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Maroc : 2014 serait l'anne de la dcompensation totale (PAPIER D'ANGLE) 17.01.2014 08h51
Le ministre marocain dlgu charg des affaires gnrales et de la gouvernance, Mohamed El Ouafa,
a annonc l'imminence de la leve du soutien l'essence super, au moment o des sources mdiatiques
assurent que le gouvernement allait annoncer dans les jours venir une profonde rforme de la
compensation.

Selon le chef du gouvernement marocain, Abdelilah benkirane, les efforts de subvention par la Caisse
de compensation des produits ptroliers, du gaz butane et du sucre interviennent dans le cadre de la
mise en uvre de la politique gouvernementale visant stabiliser les prix des produits de base et
partant protger le pouvoir d'achat des citoyens. Ainsi, les charges globales nettes de la Caisse pour
2013 avoisinent les 42 milliards de dirhams (MMDH, 1 dollar quivaut 8 dirhams), enregistrant une
baisse de 24 % par rapport l'anne prcdente (55 MMDH).

A cet gard, il a fait savoir que cette amlioration est due la baisse des prix des produits de base au
niveau mondial ainsi qu' la baisse de la consommation des produits subventionns. Dans le cadre de
la mise en uvre de ce chantier selon une approche graduelle, M. Benkirane a indiqu que le
gouvernement a adopt le systme de compensation partielle depuis le 16 septembre 2013 pour
garantir la poursuite du soutien du pouvoir d'achat des citoyens, travers la prise en charge par le
budget gnral d'une partie importante de la flambe des cours des produits compenss sur le march
international, tout en matrisant le budget allou cette fin travers la stabilisation de la charge de
compensation dans la limite des crdits ouverts par la loi de finances.

Dans ce sens, le prix du fuel industriel baissera de 132,21 DH/tonne, tandis que ceux de l'essence super
et du gasoil restent inchangs compter du 16 janvier 2014, annonce le ministre marocain charg des
Affaires gnrales et de la gouvernance dans un communiqu rendu public mercredi. Le prix du fuel
oil n2 s'tablira ainsi 4944,42 DH/tonne (-132,21 DH/tonne), tandis que ceux de l'essence super et
du gasoil restent maintenus respectivement 12,02 DH/litre et 8,54 DH/litre, explique le ministre.

La Commission interministrielle des prix, qui a tenu mercredi une runion consacre l'examen de la
situation des prix des produits ptroliers liquides, a prcis qu' ces prix s'ajoutent les diffrentiels de
transport entre Mohammedia et les autres villes du Maroc. Cette dcision, ajoute la mme source,
intervient aprs calcul des moyennes des cotations internationales des produits ptroliers raffins
origine Rotterdam, Hollande, au titre de la priode allant du 13 dcembre 2013 au 12 janvier 2014, et
de la moyenne du cours de change du dollar amricain par rapport au dirham pour la mme priode.

Selon certaines sources mdiatiques marocaines, le fuel utilis vocation industrielle serait
compltement dcompense au titre de l'anne 2014. Une mesure qui viserait allger la pression sur
la caisse de compensation, dans une approche trs progressive. Ainsi, les industries qui seront
impactes par cette dcision devront bnficier d'un dispositif particulier d'accompagnement, afin de
s'adapter, de faon optimale, aux nouvelles exigences rglementaires et conjoncturelles.

Par ailleurs, la baisse de 22,4 % des charges de compensation fin octobre a t aborde par
l'hebdomadaire marocain francophone "Finance News" qui a mis en relief l'indexation devant
permettre d'attnuer le creusement du dficit budgtaire que la Banque centrale situe aux alentours de
5,5 % du PIB fin dcembre 2013. Cette baisse peut galement tre explique par la rgression de 1,3 %
des cours du ptrole en novembre sur un mois, selon la mme source.

