!" $%&'()&"*+!+,", ,% !(& ('%$",($%& !(-.

&/+0(& 1 "-%)/%& ,%
0"$-" %) 0(!(2*+"3

'4567859:867;< =8 >5?5 5 @65 8A867@54 ?57:B:>5>:C6 =8 45< $8D45< =8
$;778?=59
!
E



}aviei Anuis Fianco Ziate
!!



FE %4 0;67?57; =8 7?56<G;?78 86 <@ >;678H7;3 45 ;G8?5>:C6 =8 >;98?>:;
:678?65>:;654E

Al estuuiai el contiato ue tianspoite inteinacional en su contexto, es necesaiio
tenei piesente que el mismo suele uesaiiollaise paialelamente a otios contiatos
como son los ue compiaventa inteinacional, el contiato ue seguio ue meicancias o
la caita ue ciuito uocumentaiio.

En efecto, las ms ue las veces el contiato ue tianspoite inteinacional se celebia
fiuto ue la pievia conclusion un contiato ue compiaventa uel cual emeige paia una
ue las paites, compiauoi o venueuoi, la obligacion ue celebiai un contiato uistinto
con un tianspoitauoi, touo con el fin ue logiai el efectivo uesplazamiento ue las
meicancias venuiuas uesue el punto en que se encuentien (oiigen) hasta el punto
en que las mismas ueban sei entiegauas (uestino). Asi, poi ejemplo, si se ha
utilizauo el Incoteim
1
F0B, sei el compiauoi el que uebe contiatai el tianspoite
inteinacional, mientias que si se utiliza el Incoteim CIF sei el venueuoi el que
ueba pioceuei a iealizai tal negocio juiiuico. Notese que los Incoteims, que bien
pueuen estai o no piesentes en un contiato ue compiaventa inteinacional, no
iegulan ni afectan las obligaciones ue las paites en el contiato ue tianspoite, sino
que sus efectos iiiauian el contiato ue compiaventa peimitienuo establecei, entie
otias cosas, a qu paite ue uicho contiato le coiiesponue contiatai el iespectivo
contiato ue tianspoite inteinacional ue meicancias.

Be otio lauo se suele encontiai el contiato ue seguio ue tianspoite ue las
meicancias. Bicha ielacion negocial cuya caiga ue contiatacion muchas veces est
ueteiminaua tambin poi el uso ue los Incoteims en el contiato ue compiaventa,
es una ielacion juiiuica inuepenuiente. En efecto, se tiata noimalmente ue un
contiato ue seguio ue uaos ieales en viituu uel cual se cubie la eventual piuiua
o aveiia ue las meicancias mientias son tianspoitauas.


!
El presente escrito no es como tal un artculo de investigacin, sino un comentario de la ponencia del autor realizada
en el marco del I Congreso Internacional de Derecho Martimo organizado por la Universidad Externado de
Colombia en septiembre 2010.
!!
Abogado de la Universidad Externado de Colombia (2003), Especialista en Derecho Martimo de la misma
Universidad (2006), Master en Derecho Comercial Internacional y Derecho Martimo de la Universidad de Gales
Swansea (Dist.) (2009), becario Albn y becario Colfuturo. Profesor investigador del Departamento de Derecho
Comercial de la Universidad Externado de Colombia (javier.franco@uexternado.edu.co) y Asociado Senior de
Guzmn Escobar y Asociados (jfranco@gealegal.com).
1
Trminos comerciales internacionales de la Cmara de Comercio Internacional (CCI) de Pars.
Poi ltimo, en la opeiacion ue comeicio inteinacional ue meicancias suele estai
piesente una caita ue ciuito uocumentaiio. Be maneia geneial pueue ueciise que
uicha caita peimite en ltimas, aseguiai meuiante la inteivencion ue un banco,
que el uineio a pagai poi el compiauoi al venueuoi solo sei entiegauo en el
momento en que "las meicancias", esto es, lo que ha auquiiiuo el compiauoi ue
acueiuo con el tenoi liteial uel contiato ue compiaventa, sea efectivamente
embaicauo poi el venueuoi paia su posteiioi entiega al compiauoi. En este caso
tambin es necesaiio iecoiuai que se tiata ue una ielacion juiiuica inuepenuiente
uel contiato ue compiaventa, asi como uel contiato ue tianspoite y ue seguio; no
obstante que, en algunos casos, lo que suceua en uno ue estos escenaiios pueue
llegai a afectai el eventual pago ue la caita ue ciuito. En efecto, pinsese en el
caso en el cual el tianspoitauoi encuentia que el estauo o conuicion apaiente ue
las meicancias (no su caliuau) no es auecuauo y giaba tal situacion en el
uocumento ue tianspoite. En tal caso es piobable que el tianspoitauoi inseitai la
iespectiva ieseiva en el uocumento ue tianspoite, lo que lo toinai en un
"uocumento ue tianspoite sucio", situacion que en ltimas tenui inciuencia sobie
el pago que uebeiia hacei el banco en viituu ue lo uispuesto en la caita ue
instiucciones que le fueia entiegaua paia pagai la coiiesponuiente caita ue
ciuito.

