis 2013 vorbehalten. Ab diesem Zeitpunkt drfen nun alle
Postsendungen in der gesamten Europischen Union auch von privaten Postdienstbetreibern
befrdert werden.
Auf dem Briefmarkt investierten die ehemals staatlichen Monopolbetriebe massiv in die
Modernisierung ihrer Sortier- und Zustellinfrastrukturen, setzen zugleich aber auf die
Schlieung von Postmtern und die Auslagerung der dort angebotenen Dienstleistungen an
lokale Einzelhndler und andere Betriebe. In sterreich w erden zum Beispiel nur noch etwa
25% der ca. 1.900 Filialen von der Post selbst betrieben.
(Quelle: Institut FORBA Forschungs- und Beratungsstelle 2014)
Digitalisierung der Kommunikation
Sowohl in der Unternehmenskommunikation wie in der privaten Kommunikation ist das E-Mail
nicht mehr wegzudenken.
Die Problematik der E-Mail Kommunikation liegt jedoch in der nicht vorhandenen
Rechtssicherheit der bermittelten Schreiben, sprich vor Gericht kann eine klare
Authentifizierung von Sender und Empfnger nicht nachgewiesen werden.
Die herkmmliche E-Mail ist fr den Versand sensibler Dokumente nicht geeignet, da sie
zentralen Grundstzen des Datenschutzes entgegensteht. Smtliche Schriftstcke von
Unternehmen, Justiz und Behrden, die Fristen und / oder rechtsverbindliche Sachverhalte
beinhalten, mssen daher weiterhin eingeschrieben, eigenhndig zugestellt und mit
Rckschein versehen zugestellt werden.


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Der Bedarf nach einer rechtssicheren digitalen Kommunikation wurde seitens der
Wirtschaftskammer als auch des Bundes bereits frh erkannt. Ziel war es nach Magaben des
E-Government Gesetzes, Signaturgesetzes und Zustellgesetzes, sowie nach den Definitionen
des so genannten Rulebooks der Wirtschaftskammer sterreichs die E-Zustellung
einzufhren. Am 11. Juni 2010 nahm Postserver.at als der erste elektronische Zustelldienst
nach den Vorgaben der WK seinen operativen Betrieb auf. 2014 stellte das Bundeskanzleramt
als erste Bundesbehrde seine komplette Briefpost auf Postserver.at um.
Ein Blick nach Dnemark, Skandinavien und Finnland zeigt, dass im Norden Europas bereits
ber 85% der Bevlkerung die E-Zustellung nutzt und auch behrdliche Dokumente direkt in
49,20%
50,80%
58,60%
63,10%
66,80%
70,70%
75,90%
74,50%
76,20%
78,10%
81,30%
80,90%
33,50%
37,40%
44,60%
46,70%
52,30%
59,60%
68,90%
69,80%
72,90%
75,40%
79,30%
79,80%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Internetnutzung in sterreich 2002-2013
Internetzugang
Statistik Austria 2014
Computer


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den Heim-PC erhlt. Auch die Nachfrage in sterreich nimmt stetig zu. Knapp 30% der Brger
wnschten sich eine strkere Nutzung des elektronischen Brief- und Rechnungsversands. Die
Vorteile der E-Zustellung liegen klar auf der Hand. Ca. 80 Prozent der sterreichischen Brief-
Kunden fordern minimale Aufwnde, Schnelligkeit und gnstige Preise.
(nach: TAB, Arbeitsbericht 156)
E-Zustellung, duale Zustellung was ist was?
Die E-Zustellung ist die rechtssichere und nachvollziehbare bermittlung elektronischer
Dokumente zwischen Unternehmen, Behrden, Justiz und Privatpersonen mit
Empfangsbesttigung. Durch eine eindeutige Authentifizierung von Sender und Empfnger
profitieren Sie bei Postserver.at von der Sicherheit eines eingeschriebenen, sowie zur
eigenhndigen Zustellung frankierten Briefes inklusive Rckschein, kombiniert mit der
Zustellgeschwindigkeit eines E-Mails.
Die duale Zustellung ist eine Ergnzung zur E-Zustellung, die es Ihnen ermglicht, nicht
registrierten Empfngern dennoch Briefe direkt vom Computer aus zuzuschicken. Ihre
Schriftstcke und Rechnungen werden durch Postserver.at an unseren Druckpartner
weitergeleitet, ausgedruckt, kuvertiert und der Post bergeben. Innerhalb sterreichs wird mit
der sterreichischen Post zugestellt. International erfolgt der Versand durch DHL Global Mail
als Priority-Brief zum besonders gnstigen Postserver-Porto. Der Versender erspart sich
smtliche Posthandling-Aufwnde.
Potenzial der dualen Zustellung in sterreich
Mittels der dualen Zustellung verringern sich die Postaufwnde drastisch. Am Beispiel von
Hausverwaltungen zeigt sich, dass durch die duale Zustellung eine Kostenreduktion im
Briefversand von rund 65% mglich ist. Bei Nutzung der E-Zustellung (die Registrierung aller
Empfnger bei einem der sterreichischen E-Zustelldiensten voraussetzt), knnen die Kosten
um 85% gesenkt werden.
Wrde die Post mittels dualer Zustellung versandt werden, reduzieren sich fr eine
durchschnittliche Hausverwaltung mit 30 Gebuden die Ausgaben von rund 17.000 Euro auf ca.
6.000 Euro. Druck, Kuvertierung und die Aufgabe bei der Post werden automatisiert ber die
Druckstrae abgewickelt. Bei Nutzung der E-Zustellung verringern sich die Kosten nochmals
auf etwa 2.800 Euro mit der gleichzeitigen Sicherheit, dass die gesamte digitale Post


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rechtssicher in der Qualitt eines eingeschriebenen, eigenhndig zugestellten und mit
Rckschein versehenen Briefes zugestellt wird. Privatvermieter mit nur 10 Parteien knnen
ihre Kommunikationskosten von bis zu 450 Euro mittels dualer Zustellung auf rund 180 Euro
reduzieren. Durch die E-Zustellung sinken die Ausgaben nochmals auf 65 Euro.


Seitens der Behrden geniet die duale Zustellung einen besonderen Stellenwert in der
sterreichischen eGovernment Strategie. In sterreich werden 400 Mio. behrdliche Briefe (90%
Standard Post, 10% RSa und RSb) versandt. Wenn man den Anteil der elektronischen
Zustellungen auf 20% hebt, ergibt das Einsparungen von 93 Mio. Euro, bei 50% elektronischen
Zustellungen sind das 234 Mio. Euro, die im Budget fr sinnvollere Dinge wie Bildung frei
werden.
17 665,80
6 049,29
2 850,00
Brutto-Ausgaben in Euro
Kostenreduktion der Poststelle - Hausverwaltung
Annahme: 30 Gebude, 450 Parteien, Garagen, Garten/Innenhof
Postbrief duale Zustellung E-Zustellung
456,30
185,84
65,00
Brutto-Ausgaben in Euro
Kostenreduktion der Poststelle - Privatvermieter
Annahme: 1 Gebude, 10 Parteien, Garagen, Garten/Innenhof
Postbrief duale Zustellung E-Zustellung