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Caisse de compensation au Maroc : 10 milliards de DH conomiss au
1er trimestre Economie | Publi le 24.04.2014 14h55 | Par Ristel Tchounand
La Trsorerie gnrale vient de publier les statistiques des finances publiques au titre du premier
trimestre 2014. Les donnes lies la caisse de compensation font ressortir une conomie de 10
milliards de dirhams ralise sur la priode par rapport lan dernier. Cela a permis d'allger le dficit
du Trsor, mais le Maroc devrait rester vigilant.
Les dpenses lies la caisse de compensation se sont tablies 6,6 milliards de dirhams fin mars
2014, contre 16,5 milliards de dirhams fin mars 2013, soit une baisse de 60%, rvle la Trsorerie
gnrale du royaume dans le bulletin des statistiques des finances publiques fraichement publi.
En clair, le gouvernement a pu raliser environ 10 milliards de dirhams dconomie au premier
trimestre de lanne en cours, par rapport la mme priode lan dernier. Cela sexplique par la baisse
des missions au titre de la compensation durant le seul mois de mars qui taient de 33 milliards de
dirhams contre 11,2 milliards de dirhams en mars 2013.
Le dficit du Trsor allg de plus de 7 milliards de dirhams
Cest certainement une boufe d'oxygne pour les caisses de lEtat, puisque grce la baisse de ses
dpenses de compensation, Rabat a pu enregistrer un gros recul de 50,5% de ses charges communes
qui sont passes de 19,4 milliards de dirhams fin mars 2013 9,6 milliards fin mars 2014.
Malgr une augmentation de 13,7% des dpenses lies au matriel et de 1,5% des dpenses lies au
personnel de la fonction publique, les conomiques ralises sur la caisse de compensation et la hausse
des recettes ont permis lallger le dficit du Trsor qui sest tabli 15,4 milliards de dirhams fin
mars 2014, contre 22,5 milliards la mme priode lan dernier. En effet, les chiffres de la TGR
rvlent une hausse des recettes ordinaires de 2,5%. Les recettes fiscales ont quant elles bondi de
+3,9%, pousses notamment par les recettes douanires (+9,5%).
Faut-il jubiler pour autant ?
Cette volution va certainement conforter le gouvernement dans sa politique dindexation des prix des
carburants sur le cours linternational. Surtout quaprs le saillant rapport de la Cour des comptes sur
la caisse de compensation, lExcutif na certainement pas envie de sattirer dautres critiques.
Dautant plus quil est actuellement suivi la loupe, sur ce dossier, par le Fonds montaire
international (FMI). Sans parler de lUE qui en a rcemment remis une couche, appelant le
gouvernement Benkirane poursuivre la rforme du systme de subventions gnralises .
Daprs les prvisions de Bank Al Maghrib (BAM), le cot de la caisse de compensation devrait se
limiter [cette anne, ndlr] aux 32 milliards de dirhams dfinis par la loi de finances , dclarait son
gouverneur, Abdelatif Jouahri, lors dune confrence de presse en mars. Pour lui, les mesures prises
par Rabat seraient suffisantes pour raliser cette maitrise des dpenses.
La Cour des comptes recommande des efforts supplmentaires
Cependant en croire le prsident de la Cour des comptes, Driss Jettou, Rabat nest pas encore au bout
de leffort. Linstitution a mis une srie de recommandations pour une meilleure rforme de la caisse
de compensation. Ainsi lEtat est appel , entre autres, achever la dcompensation totale de
lessence par lexclusion de tout mcanisme de prquation et dcompenser le fuel industriel.
Lautre aspect problmatique concerne le gaz butane. Daprs des dclarations - en janvier dernier - du
ministre des des Affaires conomiques et gnrales, Mohamed El Ouafa, lEtat consacrera 24 milliards
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de dirhams la subvention du gaz butane cette anne, une somme juge importante et qui a induit des
effets pervers. La Cour des comptes a appel Rabat tudier srieusement la possibilit de rserver
cette subvention aux seul mnages . Pour linstant, Rabat ne sest pas encore prononc.
Rforme de la Caisse de compensation, les solutions de la Cour des comptes
*Le prsident de la Cour des comptes du Maroc, Driss Jettou a prsent lundi 31 mars son rapport sur la
Caisse de compensation devant la commission des finances et celle de la justice et la lgislation. *
*Un rendez vous trs attendu par les parlementaires pour dbattre des recommandations mises par la Cour
des comptes.*
Les conclusions des experts de Driss Jettou affirment que la Caisse de compensation ne profite pas ou peu aux
populations concernes tout en pesant lourdement sur le budget de lEtat.
Pour remdier cette situation, la Cour des comptes a mis des recommandations que Mdias 24 livre ses
lecteurs.
Les propositions de rforme de la Caisse de compensation par la Cour des comptes touchent les 4 produits
subventionns par lEtat qui ont reprsent lanne dernire la somme de 44,4 milliards de DH.
Rappelons quen 2013, lensemble des produits ptroliers (ONEEP compris) reprsentait une dpense de 38,8
milliards de DH de compensation.
*Recommandations relatives aux produits ptroliers subventionns *
- Achever la dcompensation totale de lessence mise en uvre depuis le 16/1/2014 par exclusion de tout
mcanisme de prquation.
- Dcompenser le fuel industriel tout en soutenant linvestissement des industries lutilisant pour quelles
restent comptitives.
- Rviser les structures des prix grce la suppression de certains postes de charge
- Repenser le systme des capacits de stockage par un partenariat Etat-oprateurs concerns
- Scuriser la rgularit de lapprovisionnement en optimisant prix et conditions dachat.
- Etudier srieusement la possibilit de rserver la compensation du gaz butane aux seuls mnages.
Rationaliser son utilisation en dveloppant dautres sources dnergies.
-Lancer une filire de gaz naturel en dotant le pays dinfrastructures appropries : terminal gazier, usine de
transformation, gazoducs et rseaux de distribution.
- Encourager le dveloppement dnergies renouvelables pour les mnages, les agriculteurs et les
administrations publiques.
*Recommandations relatives lONEEP (Office nationale de llectricit et de leau potable)*
- Dcompenser le fuel ONEEP et substituer la subvention supprime une aide linvestissement dans le
cadre dun contrat programme avec lEtat.
- Prendre des mesures svres afin dobliger lONEEP appliquer son programme dinvestissement (2012-
2017) dans les dlais quil stait imparti.
-Augmenter la capacit de production lectrique et construire des centrales charbon propre qui sont les plus
comptitives lheure actuelle.
-Entreprendre la ralisation dun terminal gazier et des investissements connexes
-Restructuration institutionnelle, oprationnelle et financire de lONEEP en restaurant les quilibres
conomiques et financiers de lentreprise.
-Rviser les tarifs pratiqus et rsoudre la problmatique de la caisse de retraite de lONEEP.
-Revoir la politique tarifaire en adoptant la vrit des prix tout en amnageant les tranches sociales et en
adoptant le mode du prpay.
*Recommandations relatives au sucre (3,6 milliards de DH en 2013 de compensation)*
-Mettre en uvre lamlioration des rendements pour rduire lcart entre les cots de production nationaux
et les cots internationaux dans le cadre du plan Maroc vert.
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-Rviser le prix cible servant au calcul de la subvention forfaitaire du sucre grce une productivit accrue.
-Recourir des achats en masse de scurisation en priode de dtente des cours internationaux
-Renforcer le contrle des prix en rduisant les cots engendrs par la multiplicit des intervenants.
*Recommandations relatives la farine subventionne (2 milliards de DH en 2013)*
-Rduire les cots de production grce laugmentation des rendements
-Renforcer le contrle des prix de la faine de bl tendre pour en faire profiter les consommateurs et plus les
intermdiaires
- Recourir l aussi des achats massifs en priode de dtente des prix Internationaux
-Cibler les bnficiaires de farine nationale de bl tendre en contingentant les quantits alloues grce des
critres dligibilit stricts.
La Caisse de compensation qui est un instrument de matrise de linflation, de sauvegarde du pouvoir dachat
des citoyens mais aussi de comptitivit des entreprises nationales doit donc selon Driss Jettou oprer des
choix douloureux mais ncessaires. Au regard de laffluence parlementaire prsente sa prsentation, les
dbats promettent dtre houleux lavenir.
*S. E. O.*
*>La compensation cre des effets pervers et des comportements anticonomiques (principaux points du
rapport)*
-"Dans les faits, c'est le contribuable qui supporte la charge de compensation en lieu et place du
consommateur, qu'il soit particulier ou professionnel", a relev le rapport prsent, lundi, par le premier
prsident de la Cour des comptes, Driss Jettou, lors d'une runion de la
commission de justice, de lgislation et des droits de l'homme et la commission des finances et du
dveloppement conomique.
"Bien que ce systme ait t ramnag de faon ponctuelle, il n'a pas connu, pour autant, de rforme en
profondeur", dplore le rapport, prcisant que le poids de la charge de compensation accentue la vulnrabilit
macro-conomique, rduit les marges budgtaires notamment en matire d'investissement, prsente un
risque majeur pour la croissance conomique et l'emploi et creuse le dficit budgtaire de l'Etat, celui de la
balance commerciale et des comptes extrieurs.
Cense profiter principalement aux couches les plus dfavorises, la compensation s'est transforme, au fil du
temps, en une dpense budgtaire qui subventionne les producteurs, notamment ceux oprant dans le
secteur du transport et dans la production de l'nergie lectrique, des plantes sucrires et mme dans certains
secteurs industriels.