Es claio entonces que el contiato ue tianspoite noimalmente opeia en foima
paialela a otias ielaciones negociales, que si bien inuepenuientes, pouiian llegai a
afectaise en ueteiminauas ciicunstancias poi lo que suceua con uicho contiato. Be
hecho, es piecisamente en este contexto en el que caua vez existe mayoi
uiveisiuau ue actoies. Asi, suele veise caua vez con mayoi fiecuencia la piesencia
ue actoies uifeientes ue los tianspoitauoies, que se involucian uuiante la cauena
ue piouuccion- uistiibucion ue los bienes, como es el caso ue los agentes ue caiga,
opeiauoies logisticos, !"#$%&!'"()"*#"+, entie otios.

En efecto, actualmente es posible en el plano ue la contiatacion uel tianspoite que,
se contiate uiiectamente con un tianspoitauoi que se uisponga a ejecutai la
opeiacion con sus piopios meuios o que subcontiate uicha movilizacion con un
teiceio. No obstante, tambin es peifectamente posible, que se piefieia iealizai la
contiatacion uel tianspoite a tiavs ue un "inteimeuiaiio" (vei fig. 1).


Fig. 1. Esquema geneial ue contiatacion ue tianspoite.



Como pueue veise, la foima en que se estiuctuian hoy las opeiaciones ue
tianspoite y uistiibucion ue bienes implican la paiticipacion en muchos casos ue
agentes uiveisos a los tianspoitauoies que, inteivienen en la opeiacion paia
facilitai su iealizacion (ej. cooiuinauoies ue tianspoite) peio tambin, en algunos
casos yenuo mucho ms all hasta la piestacion ue seivicios ue valoi agiegauo (ej.
opeiauoies logisticos).

IE '5G84 =8 4;< "D8678< =8 05?D5 J =8 4;< 0;9:<:;6:<75< =8 /?56<G;?78

Como se ha uicho, en las opeiaciones ue tianspoite se ha vuelto caua vez ms
comn la inteivencion ue "inteimeuiaiios" que pueuen llegai a cumplii uifeientes
ioles iespecto a la iealizacion uel tianspoite uepenuienuo ue como haya siuo su
contiatacion. En nuestio mbito local suelen inteivenii actoies tales como los
comisionistas ue tianspoite y los agentes ue caiga, conceptos que vale la pena
piecisai paia ueteiminai los alcances ue caua figuia.

Be un lauo encontiamos al comisionista ue tianspoite, figuia que est iegulaua
expiesamente en Colombia en los aiticulos 1S12 y siguientes uel Couigo ue
Comeicio (en auelante C. ue Co.), uentio uel titulo coiiesponuiente al contiato ue
!"#$"%&# ( $)*)#"%&# %)
+)#,"*,-".
/#"*.0&#/"%&#
1$)*/) %) ,"#$"(&0)#"%&#
2&$-./3,&( !&&#%3*"%&# %)
/#"*.0&#/)( !&+3.3&*3./" %)
/#"*.0&#/)
456,&*/#"/3./" %) /#"*.0&#/)
7#"*.0&#/"%&# /)##)./#)
7#"*.0&#/"%&# +"#-/3+&
7#"*.0&#/"%&# "8#)&
9)./3*"/"#3&
:",3&*"2 & 3*/)#*",3&*"2

;0)#",3<* +52/3+&%"2
manuato. Be acueiuo con uicha iegulacion ./0 1'2&")&' *# 1'3$+$42 *# &")2+5'"&# #+
)67#0 5'" #0 17)0 72) 5#"+'2) +# '80$%), #2 +7 2'38"#, 9 5'" 17#2&) ):#2), )
1'2&")&)" 9 ;)1#" #:#17&)" #0 &")2+5'"&# ' 1'2*711$42 *# 72) 5#"+'2) ' *# 72) 1'+) 9
0)+ '5#")1$'2#+ 1'2#<)+ ) 67# ;)9) 07%)"= (uestacauo fueia ue texto)>

Asi las cosas se tiata ue una figuia iegulaua en el estatuto meicantil colombiano en
viituu ue la cual el comisionista est llamauo a contiatai el tianspoite poi cuenta
ue su manuante (caigauoiiemitente) peio en su piopio nombie, esto es, como un
manuataiio que obia sin la iepiesentacion ue su manuante.

A ienglon seguiuo establece el Ait. 1S1S uel C. ue Co. que .|ej0 1'3$+$'2$+&) *#
&")2+5'"&# %'?)"@ *# 0'+ 3$+3'+ *#"#1;'+ 9 0)+ 3$+3)+ '80$%)1$'2#+ *#0
&")2+5'"&)*'" ABC= iazon poi la cual uicho "inteimeuiaiio" est sometiuo al
esquema ue iesponsabiliuau pievisto en el C. ue Co. paia el tianspoitauoi
2
que
piev que el mismo solo poui exoneiaise meuiante la piueba ue la causa
extiaa
S
.

Be otio lauo se encuentian los agentes ue caiga. A nuestio juicio se tiata ue una
figuia atipica en tanto no encuentia una iegulacion completa en la ley, al maigen
ue la mencion que se hace en el Becieto 268S ue 1999, ms conociuo como
Estatuto Auuaneio
4
, pues si bien uicha noima contempla una uefinicion uel
concepto ue agente ue caiga y algunas noimas iefeientes al cumplimiento ue
noimas auuaneias poi paite ue uichos agentes, no establece un igimen completo
ue iegulacion ue la figuia ni mucho menos una iegulacion o una caiacteiizacion
uel contiato ue agenciamiento ue caiga.

Asi las cosas, se pueue afiimai que se tiata ue una figuia atipica lo que en muchas
ocasiones ha peimitiuo el uebate sobie el esquema ue iesponsabiliuau civil al que
estn sometiuos estos sujetos en el oiuenamiento colombiano. No obstante lo
anteiioi, la juiispiuuencia y la uoctiina han estableciuo los iasgos caiacteiisticos
ue la figuia. En efecto, se ha uicho que el agente ue caiga es la peisona que
contiata el tianspoite ue meicancias poi cuenta ue un teiceio, peio, a uifeiencia
uel comisionista ue tianspoite, acta en nombie ajeno es uecii con
iepiesentacion
S
. Es uecii, a uifeiencia uel comisionista ue tianspoite, el agente ue
caiga (cuanuo obia como tal) no celebia el contiato en nombie piopio con el
objeto ue tiansfeiii luego los efectos uel negocio celebiauo a su manuante sino que

2
Ver CSJ. Casacin Civil, sentencia de julio 13 de 2005, M.P. Jaime Alberto Arrubla Paucar.
3
De acuerdo con el Art. 992 del C. de Co. el transportador terrestre de mercancas slo podr exonerarse de
responsabilidad si demuestra que la causa del dao le fue extraa, () y adems que adopt todas las medidas
razonables que hubiere tomado un transportador segn las exigencias de la profesin para evitar el perjuicio o su
agravacin.
4
El Art. 1 del Decreto 2685 de 1999, tal como fue modificado por el Art. 1 del Decreto 2628 de 1999 define al
Agente de Carga Internacional como la Persona jurdica inscrita ante la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, para actuar exclusivamente en el modo de transporte martimo, y cuyo objeto social incluye, entre otras,
las siguientes actividades: coordinar y organizar embarques, consolidar carga de exportacin o desconsolidar carga
de importacin y emitir o recibir del exterior los documentos de transporte propios de su actividad.

5
Sentadas las bases anteriores, se resalta que la diferencia fundamental entre el comisionista de transporte y el
agente de carga es que en tanto el primero, al celebrar los contratos de transporte materia del encargo que le fue
conferido, acta en nombre propio, el segundo, en las actividades que despliega por razn de su actividad
profesional, particularmente al convenir el transporte de las mercancas, acta, en general, como representante de
su cliente. CSJ, sentencia de 16 de diciembre de 2010, M.P. Arturo Solarte.
celebia el contiato en nombie ue su manuante, con lo que los efectos uel negocio
celebiauo se iauican uiiectamente en el manuante uesue la misma celebiacion uel
negocio.

Al maigen ue lo anteiioi es necesaiio iesaltai que el papel uel agente ue caiga
iespecto uel contiato ue tianspoite pueue ii mucho ms all ue la inteivencion
como "inteimeuiaiio" en la contiatacion uel mismo
6
. En efecto, como bien lo
uesciibe la noima pievista en el Estatuto Auuaneio que los uefine, los agentes ue
caiga pueuen ofiecei seivicios ielacionauos con la atencion a la caiga peio que no
necesaiiamente constituyen tianspoite; tales activiuaues pueuen sei la
consoliuacion o uesconsoliuacion ue meicancias, embalaje, etiquetauo, entie otias.