Le rapport relve qu'une part significative de la charge de compensation profite aussi l'Etat et aux autres
organismes publics qui bnficient de produits compenss pour leur exploitation et leur parc de Vhicules,
notant que ces producteurs et professionnels bnficient de prs des deux tiers des subventions de la
compensation, alors que les mnages n'en bnficient que du tiers environ.
Les comptes raliss dans ce cadre montrent que *chaque mnage sans vhicule a bnfici, en moyenne
annuelle, de 2.181 DH de subventions directes via la compensation en 2012 et 1.880 DH en 2013, tandis que le
mnage utilisant un vhicule a bnfici respectivement de 4.996 DH et 3.943 DH par an.*
Ainsi, le systme de compensation a dvi de sa vocation originelle de stabilisation des prix des denres de
base pour se transformer en mcanisme d'aide qui fausse la ralit des cots et masque la vrit des prix, en
particulier dans les secteurs de l'nergie lectrique et du
transport.
Concernant la gouvernance du systme de compensation, le rapport estime qu'elle est caractrise par la
fragmentation et le cloisonnement, en raison du manque de coordination entre les ministres et organismes
impliqus dans ce domaine.

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Le rapport dmontre que la Caisse de compensation subventionne les achats de produits ptroliers et non les
mises en consommation effectives, ajoutant qu'elle ne dispose pas de systme d'information permettant de
rapprocher les quantits importes avec celles
transportes, ni d'apprhender les avoirs sur factures au titre d'ventuels retours de produits.
"La Caisse n'a pas de droit de regard sur le choix des fournisseurs, ni sur les prix d'achat. Elle n'opre pas
suffisamment de contrle auprs des oprateurs bnficiant de ses subventions".