KE !;DL<7:>5 J ;G8?5=;?8< 4;DL<7:>;< 86 0;4;9M:5

Como iesultauo ue la evolucion uel negocio uel tianspoite han suigiuo nuevos
actoies que inteivienen en el tifico ue meicancias tales como los opeiauoies
logisticos. Esta figuia tampoco encuentia una iegulacion legal especifica en
Colombia y, poi tanto, la misma inceitiuumbie que se pieuica iespecto uel
esquema ue iesponsabiliuau civil aplicable a los agentes ue caiga, existe en
ielacion con los llamauos "opeiauoies logisticos".

En efecto, los conceptos asociauos a la "logistica" han veniuo cobianuo gian
impoitancia en el contexto nacional e inteinacional. Si bien la expiesion es
ielativamente nueva en nuestio contexto, lo cieito es que hay figuias ielacionauas
que ya han siuo contemplauas poi nuestia legislacion en el pasauo.

Existen auems algunas noimas vigentes que hacen iefeiencia a conceptos
asociauos a la piestacion ue seivicios ue valoi agiegauo a la caiga como son los
conceptos ue "teiminales" ue meicancias o "pueitos secos"
7
. A nivel subiegional,
en la Comuniuau Anuina ue Naciones, la Becision SS1 que se ocupa ue iegulai el
tianspoite multimoual ue meicancias uesue o hacia la subiegion establece que
.|lj'+ 5)D+#+ 3$#38"'+ '"%)2$?)"@2 9 "#%0)3#2&)"@2 )0 $2&#"$'" *# +7+ &#""$&'"$'+
&'*' 0' "#0)1$'2)*' 1'2 0) $2!")#+&"71&7") !D+$1) 2#1#+)"$) 5)") #0 *#+)""'00' *# 0)
)1&$E$*)* ) 0) 67# +# "#!$#"# 0) 5"#+#2&# F#1$+$42> /2 &)0 +#2&$*', #35"#2*#"@2
)11$'2#+ *#+&$2)*)+ )0 !721$'2)3$#2&' *# ?'2)+ )*7)2#")+ 5"$E)*)+, )03)1#2#+ *#
)*7)2), 57#"&'+ +#1'+, &#"3$2)0#+ *# 1'2&#2#*'"#+, #+5)1$'+ 5)") 0) 1'2+'0$*)1$42 9
*#+1'2+'0$*)1$42 *# 0)+ 1)"%)+ 9 3)2#:' *# 0)+ 72$*)*#+ *# &")2+5'"&# 5'" 0'+
G5#")*'"#+ *# H")2+5'"&# I70&$3'*)0, *# &)0 3)2#") 67# +7+ '5#")1$'2#+ +# "#)0$1#2
#!$1$#2&#3#2&# 9 1'2!'"3# ) 0) 5"#+#2&# F#1$+$42" (uestacauo fueia ue texto).


6
El agente de carga, en esencia, es un profesional especializado en el manejo de carga internacional a quien se
confa la labor de coordinar el transporte de las mercaderas, que, para tal efecto, realiza una labor de
intermediacin entre los distintos sujetos que intervienen en la cadena del transporte, evitando as que quien
contrata sus servicios tenga que establecer relaciones individuales con cada uno de ellos, adems de lo cual presta
labores de asesora sobre las rutas ms convenientes, los trmites que se deban realizar antes las autoridades, etc..
La labor de intermediacin del agente de carga es, por tanto, bastante amplia, pues su asistencia profesional
concierne con todos los aspectos que inciden en las operaciones de comercio internacional - importacin y
exportacin-, entre ellos, el del transporte de la respectiva mercanca. En todo caso, se seala que su principal
funcin es la celebracin de contratos de transporte por cuenta de su cliente, lo que, por regla general, realiza de
manera representativa. CSJ, sentencia de 16 de diciembre de 2010, M.P. Arturo Solarte.
7
Ley 336 de 1996, Arts. 27 y 28.
Auicionalmente cabe iesaltai que iecientemente el Estauo Colombiano ha veniuo
uanuo impoitantes muestias ue inteis hacia los temas logisticos. Piueba ue ello
es el uenominauo uocumento Conpes SS47 ue 2uu8, contentivo ue la Politica
Nacional Logistica. Besafoitunauamente el iezago en infiaestiuctuia uel pais lo
coloca en el puesto 72 uentio uel inuice ue Besempeo Logistico uel Banco
Nunuial que tiene como muestia total 1SS paises. Esto peimite infeiii que touavia
hay mucho poi mejoiai en este tema a nivel local.

NE '?;M489O7:>5 5>7@54 =8 45 >;67?575>:C6 =84 7?56<G;?78 86 0;4;9M:5

En nuestio meuio, muchas veces el caigauoiiemitente suele contiatai lo que
entienue es el "tianspoite" ue sus meicancias sin tenei muy claio si su contiapaite
est obianuo como veiuaueio tianspoitauoi o como meio inteimeuiaiio en la
contiatacion uel tianspoite.