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Valorisation du capital immatriel
La richesse du Maroc dans tous ses tats Publi le : 1 aot 2014 - Sad Naoumi, LE MATIN
Pour lconomiste Mohamed Chiguer, il est quasi impossible, aujourdhui, si lon veut valuer la richesse dun
pays, de ne pas prendre en considration la dimension immatrielle du capital.
Du travail en perspective. Le Maroc va franchir une nouvelle tape dans la comptabilisation de ses
richesses. Dans son discours loccasion de la Fte du Trne, le Souverain a appel le Conseil
conomique, social et environnemental (CESE) et la Banque centrale la ralisation dune tude pour
mesurer la valeur globale du Maroc entre 1999 et 2013 en intgrant les facteurs immatriels.
Dans une dclaration au Matin, lconomiste Mohamed Chiguer affirme que quand on parle de
capital immatriel, lon fait gnralement rfrence la socit du savoir. Cest une notion qui est en
train dmerger essentiellement dans les pays dvelopps qui ont t traditionnellement industrialiss.
Mais avec la rvolution technologique, ils sont passs dune socit industrielle une socit post-
industrielle. Cette dernire est marque par le savoir, le savoir-faire, linformation, etc. Certes, la
notion de capital immatriel existait mme dans la socit industrielle, mais elle ne concernait que le
fonds de commerce, explique M. Chiguer. Pour lui, il est quasi impossible aujourdhui, si lon veut
valuer la richesse ou le patrimoine dun pays, de ne pas prendre en considration la dimension
immatrielle du capital qui est lie directement lHomme. Si lon veut dvelopper le capital
immatriel, lon doit ncessairement mettre lHomme au centre de toute politique conomique. Parce
que pendant la priode industrielle, lHomme tait un moyen pour crer la richesse, mais dans la
socit de savoir, il nest plus un moyen, mais un objectif. Cest--dire que lHomme est lessence de
la richesse immatrielle travers le dveloppement de la connaissance, le folklore, lart et tout ce qui
est produit par lHomme dune manire immatrielle, dveloppe l'conomiste. Pour mieux expliquer
le principe, ce dernier fournit un exemple : si lon veut acheter une boutique en plein centre-ville de
Rabat ou de Casablanca, la formation du prix inclut non seulement la valeur du bti, mais aussi et
surtout le fonds de commerce, le positionnement gographique, la frquentation des clients et la
notorit de lobjet matriel.
La comptabilisation de la richesse immatrielle permet-elle de gagner des points de croissance ?
M. Chiguer indique quaujourdhui, lon na pas encore trouv la manire dintroduire le capital
immatriel dans le calcul du PIB. Je pense que le Maroc doit dj revoir le calcul de son PIB en
rvisant les facteurs matriels puisque beaucoup de critres lui chappent encore. Car, valeur
aujourdhui, nous avons un PIB sous-estim. Ce qui fait que les politiques suivies dans plusieurs
secteurs sont inefficaces. Un simple exemple : le dpart volontaire quon expliquait en 2005 par
limportance de la part de la masse salariale dans le PIB. Si cette part tait importante, cest que le PIB
tait sous-estim. La dcision du DVD tait donc biaise ds le dpart, soutient lconomiste. Sa
recommandation : en plus de ltude que devrait mener le CESE et la Banque centrale sur le capital
immatriel, il va falloir mener une autre tude sur la rpartition des richesses matrielle et
immatrielle.
Pour lconomiste et secrtaire gnral du CESE, Driss Guerraoui, linitiative royale porte sur une
rflexion au sujet de la place de questions aussi importantes que la confiance dans les institutions, la
libert au sens le plus large, y compris la libert de culte, le fait de vivre dans un environnement de
scurit et de paix, de vivre dans un environnement marqu par l'galit de genre et le respect de la
dignit. La rflexion engager porte galement sur la ncessit de prendre en compte des dimensions
quantitatives et qualitatives touchant tous les aspects de la vie quotidienne des citoyens, tels que
lhabitat, la sant, lducation et la culture de manire pouvoir valuer non seulement le niveau de
vie, mais aussi le genre de vie, affirme-t-il dans une dclaration la MAP. Selon M. Guerraoui, cette
approche vise donner un sens aux choses matrielles et dfinir la place de la cration de richesses, y
compris dans leur dimension immatrielle, dans la cohsion sociale dune nation.

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La richesse immatrielle des nations : un regard sur le Maroc
Soufiane Kherrazi | Le 05/08 15:11
Quelle dfinition peut-on attribuer la notion du capital immatriel ? Comment
peut-on mesurer cette richesse ? Quel intrt peut-on tirer de son estimation ?
Existe-t-il un lien entre la libert conomique et le capital immatriel ? En quoi
consiste le capital immatriel du Maroc ? Autant de questions auxquelles cet article
se propose de rpondre.
Le capital immatriel, de quoi sagit-il ?
La richesse globale dun tat na pas que du physique ou comptable, mais aussi de limmatriel et de
lintangible. Cela correspond un ensemble dactifs comme le capital humain, social, lattractivit, la
comptitivit, la stabilit, la qualit des institutions, linnovation et la recherche scientifique, la qualit
de la vie et de lenvironnement, et bien dautres.
En effet, le capital immatriel simpose aujourdhui comme tant un facteur cl de succs dune
entreprise, dune conomie, ou plus largement, dune nation. Auparavant, la mesure de la richesse
reposait essentiellement sur des facteurs matriels, comme le capital industriel, la richesse en matires
premires ainsi que dautres lments tangibles et quantifiables au niveau des grandeurs conomiques.
Cela reste de moins en moins vrai de nos jours. Or, lessentiel de la richesse aujourdhui est
immatriel. Cest ce que confirment les rcentes tudes menes par la Banque Mondiale.
La tendance actuelle soriente davantage vers les conomies de services. La richesse dun bon nombre
de pays est tire en grande partie par le secteur tertiaire, et le poids ce dernier dans le PIB des
conomies dveloppes est bien connu. Cela fait que lobtention dun avantage comptitif se trouve
dsormais dans le dveloppement de linformatique, la spcialisation dans les technologies modernes,
la numrisation des services, la dmatrialisation des activits, etc. Tout a chang, et lconomie aussi
avec.
La comptabilit nationale ne suffit plus comme mesure
Les grandeurs macroconomiques et les agrgats montaires ne traduisent quimparfaitement la
richesse globale dune nation. Le PIB par exemple ne prend pas en compte un certain nombre
dlments comme lautoproduction, les contributions bnvoles une activit donne, la qualit des
prestations et des produits rendus, le potentiel humain et linnovation, etc. En ce sens, il y a beaucoup
dimmatriels en dehors du PIB mme si une partie de cette richesse immatrielle peut bien se reflter
dans les composantes de celui-ci. La formule suivante le montre bien :
PIB = Consommation finale + Investissement + Dpenses publiques + Exportations - Importations
En effet, le PIB tient compte de limmatriel dans la mesure o les dpenses publiques, de sant et
dducation par exemple, influent sur le capital humain (ressources humaines, formation, qualit de
vie, etc.). De mme pour les exportations reprsentant la comptitivit des produits exports et les
parts de march ltranger, et les importations reprsentant, entre autres, lattractivit du march
local.
Si lon analyse la richesse en terme de la valeur ajoute, nous pouvons aussi trouver de limmatriel
dans le calcul du PIB. Dans cette optique, ce dernier sexprime comme lensemble de la valeur ajoute
cre par les entreprises lintrieur du territoire :
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PIB = de la VA
Cette valeur ajoute provient de la diffrence entre le Chiffre dAffaires (CA) ou la production (P) et
la Consommation intermdiaire (CI). Or, le CA ou le prix de vente, en plus de la marge de profit,
couvre non seulement les couts matriels comme la main duvre ou la matire premire, mais aussi
les couts immatriels comme ceux provenant de la R&D, du marketing ou de SAV.
Le PIB donc montre une partie de la richesse, mais cache la grande partie de celle-ci. Raison pour
laquelle, dans les conomies o lessentiel de la richesse nest pas matriel, lutilisation du PIB comme
seul indicateur de cration de richesse donnera sans doute des interprtations errones. Car, il faudra
sinterroger aussi sur lautre part immatrielle, et comme nous ne la mesurons pas, il nous est
extrmement difficile de conclure sur ltat rel de la richesse du pays.
Un autre exemple de limparfaite mesure de la richesse par les grandeurs macroconomiques est celui
de la balance commerciale. Cela fait plus dun sicle et demi que F. Bastiat a expliqu que,
contrairement ce que lon enregistre dans la comptabilit nationale, un dficit commercial nest un
signe dappauvrissement. Au contraire, il peut tre un lment denrichissement et de cration de
richesses.
De ce fait, la richesse ne se manifeste pas dans le solde commercial : "Ce que nos gnies de lconomie
domestique nont manifestement pas bien compris, cest quune conomie cre de la richesse mme si
elle fonctionne en parfaite autarcie pour la mme raison que le PIB plantaire augmente anne aprs
anne sans que nous ayons encore export la moindre queue de cerise vers Mars".
Le capital immatriel et la libert conomique
Il est important de souligner limpact qua eu la libralisation des changes sur le renforcement du
capital immatriel des conomies dveloppes ces dernires annes. En effet, dans un contexte
mondialis marqu par une forte concurrence, les pays cherchent offrir les meilleures conditions pour
attirer des investissements, des capitaux trangers et mme des industriels souhaitant dlocaliser leurs
activits ou externaliser une partie de celles-ci.
En toute vidence, cela permet ces pays de gagner en comptitivit. En outre, il ya un autre lment
certes vident, mais moins tangible : cest le transfert de technologie et plus encore de savoir-faire
ncessaire leur dveloppement. Ce transfert du capital immatriel naurait pas vu le jour si ces pays
cdaient au protectionnisme et la restriction des changes.
Ainsi, si lessentiel du capital immatriel se trouve dans le secteur des services au niveau des
conomies avances, comme nous lavons soulign plus haut, cest parce que ce dernier arrive en tte
des secteurs les plus libraliss dans pratiquement tous les pays du fait de sa nature qui nadmet pas
des limites gographiques (les tlcommunications, le transport, le tourisme, la grande distribution,
etc.).
lintrieur des frontires, le libre fonctionnement des marchs est tout aussi fondamental. La
reconnaissance et la protection des droits de proprit encouragent les entreprises poursuivre leurs
projets de recherche et dveloppement et, de fait, incitent linnovation. De mme pour les incitations
fiscales ou les subventions destines aux projets de R&D qui stimulent linvestissement dans le capital
humain.
En 2006, la Banque Mondiale a rendu public son rapport sur la valeur globale de 152 pays. Ce rapport
dcompose la richesse des pays en part du capital intangible, du capital naturel et du capital matriel.
La valeur dun pays est la somme de ces trois classes du capital. Nous avons repris un chantillon
compos de pays qui se situent au plus haut/bas de lchelle en matire du capital immatriel et auquel
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nous avons rajout quelques donnes relatives au degr de libert conomique et dendettement public
de ces pays, et ce dans lobjectif de de prendre conscience du poids de limmatriel dans la richesse
des conomies dveloppes. Les rsultats sont regroups dans le tableau ci-dessous :
-4 colonnes : Pays capital intangible en % de la valeur globale en 2005 - Degr de libert conomique
en 2006 - Niveau dendettement en % du PIB en 2006
-5 lignes :
tats-Unis 85,43 - 81,2 - 46,5
Allemagne 79,8 - 70,8 - 43,4
Danemark 79 - 75 - 32,9
Sude 84,10 - 70,9 - 46,5
Venezuela 31 - 44,6 - Pas de donnes
quateur 35,34 - 54,6 - Pas de donnes
Source : Tableau tabli partir des donnes de la Banque Mondiale et Heritage Foundation, 2005 et
2006.
Le tableau montre que les tats les plus riches en matire du capital intangible sont ceux les plus libres
conomiquement. Ainsi, et en rappelant que le capital immatriel par dfinition reflte, entre autres, la
qualit de lenseignement, de la sant et des services publics qui font souvent lobjet des dpenses
gouvernementales et, donc, de lendettement public, et que ce dernier lendettement public reflte
en partie le niveau dinterventionnisme tatique dans lconomie, il parait en toute vidence que les
tats riches immatriellement sont galement ceux qui sendettent le moins.
Cependant, lapport de ces donnes, en dehors de lobjectif affirm, est bien limit et ne permet pas de
conclure dfinitivement sur lexistence dune quelconque corrlation, positive ou ngative, entre la
libert conomique et la richesse immatrielle dune part, et le niveau dendettement avec la richesse
immatrielle. Cela exige bien videmment une tude plus approfondie. Car, les dpenses publiques
nexpliquent pas toujours le niveau dendettement. Cest le cas des tats rentiers par exemple qui
financent leurs dpenses par des recettes provenant de leurs ressources naturelles.
De mme quant la structure de pays (le poids de limmatriel) qui diffre dpendamment du niveau
de dveloppement du pays. Dans les pays en dveloppement cest plutt le poids du capital naturel qui
tire la valeur globale comme au Niger (53 % de la richesse est naturelle, contre 39 % intangible),
Guine-Bissau (47 % de la richesse est naturelle, contre 39 % intangible) et bien dautres.