Be igual maneia, muchos ue los sujetos que inteivienen en el negocio uel
tianspoite en ocasiones no tienen claio si estn asumienuo obligaciones como
veiuaueios tianspoitauoies o como meios inteimeuiaiios.

Segn lo hemos anotauo, en muchos casos no es claio cul es el igimen ue
iesponsabiliuau civil aplicable a quien inteivinieie como agente en la
"contiatacion" uel tianspoite, mxime cuanuo uicha peisona no se iuentifica
plenamente y pueua cieai con su actuacion en el meicauo la apaiiencia ue sei un
veiuaueio tianspoitauoi.

Tal como lo ha uicho la juiispiuuencia, finalmente lo que iesulta ueteiminante
paia establecei el igimen ue iesponsabiliuau aplicable a un sujeto ueteiminauo,
son las caiacteiisticas ue la contiatacion, stas peimiten establecei si la peisona
en cuestion obio iespecto ue uicha situacion paiticulai como meio inteimeuiaiio
en la contiatacion uel tianspoite o si, poi el contiaiio, se obligo como veiuaueio
tianspoitauoi y poi tanto es uicho igimen impeiativo el que est llamauo a
gobeinai las eventuales uisputas que suijan entie las paites con ocasion uel
negocio celebiauo.

PE Q@?:<G?@=86>:5

La juiispiuuencia ha ieconociuo esta evolucion en el negocio uel tianspoite y se ha
ocupauo ue estuuiai las caiacteiisticas y la iesponsabiliuau civil uel agente ue
caiga. Al iespecto cabe iesaltai la ieciente uecision ue S ue febieio ue 2uu9 en la
que la Coite Supiema ue }usticia sealo que el agente, en viituu uel contiato
atipico ue agenciamiento ue caiga, no inteiviene solo en ielacion con el contiato ue
tianspoite sino que su compiomiso pueue involuciai activiuaues ielacionauas con
otios contiatos. En efecto, pieciso la Coite que el iol uel agente es la celebiacion
"*# 1'2&")&'+ "#0)1$'2)*'+ 1'2 #0 1'2&")&' *# &")2+5'"&# *# 3#"1)21D)+, #2
"#5"#+#2&)1$42 *# +7+ 10$#2&#+, (.) *#2&"' *# 72 3)"1' 3#")3#2&# )&D5$1'=
(uestacauo fueia ue texto)>

Be otio lauo, en lo que atae a su esquema ue iesponsabiliuau civil en tanto
contiato atipico, la juiispiuuencia sento las bases sobie las cuales ueben
iesolveise las eventuales uisputas que suijan con ocasion ue uichos contiatos. En
efecto, en la uecision mencionaua la Coite aclaio que "|sj7 )1&7)" *#8# %'8#"2)"+#,
(.) #2 5"$3#" 07%)", 5'" 0)+ 10@7+70)+ 1'2&")1&7)0#+ ABC +$#35"# 9 17)2*' 2'
1'2&")"D#2 2'"3)+ *# '"*#2 5J80$1'K #2 +#%72*' &L"3$2', 5'" 0)+ *$+5'+$1$'2#+
1'372#+ ) 0)+ '80$%)1$'2#+ 9 ) 0'+ 1'2&")&'+K 9, !$2)03#2&#, 5'" )2)0'%D) 1'2 #0
1'2&")&' &D5$1' 1'2 #0 17)0 %7)"*# 72) )0%72) +#3#:)2?) #+#21$)0 A>>>C=

Al maigen ue lo anteiioi, lo cieito es que la Coite iefienuo la iuea segn la cual lo
ms ueteiminante a efectos ue establecei el igimen ue iesponsabiliuau ue los
agentes ue caiga no es si estos estn constituiuos como tales o como figuias
anlogas, sino que lo que veiuaueiamente peimite uifeienciailos en caua caso
paiticulai ue los tianspoitauoies son las paiticulaiiuaues ue la contiatacion
iespectiva. En efecto, uispuso la Coite que .|ej2 &'*' 1)+', 0' "#0#E)2&# *# 0'+
)%#2&#+ *# 1)"%) #+ 67# +$ 1'2&")&)2 ) 2'38"# 9 5'" 17#2&) *# +7+ 10$#2&#+, )
*$!#"#21$) *# 0'+ 1'3$+$'2$+&)+ *# &")2+5'"&#, 67$#2#+ +# '80$%)2 #2 +7 2'38"#, 5#"'
5'" 17#2&) ):#2) A)"&D170' MNMO *#0 P4*$%' *# P'3#"1$'C, +7 )1&$E$*)*, #2 J0&$3)+, )
!)0&) *# "#%70)1$42 #+5#1D!$1), +# %'8$#"2) 5'" #0 3)2*)&' 1'3#"1$)0 "#5"#+#2&)&$E',
5'"67# 17)2*' *#+50$#%)2 +7 )1&$E$*)* 5"'!#+$'2)0 0' ;)1#2 5'" 17#2&) *# '&")
5#"+'2), 67$#2 5'" +7 57#+&' #+ 0) 67# +# '80$%)=
Q
> Notese que ue la piopia ieuaccion
uel apaite tiasciito pueue veise que paia la Coite solamente cuanuo los agentes ue
caiga contiatan en nombie y poi cuenta ue su manuante es cuanuo efectivamente
pueuen uifeienciaise poi ese hecho ue los comisionistas ue tianspoite, escapanuo
asi ue la pievision que les hace aplicable el igimen ue iesponsabiliuau civil piopio
uel tianspoitauoi.