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La richesse immatrielle des nations : quid du Maroc ? Soufiane Kherrazi | Le 06/08 13:01
En quoi consiste le capital immatriel du Maroc ? Dans son dernier discours adress loccasion
de la fte du Trne, le Roi Mohamed VI a voqu le concept du "capital immatriel" en invitant le
Conseil conomique, social et environnemental, en collaboration avec Bank Al Maghrib et les
institutions nationales concernes, et en coordination avec les institutions internationales
spcialises, lintgrer parmi les lments prendre un compte lors de llaboration de ltude
qui portera sur lvolution de la valeur globale du Maroc entre 1999 et 2013.
Dans son dernier discours adress loccasion de la fte du Trne, le Roi Mohamed VI a voqu le
concept du "capital immatriel" en invitant le Conseil conomique, social et environnemental, en
collaboration avec Bank Al Maghrib et les institutions nationales concernes, et en coordination avec
les institutions internationales spcialises, lintgrer parmi les lments prendre un compte lors de
llaboration de ltude qui portera sur lvolution de la valeur globale du Maroc entre 1999 et 2013.
" Lobjet de cette tude nest pas seulement de faire ressortir la valeur du capital immatriel de notre
pays, mais galement et surtout de souligner la ncessit de retenir ce capital comme critre
fondamental dans llaboration des politiques publiques, et ce, afin que tous les Marocains puissent
bnficier des richesses de leur pays", a prcis le souverain.
Au Maroc, cette richesse immatrielle selon les experts est dune importance non ngligeable. Dans
deux rcentes tudes menes par la Banque Mondiale en 2005 et 2010 sur la richesse globale de
quelque 120 tats, "le Royaume figure dans les premiers rangs lchelle africaine, devanant de loin
certains pays de la rgion".
Nous pouvons bien citer quelques manifestations de cette richesse qui donnent rflchir et qui sont
encourageantes. Il sagit tout dabord du couple attractivit-comptitivit. En effet, selon la revue du
groupe Financial Times, FDI Intelligence, le Maroc figure parmi les pays les plus attractifs en matire
d'investissements directs trangers (IDE) (investissements productifs et crateurs demplois).
Il occupe selon la dernire dition la 2e position aprs l'Afrique du Sud et devant l'gypte. Par rapport
aux cinq pays nord-africains, le Maroc, lui seul, a accapar des IDE destins cette rgion (1re
destination en Afrique du Nord). Cest donc grce ses atouts, ses avantages comptitifs, que le pays
draine davantage de capitaux lconomie.
Lnergie, le transport et la logistique sont autant de mtiers refltant le capital immatriel du pays.
Grce au plan solaire lanc il ya quelques annes, le pays possde le plus important parc dnergie
solaire au monde. Cela lui permettra de rduire relativement sa dpendance nergtique tout en
contribuant la prservation de l'environnement par la limitation des missions des gaz effet de serre
et la lutte contre les changements climatiques.
Ainsi et grce sa plateforme logistique "TangerMed", le plus grand port du bassin mditerranen, le
Maroc sest fait une place importante dans la chaine de valeur mondiale, notamment dans le domaine
de la logistique internationale. ce niveau, son positionnement ne cesse de samliorer dans les
ratings internationaux. Sur la base de lindicateur de performance logistique, il a gagn 44 places en 5
ans uniquement en passant du 94e rang en 2007 au 50e rang mondial en 2012 [1]. Notons que cela a
jou un rle dterminant dans le choix des grandes entreprises industrielles qui sont venues implanter
leurs usines dans la rgion.
Sur un autre plan concernant linfrastructure, le rseau autoroutier national atteint actuellement 1416
km et atteindra 1 800 km en 2015, ce qui permettra de rduire les distances, et donc raliser des
conomies de temps et de couts lis au transport dune part, et amliorera la chaine logistique nationale
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dautre part. Cela parait encourageant par rapport aux rseaux autoroutiers des pays comparables, mais
aussi au regard des ressources dont dispose le pays.
Rappelons enfin, et ce nest titre exhaustif, que le pays a franchi la barre des 10 millions de touristes
en 2013 en devenant la deuxime destination touristique du continent africain [2]. Il se situe dsormais
au-dessus de la moyenne mondiale en 2013. cela sajoutent galement la scurit et la stabilit dont
jouit le Maroc et qui constituent le fondement de toute production et de toute richesse.
Tout cela montre que le Maroc possde bien un potentiel riche et rel, et pourtant, on nen a trouv
trace nulle part dans les indicateurs macroconomiques et les agrgats montaires. Cest pourquoi il est
dune importance capitale dtablir un bilan tendu de la valeur globale du pays permettant la fois de
complter le PIB et dinclure limmatriel.
Le stockage des hydrocarbures
Les pays industrialiss accumulent des rserves de ptrole et de gaz pour des raisons stratgiques. Ils ont ainsi
des ressources nergtiques en cas de bouleversement politique qui menacerait leur approvisionnement. Le
stockage des hydrocarbures permet aussi d'ajuster l'offre la demande fluctuante des consommateurs, en
temps rel, ou encore de conserver le ptrole brut en attendant son raffinage.
Pourquoi fait-on des rserves de ptrole ?
Depuis le XX
e
sicle, le ptrole est une ressource hautement stratgique pour les pays industrialiss
: cette source d'nergie leur a permis de se dvelopper et elle est devenue indispensable au
fonctionnement de leurs conomies.
C'est pourquoi ils veillent constituer des stocks de ptrole brut et de produits ptroliers finis. Ces
rserves doivent leur assurer une certaine autonomie, dans le cas, par exemple, o leurs importations
de ptrole cesseraient brusquement pour des raisons politiques.
Les pays de l'UE doivent stocker l'quivalent de trois mois d'importations ptrolires.

Ainsi, en 1968, la Commission europenne impose ses membres le stockage de quantits de ptrole
correspondant 65 jours de leurs importations ptrolires. En 1972, dans un contexte de crise
ptrolire, ce seuil passe 90 jours. En outre, compter de 2012, tous les pays membres de l'UE
devront publier chaque mois un rapport sur l'tat de leurs stocks
1
. En France, des stocks rgionaux
sont constitus afin d'assurer une disponibilit de 10 jours de super, de 15 jours de fioul et de 15 jours
de gazole.
Dans les pays industrialiss, le stockage du ptrole rpond uniquement des proccupations stratgiques.
Faux. Le ptrole brut frachement livr peut aussi tre stock pendant quelque temps non pas pour des raisons
stratgiques, mais tout simplement parce qu'il est en attente de raffinage.
Suivant les pays, les centres de stockage de produits ptroliers sont grs par des organismes d'tat,
des socits prives ou les deux la fois. En France, il existe plus de 50 de ces centres. Les produits
ptroliers y sont stocks dans des cuves de taille variable, parfois enterres. Au Royaume-Uni, on
dnombre environ 80 centres de stockage, grs en majorit par le GPSS (Governement Pipelines and
Storage System)
2
.

Les gestionnaires des centres de stockage veillent au respect de certaines conditions de scurit. Il
s'agit de prvenir essentiellement deux types de risques :
12


les incendies ;
la pollution des sols et des nappes phratiques due d'ventuelles fuites. Pour viter ces
pollutions, on vrifie rgulirement l'tat des cuves et leur degr de corrosion,
c'est--dire leur niveau d'usure. En effet, au fil du temps, elles peuvent tre attaques et troues par les
gaz acides contenus dans le ptrole (CO
2
, hydrogne sulfur).
O stocke-t-on le gaz naturel ?
La consommation de gaz naturel varie avec les saisons, en fonction notamment des besoins en
chauffage. Par exemple, les Franais consomment 8 fois plus de gaz naturel en hiver qu'en t. Pour
pouvoir ajuster l'offre la demande en temps rel, il est donc ncessaire de stocker le gaz naturel.