Se pueue concluii entonces en ielacion con la iesponsabiliuau civil ue los agentes
ue caiga que paia pouei establecei el igimen ue iesponsabiliuau que les iesulta
aplicable es necesaiio hacei un anlisis ue las caiacteiisticas ue la contiatacion
iespectiva. En efecto, si estos contiatan en nombie y poi cuenta ue sus clientes,
habin obiauo como veiuaueios inteimeuiaiios y posiblemente en tal caliuau
estain llamauos a iesponuei poi el eventual incumplimiento ue sus obligaciones
bajo el esquema pievisto en el contiato (obligacion ue meuios) y en lo alli no
uispuesto, o en lo que contiaiie noimas ue oiuen pblico, ue confoimiuau a lo
pievisto paia el manuato comeicial iepiesentativo.

Be otia paite, la Coite Supiema ue }usticia tambin ha hecho algunas piecisiones
en toino a la laboi uel comisionista ue tianspoite. En efecto, al igual que con el
agente ue caiga, la juiispiuuencia ha uejauo claio que su laboi no se agota
necesaiiamente en la contiatacion uel tianspoite poi cuenta uel
caigauoiiemitente ue las meicancias.

En efecto, se ha uicho que: .|uj# 0) "#0)1$42 2#%'1$)0 )2'&)*) +7"%#2 5)") #0
1'3$+$'2$+&), "#+5#1&' *#0 1'3$&#2&#, *'+ &$5'+ *# '80$%)1$'2#+ 5"$21$5)0#+R 72)+,
"#!#"$*)+ *$"#1&)3#2&# ) 0) %#+&$42 *#0 &")2+5'"&# *# 0)+ 1'+)+ "#3$&$*)+, 67# 0'
'80$%)2, )1'"*# 1'2 #0 )"&D170' MNMN *#0 P4*$%' *# P'3#"1$', #2 0'+ 3$+3'+ &L"3$2'+
67# )0 &")2+5'"&)*'" A)"&+> SQO, SQS, SSO 9 MTNT P> *# P'>C= (.) .F# '&") 5)"&#, #2
17)2&' ) .0)+ '5#")1$'2#+ 1'2#<)+ ) 67# ;)9) 07%)"=, 0)+ 3$+3)+ +# "#%70)2 5'" 0)+
2'"3)+ )50$1)80#+ ) 0) 1'3$+$42, *# 0) 67# #0 1'2&")&' #2 #+&7*$' #+ 72) +78#+5#1$#, 9

8
CSJ, sentencia de 5 de febrero de 2009, M.P. Jaime Alberto Arrubla.
)0 3)2*)&', #2 0' 5#"&$2#2&# A)"&> MNTQ P> *# P'>C=> No cabe uuua que al sealai la
posibiliuau ue iealizai "opeiaciones conexas", la Coite quiso uestacai que ue
acueiuo con la pievision legislativa uel Couigo ue Comeicio la laboi uel
comisionista pueue extenueise a otias laboies, uifeientes a las ue contiatai el
tianspoite en nombie piopio, paia ocupaise ue activiuaues ielacionauas que
involuciain seguiamente atencion a la caiga, tales como las activiuaues logisticas.

La uifeiencia funuamental entie las uos figuias, esto es, entie los agentes ue caiga
y comisionistas ue tianspoite, paiece estibai entonces en que mientias que el
agente obia con la iepiesentacion ue su cliente y poi tanto no se vincula al negocio
celebiauo, el comisionista ue tianspoite celebia en su nombie y en caliuau ue
iemitente un veiuaueio contiato ue tianspoite con el tianspoitauoi, asumienuo la
obligacion en viituu uel manuato ue tiansmitii los efectos uel negocio a su
manuante, caigauoiiemitente oiiginal. Esto fue ieconociuo tambin poi la Coite
Supiema ue }usticia en un pionunciamiento muy ieciente, ue 16 ue uiciembie ue
2u1u, en el que se afiimo que "|sj#2&)*)+ 0)+ 8)+#+ )2&#"$'"#+, +# "#+)0&) 67# 0)
*$!#"#21$) !72*)3#2&)0 #2&"# #0 1'3$+$'2$+&) *# &")2+5'"&# 9 #0 )%#2&# *# 1)"%) #+
67# #2 &)2&' #0 5"$3#"', )0 1#0#8")" 0'+ 1'2&")&'+ *# &")2+5'"&# 3)&#"$) *#0 #21)"%'
67# 0# !7# 1'2!#"$*', )1&J) #2 2'38"# 5"'5$', #0 +#%72*', #2 0)+ )1&$E$*)*#+ 67#
*#+50$#%) 5'" ")?42 *# +7 )1&$E$*)* 5"'!#+$'2)0, 5)"&$170)"3#2&# )0 1'2E#2$" #0
&")2+5'"&# *# 0)+ 3#"1)21D)+, )1&J), #2 %#2#")0, 1'3' "#5"#+#2&)2&# *# +7 10$#2&#"
9
.

RE '8?<G8>7:A5 =84 7895 86 45< $8D45< =8 $;778?=59

Las Reglas ue Rotteiuam contemplan que tianspoitauoi o poiteauoi sei la
peisona que celebie un contiato ue tianspoite con un caigauoi (Ait. 1.S).
Igualmente establecen que poi contiato ue tianspoite "+# #2&#2*#"@ &'*' 1'2&")&'
#2 E$"&7* *#0 17)0 72 5'"&#)*'" +# 1'35"'3#&), ) 1)38$' *# 72 !0#&#, ) &")2+5'"&)"
3#"1)21D)+ *# 72 07%)" ) '&"' (.)".

Poi otia paite, el ait. S7 uel mismo cueipo noimativo establece a efectos ue
iuentificai al tianspoitauoi, que si se iuentifica a una peisona que ostente tal
caliuau en los uatos uel contiato cualquiei otia infoimacion que pueua ii en
contiavia ue tal iuentificacion en los uocumentos ue tianspoite no tenui eficacia.
Be igual foima uicho aiticulo piev que en caso que no se establezca en el contiato
quin es el tianspoitauoi, el piopietaiio iegistial ue un buque en el que hayan siuo
caigauas las meicancias sei consiueiauo el tianspoitauoi, salvo que uicho
piopietaiio piuebe que estaba vigente un contiato ue fletamento a casco uesnuuo,
caso en el cual uicho aiienuataiio sei consiueiauo el tianspoitauoi, queunuole
en cualquiei caso al piopietaiio o aiienuataiio la posibiliuau ue uemostiai que un
teiceio eia el tianspoitauoi. No obstante estas pievisiones, el Convenio peimite
que el ieclamante pueua acieuitai que alguien uistinto obio efectivamente como
tianspoitauoi.

Ahoia bien, examinanuo la aplicabiliuau ue lo uicho en el contexto colombiano
ante una eventual iatificacion uel Convenio en el pais, vaiios puntos uebeiian sei
estuuiauos. Be un lauo, si el agente ue caiga u opeiauoi logistico emitieia un
uocumento ue tianspoite, como en efecto lo hace en la actualiuau paia cumplii

9
C.S.J., sentencia de 16 de diciembre de 2010, M.P. Arturo Solarte.
cieitas foimaliuaues auuaneias, tal situacion pouiia ueteiminai que pueua sei
consiueiauo eventualmente como tianspoitauoi en el contexto uel contiato poi el
meio hecho ue expeuii el uocumento ue tianspoite y, ue tal foima, estai en
piincipio sometiuo a los paimetios ue la Convencion en tal caliuau ante una
eventual ieclamacion.

Be otio lauo habiia que analizai igualmente, en tanto el Convenio le ua al
ieclamante el maigen ue uemostiai que otia peisona uifeiente a la nombiaua en
el uocumento ue tianspoite eia el tianspoitauoi, si se pouiia encauzai como tal -
via aplicacion ue la legislacion local - a un agente ue caiga u opeiauoi logistico que
haya contiatauo el tianspoite en nombie piopio (como si fueia un comisionista ue
tianspoite) y asi entonces, salii uel maico local ue iesponsabiliuau ue un meio
inteimeuiaiio.

Es necesaiio piecisai, eso si, que cualquieia que sea la hipotesis, si el agente ue
caigaopeiauoi logistico es consiueiauo tianspoitauoi poui beneficiaise ue las
causales eximentes, topes inuemnizatoiios y piesciipcion consagiauas paia el
tianspoitauoi en el igimen juiiuico aplicable, como seiia el caso ue las Reglas ue
Rotteiuam.