Cependant, cette source d'nergie, par dfinition l'tat gazeux, occupe un volume considrable. Il
existe ainsi deux moyens de stockage qui prennent en compte cette particularit :

on accumule le gaz dans des cuves gantes, sous forme liqufie. En effet, lorsqu'on le rfrigre -
160 C, le gaz se transforme en liquide. Ce gaz naturel liqufi (GNL) occupe
600 fois moins de place que le gaz naturel brut ;
on peut aussi stocker le gaz dans un rservoir naturel souterrain, un peu comme si l'on crait un
gisement artificiel. Pour ce faire, il faut disposer d'un rservoir bien ferm de plusieurs milliards de
mtres cubes, situ au maximum 500 mtres de profondeur, afin que l'injection du gaz ne ncessite
pas trop d'nergie. Les sites gologiques prsentant de telles caractristiques restent rares. Toutefois,
en 2009, on dnombre dans le monde pas moins de 638 sites souterrains renfermant 328,9 milliards
de mtres cubes de gaz, ce qui quivaut 10,7 % de la consommation mondiale annuelle
3
. Ces
rservoirs se trouvent, en malorit, aux tats-Unis (395 sites) et l'Europe en regroupe 129, dont 47 en
Allemagne, 15 en France et 10 en Italie.
Jorf Lasfar : La capaci t de stockage des produi ts ptrol i ers se renforce
La capacit de stockage des produits ptroliers raffins et du gaz se renforce Jorf Lasfar. Le secteur
affiche mme une courbe ascendante et les importations d'hydrocarbures vont encore augmenter puisque
de nouvelles socits oprant dans le secteur installent de nouveaux dpts de stockage. Dautres
entreprises renforcent leurs capacits de stockage tout autour du site. Ainsi, la socit Inov Ptrole a
entam la construction de 5 cuvettes pour le gasoil dune capacit totale de 86.300m3 et de 2 autres
cuvettes pour le super sans plomb de 10.000m3.
Pour sa part, le projet de GPL Somacost est en cours de validation pour lamnagement de 2 rservoirs
sphriques de 14.000m3 pour le stockage du butane, en plus dun troisime pour le propane (2.500m3) et
6 bacs pour le gasoil et le super. De son ct
la SEJ (Socit dentreposage Jorf, un partenariat entre Total et Afriquia) a entam son projet dextension
de ses dpts dhydrocarbures en deux phases pour atteindre terme une capacit totale de stockage de
lordre de 255.000m3. Cette dernire deviendra par ce fait la plus importante infrastructure du genre au
Maroc, indique Mohamed Attioui, directeur provincial du ministre de lnergie et des mines.
Actuellement, diffrentes socits sont dj oprationnelles Jorf Lasfar. commencer par la socit
Petromin qui dispose de dpts dune capacit de plus de 80.000 tonnes. En sachant que les socits
Total, Afriquia et Lasfar Gaz sont dj oprationnelles sur le site. Le trafic des hydrocarbures a augment
de faon exponentielle au port de Jorf Lasfar. Cette volution sera encore plus importante aprs le
dmarrage des activits des nouvelles socits importatrices. LAnp a ddi deux quais du port Jorf Lasfar
ce secteur. Le quai 8 est concd Marsa Maroc, qui assure sa gestion et son exploitation. Alors que le
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traitement du quai ptrolier 9 est concd une socit prive. Lentre en service des deux terminaux
ptrolier de Jorf Lasfar, vise rpondre aux besoins nergtiques grandissants de la rgion, qui est
devenue le centre de lindustrie lourde du pays, avec notamment lOcp, Jlec et la Sonasid ancrs sur Jorf
Lasfar. Les ptroliers marocains renforcent ainsi leurs capacits permettant des importations directes selon
la rglementation en vigueur, afin de garantir un stock de scurit quivalent au moins deux mois de
consommation.
Daprs les statistiques du ministre de lnergie et des mines, la consommation nationale de produits
ptroliers est passe de prs de 7 millions de tonnes plus de 10 millions de tonnes durant ces dix
dernires annes. Avec tous les projets en cours de ralisation, Jorf Lasfar est en train de devenir une
importante plateforme dimportation de cette ressource nergtique. Laugmentation de lactivit du
secteur fait craindre des retombes ngatives sans la mise en place dun systme efficace de management
environnemental. Pour les observateurs, il est peut tre temps dactiver le Groupement d'intrt
conomique (GIE) de Jorf Lasfar, impliquant la communaut portuaire.
Pour rappel, un partenariat est tabli entre la province d'El Jadida et cinq oprateurs (Ocp, l'Agence
nationale des ports (Anp), Jorf Lasfar Energy Company (Jlec), la socit nationale de sidrurgie et Medz).
L'objectif est d'unir les efforts pour, d'une part, amliorer les conditions de mise en uvre des activits
conomiques lies ce ple industriel et d'autre part uvrer au dveloppement harmonieux et intgr de
la rgion. Ce partenariat prvoit la valorisation et la prservation du site de Jorf Lasfar et la protection de
l'environnement du site.