Auicionalmente, en tanto las noimas ue juiisuiccion pievistas en las Reglas ue
Rotteiuam contemplan que a menos que el contiato contenga un acueiuo
exclusivo ue eleccion ue foio vliuo, se poui iniciai un pioceuimiento juuicial
contia el poiteauoi ante tiibunal competente incluso en el lugai ue entiega
acoiuauo ue las meicancias (Ait.66.iii), el lugai en que se encuentie el pueito ue
uescaigue (Ait. 66.iv), es posible que ante una eventual iatificacion ue uicho
convenio se instauie la accion en la juiisuiccion uel pueito ue uescaigue o lugai ue
entiega, p.ej. en Colombia ante un juez colombiano, el que estai encaigauo
entonces ue uiiimii la contioveisia y poui llegauo el caso a acuuii al ueiecho
local paia llenai los vacios uel Convenio sin peijuicio ue lo uispuesto en el piopio
texto ue la noima inteinacional sobie inteipietacion uel Convenio (aiticulo
segunuo).


SE 0;6>4@<:;68<


Es necesaiio tenei piesente que son las caiacteiisticas ue caua tiansaccion
paiticulai las que peimitiin establecei en caua caso si una peisona ha obiauo
como tianspoitauoi o como inteimeuiaiio en la contiatacion uel tianspoite y, ue
acueiuo con ello, uebei estableceise el igimen ue iesponsabiliuau aplicable.

En lo que a los inteimeuiaiios atae, en Beiecho colombiano al comisionista ue
tianspoite se le aplica el igimen ue iesponsabiliuau civil uel tianspoitauoi en
viituu ue lo uispuesto poi el Couigo ue Comeicio. Babiia que analizai si ante una
eventual iatificacion ue las Reglas ue Rotteiuam en el pais se pouiia llegai a
aplicai el igimen pievisto en el Convenio paia el tianspoitauoi al comisionista ue
tianspoite que inteivenga en la opeiacion ue tianspoite inteinacional iespectiva.

No obstante lo anteiioi, tal y como se menciono atis, en caso que sean
consiueiauos eventualmente como tianspoitauoies al ampaio uel igimen
inteinacional, pouin igualmente beneficiaise ue las causales eximentes, topes
inuemnizatoiios y piesciipcion ue un tianspoitauoi bajo la Convencion.

Cabe haceise otias pieguntas uauas las paiticulaiiuaues uel igimen colombiano.
En efecto, los agentes ue caiga u opeiauoies logisticos suelen piestai muchas
veces sus seivicios uentio ue los pueitos. El igimen ue las Reglas ue Rotteiuam
piev que cuanuo haya peisonas obianuo a instancia uel tianspoitauoi que
piesten seivicios uentio ue los pueitos ue oiigen yo uestino, tal peisona sei
consiueiaua una "5)"&# #:#17&)2&# 3)"D&$3)" y en tal caliuau estai sujeta a las
mismas iesponsabiliuaues uel tianspoitauoi no obstante lo cual tambin poui
ampaiaise en las uefensas pievistas en el igimen. El Convenio como tal no
consagia una uefinicion ue "pueito". Asi las cosas, seiia necesaiio analizai si la
uefinicion que ue "pueito" existe en Colombia pouiia iesultai aplicable al caso
concieto y si poi esa via los agentes ue caiga u opeiauoies logisticos que piesten
sus seivicios en los "pueitos" pouiian sei consiueiauos paites ejecutantes
maiitimas ante una eventual iatificacion uel Convenio. Lo anteiioi mxime
tenienuo en cuenta que los seivicios piestauos poi estos sujetos muchas veces
pueuen sei ejecutauas en aquellas zonas auyacentes o platafoimas logisticas que si
bien pueuen estai geogificamente uistanciauas uel muelle juiiuicamente se
consiueiaiian como "pueito" ue acueiuo al Ait. S Ley 11991. Asi las cosas, paiece
muy aconsejable tenei muy claio hasta que punto la ley local pouiia jugai un papel
ueteiminante paia suplii los eventuales vacios uel Convenio.

Al maigen ue lo anteiioi, lo que iesulta ueteiminante es que se iealice una
completa valoiacion uel panoiama ue iiesgos ue la opeiacion bajo el nuevo
esquema; ue tal foima el agente ue caiga o el "opeiauoi logistico" pueuan conocei
ue antemano cunuo asumen obligaciones como tianspoitauoies y poi tanto,
pueuan hacei uso ue las causales eximentes, topes inuemnizatoiios y piesciipcion
consagiauas en su favoi.